保险学理论促发展(精选7篇)
1.保险学理论促发展 篇一
探索宣讲新路径 理论学习促发展
——湾甸子镇理论宣讲事迹材料
党的十八大以来,清原县湾甸子镇始终围绕党的中心工作,坚持以科学的理论武装人,把理论宣讲作为提升全民素质、促进全面发展的着力点。坚持以党委中心组集中学习培训为载体,以“百题理论宣讲”活动为契机,坚持理论宣讲下基层入村组到田间,实现与百姓群众面对面,全方位开展理论宣讲活动。积极探索基层理论宣讲新路径,不失时机地把党的理论路线方针政策及时有效地送到基层,并结合农民所需所想广泛开展送政策、送法律、送科技、送技术活动,努力形成学习和运用党的理论创新成果的浓厚氛围,在面对面的解疑释惑、沟通交流中,推动党的理论创新成果家喻户晓、深入人心,在内强素质、外塑形象、营造氛围、服务发展上取得了明显成效。
一、更新理念,积极探索理论宣讲新思路
湾甸子镇党委始终坚持马列主义、毛泽东思想及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建社会主义核心价值观为核心,认真贯彻落实科学发展观,深入学习总书记系列讲话内容,以“统一思想、解疑释惑、凝聚力量、促进和谐、推动发展”为目标,解放思想,创新理念,推动党的理论创新成果的宣讲普及活动全面展开。一是突出重点,抓住党委中心组学习这一关健环节。坚持用中国特色社会主义理论体系武装领导干部头脑,注重理论骨干部的教育培训工作,着力宣讲好社会主义核心价值体系,不断增强干部群众对社会主义核心价值体系的认知认同,使之转化为人们共同的精神信仰和价值追求。不断创新学习形式,采取集中学习、专题调研、理论研讨与科学决策相结合的学习方式。借助党委中心组学习、村党支部三会一课教育,精心组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、总书记系列讲话精神以及党中央治国理政的新理念新思想新战略。
二是与时俱进,坚持理论学习与党的“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”教育相结合。努力在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效,以思想创新为载体,力求在拓宽学习的广度、深度上有新进展,在运用理论指导实践上有新提高。切实把思想理论学习与建设美丽幸福清原的实践结合起来;与树立科学的发展观和正确的政绩观结合起来;与提高领导干部理论思维和科学决策能力结合起来;与落实县委、县政府重点目标任务结合起来;把全县干部群众的思想认识和行动统一到县委、县政府的决策部署和行动上来;用丰富的学习内容,提高学习质量,理论联系实际,切实提高了各级领导干部解决实际问题的能力。
三是贴近群众,坚持“面对面、心贴心”宣讲理念。理 论只有掌握群众,才能内化为群众的思想、精神、思维,才能真正发挥其认识和改造世界的强大功能,成为推动时代发展和社会进步的不竭精神动力。努力使理论形式通俗化,内容具有亲切感,便于群众掌握理论。镇党委组成多支宣讲团,采取下基层入村组到田间的形式,转变观念,调整方式,以“面对面、心贴心”的全新理念,开展新形势下的理论宣讲工作,一改以往板着面孔“背靠背”式的理论灌输,让走进群众、深入群众,用群众的语言回答群众关心的问题变为现实,使党的理论家喻户晓、入脑入心。紧紧围绕县、镇工作大局和干部群众的思想实际,及时开展形势政策宣讲,深入浅出地解读人们普遍关心的热点、难点、疑点问题,更好地解疑释惑、化解矛盾、凝聚力量、增强信心。广泛宣传与干部群众的生产、生活密切相关的法律、科普和实用技术等知识。
二、整合资源,优化宣讲队伍,创建立体化宣讲新格局
镇党委按照党的理论创新每推进一步、理论武装就要跟进一步的要求,合理有效整合宣讲资源,不断优化重组知识多元的宣讲队伍,构建纵横交错的大宣讲网络。
1、借力省市宣讲专家,广泛开展理论骨干培训。为给大规模理论宣讲提供人才支撑,湾甸子镇充分借助上级部门及帮扶单位力量,通过引入外援等形式,积极邀请市、县党校专家学者,适时邀请帮扶单位沈阳理工大学理论专家到本 镇进行业务培训,极大满足了理论宣讲的教育之需。同时根据群众生产生活的现实需要,从与基层群众生产生活关系密切的政策、法律、金融、涉农等部门择优选聘政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的领导干部、专家学者、实际工作者,到镇村开展理论骨干部的培训教育,推进了镇党委宣讲队伍建设丰富了知识结构。为理论骨干部面对面开展培训奠定基础。
2、夯实镇村两级宣讲队伍,加强宣讲网络建设。为满足新形势要求,镇村两级宣讲队伍不断健全完善。积极打造了一支由镇党委书记亲自挂帅,包括机关干部、老教师、土专家组成的48名镇级宣讲师队伍,全镇每个自然屯配备一名宣讲师,直接为基层群众提供优质服务。每个村设立理论宣讲联络员,保证了宣讲主体的落实到位,有效地解决了有人讲的问题。并积极与县、市相协调,形成了“上下联动、信息互通、资源共享、形成合力”的格局,使宣讲成为一项经常性、规范性工作。进一步加强了宣讲队伍网络建设,共同探索基层理论宣讲普及新路径。
三、创新形式,丰富载体,构筑全方位宣讲新平台 为推动理论工作广泛深入开展,积极培槙新载体,湾甸子镇党委坚持继承与创新相结合的原则,既充分利用传统宣讲载体,又充分发挥互联网等新兴媒体的优势,着力打造全方位宣讲新平台。
1、开设党政班子大讲堂。“党政班子大讲堂”是湾甸子镇定期举办镇村党政班子理论宣讲报告会的重要平台。有效地实现了高层专家与领导干部的面对面。在宣讲内容的选择上,坚持以提升理论素养和领导能力为重点,紧扣党委政府中心工作,服务科学决策和推动工作,一次一个主题或几次一个主题。每逢镇村换届或班子调整,有针对性的邀请专家进行业务培训,提升镇村干部综合素质和服务水平。
2、创建理论宣教基地。积极在村组、企业、社区、机关等基层单位构建理论宣教基地,既为理论工作者深入基层、深入群众提供了条件,又为基层反映需求提供了渠道,形成了宣讲与基层的互动格局。到目前全镇12个村、两家企业、1个社区均创建了镇级以上理论宣教基地,成为宣讲教育的阵地,宣讲交流的平台与纽带,有效带动面上理论学习和宣讲活动的开展。
3、充分利用远程教育平台。将共产党员远程教育网、农业科技网络书屋等远程教育平台,打造成为理论宣讲教育的新载体。通过组织党员、群众收看远程教育的方法,为全镇干部群众教育培训创新发展,开拓了广阔空间,提供了有效载体。网站内容丰富,具有特色,定期播放理论知识、专家讲座、农技科技、红色影视等内容,使群众想学什么就点什么,收效良好。
4、努力创建学习型党组织。自2013年开始,湾甸子镇 在广泛开展学习型党组织创建活动。3年来,80%以上的支部达到学习型党组织要求。各村、各单位学习型党组织创建活动,成为宣讲教育强有力的载体。为抓好基层党员干部的理论学习发挥重要作用。通过举办理论征文活动,组织全镇广大党员干部联系工作实际撰写理论文章,把理论学习同实际工作紧密结合起来,通过开展学习竞赛、倡导全民读书活动,使理论学习常抓不懈,并通过制定规划、分步实施,强化监督、严格考核,确保了创建活动扎实有效开展。
5、扎实开展“理论进村组入社区”活动。为了使理论宣讲全覆盖,积极开展了“理论进村组入社区”活动。大力推广创办村组、社区大讲堂,有效地推进全镇理论宣讲工作持续发展。通过深入开展“百题百场惠农家”工程,实施理论骨干进基地宣讲,机关干部下基层辅导,全镇党员骨干联系群众,构建科技知识大普及、大宣讲格局,努力形成专家与群众互动机制,开创了理论宣讲“无缝隙”覆盖新局面,2014年并被县委授予理论学习先进集体光荣称号。
四、加强领导,建章立制,构建长效性宣讲新机制
为确保宣讲教育工作的可持续发展,在多年实践中积极推进理论宣讲制度化规范化建设,初步形成了较为有效的宣讲新机制。
1、建立理论宣讲领导责任体系。按照县委要求,镇党委成立理论宣讲工作领导小组,并制定了具体的实施方案。明 确了各级党组书记负总责,分管党务工作的副书记是第一责任人,各支部书记是联络员,并实行统一组织,统一实施,统一检查。
2、完善机关理论骨干宣讲机制。根据形势任务的发展和党的创新理论的推出,适时加强机关理论骨干部业务培训,深入村组、社区、开展理论宣讲,推进党的理论路线方针政策的宣讲。近几年镇党委相继组织了党的十八大精神、庆祝建党95周年、党的十八届三中四中五中全会精神、习近平系列讲话等专题宣讲活动。理论骨干部在把握理论、吃透精神的基础上,深入村组、深入党员干部调查研究,了解基层党员干部的思想工作实际,有针对性地组织讲稿,在精心备课的基础上,分别到各自所包村、社区进行宣讲。
3、推行领导干部联系村机制。全镇党政领导干部被分别配置到11行政村,理论骨干也被分别配置到具体自然屯,每人固定联系1到2个基地,义务为其提供理论服务。定期深入农户家庭,及时了解基层的理论需求,当场解答党员群众提出的热点难点疑点问题,如果不能现场解答,及时联系相关专家予以解答或前去宣讲,解疑释惑。
近几年,湾甸子镇党委每年都组织大型理论宣讲15次以上,其中,每年在镇政府集中宣讲2次左右,组织人员入村宣讲10多次,培训教育干部群众1000多人次,覆盖全镇各村屯农民,取得了良好的教育效果,助推了农村各项事业 发展。目前,湾甸子镇11个行政村中,已涌现省级文明村2个、市级文明村3个、县级文明村6个。
2.保险学理论促发展 篇二
一、苦干争先, 克难攻坚, 提前一个月完成省定目标任务
1. 企业养老保险扩面征缴取得新突破。
安阳是老工业基地, 历史欠账多, 经济转型难度大, 特别是近年受金融危机影响, 安阳市许多曾经是龙头老大的国有企业效益下滑, 资金周转困难, 由过去的缴费大户变为欠费大户, 如安钢集团、安彩高科等有20多家国有大中型企业, 从2009年开始陆续提出缓缴申请。2012年市、县 (区) 两级经办机构上下联动, 齐心协力, 克难攻坚, 实现了扩面任务提前三个月完成、征缴任务提前一个月完成。2012年全市共扩面26708人, 年底参保职工人数达到453537人, 超出省定目标3537人;2012年全市征缴企业养老保险费19.07亿元, 较2011年同期增加1.89亿元, 增幅11%, 完成省定征缴任务16.99亿元的112%。
2. 养老金按时足额发放, 待遇
水平不断提升。2012年全市共为16.25万名企业离退休人员发放基本养老金32.05亿元, 连续12年保持了按时足额和社会化发放的两个百分百, 把“不拖一天、不漏一人、不少一分”的承诺落到实处, 确保了全市企业离退休人员的基本生活。2012年春节前把养老金“第八年连续调整”落实到位, 全市共为符合调整条件的14.97万名企业退休人员人均增加222.68元, 增幅为16.3%, 调整后企业退休人员月人均养老金达到1581.5元。
3. 企业养老保险稽核工作成效显著。
2012年全市经办机构共对452户参保企业95184人实施了实地稽核, 实地稽核人数完成省局下达全年目标的109%。通过实地稽核参保单位的缴费基数和参保人数, 共核查出违规企业34户, 应参保未参保职工612人, 未足额申报缴费4221人, 少缴养老保险费448.5万元, 通过下达整改指令书, 责令参保单位整改补缴442万元。通过稽核, 全市共有27个参保企业实行了双基数征缴, 每月可多征收191.6万元。
二、创新思路, 积极探索, 经办管理各项工作亮点纷呈
创新是推动工作开展的动力源泉。针对十二五时期养老保险工作面临的新任务新挑战, 我们要求全市经办机构增强创先争优意识, 从热点、难点问题和薄弱环节入手, 谋划新工作、采取新措施、打造新亮点, 在全市系统上下形成“亮点带动工作、创新推动发展”的工作思路, 形成脚踏实地、锐意进取、大胆创新的实干作风, 呈现出小经验引出大思路, 小亮点求得大突破, 小成果积累大发展的良好局面, 真正把创新理念落实到市、县 (区) 两级经办机构的具体工作中。
1. 创新宣传载体, 全省首家免费邮寄对账单。
近年来, 在做好日常政策宣传和信息宣传的同时, 顺应网络问政的新趋势, 及时开通了实名认证的“安阳市社保局”腾讯微博和新浪微博, 及时发布养老保险最新政策资讯、新闻动态、通知公告等, 创建了与广大参保群众互动沟通的信息高速路和民意直通车。近年我们在安阳广播电台开播宣传养老保险政策的公益广告, 在安阳电视台制作养老保险新闻专题节目, 在报纸上开设政策宣传专栏, 充分发挥广播电视报纸等大众媒体的舆论引导作用, 开辟了宣传养老保险政策的新途径。近年我们按照《社会保险法》要求, 在全省首家免费向参保企业邮寄了《养老保险个人账户对账单》, 把《社会保险法》中“定期将个人权益记录单免费寄送本人”的规定落到实处, 又提高了企业和职工的参保缴费意识, 《中国劳动保障报》予以报道。2012年安阳市社保局荣获“全省养老保险宣传工作先进单位”。
2. 探索“网上社保”, 用信息化提高办事效率和服务水平。
积极探索利用电脑网络等现代化的管理手段来提升社保经办服务能力, 大力推行“网上社保”业务经办, 在企业申报缴费基数和核对基数时实行了互联网办理, 大大提高了工作效率, 使参保单位足不出户就可以实现缴费基数申报和核对, 既方便了广大参保企业, 又减轻了业务经办窗口的压力。下一步, 我们计划把信息网络向参保企业延伸, 打造集参保登记、变更申报、信息查询为一体的网上办事系统, 逐步实现与经营管理规范的参保企业联网办公。
3. 不断创新服务手段, 解决灵活就业人员缴费难题。
安阳市目前有15万自由职业参保人员, 这部分数量庞大的参保人员主要通过个人现金方式缴纳养老保险费, 月底容易形成排长队缴费的情况。为解决这部分人员的缴费难题, 近年先后推行了邮政储蓄银行、工商银行存折代扣代缴, 在业务大厅设立银行代收窗口, 增设银联POS机刷卡缴费 (免手续费) , 缴费无需再到银行排长队, 免去中间找零环节, 并与基金收费票据采用机打票方式相结合, 更加方便快捷, 安全高效。这些缴费模式既方便了灵活就业参保人员, 又减轻了经办机构工作量, 还有效提高了灵活就业人员的缴费率。近年全市灵活就业参保人员通过银行代扣和刷卡缴费每年都在1亿元以上。
4. 全市联动, 多策并举, 扩面专项行动成效显著。
抓住《社会保险法》颁布实施的有利时机, 动员全市经办机构大力开展“养老保险扩面征缴专项行动”, 把“百户私企进社保”、“百家商户进社保”活动引向深入, 同时还不失时机地开展“失地农民进社保”、“工业园区进社保”活动。各级经办机构选派专人进驻产业集聚区 (工业园区) , 设立服务办公室, 为企业提供政策咨询、业务办理等一条龙服务, 有效推进了产业集聚区 (工业园区) 内企业的参保工作。县区经办机构与当地银行协商, 在银行大厅专设缴存养老金绿色窗口, 既方便职工缴费, 又提高了养老保险知名度。
5. 拉高标杆, 精益求精, 业务档案管理不断晋优升级。
大力推进档案标准化和信息化建设, 不断创新业务档案管理手段, 通过在全市系统推进档案管理“整理标准、整理流程、归档时间、管理软件、应用耗材、数据备份、人员培训”等“七个统一”, 实现了“由分散管理向集中统一管理、由粗放式管理向规范化管理、由原始传统的纸质档案管理向全文数据电子档案管理、由单一保管模式向拓展服务功能”等“四个转变”。近两年我们联合省、市档案局完成对全部县 (市、区) 经办机构档案达标验收和规范化管理认证, 10个县 (区) 经办机构有1个评为省特级、5个被评为省一级、4个评为省二级, 市社保局荣获“机关档案规范化管理认证省特级单位”、“河南省养老保险业务档案管理达标验收优秀等级单位”、“安阳市机关档案管理工作最佳档案管理系统”等, 档案管理经验文字材料先后被省局、部中心《工作信息》全文刊载, 在省内乃至全国同行业引起较大反响。
6. 下大力气, 扎实工作, 所有县级规范管理全部达标。
大力推进县区养老保险业务经办规范管理达标, 不断加大对县区经办机构的软、硬件改造力度, 使县区经办机构在制度建设、信息管理、业务经办、档案管理、基金财务、窗口建设等方面有了极大的改善和提高。2010年和2011年安阳市分两批申报的共10个县 (市、区) 经办机构全部通过省厅达标验收, 提前一年率先实现全部县 (市、区) 经办机构荣获“河南省县级企业养老保险业务经办规范管理单位”。2012年我们继续加强县 (市、区) 经办机构“规范化、信息化、专业化”建设, 把争创县区规范管理单位的工作常态化。
7. 较早开展指纹采集工作, 运用指纹比对开展资格认证。
2009年3月在全省率先启动实施了社会保险指纹认证系统, 采取“先国企后私企、先单位后个人、分类实施、逐步推进”的采集工作方案。县 (市、区) 经办机构当年完成离退休人员指纹采集, 并运用指纹比对开展企业离退休人员养老金领取资格认证。2012年, 全市经办机构累计完成全市企业离退休人员15.4万多人的指纹采集工作, 其中采集了省直和省内其他地市在安阳32家单位2663名离退休人员指纹, 从而建立反欺诈防冒领的科学长效管理机制。通过指纹采集认证, 防冒堵漏工作取得了明显成效, 共发现身份证、档案、年龄有疑问的上百人, 对不按要求进行指纹采集认证的1500多名离退休人员暂停发放养老金, 月停发194万元;仅2012年一年就核查出欺诈冒领54人, 追回冒领金额50.2万元, 及时堵塞漏洞挽回了社保基金损失。安阳市社保局在省内领先开展指纹采集认证工作, 并被全省推广, 多次在全省指纹信息系统培训班上为各地市经办机构进行示范操作讲解。2012年该局防冒堵漏的事例先后被《中国劳动保障报》和《中国社会保障》予以报道。
8. 退休审批“当堂会审”, 提前
退休比例逐年下降。在做好养老保险扩面征缴等“开源”工作的同时, 也注重做好严把退休审批关的“节流”工作。我市实行经办机构与行政科室“当堂会审”的联合退休审批制度, 坚持对复杂疑难问题、重大事项实行“集体讨论、会议决定”, 防止审批过程出现偏差, 做到“适用政策、裁量尺度、执行标准”三统一, 对年龄、工龄、特殊工种年限等几项重要指标, 我们实行严密的审核制度, 逐项核对, 逐条审核, 做到待遇核算零差错。通过有效措施, 特殊工种退休比例自2009年以来连续四年保持同比下降趋势, 较2008年34.3%下降了17.7个百分点, 降到了历史最低比例16.6%, 有效防止了基金流失。
9. 因势利导, 堵疏结合, 理顺职工丧葬待遇经办规程。
针对企业和职工家属因不了解死亡丧葬待遇政策而弄虚作假的情况, 我们在对火化手续严格把关的同时, 按照《河南省企业职工基本养老保险业务经办规程》第九十三条规定, 召开专题会议研究印发了《安阳市关于办理企业离退休人员死亡待遇结算手续的通知》, 消除了企业和职工因担心非火化而不能享受丧葬待遇的疑虑。通过宣传、沟通和疏导, 从2011年开始有一百多笔丧葬手续按新规定的土葬待遇进行了办理, 使这部分退休人员家属合情合规地享受到了丧葬抚恤待遇, 2012年未再发现用假火化证来申报死亡的现象。
三、创设载体, 提升素质, 打造一流社保经办队伍
1. 通过主题教育活动不断加强队伍建设。
借助开展创先争优、“提升干部素质着力为民服务”、“机关建设月”、学习贯彻十八大精神等主题教育活动, 进一步加强干部职工的思想道德、纪律观念和作风教育, 全面提升经办队伍政治素质、业务素质和经办执行能力, 全市养老保险干部队伍的工作作风进一步转变, 工作效率和服务水平进一步提高, 树立了我市养老保险经办机构勤政、为民、务实的良好的形象。2012年6月安阳市社保局被市委、市政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号, 全市仅有10家单位获此荣誉。
2. 通过再创省级文明单位树立单位崭新风貌。
3.保险学理论促发展 篇三
2010年,全市共征缴失业保险费15993.43万元,其中市本级13399.03万元,武鸣县753.17万元,横县476.72万元,宾阳县463.19万元,上林县246.85万元,马山县335.33万元,隆安县319.14万元;均超额完成了自治区人力资源和社会保障厅下达的目标任务。2011年1-11月底,全市参保人数达40.39万,完成全年目标任务的101%,失业保险覆盖率达到95%以上;全市共征缴失业保险费25558.87万元,完成全年目标任务的213%,其中市本级22343.21万元,武鸣县895.73万元,横县681.1万元,宾阳县609.42万元,上林县280.59万元,马山县408.18万元,隆安县340.64万元;组织开展了15期失业保险政策指导会,帮助2847名失业人员实现了再就业,组织7388名失业人员参加了职业技能转岗培训,培训率达95%以上。
一、抓切入点,强化依法经办思想意识
思想是行动的先导。我们始终坚持强化“三种意识”,不断加强失业保险业务经办和职业培训工作。一是强化风险意识。及时开展了规范经办业务培训,通过培训,让干部职工认识到失业保险业务经办是基础,是关键;让干部职工真正明白,经办环节不严谨,经办工作稍不留神,就会给失业保险基金造成潜在的风险。干部职工这种风险意识的强化,为消除失业保险基金的潜在风险奠定了坚强的思想基础。二是强化内控意识。将培养干部职工自觉树立内控意识作为失业保险业务经办管理的“第一要务”来抓,就如同抓失业保险费征缴、失业保险费清欠、失业保险扩面那样,将失业保险经办工作的规范化列入全年的考核指标,当成硬性任务来抓。三是强化责任意识。把失业保险基金管好用好,失业保险经办工作才会显成效。为此,针对每个工作岗位、工作环节,制定相应的工作职责,明确分工的同时,强化责任意识,确保每个经办环节实现“零差错”。
二、抓关键点,完善依法经办工作制度
我们着力抓好以下几个方面:一是制度建设与时俱进。制定了《南宁市失业保险管理制度手册》等20多项管理制度,在此基础上,还根据失业保险工作的新要求、适应业务发展的新形势、适应服务对象的新需求不断补充、修改、完善各项管理制度。建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,做到严格分离;哪些岗位要专职,不得兼职;哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。建立了审核制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些岗位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。建立了明确的工作授权制度,明确失业保险经办人员的岗位职责和业务权限,限制职责不清、越权办事等现象的发生。特别是对失业保险业务关键岗位,建立了即时监控制度,随时监督,遏制风险源,确保基金安全。二是制定规范的工作流程。工作流程是失业保险经办工作的命脉。严格遵守自治区社保局制定的《社会保险经办业务经办工作流程》,并针对南宁市失业保险各项业务的内容和性质,细分工作环节,制定详尽的操作步骤,设计业务环节的初审、复审、监督环节,做到流程清晰、制约明确、便于操作,从而提高经办效率,打造良好的服务形象。
三、抓控制点,提升依法经办执行能力
着力于“四个”机制的建立,使经办工作由“制度化规定”转变为“行为化规范”。一是建立经办工作检查机制。依据失业保险各项业务的工作性质,建立了正常的内部检查机制,制定了定期不定期的检查计划,包括检查的内容、时间、方式、标准、查出问题的处理意见等。做到检查不走过场,严格按照社会保险经办程序,按照内部控制标准认认真真地检查。通过检查,及时纠正经办过程中出现的偏差,让失业保险经办人员切实看到自己工作存在的缺陷,切实了解由于工作失误而产生的潜在风险,切实提高经办工作水平。二是建立经办工作监控机制。对重点岗位,譬如失业保险费补缴、失业待遇审核、失业保险金发放、职业培训补贴、职业介绍补贴、基金管理等工作的经办,进行不间断的监控,定期或不定期地进行检查和抽查,同时将监控情况进行通报,做到警钟长鸣,提高经办人员的自律意识,使他们认清责任,廉洁做人,谨慎做事。三是建立考核奖惩机制。根据检查情况划分经办工作自评等级,对执行制度好的给予表扬,并作为年终评先评优的参考条件,对执行制度差,或是业务经办违反制度规定,给失业保险基金造成潜在风险的,视情节给予戒勉谈话和通报批评。通过考核奖惩,促进失业保险业务经办工作的规范化,维护失业保险基金的安全完整。四是建立经办工作风险分析机制。定期对风险岗位实事求是地进行分析,让干部职工认识岗位存在的潜在风险,并制定出失业保险风险处置方案,有针对性地开展社会保险风险评估和预防,防范和化解失业保险风险。
四、抓根本点,提高干部队伍素质
再好的制度最终都要靠人去执行,因此,提高干部职工的整体素质是落实好、执行好、贯彻好各项制度的关键。我们着重从以下两方面加强: 一是加强学习,内强素质。由于干部职工的业务素质参差不齐,对失业保险制度的理解会出现一些偏差,从而影响工作的顺利开展。业务经办的工作岗位对人员配置有着“长、宽、高”的要求,即有专长的业务素质,有宽广的知识面,有较高的政治素质。为此,我们着重加强对干部职工的教育和培训。通过开展多层次的业务技能培训,让干部职工熟悉掌握各项经办业务的主要流程、风险环节、风险性和危害、防范风险的措施和办法等,提高干部职工的业务能力;通过开展典型性的警示教育活动,增强干部职工有所为、有所不为的自律意识,筑牢拒腐防变的思想大堤;通过开展经常性的思想政治教育,提高干部职工政治素质,培养他们良好的从业规范和优秀的职业道德。二是转变作风,外树形象。在经办工作中,我们不断丰富服务方式,变“多站式”服务为“一站式”服务,变“要我服务”为“我要服务”,变“被动服务”为“主动服务”;不断完善服务手段,启用“服务评价系统”和引入“企信通”信息提示服务;不断延伸服务端口,深入企业为失业人员办理失业登记。同时,自觉接受社会监督,将各项经办业务工作置于最广大人民群众的监督之下,着力打造阳光失业保险。
4.保险学理论促发展 篇四
知识考试测理论水平自查自纠促作风建设
7月27日上午,在县里统一举行“三治三提”活动知识测试的同时,我单位对没有参加考试的干部职工进行了知识及理论闭卷测试,对第一阶段的学习情况进行检测,考试结束当即评卷,优秀率达100%。另外**自查领导小组对各股室开展“三治三提”推进作风建设专项活动开展情况,学习笔记、心得体会书写情况、在岗情况等进行了认真细致的检查,对单位全体干部职工岗位责任心、工作状态、工作效率、工作期间有无玩游戏聊天等方面进行了自查,检查中发现有个别同志思想认识还不够到位,学习笔记不全、自学笔记少、心得体会不深刻,转变工作作风、提升服务意识还有待进一步加强等。领导小组根据检查的情况对存在的问题进行逐条剖析,找出问题存在的根源,对个别存在问题的同志进行了批评教育,要求他们重新学习活动相关文件,并追究了相关科室领导的责任。
5.保险学理论促发展 篇五
——湖北省政府全力推动农信社改革成效凸显
改革是根本大计,发展是根本出路。从湖北省联社成立至今,湖北省委、省政府为大力支持农信社改革和发展,相继出台了税费减免、帮助追讨债务等一系列优惠和扶持政策,政策力度之大前所未有。2009年开始启动湖北省农信社组建农村银行三年达标规划后,省政府先后召开两次常务会议,明确农信社产权改革方向和目标,举行两次大的推动会议强力督导,组织五次考察亲自过问改革进展情况,并从资源配置、协调推动等各方面给予全力支持,为农信社发展给予了强大支持。在短短三年时间里,全省农合机构实现了跨越式大发展,主要监管指标首次全部达到商业银行标准,全省高风险社从2008年的27家锐减至仅1家,彻底摘掉了整体发展落后、历史包袱沉重、基础力量薄弱、全国排名摆尾的‚帽子‛。
一、历史包袱大幅化解
2008年末,我省农信社存量包袱(包括贷款损失专项准备缺口和历年亏损挂账)共132.32亿元,在全国(35家)排名27位(从好到坏排序);通过三年改革,到2011年末,实际存量包袱仅为4.9亿元,在全国排名21位,上升6位。我省的农信社改革始终坚持‚两找‛(即‚找市长‛与‚找市场‛相结合)的改革模式不动摇,坚持‚四个一‛的化解风险原则:即‚通过发 1 展增加一块、通过改革消化一块、通过节支弥补一块、通过清收盘活一块‛。3年共消化存量包袱127.42亿元,占2008年末存量包袱总额的96%,仅2011年一年,全省就消化历史包袱108.59亿元(含不良资产和历年亏损挂账),在全国排名第一,其中发起人出资购买30.01亿元,政府帮助消化48.88亿元,机构自身消化29.7亿元。目前79家法人机构中已有74家历史包袱全部消化,其中包袱最重的黄冈、孝感联社,通过优质资产置换34.72亿元,市场化方式消化13.4亿元,历史包袱基本消化完毕。到2011年末,全省成立14家农商行,12家农合行,获批筹建5家农商行,与2008年末全省仅2家农合行比发生了翻天覆地变化。
二、整体实力显著增强
一是全国排名大幅提升。从过去摆尾进入到中游水平,在全国35家机构中存款排名第15位,贷款第13位,不良贷款第14位,不良贷款率第10位,资本充足率第18位,拨备覆盖率第12位。二是盈利能力增强。实现净利润20.5亿元,较2008年增加6.4亿元,增长45.4%。三是风险指标明显好转。2011年末,资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率和贷款拨备率首次全部达标;不良贷款继续‚双降‛;资本充足率历史上首次超过10%的动态监管标准;全省高风险社(同一口径)从2008年的27家锐减至仅1家。四是市场份额不断提高。近三年来存款年均递增28.2%,贷款年均递增32.5%,年均增幅均高于全省银行业平均增幅,其中,2011年末存款增长26.4%,高于全省银行业金融机构平均增幅11.7个百分点;贷款增长30.5%,高于全省银行业平均增幅12.7个百分点。存贷款市场份额也在不断提高,其中存款占全省银行 2 业金融机构存款的12.3%,贷款占比达11.0%,分别比2008年末提高2.6个百分点和2.5个百分点。
三、“三农”服务方向更加明确
通过产权改革,我省农信社不仅大幅化解了历史包袱,而且经营方向更加明确,支农服务水平极大提高,切实做到了‚改制不改向,更名不离农‛。一是“三农”投入持续增大。2011年末,全省农信社涉农贷款余额1231亿元,比改制前的2008年末增加了744亿元,增幅达153%,其中2011年增加320亿元,增长35.2%,高于同期贷款增幅4.7个百分点;涉农贷款占比71.1%,较2008年末提高5.7个百分点;农信社县域存贷比(剔除武汉、十堰、荆州、黄石、咸宁、宜昌城区)59.02%,比全省银行业县域存贷比46.27%高出12.75个百分点,其中80%以上的县级法人机构贷款市场份额稳居同行之首。二是支农产品和服务不断创新。全省目前已创新经营权抵押贷款、活物抵押贷款、协会联保贷款、最高抵押额循环贷款等109个信贷产品,形成了较完善的涉农贷款产品体系,同时实施了以‚六公开‛、‚零费用‛和‚强监督‛为核心的阳光信贷服务。在农信社60年发展历程暨金融服务产品博览会上,我省有 7个支农产品、支农先进单位及个人获奖,是全国获奖最多的省级行社。其中获奖产品之一——‚金纽带农村专业合作组织贷款‛(‚农业专业组织+成员+联保基金+农信社‛模式)使农户贷款实现了从‚零售型‛向‚批发型‛转变。截至2011年末累计向1239家农民专业合作社发放2.82亿元,累计向11582个专业组织成员发放24.9亿元。武汉农商行开发的‚融城富业贷‛产品,荣获银行业协会颁发的‚2011中国银行 3 业服务小企业及‘三农’十佳特优金融产品‛称号。三是支农机制进一步完善。从支持单一种养业农户向支持‚大三农‛转变,建立了支农领导负责制、绩效考核制、跟进服务制和农户贷款免责制‚四大支农机制‛,推行了支农客户经理制,实行产品计价考核。
四、管理基础日趋完善
一是制度体系不断完善。改革三年来共制定规章制度100多项,并根据业务发展特点积极探索开展了流程再造,基本形成了较全面的制度体系和符合‚支农支小‛业务特点的流程体系。二是公司治理效率日益提高。表现为:股本结构不断优化,资格股占比较2008年末降低28.67个百分点;投资股占比较2008年末上升28.66个百分点,股东、董事、监事参事议事的意识和能力大幅提高。三是系统建设初显成效。以会计结算、中间业务、信息管理、教育培训四大平台为核心的系统基础建设已初步建立,为业务开展发挥了重要的支撑作用,成为全国农合系统多个第一:全国首家研发信贷风险管理系统;首批加入农信银清算系统,首批实现全国跨行通存通兑;在全国较早开发和运行综合业务系统,发行银联福卡,发卡量已突破1300万张;陆续开发国税代收、话费代收、社保代收等20多个中间业务系统;建立省级教育培训平台,对县级行社的高管实施轮训,组织各类培训班100余期,培训人员达3万余人次。
五、整体形象大幅提升
6.招商引资促发展 惠及民生促就业 篇六
本网讯(彭春桃)“这几年,我村招商引资了不少企业,这可为我们又提供的一个增收的平台,在家门口打工比在外面强多了,现在像我们没什么技能又没什么文化的人一个月下来也能挣到1000多元,并且还能照顾到家里。”共联村三组村民周玉华高兴地说。据了解,像周玉华一样在共联村招商引资的企业里打工的人还有不少。
三峡鑫物汽车城就是共联村招商引资的一个大企业,它是一座高起点规划、高规格设计、品类更全、服务更优的大型汽车展销市场。项目占地120多亩,总建筑面积42000㎡,总投资8000万元。主要经营中经济型品牌轿车,融入轻型、微型、皮卡、微货等车型,同时设立二手车专业市场。
7.保险学理论促发展 篇七
《路基路面工程》是道路桥梁工程技术专业的一门核心专业课程, 该课程具有内容多, 实践性强, 知识面广, 更新快等特点。包括的内容庞杂, 不仅要讲授有关路基的知识, 如一般路基设计、特殊或不良地质路段路基设计、路基排水设计、路基防护与支挡工程设计、路基施工等方面的内容;还要讲授有关路面的知识, 如路面各类基层、沥青路面、水泥混凝土路面等材料组成设计、结构设计及施工;以及路面养护与管理、路基路面检测等方面的知识。而该课程按照路桥专业人才培养方案只有72个教学学时, 如何在有限的时间内讲好这门课, 并且保证教学效果和教学质量, 采用行之有效的教学方法势在必行。
一门课程的教学标准与学校对学生的培养计划及培养定位有很大关系。【1】我校培养的大专生大多数就业于施工单位, 主要从事一线的施工工作, 在教学中应该主要侧重于路基的构造、防护与支挡结构设计与施工、软基处理措施、路堤填筑、路堑开挖、路面结构组合、路基路面的施工方法与施工工艺等工程实践性的内容, 理论知识可以简单讲解, 强调教学内容的理论性与实践性相结合。笔者总结多年的教学经验, 认为以“实训”促“理论”这种教学方法更适合《路基路面工程》的教与学。
2 运用以“实训”促“理论”教学方法的必要性
以“实训”促“理论”教学法顾名思义就是以实训实习的实践教学来促进理论知识学习的一种教学方法, 是现场教学法的一种, 是师生双方共同在工程现场或实训基地, 边看、边教、边学, 从而完成某一教学任务的直接进行教学的教学方法。实训基地营造的职业氛围, 更有利于达到学生能力与素质同步培养的目的, 缩短了理论课堂教学与实际生产应用的距离。以实习实训促进理论知识的学习, 大大提高了学生的学习热情与综合分析处理实际工程问题的能力, 全面提高学生专业素质。
2.1《路基路面工程》课程知识架构决定
《路基路面工程》这门课程与工程实际紧密结合, 教学内容涵盖面广, 涉及多学科领域, 基本上是基础理论在实践中的应用。内容包括路基设计与施工、路面设计与施工、路基路面排水设计、交通分析、路面养护管理等一系列专业知识。学科涉及材料、岩土、工程地质、水文水利、结构工程等多学科领域。另外, 随着交通土建的发展, 知识更新很快, 新材料、新技术、新工艺、新设备等在道路桥梁工程中广泛应用, 而教材内容更新较慢。故以实训带动理论知识的学习是必要的, 学生既可以做到理论联系实践, 又可以接受最新的工程技术。这样学生在校就可以有一定的系统的实习与实践, 毕业后能很快适应企业的需要。
2.2 路桥专业人才培养模式和教学标准改革的需要
长期以来, 我国路桥专业课程的教学模式, 虽然有利于为学生奠定扎实的理论基础, 但却往往忽视了从业所需的各种职业能力, 即从业素质的培养。而以灌输理论知识为目的教学方法又大大影响了职业教育的实践性, 把理论知识的积累作为培养目标。结果, 学生知多识少, 分高能低。因此, 路桥专业课程的教学模式的改革, 必须打破学科型教学模式。【2】为了适应社会需求, 不断修订《路基路面工程》课程的人才培养方案和教学标准, 更新教学内容。强调教学内容的理论性与实践性相结合;强调教学内容的针对性与实用性;强调教学内容的先进性与时代性;强调教学内容的与时俱进。【3】
2.3 路桥专业就业需求
近年来, 随着国际经济的发展, 我国交通土建基础设施建设事业也得到大力发展, 对施工现场第一线的工程技术专业人才需求显得尤为突出。要求学生既要有必备的基础理论知识, 更要有广泛的工程实践知识和熟练的技能。
道路桥梁工程技术专业主要培养道路桥梁工程勘测、施工及技术管理工作的高级技术应用性专门人才, 毕业后能从事道路桥梁工程的勘测、施工、检测、试验、测量、预算等技术管理工作。多年来, 我校道路桥梁工程技术专业一直以培养施工生产一线的优秀技术人才为宗旨, 培育了一批又一批的优秀学生, 为广东省交通基础建设企业输送了大批优秀的、实用型技术人才。为适应用人单位的需要, 对道路桥梁工程技术专业的在校学生加强实践能力的培养, 构建本专业核心课程对专业技能形成的骨架, 模块化课程体系, 在实际操作中坚持以学生为主体, 以动手为导向, 注重培养学生实践能力。这一举措不但使学生的实践技能有了明显提高, 也较好地满足专业人才培养目标的要求和就业市场的需要。
2.4 运行良好的实训实习基地提供保障
根据道路桥梁工程技术专业培养目标要求, 本专业积极与企业进行联系、合作建立校外实习、实训基地和“产学研”基地, 供学生进行参观实习、课程实习、毕业实习和顶岗实践。我学院与本专业有关的校内实验室6个, 另外, 我院还先后与中交第四航务工程局有限公司等二十多家著名的大中企业建立了实训基地, 如中港四航局一公司预制构件厂教学实习基地、中港四航局富湾大桥工程项目经理部教学实习基地、中交四航局第一工程有限公司广明高速第2合同段SG4项目部教学实习基地、中交四航局第一工程有限公司广州东沙至新联高速第S08标段项目部教学实习基地、上海华申工程建设监理咨询有限公司“产学研”基地、广东省长大公路工程有限公司二公司及三公司项目部、冠粤路桥公司、晶通路桥公司等等。实训基地运行良好, 每年都能接收路桥专业学生的实习、实训, 保证实践教学的实施。
2.5 结构良好的教师队伍
建构具有创新精神、开拓进取能力的教师队伍。我校拥有较为丰富的路桥工程教学资源, 而且与相关施工企业保持着长期、稳固、良好的关系, 同时, “双师型”教师对实际工程不同程度、不同阶段的参与, 确保了实训项目的设置和实施控制能够与现场同步, 可以有效地解决专业实践教学问题, 使学生尽快掌握相关的理论知识和实践技能。
3 以“实训”促“理论”教学方法的具体实施
3.1 改革路桥专业人才培养方案, 完善《路基路面工程》教学标准
近年来, 国家对职业教育越来越重视, 对高职高专实习实训、工学结合、顶岗实习以及促进学校对外技术服务、“产学研”结合等工作都提出了更高的要求。教高[2006]16号文“关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见”中明确要求高职院校要不断强化实训基地建设。所以加强职业教育实训基地建设是提高职业教育质量、解决技能人才培养“瓶颈”的关键措施。路桥专业也应该适应国家政策, 提高职业教育质量和促进人才培养模式创新的要求, 《路基路面工程》作为骨干课程, 更应注重实践, 改革创新。从而有利于加快培养技能型人才, 促进职业教育现代化建设。
3.2 制定切实可行的教学日历, 合理安排授课内容和授课时间
3.2.1“课前”认识实习, 使学生对所学内容有个整体认识和感观
学生在上专业课前有必要对即将学习的知识有所了解, 所以在学期初由专业教师带队安排专业认识实习, 现场讲解并对学生提出的问题现场解答。这样学生对课程有了整体感官和认识, 在学习过程中才能有针对性, 在课堂上才能师生良性互动, 从而带动学生并激发他们学习的积极性和主动性。
3.2.2“课中”参观实习, 结合授课内容有针对性的现场观摩
结合知识结构, 在理论知识教学期间安排适当的参观实习, 有针对性的现场观摩与讲解。例如在《路基路面工程》这门课程教学中, 在讲解路基边坡防护措施时, 带学生驱车沿广从公路 (或其他路线) , 观看道路两侧或一侧深挖路堑边坡的处理, 有方格网式、铺草皮或种草式、砂浆抹面式、挡土墙等形式的防护措施, 同时也可现场讲解路基路面排水设施的构造;在讲土质路堤填筑和路堑开挖时, 带学生到实训基地相应的项目部现场参观实习, 先讲解后参观或者先参观后讲解, 让学生了解路堤填筑方案和路堑开挖方案及机械调用和测量控制等知识点;在讲沥青路面摊铺时, 带学生到现铺沥青路面工地, 观看学习沥青摊铺机的摊铺方法、温控情况、压实机理、混合料组成及配比等;讲水泥混凝土路面浇筑时, 带学生到现浇混凝土路面的施工工地参观, 讲解混凝土组成及配比、模板的安装、混凝土的浇筑、振捣、接缝处理、养护等工艺流程。通过现场教学和课堂上的讲解, 增强学生的感性认识。
3.2.3 在课堂上, 多元化教学
在课堂上, 可以利用收集到的实际工程现场资料、现场录像、工程图片等, 做成教学短片, 通过现代化教学手段 (例如多媒体) 教学, 使教师在课堂上生动、形象、多方位的讲解, 学生也能饶有兴致的多方位的了解和学习知识。老师讲课有的放矢, 课堂上有声有色, 引人入胜, 学生学习专业课也不再感到枯燥无味。
3.2.4“课后”集中施工实习、课程设计, 使知识融会贯通、理论知识与实践知识系统合一
按照教学安排, 通常理论课程全部授课完毕, 安排课程设计和施工实习。其中一周的校内课程设计, 可以使学生将所学的各个章节的内容重新梳理, 达到系统化和融会贯通。另外, 安排学生到校外实训基地进行为期一周 (或二周) 的施工实习, 运用所学的理论知识和实践知识, 亲身体验作为技术人员的工作, 全面了解工程整体, 使理论知识和实践知识系统化。这种以实践促理论的教学方法, 能真正做到实践教学与理论教学有机结合, 既提高了学生的学习兴趣, 又增强了学生工程意识, 使学生提早进入角色, 尽早了解工作环境, 实现校企零距离对接。【4】
4 以“实训”促“理论”教学方法的实施效果
⑴通过在学生中开座谈会及网上测评的方法进行调查反馈:近年来, 通过教学方法的改革, 逐渐将该方法运用到教学中, 在其中教学检查中, 学生座谈会反映良好, 课堂教学质量评价网上评分均为优秀, 这也是对本教学方法的肯定。
⑵多年来, 我学院培养的大批毕业生在全国港口航道管理部门及交通土建施工企业正起着骨干作用, 近几年各专业毕业生就业率达95%以上, 道路桥梁工程技术专业毕业生一次就业率更达100%。
⑶通过对大多数企业用人单位的回访:我校每年都会对企业用人单位 (如中交四航局一、二公司, 广东省长大公路工程有限公司二、三公司, 冠粤路桥公司、晶通路桥公司等等) 进行回访, 了解我校毕业生在工作过程中的具体表现, 探讨企业对人才的需求, 以便学校在人才培养计划上及时调整, 以适应企业的需要。我校培养的路桥专业人才遍及全国施工企业, 有些毕业生早已在工程项目上任项目经理等要职, 深得用人单位的好评。
5结教语学方法不是一成不变的, 好的教学方法还有很多, 例如情景教学法、问题探究法、案例教学法、项目教学法等等, 在教学中, 可以根据本学校的教学条件、实训基地建设情况、具体的教学内容加以合理运用, 提高教学的针对性和实效性, 都收到事半功倍的效果。教学实践结果表明, 以“实训”促“理论”的教学方法有利于提高学生的学习兴趣, 有利于培养学生的职业技能和创新能力, 该方法在教学中取得了良好效果, 值得推广。●
参考文献
[1]金清平.关于路基路面工程课程教学的几点思考.土木建筑教育改革理论与实践.2008 (10) :70-72
[2]叶昌元、马建平.行为导向型教学法[M].北京:中国劳动出版社, 2002:
[3]国家教育委员会职业技术教育中心研究所.以实践为导向的教学方法[M].北京:经济科学出版社, 1998:
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