党的十九大对高校政治思想工作提出的新任务新要求

党的十九大对高校政治思想工作提出的新任务新要求（共2篇）（共2篇）

1.党的十九大对高校政治思想工作提出的新任务新要求 篇一

党的十九大对坚决打赢脱贫攻坚战提出了明确要求，指出要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。作为由人民选举产生、代表人民行使国家权力、身上肩负一切为了人民的沉甸重托的人大代表，参与脱贫攻坚义不容辞。作为身处基层的人大代表，如何发挥代表最大作用，将活动落到实处并取得实效，本人结合自身参与的实践，深入分析了基层人大代表在活动中的不足和困惑，就相关问题提出了对策与建议。

一、安源区开展“脱贫攻坚人大代表在行动”的生动实践

根据省人大常委会对“脱贫攻坚人大代表在行动”活动的要求和部署，安源区人大常委会以高度的政治自觉，迅速动员全区五级人大代表，投身脱贫攻坚主战场，并结合安源实际，积极创新，全面推进，取得了阶段性胜利成果。

主动加入活动平台，不当“旁观者”。“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动是省、市人大常委会从全省全市经济社会发展大局出发，立足人大自身优势和职责确定的“规定动作”，是各级人大常委会和人大代表的应尽之责、份内之事。安源区作为全省推进人大代表进社区（村）联系制度建设的示范区，在全区镇村两级建立33个人大代表联络工作站（室），实现了全区域和人大代表的全覆盖，是人大代表集中学习、联系选民、依法履职的主阵地和重要平台。围绕脱贫攻坚这项党委政府最关心、社会各界最关注的工作，依法实施监督、开展代表活动，是人大依法履职与服务发展最有效的结合点、着力点，是人大代表围绕中心大局、发挥主体作用的最好载体，更是人大代表为民履职尽责、展示良好风采的生动实践。人大代表实行的是兼职制，这就要求人大代表正确处理好保证全程参加活动与做好本职工作的关系，切实履行好代表职务优先的原则，主动参与，不当“旁观者”。

每月开展1次代表接待选民活动，每季度开展1次走访选民活动、召开1次座谈会，认真倾听选民和群众的心声，听取选民和群众对脱贫攻坚工作的意见建议。每半年开展1次视察调研或执法检查，根据群众反映的热点难点问题和收集的意见建议，开展重点监督。全区人大代表小组活动在脱贫攻坚全过程每个环节中不缺位不掉队，全面掌握脱贫攻坚工作存在的困难和问题，了解基层群众所思所想、所盼所忧、所需所急，真正为广大百姓代好言、服好务，更好地体现“人大代表人民选、选好代表为人民”的宗旨。

监督促进政府扶贫，当好“参谋员”。“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动是依据人大代表职责，把监督脱贫攻坚工作作为人大代表参与活动的主要方式。人大代表在活动中的中心任务是聚力和助推、监督和促进、引导和帮扶，是帮助加快推进脱贫攻坚步伐，凝聚促进攻坚合力，解答群众疑惑，引导群众积极参与脱贫攻坚；是监督促进各项精准扶贫政策落实，为政府提供意见建议，从而直接解决扶贫难题；是通过自身经验，加强交流沟通，提升贫困户由“要我富”到“我要富”的积极转变。鉴于此，人大代表在活动中应切实发挥好“五大员”作用，即当好“宣传员”，深入学习、宣传精准扶贫政策，鼓励和引导贫困群众坚定脱贫信心；当好“信息员”，常态化开展走访调研，收集和反映群众的意见和建议；当好“服务员”，主动服务脱贫攻坚大局，热心服务基层群众；当好“监督员”，监督扶贫脱贫政策落实，促进脱贫攻坚目标实现；当好“办事员”，结合自身实际，力所能及为群众办实事、解难事。

正确结合代表活动，凝聚“正能量”。开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，旨在通过充分发挥人大职能作用和人大代表主体作用，支持和帮助党委政府推进脱贫攻坚工作，宣传和促进各项精准扶贫政策落实，推动和形成脱贫攻坚的强大合力。人大代表在活动中，一定要本着“围绕中心、服务大局”的原则，始终坚持与党委政府在政治上同向、思想上同心、目标上同步、工作上同力，防止出现“杂音”，防止形成“障碍”。要紧紧围绕聚力聚焦精准扶贫、脱贫攻坚这个中心任务，多问多听多走访，对群众反映集中的问题要认真分析和研究，对群众反映的个别问题要仔细分析和鉴别，切勿“一听就上劲、再听就上火”。要广泛听取基层组织、村“两委”成员、党员和村民代表、大多数群众的意见和建议，切勿偏听偏信；要冷静分析基层群众所反映问题的形成原因及政策依据，切勿当场表态。

有限目标，不要“大包揽”。

“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动明确指出，立足于人大职责范围开展监督，不直接处理具体问题、不直接介入具体事务。人大代表在活动中要切实遵循“有限目标“的原则，主要针对脱贫攻坚工作开展活动，不要大包大揽。特别是涉及一些长期遗留问题、涉法涉诉问题、土地林权纠纷、拆迁安置补偿等问题，应当由相关主管机关和职能部门依法依规处理。即使针对脱贫攻坚工作，也要坚持有所为有所不为，尤其是不要参与资金、项目、产业、建设等具体工作，而是以监督为主，重在发现问题、掌握实情、务实提出意见和建议，以集体行权的形式交办、转办、督办，帮助政府有的放矢加以整改，真正起到监督促进作用，确保不错位不越位，保证

“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动务实高效开展。

在“脱贫攻坚人大代表在行动”活动取得一定效果的同时，也有许多问题影响和制约着基层人大代表参与脱贫攻坚的积极性和实效性。主要体现在：（一）人大代表对脱贫攻坚的认识不够。人大代表绝大多数是兼职，一些人大代表没有站在政治的高度来审视脱贫攻坚工作的重要性和人大代表参与的必要性，将其视为一般的代表活动，工作处于被动，习惯于组织安排了活动就积极参与一下，没有安排就“按兵不动”，缺乏主动性。（二）人大代表参与脱贫攻坚的底气不足。人大代表来自各行各业，文化素质和工作能力有高低。一些人大代表，尤其是非职务人大代表对脱贫攻坚工作相关政策知识掌握不够，参与脱贫攻坚工作有些“盲人摸象”，理不清思路，找不准方法，特别是接待走访时对选民群众开展有关知识的宣传引导显得很薄弱。（三）人大代表开展精准帮扶的办法不多。不少人大代表参与脱贫攻坚不够深入，方式方法简单，停留在表面，比如结对帮扶措施往往停留在走访慰问层面上，精神扶贫、产业扶贫、就业扶贫相对较少，难以实现贫困户脱贫出列。（四）人大代表依法监督脱贫攻坚的刚性不强。人大代表对脱贫攻坚领域的监督基本上是调研视察和听取审议，对提出的意见建议落实情况没有实施跟踪问效，对发现的一些深层次问题不敢或不善启用特定问题调查、专题询问等刚性监督方式，监督力度不大。

二、增强基层人大代表参与脱贫攻坚实效的几点建议

综合以上情况分析，要推动“脱贫攻坚人大代表在行动”活动取得更大实效，促进基层人大代表充分履职、人大工作高质量跨越式发展，需要进一步强化四项工作。

（一）强化观念解放，变“要我扶贫”为“我要扶贫”，增强人大代表参与脱贫攻坚的底气。

各级人大组织要加大对人大代表参与脱贫攻坚的引导力度，通过集中学习、专题培训、座谈讨论、经验交流、外出考察、典型宣传等教育宣传手段，进一步强化人大代表参与脱贫攻坚的“四种意识”。一是要强化政治意识。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，站在“讲政治”的高度，立足大局，认真贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署与要求，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，让党委和群众真实感受到人大代表的担当。二是要强化责任意识。通过树立典型等途径，带动更多的人大代表坚持把一切为了选民、为了群众作为履职的出发点和落脚点，主动把履行代表职责、发挥代表作用与推动脱贫攻坚紧密联系起来，以强烈的思想自觉和行动自觉找准定位、积极作为。三是要强化学习意识。加大人大代表政治理论、业务知识培训，做政策明白人，增强参与脱贫攻坚的信心和决心，更好在群众中开展宣传教育，在脱贫攻坚工作中开展依法履职和帮扶活动。四是要强化精准意识。要组织人大代表深入贫困户、深入村委会，摸透实情，因户施策，因人施策，以实实在在的帮扶举措助力贫困户脱贫致富，进一步提升群众对人大代表的满意度。

（二）强化机制推进，变“任意行动”为“职务行为”，增强人大代表参与脱贫攻坚的动力。

各级人大组织要通过相关机制的建立健全来推动“脱贫攻坚人大代表在行动”活动，在人大代表中形成“个个参与，齐抓共管”的良好局面。一是要建立目标考核机制。将“脱贫攻坚人大代表在行动”活动列为对基层人大工作目标管理考核的重要内容，加大考评分值。同时，将这项活动作为人大代表年终向选民述职和档案记录的重点内容以及评优评先的重要依据。二是要建立督导检查机制。加强基层各人大代表联络工作站建设，依托工作站建立人大代表参与脱贫攻坚活动档案卡和统计台账，由县区人大常委会选任联和农业农村等专工委牵头，不定期对各人大代表联络工作站组织人大代表参与脱贫攻坚活动开展检查，加强督导；定期召开活动讲评会或推进会，指出问题，总结经验，推进活动深入开展。三是建立表彰通报机制。对参与脱贫攻坚表现优秀的人大代表给予一定的表彰奖励，对不作为的人大代表在一定范围内进行通报批评，被通报的人大代表坚决不予考虑推荐连任。通过对人大代表参与脱贫攻坚定下目标、立下规矩、画下红杠，充分调动人大代表参与脱贫攻坚的积极性。

（三）强化方式创新，变“单一模式”为“地方模式”，增强人大代表参与脱贫攻坚的实效。

作为县乡一级，既要根据人大代表的职业特点、岗位优势开展帮扶，也要根据人大代表层级的不同，还要结合地方实际情况，不断创新方式方法，开展内容丰富、形式多样的帮扶活动。一是进行人大代表建议帮扶。重点要发挥辖区的全国、省人大代表活动站位高、层级高的优势，向党委政府提意见建议或将建议带到全省、全国人民代表大会上，高位推进脱贫攻坚工作。二是进行“组团式”产业帮扶。将进行产业帮扶的人大代表联合起来，组建一个集技术培训和发展产业为一体的帮扶团队，组织有意愿发展产业的贫困户进行产业发展技术培训，然后让贫困户自己根据自身情况选择想发展的产业，再由村集体结合村情和实际，优中选优，最终决定需发展的特色产业类型，以此带动贫困户就业增收，提高农民创业积极性，促进村集体经济发展。三是进行“滚动式”精神帮扶。人大代表在对贫困户开展物质与资金帮扶的同时，要更注重精神帮扶，引导贫困群众转变观念，不失志、不气馁，乐观生活。同时还要注重非贫困户的宣传教育，要利用接待选民、走访选民等活动，加强对群众的教育引导，使其正确认识和理解国家扶贫政策，避免干群矛盾的产生。

（四）强化跟踪问效，变“柔性监督”为“刚性监督”，增强人大代表参与脱贫攻坚的韧劲。

各级人大代表要积极开展依法监督，继续采取明察和暗访相结合的方式，对脱贫攻坚工作开展调研、视察、执法检查提出的监督意见落实情况进行“回头看”，发现问题，进行现场督办，对整改不到位的问题持续跟踪监督。通过“发现问题→提出意见→督促整改→跟踪检查→再次监督→满意度测评→确保落实”的工作流程，变一次性监督为追踪式监督。尤其是对那些涉及深层次、需要跨办理的建议，要大胆启用专题询问、特定问题调查、代表约谈等刚性手段，推动“当前督办”向“多年督办”延伸，“单一督办”向“多方督办”转型，“柔性督办”向“刚性督办”转变。通过跟踪监督、跟踪问效，实实在在解决问题，从严从实抓好脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚这场硬仗贡献一份力量。

2.党的十九大对高校政治思想工作提出的新任务新要求 篇二

作情况的汇报

尊敬的各位领导：

首先感谢各位领导到直属分局莅临指导！

下面就2010年我局在贯彻省、市局部署和各项工作开展情况从以下四个方面向各位领导作简要汇报：

一、加强基层班子建设和队伍建设，增强企业发展活力

（一）突出抓好思想建设，切实增强四种意识

1.政治意识。为了加强领导班子建设和过好组织生活，我们按照市局党委及支委的安排按时召开了中心组学习及民主生活会。通过开展季度中心组学习和半年民主生活会，基层领导班子和中层人员政策理论水平明显提高，在提高探索、解决新问题的能力和发挥引领示范作用方面真正体现了干部个人价值，在思想上、政治上、行动上始终与党中央及行业高度保持一致。

2.大局意识。在日常工作和开展争先创优活动方面，我们始终教育干部职工要以大局出发，从大局着眼，把服务大局真正落实到各项工作中，落实到各自本职岗位中，增强干部队伍凝聚力、执行力和战斗力，营造心齐风正、干事创业的良好氛围。截止目前基层局创优和优秀分公司创优已通过省、市局验收。

3.责任意识。责任意识是一种精神状态，对工作的质量、事业的成败起着决定作用。增强干部责任意识，关键在于提高其爱岗敬业、忠于职守的意识，进而将这种意识转化为努力做好本职工作的决心和动力，把自己肩负的责任当作一个舞台、一种机遇，不断提高自身素质和能力，尽其所能干好本职工作。在敬业履职方面班子成员都能按照要求，圆满的完成各分管工作，为更好的完成全年各项目标任务，发挥了示范引领作用。

4.四是服务意识。我局为了使行业发展理念真正落到实处，充分发挥晨会及周三教育培训载体作用，努力在全员履职服务能力上下功夫，重点围绕卷烟经营、行政许可和服务社会开展优质服务。在2010年渭南市举办的政风、行风测评中我局测评结果均在前9名。

（二）突出抓好能力建设，着力提高四种能力

1.着力提高干部依法行政的能力。在学习“五五普法”及贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》等国家法律法规方面，我局严格执行规范经营，牢固树立法治观念，按法定权限和程序行使党和人民赋予的权力。

2.着力提高全员执行落实的能力。全员责任心的强弱和执行力的高低决定了工作执行落实的效果。经过近几年的领导班子下乡调研及月度考核，除改进和完善了已有的考核办法外，还下发了三项重点工作考核，从规范员工工作行为到工作结果，都充分体现了岗位绩效考核的重要性，在2010年全市综合指标考核中直属分局荣获第一名。

3.着力提高干部开拓创新的能力。按照市局对创新工作的要求，我局始终把创新作为工作的灵魂，努力使自己始终保持与时俱进的精神状态。因时因地因人创造性地开展工作。通过培养干部创新意识、独立意识和自主意识，提高干部创新能力。在2010年全省创新课题评比中，直属分局的科技创新项目：“卷烟品牌价值倍增模式的探索与应用”项目荣获三等奖。

4.着力提高干部拒腐防变的能力。在反腐倡廉教育方面，我们更加注重廉洁教育，促使引导广大干部职工明确价值取向，增强廉洁从业的自觉性。在大力推进惩防体系建设方面，严格执行年初签订的党风廉政建设责任制和全员岗位明示承诺规定的内容，切实执行“两项”规定要求的各项内容，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，不断提高拒腐防变能力。

（三）突出抓好队伍建设，全面提升整体水平

按照创建一流队伍、提升一流业绩、提升整体水平的要求，我局始终把围绕队伍建设和坚定贯彻党的路线方针政策和上级部署作为企业科学发展的生命线。

1.加强全员思想素质教育。按照全市开展的“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动及“创先争优”领导点评活动，我局认真部署全面贯彻。以紧紧围绕卷烟经营、依法行政加强思想素质教育，先后开展了素质提升年活动及“两项”法规的全面学习，努力营造良好的教育氛围。通过开展专项主题教育，全员思想境界明显提高，组织纪律明显进步，责任意识明显增强。

2.狠抓业务学习。凡是要求干部职工做到的，领导自己要首先做到；首先保证班子成员带头学，率先垂范，在工作面前，要带头上，身先士卒；在利益面前，要主动让，先人后己。确保月度学习16小时以上，职工学习10小时以上。

3.充分发挥工会“大学校”作用，提高职工队伍整体素质。先后利用现有的图书，开展了“读一本好书活动”，动员职工争当知识性员工，共建学习型企业，学习型员工，弘扬先进的企业文化和职工文化，促进企业与员工共同成长，共同进步。2010年我局有一名职工被省局工会评为行业先进工会工作者。

4.积极开展各类文体活动。在庆祝中国共产党成立90周年活动中，我局的红歌联唱节目荣获全市文艺汇演二等奖。

二、推进和谐企业建设

1.完善突发事件应急预案。按照市局的整体安排和部署我局2010年共修订和完善各类预案13个，共开展防火及应急疏散演练各1次,参与人员160人次，为构建和谐企业建设奠定了坚实基础。在推动安全管理标准化、信息化和企业安全文化三化建设方面，此项工作正在有序稳步推进。

2.健全信访稳定工作机构及工作制度。按照分管领导包片和部门包案机制，我局始终遵循每月召开一次信访稳定工作会议，研究解决工作中存在的信访问题，先后制定下发了《领导干部接访、下访包案机制》及《领导干部接访制度》

等，截止目前分局无信访事件发生。

3.突出安全管理。针对分局经营车辆多（23台），工作区域广等特点，我们坚决遵循“车辆管理“及“三检”制度，严格执行隐患排查制度，始终把“以人为本”作为第一要务，坚持开展全员安全教育，2010年共开展全员和特殊岗位教育16次，开展各类隐患排查12次，识别岗位高度危险源6条，中度危险源8条。通过开展以上安全活动，有力的保障了分局各项工作的正常开展。截止目前，分局未发生不安全责任事故。

三、完善规章制度，确保各项工作落到实处

为了更好的提升工作水平，提高全员执行力。在原有制度基础上，我局以ISO9000贯标和创建优秀县级局活动为契机，先后梳理修订了《考核管理办法》、《单项重点工作考核办法》、《党员干部廉洁自律监管制度及措施》、《安全生产工作考评奖惩制度》、《行政许可专卖执法卷烟经营监管制度》、《效能建设八项制度》等21项制度。以上制度的修订和出台，为全面推动分局各项工作科学发展，起到了保驾护航的作用。

四、加强党风廉政建设，确保反腐倡廉各项工作得到有效落实

一是严格实施党风廉政建设责任制规定的各项内容。按照年初签订的党风廉政责任制目标，层层抓好“一岗双责”制的落实，按照“谁主管、谁负责的原则”，推动全员目标任务落到实处。

二是加大对重点部门及岗位的运行和监督。加强对卷烟经营和行政许可等环节的监督检查，加大对不规范行为的查处和纠正力度，努力营造和谐分局。在“两项”工作推进上，利用2011年确定的科技创新项目《岗位廉政风险防控体系与建立》课题，按照现有梳理出的19个风险点，扎实推进全员党风廉政建设再上新水平。