河务

河务（9篇）

1.河务 篇一

一、继续开展《档案法》及有关法规、制度的宣传，进一步增强全体职工的档案意识，要重视和加强对档案工作的领导，确保档案工作的依法开展。

二、按照机关档案工作规范，认真做好20XX年度各门类文件材料的收集、整理、立卷、归档工作，确保按时按要求完成立卷归档工作。

三、各市河务(管理)局要加强对所属单位档案工作的监督与指导，做到标准统一，案卷质量符合规范要求。同时加强对声像档案、资料的收集、管理。

四、认真做好对达标3-5年的部级档案管理单位进行复查工作。今年，黄委将继续对档案管理已达标单位进行复查，已经复查的单位，要巩固和保持相应等级的档案管理水平;没有复查的单位，要认真做好复查前的准备工作，针对达标考评时提出的问题，制定整改措施，认真组织落实，确保复查顺利通过。自1996年以来没有开展档案管理升级达标的.单位，也要依据水利部《科技事业单位档案管理升级办法实施细则》的有关要求，做好档案工作。

五、继续做好水利工程项目档案管理工作，要认真执行“三参加”“四同步”的有关规定，加强对工程项目验收前的业务指导，认真把好工程档案的验收关，确保工程档案应归档材料的齐全完整、准确、系统。

六、各单位要积极开展档案编研工作，进一步开发档案信息资源，做好档案信息的提供利用。要及时收集利用效果，编写出有一定价值的编研成果，为本单位的治黄工作和经济发展搞好服务。

七、做好进馆档案的移交工作。今年，黄委将对我局所属单位保存的1950―1966年的进馆档案进行接收，各单位要认真做好准备，配合黄委做好进馆档案的交接工作。

2.河务 篇二

一、沧州河务局凝聚力现状分析及思考

近几年, 很多单位“靠待遇留人, 靠情感留人, 靠事业留人。”但是, 在待遇上, 竞争单位会为了留住人才而给出更加优厚的条件;在情感上, 人的思维是多变的, 受工作环境、交流圈子的影响, 人的情感也会不断发生变化;在事业上, 越来越多的人倾向于开创一番自己的事业, 固定的工作模式、工作岗位已不再满足人们的需求。导致很多单位看起来是一个暂时的利益共同体, 靠利益维系的组织, 缺乏强大的凝聚力。因此很多单位职工队伍很不稳定, 沧州河务局亦是如此, 留不住人才, 动不动就出现人员“出走”现象;或是人浮于事, 当天和尚撞天钟, 敷衍塞责。

回顾历史上的农民起义军, 反抗朝廷时, 尚可团结一致, 配合作战, 一旦打倒了共同的敌人, 最后, 免不了有一场自相残杀。可是二万五千里长征时, 中央红军长征到达陕北, 兵力不足, 人困马乏, 粮草枯竭。而红十五军团先期到达陕北, 人数上与中央红军相当, 而且武器精良, 兵强马壮, 给养充足。按历史规矩, 该是大鱼吃小鱼, 两军合并, 由红十五军团说了算。但是红十五军团的全体指战员有信仰、有宗旨, 不仅完全听从中央军委的指挥, 还从人力、物力等方面给予中央红军很大支援。这样分散在各个革命根据地的红军陆续聚集在一起, 很快凝聚成一个团结战斗的整体, 成为一支真正的“主义军”。

由此可见, 志同才能道合, 才能心往一处想, 劲往一处使。一支部队如此, 一个单位也是这样。沧州河务局要发展壮大, 就必须凝聚所有职工的力量, 就必须扯出“理念杏黄旗”, 培养全体职工的共同理念, 把职工统摄到信仰的大旗下。

二、培养职工信念的方式和途径

(一) 要加强学习, 坚定社会主义理想信念。历史证明, 学风端正, 事业兴旺;学风不正, 事业受损。以沧州河务局为例, 主要体现在两点:一是要求沧州河务局首先应培养良好的学风, 克服言行不一、客套应付的不良学风。二是坚持用革命理论改造思想, 指导实践, 推动工作, 克服思想懒惰、纠正忙于应酬的问题。通过以上两点的改进, 沧州河务局在工作中取得良好效果。

(二) 要把握职工思想动态, 增强理想信念教育的针对性和实效性。沧州河务局要不断深入到基层, 深入到群众中去调查研究, 摸清职工思想动态和趋势, 找出不恰当的或错误的思想苗头, 对症下药, 把解决职工思想实际与具体问题结合起来, 擅长具体问题具体分析, 把道理讲清楚, 把是非搞明白, 让理想信念真正建立在对科学理论的正确理解上。

(三) 坚持思想教育为主导, 充分重视职工的物质需求。国家强大, 人民生活才能富裕、幸福, 这是几十年来全国人民的切身体会和真实感受。因此, 要积极引导职工正确认识和对待个人利益同国家、民族、集体利益的关系, 自觉地把个人理想、前途、利益融进国家、民族和集体的根本利益中。同时, 沧州河务局领导要真正了解职工工作生活中的基本诉求, 力所能及地帮助职工解决各种困难, 切实了却职工的后顾之忧。

(四) 围绕沧州河务局中心工作, 培养职工爱岗敬业的情怀。职工是单位发展的原动力。因此, 要围绕沧州河务局的中心工作, 立足职工本职岗位, 培养职工爱岗敬业的情怀。要让职工对沧州河务局的未来和个人的明天充满憧憬和向往, 并清楚个人美好的明天依附于单位美好的未来之上。同时, 要拓宽载体和渠道, 举办争当岗位能手、创建职工文明号等丰富多彩的比武活动, 提高广大职工队伍素质, 调动工作积极性, 引导职工在各自的岗位上勤奋工作, 勇于创新, 大胆探索, 建功立业。

(五) 善于正反结合, 强化是非观念, 提高辨别是非的能力。在开展理想信念的教育中, 沧州河务局要采取多种教育形式和手段, 善于将典型示范和警示教育结合起来。一方面要深入挖掘身边的先进模范人物和典型事迹, 开展学先进活动, 宣扬正气, 传递正能量。另一方面, 要结合反腐倡廉中的一些大案、要案对全局职工进行警示教育。通过学习模范先进和警示教育活动的开展, 提高职工分辨是非的能力, 牢固树立职工正确的人生观、价值观, 树立共产主义的理想信念。

(六) 注重实践磨炼, 培养职工自省自警的作风。曾子曰:“吾日三省吾身, 与人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”因此, 在理想信念教育中, 要教育全局职工结合自身工作、生活及与人交往的实际情况, 善于自省自警, 通过反复在实践中的磨练、反思、总结, 逐步实现自我完善, 自我蜕变, 培养严于律己, 宽以待人的处世态度, 从而让自己拥有高尚的人生追求, 脚踏实地、认认真真地出色完成本职工作。

三、结束语

3.河务 篇三

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻各级工作会议精神，以人为本，坚持和落实科学发展观，围绕当前工作中心，深入宣传水法规和治黄新思路。全面推进依法行政，加强社会管理和公共服务，进一步提高水行政管理能力和水平，服务于水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，服务于河道管护范围内的规范化、正规化建设。

二、宣传主题

200X年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“保障饮水安全，维护生命健康”。

三、组织领导

普法领导小组统筹组织宣传教育活动，水政水资源科具体负责各项工作并指导有关部门开展宣传纪念活动。其他部门密切配合，分工协作，做好本次普法宣传教育活动。

四、活动安排

1、召开水政座谈会

在纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动中，结合实际邀请局领导、各科室负责人等相关人员召开座谈会，座谈会的中心议题是保障饮水安全，维护生命健康。同时探索处理水事违法行为的运行新机制和新办法。另外，在会场张贴保障饮水安全的标语。

2、制作、摆放主题宣传画展板和材料。

3、在单位门前、县城主要街道、沿黄主要乡镇、堤防控导班、养护班、长垣二水厂等主要场所张贴宣传标语横幅。

4、利用周五政治学习时间，进行法律知识学习。

5、利用单位大屏幕，滚动播出“世界水日”和“中国水周”的宣传口号。

6、组织全体职工上街游行，发送宣传材料。设立咨询台，为群众解疑答惑。

7、邀请县主管领导进行讲话和局长进行电视讲话。

8、出动宣传车，按新乡黄河河务局的统一安排在辖区内进行巡回宣传。

9、向各级新闻媒体投稿，积极弘扬宣传主题。

10、注馐占疃诩涞母髦滞计跋褡柿希龅酱娴当赴腹ぷ鳌?

五、保障措施

1、普法教育活动组织参加纳入年终考评，在普法教育活动中有重大过错的，取消年终评优资格。

4.河务局全国安全生产月活动总结 篇四

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根据市局《关于组织开展2006年“全国安全生产月”活动的通知》精神，从6月1日至30日，在全局范围内开展了有声有色“安全生产月”活动，现将活动总结如下：

一、指导思想和目的意义 “安全生产月”活动以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实党中央、国务院和上级关于安全生产工作的重要部署，以“以人为本，安全第一”为主题，大力普及安全生产法律法规和安全知识。通过“安全生产月”活动，进一步提高全员安全意识和安全素质，形成“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围，调动全局搞好安全生产的积极性，群防群治，消除事故隐患，使我局安全生产工作再上一个新台阶。

二、加强领导，积极组织 我局安全生产委员会为此次活动成立领导小组，全面负责活动的组织和领导工作，各部门负责人具体负责组织本部门职工积极参与并结合部门实际，制定了本部门的具体活动计划，做到有活动、有组织、有落实、有成效，达到预期目的。

三、开展形式多样的活动内容

1、为广泛宣传安全生产的重要性，营造一个良好的安全生产气氛，6月7日召开“安全生产月”活动动员会。局长在动员会上强调：

①部门领导要高度重视这次“安全生产月”活动，并组织部门职工积极参加；

②局安委会要研究制定切实可行的活动方案；

③活动期间，要开展形式多样的活动内容，在全局范围内掀起人人参与、人人学习、人人行动的安全生产宣传活动；

④开展安全生产检查活动，各部门要搞好自查、自纠工作，把不安全因素消灭在萌芽状态。利用政治学习时间组织职工认真学习《道路交通安全法》、安全生产法律法规、规章制度、操作规程和上级有关安全生产工作方面的文件精神，从而提高了职工安全意识，增强职工安全责任感。

2、“安全生产月”活动期间，制定了开展2006年“全国安全生产月”活动方案；在机关、仓库、工程班及施工点张贴安全标语400余张、横幅标语8幅、安全生产挂图40余幅；机关出专题黑板报2期；组织职工收看安全录像2次；组织全局职工开展了一次安全生产知识竞赛答题1次，收回答卷300份。3、6月16日，主抓安全生产工作的副局长、科长参加了县政府召开的县安全生产工作会议，传达学习了《县特大生产安全事故（险情）应急救援预案》和《县2004年“安全生产月活动”》方案，通报了县1—5月份安全生产伤亡事故隐患情况。

4、突出重点，抓好交通安全。组织驾驶员安全学习2次；参加地方驾驶员培训1次，并顺利通过车辆年审和验证工作；同时，还认真组织好正在开展的交通安全百日赛暨“安全行车万里行”活动。

5、“安全生产月”活动期间，我们认真组织开展安全监督检查活动，积极查找解决事故隐患和不安全因素。首先有部门进行自查，对查出的不安全因素和事故隐患，当场进行了消除。月底局安委会进行了一次全面检查，重点对车辆管理、安全用电、防火防盗、工程施工、涵闸虹吸等进行了检查，对查出的问题如泵淤施工地点安全标牌不醒目、不齐全；闸房有裂缝等，要求有关部门拿出方案，尽快解决，彻底清除不安全因素，确保安全。

文章来

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5.河务局枢纽工程管理现状调研报告 篇五

河务局枢纽工程管理现状调研报告2010-06-29 19:04:20免费文秘网免费公文网河务局枢纽工程管理现状调研报告河务局枢纽工程管理现状调研报告(2)

结合深入学习实践科学发展观活动，通过现场查看、召开有关人员座谈会等形式，对**枢纽工程管理工作进行了认真的调研。

近年来，在**局的正确领导下，随着水管体制改革的实施和深化，在理顺体制、完善机制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明显成效，但是，目前亦然存在许多问题和不足。**局当前和今后一个时期的工作思路和工作目标要求及翟局长的讲话都对水闸

枢纽工程管理工作提出了明确的目标和要求，我们要以深入学习实践科学发展观为契机，认真查找问题、认识问题、面对问题，采取措施、扎实工作，逐步解决问题，不断提高工程管理水平。

一、工程概况

**枢纽工程位于**省德州市**区，武城县和河北省故城县的两省三县（区）交界处。**枢纽工程是**运河中下游的主要控制性工程，其上游接卫运河，下游分别接**新河与南运河。枢纽工程由**新河南进洪闸、北进洪闸，南运河节制闸及船闸组成，是一座以防洪为主的大型水利设施。

枢纽工程设计行洪流量3800m3/s，其中南进洪闸设计行洪流量1500 m 3/s，北进洪闸设计行洪流量2000 m 3/s，节制闸设计限泄流量为300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的问题

（一）工程存在的问题

**枢纽工程目前存在着机电设备老化、水工混凝土表面破损、金属结构

锈蚀、护坡塌陷、观测设施损坏等诸多问题。特别是北进洪闸问题尤为突出，闸底板存在贯穿性裂缝、闸门锈蚀非常严重、其中一孔运行时支臂产生不正常声音等。

（二）工程管理方面存在的问题

水管体制改革，为水利工程管理工作的飞速发展提供了机遇，水管体制改革以来，水利工程管理工作有了很大进步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，还存在许多问题和不足。

1、**枢纽水闸工程存在问题严重，影响了某些工程管理工作的正常开展，影响了工程管理水平的突破性提高。**枢纽工程目前存在问题比较多，有的还很严重，虽然南进洪闸与节制闸经过全面的除险加固，但枢纽工程存在的问题仍然很多、很严重，这给枢纽工程的正常管理带来了一定的难度。

2、管理制度落实不彻底

水管体制改革以来，在工程管理和

维修养护方面形成了一套较为完善的规章制度，有效的促进了工程管理和维修养护工作的开展。但是，有些管理制度落实的不彻底、不够好，影响了工作的持续性发展。

3、养护公司人员素质需要提高

养护公司人员是水管体制改革从事业人员中分离的人员，由于种种原因，使养护公司人员人员业务素质不是很高，结构不尽合理，从而制约和影响了工程维修养护工作的开展和质量。

4、水闸观测设备设施陈旧落后

5、水闸工程维修养护经费少，有些项目没有经费保障

水闸工程维修养护经费中不能涵盖所有的项目，如：水闸工程卫生清洁、观测设施设备的养护等没有相应经费保障，给工程的标准化管理带来一定的难度。

6、规范化、制度化、精细化管理做得不够。

7、由于种种原因，北进洪闸、节

制闸闸门及水下水工部分无法进行正常的维修养护，致使已存在的问题越来越严重。

三、如何进一步做好工程管理工作

针对工程及管理方面存在的问题，认真总结水管体制改革以来的经验和不足，就如何进一步做好工程管理工作，使工程管理水平有更大的新的提高进行了认真的思考，认为重点从以下几个方面做工作：

1、认真落实好工作责任制。水管体制改革以来，我局工程管理工作一直实行负责人责任制，责任到人，明确责任和工作要求，发挥了比较好的作用。因此，这项工作要进一步加强，工作责任和目标进一步细化，要求进一步严格，从而发挥更好的作用，促进工程管理工作。

2、认真做好工程检查工作，特别是对电器设施及其运行设备按规定进行认真细致的经常维修与保养，对电缆、避雷装置进行定期遥测检查。对工程存

在问题做到早发现、早处理，确保工程运行安全。

3、进一步理顺工程管理体制、完善运行机制

根据水管体制改革工作的总体要求和事业单位试行人员聘任制改革的总体部署，**局结合单位实际，积极稳妥的开展了“管养分离”工作，形成了工程管理层与养护层的分离，依照公务员管理人员与事业人员组成管理层，养护层为维修养护公司，明确了管理层与养护层的职能。

职能清晰、权责明确的工程管理体制的建立，有效的促进了工程管理工作，由于人员等方面的情况和原因实际工作中还存在交叉的现象。我们要进一步做好理顺体制和完善运行机制方面的工作，随着养护公司人员素质和能力的提高、以及人员结构的合理逐步做好这方面的工作，这也是为工程管理工作建立和提供能体制机制保证，对提高和保证工程管理水平非常重要。

6.河务 篇六

一、观念创新，不断适应治黄改革发展的需要。

随着治黄改革发展的不断深入，职工队伍中不同利益群体特征的日益清晰和差别的逐步增大，以及工资分配、社会保障、劳动安全等切身利益方面的矛盾也凸现出来。在这些因素的作用下，职工思想观念也随之在变，给工会思想政治工作带来了许多新情况、新问题，提出了许多新要求。工会及时转变观念，实现观念创新，使工会的思想政治工作适应治黄改革发展的需要。坚持用科学的理论武装干部职工，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“两个务必”武装广大职工的思想，不断提高他们的思想道德和科学文化技术素质，引导职工把理论学习与工作实际和思想实际结合起来，运用科学的理论、立场、观点和方法分析和解决问题。学习贯彻“三个代表”重要思想，使广大干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观。工会在实践中把维护最广大职工群众的利益作为治黄改革和发展的根本出发点，紧紧围绕治黄中心，把广大职工的创造力，注意力都凝聚到治黄事业的发展上来，面对新形势下出现的新情况，新问题，不断认真思考，勇于创新。

二、体制创新，努力开创工会工作的新局面

局工会的思想政治工作创新，直面改革，直面广大职工，不回避矛盾，从内容形式上不断进行调整，与时俱进，大胆探索，经常研究职工思想活动的新情况，探索带有规律性的东西，使工会思想政治工作不断焕发出勃勃生机。在治黄事业改革发展进程中，加强职工队伍建设，充分调动广大职工的积极性和创造性，围绕治黄改革和发展做好工作，在改革中不断加强工会组织建设，及时调整和充实工会小组及会员，成立的民主理财小组，安全生产领导小组等组织，充分在工作运行中发挥作用，切实维护职工的经济利益和民主权利，调动和发展好广大职工积极性、创造性，为促进治黄事业的改革发展发挥作用。

三、方法、手段创新，增强工会思想政治工作的实效性

7.河务 篇七

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻2009年黄委委务会议精神，总结上半年工作，明确下半年任务，动员全局干部职工创新思维，扎实工作，为全面完成年度目标任务而奋斗。

下面，我讲三个问题。

一、上半年主要工作完成情况

上半年，全局干部职工

在黄委和**省委、省政府的正确领导下，狠抓年初工作会议确定目标任务的落实，实现了时间过半、完成任务过半的既定目标。

（一）治黄工作全面顺利推进

——完成了汛前准备和调水调沙任务。组织了汛前工程普查与河势查勘，公布了防汛责任人，进行了防汛队伍组织和培训，迎接了国家防总的汛前检查，承办了2009年黄河防汛抗旱会议，修订了黄河防洪、东平湖防洪、黄河滩区运用等预案，制定了物资调运、通信及后勤保障等方案，推进了全省黄河防汛准备工作的落实。对东平湖分泄洪闸机电设备进行了更新改造，落实了二级湖堤防风浪坍塌和渗水险情抢护措施。第九次调水调沙，我省河道最大流量3890～3710立方米每秒，河道排洪能力明显提高，全局干部职工和沿黄群众昼夜巡查，发现险情及时抢护，确保了工程和滩区安全。

——取得了应急引黄抗旱和水资源调度的全面胜利。去冬今春，**省遭遇了三十年一遇的严重干旱。黄河防总、**省相继启动了抗旱应急ⅰ级响应。我局认真贯彻上级的部署，科学调度黄河水资源，1～2月份，全局引黄河水12亿立方米，创有引黄水量记载以来的同期最高值，沿黄1465万亩小麦得到了及时灌溉。调水调沙期间向河口自然保护区进行生态补水1508万立方米。

圆满完成了引黄入卫调水任务，向河北输送黄河水1.86亿立方米。上半年，全局累计引水44.02亿立方米，比上年同期多引9.3亿立方米。

——规划计划、防洪工程建设实现了阶段性目标。完成了《黄河流域综合规划报告》、《黄河下游近期防洪工程建设可行性研究报告》和《黄河河口综合治理规划》**段的修编任务。开展了南北展宽区任务变更遗留问题的处理工作。全局39项黄河标准化堤防在建工程已开工33项，27项基建工程已基本完工。累计完成土方1215万立方米、石方18.99万立方米，分别占年度目标任务的67%和99%。土地迁占完成征地3100亩、房屋拆迁8.6万平方米，分别占批复总量的93%和97%。河口模型厅按计划的进度完成了任务。

——工程日常管理与维修养护进一步规范。春季绿化植树97.34万株，占计划任务的128%。对26座病险水闸组织了安全鉴定，对31座病险水闸向黄委编报了《除险加固专项规划报告》。全局共签订工程维修养护合同近1.7亿元。完成维修土方125.56万立方米，石方8.84万立方米，建安投资8453万元。

——水政工作继续加强。开展了《东平湖滞洪区管理办法》立法工作。全面完成了所辖段的违章片林清除任务，共清除违章片林2149亩。完成了在沿黄28个县（市、区）设置派出所的前期工作，东阿、阳谷黄河派出所已恢复建立。

——科技与创新工作扎实开展。加强了“基于3s技术黄河口遥感观测分析系统研究”等4项重大技术的研究与跟踪管理。选定了9项年度科技重点课题。申报了5项省部级科技奖励项目和75项水利科技先进技术成果和推广项目。全局储备创新项目235项。

（二）经济工作保持了平稳增长

上半年实现经济总收入18.28亿元，同比增长39%。承揽社会工程一包合同额19亿元。

全局经济工作呈现出五个特点：一是施工企业规范化管理和市场开拓取得新进展。全局承揽千万元以上的社会工程项目33项，超亿元的工程项目4项。二是土地资源优势得到进一步发挥。三是利用黄河泥沙淤地改土初见成效，签订淤地改土合同额2281万元，合同土方量560万立方米。四是黄河水利风景区建设及旅游资源开发力度加大。五是“两水分供”和延伸供水稳步推进，上半年累计完成非农业引水3.93亿立方米，较去年同期增加2250万立方米。

（三）党风廉政、职工队伍和精神文明建设得到加强

深入开展了学习实践科学发展观活动与党风廉政建设。开展了整改落实“回头看”活动。各市局学习实践活动在驻地党委的领导下有序开展。逐级签定了党风廉政建设目标责任书，开展了廉政文化和宣传月活动，进行了会议费、出国费、“小金库”专项检查。开展了“双节”送温暖和慰问一线职工活动。狠抓了年初工作会议确定的“八件实事”的督办与落实。

8.河务 篇八

一、指导思想和 主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，围绕可持续发展水利的目标任务，大力推进依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境。

（二）主要目标

“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是水利事业发展的关键时期。进一步提高沿黄群众的水法律素质和水忧患意识，营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围；进一步提高长垣黄河干部职工，特别是领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质，增强依法决策和依法行政的能力；进一步增强各级河务部门依法行政、依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传水法规。要进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》、《河南省黄河工程条例》、《河南省黄河河道管理办法》等水利法规的学习、宣传，提高干部职工水法律素质，增强全社会的节水意识，促进用水观念的转变，推进可持续发展水利的顺利发展。

（三）深入学习宣传规范行政行为的法律法规。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强各单位依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。

（四）深入学习宣传规范企业经营管理的法律法规。要采取多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，加强《安全生产法》、《劳动法》、《招标投标法》、《合同法》等方面法律法规的宣传教育，增强诚信守法、依法经营和依法办事的意识。

（五）深入学习宣传维护社会公平正义的相关法律法规，促进社会和谐稳定。坚持水利法制宣传教育和认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。大力倡导和树立“八荣八耻”，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的社会风尚。积极促进政（企）务公开、民主评议和民主理财等民主制度建设，构建较为完善的民主执政体系。

（六）组织开展法制宣传教育专题活动。结合“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日，积极推动节水型社会建设、取水许可、加强河道采砂管理等专题宣传教育活动，不断掀起宣传学习水法规的热潮。

（七）充分发挥网络传媒在法制宣传教育中的作用。要不断创新法制宣传教育形式，充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。各单位要积极向中国水利报“人·水·法”专版、水利部“水政在线”、黄河网（报）“黄河水政”、河南黄河网等网络媒体传送信息资料，支持、运用这些宣传平台，不断提高法制宣传的质量和水平。

三、对象及其要求

（一）对象

长垣黄河法制宣传教育的对象是辖区沿黄一切有接受教育能力的公民。河务部门广大干部职工、特别是领导干部、公务员、水行政执法人员和企业经营管理人员是“五五”法制宣传教育的重点对象。

（二）要求

1．继续开展普法宣传教育活动，提高沿黄广大干部群众的法律意识和水患意识

坚持集中宣传和日常普法相结合，在“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日期间，充分利用标语口号和宣传画等河南河务局评选出的优秀作品，反映现实生活的短剧、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣传标语等方式以及无线通讯彩铃，大张旗鼓地宣传水法规，开展群众喜闻乐见的水法宣传教育活动，扩大宣传面，提高宣传效果，增强沿黄群众的水忧患意识，促进用水观念的转变。

规划实施期间，全局将出动水法宣传车辆不少于100辆次，播出电视讲话5人次，设立水法宣传咨询站20个，悬挂宣传横幅200幅，发表专题文章10篇，张贴各类标语500条，发放传单、宣传材料10万份，出墙报和展板20块，力争受教育人数100万人次以上。

2．加强各级领导干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力

建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每两个月组织1次，每年不少于6次，参加学习人员应达100％。

可采取单位领导轮流主讲、各成员作典型发言或专题讨论的方式，认真学习《宪法》、《水法》、《行政许可法》等相关法律法规。为加深对相关法律条文的理解，邀请社会法学专家，每年组织领导干部举办法制讲座不少于1次。

3．强化水行政执法人员的法律培训和学习，进一步提高依法办案能力

水政人员参加河南河务局每年组织举办法律知识培训班不少于2期，水行政执法人员培训应在16天以上，培训率不少于50%，每两年轮训一遍。重点学习《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。

同时，采取模拟办案、模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种接近工作实际的培训方式，加大培训学习力度，加深对法规条文的理解。增强水行政执法人员水法规的运用和操作能力，促进执法办案水平不断提高。

按照黄委水政人员培训大纲要求，加强水行政执法人员培训考试，促进持证上岗和亮证执法制度的完善和实施，坚持普法与法治实践相结合，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的水行政执法体制，促进严格执法、公正执法和文明执法。

4．开展企业经营管理人员法制教育和培训，提高依法经营能力

采取自学和集中培训的方式，加强企业经营管理人员有关民商法律、法规的学习，企业单位每年举办企业管理人员法律知识培训班不少于3期，企业经营管理人员每年培训应在15天以上，培训率要达40%，五年轮训两遍。有条件的企业可建立法律事务专职机构或外聘专业法律人员担任法律顾问，建立企业经营管理人员学法用法考核制度和重大合同法律咨询制度。要认真学习贯彻《全民所有制企业法》，充分保障企业职代会对企业重大事项的民主决策作用。企业管理人员要加强国家新法规的学习培训，适应社会新形势的变化。采取对典型经济合同的案例分析研讨，或对招投标、签订经济合同实务等重要经济环节的专题培训，或外聘法学或经济学家进行法律知识讲座，增强企业的诚信守法和依法经营的意识。

5．强化机关公务员法制宣传教育，进一步规范行政行为

机关公务员每年法律知识培训和学习要在12天以上，参加学习人员每年不少于30%。每年采取举办法律知识讲座、答卷等多种方式，组织机关公务员学习《公务员法》、《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《审计法》、《安全生产条例》、《黄河水量调度条例》等相关的法律法规，提高公务员业务素质和依法履职能力。机关各部门根据职责，对所执行的部门法组织专业法律知识培训、考试和宣传。必要时将组织机关公务员统一举行法律知识考试。

6．开展普法联络员法制教育培训，加强普法队伍建设

搞好“五五”普法，普法骨干培训是关键。我局挑选1至2人作为本单位的普法联络员，加强法律专业培训和学习，提高自身法律素质和业务知识，推进本单位各项普法工作的开展。参加河南河务局在2006年至2009年期间，每年组织1期的普法骨干培训班；参加新乡河务局在2007年至2009年每年举办1期的普法骨干培训班。

四、组织领导

长垣河务局“五五”普法和依法治理工作领导小组负责统一组织、指导和实施全局“五五”普法工作。其主要职责是：

1．领导全局法制宣传教育和依法治理工作，贯彻落实水利部、黄委会、省政府、河南河务局、新乡河务局依法治理领导小组部署的普法和依法治理的各项工作任务；

2．负责组织制定全局第五个五年法制宣传教育规划；

3．组织召开全局法制宣传教育和依法治理工作会议；

4．负责对局属各部门、局直各机构执行本规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。

领导小组由局长任组长，成员由机关有关部门负责人组成。各部门要按照职责分工，齐抓共管，协同配合，认真贯彻落实。

本规划确定的法制宣传教育各项任务分别由下述部门负责落实：党组中心组集体学法制度由局办公室负责；领导干部法制讲座制度和公务员普法培训由人劳科负责；水利企业经营管理人员培训考核制度由企业单位自身负责；水行政执法人员培训考核制度由水政科负责。

普法和依法治理工作领导小组下设办公室，设在局水政科，普法办成员由水政科、局办公室等责任部门组成，其主要职责是：

（1）负责全局法制宣传教育的日常工作；

（2）拟订全局法制宣传教育规划、计划、阶段性总结报告和有关文件；

（3）组织落实有关规划、计划等各项任务；

（4）组织征订或编制相关普法学习宣传资料；

（5）对局属各部门“五五”普法工作进行督促检查，总结推广典型经验，促进“五五”普法各项工作的开展。

五、工作步骤和安排

本规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年10月前，制定五年普法规划，做好宣传、发动工作。我局制定的五年规划，报新乡河务局普法办备案；同时，要建立普法工作领导机构及其办事机构。

组织实施阶段：2006年11月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定工作计划，突出普法宣传和依法治理工作重点，做到部署及时、指导有力、督促到位，确保规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年，在局党组的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对“五五”普法工作进行总结。根据新乡河务局制定的“五五”普法工作验收标准，进行“五五”普法自查并提交自查总结报告，迎接各级的考核验收，对在“五五”普法工作中涌现出的先进部门和先进个人予以表彰。

六、保障措施

1．加强领导，抓好落实。建立和健全领导机构和办事机构，明确领导职责，建立普法联络员制度，将“五五”普法和依法治理工作纳入本单位的目标考核，做到有部署、有检查，保障规划的落实，推动全局“五五”普法和依法治理工作的深入开展。

2．落实法制宣传教育经费保障。将“五五”普法工作经费列入本单位的经费预算，专款专用，确保“五五”普法工作的顺利进行。

3．“五五”普法期间，对普法与依法治理工作领导机构或其办事机构不落实，出现刑事犯罪、重大经济犯罪等严重违纪违法行为的部门，实行“一票否决”，取消部门及其主要负责人评选先进的资格。

9.河务 篇九

今年是“四五”法制宣传教育规划实施的最后一年，为全面实现和完成“四五”普法规划所确定的目标和任务，切实将今年的普法工作落到实处，根据我局普法的重点，现结合《河南黄河河务局四五普法宣传教育工作规划》、《新乡市黄河河务局二○○四年普法宣传教育和依法治理工作的意见》的要求，结合长垣河务局实际，就2005年我局的法制宣传教育工作安排如下：

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略为指导，围绕以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观和“维持黄河健康生命”治河新理念，深入开展法制宣传教育工作，加快依法治河进程，保障和促进治黄事业的健康发展。

二、工作目标

通过在全局开展法制宣传教育，努力实现由提高法律意识向提高全局职工法律素质的转变，全面提高全局职工特别是各级领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，提高我局法治化管理水平。提高全局水行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平；提高企业经营管理人员依法处理各种经济关系的能力；努力实现“四五”普法规划确定的“两个转变，两个提高”的目标，为“维持黄河健康生命”提供可靠的法制保障。

三、工作安排

（一）2005是“四五”普法规划实施的总结验收年，为迎接水利部和黄委、河南河务局、新乡河务局“四五”普法验收，水政水资源科要严格按照省局《关于做好“四五”普法验收考核工作的通知》（豫黄水政[2005]3号）文件要求，制定总结验收实施方案，并对照“四五”普法规划确定的目标、任务、要求，认真进行自查、总结，检查各项普法制度和普法内容的落实情况，在5月5号前迎接市局的初步验收。在市局初步验收后，根据市局的意见，及时解决发现的问题、情况，迎接下半年省局等上级单位的验收。

（二）普法依法治理工作面临着许多新情况、新问题。要做好普法依法治理工作，增强工作的针对性和有效性，更好地把握工作的内在规律。要总结普法依法治理在我局各项工作中的重要地位和作用，总结法制教育与道德教育和精神文明建设的关系，研究二十年来普法工作的经验和发展规律，研究法制宣传教育的新形式、新载体等。积极探索普法工作规范化、制度化建设的新措施、新办法，进一步强化和规范普法依法治理的各项工作，为普法工作的不断深入发展提供可靠保障。

（三）在第十八届“中国水周”、第十三届“世界水日”、第五个“12.4”全国法制宣传日的宣传活动期间，要精心组织、周密安排，面向社会开展丰富多彩的水法宣传教育活动，进一步提高全社会水患意识，为依法治黄创造良好的法制环境。

（四）在“世界水日”暨3月22日当天，我局局长在长垣县电视台发表水周宣传讲话。发表的电视讲话资料在我局备案后，传送至市局水政水资源科。

（五）“中国水周”、“世界水日”期间，应积极撰写发表法制宣传文章，至少在《黄河报》法制版发表稿件一篇。水政水资源科要继续搞好“网络普法”的推行工作，利用现代化手段推进法制宣传教育工作经常化。

（六）上半年，黄委将组织举办一期普法骨干培训班，以水行政执法人员和企业经营管理人员为对象，重点学习民法、合同法、金融法、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法规、文件，届时我局将积极组织有关人员按时参加。

(七)坚持自学和集中学习相结合，要求全局干部职工自学完“四五”普法指定教材《干部法律知识读本》以及水利系统“四五”普法教材，作好读书笔记，年中及年末由局普法领导小组办公室负责组织检查。每月组织两次集中学习法律，并适时进行两次学法情况测试。

（八）提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。要坚持领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度，企业管理单位积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性，要求公务员管理人员当年自学法律的时间不得少于40小时，积极推进领导干部学法用法的制度化。

（九）把普法教育作为提高干、职工素质的基础性工作，推进依法行政；把学法、守法、用法紧密结合起来，巩固“四五”普法成果。

（十）在标准化堤防新建的堤防宣传标牌要按照郑州河务局已建成的标准，制作本辖区堤防固定宣传标牌。

四、工作要求

普法领导小组应加强领导，周密准备普法验收工作；通过对指定教材和水法规的系统学习，巩固普法成果，提高全局职工法律素质。为我局依法行政、依法治河，为促进和保障治黄事业的发展，实现“维持黄河健康生命”的目标做出更大贡献。

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