会计核算的基本程序

会计核算的基本程序（共17篇）

1.会计核算的基本程序 篇一

会计入门--建账的基本程序

会计人员均应根据核算工作的需要设置应用账簿，即平常所说的“建账”。建账的基

本程序是：

第一步：按照需用的各种账簿的格式要求，预备各种账页，并将活页的账页用账夹装订

成册。

第二步：在账簿的“启用表”上，写明单位名称、账簿名称、册数、编号、起止页数、启用日期以及记账人员和会计主管人员姓名，并加盖名章和单位公章。记账人员或会计主管人员在本调动工作时，应注明交接日期、接办人员和监交人员姓名，并由交接双方签名

或盖章，以明确经济责任。

第三步：按照会计科目表的顺序、名称，在总账账页上建立总账账户；并根据总账账户明细核算的要求，在各个所属明细账户上建立二、三级„„明细账户。原有单位在开始

建立各级账户的同时，应将上年账户余额结转过来。

第四步：启用订本式账簿，应从第一页起到最后一页止顺序编定号码，不得跳页、缺号；使用活页式账簿，应按账户顺序编本户页次号码。各账户编列号码后，应填“账户目录”，将账户名称页次登入目录内，并粘贴索引纸（账户标签），写明账户名称，以利检索。

2.会计核算的基本程序 篇二

根据商业银行自身的业务特点, 银行会计科目主要有两种分类方法。一是按经济业务的内容, 分为资产类、负债类、所有者权益类、损益类及资产负债共同类。资产类会计科目反映银行的资产和债权。负债类会计科目反映银行债权人的权益。所有者权益类科目反映银行投资人对银行净资产的所有权。损益类会计科目反映银行的财务收支及经营成果, 包括银行的各项收入类科目和各项成本费用类的科目。资产负债共同类会计科目是银行会计所特有的会计科目, 它反映银行的债权和债务, 主要适用核算联行往来、辖内往来、同城票据清算等业务。二是按照与资产负债表的关系, 分为表内科目和表外科目。表内科目是用以反映银行资金实际增减变动的会计科目, 这类会计科目的余额反映在资产负债表内, 并要求平衡。表外科目是用以反映不涉及银行资金运动但重要业务事项的会计科目, 这类会计科目的余额不反映在资产负债表内, 不要求平衡。比如银行的重要空白凭证, 它是一种无面额的、经银行或单位填写金额并签章后即具有支付效力的空白凭证, 包括支票、本票、汇票等。当发生重要空白凭证业务时, 虽然不能引起银行资金的增减变动, 但银行对外已经承担了经济责任, 需要设置“重要空白凭证”科目进行登记和反映。

二、记账方法

记账方法是按照一定的规则, 使用一定的符号在账户中登记各项经济业务的技术方法。会计上的记账方法有单式记账方法和复式记账方法。我国银行业采用复式借贷记账法对银行表内业务所涉及的经济事项进行会计核算。在核算表外科目所涉及的经济事项时, 一般采用单式记账方法, 如银行对业务上使用的重要空白凭证、未发行的国家债券、待结算凭证、待保管有价值品等应设置表外科目登记, 并视情况进行单式记账。这种记账方法以“收入”、“付出”为记账符号, 当表外科目所涉及的业务发生时, 记“收入”;注销和冲减时, 记“付出”;余额表示尚未结清的业务事项。

三、会计凭证的设置和使用

会计凭证是记录经济业务、明确经济责任和据以登记账簿的书面证明。商业银行的会计凭证按照不同的分类标准, 主要有如下几种类型。一是会计凭证按其填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证。银行的记账凭证, 需要在银行内部组织传递, 因此记账凭证又称为“传票”。二是记账凭证按其填列的会计科目的数目不同, 分为单式凭证和复式凭证。除此之外, 银行针对自身业务的特点, 将记账凭证按其使用范围分为基本凭证和特定凭证。1.基本凭证。基本凭证是银行根据有关原始凭证及业务事实自行编制的凭证, 包括现金收入传票、现金付出传票、转账借方传票、转账贷方传票、特种转账借方传票、特种转账贷方传票、外汇买卖借方传票、外汇买卖贷方传票八种表内凭证和表外科目收入传票、表外科目付出传票两种表外凭证。现金收入、付出传票、转账借方、贷方传票是银行的内部凭证, 只限银行内部使用;当银行发生转账业务, 涉及外单位资金收付又是银行主动代为收款或扣款时使用特种转账借方传票和特种转账贷方传票;当涉及外汇业务和表外业务时使用外汇买卖借方传票、贷方传票以及表外科目借方传票、贷方传票。2.特定凭证。特定凭证是银行根据各项业务的特殊需要而设置的各种专用凭证。这种凭证一般由银行印制, 客户填写后交银行办理业务或银行填制凭以办理业务, 银行用以代替传票并凭以记账, 如支票、现金缴款单、定期储蓄存单等都属于特定凭证。

商业银行的会计凭证有其自身的特点。一是由于银行业务量大、岗位分工细, 故银行大量采用单式凭证以方便会计凭证的传递和按科目轧账, 提高工作效率。二是银行大量以客户提交的原始凭证代替记账凭证。三是银行会计凭证联数多。

四、账务组织

商业银行会计的账务组织是指账簿的设置、记账程序和账务核对方法等相互配合的账务体系, 它包括明细核算和综合核算两个系统。

(一) 明细核算系统

明细核算是按账户进行的核算, 它在每个会计科目下设置明细账户, 以具体反映各账户资金增减变化及其结果。明细核算系统由分户账、登记簿、余额表以及现金收入和现金付出日记簿组成。

1.分户账。分户账是明细核算的主要账簿, 包括甲、乙、丙、丁四种账。甲种账, 账簿设有借、贷、余三栏, 适用于不计息科目的账户或使用余额表计息的科目以及银行内部科目的账户。乙种账, 账簿设借、贷、余和积数四栏, 适用于在账页上加计积数并计算利息的账户。丙种账, 账簿设有借方、贷方发生额和借方、贷方余额四栏, 一般适用于借、贷双方反映余额的账户。丁种账, 账簿设有借方、贷方发生额、余额、销账四栏, 一般适用于逐笔反映、逐笔销账的一次性账户。

2.登记簿。登记簿是一种辅助性的账簿, 凡是分户账上未能记载而又需要查实的业务事项, 都可以设置登记簿进行登记。也可以用于统驭卡片账或控制重要的空白凭证、有价单证、实物及某些重要的事项等。

3.余额表和现金收入、付出日记簿。余额表是核对总账与分户账余额和计算利息的重要工具。而现金收入、付出日记簿是记载现金收入、付出笔数和金额的账簿, 是一种序时和分类相结合的账簿。

明细核算的记账程序如下, 首先, 要根据传票记载分户账, 如为现金收入和付出业务, 则还要分别登记现金收入日记簿和现金付出日记簿。其次, 对不能入账而又需要记载的重要业务事项, 则在登记簿中进行记载。最后, 银行每日营业终了时需要按分户账各账户的当日最后余额编制余额表。

(二) 综合核算系统

综合核算是按各会计科目进行的核算, 它综合、概括地反映各科目的资金增减变化情况, 是明细核算的总括反映。综合核算系统由科目日结单、总账和日计表组成。

科目日结单是每一会计科目当天借、贷方发生额和传票张数的汇总记录, 是轧平银行当日账务和登记总账的依据。总账是按货币, 分科目设立的账簿, 是各科目的总括记录, 是综合核算的主要账簿。日计表是反映当日全部银行业务活动情况的会计报表, 也是轧平当日全部银行账务的重要工具。

3.会计核算的基本程序 篇三

关键词：价值链会计 理论 框架 构建 核算程序

价值链会计理论框架，应当以价值链会计研究的目标作为基点，从价值链会计假定（公理）导入，通过对价值链会计实质、原则、核算程序及方法的研究，得出相应的价值链会计理论体系。

一、价值链会计基本理论框架的构建

1、价值链会计的概念与本质 价值链会计，是以客户需求为导向，以价值链核心企业为龙头，以价值链的整体价值最大化为根本目标，以提高价值链竞争力、市场占有率、客户满意度和获取最大利润为具体目标，以商务和会计协同为运作模式，通过运用现代信息技术和通讯技术，实现对价值链物流、信息流和资金流有效规划和控制的一种管理活动。

2、价值链会计的目标定位 会计目标是指会计工作期望达到的目的或境界，它的内容既是人们主观愿望的体现，又要受到客观环境条件的制约和影响。价值链会计的目标也就是价值链会计系统运行所期望达到的目的或结果。因此，价值链会计的目标可以表述为：为信息使用人提供动态的价值信息，借以优化价值链流程和价值链联盟，并同时以实时控制为核心协调和优化价值链，最终实现价值链联盟和核心企业价值最大化的目标。“动态地看，价值链管理实际上是一个围绕价值增值，不断协调和优化价值链的过程。价值链会计既是价值链管理的重要工具，也是价值链管理的重要组成部分。因此，价值链会计必须服务和服从于价值链管理的目标和要求。

3、价值链会计基本假设 价值链会计假设是价值链会计赖以存在的基本前提。价值链会计假设与传统会计假设既相联系又有突破。其内容分别是：价值链联盟会计主体假设、与清算假设并存的继续经营假设、实时处理与会计分期相结合，以及价值计量假设。

4、价值链会计职能界定 （1）价值链会计的反映职能。价值链会计是传统会计的发展，其职能也应包括反映和控制两项基本职能。作为价值链会计的反映职能，其主要特点是动态性、实时性和全面性，不受会计期间的限制，而以最快速度反映企业价值活动的信息。（2）价值链会计的其他职能。价值链会计还包括战略与计划协同、多维控制和实时评价等职能。战略协同（Strategic Collaboration）：价值链联盟体是基于价值链统一的战略目标而形成。因此战略协同就是价值链会计的重要职能。战略协同的目标是所有成员企业各自的战略目标都能统一到联盟体的整体战略中来。这是联盟体建立的前提条件。计划协同(Collaborative Planning)：是指对较短时期的预测、计划或预算进行协同，它是为具体落实战略协同而实施的一系列计划程序和执行程序的协调一致。

5、价值链会计对象 会计对象是会计反映和控制的内容，它是独立于会计系统之外的客观存在。传统财务会计对会计对象的表述是“企业资金及资金运动”。价值链会计对象应该是价值运动或价值增值运动。实际上资金运动与价值链都是对企业价值运动在不同的领域、从不同的角度进行的阐述。但是一旦从价值链角度考察资金和资金运动，它就有新的特点：一是强调价值增值，二是强调价值链一体化。企业价值链提供的产品和服务最终将成为顾客价值的一部分，企业价值链内部的各种价值传递和价值递加，最终取决于顾客价值链。因此，获得和保持竞争优势有赖于企业价值链内部联系、有赖于企业在整个价值系统中相互联系、有赖于企业价值链与供应商价值链、渠道价值链和客户价值链的相互联系。

二、价值链会计的核算程序

价值链会计的核算程序借鉴作业成本法的核算程序，并在此基础上进一步扩展。它的核算程序可以表述为：（1）在作业成本法的基础上同时计量作业的投入成本和产出价值，进而核算出作业增值；（2）再将作业增值汇总为流程增值，流程增值汇总为总体价值增值。

1.确认流程与作业的产出价值和投入成本 作业的投入成本，由企业的资源投入（如购买的原材料、直接人工）和其他作业对其的作业投入（表现为其他作业的产出）两部分构成；同样流程的投入成本，由企业的资源投入和其他流程对其的作业投入两部分构成。流程与作业的产出价值的确认是一项复杂的工作，它会随相关理论、方法和技术的不断发展而得到改进。而流程与作业的产出价值确认是企业一种常规性工作，它把市场经济中的利益调节机制引入企业内部，把企业内部的上下流程、上下作业和岗位之间的业务关系由原来的单纯行政机制变成平等的买卖的关系、服务关系和契约关系。

2.账户设置 在原财务会计资产、负债、所有者权益、费用、收入账户体系的基础上，增设“人力资产”、“人力資本”、“人力资产费用”科目，在“未分配利润”科目下设置两个两个分级明细，即“未分配利润———未分配员工利润”和“未分配利润———未分配投资者利润”，以便提供人力资产及其变动信息，为信息使用者提供决策支持。“人力资产”科目核算企业所拥有或控制的可能为企业带来未来经济利益的人力资源的价值，科目借方表示增加人力资产，比如录用员工、人力资产重估等；科目贷方表示减少人力资产，比如职工离开企业、人力资产重估减值等。

此外，增设“作业成本”、“作业产出”和“作业增值”账户，并按流程和作业类别进一步设置二级和三级账户。其中，“作业成本”账户是核算各项作业的投入成本，借方登记作业耗用的资源投入和作业投入，期末将该账户余额转入“作业增值”账户。“作业产出”账户用来核算流程中各项作业的产出价值，贷方登记该作业向企业外和下游企业提供服务或产品的价值流入，期末将账户余额转入“作业增值”账户。“作业增值”账户用来核算流程、作业在一定期间内实现的或减值。期末，“作业成本”账户余额转入该账户的借方，“作业产出”账户余额转入该账户的贷方，差额为本期该作业的或减值。“作业增值”账户按流程类别设置二级账户，在流程类别下按作业项目设置三级账用户。通过“作业增值”账户，可以分别了解各作业项目、各流程的（减值）以及企业的总体价值（减值）。

3.账户处理原理 账户处理原理类似于现有的财务会计账户处理，资产与权益的相关账户处理不变，只是将有关费用科目改为作业成本科目。对于新增加的人力资本和人力资产账户，其处理原理是：当录用员工、人力资产重估等增加人力资产时，借记人力资产，贷记人力资本；当职工离开企业、人力资产重估减值等减少人力资产时，借记人力资本，贷记人力资产。

4.报告设计 价值链会计财务报告利用计算机储存量这一特点，充分扩大的会计主表、附表、附注的信息容量，更加全面地反映企业的财务状况和经营成果。在三张主表的内容上，资产负债表中资产部分增加人力资产以及其他无形资产项目；权益部分增加人力资本、未分配利润下增加未分配员工利润以及未分配投资者利润的项目。利润表中在费用类下增设人力资产费用。在报表的附表和附注方面，扩大披露的范围，着重增加反映未来财务状况的前瞻性非财务业绩衡量指标。

4.会计核算的基本程序 篇四

2006-04-08

一、财务制度

1、基本建设财务管理规定（财建[2002]394号）

2、财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知（财建[2003]724号）

3、建设工程价款结算暂行办法（财建[2004]369号）

4、建设工程质量保证金管理暂行办法（建质[2005]7号）

5、财政投资评审管理暂行规定（财建[2001]591号）

6、关于加强基本建设财务管理的暂行办法（岳政办发[2003]48号）

7、长沙市人民政府关于加强基本建设预（结）决算管理的通知（长政发[2003]33号）

二、会计制度

1、国有建设单位会计制度（财会字[1995]45号）

2、国有建设单位会计制度补充规定（财会字[1998]17号）

3、长沙市岳麓区基本建设项目会计集中核算管理办法（岳财发[2004]4号）

5.成本核算专员的基本职责 篇五

1、负责进行项目利润的核算分析工作，为业务决策提供有效支撑;

2、负责跟进项目的执行进度，异常问题分析及解决;

3、各月度末/季度末负责对项目进行考核汇总并与相关部门进行沟通跟进;

4、完成上级领导交付的其他工作。

任职要求：

1、学历：大学专科以上;

2、专业：财务管理、会计等相关专业;具有会计从业资格者优先;

3、工作经验1年左右出纳工作经验/成本核算管理经验;

4、了解国家财务法律法规，掌握现代会计的专业知识和基本技能，熟悉财务会计制度和各项财务、税收法规，具备一定的经济管理知识和经济分析能力;

5、熟练使用各种办公及财务软件(PPT/Word/Excel)具备较强的沟通能力、计划执行能力、风险控制能力、综合分析能力、数据编制与统计能力、团队合作能力;

6.国企改制的基本程序 篇六

● 公司法关于国有企业改制的基本程序

导读：国有企业改制是一项系统工程，要正确处理国有企业改革、发展与稳定的关系，从加快科学发展、构建和谐社会、维护稳定的大局出发，加强组织领导，落实工作责任，形成合力，努力做到在稳定中推进国有企业改革，在改革中促进稳定和发展。

国有企业改制的基本程序

第一，成立改制工作组

拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制工作组，在改制工作组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作。第二，提出改制申请

由企业向发改委提出改制申请，发改委根据有关文件精神及企业实际情况，作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。

第三，改制预案的制定和初审

首先，选择改制方式，制定改制预案。企业根据有关政策规定，结合自身实际情况，选择具体的改制形式，制定改制预案。预案主要由三部分组成，即企业基本情况(包括企业资债、人员、经营、效益等情况);改制模式(包括改制的主要思路，改制形式，按照政策规定可采取的人员安置办法，资产和债权债务处理办法，以及其他有关部门的处理办法);实施步骤(包括从宣传发动到报批实施各阶段的日程安排)。

其次，企业及其主管部门在征求税务、工商、金融等相关部门对改制预案意见的基础上，将改制预案、资产评估报告书、拟破产企业的审计报告、职工名册、土地使用证原件、房屋所有权证原件报国有资产管理部门，由该部门对企业改制的基础条件、成本来源、改制形式等方面的可行性进行初审，然后将预案回复企业。

第四，改制方案上报审批

首先，企业将国有资产管理部门回复的预案提交职工代表大会(股东会)或职工大会讨论通过，形成正式方案。其次，企业将职工代表大会(股东会)通过的改制方案及职工代表大会、股东会的决议报主管部门，主管部门以正式文件报发改委审查批复。

第五，清产核资及产权界定

企业要根据资产评估要求，组织由法定代表人、财务负责人、财务人员和职工代表参加的清产核资工作组，负责对本企业的财产进行清查，并委托具有验证资格的中介机构对资产和财务状况进行审计，核实资产。有核销不良资产和剥离非经营性资产的，应在全面审计的基础上出具专项审计报告。原产权归属不清的;需要进行产权界定;涉及土地使用权的由国土资源管理部门界定。

第六，资产评估

根据企业和主管部门的申请，由资产占有单位按照现行法律、法规的规定聘请具有相应资质的中介机构独立进行，对企业资产(包括土地资产)进行全面评估，评估结果在企业内进行公示，并将中介机构出具的评估报告按规定程序报国有资产管理部门核准或备案。

第七，按批复的方案组织实施

首先，国有资产管理部门与产权受让方签订产权转让合同，并经产权交易机构办理产权交易鉴证。

其次，企业与职工办理解除国有企业职工身份手续，并向劳动和社会保障部门上报经职工代表大会通过的职工劳动关系调整、富余人员分流安置方案及安置费用使用意见等，并经省级劳动和社会保障部门核准。

再次，办理工商、税务、土地、房屋、债权、债务等权证变更手续和价格交割手续。

第八，办理新公司(两种公司形式)注册的相关手续。以设立有限责任公司为例，主要程序如下：

①完善改制方案。拟设立职工持股会的改制企业，应通过职工代表大会设立职工持股会议。

②改制企业保留国有股权的或需进行国有产权转让的。其股权设置方案报国有资产管理部门审批，涉及划拨土地使用权处置的应先报国土资源管理部门核准。③签订发起人协议书。企业改制方案征得全体发起人同意之后，签订发起人协议书，并由全体发起人共同委托代理人代理设立公司的有关事宜。

④办理名称预核准登记手续。委托代理人填报公司名称申请书，到公司登记机关申请公司名称预先核准，并领取公司名称预核准通知书。

⑤新股东认缴股款并验资。根据改制方案设计的股权结构，愿意投资改制后企业的股东按照股权结构认缴股款。

⑥委托会计师事务所验资，办理新公司的工商登记与税务登记。

● 国有企业改制的方案制订

(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。

(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。

(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。

(四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照浙国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。

(五)国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。国有企业改制的资产清查

(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，认真核实和界定国有产权，严禁隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书，并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的，经市国资委同意，可不再进行清产核资。凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。

(二)国有企业改制中清理出来的不良资产，经中介机构经济鉴证后，按规定程序和要求向企业主管部门申报，经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限，对申报核销不良资产在200万元(含200万元)以内的，由市国资委审批。200万元以上，由市国资委审核后报市政府批准。在批准核销后，企业需建立“账销案存”管理制度，对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。

(三)国有企业改制，必须在清产核资和经济责任审计的基础上，依照《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委第12号令)聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在出具正式报告前，必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示，公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后，报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的，其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家评审。

(四)国有企业改制，由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。

7.会计核算的基本程序 篇七

国有建设单位在会计核算中主要依据财会字[1995]45号《国有建设单位会计制度》、财基字(1998)4号《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》。目前,在基本建设单位会计管理及核算中还存在诸多问题亟待完善。比如,新进会计人员没有进行岗前培训、会计人员不了解项目建设前期手续的办理程序、会计人员没有深入现场参与工程项目的建设、会计人员对基建会计制度的理解及相关建设知识学习不够、项目建设不按规定的程序办理、财政配套资金不到位、项目相关部门之间缺乏沟通。这些基本建设单位会计核算中存在的问题极大地阻碍了基本建设单位会计核算功能的发挥。

二、当前国有基本建设单位会计核算存在的问题分析

当前国有基本建设单位会计核算存在的主要问题如下:

(一)新进会计人员没有进行岗前培训。

部分基建单位新进会计人员时,人事部门没有组织相关人员对该部分员工进行岗前培训,也没有发放工作手册及管理制度,在不了解建设单位的企业文化、单位性质、组织机构、职能分工、经营范围、主营业务的情况下被动的处理日常业务,对建设单位的信息不知晓,只能靠员工在工作中自己摸索和总结。

(二)会计人员不了解项目建设前期手续的办理程序。

建设单位在项目建设的前期手续办理中,主要是由项目前期部负责,会计人员很少参与,能接触到的仅限于经办人借支款项用于办理相关手续及前期费用的报销,对项目前期的内容及办理程序知知甚少。

(三)会计人员没有深入现场参与工程项目的建设。

建设单位的会计人员没有参与现场项目建设,对项目建设的地点、规模、内容、程序、进度不了解,只限于工程进度款及相关费用的结算与拨付。

(四)会计人员对基建会计制度的理解及相关建设知识学习不够。

会计人员的水平参差不齐,对同一性质的成本费用在不同的会计科目或同一科目的不同明细科目进行核算;或以前已经支付的成本费用,在办理结算时又重复记账;部分项目在没有办理立项之前,发生勘察等前期费用,先计入“待立项项目”中进行核算,等到该手续办理完毕时,没有将之前发生的费用从“待立项项目”中转出,导致少计项目投资等。会计人员对建设相关的招投标、审计、建设等知识学习不够,遇到与此相关的知识时不能及时的处理问题。

(五)项目建设不按规定的程序办理,项目建设不合法、不合规。

1、部分基建项目前期手续已经办理完毕,由于建设资金未到位,工程建设没有启动。立项、可行性研究、初步设计的概算以及与施工单位签订的合同都是几年前的。由于物价上涨,导致施工成本超合同预算,不得不签订补充协议;工程项目超概算,不得不向发改委申请办理调整概算。

2、为了完成目标部分项目开工及竣工时间要求很紧,而土地的使用需向国土资源部报批,有了土地的批准手续才能办理土地征用。在资金到位或未完全到位、许多前期手续尚未办理情况下就开始项目建设。由于时间紧任务急,施工队伍、建设单位及监理单位必须加班连续运转,大人力物力财力加大投入,造成项目建设成本增加,不利于项目投资控制,工程质量也存在安全隐患。还存在部分零星工程已经实施完毕,还没有签订合同以及边施工、边审预算、边签合同的情况。

3、部分项目已经建成还有施工许可证等前期手续没有办理的情况。由于没有施工许可证,不能办理项目竣工验收及移交,即使已经交给业主单位使用,但由此产生的后果还由建设单位承担,这种先上车后补票的现象,给建设单位的管理带来极大困难。

4、在没有政府相关部门出具的基建投资计划就支付款项、付款把关不严,预付款及首付款没有附合同、实际收款单位和签订合同单位不一致,也没有签订合同单位的授权委托书、开具发票的单位和签订合同单位不一致、没有定期和项目实施单位核对账目、项目已经竣工,没有办理竣工结算及固定资产投资审计,没有和业主单位办理移交手续。

(六)财政配套资金不到位。

市政工程项目建设需财政资金配套,很多地方财政由于资金困难,没有多余的资金进行项目建设只能拨付在建项目的部分建设资金,对交付使用的项目建设资金没有解决,建设单位只能向金融机构、非金融机构融资或发行企业债券来解决资金困难,但是向金融机构、非金融机构融资必须向其提供相关财务资料,这样势必会将企业的信息对外披露,发行企业债券对企业财务指标有要求,发行规模由国务院确定,从报资料到资金到位耗时很长。因此在资金不到位的情况下,没有开工的项目缓建,正在建设的项目停建,严重影响项目进度,建设成本提高,不利于项目投资管理。部分建成项目已完工交付使用数年还有工程款没有付完的现象,这样会导致施工单位的资金链断裂部分极端施工单位组织民工围堵建设单位,不利于维护社会稳定建设单位的信誉及声誉也会受到严重的影响。

(七)项目相关部门之间缺乏沟通。

建设单位项目负责人没有定期组织相关部门人员开会,各部门之间对项目建设的信息不对称,财务信息严重滞后。

三、改善国有基本建设单位会计核算的对策措施

对于当前国有基本建设单位会计核算中存在的上述问题,可以从以下方面采取措施加以改善:

(一)对新进会计人员进行岗前培训。

人事部门应当组织有关人员对新进员工进行岗前培训,如行政办公室负责介绍建设单位企业文化、单位性质、组织机构、职能分工、经营范围、主营业务;项目前期部负责介绍项目建设前期需要办理的内容及程序;工程管理部门负责介绍工程招投标程序,合同订立的程序、财政评审要求、中期工程进度及竣工结算的资料审核程序及要求;市政建设部门负责介绍工程建设施工程序、内容及要求;财务部门负责介绍工程款办理程序及相关资料的要求。或者设置宣传栏、制作工作手册、管理制度,宣传企业文化、介绍单位性质、组织机构、职能分工、经营范围、主营业务,这样增进新进员工对建设单位及项目建设程序了解,便于开展工作,提高工作效率。

(二)会计人员应当了解并参与项目建设前期手续的办理。

项目前期部应将前期手续的办理的内容和程序印发给会计人员,分管项目财务人员尽可能参与前期手续的办理,随时了解前期手续的办理情况:哪些手续已经办理,已办理的是否已经支付费用,已支付的费用是否已经开具发票计入费用还是在经办人的备用金中未核销,对未及时核销的备用金及时清理。及时和经办人沟通尚未办理手续的情况,督促其尽快办理,确保在项目开工时所有前期手续均办理完毕,保证项目建设的合法性、合规性。

(三)会计人员应当定期或不定期到现场参与工程项目的建设。

会计人员应当定期或不定期到项目现场查看,了解项目建设规模、程序、内容、进度,以便发现问题及时处理。

(四)会计人员不仅要加强专业知识的学习,还要学习与建设相关的知识。

会计人员不仅要干好日常工作,还要在业余时间加强专业知识的学习,理解并熟练掌握《国有建设单位会计制度》及其补充规定,还要学习招投标、审计、建设等相关的知识。经常和同行业的财务部门交流学习,对棘手的问题共同探讨,取其之长补已之短。

(五)项目建设按规定的程序办理,确保项目合法性、合规性。

1、项目的建设要先办理好前期手续,从项目建议书——选址意见书——规划红线图——勘测定界——建设用地报批——可行性研究的报批-——设计、地勘招投标——初步设计报批——地质灾害评估、压履矿产资源评估、环境评估、水土保持方案编制——建设工程规划许可证的办理——施工图编制——施工、监理招标——施工图审查——施工许可证的办理——申请开工审批——监理单位出具开工令,只有办理完以上手续后方可开工。

2、资金的筹集与支付必须以政府相关部门出具的基建投资计划为依据,如果没有合规合法的计划,会计人员应督促有关部门争取计划下达,在没有正式计划下达之前,不能支付工程款项;预付款及首次付款必须附合同,审查付款是否符合合同约定,同时财务部门留存一份备查,以便付款时监督和固定资产投资审计用审查收款单位是否和签订合同的单位相符,如不符,是否有签订合同单位的授权委托书;审查开具的发票单位是否和签订合同的单位相符。如果不符合上述条件之一的,不能付款。应分项目定期和项目实施单位核对账目。工程周期较长的可以分期按进度计量,督促实施单位及时办理,项目竣工后,及时办理竣工结算,及时移交,以便完整反映整个项目的投资。项目建设完成后建设单位应及时办理工程审计及财务竣工财务决算审计,审计完成后及时移交给业主单位管理。

(六)督促财政资金配套到位。

只有财政资金的配套到位,项目建设才能正常运行,建设单位资金才能专款专用,项目建设才能按期保质保量的完成。

(七)项目相关部门之间要切实加强沟通。

由项目负责人组织与项目有关的人员定期开会,由每个负责部门相关人员汇报项目完成情况,形成会议纪要。财务部及合同管理部建立合同台账,便于了解项目的实施及付款情况,并于每月报送给现场代表和项目负责人,便于项目管理及资金的安排。

参考文献

[1]曹丽萍.浅谈事业单位基本建设项目会计核算[J].现代商业.2010(27)[1]曹丽萍.浅谈事业单位基本建设项目会计核算[J].现代商业.2010(27)

[2]王艳云.关于国有建设单位会计核算的几点思考[J].现代经济信息.2011(6)[2]王艳云.关于国有建设单位会计核算的几点思考[J].现代经济信息.2011(6)

8.话题作文教学的基本程序 篇八

一、认清话题作文的基本要素

话题作文一般由三部分组成：材料、话题、作文要求。如(2003年安徽春季)阅读下面的文字，根据要求作文。

人生道路充满着挑战，挑战首先是挑战自己。在学习、工作、生活中，敢不敢迈开第一步是挑战，要不要改变不适当的行为习惯是挑战，愿不愿承担应负的责任是挑战，能不能承认错误也是挑战。

请以“挑战自己”为话题，写一篇文章。所写内容必须是在这个话题范围之内。

注意：1、立意自定；2、文体自选；3、题目自拟；4、不少于800字；5、不得抄袭。

上例中，首先给出一段以挑战为中心话题的文字，即材料；作文话题为“挑战自己”，学生稍加分析就能发现材料与话题的关系；要求部分可概括为“三自一不少”。

话题作文一般由材料、作文话题、作文要求这三部分组成，不同的作文题目可能有一些细微的局部的变化。

二、分析材料与话题，找到内在联系

上例中材料的中心话题(即写作对象)是挑战，材料具体指出学习、生活、工作中都有挑战，再用形象具体的内容来诠释挑战的内涵。

可对材料作如下分析，化大为小，就能找到十二个方面的写作内容。如图：

图中可以看出挑战就是学习中敢不敢于迈开第一步，生活中敢不敢于迈开第一步，工作中敢不敢于迈开第一步等十二个具体的写作内容，学生写作时就不会感到“老虎吃天，无从下口”。

话题“挑战自我”给我们两个信息，“挑战”和“自我”，写作时除了把握住“挑战”外，还应用第一人称去写作。

学生对材料和话题进行分析后，就可选取切合自己生活实际或抓住自己感触深的方面进行写作，学生就不会无从下手，写起作文来自然能把握话题中的信息，有话可说，叙述经历，谈谈感受，抒发真情，不会离题。

三、话题作文题目的拟定

“题好文一半”，题目是文章的眼睛，作文题目拟好了，能让作者自觉进入一种境界，不仅不会跑题，而且能写出意蕴深厚主题深刻的好文章。因此，拟定题目时应多加思考，拟出符合要求的好题目。

9.核算主管的基本工作职责 篇九

1、审核事业部询证函收发及核对情况，确保账目清晰、准确;

2、针对客户账目差异，实地协助核对处理并及时反馈;

3、依据内部控制审计结果，对业务提出优化或改正建议;

4、其他与内部业务核算审计相关工作及领导交办事宜。

任职要求：

1、财务相关专业，熟悉贸易公司账务处理流程;

2、有财务核算经验，熟练excel办公软件和函数公式;

3、良好的沟通表达能力，对工作严谨、责任心强;

10.班队课的基本程序 篇十

班队课分类：班队课分为班会课与队课

班会课：学生在教室内里按常规的上课位置就坐，在老师组织下进行有主题的活动或对上周班级各项工作进行总结，高年级段的可由学生自己组织进行活动。队课：包括队的形式和队课步骤

1、队的形式：4小队、6小队或8小队等等，各小队任命一名小队长。队形：马蹄形

2、队课步骤：

1)、检查人数：

①先由中队长宣布：全体起立，各小队检查人数。

②小队长跑到自己小队前面（喊口令）：立正、稍息、立正、报数。

（队员报完数后）小队长：稍息。小跑到中队长前面。（各小队长都到后，先由第一小队开始）

③小队长汇报（汇报前先向中队长敬礼）：第几小队原有几人、实到几人，报告完毕。中队长（向小队长敬礼）：接受你的报告。

（各小队队长报告完毕后）中队长：归队。

各小队队长回到各自队伍前面：立正。

④中队长（跑到中队辅导员前面）（敬礼）：报告辅导员，第几中队、原有多少人、实到多少人，报告完毕。

辅导员（敬礼）：接受你的报告，预祝你们这次主题队会活动圆满成功。

2)、出旗：中队长（跑回来原来的位子）：出旗。

音乐——出旗：出旗手（男生）、护旗手（一男一女）。（出旗路线是逆时针）

队旗一到哪小队队前，该小队长喊：敬礼。队员们听到口令一齐敬礼。（旗过去后）小队长喊：礼毕。

3)、唱队歌：出旗完毕后唱队歌——中队长指挥（若另外任命指挥人员，该指挥站在中队长旁边）（队歌可唱一段或两段）

4)、宣布内容：（唱完队歌后）中队长宣布：主题队会现在开始。

5)、活动过程（略）

6)、宣誓：活动结束时，中队长：宣誓。（全体队员立正，右手握掌，放到右耳边）辅导员：准备着为共产主义事业而奋斗。全体队员：时刻准备着!

7)、退旗：（宣誓结束后）中队长：主题队会结束，退旗。

11.会计核算的基本程序 篇十一

“小学体育体验学习教学程序”的基本结构

第一步：入情激趣

就是创设情境，激发情趣。

这个环节是课堂教学的开端，是体验学习的起始阶段。恰当的导入，不但提出了本课的学习目标、学习内容，而且能集中学生学习的注意力，激发学生的学习兴趣，在生理上、心理上为参与本课学习形成最佳的预备状态。入情激趣的方法有很多，如启发谈话、实物演示、小品表演、讲故事、学格言、猜谜语、唱儿歌、看图片、做小游戏……不管用什么方法，都要紧扣学习目标，同时做到有趣。

第二步：自主体验

就是主体体验，尝试练习。

这一步是学生主体亲身经历的阶段，这是体验学习的第一过程。其主要任务是学生通过自主参与体验身体练习活动的过程，初步感知运动技术技能。学习主体通过尝试身体练习的体验活动，感知运动的技术技能，发现疑难、提出问题，为进一步学习做好准备，也为教师的教学提供了客观的依据。因此，教师要从以下几方面进行：

1.提出明确的学习要求，为学生创造良好的自主体验学习活动的氛围，出示学生自主体验学习活动的提纲或思考题。自主练习提纲（问题）设计的如何，是教学成败的关键，教师要注重学习重点的落实、学习难点的突破。

2.组织学生主体参与尝试练习体验学习活动，并有针对性地进行指导。尽可能地为学生提供种各种学习活动的材料（如游戏、图片、模型、影像等），使学生在自主尝试练习的体验学习活动过程中能运用各种感官观察事物，获得新知。同时教师可以简明地介绍体验学习的方式，以便学生预先知道自己应当以何种方式、何种心态去参与学习。

第三步：反思观察

就是反思观察，探究练习。

这一步是亲历知识技能形成的过程，是体验学习的重要环节。通过对同伴或小组主体体验学习行为的观察，反思知识技能形成的规律，体验、探究、发现知识技能形成的过程，积极参与探究知识技能身体练习活动，并表露自己的情感，建构自己的认知体系。这一步教师一般要从以下两方面进行：

1.教师可以把自己看见的体验学习活动中学生的表现作为一个信息反馈，请表现优秀的学生或小组进行展示，引导学生认真观察，反思自己與同伴的差异，寻求获取知识技能的策略。

2.科学合理地设计问题，引领学生体验、探索、发现知识技能形成的过程，让学生成为知识技能的探究者、发现者。

第四步：释疑明理

第五步：应用实践

就是应用实践，巩固练习。

这一环节是巩固发展体验学习成果，运用所学的技术技能指导身体练习活动实践的阶段。通过应用实践，验证了获得运动知识技能的正确性，加深了对运动技术技能的理解，进一步提升学生的运动技术技能水平。一方面培养了学生应用知识的能力，另一方面通过应用实践体验活动发展了学生的基本活动能力，增强了学生的体质。这一步教师要做到：

1.精心选择与主教材有密切联系的游戏或素质练习实践活动，并注意内容的科学性、趣味性。

2.指导学生积极参与应用实践活动。

第六步：恢复总结

就是恢复身心，总结分享。

这一步是整堂课的最后一个环节，使本堂课的教学重点进一步得到强化。教学中不能省掉这部分的内容而仓促下课，否则不仅会影响课的效果，也会影响下一节课的进行，甚至会影响学生的身体健康。本环节是提升学习方法与能力的重要环节，是养成学生良好学习习惯形成终身体育意识的重要途径。这一步教师要：

1.根据上一环节的教材内容、活动情况，合理地安排恢复身心的放松运动。

2.组织学生用简洁明了的语言再现本课的教学重点、难点，归纳学习心得，评价自己的学习行为，提倡学生鼓励式的讨论，尊重每个人的想法，共同分享体验学习的成果，提出今后的行动方向。

12.会计核算的基本程序 篇十二

关键词：国有基本建设单位,会计核算,会计管理,问题探讨

一、前言

国有基本建设单位会计是一种以货币为主要的计量单位, 采用一定的专门方法并且主要针对于基本建设项目的一种专业会计, 是对基本建设项目的资金及其资金流动进行核算和监督的一种管理活动。我国国有基本建设单位在会计核算中主要依据国家1995年颁布的《国有建设单位会计制度》和1998年颁布的《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》进行。随着经济的发展和我国财政改革的不断深入, 国有建设单位会计已经成为我国会计体系的一个重要组成部分。然而我们应该看到, 在我国国有基本建设单位的会计核算中还存在着许多急需解决的问题, 对这些问题的有效解决是促进基本建设单位会计核算功能充分发挥以及整个经济可持续发展的必然要求。

二、目前国有基本建设单位会计核算中存在的问题分析

(一) 国有基本建设单位会计制度滞后

近年来, 随着我国财政预算体制改革的不断深入, 我国公共财政体制在国库集中支付、政府采购以及财政投资评审等方面均有了较大改善。首先, 国库集中支付制度深入全国, 加强了对财政资金的集中管理, 改变了原有的资金收支方式。这就要求基本建设单位会计制度核算方式的调整以适应国库集中支付和授权支付等新业务的核算。其次, 政府采购改革采用直接支付方式, 实行前期项目论证, 采购资金多元化等新形式, 对国有基本建设项目的会计核算提出了新要求。再次, 财政投资评审工作的加强, 减少了基本建设单位在承担的职能和费用方面的比重, 改变了财政和基本建设单位在实际工程当中的投资分配, 这就更加要求会计核算的准确性和科学性。

(二) 相关会计人员的基本素质不过关

会计人员是会计核算工作的主体, 会计人员的业务素质高低直接影响到会计核算工作的准确性和可靠性。然而目前在国有基本建设单位的会计核算中, 相关会计人员的基本素质还有待提高。

一方面, 没有对新进会计人员进行系统的岗前培训。部分基本建设单位在新进会计人员时并没有相关制度对其进行系统的培训, 这就使得这些会计人员对建设单位及建设工程的相关情况不熟悉, 使会计核算工作处于被动地位。另一方面, 会计人员对建设项目前期手续的办理不了解, 对建设项目的现场情况不了解。由于部门的分工, 会计人员对项目前期手续很少接触, 对项目的进程情况以及现场情况也不甚了解, 仅了解的前期费用的报销和工程进度款及相关费用的结算等信息对整个会计核算工作是不利的。另外, 会计人员缺普遍乏对相关建设知识的了解。由于会计人员对招标、审标等相关建设知识了解不够, 在遇到类似问题时不能及时解决, 并经常出现会计科目划分不清, 充分记账等问题。

(三) 会计核算的标准不统一

在目前的国有基本建设单位会计核算中还存在标准不统一的现象, 这主要体现在管理费用的会计核算标准不统一。

基本建设单位的管理费用主要包括考察费、差旅费、交通费、修理费等需要报销的费用;工地补贴的特殊补贴费用;对临时工作人员的工资等费用;对相关人员的福利费用以及固定资产使用费、零星固定资产购置费等其他管理性开支费用。这些费用大都没有统一的标准和固定的核算模式, 在核算过程中往往会出现漏算或重复核算的现象, 例如, 基本建设单位往往需要招募临时工人, 而对这些临时工人的人数、工资标准等均没有统一标准, 对这部分人员的考勤、福利的发放、日常补贴等费用也是标准不一, 这就增加了会计核算工作的难度, 也不利于建设单位的日常管理。

三、国有基本建设单位会计核算工作的改进措施

(一) 改进现行国有建设基本单位会计制度

对国有基本建设单位会计制度的改进, 是配合我国日益深入的预算和国库制度等改革的必然要求。针对国库集中支付改革、政府采购和财政投资评审改革等方面, 基本建设单位会计核算的改进可以从改进银行账户管理, 完善投资项目核算等几方面进行。

1、根据国库集中支付改革, 改进银行账户管理和核算。

这方面的改进主要集中在清理银行账户和修订核算科目两个方面。一方面, 随着国库集中支付改革的进行, 要求国有基本建设单位根据改革的需要, 在财政部门审批通过的基础上, 开设相应的银行账户, 以改变目前基本建设单位根据项目开设银行账户资金管理分散的不足。另一方面, 在国库集中支付改革后, 原先根据《国有建设单位会计制度》在会计核算中设立的“零余额项目用款额度”以及“银行存款”等科目已经不适用目前会计核算的需要, 对财政直接支付、财政授权支付以及年终集中支付额度结余的账务处理时, 应根据基本建设单位的实际情况以及财政改革的需要设立统一的借贷科目。

2、根据政府采购和财政投资评审改革, 完善项目投资核算。

政府采购和财政投资评审的改革, 主要是加大了财政直接支付在工程结算审查费用、政府采购招标代理费用以及项目论证费用中的比重, 这样就可以有效防止中介机构单纯为追求经济效益的不当行为, 另外这也有利于国有基本建设项目各个环节的进一步完善。财政部门支付中介费后, 应该根据费用性质将其列入建设成本, 以避免费用的重复支付。

(二) 健全会计人员管理制度, 提高会计人员素质

首先要对新进会计人员进行岗前培训。国有基本建设单位应当建立一套完善的会计人员岗前培训制度, 由专门人员讲企业文化、单位性质、职能分工、经营范围等建设单位各方面情况对其进行详细介绍;对建设项目的前期办理程序、招标程序、合同订立程序、财政评审要求以及各相关材料也要有系统的了解。这样增进新进会计人员对建设单位以及建设项目的了解, 以便于会计核算工作的高效展开。其次会计人员应当了解建设项目前期手续的办理, 并应当定期到项目建设现场参与工程项目的建设。这样以便于会计人员对项目进程的了解, 及时处理新情况。另外, 在加强会计人员专业知识水平的提高的同时, 也要加强建设方面专业知识的学习, 会计人员在工作之余要主动与其他部门工作人员学习交流, 对难以解决的问题要共同探讨, 以期达到会计核算的准确性。

(三) 明确财政部关于基本建设单位会计的制度和规定

财政部颁发了《基本建设财务管理规定》、《财政基本建设支出预算办法》、《国有建设单位会计制度》等一系列制度与办法, 基本建设单位在进行会计核算的过程中要严格遵守上述制度办法的有关规定, 使会计核算工作有章可循, 有法可依。另外相关行业主管部门还应跟据本行业以及实际建设项目的相关情况, 在遵守财务部相关规定的前提下, 制定适合本行业特点的基本建设单位会计核算办法, 并完善与之相适应的财务管理制度, 真正实现会计核算工作的制度化、规范化。

除此之外, 要做好国有基本建设单位的会计核算工作还需要财政配套资金要及时到位, 项目相关部门在实际工作中要加强相互之间的配合, 会计工作人员提高自身的法律意识等多方面的共同努力。

四、结语

国有基本建设单位的会计核算问题是基本建设项目的重点问题, 做好会计核算工作对基本建设单位的可持续发展至关重要。目前, 随着经济体制改革的深入发展, 基本建设单位会计核算工作中出现了一些急需解决的问题, 对这些问题的探讨和解决, 对充分发挥基本建设单位会计核算职能, 以及整个经济的健康有序发展也是有益的。

参考文献

[1]王艳云.关于国有建设单位会计核算的几点思考[J].财经纵横, 2011 (3) :173

[2]陈秀玲.浅析建设单位会计核算的问题及对策[J].现代经济信息, 2011 (7) :174

[3]孔繁红.基本建设单位会计工作的问题及建议[J].山西财经大学学报, 2011 (1) :207

13.土地估价的基本程序 篇十三

一、土地估价程序

1．确定估价基本事项：

主要包括确认评估对象，确定委估者估价的目的，确定估价条件，考虑使用年期。

2．拟订估价作业计划

估价作业计划应当有经验丰富的估价师多人共同拟定，拟定估价计划必须先行调查，在已经确定估价项目的基础上，就执行各项目的性质、工作量、人员安排、时间、各项目衔接做出统一安排。包括收集整理委估地产的有关资料、实地踏勘查证，分析价格影响因素及条件、估价方法的选用，试算价格或租金调整、确定估价额、提出估价报告等具体内容和相应的处理计划。

3．收集资料实地踏勘

产权登记资料、地籍图、建筑平面位置图、地价、地租资料、市政管网图件及资料、城镇规划图、现场踏勘包括查证地产位置状况、地上建筑物现状、装修及使用情况、勘查地产周围环境景观、地价调查等内容。4．分析整理相关资料

主要对经济趋势资料、国际国内经济趋势、地方上经济趋势、法规的影响、物价水平，利率的影响。

5．选定方法试算价格

根据估价目的、估价对象特点，所收集到的资料状况，选择市场比较法、收益还原法、剩余法、成本逼近法、路线价估价法、基准地价系数修正法等几种方法中的一种或几种方法来进行估价，一般不少于两种方法。6．确定宗地估价结果

估价师根据估价资料、对象、目的、方法、估价原则以及各试算价格的客观分析，结合估价者的知识经验和智慧加以判断，对各试算价格进行调整，进而确定最后估价额。一般有五种方法，一是算术平均值，二是加权平均值，三是中位数，四是众数，五是以一种价格为主，其他价格进行参考。

7．撰写估价报告书

土地估价机构在估价完成后，分别提交土地估价结果报告和土地估价技术报告，前者提交委托估价者，后者由土地估价机构存档和提交土地管理部门确认或备案。从报告格式上看，分为书信式、文字式和表格式。

二、土地估价业务受理

（一）土地估价业务获取的途径

1．政府委托

政府为了课税的需要，可能委托对课税对象土地进行估价；为了公示等管理需要，可能委托评估基准地价、监测点地价、征地区片价；为了出让土地，可能委托评估出让底价等。

2．企业或个人委托

委托估价者可以是土地的占有者或者使用者，也可以不是。他们可能出于一切经济活动的需要，例如合资、购买、转让、抵押、清算、企业改制等，对土地进行估价，也可能出于法律诉讼的需要，需要委托评估。

3．自有自估

即对自己拥有或拟取得的土地使用权，自己提出估价要求，并自己进行估价。这是对有估价能力者而言的，并且这种估价结果对外一般不具有法律效力，仅供自己掌握以做到心中有数，因此估价任务的主要来源是前两个，即委托估价、企业或个人委托。

对于获取的途径要记忆清楚。根据土地估价业务获取的途径还可以分成被动接受、主动争取、自有自估。

（二）土地估价业务受理及应注意的问题

1．明确双方权利与义务

要签定正式的估价合同，证明双方权利、义务，以保证合作顺利，减少争议，同时也约定了估价师的任务和工作时限。

2．合理安排时间及人员

估价任务明确后，要根据估价任务的性质、标的的位置、特性、工作时间的紧迫程度，合理地安排时间和参与的估价师及其他工作人员，要保证估价人员有足够的时间勘察现场及作出相应的市场调查，派出的工作人员一定要保证其独立性，与项目本身没有任何需要回避的紧密联系。

3．保证估价质量

保证业务的质量是估价机构和估价师的生命线。在工作中，一定要把估价质量放在首位，把避免技术质量风险放在首位。要保证估价业务的质量，除了估价师自身的素质要保证外，机构本身的自检、互检、审阅、鉴发报告制度十分重要，具体经办人、技术部门到机构负责人各个环节都要严把质量关。

4．适当提供相关附加（增值）业务

估价业务的服务内容不应该局限于提供估价报告，围绕业务的相关经济活动，估价师应发挥专业技术优势，提供相关咨询服务，或是发挥与国土、房产等管理部门较为熟悉、了解办事程序的优势，帮助代为办理抵押登记，完善土地产权等手续。由于提供了这些相关的增值服务，一方面可以增加客户对估价机构和估价师的认同，另一方面，也可以增加相应的收入。

5．注意适应相关行业的要求（如审计）

估价报告的应用常常与其他经济活动结合得十分紧密，因此，在出具估价报告时，要考虑相关行业的要求，做好衔接。例如：

审计报告的基准日通常是月末，所以为企业会计处理而进行的土地评估的基准日也一般为月末。

6．注意适应国际规范

国际上很多国家均设有估价师制度，如亚洲的日本、韩国、欧洲的英国等，我国地产市场刚刚发育，土地估价起步更晚，而随着经济体制改革和扩大对外开放，设立三资企业以及股份公司在海外上市等，都要求相应的估价报告送往国外并为国外所认可，因此估价报告已不仅限于国内使用，估价机构必须尽快提高其工作能力和估价质量，以适应估价工作日益国际化的要求。

（三）签订土地估价委托协议的重要性

1．估价委托的法律依据；

2．明确土地估价双方权利与义务；

3．降低估价收益风险。

14.清明拜山的基本程序 篇十四

其次是祭祀，这一程序很关键，一是寄托哀思，二是与先人相感，因为山有灵而无主，先人有主而无灵，与先人相感可以更好得到山川的灵气。这就是风水。

扫墓时，人们携带酒食果品、纸钱等物品到墓地，将食物供祭在亲人墓前，再将纸钱焚化，为坟墓培上新土、修整坟墓，折几枝嫩绿的新枝插在坟上，还要在上边压些纸钱，让他人看了，知道此坟尚有后人，然后叩头行礼祭拜。此后围坐聚餐饮酒;也可放风筝，甚至互相比赛，进行相关活动。妇女和小孩们还要就近折些杨柳枝，将撤下的蒸食供品用柳条穿起来。有的则把柳条编成箩圈状，戴在头上，谓“清明不戴柳，来生变黄狗”。即：修正墓地――上香――上肉――敬酒――拜祭――放炮送别…

清明拜山的具体时间

15.论行政程序的基本制度 篇十五

一、制约我国行政程序基本制度的因素

对于行政程序制度而言, 在实际的执行中, 存在一定的制约因素。导致很多的程序制度没有办法按照规定进行, 有时会采取一些必要的手段, 有时候因为国家政策和一些特殊情况没有执行。因此, 在今后的工作中, 必须考虑到相关因素, 在整体的工作中, 达到相关的标准, 为国家的发展作出应有的贡献。

(一) 应明确界定行政程序基本制度的含义

从现阶段的发展来说, 行政程序的基本制度, 主要指的就是在行政程序的各个步骤上具有相对的独立性, 基本上不会受到其它因素的制约, 能够很好的服务于行政程序。另一方面, 行政程序的基本制度具有连接各个步骤的承上启下作用, 相对于其它制度来说, 在实际的工作中, 影响更大、范围更广。简单来说, 行政程序的基本制度就是对整个行政程序具有重要影响的法律制度。在实际的应用中, 必须明确界定这些含义, 在固定的事件以及工作中应用, 不能超越范围, 在专属领域中执行。

(二) 应明确界定行政程序基本制度的地位和作用

很多的地方对行政程序的制度并不十分清楚, 因此造成了一系列的冤假错案, 对地区的发展产生了很大的负面影响。国家针对这种情况, 明确界定了行政程序基本制度的地位和作用, 在今后的应用中, 能够避免超出职权的情况产生, 对百姓的生活和工作产生一定的积极影响。行政程序基本制度的地位是使行政程序的一般法律原则转化为具体的可操作的法律规范的中间环节, 从而形成一个良好的过渡。其作用应主要表现为保障行政程序基本原则的实现。避免一些不良问题的产生, 在根本上保障居民的合法权益。

(三) 应明确界定行政程序基本制度的基本属性

对于行政程序基本制度来说, 基本属性是一个必要的工作环节, 如果没有确定属性, 就相当于没有方向。今后要想充分的利用行政程序基本制度进行管理, 必须明确基本属性, 只有这样才能对国家的发展产生更大的积极影响。本文认为, 它不同于基本原则。相对于行政程序的基本原则, 它更具有规范性, 即构成行政程序基本制度的法律条款应具有完善的行为模式和法律后果, 违反基本制度的内容将会直接导致法律上的后果。由此可见, 行政程序基本制度的基本属性在一定程度上具有决定性的作用, 能够从根本上界定制度的应用方向, 从而达到一个有法可依的状态。

二、行政程序基本制度的内容

针对行政程序基本制度的制约因素, 在今后的工作中, 必须深化其内容, 在社会的发展中具有一个较强的制度约束, 避免产生恶性循环。经过一定的探究, 本文认为行政程序基本制度需要具有以下几个方面的内容:

(一) 听证制度

听证制度是一个必须具备的内容, 其它的职能都是在这个基础上来进行的。很多人对听证制度并不是特别的了解, 从客观上来说, 所谓的听证制度指的就是行政主体在制定规范性文件或作出某项行政规定时, 听取行政相对的意见的制度。这是行政程序法基本制度的核心, 是实现行政程序法的公正、公开、参与原则的有效保障。

(二) 行政公开制度

行政公开制度对于行政程序基本制度来说, 是一个发展。现阶段的很多地区都在公开政务, 这种措施不仅对地方的发展具有一定的积极影响, 同时能够让居民更加了解政府, 在不同程度上满足居民的知情权。从全国的整体情况来看, 在执行行政公开制度的过程中, 政府行为除了依法应当保密的以外, 其余应该公开进行, 让百姓来监督。另一方面, 行政法规以及行政政策, 还有行政主体的的行为, 应该依法公布。相对人有权依法查阅和复制。通过这样的措施能够帮助政府的办公更加透明化, 避免欺上瞒下的情况发生。同时在客观上和主观上促进了地区的发展, 能够避免一系列的不良案件发生。

三、结语

本文对行政程序的基本制度进行了一定的讨论, 从现阶段的发展来看。各个地区根据实际的发展情况以及政策上要求, 对行政程序基本制度进行了一定的改良。同时积极满足居民的知情权, 在公开政务方面, 达到了一个新的高度。相信在今后的发展中, 会得到一个更大的成就。

参考文献

[1]陈亚克.试论中国制定行政程序法典的必要性[J].行政与法, 2004, 10.

[2]朱春莉.论我国行政程序法典化的必要性和可行性[J].曲靖师范学院学报, 2003, 1.

16.浅析会计核算与统计核算的关系 篇十六

关键词 会计核算 统计核算 关系 协调发展

企业的经济核算工作包括三个方面：一是业务核算，而会计核算，三是统计核算。在市场经济发展的形势下，企业的会计核算和统计核算成为现在企业面临的重要项目，也给企业的会计工作者与统计工作者带来巨大地挑战。

一、会计核算与统计核算的概念

（一）会计核算的概念

会计核算也叫会计反映，是以货币为主要计量单位，运用一系列专门的会计方法，对企业生产经营活动全过程进行全面的、系统的记录、计算和分析，做到对经济业务的事前预测、事中控制、事后核算，并定期的编制会计账簿和财务会计报表，向所需部门提供财务会计报表及其附表和其他所需的相关资料，为企业的经营管理和决策提供依据的一项会计活动。

（二）统计核算的概念

统计核算是指以货币、实物和劳动为计量单位，采用大量的观察法、推论法，运用各种统计指标对企业经营活动中产生的大量数据进行统计、汇总、分析，形成企业所需要的统计资料。

二、会计核算与统计核算的关系

（一）会计核算与统计核算的联系

会计核算和统计核算是企业经济核算内容中的重要组成部分，两者都是运用各种方法对企业发生的经济业务进行核算和监督，为企业的管理和决策者提供大量有用的资料。会计核算和统计核算两者之间相互渗透，相互补充，紧密联系在一起。会计核算与统计核算的资料可以相互借鉴，相互转化，会计核算为统计核算提供大量的数据资料，并以统计核算的核算方法为基础，在统计核算中也借鉴了许多的会计方法，比如账户的设置就用了会计等式的辅助。会计核算和统计核算都要运用各种经济指标来计算、分析企业的经营状况，并且会计和统计的核算指标相互交叉，如统计核算中的基本指标——时点指标和时期指标，会计核算中的期初余额和期末余额都是反映了时点指标，本期发生额则反映了时期指标。无论是会计核算还是统计核算，对于企业的管理和决策都起着非常重要的作用，所以，两者缺一不可，始终作用于企业的经营决策中。

（二）会计核算与统计核算的区别

1、核算所采用的计量单位不同

会计核算是以货币为主要的计量单位，并以实物和劳动为辅助的计量单位，比如企业在进行原材料的核算时，以货币为主要的计量单位，核算材料的采购价款及需缴纳的进项税，同时以实物和劳动作为辅助形式。统计核算的计量单位则没有硬性的要求，而是根据企业发生经济业务的实际情况来选择是用货币为计量单位，还是采用实物或劳动。

2、核算的内容不同

会计核算与统计核算在内容上有不同之处：会计核算主要是进行设置账户，根据经济业务的发生填制会计凭证、登记账簿、进行成本的计算、财产的清查、审核凭证和编制财务会计报表。统计核算主要是通过数量关系的核算来提供相关数据。在观察、调查的基础上，运用统计学中的综合指标法，通过对一些指标的计算，最后根据推论和分析来反映企业经营的情况和规律。

3、核算的对象不同

在核算对象上，会计和统计也是不一样的。会计核算是以货币为计量单位，对生产过程中的资金运动和财务状况进行登记、计算和分析，来编制财务会计报表及其他资料，所以说会计核算的对象主要是企业生产过程中的资金运动和财务状况。统计核算的计量单位是不确定，它既可以是货币，也可以是实物或劳动，所以可资金核算，或实物核算。它的对象也区别于会计核算，是对企业经营的程度、规模大小、指标的平均数等数量关系的计算反映其经营状况。

4、核算的目标不同

在核算的目标上，会计核算的目标是对企业的所有者、企业管理者、企业的决策部门提供有关财务方面的信息。统计核算的目标主要是通过对统计指标的计算来反映出企业的各项指标在数量上的关系，根据其作出决策分析。

5、核算的原则不同

在核算的原则上，会计核算的核算原则是按权责发生制来计算，凡是本期发生的经济业务，无论其款项是否在本期到账或支付，都应该计入本期的发生额中。统计核算主要是从数量上来分析，所以统计以产品的生产和权责发生制为核算的原则，凡是在本期发生的产品数量，都应该计入发生数额。

6、核算的方法不同

在核算的方法上，两者的基本核算的过程差不多，所以基本的核算方法一样，但会计核算的账户采用复式记账法，对企业发生的经济业务进行逐笔的登记，而统计核算的方法则是经过大量的观察，数据的搜集，进行合理的分析和推论，来了解企业经营的规律及发展动态。

三、根据两者间的关系，分析如何实现两者的协调发展

（一）两者协调发展的原因

随着市场经济的发展，市场经济进入准则的不断地完善和严格，使企业进入的难度增强，各企业之间的竞争力日益激烈，为增强企业的竞争力，提升企业的市场占有率，增加企业的经济效益，企业加强了企业自身及市场的资料的收集和分析，所以要加强企业的经济核算。会计核算和统计核算是向企业提供相关资料的有效渠道，但会计核算和统计核算两者间虽然相互渗透、相互统一，密切联系，但在两者的核算内容、方法、原则等方面还是存在着差异的，而这个差异使得我们提供的财务资料的准确性不高，且会计核算与统计核算各自内部也存在着一些缺陷和矛盾，所以要协调两者间的关系，使会计核算和统计核算协调发展。

（二）两者协调发展的措施

1、改进核算的方法，利用国内外两个渠道，引进国外的优势资源，借鉴人家核算方法好的方面，但要避免盲目的照搬人家的核算方法，要结合自己的优势，吸收他们的，最后是总结出一套符合自己的核算方法，每个企业的核算方法也是不同的，也可以企业之间相互借鉴。也要加强会计与统计核算方法上的联系，在会计中融入统计的核算方法，统计核算方法为会计的核算做基础，使两者联系更加密切。

2、促进两者优势的互补，会计核算更加的严谨，规范，而统计在分析上有优势力量，可以利用会计核算的规范化来促进统计核算在工作时规范程度的提升，发挥统计综合分析的优势，对会计报表进行综合分析，使提供的信息更加的准确和完整。

3、完善会计核算制度准则，在企业的统计核算中，许多的统计指标都是来源于会计中的，要有科学的会计理论知识，比较完整的会计准则，可以促进我们统计工作的开展，能使会计工作有序的进行，提高企业的市场竞争力，增加企业经济效益。

4、协调会计核算与统计核算的指标，对指标进行汇总、归纳和分类，对相同内容的指标进行统计汇总，这样可以避免造成不必要的麻烦，且使用方便快捷，有利于财务的分析和预测。

总之，会计核算与统计核算既有联系又有区别，两者相互统一、相互渗透、相互区别，所以我们在把握会计核算和统计核算的关系时，要从两者间的联系和区别两方面来掌握。正确的了解两者间的关系，并处理好两者的协调关系，使其协调发展，为企业的会计工作提供及时的、准确的、完整的信息资料，有利于企业经营项目的决策，实现两者的协调性，可以保证提供信息资料的质量，使其更加的科学，在面对严峻的社会经济形势下，也能不断的提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]金国潮.试述企业的会计核算与统计核算的关系.中国乡镇企业会计.2009（8）：187-188.

[2]张丽宏.企业会计核算与统计核算的关系与协调探究.中等职业教育.2007（26）：21-22.

[3]李羽.企业的会计核算与统计核算的关系概述.现代经济信息.2009（22）：165-166.

[4]于晶雪.浅析企业的会计核算与统计核算的关系.商场现代化.2011（15）：141-141.

17.会计核算的基本程序 篇十七

摘 要：高校教育成本核算目前尚未形成操作层面的实施细则，会计业界就高校教育成本核算的确认、计量范畴与方法等一些基本问题亦尚未达成共识，这为高校开展教育成本核算带来了实际困难。有基于此，本文首先界定高校教育成本核算的主体;其次，辨证分析高校教育成本核算的对象;第三，说明高校教育成本核算的具体范围;第四，阐释高校教育成本核算的分期;最后，结合高校教育成本的特性，指出宜采用作业成本法核算高校教育成本。

2013年1月，新的《高等学校财务制度》正式施行。《制度》新增独立章节――成本费用管理，该章节定义了高校各类费用的含义;要求依据权责发生制原则区分费用期间;同时要求正确归集和分配各项费用;建立成本核算和成本费用分析报告制度。随后，《高等学校会计制度》亦把“教育费用”等相关费用项目列入会计核算和报告要求。可见，高校的成本费用管理是其会计核算和财务管理的热点和重点。高校发生的各项费用，按照其用途归集，包括教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用[1]。这其中，人才培养作为高校的首要任务，与之直接相关的教育费用核算的基本环节问题，是本文探讨的立足点。

一、高校教育成本核算的主体

高校教育成本核算的主体，是指高校教育成本确认、计量和报告的空间范围。

当前，高校教育成本已具有明确的对外报告要求：2014年1月正式施行的《高等学校会计制度》所列示的《收入支出表》，要求高等学校分项目清晰反映教育、科研、行政管理、后勤保障、离退休等各项事业支出的情况。可见，从对外报告的角度考虑，有且仅需要学校一级作为高校教育成本核算的主体。

高校教育成本的核算同时需要满足内部管理的需要。与大多数高校实行校、院二级管理体制对应，为有效落实经济责任制，实施绩效评价，同时直观比较不同学科专业教育成本的差异，高校教育成本核算的主体可以且应该以二级学院为基本单位划分，有条件的学校亦可进一步细分至专业。这亦正好符合新《财务制度》规定的 “逐步细化成本核算，开展学校、院系和专业的教育总成本和生均成本等核算工作”的要求。

二、高校教育成本核算的对象

高校教育成本核算的对象，亦称客体，是指高校教育成本核算的内容。企业成本核算的对象是企业日常活动中所发生的各项费用和生产产品、提供劳务等的成本。一些学者认为，高校的首要任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，因此，高校的教育成本核算对象是其教育产品――在校生（毕业生）[2];另一些学者认为，学校是提供教育服务的机构，教育产品应是指教育服务[3]。诚然，高校教育服务的对象是大学生，但是正如一些学者所述，“学生不可能被置于完全被动的地位任意塑造，现代法律和伦理更禁止将人作为买卖的对象[4]”，因此，直接将大学生定义为高校教育成本核算对象是不恰当的。参照企业成本核算对象的界定，结合会计可计量性的基本特征要求，笔者认为，高校教育成本核算的对象，是指高校提供教育服务所消耗的能以货币计量的物化劳动和活劳动的价值总和。

三、高校教育成本核算的范围

高校教育成本核算的范围，旨在明确高校教育成本核算对象的基础上，进一步确认成本归集的范畴。根据成本信息的覆盖领域，高校教育成本核算的范围可以划分为三种模式[3]，三种模式都是以二级学院作为核算主体，但在间接费用的分配范围上呈升序排列：第一，直接教育成本模式，仅核算二级学院发生的教学费用支出，不分配间接费用;第二，间接配比教育成本模式，在第一种模式的基础上，进一步对校级有关教学费用进行分配;第三，全成本模式，核算二级学院的直接支出，分配校级有关教学支出和行政管理费用。综合评析三种模式，第一种模式直观、简洁，但所提供的成本数据不完整;第三种模式最为复杂，但提供的成本数据包含教学支出和非教学支出，不够准确，且不利于控制公用支出;第二种模式符合受益原则，也是大众普遍认可的教育成本概念，且单独归集学校公用支出有利于加强行政管理费用的控制和管理。此外，新《财务制度》规定，高校的教育费用，指高校在教学、教辅、学生事务和其他教育活动中产生的各项耗费[1];高校的管理费用，指高校为完成学校行政管理任务而发生的各项费用[1]。新《会计制度》亦专门指出教育事业支出主要归属高校各二级学院（含其下属不单列的科研中心）、校团委、学工部、学生会等各类学生思政教育部门、信息网络中心、电教中心、测试中心、图书馆、博物馆和档案馆等教学辅助部门发生[4]。显然，制度层面的费用划分，为我们选用第二种模式核算高校教育成本提供了法律依据，且进一步明确了费用归集的主体。

在会计实务中，高校若采用“统一领导、分级管理”的财务管理体制，其二级学院的各项支出均有独立的账务体系，可以直接确认，则其工作重点在于校级层面发生的教学相关费用的归集和分配;高校若采用“统一领导、集中管理”的财务管理体制，则需要进一步在校级一级核算的基础上，归集和分配各二级学院的直接支出及校级层面发生的教学相关费用。高校教育成本核算的具体范围，可参照其《支出预算表》归集。以H高校为例，其采用“统一领导、集中管理”的财务管理体制，学校支出项目包括工资福利支出、教学支出、学生支出、行政运营支出、后勤保障支出、工会党委支出、董事会经费（民办高校特有）、基础设施建设、基金支出和专项支出等。根据与教育活动的相关性及会计制度要求，其中纳入教育成本核算的支出主要为教学支出（不含教务处等校级行政管理部门发生）、学生支出以及各二级学院、思政教育部门、教学辅助部门等发生的工资福利支出、行政运营支出、基础建设支出和后勤保障支出等。为减少成本归集的工作量，在会计核算时，建议实行部门明细核算，则二级学院的直接支出较容易从账户中取得。

四、高校教育成本核算的分期

高校教育成本核算的分期，指的是成本核算的时间范围。《高等学校会计制度》规定，高等学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止。高校提供教育服务的周期以学年为单位，与高校的会计年度不相符。以为本科生提供的教育服务为例，其服务周期为4个学年，每一个学年自公历9月1日起至次年8月31日（以学生在校期间计算，第四年止于6月30日），由此，无论是以会计年度或是学年度为成本计算期间，每个成本计算周期均存在很多“完工产品”与“在产品”之间的费用分配问题，这给高校教育成本的核算带来了实际困难。但是，应该看到，高校提供的教育服务是连续的，且一般来说，同一个时间段高校的在校生包含各个年级，而高校的人才培养计划具有一定的稳定性，由此，其相近年级的提供的教育服务成本亦变化不大。有鉴于此，我们可以将一个会计年度的上、下半年分别视为一个学年度的上、下学期，将对在校不同年级学生提供的教育服务视为对一级毕业生在校期间所有学年度提供教育费用的综合体[5]。基于以上分析，笔者建议以会计年度为高校教育成本核算的时间范围，这既符合我国高校会计制度的报告要求，亦可以规避成本核算周期与会计年度不一致带来的“在产品”分配工作量问题。

五、高校教育成本核算的方法选用

传统的成本核算基本方法是品种法、分批法和分步法。三种基本成本核算方法的适应范围各不相同，但其对间接费用的分配却是一致的。传统成本核算方法认为，企业的产品按照其耗费的生产时间或产量线性地消耗各项间接费用，因此，其一般采用人工工时或机器工时简单平均分配间接费用。这与高校教育成本的特性是相悖的。近年来，学者讨论得较多的，是采用作业成本法核算高校教育成本。

作业成本法，通过关注作为基础成本对象的各个作业，计算作业和成本对象的成本，评价作业业绩和资源利用情况。一个作业，是一项事件、任务或具体目的的工作单元[6]。作业是一种可以计量的狭义的、具体的交易活动，又是一种动态活动，其表现为资源的投入和另一种效果产出的过程。作业成本法的理论基础是“作业耗用资源，产品耗用作业，从而导致成本发生”。因此，作业成本法计量下的成本，按作业的消耗量进行分配;作业成本的核算深入到资源、作业层次，其通过选择多样化的分配标准分配间接费用，大大提高成本的可归属性，提高成本信息的准确性。

作业成本法适用于间接成本所占比重大;生产经营活动复杂的企业。若企业的间接成本所占比重较小，则依据会计计量的重要性原则，可以采用传统成本会计的方法，简单平均分配，以降低核算成本并提高工作效率;若企业的生产经营活动较为简单，则其作业亦相对单一且同质，同样无须逐个分析作业特点，即可通过传统成本会计法归集和核算成本。

高校的教育成本核算符合作业成本法的适用范围。一是，高校教育所发生的成本多属于间接成本。除奖助学金、实习实践经费等项目直接计入单个学生教育成本外，其他大部分教育资源都是共享的，如师资力量、图书资料、教学场馆设施等，其耗费均属于间接成本，且资源动因和作业动因各异，不能单纯按照学生数、课时数等平均分配，否则必将导致成本信息失真，进而影响管理决策的准确性;二是，高校的教育教学活动具有复杂性。以教学活动为例，涉及教师选聘、教材征订、课程建设、教学改革、实习实验管理、教学仪器维修等更具体的作业，且不同学科专业的教育教学活动有其各自的特点，应分析各项作业的特点，发生原因等，归集、核算和反映作业成本，寻求管理改进。

此外，作业成本法的成本信息资料除报告产品成本外，亦报告各作业的成本，包括各作业的资源投入与产出状况，还原产品生产各个环节的成本形成过程，其成本信息资料的详细程度高于传统成本计算法。有基于此，作业成本法提供的高校教育成本信息，可以视作对高校为学生提供教育服务的耗费进行信息反馈和控制的过程[7]，有利于高校管理者追踪、分析影响教育成本形成的各个环节的因素，改进现有的必要作业，减少不必要的作业，降低支出。

六、结束语