大同市转型的调研报告

2024-07-25

大同市转型的调研报告(精选12篇)

1.大同市转型的调研报告 篇一

大同市煤炭经济运行情况调研材料

(大同鹊山高家窑煤业有限责任公司)

大同鹊山高家窑煤业有限责任公司是一座兼并重组整合矿井,井田面积8.8091平方公里,批准开采19、22、2

5###煤层,地质储量1.88亿吨,可采储量9942万吨,核定生产能力150万吨,服务年限47.3年。2010年9月,公司正式开工建设,至2014年先后依法取得了生产许可证、安全生产许可证等证件,成为证照齐全的生产矿井。

一、上半年经济运行情况

2016年1-6月份销煤57万吨,同比下降30万吨,降幅34.5%;煤炭综合平均价格162元/吨,同比下降27元,降幅14.8%。销售收入9253万元,同比下降7230万元,降幅43.8%。

2016年4-7月份销煤33.25万吨,同比下降16.61万吨,降幅33.31%;煤炭综合平均价格166.38元/吨,同比上升3.69元,增幅2.27%;销售收入5532.28万元,同比下降2579万元,降幅31.80%。

今年4月份以来煤价逐步回升,到6月份煤价达到235元/吨,同比上涨60元,涨幅34.3%。

综合分析,上半年从4月份开始煤炭供给侧结构性改革已经逐步见到成效,价格小幅回升,到6月底企业经营状况 1 有所改善,但仍不稳定,基础不牢,市场下行压力仍然持续,企业经营困难、资金紧张的问题依然突出。

二、存在的问题

(一)化解过剩产能应退尽退力度不够,落实全年276天工作日及相关规定不彻底、不到位,控制过剩产能还未完全达到预期目标。目前,煤价增长不是需求增加带来的,而是因为去产能、控产量,煤炭产量比需求下降更多。

因此,去产能的信心不能动摇,严格按产业政策应当退出的产能绝不能复产。

(二)由于煤矿井下机械设备多、地质构造复杂的特殊性,在严格实行停产休假相关方面存在一些困难。比如在实际生产过程中,综采工作面遇周期来压期间,必须连续生产、连续推进,渡过压力区域。如此期间停产休假可能会发生综采支架被压坏的危险,给企业带来巨大的损失,这种情况下迫使企业不能正常停产休假。

因此,在实行停产休假中,如遇害地质灾害或发现重大安全隐患等特殊情况时,应合理灵活调整生产、休假时间,并简化上报审批环节。

三、企业应对措施

在坚定不移推进和深入贯彻落实煤炭行业供给侧结构性改革,逐步提高企业效益和社会生产力的同时,我公司认为作业企业自身还应采取以下措施:

(一)加大设备的检修。加大日常设备巡检和润滑力度,保障设备的正常运转,提高设备的综合使用效率,按照276个工作日重新核定的生产能力合理组织生产。

(二)进一步拓宽销售渠道。不断拓宽销售渠道,多方面寻求终端客户,减少中间环节销售成本,保障煤炭的稳定销售,进一步提高企业经济效益。

(三)加大职工专业知识、技能培训考核,提升职工整体素质。同时,进一步精简机构,优化职工队伍,降低管理运行成本。

(四)实行节能降耗、修旧利废,降本增效。应在大力实施节能降耗、压缩各类支出的基础上,将精简人员分流组成第三产业。比如组建机修加工厂(车间),对废旧物资进行再生利用,不但能解决外出加工维修时间长、费用大的难题,也能有效利用闲置废旧物资,实现能源利用的最大化,进一步降低生产成本。

四、建立以同煤集团为主的煤炭销售协同机制的观点 建立以同煤集团为主的煤炭销售协同机制我公司认为是不可行的,主要有以下几方面原因:

(一)销售不灵活。通过一段时间的煤炭行业供给侧结构性改革,煤价小幅回升,煤炭销路也进一步拓宽。如建立协同机制,煤矿企业不能根据各自煤质情况自主选择最优客户,也不能根据市场行情及时自主灵活调整煤价,影响企业 的自主发展。

(二)运输费用增加。目前建立的大多是终端客户,煤炭从煤矿直接销售给客户。如建立协同机制,则会产生很大中间运输费用,使销售成本增加。

(三)煤质不同。因各自矿井的煤种和煤质都不同,满足客户的需求也各自不同,无法建立协同销售机制。

(四)回款慢。目前客户都是预付款,如建立协同机制,煤款回款周期太长,加之企业本身经营困难,所以会影响到企业的正常经营和运行。

大同鹊山高家窑煤业有限责任公司

2016年9月1日

2.大同市转型的调研报告 篇二

科技创新 引领企业发展

在转型跨越发展的实践中, 大同煤矿集团公司大力实施“自主创新和科技领先”战略, 按照“以企业为主体、产学研相结合”的基本原则, 抓住核心技术开发这个关键环节, 健全创新体系, 加大创新投入, 培育创新团队, 持续开展技术创新、组织创新、制度创新、管理创新, 不断提升科技创新“支撑同煤科学发展、引领行业科技进步”的能力和水平。在拥有首批国家级技术中心和企业博士后科研工作站的基础上, 相继组建同大科技研究院、企业院士工作站、防灭火重点实验室、国家级创新型企业试点等高端科研平台。这些平台将高等院校、科研院所的高端科研力量与集团公司现场应用进行深入优化结合, 培养和带动一批中青年科技带头人和技术骨干, 结合集团公司实际情况, 围绕煤炭、电力、冶金、机械制造、煤化工等产业开展重点科研课题技术攻关。科学的发展和集团的大力支持, 使技术中心的工作进一步迈向新的高度, 现在的技术中心已经成为设有采矿、机电、安全、综合开发等多个研究所, 拥有享受政府特殊津贴的专家、行业拔尖人才、山西省优秀专家和先进的设施等一流的科技研发资源的优秀技术创新团队, 创新已经成为推动企业科学发展的主要力量。

潜心发展谱新篇

3.国有林场转型发展调研思考 篇三

定性定编到位,达到了“瘦身健体”的效果。全市12个国有林场全部定性为公益Ⅰ类全额拨款事业单位,其中正科8个、副科2个、正股2个,经费纳入县市区财政全额预算,主要功能定位为保护培育森林资源、维护国家生态安全。改革后,核定事业编制769个、精简57.54%,在职人数减为944人、精简2.7%,林场工区由改革前的126个减到70个、精简44.4%。

妥善安置职工,实现了“应保尽保”的目标。林场职工和其它事业单位同等管理,工资待遇充分保障,年平均工资由改革前不足1万元提高到3~4万元,大量停薪留职人员纷纷回场上班。林场职工参保和续保实现全覆盖,在职职工全部参加养老保险和城镇职工医保。妥善安置富余职工,按照“内部消化为主,多渠道解决就业”“以人为本,确保稳定”原则,通过购买服务等多种途径对国有林场富余职工进行了妥善安置。对符合条件提前退休的151人,按要求办理了退休手续。

理顺体制机制,开创了“活力迸发”的局面。国有林场实行“政企事分开”后,成为具有独立法人资格的公益型事业单位,归属林业部门管理。建立“以岗定酬、绩酬挂钩、按岗取酬、多劳多得”的分配机制,实行职工绩效工资与目标管理考核挂钩,对场长实行森林资源离任审计。陈坪林场场长段芬认为,通过理顺机制,任务更明、责任更重、干劲更足。

转变发展模式,践行了“生态优先”的理念。改革后,全市国有林场发展模式实现了“两个转变”,即由木材生产为主转变为生态修复和建设为主,由利用森林资源获取经济利益为主转变为保护和发展森林资源为主。多数林场负责人反映,随着职能定位和发展模式的转变,职工也相应由砍树向看树转变。衡阳县林业局对全县范围内除南竹林地和经济林地外的其他所有林地实行封山育林10年,并将封山育林区域纳入生态公益林管理,2015年完成新造林518公顷、森林抚育1000公顷。弥泉林场科学设置管理岗位,切实落实管护责任,探索林场生态景观培育模式,培育了大面积的原始次生林、杜鹃花、竹林基地,成为当地一道亮丽的风景。

国有林场通过改革,步入了转型发展新阶段。从走访调研情况来看,目前仍存在不少困难。部分林场基础设施薄弱,12个林场70个工区有55个不通水、42个不通电,没有1个通宽带网,有的进场公路还没有硬化,电网改造一直未将林场列入范围等。技术人才匮乏,年龄结构老化严重,出现青黄不接现象,各类专业技术人员仅有174人,占18.4%,工作30年以上671人、20年以上228人,多数人一辈子呆在林场,流动不够,热情下降。经费投入有限,林场自身收入少、负债多,财政拨款只能保基本工资,拿不出余钱来开展基础设施建设、营林生产、森林防火等工作。全市12个国有林场总负债4374.5万元,场均负债365万元,欠缴社会保障费1218.66万元,拖欠职工工资862.6万元,拖欠离退休费1110万元。因此,要进一步深化国有林场改革,积极推进国有林场转型发展。

切实加强政策支持。要制定促进全市国有林场转型发展的指导意见,对下步国有林场发展方向、思路和举措等予以明确,在以下几方面予以政策倾斜:一是将国有林场发展纳入同级政府经济社会发展规划,国有林场基础设施建设经费纳入同级财政预算。二是结合生态建设需要,将国有林场道路和电网改造升级按地域属性纳入政策范围,解决行路难、用电难问题。三是将国有林场贫困户纳入当地扶贫计划,采取易地搬迁等方式扶持脱贫。四是对林场无力偿还的各类债务和贷款,按照中央、省市《关于加快林业发展的决定》进行逐项清理或化解,减少历史包袱。

着力建设“秀美林场”。今年3月,省里召开了“秀美林场”建设工作座谈会,就如何开展“秀美林场”创建工作进行了专题部署。全市要抓住这个良好契机,将“秀美林场”建设纳入各级党委、政府重要议事日程进行安排部署。衡阳县岣嵝峰国有林场作为全省第一批示范创建单位,要以“转型、扩展、提升”为主线,以生态稳定、资源持续、景观优美、设施完备、环境整洁、管理现代、产业发展为目标,深入开展国有林场示范创建工作。其他11个国有林场也要向“秀美林场”转型发展,争取到2020年,全市80%以上的国有林场达到建设标准。

大力开发生态旅游。林场最大的优势是森林资源。四明山、紫金山等6个国有林场为省级以上森林公园,岣嵝峰、岐山为3A级旅游景区,在发展生态旅游方面有基础、有条件。要贯穿全域旅游理念,根据现有资源优势、外部环境、传统特色等,大力发展生态旅游,打造周末生态旅游精品短线,开通公交旅游专线,建设生态旅游小镇,把国有林场建成旅游胜地、养生天堂。多渠道筹集资金,采用PPP等模式,成立生态旅游投融资公司,鼓励社会资本参与林场生态建设与开发,引导国有林场职工参股经营,最大程度实现生态共建、成果共享。

适度发展林下经济。习近平总书记指出:“森林是水库、钱库、粮库。”国有林场是一座“绿色银行”,必须在坚持生态优先的前提下,适度开发,变资源优势为产业优势和经济优势,实现生态产业化、产业生态化,从根本上解决绿水青山掩盖贫困落后这一矛盾,最终达到生态美和百姓富的有机统一。大力发展林苗(景观大苗)、林药、林菌、林畜、林下产品采集加工等“林下经济”,增加林业附加值,促进林场发展、林农增收、林场职工致富,让生态资源真正成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。

4.大同市转型的调研报告 篇四

社会管理创新是当前政法综治部门的重点工作之一,是摆在实务界和理论界面前的热门课题,社会管理工作能否紧跟经济社会发展步伐,及时有效地进行调整加强与创新发展,事关社会和谐稳定大局与“赶超进位、跨越发展”战略目标的胜利实现。由于社会管理是个复杂的系统工程,包罗万象,涉及面广,现结合我镇工作实际择其重点开展调研,并将调研情况报告如下:

一、社会管理创新工作的经验做法及其成效

1、信息化建设,人性化关怀,流动人口管理服务工作高效优质

2010年,大同镇公安派出所牵头组织在全镇范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专项行动,按照“村不漏组,组不漏户,户不漏人”的工作要求,共清理出租房屋10户,清理暂住人员67名,并全部完成了基本信息采集与电脑建档工作,到目前为止,已有153名外来流动人口的动态信息在电脑系统登记备案,并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比,“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。2010年以来,在全镇4家旅馆建立治安管理信息台帐并与公安派出所信息共同管理,通过入住人口身份

信息登记查验,有效提高了流动人口社会治安防范能力。

2、无缝对接,分类帮教,刑释解教人员顺利融入社会重新做人

四年来,大同镇共接收刑满释放和解除劳动教养人员共19人(其中2008年2人、2009年5人、2010年11人、2011年至今1人),在接到这些人员释放回籍的通知书后,镇安置帮教工作机构立即根据其思想表现和家庭状况分级分类帮教安置,结对帮扶,实施包教育、包管理、包转化的“三包”工作措施,积极帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业,帮教安置率达到了90%以上,重新犯罪率为零。大部分释放回籍人员重新过上了正常人的生活,没有再次危害社会。

3、加强社会治安防控体系建设,开展治安重点地区排查整治,社会治安环境进一步优化

按照遵义市、赤水市平安建设统一部署,大同镇将“平安建设”纳入全镇总体规划,在各村(社区)大力加强“小技防”建设,并把它列入新农村建设发展总体规划,在赤水五中、信用社、邮政支局等重点要害单位部门安装了视频监控系统。机关、企事业单位的技防建设也得到大力加强,治安防范能力明显提高。据统计,通过开展集中整治,治安重点地区的治安案件已由2009年的发生32起、查处30起,查处率94%上升为2010年的发生41起、查处40起、查处率

98%;刑事案件则由2009年的发生11起、侦破2起、侦破率18%上升为2010年的发生29起、侦破8起、侦破率28%,治安环境明显好转。

4、压缩整合,强化管理,网吧监督管理水平大幅提升

网吧违规接纳未成年人和网络游戏沉迷等问题一直是广大群众十分关注的热点难点问题,大同镇通过创新管理理念、更新管理模式,规范经营管理。一是提高准入门槛,压减网吧数量,改变了网吧过多过滥难管理的局面。二是开展网吧业主及从业人员法制道德教育,增强了经营者守法意识。三是经常组织多个单位部门联合开展专项整治和日常巡察,依法从严、从重、从快查处网吧违法违规经营行为。网吧违规经营现象得到有效遏止,特别是违规接纳未成年人现象明显减少,2010年共发现查处2起,今年以来未发现此现象。社会各界对此反映明显好转。

二、社会管理工作面临的主要困难和问题

1、流动人口管理服务方面。流动人口管理是当前社会治安管理的难点问题,服务措施也不尽完善。主要表现在:一是流动人口主要分布在企业、旅店、餐饮、娱乐场所和居民出租房屋,流动性强、变化快,底数难以掌握。二是大部接纳流入人口的企业、场所和个人对流动人口管理支持不够,配合不力,造成清查困难,信息变换不及时。三是流动人口正在日益成为的高发群体,违法犯罪现象时有发生,但

案件侦破难度较大。

2、特殊人群的帮教管理方面。一是大部分刑释解教人员生产生活非常困难,缺乏职业技术专长,又普遍遭受社会歧视,就业再就业非常艰难,容易产生悲观失望或报复社会情绪,重新走上违法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在,特别是在农村,因得不到父母的关心爱护与教育监管,很容易流落社会变身社会闲散青少年,甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人大量存在,近期大同公安派出所、社事办等部门在学校周边就排查出18名高危精神病人(其中大同村6人、华平村1人、两汇水村1人、民族村1人、古镇社区5人、四洞村1人、天桥村3人),特殊人群的安全隐患问题不容忽视。

3、社会治安防范方面。治安薄弱地区仍然较多,防控能力有待提升。一是校园及周边治安防范状况亟待改变。近期调查发现,全镇大部分村小学校没有专职专业的安保人员,难以有效防范意外突发治安事故;部分处在边远村的学校没有交通警示牌和缓冲带,存在道路交通安全隐患;部分校园周边存在社会青年敲诈、抢劫学生现象;赤水五中还存在校车超员超载现象。二是古镇社区三个治安重点地区(大同车站、农贸市场、古镇平街)整治成果主要来自临时突击整治,缺乏长期有效地管控机制,各种治安案件时有发生,治安纠纷、民事纠纷仍然居高不下。三是全镇重点单位部门

视频监控探头设置太少,主要在几家重点金融部门和赤水五中,而且老化损坏现象严重,监控效果不甚理想,还有众多治安重点部位和治安状况复杂地区处于视频监控盲区。

4、网吧监管方面。一是网吧制度不够健全,甚至没有按规定悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和举报电话,群众反映网吧接纳未成年人的情况还时有发生。二是网吧未安装远程实时监控系统,监管基本上处于“真空”状态。三是行政执法力量薄弱,文化稽查人员少,且未能做到专职专用,对网吧经营情况疏于监管,疲于应付,在一定程度上影响了日常巡查管理和案件调查处理工作效率。四是部分网民利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏等有害信息,污染了网络环境。五是市场上缺乏适合未成年人,特别是青少年学生的绿色健康网吧,学校和家长引导青少年学生合理科学地利用现代互联网学习、生活的意识有待进一步增强,方法有待进一步改进。

三、创新社会管理的建议与对策

1、流动人口管理服务方面。一是要加强部门和区域合作,推进流动人口管理综合治理。按照“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的方针,把流动人口管理服务工作列入各部门单位目标管理责任和社会治安综合治理考核的重要内容并抓好落实,特别是要建立起以村(社区)为依托的流动人口管理平台,形成狠抓流动人口治

安管理的整体合力。二是要按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则,层层签订治安管理责任状,明确管理职责,落实管理责任,做到人来登记,人走注销,实时申报。三是对流动人口管和租赁房屋实行分类分层次管理。对身份清楚、有固定生活来源、固定居住场所的纳入常住人口管理;对无固定收入、无固定职业、无固定居住处所的,有违法犯罪嫌疑的或有前科劣迹的重点控制对象纳入重点人口管理,并掌握其身份、特征、交往人员、经济来源等情况。在租赁房屋管理中,房主是重点人口的,承租的流动人口有违法犯罪嫌疑的,出租房屋作为公共场所以及在治安状况复杂地段的,将其列入重点管理,其它的作一般管理。四是所有经营性旅馆必须全部设置治安管理信息台帐,并与公安部门信息互通,以便对在逃人员进行信息对比。五是公安派出所要与计划生育部门、工商所、社事办、卫生部门等就有关流动人口办证方面的信息实现资源共享,实现“以证管人”,提升管理效率。

2、特殊人群的帮教管理方面。一是要加强对刑释解教人员的思想教育,帮助刑释解教人员树立正确的人生观和价值观。同时要研究制定刑释解教人员失业、就业援助办法,将其列为再就业重点扶持对象,由政府部门出资提供免费劳动技能培训,提供创业发展小额担保贷款,出台从事个体工商经营或种养殖业给予工商税费减免等优惠政策。对特别困

难的刑释解教人员还应当考虑给予临时困难救济或由民政部门为其办理低保,确保刑释解教人员思想稳定、有事做、有饭吃,以求最大限度减少刑释解教人员重新犯罪。二是要对在校“留守孩”进行全面调查摸底,组织学校老师定期做好“留守孩”家访,组织机关党员干部开展“留守孩”结对帮扶活动,招募社会志愿者通过各种方式共同关爱“留守孩”,帮助他们解决思想上的问题和学习、生活上的困难。要在学校普遍设立专门电话或网络视频通话平台,加强学校老师和“留守孩”与家长之间的沟通联系,让学生家长随时了解自己小孩在学校和家里的学习生活与思想情况,让“留守孩”能够突破时间和空间的限制感受到父母亲的关爱。要从政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校长配备到每一个学校,并定期到学校开展法制道德教育,增强“留守孩”法制意识,避免“留守孩”参与社会人员的违法犯罪活动。三是公安部门要对有肇事肇祸倾向的精神病人全部强制性进行收治管理,对分布在社会上的精神病人要落实派出所民警、社区街道干部、患者家属“三位一体”的管控责任,民政部门要做好街头流浪乞讨人员的收容遣送工作,防止特殊人群意外伤害正常社会群体。

3、社会治安防范方面。一是要针对当前外省校园凶杀案件频发的特殊情况,迅速开展校园及周边治安环境集中整治。要求各中小学校设立专职专业安保人员,规模较大的学

校要设立保卫科并配备相应的安保力量。要严格完善学校门卫制度,实行准入登记,坚决防止外来人员随意进入校园。二是要在学校路口全部设置交通警示牌和缓冲带,严厉查处校车超员超载现象,杜绝发生学生交通事故。三是要把大同幼儿园一并列入重点治安地区,并设置安保人员,实现集中整治与平时防范相结合,确保上述地区治安平稳。四是要扩大视频监控设置,充分考虑在重点治安地区及重点要害部门和重点要害部位规划建设视频监控点,提升社会治安整体防控水平。

4、网吧监管分面。一是要继续巩固网吧整治成果,进一步健全网吧管理制度,及时受理群众举报,严厉查处网吧接纳未成年人上网案件。严格执行对累计2次接纳未成年人的网吧依法责令停业整顿不少于15天并处罚款,第3次接纳未成年人的网吧依法吊销《网络文化经营许可证》的规定,提升网吧服务管理水平和行业形象。二是要在网吧全面建设远程实时监控系统,同时优化网吧远程实时监控系统,杜绝监控系统视频盲区,增强网吧技防能力。三是要加强文化督查队伍建设,适度增加人员编制和行政执法器械装备,并确保人员专职专用,监督管理正常高效。四是要经常组织公安、工商、教育、电信等部门开展集中整治,把网吧经营管理状况置于公众监督之下。五是要积极做好网吧实名制上网的新型软件推行工作,采取有效技术管制措施有效防止和依法严

厉打击利用网吧制作、下载、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏等违法行为,净化网络环境。六是要开展诚信网吧建设,逐步实施绿色网吧工程。在有条件的学校也可以探讨建设绿色安全健康的学生网吧,与学生家长一道共同引导孩子科学合理地利用网络进行学习娱乐,营造青少年学生积极向上的健康网络生活。

大同镇社会治安综合治理委员会办公室

5.大同县人民医院2012整改报告 篇五

二级甲等医院检查督导工作整改报告

2012年省卫生厅对我院二级甲等医院进行了二次检查和督导,针对六个方面存在问题,我院在科主任例会上进行通报,并召开院务委员会会议,进行专门研究,现将整改工作报告如下:

一、违反《大型医疗设备配置与使用管理办法》,未经卫生行政部门批准,擅自装备甲、乙类大型医疗设备。

2012年我院经过积极准备材料,向省卫生厅和大同市卫生局认真的申报,山西省卫生厅2012年11月8日晋卫计[2012]120号文件,《关于下达2012年乙类大型医用设备配置(第一批)评审意见的通知》,批准我院配置16排CT。

二、传染病防治法、传染病报告及管理制度的落实不到位。

组织医护人员进一步学习《中华人民共和国传染病防治法》,提高医护人员传染病防治知识的水平;对产科合并传染病的产妇,进入隔离产房待产,产后住入隔离病房,医护人员做好防护,严格执行手卫生,防止交叉感染,同时做好新生儿的防护工作,乙肝产妇新生儿注射乙肝疫苗和免疫球蛋白,怀疑梅毒的产妇,转上级医院复查;无传染病报告门诊登记本的科室,已建立登记本,登记项目齐全、完整。

三、医院感染管理工作存在不足。

院感办继续加大感染管理的培训和监督力度,尤其对重点科室如急诊科、产房、检验科、手术室、消毒供应室等科室的管理,全院医疗器械的清洗纳入消毒供应室统一监管,并实现全院医疗器械集中统 1

一清洗;购置设备,完善检验科细菌室,逐步开展生物监测和细菌耐药监测;手术室和产房的洗手设施已按国家规定更换;手术室、产房、消毒供应室按照清洁区、污染区进行重新规划,分区明确,流程合理,按照感染管理的要求进行了改进。

四、医院消毒供应室建设与管理有待进一步加强。

1.完善供应室器械清洗、消毒、监测等环节的管理。

2.改建消毒供应中心清洗设备、设施。

先开展门诊、妇产科器械的清洗,逐步实施手术室—供应室一体化集中管理,由相关护士长负责落实。

五、医院血透室管理需进一步规范

根据卫生部《医疗机构血液透析室管理规范》、《血液净化标准操作规程(2010版)》的规定,按照山西省卫生厅《二级综合医院评审标准实施细则(2012年版)》中血液净化管理与持续改进的要求,建立《血透室病人安全管理应急预案及处理程序》。如失衡综合征,心力衰竭,透析中的高血压,透析中的低血压等;加大演练力度,每年演练2次;完善各项管理制度,将制度、职责上墙,加大岗位制度、操作规程的培训学习和到上级医院学习培训力度,每周培训学习一次,每年选派2名医护人员到大同市三医院培训学习,熟练掌握各项制度和操作规程,院感办定期和不定期进行检查、考试,将各项制度真正落实到位。

六、医疗核心制度落实有重大缺陷,存在医疗质量安全隐患

按照山西省卫生厅《二级综合医院评审标准(2012年版)实施细

6.贵州省赤水市大同镇竹产业报告 篇六

——贵州省赤水市大同镇“退耕还竹”对当地发展的影响社会实践调

查报告(2010年)

成员均来自贵州大学资源与环境工程学院土管081班,经认真选拔,队员经自由组合,组成调研团队。

第一章前言

科学发展观是我国经济社会发展的指导方针,更是乡镇发展经济的指导思想。大同镇牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,利用大同古镇和国家级风景名胜区四洞沟等旅游资源和丰富的竹林覆盖,大力发展竹业。包括竹类食品加工:如竹笋和竹参;竹类工艺品:如竹席字画,和其他竹类产品:如压模席,竹料块。发展地区特色经济,增加了就业率和人均收入。坚持可持续发展战略,着力把握发展规律,创新发展理念。积极响应国家“退耕还林”号召,栽种楠竹和各种杂竹,科学栽种,合理砍伐,为竹类加工提供丰富的原料。同时美化了周围环境,植被覆盖率达74%,很好地减少了水土流失现象。在青山绿水间,坚持走生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路。

2010年2月7日至8日,我们思政课社会实践考察小组,走出课堂,赴贵州省赤水市大同镇进行了为期2天的寒假社会实践,深入

调查了大同镇的生态型经济建设,探寻建设社会主义和谐社会的创新之路。就大同镇的“退耕还竹”行动对当地发展的影响作了实践调查。除了以访谈的形式,还发放了问卷调查30份,回收30份,有效问卷30份,回收率100%。现将这次社会实践情况报告如下:

第二章大同镇概况

赤水市大同镇,原名大洞场,地处赤水市西部,距市区10公里,与四川省合江县、叙永县、本市复兴镇、文化办事处接壤。全镇总面积105平方公里,现有六个行政村,81个村民组,一个社区,四个居民组。有竹林面积约9万多亩,规模相当大。到2008年,全镇总人口为20084人,有农业人口17557人,4752户

大同属中亚热带温暖湿润季风气候区,气候温和、温润,年平均温度17—12℃,年均降雨量1280毫米,海拔228至 1280米,具亚热带生物生存繁衍和活动的优越条件,全镇森林覆盖率达74%。大同镇是一个竹业、旅游重镇,据有关资料考证,大同镇距今已有 2000多年历史,是贵州省十三文化古镇之一。旅游资源十分丰富,尤以小家碧玉的“四洞沟”国家级风景区及中国地理学会地貌专业 委员会黄进教授考察认定为举世罕见、奇妙无穷的杨家岩丹霞地貌为最。

全镇农业人口占大多数,有丰富的劳动力资源。大多数农业人口响应国家退耕还竹的政策,也基于赤水旅游业和造纸业的发展,从事竹林栽种。

大同镇走出了一条人与自然和谐发展、生态保护与经济建设同步起飞的可持续发展之路。

回顾大同镇的发展历程,之所以能够巨大地的变化,归根结底是小镇居民人在邓小平理论的指导下,认准目标不停步,有一种因地制宜的创业精神。

第三章实践调查

一退耕还竹对大同经济发展的影响

1、退耕还林促进大同进竹业发展

在国家退耕还林的政策影响下,大同镇目前有竹林面积约10万多亩,其中:楠竹约1.5万亩。杂竹约8.5万亩,2001年以退耕还竹和宜林地造竹4万余亩,规模相当大。到2008年,全镇总人口为20084人,有农业人口17557人,4752户,农业人口占大多数,有丰富的劳动力资源。

竹产业不仅是赤水市的支柱产业,也是大同经济的重要支柱产业,其增长方式转变的成功与否,影响全镇经济的全面、可持续发展。大多数农业人口响应国家退耕还竹的政策,也基于赤水旅游业和各种竹加工业的发展,从事竹林栽种。全镇森林覆盖率达74%以上。

竹林面积的增加。为竹加工业提供充足的原材料,两者相依相存,相互促进,形成了良性促进生态发展模式。

二 退耕还竹对大同文化教育发展的影响

三退耕还竹对当地生态环境的影响

四 大同镇退耕还竹发展经济存在的问题

一、竹林培育种数量轻质量。

大同竹产业发展模式单一,竹资源培植还主要依托国家退耕还林政策。林农缺乏对竹业未来发展前景的认识,只求稳定现状,不愿多投入。

二、发展竹加工产业资金不足。

没能很好吸引闲散资金,林农为求稳,也不愿冒险投资。

三,竹产业“底子”薄,经营水平低

资金技术方面:大同镇竹资源虽然起步较早,但是由于资金的不足,技术上的不足,一直还没有大规模发展。竹企业目前只有两家,并且都是竹工艺品生产,名牌效应还不够大。主要是靠原材料和压模席的销售收益。

合作管理方面:合作意识不强,没有形成良好的高效的管理体制,生产管理手段粗放,特别是营销这一块。竹制品的质量监督管理滞后,产品质量良莠不齐,导致市场竞争力、占有率不高。特别缺乏有新科技、新知识的管理人才。

四、竹资源利用率低

由于通村公路的建设还未件还比较差,五心得体会

经过对大同镇竹产业及其生态效应为期2天的调研,我了解到了

大同镇人的勤劳和朴实,以及对生态环境的热爱。

在公路边绝对没有生活垃圾的随意堆放,不管是镇上还是村寨,没有沙尘。溪水河流都清澈见底,处处都弥漫着一种与大自然和谐的气氛。

大同镇作为风景秀丽的贵州的一个小地方,也是组成美丽赤水山水画卷的一笔。她告诉我们经济发展也生态环境和谐发展带来的双赢。

国家退耕还林的政策,赤水河沿岸三百里长廊的构想,赤水市全市生态立市、旅游兴市、竹业强市的战略为大同发展生态型经济提供了强大保障。

在走访过程中,对大同竹产业有了初步了解。大同镇的的竹业主要是走专业生产,专业销售的公司+农户模式。

主要销售产品是竹料块和压模席以及竹工艺品。

竹林产业和国家退耕还林促进大同竹子的大量栽种。在很大程度上绿化了山体,防治了水土流失,净化空气和水体,提高了人们爱护环境的意识。

但是目前还存在着一些问题。就农户管理这一块,许多农户还是任竹子自行生长,只是做一些疏林管理,在技术上不成熟,不利于纯林的发展。出产的大多数是竹子的原材料,为提高附加值,还应该开发各种竹制品特别是与日常生活相关的污染小的生活用品。此外,在附加值高的竹工艺品上,其销售和规模还不成熟。品牌效应还没形成,市场还没经一步扩大,需要政府做更多的招商引资工作和宣传工作

7.大同市转型的调研报告 篇七

**城投公司党支部书记

**

地方政府投融资***,是由地方政府设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的国有公司,主要承担政府授权范围内的基础设施建设项目的融资、投资、开发建设等职能。

一、基本情况

当前经济环境下,融资***模式单一、市场化经营能力弱、债务风险过高等问题日益突出。特别是2017年来,在国家宏观经济、金融政策不断调整下,国家层面先后出台了财预[2017]50号、87号,财预[2018]34号等规范性文件,政府融资***列入金融重点监管区域,管控力度空前从严。二是政策保护消失。2014年,国务院出台43号文《关于加强地方政府性债务管理的意见》后,中央要求剥离融资***公司的政府融资功能,并明确了完全市场化转型的改革方向。***公司没有了政策上的倾斜和保护,又难以完全摆脱体制机制的束缚,转型升级任重而道远。三是社会公共资源竞争加剧。***公司获得地方公共资源收入难度加大,产业发展和盈利空间受到新的挑战。融资***的融资难度日益加大,资金严重缺乏,***公司的转型迫在眉睫。

江南城投公司成立于2010年,成立之初主要从事政府委托的城市、水利基础设施、城区安置房建设等公益性项目建设的融资、投资、开发建设等,2018年根据相关***整合的要求整合了区朗州城投(成立于2005年)、区交通投、区空港投公司,资产总规模近200亿元。江南城投作为鼎城区城市建设主要融资***公司,为加快推进鼎城区的城市化进程及社会经济的快速发展做出了积极的贡献。随着当前政策的调整及公司的不断发展,公司面临主要问题也不断暴露出来,严重影响了公司的融资能力及公司的可持续发展。

二、存在的问题及建议

(一)法人治理机制不完善

***公司作为一个特殊的产物,在管理上介于行政化与市场化之间,虽然公司在结构上按照《公司法》设立了董事会、监事会,但在公司的管理上具有很强的行政化,公司的各项决策基本按照行政手段进行,特别是投资项目的执行主要由各级党委、政府进行决策,未能按照市场化的原则确立,而是代为履行相关政府职能,且存在多头管理,导致公司的投资效益低下,甚至无效益,形成资金占用巨大,资金使用使用成本居高,盈利能力低下,不能按照“自主经营、自主盈亏、自我发展”的市场化主体决策。

建议:城投公司要想成功转型升级,需要不断创新组织管理体制和运行机制,从国有企业实际情况出发,按照现代企业制度建立健全

“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的治理体系,坚持党的领导、加强党的建设,完善体制机制,依法规范权责,根据功能分类,把握重点,进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。

国有企业应在持党的领导下,以公司章程为行为准则,不以行政手段干预企业决策,规范权责定位和行权方式,尊重企业市场主体地位,遵循市场经济规律和企业发展规律,以规范决策机制和完善制衡机制为重点,不提升企业的市场化、现代化经营水平。

(二)资产质量不高,变现能力弱,现金流严重匮乏

***公司资产主要以政府注入为主,绝大部分为公共基础设施建设的资产,公益性资产,且资产的权利属性也存在瑕疵,资产注入程序不完善,因此在融资过程中无法办理融资抵押。在注入时,出于融资便利的考虑,资产入账评估价值过高,导致***公司账面资产价值准确性严重失实,大部分注入资产不仅不能取得相应的收益,且每年还需缴纳一定的税费,造成公司资金流通性严重不足。由于资产质量不高,变现能力弱,盈利能力底,无法适应当前融资及转型的需要,严重制约公司的发展。

建议:完善土地出让手续,缴纳土地出让金,做实公司资产,盘活企业经营性存量资产。向***公司注入具有盈利性的资产以提高***公司资产的质量,(三)经营性项目拓展不足,盈利能力不强

融资***主营业务对政府依赖程度较高、自身经营性业务较少、公司经营性项目少,公益性项目多,建设项目的收益情况不好。且公司的建设项目投资额大,实际结算少,资金回笼不仅少而且慢,导致公司的应收账款金额越来越大,而经营性现金流持续为负,自身造血功能弱。一个没有或欠缺自我盈利能力的城投公司,很难再获得金融机构的顺畅支持。

建议:企业应该通过保持和扩大所熟悉和擅长的主营业务,尽量扩大市场占有率以及规模经济效益最大化,积极拓展多元化经营,利用利用企业在进行土地开发和基础设施建设过程中所累积的技术经验和授权经营的公用事业类资产等,进一步提升城市基础设施、公共交通、停车场、相关户外广告媒体、公园等的经营价值,提供相关公用事业、旅游、会展、物流、广告等服务,获取较稳定的现金流。

(四)缺乏专业管理人才,市场竞争力不足

***公司高管主要为个行政事业单位调入人员,基本无从事竞争性行业从业经验,对市场的研判与把握不足,缺乏专业的企业及项目管理经验。公司的专业人员主要集中在工程项目管理、财务及行政管理等方面,缺乏市场化项目的管理的专业人员及团队。为适应转型转型的需要,结合企业投资具体情况,出台相关人事管理政策及薪酬管理政策,引进专业市场化项目管理团队及技术人员,提升企业素质及市场竞争能力。

(五)存量债务较高,特别是隐形债务占比较重,存在一定的债务风险

公司的主要收入来源政府委托代建项目,因财力不足,到最后公司账面应收账款较高,且相关部门的应收账款长期无回款,造成一定的债务风险,在财力安排相对紧张的情况下,政府应出台相关资源匹配政策,将优质资源(资产)折价后交由***公司进行市场化经营,获取相应的经营收益偿还存量债务;建立偿债风险基金池,用于救助短期资金不足时相关债务的偿还,确保不发生债务风险;严控无收益的公益性项目的投资,降低隐形债务的比重。

***公司的转型及政府债务的化解需要政府的大力支持,以体制改革及经营创新为抓手,完善法人治理结构,规范管理,拓展经营,盘活资产,促进融资,进一步建立健全投资、融资、建设、经营、偿债良性循环的长效机制;要加快从以融资为第一要务的贷款机器向产业经营实体的公司化转型,加快以项目为导向的建设经营性***向投资控股型的集团化企业转变,以满足快速转型发展的需要。只有企业发展了,具备良好的盈利能力,才能在不增加政府的负担下,通过企业化解债务风险。

三、下步转型方向的思考

8.大同市转型的调研报告 篇八

一、__区船舶工业发展现状

__市拥有船舶生产和修造企业94家,配套企业100多家,从业人员10万多。据__区经济贸易局和__区船舶行业协会统计,__区拥有船舶生产和修理企业18家,其中中等规模二级ⅰ类4家,其它是二级ⅲ类,还有停建4家,20__年产值达16、51亿元;20__年25亿元,同比增长151、5%,就业人员2万多;20__年1—3月产值5、287亿元。20__年和20__年上半年是造船高峰期,造船企业家们“饭都吃得很香”。

但随着国际金融动荡和世界经济放缓,航运经济发展受到直接影响。据国际造船业权威咨询机构英国克拉克松研究公司统计数据显示,20__年11月份全球造船市场新签订单量大幅萎缩,全球新造船跌幅同比达95、6%,各类船舶订单合计仅为20__年月均签单量的6%。受之影响,我区船舶工业急转直下。20__年下半年,一些尚在建的企业已停建,少数已建企业也处于停产状态。20__年,造船企业将重新洗牌,这意味着传统低水平作业和制造“小、劣”型船舶的企业将被淘汰出局。散货船产能过剩, 40万至50万吨级矿砂船和大型油船、大集装箱船和特种船却有较大的市场,而小型船场不具备该级别新船的制造资质。小型船场想在新一轮的格局中不被淘汰,必须不断提升自身的综合竞争力,面向全球市场做好与国际市场接轨的准备。

二、__区民营船舶工业发展中主要问题

从__区人大常委会财经工委在全区的调研情况来看,当前__区民营船舶工业发展中主要存在以下五方面问题。

(一)土地及基础设施急需解决。目前__区民营造船企业只有海昌船舶公司用地已进入招拍挂程序,其它企业都没有土地使用权证,企业不敢多投入,大都处于低水平投资,走滩涂造船的落后生产老路,因而企业规模小,硬件软件缺少,没有生产、组装和涂装车间,不能分段规模组装和展开流水线生产,生产周期长,抗风险能力差。多数企业只是建造简易船台而没有船坞,有些建有船坞或船台自己却不造船,只是租赁给造船者,收取租赁费而已,红火之时一坞难求,萧条之际租费大跌或停产闲置。另外,椒北地区不少船厂地处沿海滩涂,原有基础设施条件十分落后,企业生产所需的水、电、路等基本条件无法满足,沿江道路凹凸不平,200吨以上主机无法运入,生产所需原材料运输困难;电压不够,网线需要改造;自来水不通,生产生活用水无法保障,且一旦发生火灾,没有水源无法及时扑救。同时,江堤之外大量发展的造船企业,对江堤安全造成极大隐患。

(二)市场信息不灵。造船企业信息化建设还处于初级探索阶段,目前仅局限于单项计算机技术应用,网络化、数字化建设尚未采用,这严重影响企业竞争力。国内外信息交流平台的缺失,也制约着民营船舶制造业发展。有的企业干脆先造再说,跟风造船现象严重,具有很大的盲目性,缺乏对国际市场产品需求的预测能力。

(三)人才缺乏。高素质技工人才的缺乏是制约民营船舶制造业发展的瓶颈。专业人才存在“少、低、散”的特点,没有统一的船舶网络人才库可提供最新人才信息,因而难以满足现代船舶修造业“求才若渴”的现状。另外,受各种因素制约,现有人才也很难留住。

(四)竞争力弱。具有高技术、高附加值的产品少,以低价、低成本开展竞争的格局急需打破。

(五)民间集资为主。企业资金主要来源是民间集资,股东分散,发展后劲不足,且一旦企业经营状况不佳,将给社会带来极大的不稳定因素。

三、对策

(一)政府扶持,打造上规模的船舶企业

1、加强规划,落实土地。土地是企业生存发展之基础,造船工业是__区极具优势且发展前景良好的产业。要认真解决造船企业的用地问题,在用地规划和用地指标等方面予以必要的倾斜支持,让船厂拥有自己的`土地所有权证,减少投资的后顾之忧,也能争取金融部门中长期贷款,减少民间集资所占份额,降低企业和社会风险。同时,金融部门要加大船舶出口买方信贷资金投放力度。企业有自己的土地后,将增强船东进一步注资力度,建造船坞、组装和涂装车间,使造船周期从一年多缩短为四至六个月,提高效率。这也符合国防科工委对造船硬件的要求。

2、加强服务,保障发展。__区政府相关部门要积极支持关心造船工业的发展,为其创造良好的发展环境。椒北地区要结合台电以东工业区块开发,优先解决道路及相关基础设施建设,尽早开工建设前所沿江路。电力部门要加快电网改造,保证电力供应。供水部门要尽快通水,满足需求。

3、加强扶持,重组优势。国家已经通过了船舶工业振兴规划,__区政府应积极通过信贷和财政政策支持,稳定船舶企业生产,通过限制产能扩充或淘汰旧船和兼并重组。目前__区只有一家企业有土地使用权证,船舶企业间重组条件不具备,但上下游企业之间可以采取合作生产的方式,形成产业链、规模化。同时,要实施船舶企业高技术、高附加值产品开发战略,努力开拓国际市场,扩大高技术高附加值船舶(如海洋工程装备船和特种船)国际市场份额,培育新的经济增长点。

(二)大力推进数字化造船,全面提升船舶行业核心竞争力。 “数字化造船”就是在船舶建造过程中以可视化的“数字样船”为基础,以船舶产品数据库和企业资源数据库为共享平台,在设计、建造、试验和管理过程中以数字量代替模拟量,用数字技术取代传统技术,并以数字量作为设计、建造、试验、维修服务和管理过程控制的依据,由于设计上的数字化和可视化以及制造装备的数字化,可以实现快速多目标、多专业的综合优化,可以使造船过程按照中间产品并行设计、分道制造,可以实现高精度、敏捷化造船,可以促进造船模式现代化,大幅度缩短造船周期,提高造船建造效率,因而能实现船舶制造业的跨越式发展。目前,__区造船企业的信息化建设还处于初级探索阶段,局限于单项计算机技术的应用,网络化、数字化建设滞后,这严重制约了

劳动生产率的提高。因此,建设数字化造船企业,实施“数字化造船”,应成为__区船舶行业实现转型升级的着力点和突破口,要大力开发和应用cims、erp等计算机集成管理技术,逐步实现在虚拟环境下模拟造船和数字造船,实现系统设计为生产和管理提供详尽、准确信息,改变船舶设计周期长、修改多的状况,最终达到资源的高效整合,进而实现以区域造船为基础,以信息集成为主要特点的最新造船模式的跨越式发展。

(三)积极发挥行业协会作用,建立船舶工业综合性商务网络平台。众所周知,现代网络科技已被各行各业所应用,充分发挥商务网络平台功能,能够使产业链优化和数据库资源整合,使企业具备持续发展动力,因此,我们要以行业协会为主体,着手建立包括国内外新闻发布系统、人力资源系统、技术参数系统、买卖信息系统、企业和配套信息发布系统、会员服务系统、产品分类系统、中介和产品外包服务系统、搜索和广告发布系统等为内容的船舶行业综合性商务网络平台,形成最大船舶企业交流社区。依托现代商务网络平台,使企业从大量的人才、技术、信息、配件等数据库中得到最优化的配置,同时节省大量时间,并能有效设计各种资源供应时间,把握生产进度,大大降低管理成本,减少各种浪费,提升管理效能和产品质量,促进配套企业主——船主——买主之间紧密合作,实现利益共享。依托现代商务网络平台,扩大企业家们的国际化视野,整合__造船行业的有用资源,促进国际交流与合作,推行现代元素+传统产业+技术经济的新理念,推动__的船舶工业信息化、造船模式现代化进程,实现船舶工业转型升级,从而向造船强区迈进。

9.经济社会转型问题的调研 篇九

“大环境决定小格局”,因此,在东莞这片土地上作为以消耗资源为代价;以劳动密集型为主;粗放型产业技术含量不高的制造企业来说,企业必须升级转型,加快形成先进制造业和现代服务业“双轮并转”、高新技术产业和适度重化工业“两翼齐飞”。

当然,我们知道:并不是所有的制造业产业都具备升级转型的能力,它们会受企业本身的能力(比如财力)和个体的发展方向和对市场营销的定位等方面的制约因素,而选择和确定企业的经营战略。正是因为如此,才有了一些企业在这样一个“经济社会双转型”的大环境下,毅然选择了“迁徙”,以此求得企业的生存和发

展。这对于企业本身来说,未免是一种悲壮之举,但这又是大势所趋。这是任何一个经济社会在发展到一定的程度之后必然的产物。

以鞋业制造业为例,纵观世界鞋业发展历程,经历了一个不断变换的过程,世界鞋业生产基地,20世纪上半叶在美国,20世纪60年代转移到了意大利,20世纪70年代到了日本韩国,20世纪80年代栖身中国台湾,90年代在中国大陆。而当你仔细审视这个发展脉络,你会发现它与世界产业转移和经济发展历程何其相似,或许这又赋予了鞋业一层更深的内涵,它代表了整个劳动密集型产业甚至是整个世界经济的发展缩影。因此,作为曾经在东莞生存并成长了相当长时间的制鞋业来说,在这样的大势背景下,究竟该往何处去呢?或者说该往何处去才能让企业达到永久生存和长足发展呢?是往中国内陆地区“内移”,还是往其它亚洲发展中国家“外迁”呢?

综观中国这个幅员辽阔的多民族国家,正以“快速,稳健”地经济增长幅度上升,而“改革开放,进一步解放思想”的政策环境,给来自世界各地的投资者吃了“定心丸”。如今的中国是名副其实的世界鞋业中心,全世界70%以上的鞋子在中国出产,中国的鞋业业已形成四大产业集群,广州东莞产业群、温州台州产业群、泉州晋江产业群、成都重庆产业群,四大产业群环环相扣,串起中国鞋业的黄金链条,奠定中国在世界鞋业中的霸主地位。而这其中的广州东莞产业群则占据整个中国鞋业的半壁江山,东莞在中国乃至世界鞋业的地位不言自明。因此,“总部经济”模式正是未来东莞的发展大势。作为对中国的政策环境,政务环境,金融环境,人文环境等都已驾轻就熟的东莞企业来说,选择往中国内陆地区“内移”,当为明智之首选。正如美国波音公司,其总部在美国,但其零配件却来自世界各地,这是产业转移的范例。东莞的鞋业企业在东莞对鞋产品进行贸易交易,研发和营销,深加工,生产高附加值、高技术含量的产品,而将处于产业链条下端的低附加值产业向内地转移,完整地产业键就此生成,而内陆地区纵横交错地高速公路,快速铁路与航空水运形成的“立体交通”与沿海地区有效地实现了交通键接,进而加快了出口“海洋运输“的效率。因此,东莞的产业升级和产业转移,是对制造业企业的一次整体提升,尤其是对于鞋业企业这样的高消耗,低技术含量的制鞋业企业来说。因为内地更加优惠的投资政策和良好的投资环境及充足的劳动力为他们解决了最为根本的后顾之忧。

10.农业转型发展调研报告 篇十

一、我县农业产业发展情况

温州是全国农村改革试验区,为加大农村改革力度,市委、市政府于2012年初出台了《关于进一步推进城乡统筹综合改革的若干意见》等1+10个文件,全面推进我市农村改革试验。我县作为温州农村改革的重要区域之一,县委、县政府高度重视农村改革工作,大力推进农房集聚、“三分三改”、农村管理体制改革,为农业产业健康发展奠定了良好的基础。

目前,我县农业产业发展势头强劲,2012年,全县经济作物(含蔬菜)种植面积达28.6万亩,产量约40.2万吨,产值约10.3亿元,农业产业出现了明显的区域化、专业化、现代化、规模化特征。我县农业产业主要集中在马站、灵溪、龙港、桥墩等四个区域,经济作物面积分别4.8万亩、5.6万亩、5.4万亩、4.5万亩,占全县71.0%。我县农产品主要以番茄、草莓、葡萄、杨梅、茶叶、油茶、黄栀等为主,形成了较有地方特色的“一村一品”或“几村一品”的发展模式,如以灵溪郭家车村、龙港双龙村、马站中姑村为中心的万亩越冬大棚番茄基地;以观美新岸村为中心的千亩大棚黄瓜丝瓜基地;以桥墩凤岭村为中心的千亩杨梅基地,以桥墩八亩后村为中心的万亩茶叶基地,以桥墩小沿村为中心的千亩油茶基地等。新产品、新技术的推广应用步伐加快,现代科技产品的应用越来越广泛,钢架大棚比例逐年提高,微喷滴灌技术、太阳能诱虫、遮光遮阳设施普遍应用,大大提升了农业效益,我县番茄国外优良品种应用率达95%以上,微型节水滴灌技术应用率达82%,穴盘育苗技术应用率达63%,有机肥应用率达88.9%。“三分三改”深入推进,使土地大规模流转成为可能,提高了工商资本投资农业积极性,瑞丰园农业科技有限公司、晨虹农业有限公司、锦丰农业开发有限公司、浙江银奥茶业发展有限公司等多家企业投资农业,大项目大投入,提升了我县现代农业发展水平。

二、我县农业产业发展存在的问题

1.政策支持力度不够。一是缺乏政策引导。我县是农业大县,农村人口众多,加快农业产业健康发展,是实现农民持续增收的有效途径。目前,我县加快农业产业发展的政策尚未出台,农业产业的发展目标、发展重点、产业布局等仍不明确,对农业领域的新情况新发展缺乏政策引导,农民种什么、种多少,纯属于个人行为,存在一定盲目性,容易出现一哄而上,不利于产业健康发展。二是农业风险防范机制还未形成。农业是弱势产业,抵御各种风险能力较差,每年自然灾害都给农业造成重大损失,农民灾后生产自救能力较弱,影响农业发展后劲,农业政策性保险除水稻种植外,农作物、经济作物等保险还未开展。

2.农业产业投入不足。一是财政扶持力度不大。2012年财政用于扶持农业产业发展资金不到1500万元,比2011年还减少200多万元,低于全省同类县市的水平,不能对农业产业项目形成有效支持。譬如对于设施农业,效益高、产出高,但在设施投入也大,新建一亩钢架大棚需要投入2.0万元左右,而我县仅对部分钢架大棚实施补助,每亩在1500-3500元之间,补助资金300万左右,与邻近的瑞安市相比差距甚大(瑞安对建设钢架大棚的农户给予50%的财政补贴,补助资金达2400万)。二是金融业支持农业发展力度不够。由于信贷门槛较高,担保手续繁琐,限制条件多,且农民承包的土地和房屋不能抵押等原因,往往造成在农户最需要投入的时候缺少资金。如温州市雅发果蔬专业合作社创办初期,急需30万元购买塑料薄膜等农业投入品,但最终未能拿到贷款,理由是农业风险太大,要有抵押,马站恒丰蔬菜合作社的情况也是如此。

3.农业用地难以保障。一是土地流转难度依然较大。虽然县政府提出年底前要基本完成全县所有村的地改工作,但由于二轮土地承包时有近三分之一村承包证没有发放到户,影响地改工作顺利推进。已完成地改的村也大多数是流于形式,土地真正流转还存在诸多障碍,土地大规模流转则难度更大,这种情况对集中连片、规模化生产产生了严重的制约作用。二是农业所需的辅助用地无法得到妥善解决。农业生产必备的仓储、冷藏、包装、交易场地及生产管理用房等用地被视同工业用地,由于土地指标紧缺,而无法得到解决。

4.管理服务有待加强。一是专业人员缺乏。我县农业专业技术人员青黄不接,断层现象非常严重。目前灵溪大棚蔬菜面积超万亩,仅有2名50岁以上的农科员。龙港镇设施蔬菜生产面积也达3000亩,却无一名农业专业技术人员。二是品牌培育力度不大。我县大棚番茄面积达2.3万亩,但无地理标识证明商标,不利于产品知名度和市场竞争力的提高,制约了产业的提升。三是产前、产中、产后服务不到位。新品种引进推广力度不大,品种结构单一,抗击市场和自然风险的能力脆弱;种植技术、病害防治技术等培训、指导不到位,往往滞后于生产,一旦病害发生,为时已晚。另外,对农产品市场信息提供、产品质量监管等等工作,还相当薄弱。

三、加快我县农业转型发展的建议

1.出台政策,引导农业产业健康发展。一是要提高认识。我县属于欠发达地区,城镇化总体水平不高,农业仍是农村群众赖以生存的基础产业,加快农业产业健康发展,直接关系到广大农村的经济发展和社会稳定,各级政府要进一步提高对农业基础产业重要性的认识,以认真贯彻国家、省、市有关文件精神为契机,紧紧把握我县农业产业发展面临的新形势,充分发挥区域特色优势,采取切实有效措施,加快我县农业转型发展。二是要尽快出台《关于促进我县农业转型发展的若干意见》,明确现阶段我县农业产业发展的目标任务、发展重点、产业布局、保障措施等,把农业产业引向规范、有序、持续发展轨道。三是加大保障力度。积极探索政策性农业保险的实现形式,争取将农业保险覆盖到农作物、经济作物,尤其是大宗农产品如番茄的保险,着力化解种植风险,为农村创造一个安定的生产和生活环境。

2.加大投入,增强农业产业发展后劲。一是县财政应大幅增加农业产业扶持资金,重点补贴钢架大棚、节水滴灌设备等农业配套设施及农业精品园区、农业基地基础设施建设,引导农业产业发展。二是要建立多元化的农业投融资体系。通过政策引导逐步建立以农户投入为主体、政府扶持为导向的投入和发展机制,积极争取金融部门增加对农业的贷款支持,吸收社会闲散资金支持农业发展,扩大农业发展的资金总量。建议县政府借鉴余姚市的做法,成立国有独资的农信担保有限公司,逐步探索对农民进行综合授信,对于获得县级以上农业龙头企业称号或受到地方政府特殊奖励的单位和个人,要在评级、授信、信用等方面给予优惠,并在农村金融市场中引入竞争机制,实现农村金融的多元化。金融部门要积极尝试按自然村、行政村集体担保或根据政府授信等级,解决农户和龙头企业缺资金、贷款难、担保难问题,加大对农业信贷支持力度。

3.深化地改,提高农业产业发展活力。一是要继续深化农村集体资产产权管理体制改革,尤其是农村土地确权登记、土地合作社组建等工作环节要到位和规范,确保有质有量地完成地改工作目标,真正破解土地流转难问题,要加快土地流转中心建设,实现土地要素市场化流转和配置,为工商资本进入农业领域提供便利条件,有效推进我县农业产业向规模化方向健康发展。二是要重视解决农业生产用地和配套设施用地。县有关部门应按照省委办公厅、省政府办公厅《关于积极引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》精神,对流转期限5年以上并签订合同、经营面积100亩以上的种植专业大户、农民专业合作社、现代农场和农业企业等建设温室大棚等用地,以及为农业生产服务的生产管理用房等临时性配套设施用地,在不破坏耕作层的前提下,允许其在流转土地范围内按流转面积5‰左右比例使用土地,并作为设施农用地办理用地手续,不纳入农用地转用范围。三是要考虑在我县重点农业生产区域建设3-5个农产品交易市场,为广大农户提供平等竞价的平台,切实维护广大农户权益,并通过建立良好的市场经济新次序,实行优质优价,促进品质提升。

11.县域经济转型升级调研报告 篇十一

如何立足比较优势、破解突出矛盾,加快发展壮大县域经济,率先实现全面建成小康社会,为自治区加快“五个基地”建设贡献力量,既是海勃湾区面临的重大课题,又是当前的中心工作。

科学把握并充分发挥资源区位、产业基础等比较优势,是发展壮大县域经济的关键环节

海勃湾区得天独厚的资源区位优势、不断增强的产业基础优势、多年积淀的微观经济主体优势,都是进一步发展壮大县域经济的重要依托。

1.“组合式”资源区位优势突出。自治区整体资源优势明显,但分布不均衡,部分地区资源情况单一,无法形成组合优势。而海勃湾区及周边不但有煤、石灰石、铁、硅等30多种丰富的矿产资源;并且黄河流经全境、海勃湾水利枢纽即将建成蓄水,水力资源极为丰富;

110、109国道、京藏高速和包兰铁路穿城而过,航班直通北京、上海、西安等枢纽城市,实现全市“一刻钟”城际快线、周边“一小时”城市圈,形成了公路、铁路、航空立体式辐射型“区域交通中心”。使得海勃湾区成为自治区为数不多的资源区位“均衡配置”地区之一。

2.产业经济基础优势不断增强。近年来,海勃湾区在推进经济转型中,一方面,坚持延伸升级传统产业和培育壮大新兴产业双轮驱动。初步构建了煤—焦(电)—化工(钢铁、建材)循环精深加工的传统产业发展格局。全区已形成2850万吨洗煤、630万吨焦炭、100万吨钢铁、460万吨水泥、520万重量箱浮法镀膜玻璃产能和15.6亿标方焦炉煤气处理能力,现代煤化工产业初具规模。积极承接和培育新兴产业。成功引进以陕汽新能源车辆为代表的装备制造产业,带动近20个上下游配套项目建设,现代装备制造业已经起步。管材、线缆及高档涂料等非资源项目也逐步建成投产。另一方面,进一步繁荣发展第三产业。积极引进了沃尔玛、红星美凯龙等一批大型项目,规划建设了6个专业性物流园项目;金融机构发展到63家,金融服务能力进一步增强。海勃湾区第三产业占到全区经济总量的38%,第三产业增加值、社会消费品零售总额占全市比重分别达到 54.2%、83.1%。

3.微观经济主体优势更具活力。海勃湾区国有集体企业改制完成较早,极大地促进了非公经济的快速发展。目前,非公经济占全区经济总量的比重、在吸纳就业及税收的贡献率方面均达到85%以上,民间投资是拉动投资增长最活跃的新生力量。一批经营管理能力较强的本土企业家、管理人才和熟练的产业工人队伍得以培养,成为深入推动县域经济转型发展的坚实基础。

海勃湾区在快速发展进步的同时,仍面临着一些突出矛盾。从增长动力看,投资仍处主导地位,拉动经济的“三驾马车”协调性不够;从发展环境看,存在区域竞争趋同化、资源消耗大、环境容量受限等多种潜在障碍;从产业结构看,第三产业发展仍然滞后,集聚要素的区域中心城区作用尚未充分发挥;从产业内部看,传统产业仍处支柱地位,新兴产业刚刚破题。这些矛盾都需要在发展中下大力坚持不懈予以破解。

做大做强特色产业、建设区域中心城区,实现产城融合科学发展,是发展壮大县域经济的根本所在

面对转型发展的繁重任务,海勃湾区将围绕“推进经济转型和城市转型,建设自治区西部区域中心城区”战略目标,加快发展壮大县域经济步伐,努力实现新跨越。

1.突出“产业三化”发展思路,进一步做大做强特色产业。首先,巩固提升能源、化工、冶金、建材4大优势传统产业。突出千万吨级煤焦化基地建设,注重科技创新和先进技术应用,力争成为自治区现代煤化工生产示范基地和清洁能源输出基地重要的支撑点。以点带面,努力在“传统产业新型化”道路上取得新进展。其次,以推进现有新兴产业项目达产达效为抓手,力促早日实现“新兴产业规模化”。加强陕汽新能源汽车的产品市场推广等方面工作,着力突破油改汽方面的政策障碍,促其尽快规模化生产;加大对瑞格工贸等陕汽配套项目的扶持,同步推进面向区域优势产业的化工机械等装备制造业,积极融入自治区现代装备制造基地建设中。加快推进光伏镀膜玻璃、逆变器等新能源产业项目及高岭土生产高档填料、粉煤灰制矿物质纤维等新材料项目达产增效,不断扩大新兴产业在工业经济中的比重。通过传统产业和新兴产业双发展、双促进,最终实现“支柱产业多元化”的发展目标。

2.突出“宜商则商”的区域中心城区作用,进一步发展壮大第三产业。严格实行土地分区管理,优化城市空间布局,大力推进滨河新区建设、旧城区改造提质、棚户区搬迁安置。加强门户交通枢纽功能,完善供热、供电、供气、给排水、防灾减灾等城市基础设施,增强城市承载集聚辐射力。提高公共产品供给数量和质量,为本地和周边居民提供优质公共服务。高标准、高规格完成区医院、中医院的迁移新建项目,力促医技水平提质升级。以大型三产项目建设为抓手,全面、适度、优质繁荣壮大第三产业。加快推进维多利财富广场等项目建设,积极引进苏宁电器等知名连锁品牌及万达等国内商业地产龙头企业;超前谋划物流产业布局,加快城区南部煤炭、北部冷链和空港物流项目建设,积极发展电子商务,全力打造区域性生活性物流和生产性物流集散地和交易中心。壮大金融行业,实现融资多元,加快建设区域金融服务中心。抓住乌海湖蓄水契机,加快发展文化旅游业,切实将城市文化优势转化为现实产业优势。充分用好中国书法城、赏石城和“乌海湖”等特色“名片”,推动书画奇石等特色文化产业发展。积极引进大型旅游集团,加快环山环湖、黄河景观带基础设施和旅游资源开发,形成山水相依、绿洲沙漠相伴,黄河文化、草原文化多元集聚的特色旅游观光基地(景区)。通过建成辐射周边的区域中心城区,推进第三产业繁荣发展,增强消费对区域经济的拉动作用,实现县域经济增长由单一依赖投资向多元化内生性增长方式转变。

统筹协调推进经济转型和生态文明,实现人民富裕、社会和谐,是发展壮大县域经济的中心任务

1.正确处理发展经济与保护环境的关系,实现美丽与发展双赢。抓住转变经济增长方式这一根本,努力实现经济增长由主要靠二产拉动向依靠三次产业协同带动转变,不断提高非资源型产业比重,降低经济发展对资源的依赖度;强化循环经济建设这一抓手,大力推进资源产业延链升级,提升循环发展利用水平,实现资源利用最大化和节能降耗的双重效果;加强环境综合治理这一手段,建立资源开发补偿机制,突出抓好煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用,实现变废为宝、以用促治,继续实施大气环境综合整治工程,加大污水、固体废物处理等基础设施建设力度,着力提高达标排放水平;大力推进生态建设这一重点,以创建“国家园林城市”为目标,以沿路、沿山、沿河绿化带为主体,以乌海湖纽建成蓄水为契机,加大绕城水系和生态绿化建设力度,切实提高森林覆盖率和绿化覆盖率。

12.大同市转型的调研报告 篇十二

为认真贯彻教育局关于学校心理健康教育的有关精神,根据学校教育的特点和学生心理发展的规律,通过各种途径继续认真开展小型多样的心理健康教育活动和指导,帮助留守儿童获取心理健康的初步知识,促进留守儿童人格的健全发展。根据学校实际,为了留守儿童的心理健康教育,采取了各种措施,现对此半年的工作自查如下:

一、初步成效

一年来,中小学留守儿童心理健康教育关爱行动以以“共享阳光、共建和谐”为目标,以帮助留守儿童心灵健康成长为宗旨,以动员组织社会力量关爱留守儿童身心全面发展为重点,以弥补留守儿童情感缺失、促进心理健康成长为内容,坚持“动真情、想实招、办实事、求实效”原则,深入开展留守儿童心理健康关爱行动,为留守儿童健康、快乐、平等、和谐的成长创造良好环境和有利条件。取得了一定成绩,具体体现在以下几方面:

1、提高了留守儿童心理素质。开发留守儿童心理潜能、培养健康心理品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强了留守儿童在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力,促进了留守儿童身心全面健康成长。

2、有效地推进了学校心理健康教育工作,在政策、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的留守儿童心理健康关爱行动工作机制。

3、深入留守儿童之家建设,在进一步做好“留守儿童之家”建设的基础上,更加注重留守儿童的心理健康,把学校的留守儿童之家初步建成了留守儿童幸福、温暖的大家庭。

4、进一步加强和推进了团支部、教导处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度,把心理健康教育作为素质教育的重要内容纳入了学校教育教学体制,纳入校本课程的开发。

5、通过对学校留守儿童心理健康教育工作的探索,以点带面,促进了学校心理健康教育的发展,形成一定的学校心理健康教育机制。

二、主要工作经验

(一)工作内容:

1、心理健康关爱行动主要内容:

普及心理健康知识——根据不同年龄段留守儿童心理成长任务、特点、规律及问题,开展教育引导工作,帮助他们形成正确的观念。体验心理健康常识——帮助留守儿童在活动中体验学习、交往、生活的健康心态与思维方法,并养成良好习惯。注重心理健康保健——帮助他们了解简单的心理调节方法,认识心理异常现象,培养对自身心理健康成长的关注与求助意识。

2、心理健康关爱行动分阶段内容:

按照不同年龄、不同年级留守儿童成长规律及特点有针对性地开展工作,加强分类指导,从学会学习、学会生活、人际交往等几个方面开展工作。

——一年级的留守儿童:能适应新的学习和生活环境,乐于与同学、老师交往,克服孤僻、胆怯心理。

——二年级的留守儿童:感受在集体中共同学习和生活的乐趣,在与同学交往中学会友善相待,互相谦让,克服粗心、马虎不良习惯,乐于学习,培养良好的学习习惯。

——三年级的留守儿童:萌发集体意识,不断增强责任感,自觉主动参加集体活动。学会挑战困难,品尝战胜困难和挫折后的喜悦,学习和做事时学会动脑、认真、仔细。

——四年级的留守儿童:勤奋学习,勤于思考;不甘落后,要求进步;初步了解情绪调节方法,锻炼抗挫能力,正确对待成功与失败,克服骄傲或自卑情绪。

——五年级的留守儿童:树立同学间合作意识,学会沟通,与老师、同学、家长和睦相处;学习处理人际关系,培养合作能力,勇于负责,养成良好的学习和生活习惯,有张有弛,掌握良好的学习方法。——六年级的留守儿童:形成良好的自我认识能力,学会控制和调节自己的行为,以奋发向上的态度面对学习,面对中学生活。了解自己能力、特点,初步学会接纳自我、他人,提高生活自理能力,关爱家人。

——七年级的留守儿童:形成良好的行为能力,在情绪、强迫、人际、焦虑等方面能自我调节。能以积极的心态适应初中学习。能够正常的与人交往。

——八年级的留守儿童:能够健康的与异性交往问题上;学习上能以积极的心态看待学习,对社会积极向上。

——九年级的留守儿童:学生能热爱家庭、关注社会、服务社会、亲近社会、遵纪守法,心理能够健康发展。

(二)工作原则:

留守儿童的心理健康教育,是一项科学性、实践性很强的教育工作。为使心理健康教育能顺利开展并取得预期的效果,必须坚持以下基本原则:

1、全体性与主体性原则。留守儿童的心理健康教育是小学生心理健康教育的重要组成部分,是素质教育的重要组成部分。必须面向全体留守儿童开展活动,以全体留守儿童为服务对象,培养他们健康的心理品质和健全人格。尊重他们的主体地位,鼓励他们主动参与、独立思考,自助、自立、自强,减少心理和行为问题发生的几率,增进留守儿童心理健康的整体水平。

2、民主性与参与性原则。民主、参与是学生个体表现自我和社会交往的需要,也是心理健康教育有效性的需要。只有坚持民主性与参与性原则,以真诚、友爱和平等的态度对待每一个小学生,鼓励留守儿童积极参与各项活动,让他们愿意亲近教师,愿意对教师说心里话,才能了解和掌握他们的真实心理,心理健康教育才有针对性,才能在轻松愉快和乐观向上的气氛中进行,才能收到理想的效果。

3、差异性与多样性原则。差异性原则,也叫个性化原则。留守儿童作为小学生的一个特殊群体,其心理发展有它的独特差异,他们群体心理发展的层次和水平上的差异性,要求我们在小学生心理健康教育的过程中,教育的内容和形式都必须有针对性,必须符合不同年龄段或不同年级小学生心理发展的特点,否则就难以收到理想的教育效果。而多样性原则是由留守儿童群体和个体心理的差异性、心理需求的多样性,以及心理与行为问题的复杂性决定的。

4、预防、发展和调治相结合的原则。留守儿童心理健康关爱行动的根本目的在于预防他们的心理疾病,增进心理健康,促进心理发展,全面提高心理素质,对他们面对学习、生活和社会交往等方面存在的困扰和成长中出现的心理危机及时有效地给予帮助和调节,以保障其心理健康。因而必须坚持预防、发展和调治相结合的原则,重在预防和发展。

(三)方法途径:

1、按照“体验教育”的理念,把不同年级的心理健康教育目标和内容通过情景设计、角色扮演、问题辩析、游戏辅导、娱乐活动等方式传递给留守儿童,帮助他们在参与式、互动式活动中体验做人做事的道理。

2、通过心理知识讲座、心理热线辅导等,运用各种宣传手段在留守儿童中普及心理健康科学常识,帮助他们掌握一般的心理保健知识,培养他们形成良好的心理素质。

3、通过心理项目素质拓展训练,采用素质拓展训练项目进校园与专业基地训练相结合的方式,针对不同年级留守儿童的能力及特点开展心理项目素质拓展。

4、开通学生、家长、教师同步实施心理健康教育的渠道。有计划地开展教师心理健康教育技能培训,同时要尽可能地吸纳家长参与到活动中来,营造学校和家庭心理健康教育的良好环境。

5、成立专项工作领导小组,加强对留守儿童心理健康关爱行动工作的组织领导和过程管理。把留守儿童心理健康关爱行动作为学校心理健康教育的重要工作之一。

6、组织心理健康教师、班主任参加各种心理健康教育培训,外出学习观摩,鼓励更多地教师获得心理健康教育教师上岗资格证,学校共用14位教师获得心理健康教师上岗资格证。

7、将留守儿童心理健康关爱行动纳入学校工作计划,有领导分管落实,有年度工作计划,有专人负责开展工作,有专门的时间保障。

(四)主要做法:

1、健全留守儿童心理档案

建立健全留守儿童心理健康档案,根据留守儿童的实际需要,帮助他们解决生活学习上的困难,为留守儿童营造良好的学习、生活氛围,帮助他们顺利完成学业。

各班留守儿童在心理辅导员指导下认真填写心理健康档案

2、举办心理集中辅导

心理集中辅导,一般10人左右。活动形式更显简约、宽松和灵活,时间上,利用课余或双休日进行,场所选择也十分自由。参与的对象则较为专一,活动主题也较为集中,专门针对留守儿童的心理健康辅导。

留守儿童集中辅导:励志

留守儿童集中辅导:信念

留守儿童集中辅导:感恩

留守儿童集中辅导:坚持

3、开展心理读书活动

学生通过读书活动,可以让心灵的更加美好,开发身心潜能,增强塑造良好心理的技巧,解决成长的烦恼,消除心理的困惑,获得心理渴望的满足。

4、设立心理信箱

针对留守儿童,可以专门为他们开设心理信箱。心理信箱有两方面效用,一是加强对留守儿童的个别心理辅导,发展师生间个别心灵的沟通,努力获得他们对教师的信任,解除他们的心理防卫,特别注意尊重学生、尊重人格。二是对心理教育中一些带共同的方面展开讨论。

5、开展全辅等活动

充分发挥团、队组织的作用,举行心育行动。侧重开展如品德践行,社会实践、送温暖等活动。教师作为一员参与其中,让留守儿童在相互鼓励、相互帮助、相互学习中,心心相印,共同进步。

6、开通爱心QQ电话

爱心QQ电话由教师——学生——家长三方建起心连心的纽带,通过ipad、家庭走访、代理家长结对、家长、代理家长参加心理教育活动课、电话视频等多种方式,在每周四的中午或下午分班级、双方或多方、个别或集体相结合发展的心育活动。实现学校教育与家庭教育的同步与一致,扩大学校心理教育功效。使学生的心理健康和人格发展,获得教师和学校教育,家长和家庭教育的合力。

7、创办心灵绿岛爱心小报

结合中高年级学生写日记、写周记,鼓励留守儿童书写,可以让学生心理的渲泄和排解,有学生心理的认知和感悟;是反映学生内心世界的“镜子”,也是显现学生心理健康发展的“窗口”,是学生健康进步的阶梯。还可以为小报《心灵绿岛》提供素材。《心灵绿岛》创刊:

关注学生思维

关注留守儿童

8、特殊留守儿童填写量表

对特殊留守儿童填写量表,根据留守儿童的实际需要,有针对性帮助他们解决生活学习上的困难,为他们营造良好的学习、生活氛围。

9、留守儿童宣泄减压

10、留守儿童沙盘游戏

11、留守儿童观看心理情景剧

总之,是以“美”和“爱”来激活留守儿童,能在他们心灵深处迸发出璀灿的火花,成为学生所渴望获取的珍藏品。

(五)存在问题:

1、心理健康教育缺乏专业指导,缺少专家引领。教育质量不高,效果不显著。

2、留守儿童心理健康教育平台尚未有效建立。班主任、德育教师与心理健康教师联动机制尚未建立。

3、学校、教师对心理健康教育的认识还有待提高。

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