四川能源现状

四川能源现状（精选8篇）

1.四川能源现状 篇一

能源局调研四川水电开发整体情况

来源： 作者：陈舒睿 张琦 日期：10.11.12

刘琦主持召开四川水电开发汇报座谈会

本网讯 通讯员 陈舒睿 张琦 报道 11月9日下午，国家能源局副局长刘琦率调研组一行6人在结束对大渡河流域水电开发的现场调研后，在成都国电大渡河公司主持召开了四川省水电开发汇报座谈会，对四川水电开发取得的成绩给予了高度赞扬，并希望大渡河流域水电开发要打造成四川水电的“珍珠项链”。

在充分听取各方意见，了解掌握四川水电开发情况后，刘琦作了重要讲话。

刘琦指出，水电是目前技术最成熟、最具市场竞争力且可以大规模开发的优势能源，是我国实现能源结构调整、节能减排目标和经济社会可持续发展的重要措施和必然选择。由于能源消费总量和化石能源消费双增长过快等原因，能源结构调整和节能减排任务十分艰巨，加快水电开发势在必行。十七届五中全会提出，要推动能源生产和利用方式的变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，水电开发指导方针也从“十一五”规划的“在保护生态的基础上，有序开发水电”调整为“在保护生态的前提下，积极发展水电”，说明了水电开发的重要性和紧迫性。

刘琦要求，要进一步提高对水电产业开发重要性的认识，坚定四川开发水电支柱产业的信心。四川是我国水电资源大省，在我国水电发展和能源战略中居重要地位，是今后十年我国水电开发的重点。四川水电的发展，不仅关系着四川经济社会发展大局，还直接关系着全国水电开发大局。因此，四川省及有关各方要提高认识、坚定信心，认真领会贯彻落实十七届五中全会精神，高度重视水电的开发建设，齐心协力、密切配合，共同把四川水能资源开发好。

刘琦高度肯定了四川水电开发所取得的成绩。他指出，调研组此行深入了解了四川水电开发现状，查看了很多水电移民安置点，感触很多，其中有两点特别深刻。一是四川省委、省政府对水电开发高度重视，各级地方政府、各业主、设计、参建单位为促进水电发展做了大量的工作，付出了大量心血，取得了很大的成绩。特别是瀑布沟水电站

移民工作，克服了众多困难，形成了良好的开发局面，让人非常感动。大渡河开发已经度过了最艰苦、最困难的时期，进入了全面和加快发展的阶段，成绩喜人。二是四川水电开发潜力很大，前景广阔，大有作为。希望大渡河流域做好各个项目，打造四川水电的“珍珠项链”。

针对此次调研重点的水电移民工作，刘琦指出，移民工作是水电建设工作的重要组成部分，也是水电建设的难点，已成为目前水电开发的主要矛盾。移民工作既涉及地方利益，也涉及移民切身利益，既是政策问题，也是实践问题，是一项复杂的系统工程。不重视移民工作，就是不重视水电工作，要从不同的角度进行理解，进一步做好移民工作。一是移民工作既要遵循国家法律法规和有关规定，也不能拘泥于条条款款。要坚决按政策办事，保持政策的相对稳定性和库区社会整体稳定。要根据实际情况，在不违背移民法规的前提下，不断研究出台和调整完善移民具体实施政策和措施，制订和创新移民安置办法，适应新形势，解决新问题。二是要落实省级政府移民工作主体责任。省级人民政府是水库移民搬迁的责任主体和实施主体，要扎扎实实抓好移民各项工作。三是少说多干。好的政策、好的移民安置方案要通过落实才能得到体现，有关各方一定要在落实上下功夫，要高度重视群众思想工作，讲求工作方法，推动体制创新和政策完善。四是要相互理解，相互协作。政府和企业都要换位思考，业主要从移民脱贫致富和地方发展的角度，在水电开发中兼顾好地方的利益；地方政府也要考虑到电站的承受能力，防止不讲原则、不遵循移民法规的情况，各方都要讲大局，实现多方的共赢。五是要加强政策研究，不断创新移民工作思路。要针对移民安置容量不足，大农业安置为主越来越困难，少数民族地区移民搬迁以及移民和库区后续发展等新问题，不断研究完善移民政策，创新移民思路和移民安置办法，探索和实践多渠道安置移民的多种方式。对于短时间内国家难以统一出台政策的问题，各地可以研究采取一些措施，先行试点，逐步总结推广。六是要充分利用水电开发契机，谋划好库区发展。要充分利用好移民之外的各类政策，整合各渠道资金，结合城镇化要求，统筹谋划移民搬迁、后续发展和库区发展；要度重视移民搬迁后的少土和无土安置，加强移民的就业培训、技能培训，解决移民长远问题、发展问题。有关各方要高度重视移民工作，站在讲政治的高度以及水电发展的大局，充分认识做好水电移民工作的极端重要性，认真做好移民各项工作。

针对大渡河流域水电移民工作，刘琦要求，一是要坚定信心。要吸取瀑布沟移民的良好经验，推进其它水电站移民工作。二是要有持久战的思想。移民工作是长期艰苦的工作，需要耐心细致，扎实开展。三是要有忧患意识。要高度重视移民工作，不能因为移民工作影响整个水电开发进程。四是要有敏感性。移民工作中经常会出现苗头性、预兆性的工作，要防止小事做大。五是要提高移民工作的组织管理。移民工作是系统的工作，组织管理做得好，可以节约投资，产生更大的效益。六是要尽快解决移民基础设施建设，确保稳定。七是要让移民对未来生活感觉踏实。移民是政府应该永远关注的一个群体，任何时候都不要放松。

针对水电“十二五”发展和规划问题，刘琦指出，国家能源局目前正在做“十二五”规划，形成初稿后，将征求地方和企业的意见，特别是四川提出的问题，要进一步衔接。当前一是要鼓励各水电企业抓紧做好本地区、本企业的“十二五”规划。这是国家规划的重要基础，也是国家规划的具体落实，对于推进水电发展十分有益。二是要多总结经验。查找制约水电发展的问题，解放思想，敢于创新，研究新政策、新思路，提出实实在在、切实可行的解决办法、政策建议和保障措施。三是要将重点放在宏观部署上，放在重大战略和重大问题的研究上，使规划更具有指导性和操作性。

对于水电今后的发展，刘琦强调，仍然要高度关注和重视三件事。一是移民问题，二是环保问题，三是工程安全问题，包括地震问题。解决好这三方面问题，水电就能实现持续快速健康发展。

出席汇报会期间，刘琦还亲切会见了国电大渡河公司等在川水电业主、设计、施工企业代表。

2.四川能源现状 篇二

随着全球气候变暖的形势日益严峻, 各国逐步开始走向限制二氧化碳等温室气体的排放、发展低碳经济及新能源的可持续发展模式。世界各国积极参与关于节能减排问题的研究和讨论, 从1992年《联合国气候变化框架公约》到2010年“坎昆气候大会”, 各国逐步加深了对于能源安全与环境保护问题的认识与理解。面临常规化石能源逐步枯竭的窘境, 发展新能源已成为各国抢占新一轮经济与科技竞争制高点的关键点。2013年我国煤炭、原油、天然气的进出口依存度分别达到了8.13%、57.39%及30.15%, 数值稳中有升, 可见能源结构与安全问题日益突显。我国逐渐高度重视能源安全和环境保护问题。

四川省是西部经济大动脉, 同时能源消耗缺口大。能源供需水平、结构状况以及能源效率问题严重影响到四川省经济的协调高效发展。本文简要的分析了四川能源产业的发展现状, 清晰的认识到新能源发展的优势, 梳理了发展中的制约因素, 最后提出了合理性的建议及意见。

二、四川能源产业的现状

1. 能源供需状况

四川省能源生产能力与消费数量持续增长。能源生产量及消费量由2008年的13643万吨标准煤、15145万吨标准煤, 提升至2012年的16659万吨标准煤、20575万吨标准煤, 年均增长率分别为5.53%及8.96%。能源消费增长速度快于生产增长, 2012年能源生产弹性系数及能源消费系数分别为0.18及0.35, 可见供需缺口呈现逐步扩大的趋势。 (如表1所示) 。

(单位:万吨标准煤)

注:表中数据来源于四川省统计年鉴 (2009—2013)

2. 能源结构状况

能源结构通过各能源所占百分比例从侧面反映出能源的合理化水平。从能源生产结构或消费结构看, 川内以煤为主体的一次性能源占绝对优势, 再生清洁能源及新能源所占比例较低。以2012年的统计数据分析为例, 四川能源生产结构为煤炭59.97%, 石油0.18%, 天然气24.86%, 水、核电14.99%。能源消费结构则为煤炭57.05%, 石油16.83%, 天然气12.04%, 水、核电11.24%。现状表明能源结构调整的必要性, 客观上提出了发展新能源的必要性。

3. 能源利用效率

通常用能耗强度即单位国内生产总值能耗 (吨标准煤/万元) 来衡量能源利用效率, 它较好的反映区域经济技术水平。从2011年数据来看, 全国平均能耗强度为0.793, 四川为1.221, 省内能源利用效率较低, 短期内难以大幅提高能源效率。其表现如表2所示:

(单位:吨标准煤/GDP)

注:表中数据均来源于四川省统计年鉴 (2009—2013) 、中国统计年鉴 (2009—2013)

三、四川发展新能源产业发展的有利条件和制约因素

1. 有利条件

(1) 各级政府对新能源发展的高度重视

新能源产业的发展离不开宏观环境的大力支持。2006年《可再生能源法》、2007年《能源发展“十一五”规划》及2011年《可再生能源“十二五”规划》等法律法规的发布实施, 鼓励和刺激了新能源及再生能源的可持续发展[陈军华, 李兴, 温馨, 我国地方新能源产业发展的现状及支撑机制创新研究, 探索[J], 2013, 04, 第98—99页]。在有利的宏观背景下。川内结合省情, 相继出台了《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《四川省战略性新兴产业“6.11计划”2011年推进计划》等一系列的政策和规划, 指导和支持新能源产业的发展。

(2) 良好的资源禀赋条件

(1) 太阳能资源。省内甘孜、阿坝、凉山三州和攀枝花市太阳能资源十分丰富, 甘孜州、凉山州、阿坝州及攀枝花的年均日照小时数大约2000小时左右。 (2) 风能资源。以茂县、德昌、丹巴为中心的岷江河谷、安宁河谷、大渡河谷等地区风能资源丰富。全省离地50米高度风能资源理论储量约8835万千瓦, 潜在开发量约1500万千瓦。 (3) 生物质能资源。每年可利用的粪便量约3148.53万吨, 秸秆约4212.24万吨, 薪柴约1189.03万吨, , 沼气约10亿立方米。

(3) 现实基础和技术优势显著

作为西部的科技大省, 川内逐渐形成了学科项目配套、科研种类齐全的科技研发体系, 为重大科技研发成果的诞生奠定了基础。同时装备制造业的发展速度将近年均40%, 现拥有规模以上企业1763个, 其中装备制造业8个大类、44个中类、127个小类, 发展成为产业门类较齐全、科研力量较雄厚、配套体系较完善、产业规模较宏大的工业装备制造体系, 逐步演变为西南最核心的装备制造基地。

(4) 新能源示范基地取得初步成效

成都双流与西昌2009年签署了《关于共同打造国家级新能源产业制造与应用示范基地的战略合作协议》, 打造西部最大新能源应用示范基地。攀枝花市、凉山州与中石油共同签订了研发麻疯树生物质能源产业的协议, 为四川省生物质能产业的开发利用提供了良好的发展空间。2008年起, 成都市先后批准为“国家新能源装备高新技术产业化基地”、“新能源产业国家高技术产业基地”。

2. 制约因素

(1) 产业化程度不高

我省新能源产业与沿海城市、国外发达国家相比, 依然存在产业规模偏小、国际竞争力不强等问题。据统计, 2010年四月省高技术产业总产值占GDP比重仅为12.49%, 显著低于全国平均水平16.53%。四川省光伏产量位居前列, 作为世界光伏产业第一产量和出口大国, 我国光伏产品的应用量还不到世界的5%, 与国际光伏产业发展趋势极不协调。

(2) 核心技术能力掌握不足

我国企业大多采用技术引进消化吸收, 而原始创新少, 发达国家依然掌握着新能源产业核心关键技术。如光伏行业的部分原材料和高端设备, 仍然依赖进口, 关键技术依然掌握在欧美日国家。导致产业关键核心技术及优势产品的研发能力较弱的因素有很多, 如研发的投入不足、产业自主创新能力不强、市场激励机制薄弱等。

(3) 财政投入较低

在川“十二五”能源规划中, 重点项目投资完成6205亿元, 其中电力项目4600亿元, 石油天然气项目1200亿元, 煤炭项目134亿元, 新能源和可再生能源项目只有271亿元, 仅占能源总投资的4.4%。从以上数据可知, 政府对新能源产业的投入较低, 其未纳入政府的财政预算和计划之中。

(4) 高端复合型人才紧缺

高素质专业人才的缺失, 严重桎梏了新能源产业的健康发展。当前增设核能方向相关专业科目的高等院校屈指可数。专业技术型人才大多选择投身于医疗、教育、科研等事业单位, 较少人群流入企业内部。同时企业科技创新领军人物、科技型企业家等企业高层次人才比重偏低。

四、四川发展新能源产业政策建议

1. 加快产业化进程

首先对于能做大做强的产品、具有良好成长性的产品、兼具区域性特色和优势的产品的生产企业给予一定的技术、资金及市场支持。其次鼓励和支持企业对无形资产的培育和发展, 推进产品品牌建设。最后贯彻落实《四川省战略性新兴产品“十二五”培育发展规划》、《四川省重大科技成果转化工程实施方案 (2011—2015年) 》等政策体系, 加快推进产业创新支撑体系建设, 推动要素整合和技术集成, 加速产业规模化发展。

2. 推动高新技术创新

首先根据熊彼特的创新理论, 创新是经济活动中内生的。明确任何形式的创新最主要的动力来源来自于企业, 这就要求企业内形成利于创新的组织形式和机制;其次重点提高科技成果转化率, 可通过构建产学研一体化的服务体系, 政府充分做好服务者的角色。在提高组织协调、信息中介、资源整合等功能的基础上, 为企业提供经费、政策方面的扶持和引导及开展广泛性的研发合作机制。

3. 加大财税扶持力度

(1) 建立新能源发展专项基金。政府通过对某些限制行业适当加税的方式筹建专项基金, 用以支持新能源的研发与推广; (2) 增加对新能源的投入。可通过将其列入公共预算的支持范围、完善财政对新能源的补贴政策等方式调整财政支出结构。如实行用户补贴或将投资补贴与新能源的经营状况结合起来等; (3) 进一步实行税收优惠。可采取对新能源产业设置免税区间和低税率、加速折旧等措施; (4) 合理利用政府采购。将技术经济性较好、节能效益显著的新能源产品纳入政府采购范围。

4. 加快培育科技人才

(1) 优化人才发展环境。通过建立合理的人才激励机制、加大培育优秀研究院所、重点实验室等方式, 吸引科技创新人才的参与; (2) 完善人才流动机制。实施重点领域人才队伍建设专项项目, 推动专业人才向重点领域和产业集聚; (3) 加快各类人才培育。通过开展大型新能源国际峰会, 技术成果交流项目为新能源产业提供广阔的发展空间。

摘要：随着全球气候变暖及世界性能源危机的加剧, 发展新能源产业已成为应对危机的共同选择。本文在此背景下, 分析了四川省能源发展的现状, 深入研究了其发展的有利条件及制约因素, 最后提出了促进四川省新能源发展的政策建议。

关键词：新能源,产业发展,四川,发展对策

参考文献

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[10]芦忠.战略性新兴产业发展模式和途径探索[J].经济体制改革, 2012, 07.

3.四川能源现状 篇三

关键词：新源汽车 发展现状 发展问题 传统能源

中图分类号：V267文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）02（c）-00-01

随着经济与科技的飞速发展，能源消耗越来越大，能源已经成为一个国家经济增长与社会发展的物质基础，能源问题成为关系着一个国家安全与发展的战略问题，被整个国际社会所广为关注，开发和利用新能源成为世界各国工业发展的重要方向。石油是重要的能源，在石油消耗中，汽车燃油消耗占据了石油消耗的重要比例，也是近年来石油消耗增长的主要因素，但石油资源并非是取之不尽的，其存储量极为有限。据估计，目前所探明的石油储量仅能支撑到2050年左右，石油能源危机已经成为一个全世界共同面临的问题，给人类社会的发展带来巨大的挑战与威胁，与此同时，环境污染问题也越来越为人们所重视，节能减排成为全球各国能源政策的重要内容。发展新能源汽车成为全球各国汽车产业发展的主要方向，是解决资源问题和环境问题的重要途径。经过数年的发展，我国新能源汽车取得了一定的成就，但依然存在很多不足之处，下面，该文就传统能源汽车与新能源汽车的发展现状和存在的问题进行分析，以期为我国新能源汽车的发展提供参考。

1 传统能源汽车及新能源汽车发展现状

1.1 传统能源汽车发展现状

新能源汽车是解决能源问题与环境污染的重要手段，虽然发展新能源汽车，包括如电动汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车、太阳能汽车等是世界各国的长期目标，但短期看来，传统能源汽车依然将会占据主流，因此在各国大力发展新能源汽车的同时，传统能源汽车也得到了较大的发展，主要表现在节能减排技术方面。在节能技术方面，近几年传统能源汽车的研究主要集中在高效汽油机、柴油机技术的研究，高效载重汽车及其发动机技术的研究，轿车和轻型车柴油化技术的研究几个方面，这几个方面的节能技术也是我国当前传统能源汽车节能研究的重点。目前，在均质压燃发动机技术、非活塞式内燃机技术、高效传动技术几个方面的研究都取得了较大的进展，有效的提高了传统能源汽车节能减排水平，此外在用车节油方面也有所研究，如汽车维护保养、机油添加剂等，也对传统能源汽车节能减排有一定促进作用。

1.2 新能源汽车发展现状

我国新能源汽车的发展已经有了较长的历史，早在“八五”期间就已经开始了电动汽车关键技术的研发，在“十五”和“十一五”期间，我国持续鼓励电动汽车等新能源汽车技术的研发，尤其是“863”计划中，更确定了新能源汽车研发的多个重大项目，有效的推动了新能源汽车的研发进度和产业化进程。目前新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、氢发动机汽车以及其他新能源汽车五大类。我国在混合动力汽车方面的发展相对较为成熟，即传统燃料与电能的混合能源汽车，这类汽车相较于传统能源汽车来说节油能力有了极大的提升，且不需要专门的配套基础设施的支持，在实际应用中取得了较好的成绩，有较大的商业化运营前景，如上汽开发的荣威750混合动力轿车、荣威550电式混合动力轿车，即已经顺利上市，一汽双电机重混合动力轿车和中度混合动力客车也开始投入运行。据统计，目前我国北京、上海、深圳等25个试点城市就有各类节能与新能源汽车2.74万辆，2013年3月预计示范推广规模达到3.97万辆。而全球范围来看，混合动力汽车销量已经达到了700万台，我国大力扶持的纯电动车由于受技术和产业配套的影响，至今销量一直较低，就目前发展趋势来看，混合动力汽车将会成为未来几年新能源汽车的主流。

2 传统能源汽车及新能源汽车发展存在的问题

2.1 传统能源汽车发展存在的问题

传统能源汽车在节能技术方面的研究，有效的降低了传统能源汽车的能源消耗水平，提高了节能效率。不过从目前看来，我国内燃机技术方面的研究同国际发达水平依然存在较大的差距，尤其是汽油机缸内直喷技术、柴油机多次喷射技术、废气涡轮增压技术、高压共轨道燃油喷射技术等方面。在高效载重汽车方面，我国目前应用于高效载重汽车的发动机技术方面的研究还相对落后，尤其是大功率高效柴油机技术方面，高效载重汽车品种相对较少，缺乏系列化高效载重汽车的研发能力。此外，由于应用于轿车和轻型车的轻型高速柴油机技术研发方面的不足，以及柴油品质方面的问题，我国轿车和轻型车柴油化程度还远远不足。

2.2 新能源汽车发展存在的问题

新能源汽车是应对全球能源危机和环境污染问题的重要策略，在传统汽车内燃机技术无法满足石油消耗和碳排放需求的情况下，新能源汽车是汽车产业发展的必然方向。经过数年的努力，全球各国都投入了大量的资金，并从政策等各方面给于扶持，新能源汽车取得了一定程度的成果，但当前新能源汽车依然身处推广困难的困撞之中。一方面，新能源汽车制造成本依然过高，在我国，既便是政府补贴后的售价同传统汽车相比也依然没有竞争上的优势，同类型混合动力汽车售价往往高于传统燃油车两三倍，而同类型纯电动车售价更高达传统燃油车的三四倍甚至更多。究其原因，与零配件未能实现批量化生产，关键零部件需要进口等有关。另一方面，当前新能源汽车的配套设施还不够完善，如为纯电动汽车和混合动力汽车提供服务的充换电站等配套基础设施，既便是在试点城市也存在布点不均的问题，根本无法形成有效服务范围覆盖能力，此外城市用地资源紧张，也影响了配套设施的建设问题，使得新能源汽车的使用受到了限制。此外，新能源汽车安全性问题还有待解决，如锂离子动力电池安全性还存在技术上的缺陷、锂离子电池回收体系还不完善等，另外保障新能源汽车稳定运行的一些关键技术也还未掌握。以上三个方面的问题，都制约着新能源汽车的发展，影响着新能源汽车的推广。

3 结语

能源问题与环保问题已经成为影响人类社会生存和发展的重要问题，被全球各国提到了战略高度。汽车作为重要的传统能源消耗产品，降低汽车的传统能源消耗，促进新能源汽车的发展，对节能与环保都有着极为重要的意义。当前，一方面应当进一步加强传统能源汽车节能技术方面的研究，提高传统能源汽车的节能效率，另一方面要加强新能源汽车的研究，促进新能源汽车的产业化与规模化，扩大新能源汽车的推广应用范围，不断取代传统能源汽车所占比例。

参考文献

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4.我国能源概况与能源消耗现状分析 篇四

作者简介：罗麒，男，(1990.09-)，四川南充人，首都经济贸易大学经济学院数量经济学专业，硕士研究生。

摘要：中国作为世界第二大能源生产和消耗国，随着经济的不断发展，我国对能源的需求不断扩大。总的来说，我国能源储量比较丰富，在可再生能源方面拥有较大的优势，然而利用情况明显不足。此外能源消耗问题上存在能源利用率低下、人均能源供给率明显不足的问题。在经济不断发展的今天，我们需要分析这些现状，为能源消耗提出相应的改进建议。

关键词：能源;能源消耗;能源供给

一、引言

能源作为制约一个国家发展的重要因素，能源的生产供给直接关系着一个国家的发展。随着全球经济发展进程的加快，世界各国对能源的需求也与日俱增。然而世界一次能源的储量有限，可替代能源的供给尚不足以替代化石能源支持经济社会的发展。目前世界各国对能源的争夺战也逐渐加剧，由此也引发了许多社会、政治问题，能源问题已经上升到关系国家安全、国家发展的战略问题，能源的需求和供给也渐渐演变成多国博弈的焦点。随着我国经济的不断发展，特别是第二产业的不断发展，我国对能源的需求不断加大，能源问题日渐凸显，能源是保障经济和社会发展的基础条件，因此必须要正视我国的能源问题，并有相应的策略以供参考。

二、我国能源概况

作为世界上最大的发展中国家，中国是一个能源生产和消费大国。，我国能源生产总量317987(以万吨标准煤为单位)，其中原煤占比778%，原油占比91%，天然气占比43%，水电、核电、风电等占比88%。相较于，原煤生产量增长了88%。根据《BP世界能源统计年鉴》的报告，中国在20贡献了69%的全球煤炭产量增长，此外中国和美国都是全球风力发电增长的主要贡献者。

我国能源的储量与分布可以根据地理上的特点来进行相关的划分，总的来说西多东少、北多南少。按照对能源种类的划分，我国石油天然气资源主要分布在西部与东部海域，煤炭资源主要分布在华北与西北地区，水力资源主要分布在西南地区，其他可再生资源如太阳能、风能、地热能、潮汐能这些都与地理位置有关，相较于前面提到的几种能源只占少部分，故不详细论述。然而沿海东部城市贡献了国内生产总值的大部分，东部资源的匮乏决定了资源需要大规模的从西部往东部运送，或者从国外进口。能源分布与对能源需求的地区差异严重影响了能源的配置与对能源的有效利用。为此，西气东输、西电东送、南水北调成为了我国能源运输的基本格局。

到年年底，我国石油探明储量为20亿吨，产量为4090千桶/日、2036百万吨，列世界第五位，较之于20，增长03%;天然气产量为1025亿立方米，较之于年，增长81%;煤炭产量为19560(百万吨石油当量)，较之于2010年增长88%;可再生能源产量为177百万吨石油当量，较之于2010年增长484%。此外，我国能源综合运输体系发展较快，运输能力显著增强，建设了西煤东运铁路专线及港口码头，形成了北油南运管网，建成了西气东输大干线，实现了西电东送和区域电网互联。总的来说我国能源资源拥有如下特点：

(1)能源资源总量比较丰富。在化石能源中，中国煤炭储量一直比较丰富，储量居世界前列，石油、天然气等其他化石能源也还比较丰富，但存在较大的勘探与开发难度。可再生能源中中，水力资源理论蕴藏量丰富，约合世界水力资源量的12%，列世界首位。

(2)人均能源资源拥有量较低。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。

(3)能源资源赋存分布不均衡。中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要集中在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要集中在东、中、西部地区和海域。然而中国能源消耗多是东南沿海经济发达地区，这就造成了大规模的能源运输格局。

(4)能源资源开发难度较大。中国煤炭资源地质开采条件较差，只有极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，开发难度和成本较大。

三、我国能源消耗现状分析

3.1能源消耗现状

2011年，我国能源生产总量317987(以万吨标准煤为单位)，其中原煤占比778%，原油占比91%，天然气占比43%，水电、核电、风电等占比88%。2011年，我国能源消耗总额348002万吨标准煤，其中煤炭占能源消费重量的比重为684%，石油占比186，天然气占比50%，水电、核电等占比80%。

总的来说，我国在煤炭消耗上是能自给自足的，然而在石油的消耗上是需要依赖于大量进口的。但总的来说我国是需要进口能源以满足经济发展对能源的而需求的。煤炭、石油这类化石原料是很难再生的，一旦能源枯竭，势必影响到我国经济运行发展。此外，我国在水力资源、太阳能、风能、地热能等资源上是拥有较大的优势的，只是目前这些项目的开发力度都还不够，如果能对这些资源合理开发，在一定程度上能够缓解我国对能源紧张的局面。

3.2能源消耗结构问题

(1)从能源供给缺口上看：从1992年以来，我国能源消费量就一直大于生产量，供给缺口不断加大。一方面对石油的需求量持续增长，本国所能生产的石油量远远不足以支撑消耗量，石油作为工业经济的重要命脉，如果我们对石油需求的增长不能得到转换或者减少，那么随着油价的攀升，势必在未来需要在石油资源上投入更多的资金;另一方面，煤炭仍然是我国能源消耗的主体，虽说煤炭产量在递增，但其增加的速度比再生的速度快，煤炭资源在未来也许会面临枯竭的时候;较之于前两者，水电、核电等消耗量仍然只是少量，这就从侧面反映出我国能源消耗的结构不合理。 (2)从能源用途上看：在能源的用途上，根据国际能源机构(IEA)的分类，主要包括工业、交通、其他和非能源使用，其中其他用途主要由生活能源构成。与世界主要国家和地区相比，中国能源消费的结构特点是工业能源消费占比偏高，交通能源消费明显偏低，生活能源消费占比明显提高。2010年，按行业分类来看，工业能源消耗占总量的7112%，比上一年增长了388%，而交通运输能源消耗占总量的802%，生活能源占比1064%。总体来看，一国的工业能源消耗占比与工业GDP比重成正比，由于近些年中国工业占GDP比重较高，相应地工业能源消耗占比也明显的偏高。

33能源消耗效率问题

能源使用效率是衡量能源经济效率的常用指标，也称为单位GDP 能耗，是指在一定时期内，一个国家或地区每生产一个单位的国内生产总值所消耗的能源，计算单位为吨标煤/ 万元。万元GDP能耗近年来是我国能源监测的重要指标，为此国家也制定了相应的发展目标。

能源消费弹性系数是衡量能源消费增长速度与国民经济增长速度之间比例关系的指标，计算公式为：能源消费弹性系数= 能源消费年增长速度÷国内生产总值年增长速度。如果能源消费弹性系数大于1，则本年度单位不变价格的GDP 能耗比上年提高。能源消费弹性系数越大，意味着在经济增长过程中能源的利用效率越低，经济对能源的依赖度越高。～2011 年，我国能源消费弹性系数同样呈现偏态分布，在达到高峰为16，其余年份都比它低，，受到全球金融危机影响，能源消费弹性系数为041，随着经济形势的逐渐好转，能源消耗弹性系数逐渐回升，在2011年为076，应该还有逐渐上升的趋势。

3.4我国与主要国家能源消耗的比较

(1)能源自给率

能源自给率以能源生产量除一次能源供应量计算。

，世界主要国家的能源自给率如下表所示：

相对于主要发达国家，如美、英、法、德、日本这些国家，中国的能源自给率都要高出他们一些;但在新兴市场经济体中，尤其是“金砖五国”中，中国的能源自给率仅高于印度，较之于俄罗斯，中国的能源自给率就显得很低了。

(2)能源供给效率

能源供给效率以能源供应量除GDP计算，单位为吨标准油/千美元。

20，世界主要国家的能源供给效率如下表所示：

相对于主要发达国家，如美、英、法、德、日本这些国家，中国的能源供给效率较高，这体现出中国自己的能源供应量占对GDP的.贡献率较高;但在新兴市场经济体中，中国、印度、南非的能源供给效率基本一致，但远低于俄罗斯的量。

(3)人均能源供应量

人均能源供应量以吨标准油/人为单位。

年，世界主要国家的人均能源供应量如下表所示：

相对于主要发达国家，如美、英、法、德、日本这些国家，中国的人均能源供应量较低，甚至低于全世界的平均水平180。这体现出中国人均能源供应的不足，这应该与我们国家的人口基数太大有很大的关系。但在新兴市场经济体中，中国的人均能源供给量低于俄罗斯和南非，但高于印度和巴西。

综上所述，中国的能源生产量还是很高的，能源供给效率也比较高，但由于人口基数太大，人均能源供应量明显不足。

3.5能源消耗特点

从上面对能源消耗的现状进行的相关数据分析我们可以看到，中国能源消耗的特点主要体现在：

(1)供需失衡。这主要表现为随着经济的不断发展，能源供需缺口的不断增加;(2)结构不合理。在全球化背景下，我国能源消费问题主要表现为消费总量增加、能源强度上升、能源结构调整缓慢。具体表现在高能耗出口制造业的发展对能源消费的拉动、国际产业转移制约能源消费效率的提高;(3)区域化差异。受我国地理环境的影响，使能源问题受到地域性的影响。地区间能耗差别明显，东部沿海发达城市能耗较高。

四、相关建议

针对我国能源消耗还存在的问题，我们可以从如下方面进行相关的改进：

(1)实现循环经济增长模式

中国必须走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现资源节约型的循环经济增长模式。我国也已经把循环经济作为新的“十二五”规划的重要指导原则。建立循环经济发展模式，对提高资源的利用率、缓解资源短缺、减轻环境污染压力，将将发挥巨大效力。

(2)加强节能技术研究和管理

政府要借鉴发达国家的先进做法，加大节能技术的应用，应该采取一些节能新措施(雷鸣《日本节能与新能源发展战略》中对中日能源发展战略有详实的论述)。我们要把节约能源放在首位，实行全面、严格的节约能源的制度和措施，显著提高能源利用效率，全面实施节能优先的能源发展战略。

(3)加大对新能源的开发

煤炭消费在中国的能源消费中一直占据主体地位，因此煤炭在能源问题中是占第一位的，因而无论是技术研究还是政策、法规的制定都要考虑煤的发展。同时要加大油气资源和可再生能源的开发力度，我国在可再生能源方面，比如太阳能、水能、风能等方面拥有较丰富的资源，如果加大对这些能源的开发和利用，能避免煤炭资源在能源消费比重进一步上升。

(4)积极开展能源外交

随着非洲能源资源的开发，我们国家可以在能源出口较为丰富的地区，比如中东地区、拉美地区、俄罗斯、非洲地区可以开展能源外交，通过投资、合作等方式和这些地方共同开发与利用资源。(作者单位：首都经济贸易大学)

本项目受到“首都经济贸易大学研究生科技创新资助项目”资助。

参考文献：

[1]中华人民共和国统计局.中国统计年鉴.2012.

[2]BP.BP世界能源统计.2012.

[3]中华人民共和国统计局.能源统计年鉴.2011.

[4]吴国培、吴伟：“中国能源消费现状及影响因素”，《中国金融》，2011(08)：61―62.

5.县级能源统计现状调研报告 篇五

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县级能源统计现状调研报告2010-06-29 19:12:23免费文秘网免费公文网县级能源统计现状调研报告县级能源统计现状调研报告(2)

我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。同时，经济社会的日益向前发展，也急需加强能源统计工作。作为一名与能源统计渊源较深的统计人，深感能源统计工作之重要。现结合县级实际，从一个能源统计业务人员角度，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题，并对改进县级能源统计工作提出几点建议，以求抛砖引

玉。

一、能源统计历程及现状

1、能源统计工作历程

我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。

（1）80年代至90年代初：80年代初期，在当时计划经济体制下，国家统计指标体系中设置了能源统计指标，并建立了能源统计机构，隶属于物资统计。至90年代初期，初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。

（2）90年代中期：随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整，相继撤销了能源统计机构，能源统计作为工业统计的一部分，归属于工业统计管理。

（3）2003年以来：随着我国经济的快速增长，对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策，要求到2010年，单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源统计工作的

重要性开始显现。特别是2006年以来，在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构，配备了专业统计人员，县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。

2、现行能源统计报表制度

现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为年报和季报，主要表种有：工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。

除工业以外的其他产业，如：第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表

制度，只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度，有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。

二、县级能源统计存在的问题

1、政府重视不够，机构设置不到位

节约能源，提高能源利用效率是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与。同样，能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的，需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视，到县级则变为任务的简单分解，没能从思想根源上重视起来，没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区，往往还在考核工业用电量指标，无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任，最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作 的要求。当前，县级统计部门承担着较为繁重的统计任务，除了常规统计任务外，又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务，统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门，基本没有能源统计职能科室，大多没有专职的能源统计人员，能源统计力量极为薄弱，矛盾更加突出。本人所在的县统计局已多次向县政府的编制部门打报告，要求增设能源统计科，增加能源统计编制，可在短时间内依然未获批复。

2、县级能源统计方法制度未建立或不健全

当前，县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度，仅有规模以上工业报送季度报表，一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度，尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度，无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制

能源平衡表来编报数据，其数据来源，除了规模以上工业能提供一套基层数据外，其他数据都是推算、估算、测算数据，可靠性得不到保证。目前，县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果，全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。

3、能源统计的“双基”工作薄弱

6.四川能源现状 篇六

[摘 要] 四川茶叶是四川主要出口土特产品之一，最近一些年四川茶叶出口分额呈下降趋势。四川茶叶出口中存在生产水平较低，质量不能适应消费新需求；国际市场茶叶产品质量要求趋严，绿色壁垒不断出现；品牌建设跟不上市场需要 产品单一，与市场不对路；四川茶叶生产企业开拓国际市场的水平有待提高等的问题，因此四川茶叶出口发展应从茶叶生产的源头抓起，将农、工贸相结合，转变观念，加强四川茶叶的品牌建设，从而扩大四川茶叶的出口。

[关键词] 茶叶 出口 现状 对策

四川省位于我国西南地区，地处长江上游。占据着四川盆地绝大部分。这块美丽而神奇的盆地，西被青藏高原扼控，东有长江三峡之险，南为云贵高原所拱卫，北是秦岭巴山屏障。四川省地形西高东低，大致西部为高原、山地，海拔多在4000米以上；东部为盆地、丘陵，海拔多在1000米～3000米之间。得天独厚的自然条件和人文氛围造就了多姿多彩的四川茶文化。

早在秦汉以前，我国四川一带已盛行饮茶。西汉时，茶是四川的特产，曾通过进贡传到京城长安，原来我国古代四川东鄂西就是茶树的发祥地，而这里正是三皇五帝最早生息之地。神农氏是“三苗”、“九黎”部族之首领。在《史记?吴起传》与《说苑》等古籍中有“三苗氏，衡山在其南，岐山其北，左洞庭之坡，右彭蠡之川”的记载，这说明神农氏的部族发源在四川东部和湖北西部山区，这正是今日大神农架的地域。

随着国际上贸易保护壁垒的不断加强，尤其是绿色贸易壁垒的拦截，加之人民币汇率的持续上升，四川茶叶出口遭遇到了严峻的考验。如何就四川省茶叶自身的发展情况，找出一条内增竞争力，外抵壁垒的出路是当务之急。

一、四川茶叶的出口现状

四川自古就有“蜀土茶称圣”的美誉，出口创汇有过辉煌的历史。1986年，四川茶叶自营出口1.13万吨，创汇1275万美元，名列全国第二。2004年，四川茶园面积达到209万亩，居全国第四，产量8.6万吨，列全国第五，茶叶总产值12亿元。但是2003年四川省茶叶自营出口却仅有111吨，2004年130吨，2005年204吨。而在2004年，四川所产茶叶以原材料供应到外省再出口的数量却达到了6000吨。据中国茶叶流通协会的相关统计数据表明，四川省的茶叶产量目前约占全国的10%，但出口值仅占全国的0.41%。在官方的中国十大名茶排行榜上，川茶是名落孙山。四川的出口状况与其产茶大省的身份不相匹配。

二、四川茶叶出口面临的问题分析

1.四川茶叶生产自身存在的问题

（1）生产水平较低，质量不能适应消费新需求

四川目前虽然已有产值过亿元的茶叶生产企业有2家，产值在1000万元以上的企业15家，但大量的茶叶生产企业依旧是加工设备陈旧简陋、工艺粗糙、管理水平低下，茶叶品质难以达到出口茶叶质量要求。据统计，此前两年，四川省茶叶初制厂、家庭式加工作坊多达1万余家。近年来，四川商检部门在对四川省出口茶叶的检测中，还不时发现三氯杀螨醇、ＤＤＴ等农药残留和重金属超标情况。由于农残和重金属含量超标，四川省内茶叶出口企业甚至遭遇这样尴尬：货物运抵日本后，被对方检验部门要求作退运处理，最后不得不就地销毁。四川省内目前执行的茶叶农残留限量标准本身低于欧盟标准，与日本标准也不尽一致，如不及时解决农残、重金属含量超标问题，将严重阻

碍四川茶叶的出口。

（2）品牌建设跟不上市场需要

四川茶叶总体缺乏品牌经营意识，商标的重要性和作用被长期忽视。川茶商标如竹叶青、蒙顶甘露、龙都香茗、叙府龙芽、巴山雀舌等难与龙井、碧螺春、铁观音等相比，而与英国“立顿”、日本“三得利”的知名度差距更为明显。前面我们已经提到在中国名茶的前十名的排行榜上，没有川茶的身影。另外，无标生产，无标上市，无标流通，盗用知名品牌，又制约了四川名牌茶的形成。因为没有品牌，四川每年有大量的茶叶成为原料到他省包装后再出口。

（3）产品单一，不能适应市场需要

据调查，除了农残、重金属超标等基础性问题外，川茶在出口种类和出口市场上的缺陷也逐年显现。资料显示，上世纪80年代曾是四川省茶叶出口的鼎盛时期，出口茶类以红茶为主。而上世纪末国际茶叶市场“红改绿”之风日渐盛行之后，川茶出口开始大幅萎缩。目前，四川省出口茶类主要是绿茶，且只有单一的蒸青绿茶，主要外销日本。

（4）四川茶叶生产企业开拓国际市场的水平有待提高

目前，四川大多茶叶生产企业根本没有外贸人才，而四川省内几家从事茶叶代理出口的公司也基本是业务多年不变。人才和市场的缺失，使生产和市场脱节，信息滞后，产品总是对不上路，大大的制约了四川茶叶的自营出口。

2.四川茶叶出口面临的外部问题

（1）国际市场茶叶产品质量要求趋严，绿色壁垒不断出现

2005年8月1日起，欧盟启动新的农残检验标准，对硫丹在茶叶中的残留限量比例从30毫克／公斤调整为0.01毫克／公斤，限量标准一下比原来紧缩了3000倍。而硫丹作为一种有机氯类杀虫剂在我国茶叶作物上被广泛应用。即将来到的2006年5月29日，茶叶进口大国日本将实施“肯定列表”制度，进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项。中国食品土畜进出口商会有负责人认为，国外市场茶叶产品标准日渐苛刻，已对企业出口造成影响。

（2）国际消费需求的变化，使四川茶叶原来的定位不能很好满足消费者需要

茶叶的消费需求和格局由传统的泡饮方式向优质、新型、方便和保健的方式转变。绿茶市场在不断扩大，销量呈不断上升趋势。茶类结构趋向多元化。随着医学界对茶多酚保健效应的深入研究和进一步的证实，茶叶有效提取物的开发利用将会步入医学和食品领域，尤其是在美、英、日、中等研究较多的国家，其他还有茶皂素等内含物的提取和应用，都给茶叶的综合利用带来广阔的前景。同时也给以传统方式制作茶叶的四川茶叶带来挑战。

（3）人民币汇率的持续上升，使得茶叶的出口价格日益增高，减弱了茶叶的竞争能力。从2005年7月21日起，我国放弃了盯住单一美元的做法，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节和有管理的浮动汇率制度。同时，人民币开始向上小幅升值。人民币的升值使得茶叶的外币价格提高，减弱了四川茶叶得出口竞争能力。

三、提高四川茶叶出口水平的对策分析

目前全球茶叶市场对绿茶的需求在增长，这种变化趋势对于占有世界绿茶绝对份额的中国和主产名优绿茶的四川来说，是难得的机遇。另外由于工业化进程加快，一些沿海传统产茶省份的茶叶生产环境正在改变，而四川良好的气候和生态环境决定了川茶具有后发制人的竞争潜力。扩大四川茶叶出口是一个牵涉农、工、贸多方面的大工程，需要政府、企业一起努力，对症下药。

因此我们认为四川茶叶出口水平的提高应从如下几个方面进行：

1.从茶叶的生产源头抓起，将农、工、贸相结合，保证茶叶的品质质量

川茶的症结就在于是千军万马产茶、千企万厂制茶、千品万牌卖茶，停留在以小生产方式发展大产业的阶段。政府可以通过一系列的招商或给予相关企业资金支持，通过企业和茶农的结盟的方式实现茶叶种植的规模化和标准化生产从而也保证了茶叶的质量和应对绿色壁垒的问题。具体讲，针对我国农村的实际，茶叶加工企业和茶农签订种植、收购协议，茶农按照茶叶加工企业的要求种植茶叶，同时茶叶加工企业按照保护价格收购茶农的茶叶，同时茶叶加工公司要向茶农提供茶叶种植采摘的技术指导。

2.加强四川茶叶品牌的打造，提升川茶的品牌价值

四川茶叶属于四川主要的出口土特产品之一。传统的观点认为土特产品应该特别注重其土味，其实不然，“土特”是一种文化，该保留的东西要保留，但也需要更新，没有新意就不可能迎合消费者，不可能增加产品的附加值。因此四川茶叶应该在保留特色的同时要结合出口市场当地的消费习惯和价值观念打造出既有丰富历史内涵同时也融合现代元素的品牌形象。这包括对茶叶功效的再认识、茶叶的包装、茶叶的营销要素的综合运用。包括广告的设计、销售渠道的设计、促销活动的开展等多方面

3.是加强外贸人才的培养，努力开拓国际市场

人才是一切的关键，人才缺失会导致产品和市场信息的缺失，使生产和市场出现脱节。在目前的四川茶叶出口企业里，真正能开拓市场把握市场，用市场信息来指导生产的人才非常欠缺。因此，只有加大人才的培养利用，让人才去叩击市场，才会有“芝麻开门”的效果。

4.调整茶叶出口的结构，开拓更广阔的国际市场

川茶出口应当积极调整产品结构，以适应国际市场需求。四川省内茶叶内含物比浙江茶叶丰富，制成绿茶茶味较重，适合西非、中亚等市场需求。川茶应当在巩固对日本蒸青绿茶出口的同时，积极发展对西非、中亚市场的炒青绿茶出口，拓展绿茶出口市场；而宜宾等地的功夫红茶、红碎茶等产品曾在欧美受到欢迎，当前应恢复出口渠道，组织相应产品生产和出口；尝试高香茶、花茶等特种茶和定牌小包装茶出口，提高产品附加值。

除此以外是转变传统产销观念，适应市场新要求，也是非常必要。目前，围绕产品多样性和安全性而产生的国际市场新需求已经十分明显。与此同时，国内消费者对产品的要求也在提高，政府更是把食品安全提到了非常高的高度来要求。各种形势都在逼迫茶叶生产企业们要转变以往的产销观念，适应市场消费要求。这既是压力，又是革新的动力。

作者：王小兰 陈蜀燕

7.四川能源现状 篇七

1节能减排考核的重要性

“十一五”以来, 全国认真贯彻落实党中央的决策部署, 把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要突破口。国务院《节能减排“十二五”规划》明确提出“强化约束, 推动转型。通过逐级分解目标任务, 加强评价考核, 强化节能减排目标的约束性作用, 加快转变经济发展方式, 调整优化产业结构, 增强可持续发展能力”的基本原则。

随着国家对环保工作的加强, 环境保护工作由控制末端转为全程控制, 企业生产目标从“绿色、环保、低碳”转变为“节能、降耗、减污、增效”, 要求从源头开始减排, 全过程考虑节能, 对传统发展模式根本改变, 走新型工业化道路, 减小或者避免生产过程中的污染物产生和排放, 提高能源利用效率。

环境是一个世界性的问题, 而能源消费是环境问题的关键。在我国, 工业能源消费量占全国能源消费总量的70%左右, 而石化企业是工业发展的动力来源。突出抓紧石化企业的节能工作, 强化对重点耗能企业的节能减排监督管理, 优化节能目标的制定和考核办法, 通过开展节能目标评价考核, 形成国家标准、地方标准、企业标准, 促进企业提高节能管理水平和节能技术, 降低能源消耗和资源浪费, 减少污染物排放, 提高企业经济效益, 缓解环境和社会问题。为我国经济增长方式从粗放型增长转变为集约型增长, 从通常的增长转变为全面、协调、可持续的发展奠定基石。

2四川公司历年来的节能减排考核办法

四川公司历年的考核办法都按照发改环资[2012]1923号文件要求, 包括节能目标完成情况和节能措施落实情况两个部分。通过对节能量指标的测算, 按照本年用能比例及下年新增用能计划分解到各部门及作业区, 各部门及作业区再按耗能工质测算出各细项的单位能耗 (计算方法参照GB 30251-2013) 。

四川公司实行计划用能, 定额控制。依法遵守单位产品能耗定额和限额, 每年依据公司能耗计划以及各装置能耗实际情况, 向各用能部门及作业区下达能耗定额, 制定能耗指标, 严格控制。节能减排管理办公室根据各部门及作业区年度实施方案内容, 对各部门及作业区进行目标管理, 定额控制。

当月各项能耗以与当年度能耗目标指标值相比增减百分比计算;减排量以与当年减排目标指标值相比增减百分比计算。四川公司设立节能减排专项资金, 奖金基数按月按个人分摊, 列入公司年度预算, 用于引导和支持节能减排工作开展。

以四川公司60万吨/年常减压装置为例, 2015年节能指标分解情况见表1。每月结算后按照能耗增减百分比给予相应比例的惩奖。

3四川公司的创新考核办法——价值量化考核

四川公司的这个创新是“能源价值量化管理法”。将所有能耗以价值进行体现, 让每位员工清楚各类能源的价钱。公司对各用能单元设定各项能源消耗的价值范围, 所有能源“定额消费”, 管理部门对照范围标准奖优罚劣管理。

“能源价值量化管理法”推出后, 所有员工特别关注高价值能耗, 特别注意高耗能设备的优化操作, 各班组每日都能清楚本班的能源消费去向。

以四川公司60万吨/年常减压装置为例, 价值量化节能指标分解情况见表2。

注:能耗单价统一按照2014年平均单价:水2.08元/t, 电0.73元/kwh, 天然气2.69元/m³, 除氧水10.55元/t, 循环水0.2元/t。

2015年常减压装置单位成本指标见表3。每月结算后按照单位成本增减百分比给予相应比例的惩奖。

4经济效益分析

创新“能源价值量化管理法”, 人人想算账、人人会算账的直接成果是各生产单元的能耗均有所下降。以四川公司常减压作业区为例, 主要耗能单元能耗成本较年度指标下降情况见表4。

截止2015年底, 四川公司常减压装置能耗成本累计下降9.3%, 除去节能项目效果, 能源价值量化考核办法使常减压装置能耗成本降低1.3%, 实现年度管理创新利润25.3万元。

5结语

2016年是“十三五”的开端之年, 是转型发展的新纪年, 在新的经济形势下, 不仅要在管理方式上变更, 更要在管理制度、考核办法上加强创新, 从管理层面上寻求突破, 以应对国家深化改革、企业节能转型的发展趋势, 为节能减排、低碳发展、建设高效低能炼厂做出贡献。

参考文献

[1]杨申仲, 等.企业节能减排管理[J].机械工业出版社, 2011, 6.

[2]杨申仲, 等.行业节能减排技术与能耗考核[J].机械工业出版社, 2011, 7.

8.中国新能源现状及发展策略 篇八

关键词：新能源 发展规划 核心技术 发展策略

一、中国新能源利用的重要性

我国能源需求的急剧增长打破了我国长期以来自给自足的能源供应格局，自1993年起我国成为石油净进口国，且石油进口量逐年增加，使得我国接入世界能源市场的竞争。由于我国化石能源尤其是石油和天然气生产量的相对不足，未来我国能源供给对国际市场的依赖程度将越来越高。

国际贸易存在着很多的不确定因素，国际能源价格有可能随着国际和平环境的改善而趋于稳定，但也有可能随着国际局势的动荡而波动。今后国际石油市场的不稳定以及油价波动都将严重影响我国的石油供给，对经济社会造成很大的冲击。大力发展可再生能源（新能源）可相对减少我国能源需求中化石能源的比例和对进口能源的依赖程度，提高我国能源、经济安全。

二、中国新能源利用现状

近些年中国对于新能源的开发也给予了高度重视，相继出台了《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》, 我国新能源发展规划的制定工作即将推出。在国家政策的引导下, 目前我国风能、太阳能、生物质能、核电等均实现了高速增长。2008年, 全国风电装机容量达到了1217万千瓦, 其中新增装机容量超过600万千瓦, 并且已连续三年实现“翻倍增长”, 现已成为亚洲第一、世界第四的风电大国。预计2020年总装机容量将达到1. 5亿千瓦。

中国蕴藏着丰富的太阳能资源，太阳能利用前景广阔。目前，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国。我国比较成熟太阳能产品有两项：太阳能光伏发电系统和太阳能热水系统。

生物质能源原料的多样性和对传统化石能源的全面替代性，使其重要性无可替代。生物质能的原材料有动物、植物、有机废弃物、秸秆、畜禽粪便等，可以固体、液体和气体状态存在，可全面替代煤炭、石油、天然气等化石能源。然而，“十一五”期间生物质能发展在可再生能源产业中唯一一个未能如期完成目标的能源。

核能在中国和世界的主要利用途径就是用核能发电，自从日本福岛核电站地震发生核能泄露后，各个国家对核电站的建设采取了谨慎和保守的态度。不可否认，核电是具有巨大的发展潜力的新能源，但是其弊端也显而易见，其危险性是限制其发展的一个重大因素

三、中国新能源发展中存在的重大问题

1.新能源结构发展不均衡

根据中国国家能源局公布的数据，截至2010年年底，火力发电在总装机量中仍占主导地位。非化石能源装机比重合计占26.6%，比上年提高1.1个百分点，累计发电量7862亿千瓦时，按发电煤耗折算约合2.63亿吨标准煤。在这26.6个百分点中，水电占22.2%，风电占3.2%，核电1.1%，而太阳能发电只占0.1%。由以上数据可见，我国新能源结构发展相当不均衡，应该有重点的趋向均衡性发展。

2.各地爭相启建新能源产业基地，产业盲目大跃进

近几年，我国各地纷纷上马以“新能源”为主题的产业基地，特别是风电迅速扩张，个别地方甚至出现了“圈风倒卖”现象，即企业以低于生产成本的电价投标以抢占项目，拿到项目后自己不开发，而是以高价倒卖牟利。

我国风电机组建成后“晒太阳”已不是稀罕事。内蒙古锡林浩特风电场一些风电机组曾经“晒太阳”3至4个月，有的长达1年之久；河北坝上风电场的几家风电企业的机组曾经变相“晒太阳”，其出力可达30万千瓦，往往只送出20万千瓦。

生物质能源发展和太阳能光伏产业同样均呈蜂拥之势。2008年以来，打着发展“生物质能源”旗号的各类基地，仅湖北省就有数千家企业，但大都是以发展这一产业为旗号进行圈地。2007年之前，我国只有3家企业生产多晶硅，产量不过600吨，但2008年上半年却有近20家企业生产多晶硅，产能高达5万吨以上，几乎占全世界90%以上的产能。

3.核心技术和关键部件仍是瓶颈

太阳能光伏产业面临的最大问题就在于多晶硅和单晶硅的提纯技术，但这一技术长期以来基本上依靠日本和德国。即使在日本和德国开始向中国输出硅提纯技术之后，中国还是面临着“技术租借”这一瓶颈。因为德国和日本与中国太阳能光伏生产企业签订的协议是：只要采取类似的工艺设计和制造流程，就必须向出让国交纳技术转让费，在这一工艺流程下进行的任何改造创新，即使取得专利，其专利归属权仍然属于出让国。这相当于用太阳能光伏每发一度电，国外就会从中拿走0.1元钱。

风能领域的电机制造技术同样受制于人。中国风能协会提供的资料表明，在风力发电市场快速发展过程中，一个突出的瓶颈就是缺乏高效率、质量可靠、低维护成本的国产风机。目前2.0至3.0兆瓦的风机已成为欧美发达国家的主流机型，但风电行业巨头如Vestas、Enercon等国际著名风机生产企业为保持其技术的垄断性，不愿意输出2.5兆瓦以上级风机制造技术，也没有在国内设立合资企业。因此，我国风机制造商多数都采取购买国外风机公司生产许可证的方式，引进的机型主要集中在1.0至1.5兆瓦。

四、中国新能源发展策略

分析造成我国新能源发展长期只能“喝汤”无法“吃肉”的原因，一方面是企业的整体科研实力特别是基础理论领域长期滞后，另一方面则是国家相关政策过分强调应用领域研究，重点扶持产业转化。这两大因素已经成为我国新能源研发领域缺乏核心技术的关键环节。所以，尽快向基础理论研发倾斜，向以零部件为核心的制造业倾斜，才能推动我国新能源领域在技术研发和产业转化两个方面实现“质的突变”。

参考文献:

[1]宋成华．中国新能源的开发现状、问题与对策[J]. 学术交流，2010,（3）.

[2]田锋．我国新能源展望[J]. 化学工业，2010，（1）.

[3]中华人民共和国国务院新闻办公室. 中国的能源状况与政策[R].2007年12月.