六治专项行动实施方案(精选14篇)
1.六治专项行动实施方案 篇一
根据区教体局关于印发《淄川区教体系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知(川教体安字〔20XX〕24号)要求,结合双沟教育实际,现制定双沟中心校开展以“六打六治”为主要内容的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)实施方案。
一、工作目标
根据区政府、区教体局对校园安全工作的安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体目标要求,集中整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范学校教育教学秩序,减少校园安全事故,确保双沟教育安全形势持续稳定。
二、组织机构
为加强对专项行动的领导,成立以中心学校校长为组长,下属各中小学校长、幼儿园园长、中心校各科室负责同志为成员的双沟中心校专项行动领导小组。领导小组下设办公室,设在安全办公室,负责对专项行动的具体指导、组织协调和督促检查。
三、重点内容
(一)消防安全。加强消防安全管理,配齐配足消防器材,及时更换各类消防设施设备,开展火灾隐患大排查、大整改活动,广泛开展消防安全“五自查四应会三提示”和消防知识二十条建设。重点整治消防设施、器材或者消防安全标志配置、设置不符合标准,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口锁闭、防火间距和消防车通道占用;违规使用、储存易燃易爆危险品,或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测。
(二)饮食卫生安全。各学校、幼儿园要严格落实食品卫生管理制度,严格食品采购索证、索票、验收制度,严把食品源头关;食品加工制作要规范,确保加工制作过程干净卫生,防鼠、防蝇措施要到位;饭菜留样要规范;坚持餐厅、餐具定期消毒,特别是中心园和实验园,园长要亲自抓,要定期检查,坚决杜绝集体食物中毒事件的发生。
(三)道路交通安全。一是加强对校车和私家车辆管理,定期对驾驶员进行交通安全宣传教育,切实增强师生及校车驾驶员的交通安全意识,教育学生自觉抵制超载车、黑车、不合格车,发现问题车辆及时向有关部门举报。加强中小学生、幼儿上下学乘车安全和学校校门交通安全管理工作,建立幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度,杜绝超员、超载,完善学校校门交通标志、标线和警示牌,严格落实校车乘运人责任险制度。建立落实校车检验制度,做到定期检验、保养和维护,坚决杜绝病车上路。建立学校校车交通安全管理工作长效机制,接送学生车辆使用学校必须与车主、驾驶员签订安全责任书,明确责任,督促其落实各项安全措施。建立接送学生车辆管理台帐,准确掌握接送学生车辆、驾驶员以及参保情况;利用校车安装CPS,及时掌握接送学生车辆的行车路线、运营时间、载运人数等信息。积极配合安监、公安等部门开展接送学生车辆集中整治行动,严厉打击各种交通违法行为。
(四)用电安全。各学校、幼儿园要对本学校用电安全进行严格排查,将用电器、插座、配电室、电源线等部位作为日常工作重点管理,严查私拉乱搭,严查线路老化,严禁在教室和办公室使用大功率电器;严格落实人走灯灭制度;加强对功能室、微机室、实验室的管理。
(五)危化品和特种设备安全。严格管控危险化学品的使用,特别是中学对危化品的购买、存储、使用等环节严格按照相关规定要求去落实,幼儿园对液化气罐、煤气管道进行全面检查和整治,进一步强化使用过程的安全管理,重点整治违规违章现象。
(六)冬季安全。各学校、幼儿园针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻自然灾害多发的气候特点,建立气象信息预报预警机制,认真开展隐患排查和物资储备等工作;加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻、防冻裂泄漏等各项安全措施,严防自然灾害引发安全事故。
四、实施步骤
专项行动从20XX年9月开始,到12月底结束,分三个阶段进行,具体步骤如下:
(一)动员部署、自查自纠阶段(9月初—9月上旬)
1.各学校、幼儿园要成立领导机构,在调查摸底的基础上,制定切实可行的实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.各学校、幼儿园要结合开学前后的安全工作要求,组织好开学“安全第一课”和开学安全教育周活动。认真组织开展自查自纠,实现全覆盖,对存在的问题坚决予以整改。
(二)组织实施阶段(9月中旬—11月底)
1.各学校、幼儿园要在前段工作的基础上,加大集中整治力度,坚决消除各类人为因素和设施方面的安全隐患。各学校、幼儿园要策划开展各类安全主题教育,以“11.9”消防宣传日为契机,组织师生开展好疏散演练活动。
2.双沟中心校将采取不定期、不定时、不通知的方式,对重点部门、重点部位、重点环节实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。
3. 双沟中心校将会同相关职能部门对违规违章行为进行集中整治,对未整改的违规违章行为,按有关规定严肃处理。
(三)巩固深化、总结提高阶段(12月)
1.对违规违章行为严重的部门和部位进行重点督查和复查,巩固专项行动成果;
2. 各学校、幼儿园对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立完善常态化工作机制。
五、相关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各学校、幼儿园要把开展“六打六治”专项行动作为下半年的重要任务,成立专项行动领导机构,明确负责人和联络员,制定具体实施方案,做到责任落实到位、监督检查到位。
(二)严格规范检查,切实整改隐患。要严格落实安全督查工作流程,认真履行检查程序,自查、检查、督查、复查都要有检查记录及相关材料。要创新检查方式,综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突击抽查、交叉检查等多种方式加大检查力度。对检查中发现的违规违章行为,要责令立即整改,并严格落实责任追究机制。
(三)坚持标本兼治,构建长效机制。各学校、幼儿园校长、园长是第一责任人,要定期分析研究专项行动中发现的问题,及时加强指导。对检查中发现的好经验、好做法要及时进行总结提炼,形成固定的规章制度和标准规范,推动建立安全责任落实的长效机制。各学校、幼儿园要与政府部门安全生产大检查、安全专项整治重点工作相结合,把“六打六治”专项行动贯穿于日常安全管理和监督工作的全过程。
各学校、幼儿园要高度重视,以严上加严、细上加细、实而又实的作风,认真组织开展好这次专项行动。各学校、幼儿园要将专项行动方案于9月3日前,专项行动工作总结于12月10日前报中心校安全办公室。总结内容主要包括开展专项行动采取的主要措施和工作成效、工作中的典型经验和有效做法、存在的`主要问题和不足、下一步工作措施和建议。
2.六治专项行动实施方案 篇二
一、指导思想
贯彻落实生态文明建设和全面深化改革总体要求, 顺应人民群众对良好生态环境的期待, 以生态文明建设与工业发展相互促进、和谐发展为目标, 以重点领域、重点区域节能减排为着力点, 突出机制模式创新与务实推动, 加快利用信息技术促进节能减排, 强化支撑服务与考核评估, 力争在重点领域、重点区域工业绿色发展上取得新突破, 实现以点带面, 推动工业节能与综合利用工作再上新台阶。
二、主要目标
通过实施2015年工业绿色发展专项行动, 预期实现以下目标:
(一) 提升重点区域重点行业煤炭清洁高效利用水平, 到2015年底, 减少煤炭消耗400万吨以上。指导京津冀及周边地区、长三角等重点工业企业实施清洁生产技术改造, 预计全年削减二氧化硫7万吨、氮氧化物6万吨、工业烟 (粉) 尘4万吨、挥发性有机物2万吨。
(二) 建立覆盖2000家以上重点用能企业的全国工业节能监测分析平台, 实现对试点地区工业能耗数据的动态监控及预警预测。推进企业能源管理中心建设, 完成钢铁、建材、石化等200家企业能源管理中心项目验收工作, 新启动100家项目建设。在通信、金融、电力等部门启动30家绿色数据中心试点建设。
(三) 初步建立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展机制, 完善产业链。实现京津冀及周边地区尾矿、冶炼渣等工业固废综合利用量约6000万吨/年。
三、重点工作
3.1推进重点行业清洁生产和结构优化, 减少大气污染物排放
1.推进工业领域煤炭清洁高效利用。印发煤炭清洁高效利用行动计划, 指导煤炭消耗大的城市, 结合本地产业实际, 围绕焦化、煤化工、工业炉窑和工业锅炉等编制具体实施方案, 加大地方政府组织协调力度, 实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。推动辖区内相关企业实施工业用煤技术改造和节能技术改造, 培育一批技术创新能力强、拥有自主知识产权和品牌、高能效的锅炉生产企业和节能服务企业, 优化产品结构、加强产业融合, 综合提升区域煤炭清洁高效利用水平, 实现控煤、减煤, 降低大气污染物排放, 促进环境质量改善。
2.提升重点行业能效水平。实施高耗能行业能效“领跑者”制度, 在水泥、平板玻璃行业推进贯彻强制性能耗限额标准, 制定能效“领跑者”试点实施方案并组织实施。指导和督促地方按照《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》和地方编制的实施计划, 加快钢铁、建材、石化、化工、有色金属冶炼等重点行业实施清洁生产技术改造, 大幅削减工业烟 (粉) 尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物。出台《绿色建材评价标识管理办法实施细则》, 开展绿色建材评价, 加快绿色建材推广应用。
3.加强对重点区域工业清洁生产工作的指导。落实《国务院大气污染防治行动计划》及《京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划》, 对有关地方工业主管部门管理人员及工业企业负责人开展培训, 指导地方和重点企业加快实施清洁生产技术改造。按照全国大气污染防治部际协调会议和京津冀及周边地区大气污染防治协调小组、长三角区域大气污染防治协调小组会议部署, 履行成员单位职责, 指导重点地区做好工业领域大气污染防治工作。
3.2组织实施数字能效推进计划
1.推进重点行业企业能管中心建设。制定发布钢铁、化工、建材、轻工等行业《重点用能行业企业能源管理中心建设实施方案》, 规范企业能源管理中心的建设标准、验收标准, 指导支持各行业加快建设能源管理中心, 提升企业能源管理信息化水平。
2.推进绿色数据中心试点建设。制定绿色数据中心试点建设方案, 组织试点省市围绕生产制造、能源、电信、互联网、公共机构、金融等重点领域开展绿色数据中心试点建设, 宣传和推广一批先进适用的节能环保技术、产品和运维管理方法, 引导和培育数据中心联盟、中国信息通信研究院、通信标准化协会等一批绿色数据中心技术、解决方案、运维服务的第三方机构。
3.推进全国工业节能监测分析平台建设。充分利用现有监测工作基础, 编制工业节能监测分析平台系统对接建设方案, 推动全国系统与上海、山东等试点省市系统联网, 按月自动采集工业能耗数据。通过部分地区的试点连接, 规范与国家系统相一致的平台连接、数据传输方式, 研究建立数据共享机制, 制订相关标准规范并予逐步扩大试点范围, 确保系统对接的顺利完成。
3.3组织推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展
1.制定专项行动计划。研究制定《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划》, 明确京津冀地区工业资源综合利用产业协同发展的思路, 推进尾矿、废石、粉煤灰、废旧电子电器等资源跨区域协同利用, 加强产业对接, 探索大宗工业固废及资源化产品区域协同发展新模式, 完善工业资源综合利用产业链。
2.指导地方制定具体实施方案。指导京津冀及周边地区工业和信息化主管部门根据《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划》确定的重点任务, 协同制定各地区具体实施方案, 提出工业固废协同利用目标, 确定重点领域, 明确协同发展的骨干企业、重点任务和重点工程, 并提出保障措施。
3.加强督促与协调。建立统一协调指导机制, 加强对地方实施方案制定及实施情况监督检查, 督促京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展项目实施, 促进京津冀及周边地区产业和生态一体化发展。
四、进度安排
———印发实施方案, 启动工业绿色发展专项行动。 (一季度)
———发布《重点用能行业企业能源管理中心建设实施方案》及《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》。 (一季度)
———制定《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划》, 启动区域协调发展机制。 (二季度)
———指导省级工业主管部门制定工业节能监测分析平台对接建设实施方案及工业资源综合利用协同发展的实施方案, 试点省市完成与国家系统联网, 初步建立全国工业节能监测分析平台。 (二季度)
———积累监测分析平台运行经验, 逐步完善系统建设、数据采集传输等方面的标准和规范要求, 组织现场验收。 (四季度)
———组织开展京津冀及周边地区清洁生产能力培训和重点地区煤炭清洁高效利用培训, 督导地方落实工作职责, 编制煤炭清洁高效利用实施方案。 (全年)
五、保障措施
5.1加强机制模式创新
我部将联合中国工程院、中国科学院等机构, 整合相关行业协会、科研设计单位、节能减排咨询服务公司、投融资机构等资源, 加强机制模式创新。组建多领域、跨学科的创新联盟, 指导关键共性节能减排技术方案的研发设计, 增加针对性和实用性。培育一批资源整合能力强、规范化服务的节能服务公司, 加快规模化节能减排技术改造。加强与产业基金、投资公司、银行等金融机构的对接, 探索政府组织协调、企业为主体、第三方机构担保、金融机构支持的投融资模式, 为工业绿色发展提供支撑。
5.2推动形成工作合力
紧紧抓住国务院实施大气污染防治行动计划及京津冀协同发展上升为国家战略的有利时机, 注重发挥地方政府作用, 加强与发改、环保、财政、科技等部门紧密合作, 推动建立部门互动、区域联动、上下齐动的工作机制, 营造工业绿色发展的政策环境。建立大气污染防治及工业资源综合利用产业发展跨区域协调联动工作机制, 加强产业对接, 加强对地方工作的指导, 促进区域间节能环保产业实质性合作。
5.3加大政策支持
利用中央财政技术改造、清洁生产等专项资金, 支持工业绿色发展专项行动重点项目建设。研究利用产业基金等资金渠道, 支持重点工业企业节能减排技术改造。请地方工业主管部门加大工作力度, 充分利用节能减排、技术改造、中小企业、信息化等专项资金, 支持工业绿色发展专项行动。
5.4加强督导考核评价
3.亮剑专项行动 篇三
防范保险欺诈风险已成为现代保险经营与监管的一个重要组成部分,保监会审时度势,科学研判,全面指导反欺诈工作,从2009年的以打击“假保险机构、假保单和假赔案”为内容的“三假”专项工作,到今年参与严厉打击经济犯罪“破案会战”专项行动,再到8月《关于加强反保险欺诈工作的指导意见》的下发,无不显示了监管层对打击保险欺诈的力度和决心。
打击“三假”战绩辉煌
2009年7月,保险业以打击“假保险机构、假保单和假赔案”为内容的“三假”的专项工作,全行业积极行动起来,按照保监会的统一部署,精心组织、统筹安排,出重拳、动真格,深入排查风险隐患、查处了各类假冒保险机构案件和各类假冒保单以及各类虚假赔案。
遏制“三假”高发
截至2010年5月底,全行业共发现和查处各类假冒保险机构案件32起,各类假冒保单20万余份,各类虚假赔案16000余件。因涉嫌犯罪,全行业向公安机关移交并已立案侦查的“三假”案件149起,部分案件已经法院判决,追究了有关人员刑事责任。一年的专项治理初步遏制住“三假”案件高发的势头,逐步完善了防范“三假”的制度体系。
摸清“三假”特点
“三假”案件中,车险假赔案问题较为严重,涉及商业车险和交强险等车险业务的假赔案占比85.77%。同时,假保单所涉及的险种呈现多元化,除涉及车险、意外险等险种外,还出现了货运险、长期寿险、责任保险和理财产品等。此外,保险中介机构涉假的金额较大的案件开始显现。
提高管理防范能力
通过“三假”专项行动,提高了全行业防假打假的意识;全面加强财务、业务流程管控;净化了保险业市场环境;改善了保险公司经营状况。同时逐步构建起防范“三假”的监管制度体系,研究建立了行业问责机制;逐步提高产品费率管理科学性;全面加强信息化建设,提高信息披露水平;切实推进收付费管理改革;推进行业标准化管理。此外,初步形成了多部门配合的执法协调机制,加强了与公安等部门在打击保险犯罪方面的协作,形成了较好的联动机制,各地与公安、工商等部门建立起了运转顺畅、配合有力的工作协调机制,形成了多方合作、共同打击保险领域犯罪行为的态势。
破案会战:我们在行动
行业在行动
挽回经济损失近8亿
今年3月1日至8月31日,保险业积极参与严厉打击经济犯罪“破案会战”专项行动,成效明显。“破案会战”期间,全国保险犯罪案件共立案近2500起,抓获各类犯罪嫌疑人共计4000多人,涉案金额超过14亿元,为行业挽回经济损失近8亿元。这是保险业第一次全面参与全国性的惩治经济犯罪活动。
通过配合公安机关开展“破案会战”专项行动,不仅查办了一批长期“骗保险”的犯罪团伙,而且震慑了一大批“吃保险”的不法人员,也挤压了“理赔难”的水分,为保险机构提升理赔质量创造了有利条件,净化了保险市场发展环境,巩固了保险业改革发展的成果。
下一阶段,保监会将深入总结“破案会战”专项行动中的好做法、好经验,切实加强与公安机关的执法协作;着力加强案例分析,督促保险机构完善内控建设,从源头上预防保险欺诈行为的发生;更加注重常态长效,从健全组织体系、建立制度机制、加强宣传教育和落实督促检查等方面入手,加快构建防范和惩治保险诈骗犯罪的长效机制,促进行业持续健康发展。
警方在行动
宁波警方破获系列保险诈骗案 骗保金额50余万
8月,宁波市鄞州公安局破获了系列利用制造车祸进行保险诈骗的案件,某保险公司车辆理赔员王某被公安机关采取刑事强制措施,该案中的5名案犯全部落网。
今年6月,多家保险公司向宁波市鄞州公安局经侦大队反映:位于联丰路延伸段上的一家汽车维修店申报的车辆事故存在很多疑点,可能有保险诈骗的嫌疑。经侦大队报案后,以“破案会战”为契机,对此案进行重点关注,并对每家保险公司报送上来的材料进行一一梳理,逐渐发现这家汽车修理厂上报的事故总是有很多巧合:事故要不是员工撞了老板的车,要不就是老板撞了员工开的车,甚至是老板撞了女朋友的车,有些是员工直接把车撞到河里……如此等等,的确疑点重重。
为不打草惊蛇,民警将可疑人员的背景资料、日常活动规律、赔偿资金流向等情况作了详细的侦察,并对每辆事故车辆维修记录作了重点分析,对每起事故的报警情况也作了详细研究,最终确定该候车店的老板及其女友、前员工李某、现员工陈某有重大作案嫌疑。今年7月,民警到该修理店进行抓捕行动,老板闻风而逃,仅抓获一名正在修车的员工陈某,其余人员在半个小时之内迅速关机无法联系。民警对该店进行搜查,发现店里有大量的他人的行驶证、驾驶证、身份证、银行卡等物品,为查清案子提供了关键的证据和线索。经过种种努力,民警又陆续抓获了在另一修车店打工的李某、主犯陈某及其女友。
经审讯,上述犯罪嫌疑人陆续交待了为骗取保险金而制造车祸的经过。他们开着刚转让过来的二手车,频频制造事故。随着经验的积累,事故也越做越大,最后就直接把汽车撞进河里要求保险公司赔偿。虽然有些事故引起了理赔员的关注,但他们直接“收买”了某保险公司的理赔员,为他们在关键时候睁只眼闭只眼。截止目前侦查,这伙犯罪嫌疑人至少制造了6起事故,涉案金额50余万元。
险企在行动
江苏国寿财险配合“破案江苏省保监局关于配合公安机关开展合公安机关开展相关工作,并加大案会战”“破案会战”的安排部署,中国人寿件查勘力度和深度,将“破案会战”今年3月以来,根据中国保监会、财险江苏省分公司积极响应,全力配作为提高公司理赔管控能力的重要契机,取得了不错的成绩。
加大宣传,营造氛围。“会战”期间,国寿财险江苏分公司加大“破案会战”活动宣传力度,努力营造重点打击骗保骗赔案件的氛围。年初,制定了全省系统反保险欺诈宣传教育计划,省分公司每月至少组织一次反保险欺诈教育培训工作;对全省系统理赔人员进行全员轮训,邀请公安机关、公估机构等专家,以及公司系统内的行家,为查勘、理算、核保等岗位的员工,结合行业内反洗钱欺诈典型案例,重点讲解各环节重点注意事项;通过公司内网、合规简报、督察工作简报、工作动态等平台,积极开展反保险欺诈宣传教育工作,及时宣传最新监管动态、公司新发生案件以及业外的典型案例等。
行业协会在行动
截至今年9月,国寿财险江苏分公司通过与公安司法部门合作,共成功解决全额拒赔、部分拒赔、被保险人或受益人放弃索赔的嫌疑案件(尚不构成刑事犯罪)25件,涉案金额达200余万,为公司挽回了大量的经济损失,也为当地公安机关打击保险领域违法犯罪行为做出应有的贡献,得到了公安机关和广大客户的充分肯定及一致好评。
江西大地保险配合“破案会战”
今年3月以来,大地保险江西分公司积极配合公安机关开展“破案会战”工作,破解了过去对虚假赔案调查难、取证难、追偿难等难题,严厉打击了保险欺诈行为,取得初步成效。截至8月底,通过“破案会战”,共破获打假防骗案件(包含人伤协商赔付、大案定责跟踪)53件,为公司挽回经济损失428万余元。
大地保险江西分公司的主要措施包括:成立“破案会战”工作小组,积极主动配合公安机关开展调查工作;开展与公、检、法、司定向合作,对有疑点但取证难的案件,借助公、检、法、司等外界力量,合力打击保险欺诈行为;加强第一现场查勘复勘率,并设立大案管理岗,设定专人负责,对各机构万元以上理赔大案进行跟踪处理,及时对理赔人员工作质量进行考核,并加强对岗位人员的政治、业务教育;开展打假防骗专项活动,制定打假防骗专项活动方案,对成功打假案件的有功人员给予奖励。
行业协会在行动
徐州保险业配合推进“破案会战”
今年6月,徐州市保险行业协会与徐州市公安局经侦支队联合召开第二次联席会议,研究保险欺诈可疑案件, 具体会商可疑案件的侦察工作,市保险行业协会秘书长权泰猛及徐州市公安局经侦支队相关领导参加了会议。
会上,市保险行业协会介绍了徐州市保险行业配合公安机关开展“破案会战”工作情况,向经侦支队二大队移交了可疑案件的线索和相关材料,并就可疑案件的侦察工作、与保险公司如何联动进行了磋商。双方还就下一步如何加强合作,建立沟通协调机制,广泛深入开展打击保险领域违法犯罪行为进行了会商。徐州市公安局经侦支队二大队大队长王玉龙表示,对市保险行业协会提供的可疑案件线索,公安局经侦支队将认真研究,及时查处,全力配合打击。
商丘保险业配合推进“破案会战”
4月26日,商丘市保险行业协会积极组织26家会员单位相关部门负责人,参加了在商丘市公安局经侦支队三楼会议室召开的“破案会战”打击保险领域诈骗犯罪专项工作会议。
会上介绍了公安部份开展“破案会战”打击经济犯罪专项工作的具体内容与商丘市公安局经侦支队人员及相关工作情况,并对目前社会上出现的几种保险诈骗案件进行了分析。通过“破案会战”整治一批保险领域诈骗案件,通过与各保险公司建立沟通平台,增加与各保险公司联系和沟通,维护保险行业利益,为保险公司保驾护航。
保险公司的参会人员在会上就涉及保险领域的相关案件向市经侦支队的领导进行了反映。市经侦支队的领导对反映的案件所涉及的问题进行了分析。并表示对一些确实属于保险诈骗的案件,市经侦支队将认真调查处理,争取处理几个经典案例,震慑保险诈骗犯罪分子,确保打击保险领域诈骗犯罪行为取得实效。
4.六治专项行动实施方案 篇四
“六打六治”打非治违工作方案
编制单位:编制日期:
宏和煤矿 年8月23日
2014
“六打六治”打非治违专项行动方案
一、指导原则
根据我矿安全实际,以党的十七大精神为指导,以持续推进本质安全、合法型矿井建设为目标,牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,彻底贯彻黔工能字【2014】53号及黔煤安字【2014】67号等文件精神,我矿深入开展“六打六治”打非治违专项行动。确保我矿安全生产形势持续稳定长久。
二、专项小组领导与工作分工
“六打六治”打非治违专项行动领导小组成立: 组 长:朱维维(矿长)副组长:黄伟(总工程师)
邓竹清(安全矿长)
成 员:陈玉根 周方针 李帮武 吕运峰 李林军
郭供生 冯伟 袁平
领导组下设办公室,“六打六治”打非治违办公室设在安监站,由邓竹清同志兼任主任,负责“六打六治”打非治违台帐,登记、整改、回查、销号管理工作,总结通报“六打六治”打非治违工作进展情况。
办公室下设五个打非治违整改小组:
1、技术组:负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、井上井下运输系统排查整改工作。
2、机电组:负责井上、下机电系统排查整改工作。
3、通防组:负责全矿井通风系统排查整改工作
4、安全组:负责井上、下安全隐患排查整改工作
5、综合组: 负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。
三、“六打六治”打非治违专项行动范围、内容
(一)、范围:全矿(井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统)。
(二)、内容:在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上,全
面排查治理安全生产的各个环节,各个细节及其工艺系统,基础设施,技术装备,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制,制度建设,安全管理组织体系,责任落实,劳动纪律,现场管理等方面存在的薄弱环节,具体内容:
1、持证情况:矿井持证完全、有效,组织生产建设。暂扣相关证照、停产整顿(改)期间组织隐患排查整改。兼并重组变更相关证照办理程序。煤矿主要负责人、管理员及特殊作业人员持证上岗情况。新工人安全教育培训上岗。由打非治违综合组负责排查、整改、验收,责任人:袁平
2、矿井通风:矿井通风系统合理,设施完善可靠。采区实行分区通风,专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风,综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人:陈玉根
3、瓦斯治理:健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定,瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配,严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。重点查:工作面上隅角、冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点,确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人:陈玉根
4、生产建设:矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。由技术组负责排查、整改、验收工作,责任人:李林军
5、安全管理:安全管理监管健全,安全生产责任制、矿领导带班下井等各项制度落实。矿井图纸属实,从业人员培训。矿井建设与安全专篇符合,采煤工艺。“批小建大”、“未批先建”等违法违规建设。由技术组负责排查、整改、验收,责任人:李林军
6、机电运输管理情况。实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效,安全可靠,由机电组负责排查、整改、验收。责任人:周方针
7、水害防治:落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施,重点查:与相邻矿井连通情况,防排水系统是否完善。由技术组负责排查、整改、验收,责任人:李林军
8、应急救援落实:应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下作业人员熟悉避灾路线。由综合组负责排查、整改、验收,责任人:袁平
9、自然灾害防治:制定自然灾害防治措施,落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施,废弃井口填堵封实,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定严密措施。由综合组负责排查、整改、验收工作,责任人:袁平
10、火工品管理情况。严禁购买非法火工品,井下火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责排查、整改、验收工作。责任人:袁平
11、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用,安全生产风险抵押金交纳,建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同,按规定配备劳动防护用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。由打非治违小组主要负责人落实,责任人:朱维维
四、工作实施步骤
本次专项行动从2014年8月24日开始,到12月底结束。分三个阶段进行:
(一)、自查自纠(2014.8.24—2014.8.28)
各责任人要提高认识,增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感,切实加强对打非治违、隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实打非治违、安全隐患排查治理工作机制,以高度负责的精神研究布置好打非治违、安全隐患排查治理工作,精神心布置落实,抓好此项工作。
(二)、整改阶段(2014.8.29—2014.9.30)
认真开展打非治违行动,做到排查不留死角、治理不留后患,对存在的重大安全隐患、违法乱纪行为队组,要明确监管责任人,做到挂号督办,确保打非治违、隐患治理工作的落实。
(三)巩固提高(2014.10.1—2014.12.25)
建立打非治违专项行动台帐,把排查的安全隐患、违规乱纪行为逐一建档,做到有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,台账销号有验收,做到打非治违、安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成打非治违、安全隐患排查治理长效机制。
黔西县五里乡宏和煤矿
5.“六打六治”专项行动 篇五
“六打六治”专项行动是指:
打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;
打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题; 打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;
打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题; 打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;
6.六治专项行动实施方案 篇六
热力管网工程
“六打六治”打非治违专项行动工作总结
北京园磊工程管理有限公司
2015年01月05日
核心区东侧路热力管网工程自2014年10月16日开工至今,在业主安全生产委员会的领导下,项目监理部坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,严格按照业主下发的《热网管道安全、文明施工管理》的要求进行安全文明施工监理,严格执行“六打六治”打非治违专项行动通知,按通知要求完成各项工作任务。
一、成立专项行动领导小组
监理部成立了以总监理工程师为组长的专项行动领导小组,在总监理工程师的领导下,做到人人抓安全、人人管安全,共同做好“六打六治”打非治违专项行动的各项工作。
二、宣传教育
监理部收到通知后,立即对全体监理人员进行了教育培训。培训内容:《六打六治》打非治违内容学习。同时重点检查施工单位对全体施工人员的宣传教育工作。
三、加大对(习惯性、管理性、装置性)违章行为的检查力度 监理部安全监理人员每天对施工现场进行安全巡视检查,每周组织施工单位安全管理人员对施工现场进行一次联合检查,对检查发现的问题及时下发《安全检查单》限期整改,监理部及时进行复查。
联合安全检查10次,下发《安全检查单》10份,安全问题复查10次,涉及的安全问题复查时已整改完毕。
四、严查总、分包施工资质
严格检查总包、分包施工资质,禁止层层转包、违法分包行为。
五、“防寒防冻、防风防火”专项检查工作
1、要求施工单位编制冬施方案,配备冬施物资。
2、对项目部及民工生活区进行了消防专项检查。
3、对施工现场临时用电、防火进行了专项检查。对检查发现的问题及时下发《安全检查单》限期整改,监理部及
时进行复查,涉及的安全问题复查时已整改完毕。
六、安全检查工作中发现的问题
1、施工单位管理人员对安全工作重视不够,存在的安全问题不及时制止。
2、检查出的问题多次重复出现。
7.六治专项行动实施方案 篇七
为深入贯彻落实国务院《物流业发展中长期规划 (2014-2020年) 》 (国发[2014]42号) 和《国家标准委商务部关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》 (国标委服务联[2014]33号) , 11月20日, 商务部、国家标准委联合印发《商贸物流标准化专项行动计划》 (以下简称《行动计划》) 。
为加快推动《行动计划》实施, 发挥市场主体作用, 经地方和行业协会推荐, 商务部、国家标准委选择了工作基础较好、参与积极性高的部分企业, 作为第一批企业重点推进。
《通知》要求, 各地商务、标准化工作主管部门结合实际, 认真组织实施。各企业要按照《行动计划》任务要求, 结合企业实际, 研究提出推进实施方案, 于2015年2月底前, 经由省级商务、标准化工作主管部门报商务部、国家标准委 (中央企业直接报送) 。
8.六治专项行动实施方案 篇八
为持续规范动物诊疗市场秩序和兽醫从业行为,促进动物诊疗行业健康发展,农业部连续三年在全国范围内组织开展动物诊疗专项整治行动。截至目前,共开展整治执法行动20747次,清理关闭不合格动物诊疗机构674家,查处违法案件796件,没收违法所得34.76万元。
行动期间,各地按照要求,精心组织、稳步推进,重点针对城市动物诊疗机构、乡村动物诊疗市场以及兽药经营场所开展专项整治行动。一是加强组织领导,落实监管责任。组织召开专题会议,统筹部署整治工作,理清政策界限,严格执法程序,落实目标责任,保障整治行动坚强有序开展;二是加强舆论宣传,营造良好氛围。充分利用报刊、广播电视、网络等媒体,大力宣传动物诊疗等法律规章及行业管理制度,加大对违法案件的曝光力度;三是强化监督执法,注重巩固成果。不断落实日常化监管措施,将专项整治行动和日常监督巡查相结合,提高动物诊疗机构的执法力度和覆盖面;四是突出建章立制,明确责任义务。建立健全动物诊疗各项规章制度,明确动物诊疗许可审批、诊疗管理等相关规定和依据,加强动物诊疗机构和从业人员责任义务意识。五是构建信息平台,实现动态监管。充分利用全国兽医队伍信息管理系统,实现日常监管信息的实时更新,进一步提升兽医队伍信息化管理水平。通过开展专项整治行动,进一步完善全国动物诊疗活动和兽医从业人员管理等规章制度,建立健全多部门联动、监督全覆盖、执法常态化的动物诊疗行业监管长效机制,有效净化了动物诊疗市场。
9.六治专项行动实施方案 篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会,主要任务是认真贯彻落实省、市相关会议精神,动员全区上下统一思想、扎实工作,加快生态文明建设步伐,扎实开展“两减六治三提升”专项行动,合力建设“强富美高”新***。对于这次会议,区委、区政府高度重视。前阶段,相关职能部门做了大量的前期准备工作,区委常委会、区政府常务会进行了专题研究,形成了今天会上下发的一系列政策文件。刚才,3家单位作了交流发言,讲出了攻坚克难、完成任务的信心和决心;张区长对专项行动进行了具体部署,针对性指导性非常强,各大块各部门要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、生态文明建设事关全局、事关长远
近年来,区委、区政府高度重视生态文明建设和环境保护各项工作,取得了较为明显的工作成效。节能减排有力推进,加大钢铁、化工、印染、电镀等行业落后设备和产能的淘汰力度,全区进入“无化工时代”。环保设施建设加快,以城乡一体发展为统揽,基本实现供水、供电、燃气、污水处理、垃圾处理区域全覆盖。民生环保扎实开展,大力推进“绿色***”建设,高标准建成了五大城市公园和四条生态走廊,全区造林折实面积25.9万亩,林木覆盖率达到23.8%,仅去年我们就投入2.2亿元用于整治市区河道。体制机制持续完善,建立健全了生态文明考核体系和多方联动、全民参与的环保监管体系,生态环境保护的制度基础进一步夯实。我区成功创成国家园林城市、国家卫生城市、国家绿化模范城市和省级生态区。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在谋求国家永续发展、增进人民福祉的战略高度,围绕建设美丽中国、推动社会主义生态文明建设,提出了一系列新思想、新论断、新举措。党的十八届五中全会将绿色发展作为新发展理念的重要组成部分写进“十三五”规划,使之成为引领今后五年乃至更长时期经济社会发展的重要遵循。去年12月初,总书记在全国生态文明建设工作推进会上作出重要指示,再次强调生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,要求各地区各部门切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。省第十三次党代会提出了“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的发展目标。聚力创新,内含了以创新为引领,让绿色发展成为鲜明优势;聚焦富民,不仅是增加收入,还要增进人民群众的生态福祉。市第七次党代会强调要把良好生态作为立市之本、发展之道、惠民之要,加快建设富有盐城特色、彰显生态绿色的全面小康。这些重要指示和要求表明,生态环境的位置很重、份量很重,也充分说明,生态环境是当前经济社会发展中最突出的短板。全区上下一定要从讲政治、讲大局、讲民生的高度,以更高的共识、更深的警醒、更强的自觉,切实担负起抓好生态保护、提升生态质量的重任,全力以赴打赢一场环境整治的攻坚战。要深刻认识到,大力推进生态文明建设是建设“强富美高”新***的内在要求。“强富美高”是一个有机统一的整体,“环境美”是不可或缺的重要组成部分,如果生态不文明、环境不优美,“经济强”就会缺少基础支撑、难以为继,“百姓富”就会存在缺憾、降低含金量,“社会文明程度高”就会名不副实、难以令人信服。多年来,我们在取得经济迅猛发展新业绩的同时,生态环境也遭到了一定程度的破坏。历史欠账总是要还的,每一代人都责无旁贷。只有还自然一河清流,还百姓一方蓝天,才能无愧于大自然对我们的丰厚馈赠。我们一定要以等不起、坐不住、拖不得的紧张感,下定决心、咬定目标,群策群力、决战决胜,切实拉长补齐生态环境这块短板,全力建设经得起历史、实践、人民检验的新***。要深刻认识到,大力推进生态文明建设是***实现协调发展的迫切需要。对***而言,产业、城市、生态必须三足鼎立、共同提升,其中生态建设是前提和基础。如果依然按照过去粗放式发展,成本将越来越高、路子会越走越窄。为了一个亿的GDP,把环境破坏得一塌糊涂,回过头来可能花10个亿都修复不了。这种寅吃卯粮、杀鸡取卵的做法得不偿失,要坚决摒弃。“生态环境就是经济社会发展这一杆秤上的秤砣,虽小但压千斤”。要让秤准确、平衡,就必须让生态环境和经济社会齐头发展、协调融合。一方面,我们要积极淘汰落后产能,腾出环境容量吸引集聚更多的高端资源要素,走绿水青山就是金山银山之路。另一方面,要发挥环保对产业转型的倒逼作用、生态对城市提升的支撑作用,使产业结构加快调高调轻调优,让城市更生态更宜居更秀美,早日走上生产持续发展、污染持续下降、生态持续改善的绿色发展之路。要深刻认识到,大力推进生态文明建设是人民群众的强烈期盼。现在,全社会对良好生态的期望值越来越高,对污染问题的容忍度越来越低,老百姓关注更多的不是GDP增长了多少、工业总产值有多大,他们更关心空气是不是清新、河水是不是干净、环境是不是整洁,生态环境问题解决不好,积累到一定程度就是社会问题,甚至演变成政治问题。这次中央环保督察组在江苏督察期间,市里每天都要交办超过10件的环保信访件给***,说明我们在环境问题上的薄弱环节较多。群众的诉求就是我们努力的方向。作为负责任的党委政府,我们必须紧紧围绕群众反映强烈的环境问题,加大投入力度、建设力度、整治力度,通过解决群众身边的环境污染问题,让群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在优良美好的环境中。
二、切实抓好专项行动的关键和重点
省、市“两减六治三提升”专项行动实施方案已经相继出台,这既是落实中央环保督察整改要求的具体动作,也是贯彻落实省党代会精神的一项重要举措。我区结合实际,也相应制定了“两减六治三提升”专项行动实施方案,要求和目标都很明确,就是要用3年时间,有力解决突出问题,着力改善环境质量,有效控制环境风险,争取生态环境根本性好转的拐点早日到来。只有专项行动实施到位了,到2020年全面建成小康社会时,我们才有把握初步呈现出***的“环境美”。落实好这次专项行动,要着重把握好以下几点:
一要精准发力,抓好问题整改。这次中央环保督察向江苏反馈的问题中,涉及***的有14项整改任务,共包含3个重点问题和11项共性意见建议,这些整改任务涉及范围广、难度大、情况复杂,每一项都是头等大事,每一项都要明确责任单位、责任人和推进时间节点,逐项对账销号。中央环保督察组在盐城督察时交办我区的17件信访件中,目前还有文港路烤漆房废气扰民、第一沟河水黑臭、育才路活动板房搬迁等5件尚未整改到位,这些问题有的还没有制定整改方案,有的制定了整改方案未执行到位,有的整改完成又出现反复,相关责任单位要立刻行动,主要负责人亲自上手,坚决按照要求整改到位,不留尾巴。同时,要举一反三,全面排查梳理面上存在的其他问题,建立长效机制,尽快补齐短板,切实堵塞漏洞。
二要瞄准源头,转变发展方式。从全区产业结构来看,通过这几年的努力,淘汰了一批落后产能,化工、钢铁等重污染企业在***已经基本搬迁停产,但是产业结构偏重、能源消耗较高等问题依然很突出。如果不在结构调整上“伤筋动骨”,环境保护就难以实现“脱胎换骨”。要结合供给侧结构性改革,对造纸、纺织、印染等传统行业实施更严的落后产能淘汰标准,对能耗偏大的企业,要通过经济、法律、行政等多种手段推动清洁化改造,从源头上为生态环境减负。要把排污达标作为一个刚性任务,排出时序进度,列出标准要求,对排污不达标的企业要重点整治、限期达标,否则坚决予以关停,确保节能减排指标不折不扣完成。要实施最严格的环境准入制度,对超出区域环境容量、不符合国家产业和环保政策的项目一律不上马,从严把好新上项目环保关,确保新上项目体现绿色发展要求、符合***产业发展方向。
三要突出为民,着力做优环境。环境污染是民生之患、民心之痛,必须以动真碰硬的劲头攻克最突出问题。治水方面,要以提高群众直观感受为标准,大力实施水污染防治行动计划,重抓通榆河、新洋港等重点河道水环境治理和生态保护,加快整治新老城区、集镇区、工业园区黑臭水体,坚持多管齐下,特别是加强城镇雨污分流和配套管网建设,实现建成区污水全收集、全处理。治气方面,要深入推进大气污染防治行动计划,全力整治工业废气、道路运输扬尘、工地堆场扬尘、秸秆焚烧、餐饮业油烟等痛点难点,推动空气质量持续提升、重污染天数持续减少,确保空气质量优良天数比例提高到77%以上,让群众享有更多蓝天。治土方面,要扎实推进土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况详查,编制土壤污染防治方案,强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。要紧盯生活垃圾、危险废物、畜禽养殖、挥发性有机物污染等重点领域,切实加大治理力度,特别是要加快提高危险废物集中处置能力,解决好群众反映强烈的突出问题。要树立底线思维,深入排查危化品行业风险隐患,从源头减少风险源,切实防控环境风险。
四要深化改革,建立长效机制。要落实保护优先机制,切实把握好开发与保护的平衡点,科学划定生产空间、生活空间和生态空间,严守生态保护、耕地保护、城镇开发边界“三条红线”,决不能突破资源环境承载力的极限。要确立“向改革要动能、靠制度增活力”的理念,充分发挥市场调节机制作用,大力强化“排污者付费、治污者受益”的鲜明导向,切实完善排污许可制度、生态补偿机制,探索实行多渠道、多形式的生态补偿方式,继续开展排污权有偿使用与交易、绿色信贷和绿色保险等工作,让企业在市场倒逼下实现环境效益与经济效益的同步提升。要积极引导社会参与,在全社会推行绿色、低碳的生活方式,鼓励市民在绿色出行、节水节能、垃圾分类等方面身体力行,使全区企业和群众都成为绿色发展的实践者、推动者和监督者。
五要铁腕监管,强化环境执法。环境执法是落实环境保护责任的“撒手锏”。这次“两减六治三提升”专项行动,提出了更高要求、下达了硬性指标、明确了具体措施,如期实现这些任务,必须从严监督、铁腕监管。要以零容忍态度惩治环境违法行为,认真执行新环保法等法律法规,坚持标准严、检查严、督查严、惩处严,严厉打击环境违法行为。要建立健全环保失信企业联合惩戒机制,设立“红黑榜”,对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本。要加大环境问题公开曝光力度,在报纸、电视、网站等媒体开设专栏,落实环境违法行为有奖举报等有效措施,主动回应群众关切,虚心接受社会监督。
三、努力形成各尽其责、有效落实的良好局面
“两减六治三提升”专项行动是一场硬仗,是对全区干部队伍能力水平和工作作风的一次新检验。各大块各部门必须以勇于担当的精气神、攻坚克难的拼搏劲、众志成城的向心力,确保各项工作落到实处、取得实效。
一要强化组织领导。区里已成立专项行动领导小组,各专项治理也相应成立了工作组,具体牵头部门要结合治理要求,尽快制定下发各专项实施方案,确保专项行动开好局、起好步。各大块各部门要坚决执行环境保护“党政同责”“一岗双责”,各司其职,协调配合,全力推进。这里要强调一点,生态环境保护没有旁观者、局外人。不能一讲环保就是环保部门的事,各大块各部门管发展的都必须管环保,管业务的都必须管治污,真正做到责任明晰、齐抓共管、确保实效。
二要强化督查考核。省、市已经借鉴中央环保督察工作方式,建立环保督察机制,对各地各部门专项行动推进落实情况进行重点督察。我们也要结合***实际,制定督查检查方案,定期调度进展情况,并把专项行动开展情况纳入全区目标任务综合考核,形成倒逼压力。区委、区政府将加大明查暗访力度,并通过一定的形式将专项行动落实情况和考核情况向社会通报。
三要强化责任追究。开展“两减六治三提升”专项行动,从省到市是动真格、硬碰硬的,区委、区政府也将以铁的纪律来保证工作的落实。完成不了,就必须追究责任,不能讲情面、留余地。对存在专项行动推进不力、未完成重点任务、区域环境质量明显恶化等情形的,要依照相关条例办法,一查到底、严肃追责、绝不姑息,努力起到问责一例、教育一批、唤醒一片的效果。
10.专项整治行动实施方案 篇十
一、总体要求
根据县交通运输局安排部署,从xxxx年x月至x月底,对全县范围内国省干线和农村公路开展路域环境综合整治行动。按照“属地负责、部门联动、综合治理、提升形象”的原则,通过加快推动“四好农村路”建设,强化公路执法管理,美化公路环境等手段,营造“畅通、安全、舒适、美丽”的公路路域环境,以高质量的路域环境形象迎接xx和xx公路养护管理评价工作。
二、工作任务
本次专项整治范围包括全县国省干线公路和农村公路。各中队要加强对辖区内国、省、县、乡道路的监督检查和村道路政管理的督促,健全完善路域环境整治清单。
(一)开展防汛保畅能力提升行动。一是强化排查处置。各中队要加大道路隐患排查力度,建立安全风险隐患台账,实行销号管理,分类推进安全隐患处置。对暂时无法处置的,要细化落实防范措施。二是抓实应急保通。各中队要结合路网运行情况,加强协调配合,按照上级要求,在灾害频发易发、周边人口密集等重要路段进行分类布控,确保一旦发生灾毁断道等险情,第一时间组织开展抢通工作,及时恢复道路通行。三是加强安全管理。各中队要对路侧护栏、防撞墩、警示标志等交通安全设施的缺失、受损情况进行排查,及时通知相关部门维修完善缺失、受损的安全设施,确保正常使用、行车安全。
(二)开展执法规范化管理行动。一是加大路面执法力度。利用固定站点检测与流动巡查相结合的方式,严厉打击货运车辆违法超限超载行为,严肃查处货运车辆抛洒滴漏行为,督促其严格实行加篷覆盖、密闭运输,切实维护路产路权。二是开展非法标识清理。持续开展公路两侧沿线私设非公路标志牌、非法广告清理工作,实现公路沿线路域环境“七个无”目标(即交通标志前后xxx米无广告、无违法建筑物、无穿越公路设施、无违法非公路路标、无非法种植物、无打谷晒场、无堆积物)。三是整治非法占道行为。禁止在公路上随意摆摊设点,及时查处整治公路两侧占道经营、乱堆乱放等影响交通安全畅通的行为,重点加强对城乡接合部和过村、镇路段的监督检查,积极协调沿线乡(镇)政府及有关职能部门,清理各类违章占道经营,确保道路整洁畅通,净化路域环境。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(x月x日前)。大队各部门、各中队要严格按照方案要求,明确工作任务,强化工作措施,落实工作责任,做好宣传动员。
(二)集中整治阶段(x月x日至x月xx日)。按照“统筹兼顾、突出重点”原则,全面组织实施普通公路路域环境综合整治,实现公路路域环境面貌焕然一新,沿线建筑整洁美观,交通秩序井然有序,标识标牌清晰规范,沿线景观优美宜人。
(三)总结考评阶段(x月x日至x月xx日)。大队各部门、各中队要及时总结治理工作开展情况和取得的成效,认真梳理存在的问题和不足,制定问题清单,及时补缺补差,巩固专项整治行动成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立由大队长任组长,副大队长、工会主席副组长,各部门、中队负责人为成员的普通公路路域环境整治工作领导小组,统筹推进大队普通公路路域环境整治工作。各部门、中队要扎实推进整治工作,并于x月xx日前将工作开展情况上报大队。
(二)强化宣传引导。要充分发挥治超站的宣传引导作用,采取多种形式,广泛宣传普通公路路域环境整治的重要性和必要性,提高公路沿线人民群众路域环境保护、爱路护路意识和文明出行、安全出行意识,积极争取社会各界和广大群众支持,全力营造“政府重视、群众支持,社会参与”的良好氛围,为普通公路路域环境整治工作持续深入开展提供强大推力。
11.六治专项行动实施方案 篇十一
关键词:民生计量惠民
中图分类号:D62文献标识码:A文章编号:1007-3973(2010)09-187-02
所谓民生,即人民的生计。民生问题,是事关人民群众生存发展的根本问题,也是我们构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。以民为本,民生为先,是落实科学发展观的必然要求。众所周知,计量是经济建设、科技进步和社会发展的一项重要的技术基础,而民生计量更是与人民群众的安全、健康和切身利益密切相关。民生计量就是动员国家计量资源惠及民众,是改善民生,体现执政为民,促进社会和谐的需要,是一种民生政治观,更是一种计量服务观。民生计量涵盖面甚广,主要涉及民用“三表”、集贸市场、超市商场、加油站、液化石油气充装站、医疗卫生、出租车、铤饮等行业,属于法制计量的重要范畴。因此,大力推进民生计量工作,切实规范市场计量秩序,维护人民群众合法利益,是质量技术监督部门的神圣使命。
山东省蓬莱市质量技术监督局紧紧围绕国家和省局提出的“关注民生、构建社会主义和谐社会”的总体目标要求,以“坚持监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民”为基本原则,围绕集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店以及社区乡镇等与百姓生活密切相关的领域深入开展“关注民生计量惠民”专项行动,成效显著。省质监局对蓬莱计量惠民工作给予充分肯定,并授予“计量惠民示范单位”称号,高度评价蓬莱市计量惠民专项行动实现了国家和省局“四个走进”和“四个百分”的要求,完成了诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区四大活动,做到了计量服务于民、惠及群众。本人作为蓬莱计量测试所一员有幸全程参与该项行动并汇集相关资料,在此结合工作实际做法和收效浅议一二。
1、诚信计量进市场,计量监管常态化
通过开展关注民生计量惠民专项行动,集贸市场计量规范达标,集贸市场设专(兼)职计量管理人员坚持市场日常巡查工作。及时解决计量问题,市场诚信计量监管做到了常态化、制度化、规范化。为确保集贸市场在用计量器具准确,质监部门在专项行动期间采取免费检定的措施,全市集贸市场在用计量器具周期检定受检率、合格率均达100%,为经营户节约检定费用10余万元。市场内的计量消费纠纷投诉率从30%降到0.02%,这充分说明,通过诚信计量实现了集贸市场公平交易,实现了和谐消费、放心消费,实现了集贸市场诚信计量监督标准的6个基本要素:一是市场实现计量器具统一登记造册、编号,统一组织准确检定和维修、统一显著的检定合格标志;二是禁止使用家用度盘秤,水产、熟食、干货交易不使用木杠秤;三是市场交易中商品标价、信息公布使用国家法定计量单位;四是配置标准砝码和公平秤:五是建立计量巡查制度;六是建立计量纠纷制度;七是设置计量公示栏。
2、健康计量进医院,器具管理动态化
医用计量器具是否合格牵涉到人民群众的生命安全,我们积极开展了健康计量进医院活动,针对部分医疗卫生单位计量管理薄弱、计量器具检定不符合法律法规要求的问题,变被动为主动,主动上门服务,深入各医疗卫生单位对在用医用强检计量器具实施强制检定,建立和完善医疗卫生计量器具强制检定档案;制定强检计量器具定点定周期检定计划,对计量器具档案实行动态管理,确保医疗单位在用计量器具登记率、受检率、合格率均达到100%;建立健全医疗卫生机构计量器具的采购验收、周期检定、使用维护和报废更新制度,确保计量管理人员、日常动态管理三个落实,防止医用计量器具“带病上岗”:建立和健全医疗卫生单位为主、质量技术监督部门监督、患者投诉的全三位一体的长效监管机制,切实做好技术支持和服务工作。对各卫生机构相关计量管理人员进行培训,指导他们保养和使用计量器具。
3、光明计量进镜店,监管机制规范化
眼镜计量直接关系到配镜者身心健康,因此眼镜配制场所一直是计量管理的重点领域。在关注民生计量惠民专项行动中,我市质监部门也突出加强对眼镜店的管理和服务,市计量测试所走遍全市城区乡镇20多家眼镜店,开展计量宣传,进行摸底调查,实施计量检定服务,建立和完善眼镜店计量器具强制检定档案,所有眼镜店在用计量器具检定合格率均达到100%,完善和更新计量检测设备,解决验光机等计量器具计量不准、误差大、设备不完善等问题。所有眼镜店均建立健全“配、验、检、保、监”的长效计量管理机制,即配备与其相适应的计量器具,眼镜进、出货必须经计量检测合格,具有可追溯的检测报告,在用强检计量器具必须依法经计量检定,保证具有有效期内的计量检定证书,保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠,质监部门强化对眼镜店日常计量监督管理,让广大消费者放心配镜。
4、服务计量进社区,巡查服务制度化
开展“关注民生计量惠民”专项行动重在惠民,我市质监部门提出计量工作要走出实验室,走进社区、乡镇,为百姓提供实实在在的服务,不流于形式、不搞短期突击行为,坚持定期深入社区巡查服务,做到长效化、制度化。开展专项行动以来,共进行进社区活动30余场次,一是向居民群众宣传了计量法律法规,印制了《计量与生活》宣传册5000份免费向群众发放,提高了广大群众的计量法律知识,居民了解切身利益的水、电、气、医疗卫生计量器具的相关常识,使他们学会了用法律武器保护自己的合法权益;二是向社区居民宣讲了计量科学知识,向他们讲解“民用四表”的计量法制要求、衡器的使用和防作弊知识、血压计的使用知识等,使广大居民群众掌握了计量器具的基本常识;三是向社区居民群众发放了家庭用血压计、人体秤、弹簧秤免费检定卡1000张,为他们开展了免费检定服务:四是对社区居民反映的计量问题进行了现场处理。通过开展计量服务社区宣传活动,让计量知识深入百姓、服务社区居民,让群众深入了解计量与我们的日常生活的密切关系,以提高全社会对计量工作的关注和重视程度。
12.打击“两非”专项行动实施方案 篇十二
打击“两非”专项行动实施方案
为认真贯彻落实《XX省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠规定》(以下简称《规定》),扎实开展出生人口性别比偏高问题专项治理活动,严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为(以下简称“两非”行为),结合我县实际,决定在全县开展打击“两非”综合治理出生人口性别比专项行动。具体方案如下:
一、工作目标
通过集中时间、集中人员、集中精力开展专项整治活动,提高全社会对出生人口性别比失调危害性的认识,营造男女平等,有利于女孩生存、发展、健康成长的社会氛围;促进相关部门进一步落实工作职责,规范和完善各项管理制度;形成打击“两非”综合治理出生人口性别比的高压态势,严肃查处“两非”案件,力争使全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制。
二、工作内容和重点
(一)集中开展整治“两非”专项行动,严肃处理涉案单位及有关责任人。“两非”专项行动期间,县人口计生局、公安局、卫生局、药监局、妇联等相关部门抽调专门人员,联合行动,集中力量开展打击“两非”专项行动。专项行动突出两个“重点”。一是重点对象为县内所有符合法定生育条件14周以上孕情不明原因消失的对象和政策外多孩出生的男性实行倒查。二是重点范围为个体诊所、私立医院、零售药店。对涉案的公立医院、保健机构和人口计生服务机构,一经查实,依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分;对进行“两非”行为的直接
(四)开展系列宣传倡导活动。集中整治活动期间,强化新闻宣传和社会宣传,倡导社会性别平等的先进理念,营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。围绕“关爱女孩行动”,重点开展各类宣传活动。组织协调新闻媒体,及时报道专项行动进展情况,充分利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地,尤其是要加强城乡结合部、流动人口聚集地的宣传工作。曝光“两非”典型案件,通报有关涉案机构和人员受到处罚的情况,通过专家访谈和涉案人员现身说法,增强威慑作用。
三、组织领导及职责分工
成立打击“两非”专项行动领导小组,下设办公室于县卫生局。集中整治“两非”专项行动由县卫生局牵头,联合公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联等部门共同组织开展。各相关部门确定相应的联络员负责日常性事务的沟通协调。各相关部门职责如下:
(一)卫生局:负责专项行动领导小组办公室日常工作;起草专项行动实施方案,协调召开专题会议;定期召开领导小组工作协调会,研究和安排相关工作;会同公安、人口计生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件,依法依规对发生“两非”行为的服务机构及有关责任人进行严肃处理;加强对各级各类医疗保健机构的管理,在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠标志,严格执行对妊娠妇女使用超声诊断仪进行胎儿性别鉴定的管理制度。严厉打击非法行医,依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理;确定专门联络员,负责与相关部门沟通并协调本部门内部相关单位及职能科室涉及“两非”案件的常规工作。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制;向
私立医院XX年10月以来的B超检查、人流引产登记及相关病历。2.清查全县在XX年10月以来的全部孕情的终止、在孕和已办证再生育待孕的情况。
3.清查终止妊娠药品批发零售企业、个体药店及终止妊娠药品使用单位,重点调查终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况。
(三)依法查处阶段(XX年5月至XX年9月)
各乡(镇)、各有关部门根据检查发现和群众举报,认真进行调查取证,符合立案条件的一律立案查处,并严格按程序进行责任追究。
(四)总结评估阶段(XX年10月)
专项整治活动结束后,各乡(镇)、相关部门要将开展专项整治活动情况进行认真总结,形成书面材料上报综合治理出生性别比偏高打击“两非”专项整治活动领导小组办公室。领导小组办公室将本次打击“两非”专项整治活动的资料进行收集、整理、归档,并做好总结工作。
五、工作措施
(一)强化宣传教育。在打击“两非”专项行动中要加强宣传倡导,主要是以下六个方面内容:
1.加强人口计生利益导向机制的广泛宣传。做好奖扶、特扶、企业退休职工独生子女父母奖励等政策宣传、调查摸底、审核申报及兑现工作。
2.建立有奖举报制度。对提供案件线索经查证属实的一次性奖励5万元。利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地发布公告,面向社会公布举报电话和举报信箱。各乡(镇)、各成员单位及计划生育服务机构、医疗保健机构都要设立举报箱和举报电话。
生局、县卫生局登记备案。报废不能使用的B超要进行注销。凡未进行准入登记的B超,一律进行取缔。使用B超对孕妇进行检查,要按照要求逐人逐项据实登记。必须有两人同时在场,一人检查一人监督,两人签字,共同负责。
2.助产技术服务机构应规范入院登记,主动查验孕妇及其配偶的有效身份证明、生育服务证和生育证,使用规范的《XX省助产技术服务单位分娩登记簿》,如实登记孕产妇姓名、身份证号码、生育证号码、户口所在地和现居住地详细地址以及配偶的真实信息,确保信息准确完整。同时,应指定专人将出生实名登记信息和计划生育手术信息于24小时内录入基础信息共享平台,并保证录入信息的真实性和完整性,不得以任何理由虚报、瞒报、伪造或篡改出生人口信息,坚决杜绝弄虚作假和选择性上报出生人口信息现象的发生。
(四)强化制度落实。
1.实行乡镇孕情跟踪月报告制。各乡(镇)要对本辖区内不明原因终止妊娠情况实行月报告制。规范填写《人工终止妊娠登记表》,每月10日报县计划生育执法大队。
2.县打击“两非”专项行动领导小组召集各成员单位,每年召开两次专题会议,各乡(镇)、相关部门汇报开展专项整治活动情况。
(五)强化区域协作。
13.消防专项行动方案 篇十三
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产重要指示精神, 牢固树立底线思维,科学研判社会消防安全形势,以火灾高风险单位和消防安全薄弱区域为重点,层层压实消防安全责任,大力排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,坚决遏制重特大火灾事故,确保入民生命财产安全和社会稳定。
二、工作重点
(一)扎实推进消防安全专项整治三年行动。
各专业安委会、有关单位要按照消防安全专项整治三年行动要求,明确工作责任,细化工作措施,结合本辖区、本行业、本系统及本单位实际,开展全方位消防安全风险大起底、大排查,切实整治突出风险隐患,严惩消防违法违规行为。对单位开展消防安全专项检查情况,填写《消防安全隐患检查记录表》并存档备查。
(二)集中开展针对性消防安全检查。
一是要开展消防安全重点场所集中检查。各专业安委会按照职责分工,重点排查宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所,学校、医院、养老机构、劳动密集型企业,以及建筑施工等领域、建筑业企业和物业服务企业,和易燃易爆危险化学品生产、储存企业等单位场所的消防安全管理措施落实情况,对排查发现的`火灾隐患,要严格执法措施,督促整改,形成整治合力。督促人员密集场所单位落实消防专职负责人制度,明确消防管理职责,加强日常巡查检查。体育场街道派出所、社区等加强消防安全检查,落实网格化消防安全管理要求,深入开展“九小场所”、老旧社区、群租房、“三合一”场所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本辖区底数,分门别类开展消防安全治理,推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织居民、员工开展逃生自救演练。街道各专业安委会依据职责分工,认真组织本行业(领域)消防安全排查整治,确保各项工作落实到位。
二是要强力推动沲沫彩钢板专项整治检查。各有关企业(单位)按照《彩钢板建筑消防安全专项整治三年工作方案》通知要求,切实摸排辖区及分管领域内存在的泡沫彩钢板建筑,对于存在未整改的彩钢板建筑,充分运用法律手段,依法采取临时查封、责令停产停业等刚性措施,制定切实可行的整改计划,明确整改时限,分阶段、有步骤地持续开展整治工作。
三是要深入推进电气火灾综合治理工作。紧盯春节、元宵节、全国“两会”等等重要节点,组织对节庆活动场所和旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,督促高风险场所开展 1 次电气线路检测。
四是要推进高层建筑消防安全综合治理。配合公安、住建、消防部门要重点针对居民住宅的建筑消防设施运行情况、物业服务企业履职情况、消防技术服务机构执业情况,进行集中排查洽理,重点整治高层建筑外保温材料、消防设施、安全疏散、管井防火封堵、电气燃气安全、日常消防管理等存在的突出问题。住建部门要指导、督促物业服务企业履行消防安全职责和提供消防安全防范服务,逐栋明确消防安全经理人或楼长,落实消防管理责任。
五是要开展电动车消防安全治理。配合公安派出所和物业服务企业要集中开展电动车违规停放、充电清查行动, 重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。印制电动白行车消防宣传图册,在辖区出租屋、群租房、“三合一”场所、“九小”场所、住宅小区等明显位置及街道、社区、农村、车站等公共场所张贴,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散楼梯间等显著部位制作固定的标识牌”建立长期宣传阵地。
六是要开展危险化学品场所综合治理。配合应急、消防救援等部门要摸清易燃易爆场所底数,指导大型易燃易爆单位建立消防安全风险评估机制,严格落实“一企一档”要求,提高专业处置能力。对不能完成整改的危险化学品场所, 依法采取关停措施;确实元法关停的,应急等部门要组织督促 单位采取死盯死守等措施,确保绝对安全。
(三)开展消防安全自查自纠。
印发《消防安全自查自纠记录表》,辖区内各领域、各行业单位,全区消防安全重点单位自行组织,在春节前全面开展一次消防安全自查自纠活动。重点组织自查:是否违规使用易燃可燃夹芯泡沫彩钢板建筑,消防车通道是否进行划线标示并设置警示标语提示牌,公共建筑(包括单位办公楼、生产车间)四周应划定消防车通道并设置消防车通道严禁占用等标语,单位内部疏散通道是否畅通、安全出口是否锁闭,设有自动消防设施的单位是否与有资质的企业签订维保合同并保持自动消防设施完好有效等。对自查自纠发现的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,尽快整改到位。
(四)大力提升群众消防安全素质。
3 月底前,各有关企业、单位特别是商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、学校、写字楼等人员密集场所要开展一次消防安全培训和疏散逃生演练,组织行业管理范围内的单位集中开一次警示约谈培 训会议,开展行业消防隐患排查整治工作。要建立完善微型消防站,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等重点人员进行培训,提高快速准确应急处置能力。针对老幼病弱等重点人群,社区工作人员要上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。
三、实施步骤
从即日起至 20xx年 6 月下旬结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段 (即日起到 1 月 31 日)。结合辖区和行业领域特点,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面部署,压实责任。
(二)排查整治阶段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各专业安委会按照分工对行业领域内消防安全隐患进行全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”。突出抓好问题整改,对各类隐患实施 跟踪督办、闭环管理,确保各项排查任务精准推进落实。
(三)攻坚“清场”阶段(4 月 1 日-5 月 30 日)。对前一阶段尚未整改完毕或难以整改的消防安全隐患,各单位要联合整治、齐抓共管、集中攻坚、对账销号,合力解决一批突出、难改问题。
(四)巩固提升阶段(6 月 1 日-6 月 30 日)。对排查整治问题进行归纳总结,分析共性问题,研究治本之策。认真总结 典型经验和做法,及时纳入消防安全专项整治三年行动清单,确保工作取得实效。
四、工作要求
(一)坚持政府主导。各企业、单位要充分发挥主导作用,主要领导要亲自抓,分管领导靠上抓,切实提出检查硬标准、防控硬措施、工作硬要求。积极发动各委办、单位及网格员等多元力量开展火灾隐患大排查大整治,列出问题和责任清单,督促整改到位。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“三个必管” 要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。各有关部门要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
14.六治专项行动实施方案 篇十四
本刊讯(通讯员 李东)3月10日至4月6日,柳州市人力资源和社会保障局联合公安、工商等部门,在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
此次专项行动清理整顿对象主要是柳州市及各县(区)人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位,以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为清理整顿重点检查区域。具体整顿内容包括:严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动,对以职业中介为名骗取求职者财物、拐卖妇女或者未成年人、从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人,由公安机关依法给予治安管理处罚或依法立案侦查。依法取缔“黑中介”,对未取得职业介绍许可证或者营业执照,非法从事职业介绍活动的组织或者个人,由人力资源和社会保障、工商行政管理部门依法查处取缔。
这次行动还规范了用人单位招工行为。对用人单位提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告,违反规定将“乙肝五项”作为体检项目,以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘为名谋取不正当利益或者进行其他违法活动的,由人力资源和社会保障部门依法查处,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。同时,加强备案登记管理,对一些未经本市、县(区)人力资源和社会保障行政部门备案登记,就擅自在经营场所之外举办人才招聘(交流)会等的职业中介机构、人才中介机构或其他组织,依法查处。
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