建设工程监理管理制度

建设工程监理管理制度（精选11篇）

1.建设工程监理管理制度 篇一

华宇建设监理公司制度

为提高公司整体企业形象，逐步创建“自律、自强、团结、奋斗”的精神风貌，特制文明办公公约。

1、遵守劳动纪律，上班不迟到不早退。上班时间不得擅自离开工作岗位，外出办事须向总监报告。

2、上班衣着整洁，佩戴岗位胸牌，进入施工现场必须戴安全帽。工作期间不得饮酒，严禁穿拖鞋及高跟鞋进入施工现场。

3、员工离职须提前30天向公司人事部提交书面辞职报告，经批准后逐项办理离职手续。其给公司造成损失的应根据相关规定承担违约责任，离职员工有责任处理工作交接，归还公司技术资料、文件、办公用品及其它公物归还。

4、公司推行岗位责任制，实行考勤考核制度。端正工作作风和提高工作效率，项目部安排人员负责考勤，考勤应公开真实。考勤表由考勤员签名，总监审核后报公司财务处。

5、严格请、销假制度员工请假1天以内由总监批准，超过一天须上报公司，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

6、公司现场监理人员实行每月四天休息制，由监理部根据现场的实际情况安排休息。

7、认真记录当天的监理日志，不准搞后补回忆性资料保证工程资料的真实性。

8、工地每周须进行一次安全大检查，并做好会议纪要按时上报总公司。

9、所有员工必须树立安全第一的思想，严格按照各项安全施工。要求执行并操作确保安全施工，坚持预防为主防治结合的原则。为了公司的荣誉和职工利益以上各条款望各员工切实执行，严格

遵守，以充分体现：公司荣我荣、公司耻我耻的工作态度。（本制度自颁布之日施行）

二零一一年月日

2.建设工程监理管理制度 篇二

项目管理在《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006,简称《规范》)中的定义是:“企业运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称项目管理。”[1]在《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T 50358—2005,简称《总包规范》)也有类似的定义:“在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制,并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中,以达到项目目标的全部活动。”

2 什么是“八字箴言”

《规范》中关于项目管理的主要内容有进度、质量、安全、环境、资源、现场、验收、沟通、采购、合同、信息、成本、结算、决算、风险、回访、保修、考核和评价等。项目从诞生到交付整个项目管理过程按照以上内容可以归纳浓缩成八个字:“接、干、算、要、分、保、讼、悟”,或称其为“八字箴言”。

2.1“接”的解读

接——对应《规范》中的“合同、信息”等管理内容,就是通常所说的接工程、接项目,《中华人民共和国招标投标法》实施后,接工程包括项目信息管理、招标文件评审、投标文件编制与递交、中标、合同谈判与签订等过程。建筑施工行业长期将接工程这项活动叫做经营,其实它应当属于市场营销的范畴,市场营销是指企业为了从顾客身上获得利益回报,创造顾客价值和建立牢固顾客关系的过程,而经营解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。以订单即《建设工程施工合同》为目的的市场营销活动是建筑企业的龙头,没有了这个龙头,后续的项目管理等均无从谈起。该阶段面对的是建筑市场,企业内部一般是主管经营的经理挂帅,分公司、项目部或公司经营部门为主导,相关部门配合,技术实力、装备能力和人脉关系在这个阶段起着主要作用。

2.2“干”的解读

干——对应《规范》中的“进度、质量、安全、环境、资源、现场、验收、沟通、采购”等施工阶段的管理内容。这个阶段是项目管理内容最丰富的阶段,是资源投入最多的阶段,是决定项目成败的关键阶段,是施工管理的主要内容。签订《建设工程施工合同》后,接工程的阶段结束,项目进入实体施工阶段,狭义的项目管理特指该阶段的施工管理工作。“接活容易干活难”,一个项目要想做好并不是件轻而易举的事,必须事先周密策划、认真组织、精心安排。该阶段面对的是建筑分包市场、业主方、各参与方和政府监管方等。资源调配能力、现场组织能力、危机管理能力和应急公关能力是施工阶段的关键,因此要紧抓源头管理,加强动态管理,提高应急管理水平。

2.3“算”的解读

算——对应《规范》中的“成本、结算、决算”等管理内容。项目管理中的造价管理有着重要作用,建设行业有“会干不如会算”的说法,是单纯以接工程为目的的经营管理的延伸,也叫做全过程经营管理,主要包括成本核算与控制、现场签证管理、设计变更管理、费用管理等,该过程的投入产出比相对较大,精算相比粗算所需的费用并不会增加许多,但漏算、少算就会对项目收益有巨大的影响。根据某建筑工程造价软件开发公司的调查显示,在这方面的挖潜最高可达到总成本的5%,而基于BIM技术的造价管理能极大地提升项目造价管理水平。最终项目决算的过程是一个买卖双方讨价还价的过程,甲方砍价的起点是施工单位的决算,因为我国工程造价管理具有一定的特殊性,定额的存在也许会让施工单位在这个过程中处于弱势地位,任何项目都有一个理论上的最高价——定额价,买卖双方讨价还价时如果有一个最高价,买方可以在最高价向下砍价,理论上有利于买方,卖方无法通过价格杠杆获得额外收益。鉴于此,项目部只能企求不漏算、不少算、不低算,就高不就低,预留讨价还价的余地是必要的,毕竟适度的高估冒算既不违约更不违法。商业领域的讨价还价是信息不对称的讨价还价过程,“隔行如隔山”指的就是信息不对称。买方多数情况下处于信息劣势的不利地位,而项目决算过程中甲方通常也有专业造价人员或咨询机构审核乙方的决算,甲乙双方的信息基本对称,甚至出现甲方信息优势的不对称现象。这就是“会干不如会算”的道理。

2.4“要”的解读

要——对应(规范》中的“沟通”管理内容。“会干不如会算”后面还要再加上一句才完整,“会算不如会要”,算出来的只是个理论数字,如果要不来款,就只能是财务账目上的应收账款,俗话说“落袋为安”,否则只能是纸上谈兵、画饼充饥。货币有时间价值,决算后早收回工程款就早产生效益。要的过程中应尽量避免自己产生“尽快接受”心理,生意市场上有“先出价者被动”的说法,项目决算过程无法回避“先动劣势”,总是乙方先拿出决算,应遵循“限制选择”的原则,通过限制自己的选择让对方“尽快接受”。算和要的过程是一个合作博弈的过程,这两个阶段中,勇气和智慧都是不可或缺的。

2.5“分”的解读

分——该阶段在《规范》中虽然没有确切的对应管理条目,但此项工作内容覆盖项目管理的全过程,《总包规范》将项目合同管理分为总承包合同管理和分包合同管理,包括农民工管理的分包管理属于本阶段的主要管理内容,此外还有资金筹集与分配的含义。劳务分包的管理包含在《规范》和《总包规范》的人力资源管理和采购等章节,但并没有专门针对农民工管理的具体要求。当下许多项目部都成立了农民工管理办公室,有专门的管理制度和专门的管理人员,可见此项工作在当前项目管理中的重要性。2004年9月,劳动和社会保障部、建设部颁布了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,各地纷纷出台《建筑业企业劳务用工管理制度》,住房城乡建设部最新发布的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)要求“施工总承包企业和专业承包企业要拥有一定数量的技术骨干工人。推行建筑劳务实名制管理,逐步实现建筑劳务人员信息化管理”。分包合同管理是分包管理的重要内容,通常情况下,当甲方支付工程款后,项目债权人纷至沓来,如果分配不当很容易产生纠纷,农民工、分包商和供应商的堵门、堵路和爬塔吊等讨薪手法屡见不鲜,甚至诉诸公堂,工程款要来了是好事,但分配不当就会出事。在要和分这两个阶段,项目管理扮演的角色来了个反转,从债权人变为债务人。因此,事先要策划好参与分配的各方如何达成一致的策略,以有序、和谐、共赢为原则解决好利益分配格局,做到“会干又会算,要得来分得均”。

2.6“保”的解读

保——对应《规范》中的“回访、保修”等管理内容。项目管理经过前面5个阶段的管理工作后,如果没有遗留问题,整个项目管理过程就结束了。但项目管理中很难做到十全十美,工程质量有缺陷是很正常的,商业领域叫做售后服务,建筑行业叫做工程回访、保修,这是项目交付后的主要工作内容,属于收尾管理,包括项目竣工、验收、回访和保修等。如果质量缺陷维修不及时、不彻底,也容易引起甲方抱怨,处理不当又会引起诉讼,而且乙方在甲方抵押有5%左右的质量保证金,只有在缺陷责任期届满才能索要,因此回访、保修工作也直接影响项目的经济效益。《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)规定:“在正常使用条件下,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程”最低保修期限为“设计文件规定的该工程的合理使用年限”,项目交付使用后工程质量的责任并不能够解除,也就是现在所说的工程质量终身责任追究制。因此,项目经理应当在工程施工期间尽职尽责地把好工程质量关。

2.7“讼”的解读

“讼”——对应《规范》中的“风险”管理内容。这是项目管理中非常重要的管理内容。项目管理的每个阶段都应当注重“冲突与合作管理”,尽量避免产生两败俱伤的负和博弈,项目风险在《项目风险管理应用指南》(GB/T 20032—2005)中的定义:“事件发生的可能性及其对项目目标影响的组合”。[4]风险处置方案包括规避、减少、限制后果、分担风险、补救和保留等。中国古代封建社会有“饿死不喊冤,屈死不告状”的传统,随着“全面推进依法治国总目标”的确立,国家明确要建设“中国特色社会主义法治体系”,社会各界对打官司不再讳莫如深。但是一起诉讼案件不会是即时兴起的,双方诉诸法庭之前必然有漫长的冲突过程,甚至长达一二十年,这个过程对全社会来说不产生效益,只会增加交易成本,处理不好还影响到社会稳定,特别是对于联营项目在管理上的薄弱环节,风险一旦形成,企业将陷入窘迫和无奈的境地。项目部应当转变观念,从项目一开始就要投入一定的法务资源。国外有法务消费的惯例,西方法制社会中的私人律师服务非常普遍,经常可以在外国影视作品中听到“请你和我的律师谈”这句话。法务工作的目的不仅体现在庭审,其根本目的应该是避免产生法律纠纷,全面履行合同义务,实现合同规定的权利服务,以及尽量规避风险。

2.8“悟”的解读

悟——对应《规范》中的“考核、评价”等管理内容。项目后评价是一项增值活动,项目管理经验的总结是项目最有价值的成果,并不需要投入物质资源,主要是智力资源的投入。不是必要的项目管理活动,不容易引起项目管理者的重视,但对于想持续改进、追求卓越的项目管理团队,则是一项必要的工作内容,可以既往不咎,但不可以既往不悟,特别是高层管理者,更应该注重考核、评价阶段的工作。戴明循环的四个阶段、八个步骤之一的标准化“把成功的经验总结出来,制定相应的标准”,制定标准的过程就是一个悟的过程。人的认识有局限性,任何人都做不到全知全觉,“经一蹶者长一智”,善于总结经验的人受一次挫折便有一次教训,增加一分才智。因此,每个参与项目管理的人员都应当总结经验教训。对项目管理进行综合评价并不是非要等到项目全部结束才进行,项目进展过程中的每一个阶段都有总结改进的机会,集项目管理中的“小悟”为最终的“大悟”。项目经验总结的成果除了可以是经验教训外,还可以是报告、论文、专利和奖励等具体成果,总结经验的过程本身就是一次项目管理的升华,在提高管理者管理能力和水平的同时甚至会影响到项目管理者的世界观、人生观、价值观等处世哲学的改变,这些都是项目管理团队的精神财富。

3 结语

项目管理的主要内容随着项目的进展虽然各有侧重,但不应当按阶段严格区分,有时某些管理内容在某些阶段为主要,在另外一些阶段为次要。项目管理者要树立“即时生产、即时经营、即时总结”的管理理念,把管理的精神贯穿于每个环节,做到计划、布置、检查、总结、评比“五同时”。项目最终以实现社会效益、经济效益为根本目的,只有全面完成策划目标才算是项目成功。“从一种分配状态到另一种状态的变化中,没有使任何人境况变坏”是资源分配的一种理想状态,项目管理的底线至少应该保证没有使项目实施前的管理秩序、经济状况变坏,防止出现项目破产。

项目管理是一项系统工程,每一项工作都不可以偏颇,千头万绪的项目管理工作分轻重缓急、主次先后,只有尊重管理科学的规律、提升管理能力,才能实现项目管理的最终目标。

摘要：如何在现有的条件下,通过合理的组织和调配人、财、物等生产要素,提高生产力水平、促进企业发展,是项目管理要解决的主要问题之一。从项目诞生到交付的整个项目管理过程,可以将其归纳为八个字:“接、干、算、要、分、保、讼、悟”,或称其为项目管理“八字箴言”,涵盖项目管理的主要工作内容,文章结合《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006),具体分析项目管理中应当注意的重点事项,为建筑施工企业提供借鉴。

关键词：建筑工程,项目管理,施工企业,规范,解读

参考文献

[1]GB/T50326—2006,建设工程项目管理规范[S].

[2]GB/T50358—2005,建设项目工程总承包管理规范[S].

3.工程建设监理与工程项目管理 篇三

关键词：工程监理、项目管理、关系

根据监理规范的定义，工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。

一、当前监理工作存在的主要问题

1、工程监理就是质量监理

监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。　正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

2、工程监理对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。

3、工程监理缺少高智能人才

自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。

由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。

二、　工程项目管理的意义

工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。　目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。　对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。　正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。　这也是工程项目管理得以发展的基础。　而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。

1、建立高素质的人才队伍

项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。　要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。　除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。　通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。

2、建立标准和工作规范

各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。　项目管理不同于工程监理。　它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。　因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。　这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3、努力开拓市场

目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。　但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。　除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。　使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。

三、　结论

4.建设工程档案管理制度 篇四

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1、工程档案的归档范围及要求 1.1、工程档案的归档范围

对于工程建设有关的重要活动，记载工程建设主要过程和现状，具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。1.2、归档文件的要求

归档的工程文件应为原件。

工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。

工程文件签字不得用铅笔、圆珠笔等不具耐久性的书写工具。

工程文件尺寸统一采用A4规格归档。

2、工程档案的管理职责

2.1、中国华冶装备制造基地项目部工程管理部为建设项目档案管理的归口部门，负责对现场各分包单位的档案管理工作进行指导、检查；

2.2、中国华冶装备制造基地项目部各管理部门负责本部门归口管理的资料归档，项目部各部门负责人是本部门档案工作的领导，对本部门工程文件归档的完整、准确负有领导责任。

2.3、各分包单位负责按要求向工程管理部提交归档资料。

3、工程档案的收集、整理、立卷、编目、装订、归档、移交、保管、统计 3.1、工程档案的收集

文件形成后，文件形成责任人（经手人）必须于当天交一份原件给资料员，资料员收到文件后，当天登记入盒。3.2、工程档案的整理

按照单位工程、分部、分项工程及文件形成的时间先后顺序进行分类排列。3.3、工程档案的立卷

工程文件可划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。

工程准备阶段文件按建设程序组卷。

监理文件按单位工程、分部工程组卷。

施工文件按单位工程、分部工程组卷。

日期

审核

批准HYZZ

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竣工图按专业组卷。

竣工验收文件按单位工程组卷。3.4、工程档案的编目

每卷单独编号，页号从“1”开始，案卷不宜超过30MM;页号编写在单页右下角，双面书写的，正面在右下角，背面在左下角，折叠后的图纸一律在右下角。

卷内目录：“序号”以一份文件为单位，“责任者”填文件的直接形成单位和个人，有多个责任者的，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。“文件编号”填写工程文件原有的文号或图号;“文件题名”填写文件标题的名称。“日期”填写文件形成的日期。3.5、工程档案的归档与移交

单位工程竣工验收完成后30日内，部门资料员要完成该工程档案的归档工作。

工程竣工验收完成后60日内，部门资料员将完整的工程竣工档案一份移交给城建档案馆，一份移交给工程档案室。3.6、工程档案的保管

工程档案管理人员必须确保工程档案的安全和不被流失。3.8、工程档案的统计

工程档案管理人员必须每月对收集、归档、移交、借阅情况进行统计，及时催促借阅到期文件的归还。

4、档案的保密

4.1、不得随意拆换档案卷宗文件或对档案文件进行剪切涂改，不得在档案文件上写字、划线、做记号等。

4.2、借阅档案的，应填写借阅申请，经档案主管领导签字同意后才可借阅。4.3、严禁任何人利用职务之便将所掌握的业务秘密向外传播，严禁任何人将内部文件向外传播。

日期

审核

批准HYZZ

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工程准备阶段文件

1、立项文件

项目建议书

项目建议书审批意见及前期工作通知书

可行性研究报告及附件

可行性研究报告审批意见

关于立项有关的会议纪要、领导讲话

专家建议文件

调查资料及项目评估研究材料

2、建设用地、征地、拆迁文件

选址申请及选址规划意见通知书

拆迁安置意见、协议、方案等

建设用地规划许可证及其附件

划拨建设用地文件

国有土地使用证 用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书

3、勘察、测绘、设计文件

工程地质勘察报告

水文地质勘察报告、自然条件、地震调查

建设用地钉桩通知单（书）

地形测量和拨地测量成果报告

申报的规划设计条件和规划设计条件通知书

初步设计图纸和说明

技术设计图纸和说明

审定设计方案通知书及审查意见

有关行政主管部门（人防、环保、消防、市政）批准文件或取得的有关协议

施工图及其说明

设计计算书

日期

审核

批准3 HYZZ

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政府有关部门对施工图设计文件的审批意见

4、招投标文件

勘察设计招投标文件 勘察设计承包合同

施工招投标文件 施工承包合同 工程监理招标文件 监理委托合同

5、开工审批文件

建设项目列入计划的申报文件 建设项目列入计划的批文件或计划项目表 规划审批申报表及报送的文件和图纸

建设工程规划许可证及其附件 建设工程开工审查表

建设工程施工许可证

投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明 工程质量监督手续

6、财务文件

工程投资估算材料 工程设计概算材料

施工图预算材料 施工预算

7、建设、施工、监理机构及负责人

工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单

工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单

工程项目施工管理机构（施工项目经理部）

审核

批准

日期HYZZ

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监理文件

1、监理规划

监理规划 监理实施细则

监理部总控制计划等 监理月报中的有关质量问题

监理会议纪要中的有关质量问题

2、进度控制

工程开工／复工审批表 工程开工／复工暂停令

3、质量控制

不合格项目通知 质量事故报告及处理意见

4、造价控制

预付款报审与支付 月付款报审与支付

设计变更、洽商费用报审与签认工程竣工决算审核意见书

5、分包资质

分包单位资质材料 供货单位资质材料 试验等单位资质材料

6、监理通知

有关进度控制的监理通知 有关质量控制的监理通知

有关造价控制的监理通知

审核

批准

日期 HYZZ

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7、合同与其他事项管理

工程延期报告及审批 费用索赔报告及审批 合同争议、违约报告及处理意见 合同变更材料

8、监理工作总结

专题总结 月报总结

工程竣工总结 质量评价意见报告

施工文件

1、建筑安装工程

1.1、土建（建筑与结构）工程 1.1.1、施工技术准备文件

施工组织设计 技术交底 图纸会审记录 1.1.2、施工现场准备

控制网设置资料 工程定位测量资料

基槽开挖线测量资料 施工安全措施

施工环保措施 1.1.3、地基处理记录

地基钎控记录和钎探平面布点图 验槽记录和地基处理记录

审核

批准

日期HYZZ

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桩基施工记录 试桩记录 1.1.4、工程图纸变更记录

设计会议会审记录 设计变更记录

工程洽商记录 1.1.5、施工材料预制构件质量证明文件及复试验报告

砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料、铝合金门窗材料出厂证明文件

预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录 1.1.6、施工试验记录

土壤（素土、灰土）干密度试验报告 土壤（素土、灰土）击实试验报告 砂浆配合比通知单 砂浆（试块）抗压强度试验报告

混凝土配合比通知单及外加剂出厂质量证明文件及复检报告 砼搅拌质量记录 混凝土（试块）抗压强度试验报告 混凝土抗渗试验报告 商品混凝土出厂合格证、复试报告

钢筋接头（焊接）试验报告 防水工程试水检查记录 楼地在、屋面坡度检查记录

土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表 1.1.7、隐蔽工程检查记录

基础和主体结构钢筋工程 钢结构工程 防水工程 高程控制 1.1.8、施工记录

日期

审核

批准7 HYZZ

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工程定位测量检查记录 预检工程检查记录 沉降观测记录

结构吊装记录 工程竣工测量 新型建筑材料 施工新技术

1.1.9、工程质量事故处理记录 1.1.10、工程质量检验记录

检验批质量验收记录

分项工程质量验收记录 基础、主体工程验收记录 幕墙工程验收记录 分部（子分部）工程质量验收记录

2、电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程

2.1、一般施工记录

施工组织设计 技术交底 2.2、图纸变更记录

图纸会审 设计变更

工程洽商 2.3、设备、产品质量检查、安装记录 设备、产品质量合格证、质量保证书

设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告

设备安装记录

设备试运行记录

设备明细表

日期

审核

批准8 HYZZ

建设工程档案管理制度

中国华冶装备制造基地

2.4、预检记录 2.5、隐蔽工程检查记录 2.6、施工试验记录

电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录

楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录

变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录

给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录

电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录

电梯接要电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录、平衡运速、噪声调整试验报告

2.7、质量事故处理记录 2.8、工程质量检验记录

检验批质量验收记录

检验批质量验收记录

分部（子分部）工程质量验收记录

3、室外工程

3.1、室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件

3.2、室外建筑环境（建筑小品、水景、道路园林绿化等）施工文件。

竣工图

1、建筑安装工程竣工图

1.1、综合竣工图 1.1.1、综合图

总平面布置图（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、绿化等）

日期

审核

批准9 HYZZ

建设工程档案管理制度

中国华冶装备制造基地

竖向布置图

室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图 电气（包括电力、电讯、电视系统等）综合图 设计总说明书 1.1.2、室外专业图

室外给水 室外雨水 室外污水

室外热力

室外燃气

室外电讯

室外电力

室外电视

室外建筑小品 室外消防 室外照明 室外水景 室外道路 室外绿化 1.2、专业竣工图

建筑竣工图 结构竣工图 装修装饰工程竣工图 电气工种智能化工程竣工图

给排水工程消防工程竣工图 采暖通风空调工程竣工图 燃气工程竣工图竣工验收文件

2、建设工程竣工验收报告

工程施工质量验收申请表

审核

批准

日期

HYZZ

建设工程档案管理制度

中国华冶装备制造基地

工程质量评估报告 勘察文件质量检查报告 设计文件质量检查报告

单位（子单位）工程质量验收记录

市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料 建设工程施工质量验收意见书 建设工程规划验收合格证

建筑工程消防验收意见书

环保验收文件 建设工程竣工验收档案认可书

建设工程质量保修书 商品住宅《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表 燃气工程验收文件

电梯安装分部工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收准用证 结算表

3、声像、缩微、电子档案（照片、录音、录像、光盘、磁盘等）

包括：建设前原貌;建设过程中的桩基样本、重要结构、隐蔽工程、施工现场及新工艺、新材料的应用，与工程有关的重要活动、会议;工程建设后的内部结构、外部各立面、全貌以及周边的关系等

日期

审核

5.建设单位工程管理制度 篇五

1、文字资料:

(1)工程项目合同;

(2)监理工程师大纲、规划、条例,监理月报,指令,通知,函件;

(3)总包单位报告、函件;

(4)建设单位指令、通知;

(5)设计图纸和设计文件;

(6)会议纪要;

(7)工程质量事故核查处理报告;

(8)施工组织设计;

(9)施工进度计划;

(10)工程报表;

(11)经济签证;

(12)现场技术核定单;

(13)现场材料价格回执单;

(14)工程款支付申请单;

(15)工程竣工资料;

(16)工程检查验收资料;

(17)公司内部文件资料;

2、图片图象资料:工程项目照片;

3、电脑部份:现场项目管理资料;

二、工程项目资料的管理职责:

1、建设单位工程项目经理负责现场的资料管理;

2、现场工程管理人员应及时做好现场资料的收集、整理、归档,确保工程项目资料的完整、正确和安全;

三、工程项目资料管理规定:

1、工程现场每周必须进行工程项目资料整理归档工作;

2、现场档案资料管理员负责审查档案资料,整理齐全后保存;

3、借阅工程资料必须履行手续,不得遗失,更换;

4、工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。

四、工程项目文件资料的签收传递规定:

1、设立文件发文签收登记本,一切文件资料发送、送达时必须要求签收;

2、公司内部指令,通知、报告必须采取书面形式,均具实名;

3、对监理工程师、总包单位所有文件资料必须采取书面形式,均具实名;

4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。

6.建设工程监理管理制度 篇六

在工程项目的管理中，最重要的就是施工项目质量的管理和控制。随着我国经济的不断发展，国外的许多大投资商进入到我国占领其巨大的投资市场，我国也需要抓住机遇到国外去进行投资和经营项目。施工项目的质量和项目费用、时间、安全、环境、可持续发展组成了施工项目的主要目标。由此，施工的项目质量也就成为了决定其项目成败的关键要素之一，在项目管理中，施工项目的质量管理也是其中重要的内容之一。因此，在接下来的文章中，将对市政建设工程项目管理问题以及具体的解决方案进行分析，进一步促进市政建设工程项目管理的发展。

一、进行市政建设工程项目管理研究的意义

一直以来，我国的项目管理都是使用的粗放型的管理模式，但是随着我国社会的不断发展以及城镇化进程的加快，以前传统的施工项目的管理模式已经越来越不符合现在的项目管理。进行建筑工程项目的施工质量管理分析，从目前的实际发展来说具有重要的意义。首先，对于建筑工程来说，通过相关研究可以很好地保证建筑质量，从而进一步提高了人们的居住质量，实现高质量住房的标准；其次，对于建筑施工的管理者来说，通过提高施工质量的管理，可以保证管理水平的提高，减少工作失误，进一步促进建筑工程项目的发展；最后，对于施工人员来说，通过研究中提出的各种管理方法，可以有效地保证建筑工程项目的施工质量，提高施工人员的工作效率。

二、市政建设工程项目管理过程中存在的问题

（一）工程设计质量不高

对于任何施工项目来说，都必须要进行科学的建设方案的设计与规划，这样才可以更好地指导实际施工，保证工程建设的基本质量。但是从实际调查来看，施工项目的设计并不是十分的科学，严重影响了工程施工的进步。例如，工程设计方案的内容与实际建设情况并不是十分的符合，也就是说设计图纸并不能很好地指导施工建设，造成施工的困难；除此之外，由于实际施工状况总是会受到不确定因素的影响，这样就需要设计方案进行及时的变更。

（二）施工单位管理能力较弱

科学的管理，是开展工程建设工作的重要保证，关系到建设成本以及建设质量的高低。对于项目工程的管理而言，除了要在施工的建设方面进行一定的技术要求之外，更重要的是对施工人员的安排管理，只有进行了科学的建设人员和管理人员的优化配置，才可以促使施工和建设效率达到最高，实现科学的项目工程管理，并且保证基本质量。但是在目前的分析中，部分工程的管理团队，并没有对管理人员和施工人员进行有效的安排，这样就造成了部分管理人员出现管理不到位的现象；而有一些管理人员却整天无所事事。很显然，这种不合理的人员管理安排，会严重影响工作人员的工作积极性，不利于项目工程的现场管理的科学发展。

（三）监理单位监督管理不到位

在项目工程的现场管理过程中，会存在各种各样的问题，最突出的问题就表现在监理单位监督管理不到位。例如，在施工过程中，原材料的选用问题。因为大部分的建筑商在进行原材料的选择的时候，一般都会选择价格较低的原材料，这样一来就进一步降低了建筑工程建设的成本。这样的行为，虽然保证了建筑商的基本的`利益，但是却给施工过程带来了严重的危害，不利于基本的安全质量的保证，容易出现一些严重的安全事故。除此之外，施工过程中的监督缺乏问题还体现在水电的安装方面。

三、市政建设工程项目管理策略分析

（一）制定工程质量目标

为了更好地促进施工项目工程的管理的科学开展，施工管理者就必须要制定科学的工程质量目标，将保证工程质量放到建设的第一位。首先，项目负责人必须要建立一个统一的质量建设目标。根据现实中对建筑工程的基本要求以及建设实地的基本状况，设计出一个符合实际建设发展的指导目标，科学的指导施工人员的日常施工，使其成为建筑质量检测的一个基本的准则；除此之外，在制定了明确的工程质量目标之后，工程管理者还要确保该工程质量目标在实施施工中得到执行，这样才可以使该目标发挥到良好的指导作用。

（二）提高市政工程管理部门的管理水平

市政工程管理部门的管理水平关系到工程项目的建设与施工质量，因此对于市政工程建设管理部门来说，必须要提高对工程项目的管理水平。首先，市政工程管理部门要对工程项目进行科学的审核与分析，确保工程项目建设的合理性；除此之外，市政工程建设部门还需要对工程项目设计方面进行实地考察，确保工程项目的科学性；最后市政工程管理部门要建立完善的管理制度，确保工程项目管理按照规章制度合理开展。

（三）加强监管部门的项目监管

工程项目的实施与开展，离不开科学合理的监督管理，尤其是对于项目施工过程来说，必须要进行严格的监督管理。首先，建立完善的监督管理制度，根据项目实际情况进行各方面的管理规定设置，保证促进项目工程的合理建设；除此之外，监管部门还要成立专门的监管小组，对监管工作进行专门的实施，这样可以更好地促进市政工程项目管理的科学进行，有效地促进项目工程的施工质量管理的科学性和高效性，提高工程建设的基本质量。

四、结语

7.建设工程监理管理制度 篇七

1 目前建设工程监理中存在的问题分析

1.1 监理单位体制存在问题

1.1.1 目前, 我国监理单位的性质, 基本上都是

股份制的民营企业。内部人员的组成, 是股东与雇员的关系, 除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外, 其他监理人员的流动性很大, 有的工程一个施工周期, 会调换多个监理人员。

1.1.2 监理单位的挂靠现象导致真正有监理证

书的人员并没有在监理岗位上工作, 而真正在监理岗位工作的人员又没有从业资格。

1.1.3 为了追求最大的经济效益, 监理单位往往

让一位拥有资格证书的工作人员同时担任多个项目的负责人, 现场的主要工作由总监代表和临时聘用的人员开展, 使得真正有监理从业资格的人员不具体进行监理工作, 而具体完整监理工作的是没有从业资格证的相关人员。

1.1.4 一些省份对参加考试的人员满足中级职

称3年的条件执行不严, 一些职称条件不够的人员也被批准考试, 甚至一些毕业生尚未取得中级职称也通过了考试, 这些人员因工资要求低而受到监理企业的欢迎, 但是同时也造成了监理人员素质低、监理行业恶性竞争。

1.2 监理从业人员整体素质有待提高

实行监理行业准入制度以来, 我国监理从业人员的相应专业知识和基本素质, 有了很大的提高。但是, 从整体素质而言, 仍然还不能适应快速发展的监理市场的需要。现有的监理从业人员, 大部分是从不同的专业转换而来, 从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊, 总体文化水平偏低。我国监理队伍缺乏高素质、高水平、懂法律懂金融懂经济管理方面的人才。

1.3 社会和市场对监理的认知度不够

监理制度实行早期, 业主单位对监理制度的相关知识的认识还不到位, 原来由自己一手操办的事情现在要放手让一个陌生的单位去执行, 原来属于业主自己的权利现在要交给别人, 观念上还接受不了。所以在监理制度执行的过程中没有严格按照监理制度和监理大纲执行, 监理人员在工作现场开展工作的阻力往往来自于聘用自己的业主单位。这就导致监理制度在实行初期就有了其不完整性和不严肃性, 但初期并没有具体的部门对以上情况进行有效的监督。

1.4 由于早期监理制度的执行的不完整性, 导致监理制度在发展中严重变形

本来由监理完成的工作, 由于业主的干预无法开展;本来属于监理的权利由于少了业主的支持, 权利变得没有了分量, 难以约束施工单位;加之加之监理行业的恶性竞争, 监理收费越来越低, 监理人员领取的薪水也越来越低。在工作内容部完整, 监理权利严重缩水, 工资薪水低下的情况下, 如何要求监理大纲能够得到严格的执行, 而这一切都是源自社会和市场对监理制度重要性和必要性认识的不够, 也使得我国监理制度在执行过程中大打折扣, 严重制约了监理制度的发展。

1.5 监理理论与监理实践错位

根据我国现阶段的国情, 形成了目前“工程监理即监管施工质量”的误解, 造成了对于一个监理企业的服务水平的评价往往是看其承担项目的质量情况, 而忽视监理综合控制效果的实际情况, 这是非常狭隘的。监理工作的开展不仅要对工程质量进行监管、负责, 同时也要对工程合同的执行、工程进度的完成情况、工程在实施过程中的业主的经济利益、工程实施过程中的各方协调管理、合同的管理等方面开展工作, 而片面的认为监理就是对工程质量进行监理, 那是社会对监理制度和监理知识的认识不足, 也是监理制度在执行过程中不断被歪曲、缩小给社会带来的错误认识, 这需要在今后的发展中不断调整和改正。

2 我国建设工程监理制度的未来之路

我国建设工程监理制度从引进到目前的20年发展过程中, 为我国基建项目的顺利实施作出了很大的贡献, 也为这20年中基建项目的质量提供了有力的保障, 但在实际的工作中也发现了该制度的一些不足之处, 或者叫不符合我国国情之处。

2.1 加强建设工程监理公司的管理工作, 确保监理公司合法合规经营

首先, 严格对监理公司提交的国家注册监理工程师相关资料进行审查, 一旦发现所提交的注册监理工程师有其他工作岗位和单位应按照不符合条件处理等违反法律法规的现象, 不能予以公司注册;其次, 加强建设工程监理公司管理, 不定期对其服务对象进行各种方式的问卷调查, 实行年度评比淘汰制度, 每年按照一定比例淘汰一些服务水平低、服务效果差的企业, 保持建设工程监理行业的纯洁性;再则, 要加大处罚力度, 对于那些出现注册监理工程师挂靠、服务中出现腐败、技术水平低等现象的监理公司, 一旦发现将给予重罚, 直到注销其公司, 并禁止其法人以后再注册成立建设工程监理公司。

2.2 加强国家注册监理工程师制度的管理工作

严格执行国家建立工程师报考条件, 对专业背景和工作经验提出更加严格、细致的要求, 并要求报考人员在报名时提供相关专业背景资料和工作经验证明, 建立档案库, 一旦发现有造假现象立即取消其报考资格;建立全国范围的国家注册监理工程师档案库, 详细登录每一位注册监理工程师的注册信息、工作单位、阶段性工作成果、专业背景、人事档案和社会各项保险缴纳情况, 方便审批单位、业主在复合监理公司相关材料时查询, 一旦发现注册监理工程师有其挂靠现象, 立即对其注册章予以注销, 并禁止其再次报考国家注册监理工程师。

2.3 严格执行国家关于监理服务的收费标准

监理服务收费标准是国家花大力气计算, 通过考虑各种因素而的来的, 只有严格执行此收费标准, 才能确保监理工作的公正、独立、自主性。而在近年来的发展中, 我们的业主出于各种原因, 不断降低监理服务费率。

2.4 建立建设工程监理工程师协会制度

由协会向业主介绍每一位监理工程师的情况, 业主可以根据本单位工程建设的规模请求协会派遣人员数量, 并直接按照国家收费标准支付监理人员服务费用, 再由监理人员根据收入给协会缴纳一定比例的协会运营经费, 但业主不得直接与监理工程师形成交易, 否则视为违法, 将受到相应处罚。

2.5 执行建设工程监理全过程管理制度, 向国外咨询师靠拢

目前我国的监理体制中, 监理的作用基本局限在施工过程中的质量管理。国家注册监理工程师考试内容也局限于施工阶段, 这就把咨询工程师变成了“旁站监督”或“监工”, 无法充分发挥应有的作用, 而国外的咨询工程师制度是全过程服务。不仅仅是监督施工过程, 前期设计、论证以及后期运营都可以由咨询工程师来做。

3 结论

当前我国建设工程监理工作中出现的问题, 既有体制不健全、不完善的原因, 也有机制上需要探索和解决的制度上的原因。解决和客服这些问题需要整个监理行业的不断探索和调整, 更需要各从业企业和人员的努力。随着我们改革开放的不断深入, 学习国外相关知识的力度不断加大, 我国建筑市场的不断发展, 监理行业出现的问题也将逐步得到解决。

摘要：从我国监理制度发展的历程入手, 详细分析了我国监理制度的演变过程, 在过程中找出我国监理制度中的问题, 并提出了解决办法, 为我国监理行业解决问题提出了很好的思路。

关键词：监理制度,出现的问题,解决办法

参考文献

[1]朱宏亮.中国式监理制度的未来之路.

[2]牛二萍.建设工程监理的现状及改进意见[J].山西煤炭干部管理学院学报, 2007, (1) .

[3]黄洪刚, 梁锋, 蓝奇.建设工程监理存在的问题与思考[J].沿海企业与科技, 2006, (9) .

[4]田成钢, 严新兵, 申桂英.我国工程建设监理的现状及发展展望[J].建设监理, 2007, (1) .

[5]甘伟国.建设工程监理存在的问题及其对策[J].经营与管理, 2008, (7) .

8.建设工程监理管理制度 篇八

摘 要：在建筑工程的施工中，监理人员是整个工程施工质量的保障。在监理人员开展工作的过程中，应该对建设单位负责，全面监督施工人员的工作，从而保证工程施工的质量和安全。本文将根据建设工程监理的现状，对其现场规范管理与控制进行分析。

关键词：建设工程监理；现场规范；管理；控制

1 现场监理工作的重要性

1.1 保证工程的建设质量

在建筑工程施工的过程中，监理人员的行为会影响到建筑工程竣工后投入使用的功能和价值，而建筑工程的施工质量会直接决定建筑的功能和价值能否实现，所以现场监理工作对建筑的质量起着决定性作用。

1.2 控制工程施工进度

建筑工程的进度控制要综合考虑施工的各个方面，对整个工程进行全面的管理，从而保证施工的顺利开展。在建筑开始施工前，监理单位要对现场监理任务进行划分，开工的时候要对施工单位提供的建设进度计划进行审核，从而全面控制工程建设的进度。

1.3 节约施工成本

在监理人员对施工现场进行监督管理的过程中，能够避免施工人员在施工过程中的材料浪费问题出现，也能约束施工人员的行为，让施工人员在施工期间一直保持最快的施工速度。这样不仅能节约材料费用，还能减少在施工人员方面的支出。

2 工程监理现场管理的内容及存在问题

2.1 现场管理的内容

施工现场管理直接关系到工程的整体建设质量和施工进度，所以做好施工现场监理工作能够帮助施工单位节省开支，并保证工程建设的质量。在工程施工现场管理中，首先要根据工程的实际施工情况组建一支监理队伍，只有监理部门得到完善，才能保证现场施工的顺利开展；其次，建立工作开展的过程中必须要以工程的质量为基本，在保证质量的基础上对工程的进度和施工人员的行为进行管理；再者，施工监理人员在工作的过程中还要对工程的投资进行控制，其中主要是监督工程资金的使用，对存在的资金问题进行及时有效的解决，并根据工程的实际情况帮助业主完成资金的使用计划，从而保证工程建设的顺利完成；最后，施工监理还要对工程的进度进行控制，这就需要建立人员根据工程建设的实际情况，对施工人员进行分工安排，从而保证工程的建设进度限在既定的计划之中。

2.2 建设工程监理过程中存在的主要问题

①建设监理市场行为不规范。在我国的建设工程监理市场中，监理业务的承包上存在转包监理业务、挂靠监理单位等现象。同时，还有单位同时负责某项工程的施工和监理。这些现象都让监理工作不能发挥其应有的作用，对工程建设的质量和进度造成严重影响。另外，一些施工监理单位根本没有完整的内部结构，监理人员全是在签订监理承包合同后再招募的，导致监理人员的专业水平较低，并不能很好地完成施工现场的监理工作。

②监理的责任及权利不能落实。在建设工程施工的过程中，监理人员的责任和权利很少按照签订的合同来执行。其中的一些业主单位在工程施工期间直接对施工人员的行为进行管理，或是对施工承包单位直接下达建设指令，导致施工监理人员没有实际的权利，并会与业主单位产生很多误会。因为监理是业主委托进行现场管理的人员，所以业主单位在工程建设的过程中不应该对施工进行直接的管理，而是要与监理人员取得联系，而后有监理人员完成对现场的管理和调整。业主在工程施工期间的主要任务，就是管理好监理单位的工作人员，从而保证施工的顺利进行。

③监理人员的专业水平较低。在建设工程施工的过程中，监理人员必须要对施工有一定的了解，不但要懂得施工的技术，还要有必要的管理知识和法律知识储备。只有在监理人员拥有全方位控制能力的情况下，才能全面的开展施工监理工作，对工程建设进行全面的管理。但是目前的监理工作人员的专业技能知识储备较少，并且缺乏必要的管理才能，导致工程施工的监理工作很难正常开展。

3 建设工程监理现场规范管理的主要控制措施

3.1 加强建立现场管理的控制程序化

在建设工程施工期间，监理人员必须要不断对行业的相关法律法规进行深入研究，并且要对专业知识进行不断的学习，从而提升施工现场管理的水平。在开始施工后，监理人员要认真组织施工人员参加第一次例会，并通过例会让施工人员充分认识到工程质量的重要性，从而为工程施工创造一个好的开始。在施工期间，监理人员要与施工单位保持良好的沟通，对于施工的方法和施工顺序要及时达成共识，避免施工单位依据自身的经验开展施工活动而影响整个工程的施工质量和进度。监理人员在施工期间要随时保持认真负责的态度，对施工人员进行人性化管理，避免施工单位与监理单位间不必要的冲突，从而保证工程施工的顺利开展。

3.2 加强监理现场的标准化管理

在建设工程的监理中，监理人员必须要将建立内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，从而保证施工管理的规定和要求得到统一并且有相关的依据作为基础的标准。通过完成对内部的标准化管理，能够让监理规章制度得到进一步的完善，并且让监理内部人员的行为更加规范，这样能从定量和定性两个方面完成对内部人员的评价，从而方便建立内部淘汰机制，让监理工作从内部得到完善。对于外部控制的标准化，需要对工程建设过程中的质量和进度以及资金与合同等进行标准化的管理和控制，要求施工单位按照标准化的要求制定相关的施工方案，从而保证施工的顺利进行。

4 总结

建设工程监理现场规范化管理对建设工程的质量和进度有重要意义，会直接影响到业主单位的经济利益。根据目前建设工程监理现场管理存在的问题，还需要监理单位根据自身的实际情况对建立工作进行进一步完善，通过与业主单位和施工单位的协调合作，来完成工程的现场规范化管理与控制。

参考文献：

[1]刘雪峰.建设工程现场施工监理质量控制标准化研究[D].鄭州大学，2013.

[2]纪振洲.现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究[D].山东大学，2014.

9.工程项目建设财务管理制度 篇九

第一章

总则

第一条

为了加强项目建设管理，完善财务管理体系，保证会计资料真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、《建设单位财务管理制度》等有关规定，结合项目建设特点，特制定本制度。

第二条

项目会计核算的依据和原则

（一）会计核算期间，以公历元月一日起至十二月三十一日止为一个会计。

（二）记帐本位币：以人民币为记帐本位币。

（三）记帐基础和计价原则：以权责发生制为记帐基础，以历史成本为记价原则。

第三条

财务管理的基本任务和方法

（一）做好财务管理基础工作，建立健全核算体系，做好项目预算、项目成本控制、竣工决算工作。

（二）做好项目资金的筹措，筹资成本的控制，保证资金的供给，监督资金正常运行，维护资金安全，降低资金成本，努力提高资金使用效率。

（三）加强财务核算，提高会计信息的及时性、准确性和完整性，按期编制基建财务会计报表和财务说明书。第四条

项目建设财务管理是项目建设的一个主要方面，项目相关部门要认真遵守财务管理制度，财务人员要严格按财务管理制度办事。

第二章

项目建设管理

第五条

项目建设实行项目法人负责制

第六条

项目建设要认真做好概预算审核，土建工程项目施工、设备采购、以及与之配套的项目监理必须实行公开招投标制度，严格遵守合同管理制度，严格执行中标价格。

第三章

项目建设成本核算及控制

第七条

建设成本是建设单位财务管理的核心内容之一，加强成本核算和管理对于强化基本建设投资管理，节约建设资金，提高投资效益，防止项目建设超规模，超概算具有重要作用。它是指计入交付使用资产价值的各项投资支出。包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。

一

建筑安装工程投资核算

（一）建筑安装工程投资是指建设单位发生的构成基本建设实 际支出的建筑工程和安装工程的实际成本，具体内容为：

各种房屋和建筑物支出。

设备附着物支出。防空，地下建筑等特殊工程支出。拆除、整理支出。对工作现场原有建筑物和障碍物的拆除、场地平整支出，工程完工后建筑场地的清理和绿化工程支出。

（二）公司付给施工企业的工程款和备料款不作为建筑安装工程投资支出，只能作为往来款处理。

（三）根据施工企业按进度提供的发票或经有权审核单位审核后的工程结算单计入建筑安装工程投资支出。

二

设备投资核算

（一）设备投资是指构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需要安装设备、为生产准备的不移固定资产标准的工具、器具的实际成本。

（二）不需要安装的设备和工具、器具购入时，无论是验收入库还是直接交付使用，都直接计入设备投资支出。

（三）需要安装的设备购入后，无论是验收入库，还是直接交付安装，必须同时具备三个条件才能计入设备投资支出： 设备的基础和支架已经完成。安装所需的图纸已经具备。

3设备已经运到安装现场，验收完毕，吊装就位并安装。

（四）对列入房屋、建筑物等建筑工程预算的附属设备，如暖气、通风、卫生、照明，煤气等设备，出库安装时，不能计入设备投资支出。

（五）需要安装设备的基础、支柱等所发生的建筑安装费用，不能作为设备投资支出。

三

待摊投资核算

待摊投资是指构成基本建设实际支出，按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出，具体内容为：

建设单位管理费用。具体内容为：工资及津贴、养老及其他社会保险、住房公积金、招待费、办公费、差旅费、印花税及其他管理费用。土地征用及迁移补偿费。包括划拨方式取得土地使用权而支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费、迁移费等。勘察设计费。包括自行组织力量或委托勘察设计单位进行水文地质勘察、设计，在规定的范围和内容中发生的各项费用。研究实验费。为建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验以及按照设计规定在施工过程中必须要进行试验所发 生的各项费用。可行性研究费。项目建设前期进行可行性研究所发生的按规定计入建设成本的费用支出。合同公证及工程质量监理费。在项目基建活动中签定有关合同经法定公证部门公证的费用，以及为了保证工程质量请工程监理部门进行工程质量监督的费用。

贷款项目评估费。项目贷款由贷款银行或金融机构进行评估论证所支付的有关费用。社会中介机构审计（查）费。委托中介机构对建设项目的资金，财务以及竣工决算等进行审计所发生的费用。招投标费。委托中介机构招投标所发生的费用。

土地使用税。在建设期间按规定应缴纳的土地使用税； 耕地占用税。指建设地点占用了耕地而按国家规定应缴纳耕地占用税。借款利息。向银行借入的基建投资借款和临时周转借款发生的按规定应计入建设期内发生的借款利息和资金占用费。固定资产折旧费 14 其他待摊投资支出。四

其他投资核算

其他投资是指构成基本建设实际支出的各种无形资产和递延资产，具体内容为： 办公生活用家具、器具购置费用。购买或自行开发无形资产的费用，包括出让方式购置的土地使用权，购买的专利权和专有技术等。

递延资产：在基本建设过程中形成的不能计入交付使用资产价值的各种递廷费用，主要包括生产职工培训费、生产经营性项目发生的非常性损失。

五

项目建设成本控制

（一）建设单位管理费中的工资及津贴、招待费、差旅费标准参照《公司差旅费和补贴费用管理制度》执行，养老保险及其他社会保险、住房公积金参照上级部门及公司相关标准执行，严格控制建设单位管理费开支，将建设单位管理费控制在规定的范围。

（二）印花税、固定资产折旧费等严格按国家规定的标准执行。

（三）土地征用拆迁补偿费严格按照财政部门核定的标准执行。

（四）可行性研究费、勘察设计费、合同公证及质监费、贷款项目平估费、中介机构审计费、土建工程、设备采购严格按合同标准执行。

（五）因特殊情况出现超概算或者因设计变更确需增加工程成本的，必须通过相关部门论证，做出预算，通过有权审计的部门审核，签订合同并严格按合同执行。

第四章

项目基建资金核算

第八条

项目基建资金包括国债资金（含国情补助资金，国情转贷资金）、银行贷款、企业自等资金。

第九条

国债专项资金是国家预算内基本建设专项资金，必须纳入国家预算内基本建设资金管理范围，执行基本建设财务管理的各项规章制度。

（一）设置国债资金专户，专人管理、专项核算，单独反映。

（二）严格国债专项资金拨付手续，按工程进度、工程价款结算凭证申请拨付。

（三）严格国债专项资金使用范围，不得用于计划外项目或非生产性建设项目。

（四）配套资金（含银行贷款、自筹资金）到位不得低于国债专项资金到位规定的比例。

（五）国债专项资金必须专款专用。土建工程项目使用国债专项资金时，必须具备以下条件：

(1)

必须是公开招投标中标且签定正规合同的施工单位。

(2)必须提供工程进度支付申请表，由监理单位、土建部门、审计部门，常务付指挥长、财务部门、项目法人签字后方可付款或者是由财政部门（含财政授权的评审机构）审核的结算单，经相关人员签字后才能使用资金。

(3)必须提供有效票据。设备采购使用国债专项资金时，必须具备以下条件：

(1)必须是公开招投标中标且签定正规合同的供货单位。

(2)必须严格按合同条款支付款项。

(3)

必须提供有效票据。

第十条

银行贷款资金的棱算。

（一）银行贷款资金是为了项目建设向备商业银行申请的项目贷款资金。

（二）严格项目贷款方案论证，降低筹资成本。

（三）项目贷款资金必须专款专用。

（四）严格区分建设期贷款利息和生产运行后的贷款利息，只有建设期的贷款利息才能计八建设成本。银行存款利息收入冲减建设成本。

（五）严格执行银行贷款资金使用审批手续，具体比较国债专项资金审批手续办理。

第十一条

企业自筹资金的核算

（一）企业自筹资金是企业为了项目建设，与国债资金、银行贷款资金配套而筹集的资金。

（二）企业自筹资金的使用与管理参照

公司财务管理制度。

第五章

项目竣工财务决算

第十二条

项目竣工财务决算由财务决算报表和竣工财务决算说明书组成。

第十三条

工程竣工决算应严格按照验收，决算．审核、审价四个程序实施，编制决算书前，要组织项目管理、决算、审核、施工单位及有关人员参加进行实地验收，认真复核工程的质量和数量，复核决算定额适用是否合理。

第十四条

工程经验收、决算，审核后，须送中介机构审价，审价确认后编制决算书。

第十五条

根据决算书等财务帐目编制财务决算审批表及财务决算报表

第十六条

决算办理完成后，将决算表、帐簿、凭证、报表及时归档。

第六章

附则

第十七条

本制度由

公司财务处负责解释。第十八条

本制度自公布之日起施行。

10.建设工程监理管理制度 篇十

一、当事人

当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人。（与案件有直接利益关系的），区别参与人。

（一）原告和被告

原告，以自己名义起诉，从而引起民事诉讼程序的当事人。被告，是指原告诉称侵犯原告民事权益而由法院通知其应诉的当事人。

（二）共同诉讼人

共同诉讼人，是指当事人一方或双方为2人以上（含2人），诉讼标的是共同的，一同在人民法院进行诉讼的人。

（三）第三人：指对他人争议的诉讼标的有独立的请求权，或者利害关系明显的，参加到原告、被告已经开始的诉讼中进行诉讼的人。

二、诉讼代理人

诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代理当事人进行民事诉讼活动的人。

诉讼代理人通常也可分为法定诉讼代理人、委托诉讼代理人和指定诉讼代理人。当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：1.律师、基层法律服务工作者；2.当事人的近亲属或者工作人员；3.当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。“全权代理”不能认定为诉讼代理人已获得特别授权。

【例题】张某因与某施工企业发生合同纠纷，委托李律师全权代理诉讼，但未作具体的授权。则李律师在诉讼中有权实施的行为是（）。（2011年真题）A.提起反诉

B.提出和解

C.提出管辖权异议

D.部分变更诉讼请求 【答案】C

1Z308023 民事诉讼证据的种类、保全和应用

一、证据的种类

书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、电子数据。

（一）书证和物证

书证一般表现为各种书面形式文件或纸面文字材料

物证：建筑材料、设备以及工程质量进行鉴定的过程中所涉及的各种证据，往往表现为物证这种形式。在民事诉讼和仲裁过程中，应当遵循“优先提供原件或者原物”原则。

(二）视听资料

视听资料，是指利用录音、录像等技术手段反映的声音、图像以及电子计算机储存的数据证明案件事实的证据。

只要是不以侵害他人合法权益（如侵害隐私）或者违反法律禁止性规定的方法（如窃听）取得的，仍可作为认定案件事实的依据。

（三）证人证言和当事人陈述 1.证人证言

证人，是指了解案件情况并向法院、仲裁机构或当事人提供证词的人。证人就案件情况所作的陈述即为证人证言。

2．当事人陈述

当事人陈述，是指当事人在诉讼或仲裁中，就本案的事实向法院或仲裁机构所作的陈述。

（四）鉴定结论和勘验笔录

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1．鉴定结论

相应鉴定结论，是法院或仲裁机构据以查明案件事实、进行裁判的重要手段。当事人申请鉴定，应当注意在举证期限内提出。

当事人对人民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据证明存在下列情形之一的，人民法院应予准许：

1.鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的； 2.鉴定程序严重违法的；

3.鉴定结论明显依据不足的；4.经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。对于有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的，不予重新鉴定。2.勘验笔录

是指人民法院为了查明案件的事实，指派勘验人员对与案件争议有关的现场、物品或物体进行查验、拍照、测量，并将查验的情况与结果制成的笔录。

勘验笔录应由勘验人、当事人和被邀参加人签名或者盖章。(五）电子数据

指与案件事实有关的电子邮件等以电子形式存在的证据。它是基于电子技术生成的，以数字化形式存在于磁盘等载体的内容可与载体分离，并可多次复制到其他载体的信息。

二、证据的保全

（一）证据保全的概念和作用

是指在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，法院根据申请人的申请或依职权，对证据加以固定和保护的制度。

（二）证据保全的申请

申请保全证据的，不得迟于举证期限届满前7日。

（三）证据保全的实施

采用查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验、制作笔录等方法。

【例题】 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，人民法院采取的证据保全措施不包括（）。（2012年真题）

A.先于执行 B.查封

C.拍照 D.制作笔录 【答案】A

三、证据的应用

（一）举证时限

所谓举证时限，是指法律规定或法院、仲裁机构指定的当事人能够有效举证的期限。普通审理程序中，该期限不得少于30日。但人民法院征得双方当事人同意后，指定的举证期限可以少于30日。

（二）证据交换

指在诉讼答辩期届满后开庭审理前，在法院的主持下，当事人之间相互明示其持有证据的过程。通过证据交换，确定双方当事人争议的主要问题。

（三）质证

质证，是指当事人在法庭的主持下，围绕证据的真实性、合法性、关联性，针对证据证明力有无以及证明力大小，进行质疑、说明与辩驳的过程。未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。(1)书证、物证、视听资料的质证。

对书证、物证、视听资料进行质证时，当事人有权要求出示证据的原件或者原物，但有下列情况之一的除外：

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①出示原件或者原物确有困难并经法院准许出示复制件或者复制品的； ②原件或者原物已不存在，但有证据证明复制件、复制品与原件或原物一致的。(2)证人、鉴定人和勘验人的质证。

证人不得旁听法庭审理；询问证人时，其他证人不得在场。法院认为有必要，可以让证人进行对质。

（四）认证

证据的审核认定，确认其能否作为认定案件事实的根据。其具体内容是对证据有无证明力和证明力大小进行审查确认。

对单一证据的审核认定

(1)证据原件、原物，复印件、复制品与原件、原物是否相符；(2)证据与本案事实是否相关；

(3)证据的形式、来源是否符合法律规定；(4)证据的内容是否真实；

(5)证人或者提供证据的人，与当事人有无利害关系。数个证据对同一事实的证明力：

(1)国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；

(2)物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；

(3)证人提供的对与其亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。

1Z308024 民事诉讼时效的规定

一、诉讼时效的概念

是指权利人在法定的时效期间内，未向法院提起诉讼请求保护其权利时，依据法律规定消灭其胜诉权的制度。超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。超过诉讼时效期间，义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持。

二、不适用于诉讼时效的情形

当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辩的，法院不予支持：(1)支付存款本金及利息请求权；

(2)兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权；(3)基于投资关系产生的缴付出资请求权；(4)其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。

三、诉讼时效期间的种类 1．普通诉讼时效，2年。

2．短期诉讼时效。下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。

3．特殊诉讼时效。特殊诉讼时效不是由民法规定的，而是由特别法规定的诉讼时效。因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议的时效期间为4年；就海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为1年。4．权利的最长保护期限。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，法院不予保护。

四、诉讼时效期间的起算

诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。

1．人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算。

2．当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。

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3．未约定履行期限的合同，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。

4.合同被撤销，返还财产、赔偿损失请求权的，诉讼时效期间从合同被撤销之日起计算。

5.返还不当得利请求权的诉讼时效期间，从当事人一方知道或者应当知道不当得利事实及对方当事人之日起计算。

6．管理人因无因管理行为产生的给付必要管理费用、赔偿损失请求权的诉讼时效期间，从无因管理行为结束并且管理人知道或者应当知道本人之日起计算。

【例题】施工合同中约定按每月确定的工程量支付工程款，发包方没有按期付款，承包方欲请求法院保护其民事权利，该诉讼时效期间应从（）之日算起。（2011年真题）

A.第一次付款期限届满

B.最后一次付款期限届满

C.每次付款期限届满

D.提交工程款支付申请 【答案】B

11.建设工程项目建设准备管理分析 篇十一

关键词：项目管理；建设工程；时效性

中图分类号：TL372 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）03-0169-02

建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称，建设工程的分类页十分详细，按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类，其涵盖房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程等。工程建设项目还可分为两类，一是生产线建设项目二是非生产性建设项目，他的特点除了一般工程项目所包含的特点，还包括了巨大的投资额、较长的建设周期、较强的整体性和固定性的特点。建设工程的复杂性和其涵盖的领域如此广阔，更加速了我们对建设工程项目建设准备和管理的分析。

1 建设工程项目的计划管理的意义

建设工程项目的计划管理在其计划中必须要遵循的一些准则是安排计划一定要坚持实事求是、量力而行的在原则，这不仅是工程建设计划的准则也是整个工程从计划到实施所必须要坚守的准则。另外当每项工程项目在列入年度计划之前就一定要进行“五定”，定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件，这“五定”的实施一定是要在工程项目的初步设计和总概括的基础上才能顺利进行的。

2 建设工程项目管理的模式

建设工程项目管理指的含义是指对能够从事工程项目管理的公司，接受工程项目业主的委托，对工程建设开展专业化的管理和服务，使此项建设工程顺利完成的行为。近年来国家在工程项目页投入了许多人力物力，我国建设部就于2004年11月16日印发了《建设工程项目管理试行办法》（建市[2004]200号）的文件，其目的就是希望我们大力培育和推广建设工程项目管理模式。

项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）这两种方式是工程项目管理的主要方式。对于专业性的名词在此我们详细解释下什么是项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC），项目管理服务（PM）分为两个阶段分别为项目的初期也就是对项目的计划和项目的实施阶段。首先在计划阶段，管理企业要和合作方通过详细的沟通后制定合同合约，在项目的决策阶段要为业主分析现下的情况，为业主提供可行的研究报告并未项目进行策划使其有利于后期工程的顺利进行；初期计划之后，在工程项目的实施阶段，管理方要对业主提供一系列招标、设计管理、采购管理、竣工验收等方面的服务，并时刻与业主进行良好的沟通在合同所规定的服务范围之内，管理方要对该项工程进行质量、安全、进度等方面的策划和管理并与施工方进行工作上的沟通。项目管理承包（PMC）是指工程项目管理企业在按照合同约定的同时可以提高工程的完美性，完成PM的全部工作后，还可以进行工程设计等额外的工作。

3 我国现阶段建设工程项目管理的问题

在我国存在一个较为普遍的现象时在建设工程的实施中，业主总会直接参与进项目的管理中来，虽然是业主是项目的委托人按照我国的法律，将项目的监理权赋予监理公司并且允许监理公司对项目的实施的各项权利，且案例来说建设工程的管理是属于国际上建设项目的管理范畴之内，但是由于业主有意无意的直接参与，使监理公司不能百分百地做到对建设项目全过程、各方位的工程管理，只能够做到施工管理的程度，而且在一项建设工程里业主的思想才是该项目的核心思想，监理公司需要围绕该核心对建设项目进行施工，也正因为如此一项建设工程的成败关键页由监理公司改变成业主的管理水平，更关系到项目的成败。在我国一些大型的项目为了提高项目的成功率也曾通过引进过以上知名项目管理公司的经验的方法，其结果不言而喻，因此不难看出这些国际上知名企业的管理经验能够推动我国建设工程项目的成长和提高。。可是这些经验在一些大型项目中还是颇有成效的，一旦换到中小型项目上就显得有些力不从心，大部分业主对于引进国外项目公司的经验程度偏低，他们更倾向于自己的想法。

另外由于“市场的需求、政府的引导、行业的推动、企业自愿、各方协作、齐抓共促”的几项原则，一些监理公司逐渐向项目管理公司转型，并且政府也在这方面鼓励转型工作还为转型工作的成功开展了试点工作。经过一段时间的观察发现，一些监理公司为了配合转型开展的一些项目管理业务因为多方面原因比如资金方面、项目管理人才方面的缺乏、机制的不完善使这些公司的转型并不如人意。

4 针对我国现状加强和改善项目管理在建设工程中的对策

针对我国现状其建设工程的生产组织特点，一个项目的不同阶段或方面往往是不同单位承担他的建设任务，但又由于参与建设的各个单位工作性质、任务和棋利益的不同从而形成了类型迥异的项目管理，但是在我国一个项目的核心任然在于业主，因此对于一个建设工程项目而言，即使有代表着利益方的项目管理，但是最后的决定权仍然在业主方。对此我提出加强和改善项目管理的建议如下：（1）从根本上提高企业的效率，但在提高效率的同时保证工作的质量，实事求是。加强勤业内部的消息流通，建立横宽纵短的管理体系，把管理重心下移，缩短指链使企业管理层更加贴近项目作业层，使企业信息传递速度，并且减少信息失真，保证消息的真实性、可靠性，增强企业快速反映能力，实现企业内部上下左右的有效沟通。（2）区分有形的手和无形的手，有效的利用有形的手垂直监管，全面提高工程项目管理水平，但是仅仅完全依赖项目经理部或者某一个部门的努力是完全不能高效的提高工程项目成果的。要实现政令通畅、信息修通迅速，光靠文件制度的约束也是不能有效的达到效果的，必须有一只强有力的手，垂直穿于企业管理层和作业层之间，达到扭转政令不通、信息不畅，各部门只处理自己的工作的局面。

5 结语

提高建设工程项目建设准备管理应从根本抓起，落实有形的手使建设工程项目管理有效的提高，但在提高效率的同事也不能忘了实事求是的根本要求。

参考文献

[1] 李祥龙，牛本军.浅谈我国建设工程项目管[J].科技向导，2011，（23）.

[2] 李杰.徐沣浅谈建设工程项目建设准备管理[J].价值工程，2011，（12）.

[3] 周卫华，韩国峰.工程项目管理在建设工程中的应用研究[J].科技向导，2012，（17）.