法制教育报告会发言稿

法制教育报告会发言稿（共8篇）

1.法制教育报告会发言稿 篇一

法制报告会发言稿

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家下午好！

今天我应邀给同学们讲一节法制课，希望在大家学法、知法、守法上有所帮助，做一名遵纪守法的好公民，同时更是抛砖引玉。我想在座的同学绝大部分今天下午都不愿意来听这场报告，为什么呢？因为连我本人也不愿意有更多的法律来约束我，限制我，我也想拥有绝对的自由。但这可能吗？在我们的生活中，有许多我们从内心里不想接受的东西却不得不去接受它，法律就是一种。就像在座的许多同学讨厌数学、英语这两门课一样，你讨厌它，你还必须去接受它，去爱它，去努力学它，就像《乡村爱情》电视剧里面所说的是“必须的”。我想和大家交流三个方面的问题：

一、有关法律常识的几个问题：

1、我想说一下法是如何解释的这个问题，同学们平常学习中遇到法字开头的成语很多，如法外施仁、法力无边、法网恢恢，法脉准绳，法出多门，法灸神针、法不徇情、法无可贷等等。那么法是什么意思？有无数种说法，汉语中的法字，古代写作，在旁的水字是公平的意思，右旁的去字是“神明裁判”故事里的一头刚直的独角神兽。传说当双方打官司时，审判官便把独角神兽拉出来，它的角去顶撞谁，谁就是不直者，谁就败诉。律字是“均布”即“不偏不倚”的意思。由此可知，在我国法律一词的本来含义就是以国家强制力作保证的“公平、公正”，它由国家强制力保证实施，规定公民权利和义务，对社会具有普遍约束力的规范。

2、我想给同学们介绍两条与青少年关系最密切的法律：

一条是：

《治安处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：情节较重的，处十日以上十五以下拘留，可以并处一千元以下罚款。另一条是：

《治安处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

3、我想给大家介绍一下刑事责任年龄的问题：

所谓刑事责任年龄，就是指对犯罪后果承担刑事责任的法定年龄。

我知道有的同学其实很聪明，但心思往往没有用在学习上，而是有事没事地招惹一下其他同学，以大欺小、破坏公物，问低年级同学要钱、要东西，其实这些行为都是法律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁。可能有些同学会说，我现在还不到十四周岁呢，在这里我要告诉大家，如果你实施犯罚行为时，年龄没有达到能追究刑事责任的界限，国家法律也还是有惩罚的措施的。我国《刑法》17条规定：14周岁以下是完全不负刑事责任年龄段，对14周岁以下青少年犯罪处罚主要是治安处罚，送劳动教养，送工读学校进行矫治等。14周岁至16周岁是相对负刑事责任年龄段，这一年龄段的青少年犯以下8种罪的，应负刑事责任。即：故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆破、投毒。16岁以上为完全负刑事责任年龄段。可以说在座的高中同学，基本上都达到了完全负刑事责任的年龄段，也就是说在法律上已相当于成人了。希望我们从现在起一定要对自己的行为负责。

二、青少年违法犯罪的成因及前兆：

从目前青少年犯罪的情况来看，青少年犯罪具有以下新的特点：（1）疯狂性；

（2）突发性（举长春砍手门事件）；（3）连续性；（4）手段的残忍性（举药家鑫案）；（5）动机的单一性和目的荒诞性；（6）心理的报复性与心态的逆反性。

为什么花季少年提前凋落？在令人可悲、可叹、可气、可恨之后，社会在思考，家庭在思索，我们在反思青少年犯罪的成因。

具体来说青少年犯罪的原因有以下几个方面：

（1）受社会经济负面效应的影响。

社会主义市场经济的全面发展，促进了社会的全面进步。同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。于是，见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。而青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，受不良风气的影响，在一定条件和某种因素的作用下，就有可能走上犯罪的道路。

（2）受社会不良文化影响。

我们知道，优秀的文化可以提高人的思想，促使人们奋发上进，低级、庸俗的文化会腐蚀人的灵魂，阻碍社会文明的进步。目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐等充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容，对社会文化环境造成了一定程度的污染。这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响。

“暴力电子游戏就是暴力犯罪的演练场。” “最难整治的，也是最容易诱发犯罪的就是暴力游戏。因为青少年在游戏的过程中，进行的是虚拟的杀人演练，一阵快意的打杀后，一方面了解了实施暴力的方法、手段，另一方面在虚拟的网络世界中是不用负任何法律后果的，冲淡了他们对实际犯罪后果的恐惧，经常下手凶狠”。

“我了解过这样一个案子，三名经常玩暴力游戏的中学生同一个三轮车夫发生口角，结果毒打车夫，导致其死亡，讯问他们时，他们却说，我们在游戏里就是这样打的。”

（3）受家庭不良教育的影响。

父母是子女的启蒙老师。家庭的教育培养，深刻影响着子女人生观、道德观的形成，家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础，潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。

（4）法制道德教育滞后。

近几年来，虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，在社会上开展“送法上门”、“法律进家”等多种形式的普法教育活动，但在力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限，此罪与彼罪的区别。

以上四方面对于青少年而言均是外部因素，青少年犯罪最根本的原因在于青少年本身的素质。由于青少年犯大多文化素质较低、分辨事非能力较差，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。

青少年在犯罪之前往往有许多前兆，我想讲出来，我们可以对照衡量一下自己的行为，以下不良行为是青少年违法犯罪的前兆：

（1）夜不归宿往往使自己处于危险境地：

据调查，绝大多数犯罪行为是利用夜晚的时间完成的。未成年人身心发育尚不成熟，缺乏生活经验和辨别是非的能力，擅自外出并夜不归宿，一旦发生问题，很容易受到外界的侵害。

（2）旷课是走下坡路的信号。

旷课是学生走向危险的一个信号，脱离了学校教育和规章制度的约束，从而直接影响学习，而且容易受到社区不良环境的感染，滋生不良的品德。

（3）酗酒是未成年人犯罪的促发因素。

中学生应该集中精力学习，但少数学生模仿大人在聚会时开怀痛欲。中小学生正处于成长发育阶段，饮酒对身体的损伤，严重会造成死亡；同时，酒精是一种麻醉剂，影响中枢神经系统，导致自控能力下降，使人容易做出一些过激事情来，所以青少年千万不能喝酒。

（4）交友不良容易走邪路。

近朱者赤，近墨者黑，青少年时期，一定要慎择友，择良友。面对朋友的要求，必须保持头脑清醒，以法律和道德为标尺进行衡量，三思而后行，不可随意迁就，否则会铸成大错。青少年要树立法制观念，增强法律意识，提高自我的预防犯罪能力，时刻珍惜现在所拥有的幸福、自由、快乐。

（5）学坏常从抽烟开始。

这是因为，吸烟不仅对未成年人身体产生危害，更重要的是能够“心理上瘾”。甚至在某些时候成为区别正常学生的标记，这样的标记很容易引起不法之徒的注意，从而容易被社会上的不法分子利用，进行违法犯罪。

三、遵纪守法，快乐成长。

每个人的生命都倍感珍惜，每个人的生命都流光溢彩。如何避免误撞法律的高压线，最大限度地实现自身的幸福价值呢？我想送给同学们5句话，15个字：慎交友、立大志、善慎独、敢维权、要坦白。

1、慎交友

中学时代，是人生中最为灿烂的时代，对朋友的向往最为强烈，对友谊的憧憬最为多彩，都希望有朋友共享欢乐，又希望有朋友分担痛苦。这很正常，也无可非议。但极个别同学过早涉足社会，沾染了社会上一些不良风气，称兄道弟，哥们义气，是非不分，良莠不辩，以至胆大妄为，以身试法，最终自毁前程。俗语道：良禽择木而栖。在平常交往中，交友一定要慎重。

2、立大志

思想支配行动，境界决定高度。古人云：“君子爱财，取之有通。”道在何处？我认为，上好高中，考上大学，学好本领，参加工作获取报酬，才是正道。立大志，不要空喊报效祖国等口号，我们现在的学习目标很明确，就是为将来的房子、票子、车子、位子而学习，这很实在。相反，用坑、蒙、拐、骗、偷、抢等手段弄钱，那就是邪门歪道，轻则受到道德的谴责，重则要受到法律的追究。任何价值追求都要有限度，对金钱的追求也一样，举夫妻求福例子予以说明。

3、善慎独

由于年龄的原因，个别同学对自己的行为缺乏“慎独”意识，缺乏自我约束能力，什么事该做，什么事不该做，缺乏自己的主见，往往盲从别人，结果往往被别人当枪使。

4、敢维权

在我们的成长过程中，可能会遇到各种各样的不法伤害，比如被人敲诈、殴打、抢劫等，一旦碰到了该怎么办？我想最好的选择是在受人欺侮、遇到危险或可能发生危险时，要主动、及时地与老师、家长、公安人员取得联系，积极地争取学校、社会和家庭的保护和帮助。看看我们学校发生的违纪事件，绝大多数事件都是未及时告知老师、学校、家庭，从而导致了事件的进一步扩大，造成了不应有的后果和损失。在我们面临危险时一定要学会用法律保护自己，要大胆揭发坏人坏事，绝不要姑息养奸。

5、要坦白

人的一生中做错事是难以避免的。我奉劝同学们最好从小学法、懂法、守法，万一触上法网，就应该主动坦白、自首，敢于承担，争取从宽处理。谁把法律当儿戏，谁就必然亡于法律，但愿我们每位同学都不要踩上犯罪的边缘线。

同学们，法律是神圣不可侵犯的，没有规矩不成方圆，祝愿我们广大同学一同举起生命的盾牌，学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的中学生，依靠法律这把双刃剑，平安、健康、快乐的成长！

2.法制教育报告会发言稿 篇二

强国必先强教, 强国必先优教。当前, 我国教育发展正进入一个非常重要的历史时期, 党和国家对教育的重视甚至已提到国家战略发展的高度。2010年7月13日, 胡锦涛同志在全国教育工作会议上的讲话集中阐述了教育事业科学发展的问题。同月, 党中央、国务院印发了《规划纲要》, 这是指导未来10年我国教育改革发展的重要纲领性文件。

2011年2月21日, 中央政治局常委进行第26次集体学习, 胡锦涛同志做了题为“优先发展教育, 建立人力资源强国”的报告。胡锦涛总书记的讲话深刻阐述了加快教育改革和发展的重要性, 特别强调了全面贯彻落实《规划纲要》、努力开创教育事业科学发展新局面要着力做好的重点工作, 明确提出了要加强和改进党对教育工作的领导, 为当前和今后一个时期内我国教育改革和发展指明了方向。这是胡锦涛总书记继去年7月13日在全国教育工作会议上的重要讲话之后关于教育工作的又一篇重要讲话, 充分体现了党中央对教育事业的高度重视和亲切关怀。

为落实和贯彻胡锦涛总书记的重要讲话, 2011年五一前后中央机关部门将集中开展“形势与任务”宣讲教育的专题活动。2月24日, 中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委等6部门联合举办了“形势与政策”报告会第二讲, 邀请教育部部长袁贵仁做了题为“新时期我国教育改革和发展的形势与任务”的报告。会议在北京人民大会堂举行, 报告会由中央国家机关工委副书记俞贵麟主持。在京的党政军机关和中央企业干部、高校师生约750人参加了学习。

笔者作为北京师范大学博士生代表参加了这次报告会并认真学习了袁贵仁部长的讲话。袁贵仁部长的报告主要包括三个方面的内容:一是讲述了当前我国教育发展的基本形势;二是阐明了我国教育发展中亟须努力解决的八个突出问题;三是提出了加快我国教育发展的推进思路。笔者将围绕此次会议内容并结合自身对教育热点难点问题的关注来谈思考与体会, 以期与各位教育同仁分享。

二、当前我国教育发展的基本形势

袁贵仁部长在报告中谈到:新中国成立以来特别是改革开放以来, 经过全党全社会的共同努力, 我国教育事业取得了重大成就, 为我国经济社会发展作出了重大贡献, 集中到一点, 就是推动我国实现了由人口大国向人力资源大国的历史性转变。具体表现在如下四个方面。

1. 教育普及程度大幅提升, 极大地提高了国民素质

新中国成立时, 我国还是一个文盲和半文盲占多数的国家。1949年, 我国80%的人口是文盲, 小学和初中入学率分别是20%和6%, 高中教育入学率是1.5%, 高等教育入学率是0.3%, 当时高校在校生仅有11.7万人。到2010年, 文盲率下降到3.5%以下, 小学净入学率是99.7%, 初中阶段毛入学率是100.1%, 高中阶段毛入学率82.6%, 整体上超过了中上收入国家的水平。高等教育毛入学率是26.5%, 高校学生在校总规模是3 150万, 是1949年的265倍, 这个规模已经居于世界首位, 比排名第二的美国多了1 000万人。我们用60多年的时间走过了西方国家近100年的教育普及之路, 用9年时间完成了西方许多国家用几十年时间实现的高等教育大众化之路。

我国人均国民收入在全世界范围内排在100位左右, 但平均国民受教育年限 (15岁以上国民的受教育年限) 却排在50到60位之间, 这表明在世界范围内我国的教育发展是较快的。教育规模的快速发展引起了国际关注, 美国总统奥巴马甚至说, 中国教育的发展是继1957年前苏联卫星上天之后发放的第二颗“卫星”。

2. 现代教育体系日趋完善, 极大地拓宽了人民群众受教育的渠道

目前, 我国已经形成了普通教育和职业教育、公办教育和民办教育、出国留学和来华教育等层次多样、类别完备的教育体系。截至目前, 全国中等职业教育和高等职业教育的招生和在校生人数分别达到1 300万和3 500多万, 分别占据了高中教育和高等教育人数的半壁江山。2010年, 全国各级各类民办教育机构12万所, 在校生人数为3 393万人, 占中小学生人数的6.9%, 达本专科生的21.4%。1978年到2009年, 我国出国留学162万人, 来华留学164万人, 还在近百个国家和地区建立了332所孔子学院和369所孔子课堂。我国教育的国际影响日益扩大。

3. 教育公平迈出重大步伐, 极大地促进了社会公平和民生改善

近几年来, 党和政府高度重视教育公平, 坚持把教育公平作为基本教育政策, 建立了覆盖各级各类教育的资助体系。目前, 国家每年资助近1.8亿名学生, 资助经费从2003年的18亿元增加到2010年的510多亿元。在义务教育阶段, 所有学生免除了学杂费, 全国所有农村和一半城市的学生免除了教科书费用, 农村生活困难的寄宿学生还能得到生活费用补助。在高中教育阶段, 国家设立中等职业教育助学金, 资助学生1 200万人;设立普通高中学生助学金, 资助学生的比例达到了20%;实施中等职业教育免学费政策, 把农村和城市家庭经济困难的学生都纳入到免学费范围。在高等教育阶段, 实行了奖、贷、助、补、减和勤工俭学有机结合的家庭经济困难学生资助计划。去年, 学生得到的资助从每生每年的2 000元提高到了3 000元。

4.《规划纲要》的颁布开启了由教育大国向教育强国、由人力资源大国向人力资源强国迈进的新征程

2010年7月13日到14日, 我国召开了新时期第一次全国教育工作会议。同月, 正式颁布了《规划纲要》。在教育工作会议上, 胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话, 刘延东国务委员作了总结, 阐明了“教育既是国计也是民生”“教育既是今天也是明天”的战略思想, 提出了基本实现教育现代化, 基本形成学习化社会, 进入人力资源强国行列的“两基本一进入”的战略目标。

展开来说, 主要有五个方面的内容。一是要实现更高水平的教育普及:到2020年, 学前教育毛入学率一、二、三年分别达到95%, 80%, 70%;九年义务教育巩固率达到95%;高中阶段教育基本普及, 毛入学率达到90%。二是要形成惠及全民的公平教育:到2020年, 建立覆盖城乡的基本公共教育服务体系, 基本实现均衡化, 缩小教育差距, 努力办好每一所学校, 努力不让一个学生因家庭经济困难、学校经济困难而辍学。三是要提供更加丰富的优质教育资源, 全面实施素质教育, 整体提升各级各类优质资源的总量, 更好地满足人民对高质量多层次多样化教育的需求, 不仅要让人们有学上, 还要上好学。四是要构建体系完备的终身教育:到2020年, 20～59岁的主要劳动力平均受教育年限将由2009年的9.5年提高到11.2年, 接近高中毕业教育水平;在职从业者的受教育年限将达到高中水平;新增劳动力的受教育年限将从2009年的12.4年提高到13.5年, 接近大专水平;具有高等教育水平的人数将比2009年翻一番, 接近2亿人;从业工作人员继续教育参与率也将从目前的20%提到50%, 规模从1.66亿人次增加到3.5亿人次。总之, 要基本形成终身教育体系, 促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。五是要健全充满活力的教育体制:到2020年, 全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会要求相适应的充满活力、富有效率、更加开放的教育体制机制, 办具有中国特色、达世界水平的教育。

自《规划纲要》颁布和全国教育工作会议召开以来, 改革试点全面启动, 发展举措陆续出台, 贯彻落实取得了初步成效。整个社会形成了关心、理解、支持教育发展的良好氛围, 中国教育的改革和发展进入了一个新的历史阶段。

三、我国教育发展中亟须努力解决的八个问题

袁贵仁部长强调, 尽管我们教育事业已经取得了诸多成就, 但应该清醒地看到, 我们是教育大国, 还不是教育强国, 与国际上教育先进的国家相比还有许多差距, 与我国经济社会发展新要求不完全适应, 和新时期人们的期待也还不完全符合。全面贯彻落实《规划纲要》, 办人民满意的教育, 还有许多的工作要做。当前要按照中央要求和《规划纲要》部署, 围绕教育事业发展最薄弱的环节、经济社会发展最迫切的需求、人民群众反映最强烈的问题, 加快教育改革和发展。他对于“教育改革发展中面对的八个问题该‘怎么看’”“解决这些问题该‘怎么干’”以及“已经干了什么”“还将干什么”等问题进行了重点论述。

1. 启动实施学前教育三年行动计划, 多种形式扩大学前教育资源, 着力破解“入园难”问题

学前教育是国民教育体系的重要组成部分。十六大以来, 我国学前教育取得了巨大成就, 2010年, 三年入园率达到了56.6%, 比2000年提高了17.9%。但就目前状况来看, 学前教育仍是各级各类教育的薄弱环节。这个问题的形成有两个原因:一是供给不足。过去几年, 根据教育发展的实际需要, 我国教育工作主要把重点放在了普及9年义务教育上, 加上企事业改革停办了一些幼儿园, 这就使得学前教育资源出现了供给不足的状况。二是需求增长。随着经济社会的发展, 人民群众对于学前儿童的教育, 尤其是对于让其接受优质教育更加重视, 对学前教育地位和作用的认识空前提高。

党和政府非常关心学前教育的发展。2010年11月, 国务院发布了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》并召开了专题会议, 要求各省、区、市以县为单位, 编制和实施学前教育三年行动计划。这是《规划纲要》颁布以后第一个以国务院名义落实教育规划纲要的文件, 它以启动实施三年行动计划为抓手, 将多管齐下、多措并举地解决学前教育问题。首先就是要用多种形式扩大学前教育资源。如新建、改建、扩建公办幼儿园;减免税费, 鼓励社会力量多种形式办学;规范城镇小区配套幼儿园建设;重点发展农村学前教育。去年, 国家发改委、教育部投入5亿元, 在中西部十个省区进行农村学前教育推进工程试点, 今后将进一步扩大。其次就是要用多种途径加强教师建设。目前我国在园学生达3 000万人, 教师130万人。未来3年, 学生毛入学率将达到79%, 新增1 400万学前儿童学生, 因此还需要新增大批幼儿教师。从幼儿教师的来源来看, 应办好中等师范学校、中等幼儿师范学校、高等师范学校学前专业;建立一批幼儿师范专科学校;扩大学校和高等师范院校的学前教育专业;探索初中毕业生5年制专业模式, 即选拔一些优秀初中生进行5年的专业培养, 让其充实到幼儿教师队伍。此外, 还有一个途径:现在义务教育阶段学生减少, 教师和校舍充裕, 经过选拔培训合格后, 一批义务教育教师可转为幼儿教师。从加强幼儿教师的培训来看, 3年内要在全国范围内对1万名幼儿园园长进行培训, 5年内各地分层次地对园长和教师全面培训。从落实幼儿教师待遇来说, 要落实工资保障, 完善评审机制, 切实维护好幼儿教师的合法权益。第三, 要多种渠道加大学前教育的投入。学期教育不是义务教育, 需要政府和家庭共同承担。建立政府投入、举办者投资和家庭合理负担的机制是当务之急。今后, 政府将进一步加大财政投入, 做到投入有比例、预算有科目、拨款有标准、资助有制度。第四, 要采用多种措施加强幼儿园管理, 要规范办学、分类治理、改善无证办学问题, 提高、保证质量。2011年, 将出台《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园工作规程》, 强调要加强安全设施建设, 配置保安人员, 严防事故发生。此外, 将制定学前教育收费管理办法, 加强收费管理, 抑制过高收费, 治理乱收费现象。

2. 政府、学校、家庭和社会共同努力, 标本兼治、综合治理, 切实减轻中小学生过重课业负担

中小学生课业负担过重问题由来已久, 各地各校在“减负”上也做了许多的尝试和探索, 但这个问题依然是困扰基础教育改革的重大问题之一。中小学学生负担过重不仅损害学生身体健康, 影响学生的发展, 而且对于培养学生自主能力、动手能力、创新意识都有不利的影响。社会就业的竞争压力、以升学率来评价教学效果的现实、教育教学欠科学的培养现状、望子成龙望女成凤的传统文化因素等等共同造成了这一问题。这些因素的存在使得“减负”工作步履艰难。

解决中小学生课业负担过重问题是全社会共同的责任。首先, 各级政府、教育部门要把“减负”作为教育工作任务, 调整教材内容, 设置课程的合理难度, 建立学生课业负担监测公告。此外, 政府不得给学校下放升学指标, 不能以升学率对地区和学校进行排名。其次, 在2011年要研究制定减轻中小学生课业负担的指导意见, 发布新修订的义务教育阶段课程方案和学科课程标准, 新选定、修订的教材计划于2012年秋季开始使用。在教育教学中, 要严格按照课程方案, 不额外增加课时和课程难度, 提高课程效率, 减少作业, 严格控制考试次数, 各种等级考试和竞赛成绩不能作为义务教育升学入学的依据。再次, 家长要树立科学的教育方法, 尊重子女的健康情绪, 加强和孩子的沟通。总之, “减负”不是放任自流, 而是给学生了解社会、思考问题和动手操作的机会, 让其能够学习和探索自身感兴趣的领域。

3. 促进义务教育均衡发展, 着力化解“择校热”, 解决好进城务工人员子女的教育问题

通过多年的努力, 国家积极促进着义务教育的均衡发展, 尤其是“两免一补”政策的全面实施, 一定程度上促进了义务教育资源的均衡配置。相关统计表明, 近年来, 各地财政对义务教育的累计投入达4 000多亿元, 为农村家庭平均减少了770元到110元的教育负担。可以说, 义务教育已经做到了让每一个适龄儿童不花钱就有学上, 但还不能保证人人都能“上好学”。优质教育不足、配置不均衡、管理不规范等因素致使诸如“择校热”之类的问题依然凸显, 而化解的根本措施, 就在于推进义务教育均衡发展。

义务教育制度是国家依法统一实施的基本制度, 具有普及性、免费性、强制性和统一性, 这正是义务教育和其他教育的不同之处。《规划纲要》明确规定今后10年要依然坚持施行九年义务教育。从现今的实际状况来看, 做好义务教育工作的重点不在于延长义务教育年限, 而是寻求均衡发展。均衡发展才是当前推进义务教育的关键。

推进义务教育的均衡发展需要做好“三件事”。一是明确路径, 率先在县区内实现城乡均衡发展。2011年, 要制定推进县域义务教育均衡发展指导意见, 出台义务教育均衡考核和评估办法, 重点推动以省区为单位的义务教育均衡工作, 确定推进县域内义务教育均衡的路线图, 将以备忘录的形式规定相应任务, 督促各地落实均衡发展的责任。二是明确举措, 推进义务教育标准化建设。义务教育均衡包括教师、校舍、图书等教育资源的配置均衡, 因此, 推进县域内教师的合理交流, 执行把优质高中名额合理分配到初中的政策, 并通过集团化办学、结力帮扶等模式, 扩大优质学校的示范引领作用覆盖面等都能有效地推进义务教育均衡的进程。但需要注意的是, 教育均衡的目的不是削峰填谷, 而是要加强薄弱学校建设, 以缩小差距。三是抓住难点, 建立城乡一体化义务教育均衡化发展机制。一方面, 要根据城镇化进程和人口流动状况调整学校布局, 确保布局的合理性、前瞻性和有效性。在确保提高质量和办学效益的同时还要防止撤并学校所带来的“上学难”问题。另一方面, 要加强农村寄宿制学校的建设, 通过“远程教学”等一系列重大工程, 改善中西部农村义务教育阶段学校的办学条件。去年, 中央财政投资了8.3亿元用于农村薄弱学校的改善;教师政策也继续向农村倾斜;持续加强对革命老区、民族地区、贫困地区和边缘地区的转移支付力度。

此外, 在义务教育阶段还有一个亟待解决的重要问题, 那就是进城务工人员子女的教育问题。随着城镇化的推进, 这个问题在相当一个时期内还将十分突出。目前, 全国处在义务教育阶段的进城随迁务工生子女有1 167万人, 留守儿童有2 272万人, 随迁子女和留守儿童的教育问题都急需得到关注。2006年3月, 国务院下发了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的决议, 提出要以流入地和公办学校为主, 予以解决。近3年来, 中央财政投入了近62亿元用以让农民工子女能够平等接受义务教育, 同时还鼓励、支持各地颁发的农民工随迁子女在流入地参加入学升学考试的办法。而针对留守儿童的教育问题, 除了要完善寄宿条件和相关制度, 还需要与妇联等部门配合协作, 建立、健全农村留守儿童爱护体系和动态监测体系, 让留守儿童和其他儿童一样都能快乐健康地成长。

4. 大力发展职业教育, 着力提高职业教育质量, 进一步增强吸引力

发展职业教育, 是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的一大途径, 是缓解劳动力供求结构性紧张的关键环节。近年来, 我国职业教育发展实现了重大突破。“十一五”期间, 职业教育所培养的4 262万毕业生受到了企业和各行业的欢迎。但我们也不能忽视当前职业教育尚存在的一些问题, 如:职业教育缺乏统筹、办学和市场衔接不紧密、知识结构不健全、社会上还存在鄙薄职业教育的观念等, 这些因素共同导致了职业教育吸引力不强的局面。

国家对发展职业教育非常重视。2011年, 教育部颁布了《中等职业教育改革创新行动计划 (2010-2011年) 》, 召开了全国职业高等教育工作会议, 指出要促进职业教育的发展需要从四个方面着手:第一, 着力提高职业教育质量。提高职业教育的吸引力, 关键在于提高职业教育的质量, 毕业生就业率高、待遇高、发展好既是教育质量获得社会承认的表现, 也是增强其吸引力的核心要素。要提高教育质量, 首先要加强职业教育基层能力建设。“十一五”期间, 中央和地方财政支持建立了2 300多所职业教育实习基地, 2 680多所县级职业教育中心和示范性中等职业学校, 100所示范性的高等职业教育院校。2010年, 教育部又确定了285所国家中等职业教育改革示范性单位。今后, 还要进一步加大支持力度, 健全多渠道经费筹措机制, 改善办学条件。还要深入推进校企合作、工学结合和定岗实习, 提高学生就业创新能力。其次, 还要进行教学模式改革, 提高学生就业创新能力。2010年, 教育部牵头促成15个行业、139家企业、166所职业学校签订校企合作协议, 并成立了全国中等职业教学改革创新委员会, 组织了43个行业教学指导委员会。今后, 还会加快《职业教育法》的修订进度, 并出台促进校企联合发展的有关政策, 吸引社会参与对职业教育质量的评估, 为职业教育健康发展提供法律保证。对于职业教育的发展, 企业、职业、行业是最有发言权的, 促使它们参与到学校教育教学的各个环节, 努力实现职教专业与企业产业岗位对接, 教学过程与生产过程对接, 极力推进学历证书与和职业资格证书双证书制是保证教育质量提高的有效途径。目前我国有40%的学生获得了双证书, 今后将进一步加大推进力度, 对于即将就业的学生, 先培训后就业, 建立就业准入制度。第二, 积极推进中等职业教育免费。为鼓励更多青少年接受中等职业教育, 国家从2007年秋季学期开始设立了中等职业学校国家助学金, 目前, 对中等职业教育每年每生的资助为1 500元, 90%的学生能够得到补助。从2009年秋季学期开始, 中等职业教育学生免付学费, 这包括农村家庭困难的学生和急需人才专业的学生, 去年又将这个免费范围扩大到了城市家庭经济困难的学生。此项举措惠及444万学生, 占在校生人数的20%。去年底, 总书记在中央经济会议上提出了要扩大中等职业教育专业免费范围, 完善家庭经济困难学生的资助政策和资助管理工作的指示。第三, 要拓宽毕业生继续学习渠道。近年以来, 我国探索了高职招收中职和5年制职业教育的模式, 经验教训值得借鉴。在今后一个时期, 职业学校要明细规范办学层次, 提高教学教育质量, 为职业教育学生提供继续深造的途径, 构建现代教育体系。第四, 大力发展职业教育的外部环境。目前, 按中央要求, 教育部和天津等地区合作建立了6个县区职业教育发展基地。政府应加强对职业教育的管理, 充分调动行业积极性, 提高技能性人才的地位和待遇, 尤其要对有突出贡献的高技术人才进行宣传和表彰, 以形成政府主导, 行业办学, “行行出状元”的良好氛围。

5. 确立人才培养在高校工作中的中心地位, 引导各类高校办出特色、办出水平, 全面提高高等教育质量

高等教育是教育事业的高端保证。改革开放以来, 我国高等教育已经取得了显著成绩。“十一五”期间, 我国高等教育为国家输送了3 420万毕业生, 超过了过去20年的总和。五年来, 就国家最高三大科技奖的获得者而言, 50%以上的科技奖获者集中在高校;2010年, 国家科技奖授奖项目超过70%由高校获得。毋庸置疑, 高等教育为我国经济社会发展提供了智力支撑和人才保障。但是, 一些问题也不容忽视:我国高等教育还不能完全适应国家经济社会的发展, 高校办学特色尚不鲜明, 高校自主办学还有待落实。全面提高高等教育质量, 需要走有特色、高水平、内涵式发展的道路。

第一, 要着力优化教育培养结构, 满足经济社会对人才的要求。到2020年, 高等教育毛入学率预计将达到40%, 高等职业教育, 包括远程教育在内的继续教育、专业硕士、民办高等教育和中外合作办学将得到大力发展。加强各类人才培养, 尤其是紧缺人才、新生学科、技能型、应用型人才的培养是当前人才培养的当务之急, 高校的发展要主动适应地方经济发展的需要。第二, 要改善人才培养模式。长期以来, 我国高校为社会主义经济建设培养了一批又一批优秀人才, 在肯定我国的经验和成就, 弘扬我国优良传统的同时, 也需要注意我国高等教育在创新人才培养上存在的问题。当意识到该问题的重要和紧迫之时, 教育部和高校开始了一些积极的探索, 比如:2010年选择了16所高校作为基础学科拔尖人才的培养基地;联合20多个部门、7个行业协会在64所高校内实施“卓越工程师计划”, 将来还可能启动“卓越医生计划”“卓越律师人才计划”等;在大学内设立相关试点学院, 开展创新人才培养综合实验等等。第三, 要进一步明确高等教育质量的分类标准。首先, 探索各门各类学校的办学模式, 对办学层次予以准确定位, 鼓励、支持各类高校各安其位、各尽其能、各得其所、办好特色。自2006年起, 在实施“985”和“211工程”的基础上, 中央财政提供了19亿元重点支持学科发展;2010年, 中央又投入5亿元, 加大特色学科投入, 对非“211”大学予以倾斜;2011年, 中央将启动中西部高等教育振兴计划。其次, 加强教育管理, 做好质量保障工作。要把教学作为教师考核的重要指标, 加强实习基地建设、课程教学开发、就业创业教育和就业服务指导, 着力推动科教与社会经济结合, 探索高校之间、高校和科研院所、高校和行业企业联合培养人才的新机制。最后, 建立合理的评估体系。要强调政府评估并确保政府评估发挥导向功能, 要合理制定评估内容, 指导高校开展基本数据库建设并定期发布教育教学质量报告。第四, 加强科学管理, 完善中国特色现代大学制度。公办学校要坚持完善大学校长负责制, 依法落实党委校长职权。民办学校要积极探索加强党组织建设、完善内部治理结构的方法和途径, 加强大学章程建设, 实行民主决策、管理, 探索社会各方面的合作, 努力提高学校员工的积极性。

6. 积极稳妥地推进高考改革, 完善考试招生制度, 推进素质教育的实施和创新人才的培养

高考招生制度对教育教学具有重要的导向和激励作用。从1952年确立高考招生制度特别是1977年恢复高考制度以来, 高考为社会选拔了一批又一批人才。为能使高考更好地发挥其人才选拔及教育导向功能, 高考招生制度也在探索中不断进步, 如:调整了考试内容, 更注重对学生分析问题、解决问题能力的考查;进行分类考试, 采用综合评价、多元录取的人才选拔机制;改革招生录取方式, 全面实现远程录取, 使得高校录取更加规范和高效;实行分省命题, 彰显素质教育理念, 促进高考与基层教育改革的紧密结合;加强高考招生管理, 实施高考招生阳光工程, 保证考生入学考试公平。

我国高考制度虽在不断完善, 但也存在着不容忽视的问题和不足, 如“独木桥”问题、一考定终生问题、与素质教育的衔接问题、公平公正问题等等。从世界范围内来看, 高考并非中国特色。美国的SAT、AC T考试被美国3 000多所招生机构作为招生录取的重要依据;俄罗斯从2008年开始在全国实行大学入学统一考试;韩国曾在“需不需要高考”的问题上有过长达40年为数7次的大争论, 但从1995年开始依然实施大学入学能力考试。在我国大众心目中, 高考制度是必须要坚持的, 但也必须深化改革, 努力解决各种诟病。针对“独木桥”问题, 应着力完善升学途径, 为学生成才提供各种选择机会。改革应涉及改善自学考试、成人考试;办好开放大学;大力发展继续教育、推进学历教育与非学历教育的发展, 职业教育与普通教育相互沟通;探索不同类型学校的衔接, 改变“千军万马过独木桥”的状况等等。针对一考定终生的问题, 应努力改变现状, 完善综合考评制度, 让学生的才能和日常表现也成为其是否被高校录取的参考, 而不是仅看一次考试。同时, 要推进录取模式改革, 对不同的学生采用不同的录取方式, 比如说, 可以采取自主录取的方式, 由学校专家委员会确定最终录取的名单, 还可以采用保送、定向录取、破格录取等方式。此外, 还要探索一些学科一年多次考试的办法, 比如外语。针对高考与素质教育的衔接问题, 要进一步深化考试内容和考试形式改革, 完善考试试题库, 保证考试内容的科学性、导向性和规范性, 侧重对学生综合素质的考查, 逐步实现依据不同人才标准来选拔不同素质的人才的构想。

其实, 高考和素质教育并不矛盾, 不应简单地把两者直接对立起来。高考依然是检测和评价学生质量、学校教师教学质量的一个手段。素质教育也不是要不要考试的问题, 而是要解决考什么和如何考的问题。高考应和素质教育的要求有机联系, 努力促进素质教育各项措施的落实。高考中的公平问题应通过完善高考名额分配的方式来解决, 如通过省际对口支援, 缩小不同省份的差距, 利用东部和高等教育资源发达城市对口支援中西部高等教育资源缺乏地区来实现。还要进一步规范高考加分政策。2010年11月, 教育部会同有关部门, 对中学生学科奥赛和科技竞赛高考奖励项目进行了政策调整, 并着力抓好督查落实工作。此外, 还要落实健全高考信息公开制度和诚信体系, 加强考风考纪建设, 保证高校招生能受到政府、考生和社会的有效监督。鉴于高考涉及面广, 敏感性高, 今年国家将成立教育考试指导委员会, 用以研究考试改革方案, 指导高考改革的有序进行。

7. 切实加强教师队伍建设, 激励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教, 要整体提高教师素质

目前我国有1 700多万名教师, 他们为国家教育事业的发展和社会建设作出了不可磨灭的贡献, 但教师队伍的整体素质还不能完全满足提高教育质量的要求, 具体表现为:中小学教师学历偏低、职业教育“双师型”教师短缺、普通高等教育领军人才匮乏、师德建设有待加强。

加强师资队伍建设可从以下方面着手。第一, 努力健全师德考核和奖惩制度, 把师德作为考核和奖励的首要指标。通过大力宣传全国教育教学中的优秀典型, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感, 在全社会形成尊师重教的良好氛围。此外, 要采取综合措施促使良好社会道德和学术风气的形成, 克服学术浮躁现象, 严肃查处不端行为。据悉, 今年将进一步出台加强学术不端行为惩治的实施方案。

第二, 要提高教师的业务水平。为解决农村教师短缺的问题, 国家在2006年启动了“农村义务教育阶段学校教师特聘岗位计划”, 到2010年共招聘教师20万人。2007年, 教育部直属六所师范大学实施免费师范生教学试点, 共招收了4.5万名学生, 2011年, 首批毕业的1万名学生即将走向教师岗位。为了建设高素质的高校师资队伍, 近年来, 高校大力引进的海外高层次人才达573人, 占全国千人计划引进总数的65%。为了加强教师培训, 中央财政投入了5.5亿元用以组织和实施对110万中小学骨干教师的国家级培训, 参训学员的满意率达90%以上。笔者认为, 要提高教师队伍的整体业务水平需要结合免费师范生试点教育的经验, 完善政策, 扩大实施范围;此外, 要进一步落实中小学教师培训, 继续加大“国培”力度, 以农村教育为重点, 对1 000多万教师进行培训。

第三, 要提高教师的地位和待遇, 对于长期在农村基层和边远地区从教的教师要给予待遇和职称评定等方面的政策倾斜。去年中央财政投入5.5亿元用以改善农村条件, 着力推动中西部农村教师周转宿舍建设, 落实农村教师岗位津贴补偿制度, 就是为了激励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教。

第四, 要健全教师管理制度, 努力实施和完善中小学教师资格考试制度改革, 建立国标、省考、县聘、校用制度, 完善教师退出机制。

8. 加大政府教育投入, 科学配置、加强监管, 充分调动全社会办教育的积极性, 提高教育经费的使用效益

教育投入是教育实现科学发展的保障。《规划纲要》明确提出在2012年财政性教育经费支出要占到国民生产总值的4%。关于教育投入, 当前应重点抓好三项工作。

一是落实政策, 凑好钱。全国教育工作会议后, 为了实现4%的目标, 国务院有关部门陆续出台了七项重大政策措施。要确保到2012年达到4%的目标, 关键是要把各级政府的政策落到实处, 同时还要充分调动全社会的积极性, 扩大社会资源进入教育行业的机会。今后, 完善落实相关政策, 鼓励和引导社会力量捐资办学、出资办学是工作的重点。

二是科学配置, 用好钱。首先是补短板, 财政投入要重点、优先发展水平相对滞后的区域和领域;其次是促公平, 要抓好义务教育均衡发展, 解决留守儿童、流动儿童入学问题, 完善政府资助体系, 促进义务教育、基本公共教育的公平发展;最后是提高质量, 培养高素质的拔尖专门人才, 吸引优秀教师, 提高教师的综合素质和业务水平。

三是完善制度, 管好钱。首先, 完善经费分配制度, 可以通过成立国家大学拨款委员会来对学校开销进行科学预算和管理;其次, 完善高校财会制度, 推行高校总会计师政策, 直属高校总会计师由教育部集体委配, 以此促进财务管理的专业化;最后, 要完善经费监管体制, 成立国家教育经费监管中心, 加强重大项目的审计和考评, 坚决反对铺张浪费, 严肃查处腐败行为。

四、加快教育发展的推进思路

教育是一个复杂的系统工程, 必须明确工作思路, 才能实现整体优化。教育有其自身的特点, 很难急于求成, 必须尊重教育规律和人才成长规律。教育是一项社会事业, 几乎与每个人、每个家庭都有联系, 又和基本国情密切相关。办教育必须从实际出发, 必须与社会经济发展相适应, 必须坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。全面贯彻落实《规划纲要》是当前和今后一个时期内推进教育科学发展、解决改革发展中教育现实问题的基本思路, 袁贵仁部长就此提出了如下几点加快教育改革发展、解决突出问题的推进思路。

1. 以素质教育为主题, 着力提高人才培养水平

培养德、智、体、美全面发展的社会建设者和接班人是我国教育的根本任务。中国教育的优良传统具有鲜明的自身特色, 但也还存在着与社会经济发展不相适应的问题, 比如重智育轻德育、重知识轻能力、重传授轻赏析等, 解决这些问题必须坚持育人为本、德育为先等理念, 把促进学生的健康成长作为出发点和落脚点, 使学生能够全面发展并适应社会发展的需求;要把社会主义的核心价值观融入教育体系, 引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观, 使其拥护中国共产党的领导, 坚定对社会主义制度的信心, 提高富国家、富人民的社会责任感并养成勇于创新和探索的实践能力。

2. 以重大项目为抓手, 推进教育事业协调发展

教育资源是教育的基础, 教育资源配置不合理, 不仅是公平问题, 也是影响教育质量总体水平提升的重要原因。在落实《规划纲要》的过程中, 要进一步将本届政府确立的十大发展项目细化、实化、具体化, 制定实施方案, 分解项目任务, 落实项目资金。无论是已经实施的工程项目还是今年即将启动的工程, 都应将维护教育公平和提升教育质量作为目标, 在此基础上加大财政投入, 统筹各级各类教育发展, 为教育事业的发展奠定良好基础。

3. 以重点改革为突破, 不断完善教育体制

改革创新是教育发展的重大动力, 只有深化改革、不断创新, 才能为教育提供不竭动力和制度保障。为能使牵涉各方利益的教育改革有序推进, 应从三个层面进行系统设计:重大改革要从国家层面统一组织实施;重点领域和关键环节要由省级人民政府和中央有关部门部署;各地各校可根据自身实际, 根据《规划纲要》要求, 自行组织试点, 取得成功经验后再总结推广。目前, 覆盖全国各级各类、不同层次、不同地区的教育体制改革试点已经全面启动, 希望这些改革试验的实施能够起到以点带面的作用, 把改革引向深入。

4. 以转变职能为核心, 提高教育管理工作的科学化水平

不断改进教育管理方式, 建立服务型政府, 克服缺位、越位、错位现象是当前教育行政改革应有的题中之意。具体应做到:第一, 重大项目出台前要反复论证, 保证教育决策的民主化和科学化水平。当前, 国务院已经成立了由各方面、各领域、高层次的专家所组成的国家教育咨询委员会, 今后, 凡是教育领域内的重大举措都要经过咨询委员会的咨询论证。第二, 制定和完善各级各类质量标准, 整合教育评价机制, 探索科学高效的督查体制。要将学生的发展、学校的办学情况、政府的管理情况等向社会公开, 接受全体公民的监督。第三, 转变管理方式, 简政放权。切实扩大省级政府和学校的自主权, 调动师生的积极性、主动性和创造性。同时, 在教育上加强党性教育, 以党风带动学风、促行风、正学风, 不断提高教育工作和教育管理工作的质量和水平。

五、总结

学习袁贵仁部长“新时期我国教育改革发展形势与任务”的报告让笔者收获颇丰。袁部长的报告内容丰富、数据翔实、言辞恳切、求真务实, 不仅让我们对教育改革进程有了更深的认识, 还让我们对当前的形势有了非常清晰的了解。在肯定和总结新中国成立后尤其是改革开放以来教育领域所取得的成绩和经验的同时我们也应该正视当前教育改革发展所面临的问题, 并采取措施逐步加以解决。政府加快推进教育改革的思路为我们以后教育工作的发展提供了方向。

教育问题, 国之大计。《规划纲要》正式颁布至今, 已有半年多的时间, 政府为各级各类各个层次的教育都设立了不同程度的改革试点, 实施或拟出台了一批中长期教育计划和相关办法、方案和意见, 同时还联合社会各界共同探讨和解决教育问题, 这不仅反映了党和政府对教育问题的重视, 也表明了教育主管部门教育改革创新的决心。

在我国, 对教育问题的议论历来不绝于耳, 在众说纷纭中, 就连《规划纲要》也面临着一些质疑。但从某种程度上来看, 正是众人对教育问题的批评和质疑促使了教育的改革和创新。对教育进行改革和创新是社会和时代的共同需要, 是我们实现从人口大国向人力资源大国, 从人力资源大国向人力资源强国转变, 实现学习化社会的历史选择。

3.法制教育报告会发言稿 篇三

考察中国当代艺术三十多年的历史，我们会发现一个奇特而怪异的现象，这就是中国当代艺术界所有成功的艺术家，包括那些蜚声国际艺坛的中国当代艺术家，都有学院背景，都是从美术学院毕业的，甚至很多著名当代艺术家都是美术学院的教师，但是导致他们成功的那些创作观念和艺术语言都不是从美术学院里学到的，也就是说不是从美术学院的教材和课堂里获得的，他们要么是从某位老师的个人观念中得到启发，要么是通过某个展览，特别是外国的展览，或者是通过一本外国画册，或者通过其他信息渠道，获得新的知识，激发了自己的创造力，从而走上了当代艺术创作之路并获得了成功。

谈到学院艺术和当代艺术的关系，我认为这两者不是指的艺术家的身份，而是指不同的艺术观念。对于美术学院而言，永远只有两个问题，就是教什么、学什么；对艺术家来说，就是做什么、怎么做。学院艺术与当代艺术的差异也是体现在这两个方面。而这其中最根本的差异还是观念。学院的本质，或者说学院的品格，最根本的还是学术。因为在西方语言里“学院”与“学术”是同一个词，就是academy。我认为对于美术学院来说，还是应该坚持以学术为本。与学术相对的概念就是非学术，非学术有很多的内容，比如政治和经济就属于这方面的东西。对学术的坚守就是要认清艺术的发展规律，并且按照这个规律，从艺术自身的出发来设计我们的课程内容，采取合理的教学方式，这样才能培养出优秀人才。

如果说塞尚的形式主义问题不能也未能从美术学院找到解决方案，那么自杜尚的观念主义艺术产生之后，学院教育更是陷入了无能为力的境地。在装置艺术、行为艺术和影像艺术占主导地位的今天，艺术不再是技术问题，或者说，当代艺术创作已经超越了技术的比拼而变成了观念的较量。在国际当代艺术界已经出现了这样一种创作现象，就是观念与技术的分工，艺术家出创意也就是创作方案，由技术人员制作完成。这种创作方式不仅出现在装置艺术、影像艺术和数字艺术领域，也出现在表演艺术领域。也就是说，在今天的当代艺术界，不但装置艺术、影像艺术和数字艺术无需艺术家亲手制作，甚至表演艺术也看不到艺术家的亲自出场。

导致学院教育与当代艺术脱节和背离的本质问题在于，学院教育是艺术知识体制化、规范化和标准化的产物，而当代艺术的价值和生命恰恰就在于不断打破既定的包括社会和艺术自身在内的各种体制和规范。在我看来，两者之间的根本矛盾是难以解决的，因为艺术创作总是扮演冲锋陷阵、开疆拓土的角色，而艺术教育始终肩负的是安营扎寨、坚守阵地的使命。因此，让我们记住那句老话，伟大的艺术家是天生的，而不是教出来的。

——中国艺术研究院美术研究所研究员 王端廷

当代艺术与设计艺术教育

我做的这个题目是当代艺术与设计艺术教育。三年前我和我的同事有幸参加了中国十年艺术教育大会，并且观摩了“和而不同——第二届学院实验艺术”的现场。之后受到了很大的鼓舞，因为我们看到在这个学院范围内，当代艺术的发展有一个很广大的前景。

这个大会是2009年4月开幕的，当时我们的实验艺术专业还没有开设，是在当年4月份选课，选专业的时候才出现的，一个正式的实验艺术专业。设计学院经过多年的发展，有了一个学科的细分，但是从另外一个角度而言，也是一个各专业固步自封的一个过程，在绘画界有一句名言叫“功夫在画外”其实大家都知道学设计更是需要天才，设计师也应该知道并了解许多画家、哲学家等人及其所代表的思想和潮流，当代艺术对于设计教育来说，绝对是一个可以发掘的宝藏，我们设计学院的情况和其他的美术院校确实有所不同，设计是我们的主导，我们主张当代艺术进入设计语境，而不是反过来。我们设计学院的基础课，虽然是设计专业，但是我们在基础课中也融入了大量当代艺术的一些内容。

在鼓励年轻老师出国深造的同时，从2007年开启了一个欧洲行走十年计划。每年利用暑假期间，大家自费对欧洲进行深入的考察，2007年的时候正值12届卡塞尔文献展，大家感受了最重要的当代艺术，到2013年第十三届卡塞尔文献展时，已经有很多的本科生，研究生加入到我们的行动中来，今年是第七次组团欧洲行了。许多参加过欧洲行的老师，都亲身感受到了欧洲当代艺术的魅力，对设计也产生了一种正能量，还有就是，我们鼓励年轻的老师参与外教课程，全程参与外教的学习，如何上课，如何沟通，如何指导。说起外教课程，不得不提起南艺设计学院的对外交流，设计学院有很多的外教课程，有外教主体工作坊，有外教精英课程工作坊，还有国际竞赛，还有很多很多外教的讲座，来自德国、荷兰的平面设计师，来自德国柏林的教授，还有卡塞尔艺术学院的陶瓷大师，以及其他很多的来自国外的教授，包括荷兰艺术学院。他们的学生和我们的学生一起进行合作完成课程。我们的实验艺术和公共艺术其实是一个很小的群体，人数少，影响也不大，三年前在实验艺术交流大会上，央美的胡建安老师说的话我还记忆犹新，他说要把实验艺术打造成一个战斗力特别强的特种部队，记得当时广州美院的冯峰老师反对特种部队的说法，说杀气太重。其实我们一直都在努力，我们谈不上特种兵，可能还是新兵营的阶段，但是我们也下了很多的功夫，比如，我们能够创作这样的当代艺术作品，我们也能为百年南艺校庆创作一些严肃的历史主题壁画，也能参加完成一些社会项目。

南京并不是一个可以滋养当代艺术的城市，在顾丞峰老师这个《2013年江苏当代艺术年鉴》中，我撰写了一篇反映南京艺术生态的文章，但是在南京，南艺，顾丞峰老师说，如果你喜欢当代艺术你可以玩得很嗨，如果你是纯粹的当代艺术或者结合当代艺术的设计在这里都是被支持的，被理解的，被关注的。当代艺术在很多地方与设计相处的并不融洽，但是在南京艺术学院设计学院当代艺术与设计艺术相得益彰，相互促进，也代表着当代艺术在学院旗帜下的另一种生存方式，谢谢大家。

——南京艺术学院设计学院副教授季 鹏

和而不同，关于中央美院的实验艺术系

在此我想分享一些教学上面的经验，尤其是本科阶段的基础教育经验。在一个学院建立过程中，要根据本土情况，来面对广阔的世界当代艺术现状。面对当代艺术，中国艺术家永远会对自身传统文化立场进行追问。在从八十年代以来的中国当代艺术发展的进程中，非常多的艺术家，他们作品或多或少与国际当代艺术的发展有相应的关系。那么中央美术学院既要探讨国际当代艺术下这种多元的文化环境对学术对艺术家的直接反应，同时也要强调中国本土文化的立场和身份的语境。央美实验艺术系的学术定位就是建立在这个立场上，而学术定位则与教学实践紧密相关。中央美院实验艺术系的结构分成几个部分。第一是基础部，一年级都在基础部。往上二年级就在专业课部。专业课是很多老师、艺术家一起共同决定、建立起来的。专业课部还分成两个部分：其中一个是基础教研室，课程包括：视觉造型、艺术方法、社会知行，实验制造，这个和物质化和装置有关系；摄影录像，这个课是由贾樟柯老师在负责；最后我们还有民间美术，包括剪纸这种形式怎么样转换到当代艺术中去表达。在这个体系里面还有区分，有不同的方法论教给学生，那么就能及时发现每个学生的愿望和能力。学生从三年级开始就可以加入各种工作室，他们这种广泛性地介入社会性的艺术方式实际上就是导师工作室制，我个人是这么认为的。通过这样四年的培养，学生就可以获得一套基本的能力体系。至于怎么用，就是学生自己的事了。

专业基础教研室也被细分为好几个单位。视觉造型教研室负责教授类似素描基础和色彩基础的课程，但和传统的方法有巨大的区别。艺术方法和思维有关系，所以会安排了艺术史解读和体验的课程。方案课不仅是一个课程，而是我们整个实验艺术教学的基础。还有思维方式的课程，这个课是由好几个老师共同上课，在不同的阶段有不同方式介入。还有社会知行教研室，当代艺术永远在与社会发生关系，这是介入社会重要的一环。实验制造是作为面对物的体系，是对装置的一种物化的方法化研究。传统架上绘画面对材料的，还有一个摄影录像的系统专门摄影语言的表达，有观念性的，有纪录性的，也有故事性的。最后是民间美术，是面对传统语言的非常重要的系统，课程指向很明确，每年也会有民间美术考察。

同时还有评课检查的制度，所有老师都到，对上课的状态还有结果等一系列的东西进行一个评定，然后给出建议。通过和这样一个过程，央美就建立起来一个完整体系的教学体系。

——中央美术学院实验艺术系主任孙 磊

实验艺术课程的设置

我想在今天讨论这个课程设置之前，我想先讲一下我对课程设置的一种看法和态度。我自己觉得像实验艺术这种专业，或者说当代艺术在学校里进行教学，的确存在着矛盾。在学院里面确实我们教学需要有比较稳定的体系和规律，那么当代艺术或者说实验艺术它整个核心恰恰是要突破这样的一个矛盾，但这种矛盾恰恰构成了实验艺术在学院中的价值，就是说，在这样一个相对确定和稳定的结构里面可以容纳一个相对不太确定的这样的一个系统。这才构成了一个对学校这样一个兼运体制的改变的可能性，因为我们说，无论怎么样的一个兼运的系统或者体系，它也不是恒定不变的，只不过它变得慢一点，那么我们可以这样说，在这个时候，其实我们匆忙的制定一个过于坚硬的一个教学体系的话，我觉得恐怕反而会屏蔽了一些可能性。

现在全国有多家美院都增加了这个专业，但每一家都做的不一样，这也才是它存在的价值：每个都不一样，因为它的条件和组合都不一样。那么广美的情况是这样，这个系的组建是从10年开始，组建的时候其实是有两拨人，一是设计学院原来从事实验教学的老师；二是在油画系从事实验艺术教学的老师，最后合并在一起共有7位老师，3位是设计的，3位是来自造型专业的，我自己我不太确定是属于哪个专业的。在实验艺术的教学里，也面临着很多的问题，比如说，应该教什么？扪心自问，我教不了什么，但是我可以跟同学一起尝试去寻找。这里有一个基本的核心，就是我并不把这样的一种教学看成一个关于艺术与设计的，我更愿意看成是一种生存的练习。那么就是说，假设你是在一个荒岛上，就像鲁滨逊一样，那么所生活的这个城市就是那座荒岛，那么你遭遇了什么就利用什么去开始你的工作，因为在我看来创作和生活始终是连在一起的，它几乎是无法分割的。

我做过一个关于解构的课题，其实就是拆散和重组的课题。当时我们合作的是两个英国的老师，把材料的设定在衣服上，我们称之为“衣服的考古学”。就叫同学把一些不用的衣服都带来，然后把它都拆散，把所有的细节像考古学的方式都摊开来，然后重新去组造。那么，最后的一个方式就是关于致身体的，就是关于身体的故事。这个是跟英国的专家合作，两边同时进行的一个课题，交换教师，我们的教师去英国带他们的学生，他们来带我们的学生，两边同时做，做一个展览，出版了一本书。这样的课题就是基于身体的记忆，我们童年都有很多与身体有关的记忆，比如说剪头发、打针、亲吻、拥抱等。这个当时是一个混血儿，就是一个印巴血统的学生用他爷爷奶奶小时候的照片与他小时候的照片做一个遗传学的探究，探究他什么地方是哪里来的。那我想，在地性最大的特点就是具有限定的条件，而且我觉得它的核心就是把限制，或者说把局限转化为特点。那么再回归我的论点：无论艺术和设计都是探讨生活的一种方式。

——广州美术学院实验艺术系主任、教授冯 峰

当代艺术与艺术教育

我今天演讲的题目是《当代艺术与艺术教育》，我今天讲得是个体经验，但是要把个人的教学体会放到一个合适的语境当中，这个语境是实验艺术是怎么回事，我认为艺术教学要有一个宏观的眼光，你想象你是一个卫星在太空当中飞，你往下看地球，逐渐放大这个图像，你看到结冰的大海上有一条大船，大船的身就是我们今天的艺术教育，那个三角形的船头那就是实验性的教育，或者是当代艺术教育。我个人认为，不管是艺术本身还是艺术教育本身，应该是一种健全的体制，大家都承认，大家都接受，无论是理论还是实践没有什么缺陷，不会误人子弟。这个船头是尖的，是先锋性的，像一个破冰船一样，船头在领着船身向前走，船身比船头大很多，船身是船头的后盾。这个船头，你是不是要求他在理论上和实践上都是完美无缺的，我觉得没有必要这样要求它。如果这样要求就不具有实验性，它的目的仅仅是用它锋利的三角形前锋来破冰，让大船向前走。这是我对当代艺术教育与艺术教育体制关系的理解，船头和船身也是不可能分开的。

关于艺术教育，那么在前现代时期是一种职业教育，这种传统可以回溯到文艺复兴时期，那时的艺术教育是培养画工、匠人来做艺术作品，包括米开朗基罗，他是一个高级的匠人，后人将他当做艺术家。在现代主义时期，艺术教育是精英教育，国内的艺术教育继承了西方精英艺术教育的传统，我们的艺术教育家心理的结解不开，为什么艺术院校要扩张，将艺术院校变成工厂，想想当年中央美术学院有几个学生，老师一对一的教出来。精英教育，现在已经完全没有这个生态环境，不适应今天环境的发展。这就回到我刚才所讲的大船，这所大船是艺术教育的工厂，培养艺术家工厂，在老音乐片《pinkfloyd》中，很多人唱着歌走，一直走到绞肉机，出来变成香肠，今天的艺术教育就是这样的，本来大家是活生生的人，现在大家变成没有生命的香肠，摆在超市出售。但是大船这座工厂在做这样的事情，船头有一个实验基地，在船头这一部分有些人很有力量，能够破冰，在西方的艺术理论中有这样一种说法叫做“影响的焦虑”，有些人叫做“strongpoem”，即强者诗人，有那个力量破冰，由那些人领着人破冰。我们现在的艺术教育要生产没有个性、人格的香肠，同时，我们也应该有精英的部分，放在船头乘风破浪，去做危险的事情，如果失败了、死掉了活该，成功了是英雄，这就是我们说的英雄史观，他们牺牲为后来碌碌无为的人都活得很好。我们的教育的确是这样的，如果让大家都到船头去都死掉是不可能的，也是不人性的。当代的艺术教育是职业和精英并举的理念，我提了几个问题请大家思考一下：问题：艺术院校该不该开设应用型新专业？美院该不该扩招？怎样继续进行精英教育？再问：艺术院系是职业培训学校还是通识教育学院（例如师范学院）？什么是教育？什么是艺术教育？三问：当你咒骂当代艺术教育时，你是否真的清醒知道你究竟在骂什么、为什么要骂？你的出发点是什么？目的是什么？你真有目的么？

——加拿大康科迪亚大学教授、批评家段 炼

学院与当代艺术展示

大家都讨论的都是与当代艺术有关的学院教。从不同的角度，实验艺术、综合艺术等等。但是大家没有提到展览，或许大家认为在教学过程中展览就是一个很自然而然的组成部分，就像是作业展示或者是毕业创作展示，是个自然而然的事情，不必强调。事实的确如此，展览应该是一个自然的事情。当我们进一步追究的话，展览又是一个不自然的事情。最近的展览叫《2012上海大学美术学院年度展》。这个年度展实际上是被学院的体制认可并且支撑的一个展览。这个展览经过了整个学院严格体制的流程。比如说学院的班子会议，关键是落实到了美术学院的学术委员会，最终学术委员会被班子会议确认为这个展览的主办单位。虽然是一个小小的展览。但是当学术委员会在起一个很实际的作用的时候，这个展览的意味是不一样的，而且学术委员会又决定这个展览运用策展人机制。案例则是通过展览的方式完成的，那展览还有一个很重要的动作就是改造了我们的美院大厅。把原本酒店大堂式的大厅改造成了天光的展厅，说明了学院里不仅仅发生了展览问题，是发生了展览观念的问题，而展览观念最重要的一个基础就是展览空间问题。这个展览空间是谁人在做，谁人在要求，这与展览的发生是有着决定性关系的。虽然上大美院到了2012年才如梦初醒，浪费了12年的空间，现在想来是有耻辱感的。只有这样的展厅才可能发生所谓当代的展览，也就是真正意义上的展览。好的当代艺术如果没有一个合适的展厅，它也不能够呈现出来。所以这是我在介入到这个活动并且作为一个全程的参与者的一个非常重要的体会。布展公司也有专门的职业队伍，这个队伍来自于M50。因为M50能够发生一些直接与当代对接的活动，甚至引领了一些活动。我们第一次展览的现场就是他做总监布展的，这个展厅里还有两个放video的小厅，我们把它涂成了黑色，就是黑与白的相互关联。我们的在2013年的第二届年度展的主题叫《视觉的维度》，它与第一届展览的主题《形象的对视》是有上下文关联的。总之，第一届年度展是一个开局，而我的这个极端的方式，结果让我很意外，大家表示的不是理解而是激赏，这让我感到了学院的希望。我在试水，我在触碰一种底线，却没有想到大家还有最基本的专业精神。

我们做的活动有一种很明确的、很饱和的、很充分也很完整的学术诉求。这个展览的经历让我有这样一个小小的体会。学院艺术走向当代其实里面隐含着体制内艺术与体制外艺术之间的纠结。可是学院艺术的确是在这种特殊的生态环境下实现的，这种实验让我有一个感慨，学院不能够非黑即白的理解学院是灰色的。这个“灰色“是一种提醒，歌德说：“理论是灰色的，生命之树常绿。”学院如果作为灰色，它是与理论有关的，或是与理性有关的，与建设性和系统性都有关系，同时这个灰色还有我们经常提到的“灰色地带”，它都有可能。它有可能很黑，也有可能很白。同时，学院又是“绿色”的，起码我们大学永远面对的是学生，永远是最青春的，最充满张力的，最充满活力的。这就让体制内外学院的灰色地带与绿色的生机里形成一种持续的张力，所以学院有多种可能。

——上海大学美术学院艺术研究院副院长李晓峰

川音美院实验教学案例分析

我所在的川音美院是2000年成立的院校，师资来自四川美院。在2001年带了差不多四川美院骨干老师的一半，来创立了这个学院。相比于八大美院川音美院的出现事，不太会引人注意，除非闹得太大。在川音美院的开创之初，确立了新思想新方法，我在川音美院的教学是02年被邀请到这个学院，我的身份也许比今天在做的其他老师复杂一点，因为我既做批评，又是一个活跃的策展人，在学院有一定的教学，比较杂，但这种混乱也许对丰富我们学生的资源也是有好处的。

进川音美院是有个条件，给我开新课，如果不开，我就不去教学。原本给的美术史和艺术概论课已经过时了。后来尝试自编办了新的教材，就是《现当代艺术思潮》，把国内最先进、前沿的东西汇编在一起，边教学边向前推进。在有了这个教材后，我就有施展的空间。现当代艺术思潮这门课中就有观念艺术课、行为艺术课，而且行为艺术课结束要策划展览的。这就需要学校批给我经费，在现当代艺术思潮有些贫困的学生，他的材料费是需要在学校给的策展费里出。还需要做小册子，这样每次做展览，我们都有一定的积累。2002年我们都还是在做小展览，到了2003年1月21号，“老区经验——当代艺术展”在四川仪陇县朱德纪念园实施。离成都500公里到了朱德的家乡。在朱德纪念馆做了一个当代艺术展。邱志杰到成都去做当代艺术的田野调查，专门去了解这一事件。这是一个政治很敏感的区域，但这个问题被我们巧妙的绕过去了。这个展览一共32个艺术家，其中30个是在校学生。其中请了一个职业艺术家在现场做了一个行为，用10位不同分工的女职员，穿着制服，踩着各自相关法律法规，每个人抱一只鹅，变换阵形，背后就是朱德的头像。为这个展览，在全校进行总动员，2000多学生都交了方案，删选后，落实下来是30余个。这件作品《42个扁担》我们一行42个人，每个人都有一个扁担，朱德有一个扁担，这个作品换个地方就没有意义了，它很调侃，也让同学们很兴奋。这个作品是《听诊器》，在校学生把医院的两幅听诊器进行了概念偷换，探头去掉，加长管子，两头都是听诊器，一头是在朱德的耳朵上，一头是在学生的耳朵上，两个人互听一小时。这些都会短期根据现场想出作品。按照职业艺术家的要求，这样的作品应该提前一两个月去看场地，然后做方案，但是我们做不到，学生都凭“空想”，到现场再去修改。作品《肉包子》是油画系一名女生的，这是她定了1000多个肉包子，她做了一个巨大的五星，请了100多个农民工，要求在开始时一分钟内全部吃掉。这也是学生挺智慧的作品。这件作品叫《红米饭南瓜粥》，他把南瓜掏空，里面放着水，放上红色的蜡烛飘着。做这样的展览并不是引导学生去反政府，颠覆前辈，颠覆红色记忆，而是让他们学会怎么样历史资源，包括红色资源，我们的艺术能不能进入现场，介入已知的记忆的东西。这个展的一个先决条件是，这个县的县委书记是院长的学生，也是老川美毕业的。所以他起了很重要的作用，政治上的风险帮我们藏着。

4.法制教育报告会发言稿 篇四

x年前的今天，也就是20xx年xx月xx日，我踏上xx县的土地，开始了x年挂职生涯。人的一生会有很多的选择，但并不是每一次选择都会成为风景。我选择到xx县挂职，恰逢县域脱贫攻坚战全面打响，我一头扎进了这场史无前例的伟大战役，从而让这一次选择成为我人生中最为靓丽的一道风景。

第一，我赶上了好时代。党的十八大之后，一系列治国理政方略使我们国家的政治生态和社会风气显著改善，特别是总书记把脱贫攻坚摆上前所未有的高度，给予了前所未有的重视。这就是党的初心的最好践行，使党的执政根基更加稳固、党群干群关系更加密切、社会保障底线全面筑牢，从而引领我们的国家进入了高质量发展、能够干成好事、干成大事的新时代。和全体xx县人一起投身于这样的时代，我深感荣幸，倍加珍惜!

第二，我来到了好地方。xx县是一个有着悠久历史、深厚底蕴的地方，这几年正好进入了厚积薄发、快速发展的关键时期，这片古老的土地焕发出勃勃生机。这里不仅是学习锻炼的好地方，也是干事创业的好地方。包括脱贫攻坚和教育工作在内的各项事业长足发展，在全省乃至全国都产生了一定的影响。我很有幸搭上了这班车，享受了这些成果。

第三，我抓住了好机遇。如果说脱贫攻坚战是全国范围内一场前无古人后无来者的大决战，那么，要比原规划提前两年实现义务教育均衡发展，则是xx县面临的一场遭遇战。这两场艰苦的战役，是历史给予xx县的机遇，我因来到xx县而与这一千载难逢的机遇不期而遇。让我感到骄傲和自豪的是，我和全体xx县人一起抓住了这次机遇，使xx县这座千年古城实现了华丽转身，也使我们自己拥有了一段值得回首的过去。

第四，我遇见了好战友。好战友是个宽泛的概念，它包括四个群体。第一个群体是县四大班子领导，他们是我的领导，更是我学习的榜样。从他们身上，我懂得了什么叫使命，什么叫担当，什么叫胸怀，什么叫较真碰硬。第二个群体是县直单位和乡镇的负责人。从他们身上，我感受到了扎根一线的情怀，懂得了基层经验的宝贵，学会了解决实际问题的本领。第三个群体是广大的扶贫干部。从他们身上，我学到了勇毅、坚韧、忠诚、团结和奉献。第四个群体，是xx县广大的老百姓，特别是13.XXX余万的贫困人口。从他们身上，我看到了善良、纯朴、率真和坦诚，也看到了勤劳、不屈和追求，更忘不了自己身上所肩负的责任。

xx县x年，对于我来说，是一段激情燃烧的岁月，是一次丰富人生的阅历，是一回提升素养的锤炼。面对扶贫开发战略的全面调整，面对13.XXX余万贫困人口脱贫、XXX个贫困村出列、贫困县摘帽的艰巨任务，面对最严考核评估的巨大压力，俺们xx县人没有回避、没有退缩，在县委、县政府的正确领导下，迎难而上、主动作为、大胆创新，成功地摸索出了一条县域全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略的有效路径，战胜了一个又一个困难，攻克了一个又一个堡垒，取得了一个又一个胜利。我亲历其中，有太多的收获、感触和体会，我把它概括为三心、五力、两思、两位。

三心，一是爱心。我对xx县这个地方充满感情。参加工作后第一次出差便是到xx县，初到xx县，我就感受到了她的神奇，沉醉于她的魅力，并且二十多年里始终不渝。来xx县挂职，更进一步深入了解她之后，我发现她是一个给人无限想象空间，能够引发无限遐思的地方，更是一个让人充满期待、看到希望的地方。来到这片土地上从事脱贫攻坚工作，从事我热爱的教育事业，为这里的老百姓服务，我有一种发自内心的激情。

第二是专心。不管是哪个岗位，不管是什么工作，需要的是专心致志。只有专心，才能够深入，才能够扎根，才能发现问题，找准原因，找到对策。比如，我们在脱贫攻坚工作中，创新开展了边缘户的帮扶。起因就是因为，2017年下半年以来，在基层调研的过程中，我们发现有这么一部分群体，尽管不是建档立卡贫困户，但是他们的收入偏低，特别是家庭遇到了一些特殊困难，像独居老人，残疾人户，家庭危房户、有重病的。如果他们的困难得不到帮助，很有可能就要滑入贫困群体之中。所以，2018年2月县里就出台了边缘户帮扶方法，全县共摸排了3000多户边缘户，根据他们的实际困难采取了针对性的帮扶措施。实施下来效果十分明显。不仅构建了贫困户和非贫困户之间的缓冲地带，提升了这些困难群体的满意度，而且有效避免了悬崖效应。这一做法，和总书记在2018年12月中央经济工作会议上提出的要求正好契合。后来，这一做法被各地普遍采纳，甚至被列为了脱贫攻坚的考核内容。

第三是安心。到一个地方，干一份工作，尤其是从事意义如此重大、任务如此艰巨、要求如此严格的事业，必须心无旁骛，尤其是要排除各种困难的干扰，包括个人的，家庭的，环境上的，心理上的。我在xx县，得到了各位领导和各位战友的关心，得到所在单位的全力支持，也有家庭的有力保障，父母、爱人和孩子承担起了家庭重担，成为我的强大后盾，这使我能够全身心的投入。

五力，第一是脚力。就是要勤于动脚，深入基层，深入一线。到xx县不到半年，我就跑遍了全部XXX个乡镇，此后，每个乡镇都至少到过10次以上，最多的超过40次。我到过200多个村，100多所学校，进过千余户农户的家中。这些调研，让我掌握了大量一手资料，有效弥补了不熟悉基层情况的短板。同时，也让我更加深入地体察了民间疾苦，了解了百姓心声。

第二是眼力。那就是要善于透过现象看本质，从一个个具体案例中，找到带有普遍性、规律性的东西。比如，通过到贫困户家中的走访，我发现很多贫困户都比较闭塞，与外界交往比较少，获取信息的渠道十分缺乏，这是造成他们贫穷的一个十分重要的原因。针对这一情况，按照总书记提出的，要激发贫困群众内生动力的要求，我们在贫困户中开展了五互活动，把贫困户按照15-20户为单位，组成互组小组，每个小组安排一名能力较强、有一定技术的贫困户担任组长，安排一名志愿者担任指导员，组织贫困户开展互动、互帮、互学、互比、互促活动，从而有效扩展了贫困户的交往空间，激发了他们的内生动力。五互活力不仅是脱贫攻坚的一次创新，也是乡村有效治理的一个积极探索。

第三是脑力。就是要能够进行深入分析，把基层的实际情况跟上级的决策部署更好地结合起来，尤其是要及时了解和把握上级的新要求并创造性的贯彻落实。比如脱贫攻坚工作中要坚持基本标准，是总书记一开始就强调的，特别是2017年下半年，中央又反复强调，要在坚持标准前提下，提高脱贫攻坚质量。xx县很好地把握了这一精神，做到了始终坚持基本标准，把脱贫攻坚作为消绝对(绝对贫困)、保基本(贫困人口的基本生活保障，义务教育、基本医疗和住房安全保障)、兜底线(筑牢社会保障底线)的工作来抓。虽然这几年针对xx县的实际情况出台了不少政策，采取了很多创新性的举措，但都符合中央和省的精神，没有出现拔高标准的情况。

第四是笔力。那就是要勤记、勤写，注意总结、提炼。在xx县，我记了整整10本工作笔记，写了几十万字的心得体会，十余篇心得体会文章，多篇论文获奖、发表。曹丕说过，文章乃经国之大业，可以表征盛衰，殷鉴兴废。写文章的过程，实际上就是总结得失、追根溯源、理清思路的过程，对于提升工作能力、提高工作质量都会发挥重要作用。

第五是口力。那就是要勤于交流、善于沟通，尤其是要用老百姓听得懂的话同他们沟通。我很庆幸，在xx县，无论是同基层干部，还是同老百姓，沟通、交流都无障碍。这让我在他们身上学到了更多的东西，也让我的想法得到他们的认可和支持，工作更加顺畅。

两思。第一是思考，工作上要勤于思考、善于思考，不断增强分析问题、解决问题的能力。xx县之所以实施了在全国具有开创意义的坚持以县为主推进县乡共管的教育综合改革，就是对教育工作中存在的突出问题进行深入分析后，谋划实施的。

第二是有思路。工作中要有清晰、正确的思路，这样才能形成全县上下的合力，保持工作的连续性、正确性。xx县这几年脱贫攻坚工作的思路是非常清晰的，从2016年到现在，应该说没有发生大的偏差，这就是从书记经常说，每年都有一个目标，每年工作当中都有阶段性工作重点，确保了xx县脱贫攻坚工作始终保持目标明确、方向正确、节奏合理、重点突出、措施精准、进展有序。

两位。第一是工作的位置。工作中必须有所作为，才能赢得信任，才能有干事创业的位置和机会。我很荣幸，在xx县这几年，我得到了县委、县政府的充分信任和充分授权，我有了施展身手的广阔空间。我也得到了战友们的充分认可，工作中的很多想法都能得到他们的支持，因此也能够得到很好的落实。

第二是在百姓心目中的位置。只有为老百姓干了实事，老百姓才会把你放在心上。我最大的欣慰是，脱贫攻坚工作和教育工作让广大老百姓得到了实实在在的实惠，他们的幸福感、获得感有了很大提升。获得百姓的赞誉，赢得他们的口碑，这无疑提升了我人生的高度，丰富了我生命的厚度!

这四个方面，实际上是一个完整的链条，只有有心，才会有力;只有有力，才会有思;只有有思，才会有位。我想，这就是我们始终不应忘怀的初心，也只有这样，我们才能够不辱使命，不负时代!

我相信，XXX余万xx县人民汇聚起来的磅礴力量，面向美好未来迸发出的创新激情，一定会让xx县迎来展翅高飞、鹏程万里的那一天!我期待，我等着!

5.报告会发言稿 篇五

报告会发言稿 篇1

尊敬的毛芦芦作家，敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家上午好!

是谁在浓浓的江南情调中，写出了我们华夏儿女的铮铮铁骨?是谁用一个个构思奇巧的故事让我们重回战争现场?又是谁给我们的血液注入了激昂向上的力量?

那就是您——毛阿姨!您用特殊的视角向我们讲述着抗战情缘，您用清丽的文笔塑造了战火中的童年，您用一个个鲜活的战争中的`儿童形象告诉我们要铭记历史。

时光流转，战争的硝烟已经逝去，您创作的《战火中的童年》四部曲，《假小子福官》、《大火中的童谣》、《小女兵》、《摇啊摇，大花船》，好像一台时光穿梭机，又把我们带回了战火纷飞的年代，让我们这群生活在“蜜罐”里的孩子冷静下来;让我们对暴力的恐怖和战争的残酷感同身受;让我们明白在人生最艰难的时刻要勇敢坚强，要同舟共济;让我们每一人都感受到了战争年代不一样的童年。

读着您的《愿望满天飞》，更是心潮澎湃，我仿佛就在那一刻，望着一盏盏冉冉上升的孔明灯，看到自己的愿望腾飞而起，直逼云霄，飞向了无限美好、无限广阔的蓝天，一股洪流顿时涌遍全身，憧憬着梦想成真的未来。

毛阿姨，阅读您的作品，我们就能获得一份成长的力量，您在我们的心中挂起了一叶永不屈服的风帆，将我们的生命带入一个生机勃勃的花园。我们衷心感谢您!

6.医德报告会发言稿 篇六

师弟师妹的发言都很精彩，的确这件事情上充分的暴露了我们一部分医务人员在工作态度和工作程序上的问题，我们每一个医学生都一定会引以为戒，端正自己的工作态度，培养良好的执业素质。

作为大五的同学，我们在临床实习已经将近5个月了。每天除了例行的查房、开具医嘱、手术等等医疗活动之外，接触的最多的就是各种医疗文书的完善。林林总总十几种同意书、家属谈话记录、外出记录等等书面文件的签署，从一个角度说是规范了医疗行为，但另一个角度看，这些文书不仅对医务人员来说增加了工作的复杂性，也对家属造成了一定的心理压力，实属医务人员自保的无奈之举。在抱怨的同时，我们也在思考，到底有没有必要做这些繁琐的书面工作？医患矛盾到底到了怎样的程度？百度一下，你就知道。

这些是我们从搜索结果中整理出的资料，包括有深圳的病历门、缝肛门、广州录音门、武汉拆线门和今年发生的多起医暴事件。

在看完这些资料后，我们都会感到震惊，各种医疗纠纷，不是将医生形容为成披着白衣的刽子手，就是将患者变成蛮不讲理的流氓恶棍。医院这一个本该宁静有序的地方被推向舆论的风口浪尖，成为一出出闹剧、惨剧的展台。难道医患之间一定会这样水火不容，壁垒分明？怎样才能真正消除医患之间的隔阂，营造良好的行医环境、就医环境？下面，我们就选取三个典型案例，对号入座，探讨一下如何构建和谐的医疗环境。1.南海弃婴事件

这个问题刚才师弟师妹们已经进行了深入地讨论。医务人员的不负责任和低下的职业素质是导致这场闹剧的元凶。作为医务活动的执行者，医疗信息、医疗资源的掌握者，医务人员在医患关系中自然处于导向地位，在构建和谐医患关系中更是主动的一方。因此，在扎实的掌握理论知识以及临床技能的基础上，高度的责任心和服务意识是医务工作者所必需的素质。处理临床问题时，应持有严谨仔细治学态度，遵循规范的临床路径。在平时与患者接触时，大可不必故弄玄虚或者摆出高高在上的姿态，热心、耐心的沟通交流都是营造和谐医患关系的基础。

2.同仁堂医院医生被砍伤事件 这个案例相信大家也有所了解。通过这个事件，我们希望获得多一些来自患者的理解和支持。毕竟医学的学习漫长而艰辛，一朝一夕的研究学习不能代替数年、乃至数十年系统的学习。患者不能用局限的医疗知识去判断、演绎医生的医疗行为。因此许多医疗纠纷的首要问题不是由患者一方主观判断过错的责任方，而应该经由专业的鉴定机制，客观公正的判定。由于医学本身的复杂性和医疗过程中的局限性，很多疾病的疗效往往不尽如人意。我们十分理解患者焦急、无助的心情，但是如果让这种情绪升级为愤怒、蛮横，甚至是直接的暴力，不仅是对全体医务工作者的伤害，更打击了医疗工作者的积极性，是对患者群体间接的伤害。同样的，这个案例也反映了我国现行法律在处理医疗纠纷方面的漏洞和不足，需要引起立法部门的关注。

3.深圳医院八毛门事件 在这个信息发达的年代，公共媒体成为人们了解日常资讯的最主要手段。而媒体本身又具有一定利益需求。为了达到盈利的目的，媒体往往背离新闻报道求实求真的原则，一味的夸大或者炒作不属实的信息，误导读者的视听。深圳医院的八毛门事件就为广大的媒体敲响了警钟。为了吸引眼球，媒体的炒作不仅制造了当事者双方的冲突和不必要的误会，更使得广大患者群体对医生的处理产生怀疑，从而耽误了治疗时机，造成严重后果。同时也使医务工作者因受到不公正的谴责和评论而倍感委屈。另外，近些年来随着人们保健意识的提高，许多电视节目、出版物等等都在教人如何防病治病。这本是一件好事，但有些内容过于夸大保健、食疗等作用，甚至贬低、无视医疗救助的作用。这些都极大地误导了患者群体对医疗行为的认识。媒体作为公众的眼睛和耳朵，监督和披露不合理的医疗行为的确能帮助我们找出问题，从而获得解决问题的方法。但仅仅为了吸引眼球而做出不负责任的评论和报道，不免使媒体舆论也为医疗环境恶化的帮凶。为此，我们希望公共媒体也能作出相应的改进，协助医患双方共同构建和谐医疗环境。

7.教育部原发言人批评春晚虚伪无聊 篇七

据《长江日报》消息, 语文出版社社长、教育部原新闻发言人王旭明近日在个人博客上撰文再次炮轰春晚:“课堂上说真理一千遍, 敌不过一个央视滥春晚。”王旭明称, 他之所以再次给春晚“挑刺”, 源于“春晚对正在成长中的孩子们的负面影响实在太大了”, 目前还没有其他节目能够像春晚这样受众达到10亿。他期望央视春晚千万别成为扶不起来的“阿斗”。他认为, 今年的春晚虽然植入广告没了, 公然叫板现行教育政策的小品也没了, 但是远离现实生活的矫情、浮躁、空泛, 追求眼球刺激的虐鱼, 以及赵本山团队继续高调的不着调等, “软伤多多”。王旭明称, 近几年的春晚越来越脱离平民, 而成为“老贵族” (那些所谓的艺术家们) 和新贵族 (以赵本山为代表的所谓平民们) 一次次粉墨登台的排练场, 里面隐藏着巨大的利益诱惑。他认为央视春晚的指导思想如果不变, 那就不要指望哪个人能够拯救春晚。“春晚主创人员如果总是搞文艺的这帮人, 既缺少思想、缺少动力、缺少创意, 又缺少虚心听取意见的品格, 肯定搞不好春晚”。

8.法制教育报告会发言稿 篇八

《报告》为了公正、客观、准确地反映中等职业教育发展的实际情况，依据2005年至2009年全国中等职业教育统计数据以及2009年面向全国各省、自治区、直辖市教育部门、企业、中等职业学校师生以及家长的32万份抽样问卷调查和8省份实地调研，从战略地位与政策落实、事业发展与社会贡献、资源配置与经费保障、人才培养与改革创新4个方面，对全国各地中等职业教育发展状况进行了总体评价，既充分肯定了成绩，也客观指出了存在的问题，并就大力发展中等职业教育提出了建议。

《报告》显示，近年来，全国各地积极贯彻落实党中央、国务院关于大力发展职业教育的各项要求，先后出台了适合当地实际的大力发展职业教育的政策文件，把中等职业教育摆到更加突出、更加重要的位置，制度与机制建设取得新进展；中等职业教育事业发展迅速，基本实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当，明显增强了服务经济社会的能力，人才培养规模与服务社会能力取得新突破；强化资源配置和经费保障，初步形成了以政府投入为主的经费保障机制，生均经费水平明显提高，基础能力与教师队伍建设取得新成效；注重改革创新，通过订单式培养、校企资源共享、合作开发专业课程、共建实训基地、共同举办职业技能大赛等形式，加强了中等职业学校与行业企业的沟通与合作，以顶岗实习为关键环节的工学结合的人才培养模式改革取得明显成效，办学模式与人才培养模式实现新探索。

《报告》也反映出中等职业教育发展过程中存在的主要问题：如中等职业教育发展的政策法規落实尚不到位；专业建设的适应性仍不强；面向农村的中等职业教育尚不能满足新农村建设需要；办学条件跟不上规模发展需要，学校办学条件达标率普遍较低，提高专业课教师的实践指导能力仍面临困难；行业企业参与中等职业学校的教育教学管理、专业设置和课程建设仍不充分，校企双方的责权利缺乏制度保障，校企合作办学的长效机制尚未建立。