养老院管理制度大纲

养老院管理制度大纲（共9篇）（共9篇）

1.养老院管理制度大纲 篇一

养老院PPP项目物有所值评价报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式）指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，是20世纪90年代后出现的一种新的融资模式。

PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设，以解决政府的财政困境。

PPP项目运营的一种形式

“物有所值”评价是PPP项目实施的前置条件，主要从三个层面进行评判，一是直观上的性价比最高，即价格和性能综合考虑最优；二是从全生命周期来衡量的价格最优，即从采购、使用到处理的全过程成本最低；三是综合经济、社会效益考虑的性价比最高，通过将质量、价格和效益进行权重分配后综合评价。

第一章 项目概况

一、养老院项目基本情况

（一）养老院项目背景

（二）养老院项目名称

（三）养老院项目位置与范围

（四）养老院项目建设内容规模及投资

（五）养老院项目实施进度

（六）养老院项目实施的必要性和可行性

1、养老院项目实施的必要性

2、养老院项目实施的可行性

二、养老院项目财务分析

（一）资金筹措

（二）养老院项目总成本与费用

（三）养老院项目收入 第二章 养老院项目运作方式

一、养老院项目实施机构、授权出资机构

二、养老院项目运作方式

三、养老院项目公司股权情况

四、授权及合作期限

（一）授权

（二）合作期限

五、风险分配框架

六、付费机制

（一）政府付费的内容(1)可用性付费（2)运营服务费

(二）政府对项目的支出责任（1）政府对本项目的资本金支出责任（2）运营期付费责任(3）政府支付方式

第三章 养老院项目物有所值定性评价

一、物有所值评价概述

二、物有所值定性评价主要内容

三、物有所值定性评价程序

四、物有所值定性评价指标及评分标准

（一）物有所值定性评价指标体系

（二）基本评价指标及评分标准

（三）补充评价指标及评分标准

五、物有所值定性评价意见及结论

（一）基本评价指标分析

1、全生命周期整合程度

2、风险识别与分配（1）组织机构风险（2）技术风险（3）工程风险（4）投资估算风险（5）资金风险（6）市场风险（7）政策风险（8）财务风险（9）不可抗力风险

3、绩效导向与鼓励创新

4、潜在竞争程度

5、政府机构能力

6、可融资性

（二）补充评价指标分析

1、养老院项目规模

2、预期使用寿命

3、养老院项目资产种类

（三）物有所值定性评价意见

（四）物有所值定性评价结论 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、设定参照项目

三、参数指标选择

四、计算建设和运营维护净成本

五、PPP 值计算

（一）股权投资支出

（二）运营补贴支出

（三）风险承担

（四）配套投入支出

（五）计算结果

（六）小结

（七）计算附表 附表

1、PSC 值计算表 附表

2、PPP 值计算表

附表

3、运营成本和运营收入明细表 附表

4、还本付息表

第五章 物有所值定性分析专家评审意见附件 附件

1、基本评价指标及评分标准 附件

2、补充评价指标及评分标准 附件

3、物有所值定性分析专家评分表 附件

4、物有所值定性分析专家评分汇总表 附件

5、物有所值定性分析专家意见

关联报告：

养老院项目可行性研究报告 养老院项目建议书 养老院项目申请报告 养老院项目资金申请报告 养老院项目节能评估报告 养老院项目市场研究报告 养老院项目商业计划书 养老院项目投资价值分析报告 养老院项目投资风险分析报告 养老院项目行业发展预测分析报告

2.养老院管理制度大纲 篇二

1系统可行性分析

1. 1技术可行性

开发工具采用的是Eclipse,其是一个开放源代码的、基于Java的可扩展开发平台。就其本身而言,只是一个框架和一组服务,用于通过插件组件构建开发环境。幸运的是,Eclipse附带了一个标准的插件集, 包括Java开发工具［3］。

原型设计工具采用的是Axure,其是一个专业的快速原型设计工具,让负责定义需求和规格、设计功能和界面的专家能够快速创建应用软件或Web网站的线框图、流程图、原型和规格说明文档。作为专业的原型设计工具,其能快速、高效的创建原型,同时支持多人协作设计和版本控制管理。

数据库设计采用的是Oracle数据库系统,是美国Oracle公司提供的以分布式数据库为核心的一组软件产品,是目前最流行的客户/服务器( Client/Server) 或B / S体系结构的数据库之一,而且持久层采用Mybatis以保证数据库访问的稳定性［4］。

1. 2经济可行性

采用计算机管理不仅可提高工作效率,且节省人力、物力、财力。因此,单从节省的职工工资、提高工作效率而避免各种直接或间接的经济损失角度来看,该系统实际所能起到的作用将远大于开发费用,所以从经济上是完全可行的。

1. 3系统的需求分析

通过与养老院的管理人员讨论,确定系统应以下特色: 分级岗位权限管理模式; 管理流程规范完善; 全面的老人档案和护理记录; 精确的老人居住状态管理; 简单的一键结算; 灵活的收费方式; 详实的统计分析报表; 基于指纹机和呼叫器的现代化管理; 独有的老人康娱和餐饮的人性化服务模块。

其中分级权限管理分为养老集团管理中心、集团管理员、财务人员、客服人员、业务员多级登录权限管理,可细分权限和管辖范围。不同的权限进入,所能操作的界面和功能不同。根据不同级别,只可查询授权范围内的数据,可详细划分读写权限到不同范围和职务。

系统另一重要目标是对基层管理工作的规范化、 时效化,为工作制度和要求提供有效管理监督平台,便于领导和有关业务人员及时掌握该项工作的进展情况、发现存在问题进而采取有效措施进行管理。

2系统结构设计

智能养老院系统设计分为总院系统和分院系统, 包含多层网络结构,总院系统可通过广域网对分院的数据进行查询、管理,生成报表。分院系统开放Web Service接口,通过Web Service接口实现Pad端、总部网络的通信,网络协议采用HTTP协议［5］。

分院系统部署在分院的局域网中,有应用服务器, 数据库服务器,以及完备的数据库备份机制,确保数据安全。分院系统分为PC端,Pad端,通过本地局域网完成整个养老院的业务流程。Pad端分为老人终端和护理终端,方便日常的服务操作。具体结构如图1所示。

系统也可分为多个模块,模块下面又分为基础的小模块,通过不同的模块,分配给不同权限的人员,实现系统的全面信息化管理。如图2所示。

由图2可看出,系统的主要模块有: 接待管理、老人管理、财务管理、报表管理、用药就医、护理探访、人事管理、库存管理、后勤管理、指纹管理、康娱管理、餐饮管理、资料管理、系统管理。

该智能养老系统以简化和规范业务管理、提升服务质量为核心设计理念,提供科学的数据管理工具,为相关领导提供分析及决策依据。

3系统实现

由于此系统是一个客户端/服务器( C /S) 体系结构和浏览器/服务器( B /S) 体系结构相结合的数据库应用程序,因此具体实现阶段主要分两大部分进行: 数据库的实现和各种功能模块及页面的实现［6 － 7］。从运用的技术角度分析,即Oracle Database部分和Java部分的实现。

3. 1数据库表的设计

为方便数据库设计的需要,文中统一相同字段的数据类型,并统一相同字段的数据类型,文中首先自定义了说诸多数据。其次,进行了如下设计,通过编码来实现,如入住评估信息表:

DROP TABLE IF EXISTS ‘pension_assess_info’;

CREATE TABLE IF NOT EXISTS ‘pension_assess_ info’

( ‘ID’int ( 11) NOT NULL AUTO _ INCREMENT COMMENT ‘主键’,

‘distribution _ id ’ int ( 11 ) DEFAULT NULL COMMENT ‘评估分配ID’,

‘basic_id’int( 11) NOT NULL COMMENT ‘基本信息ID’,

‘assess_name’varchar( 100) NOT NULL COM- MENT ‘名称’,

‘option_name’varchar( 200) DEFAULT NULL COMMENT ‘选项名称’,

‘option_value’varchar( 100) DEFAULT NULL COMMENT ‘选项值’,

‘notes’varchar ( 500) DEFAULT NULL COM- MENT ‘备注’,

‘older_id’int( 11) NOT NULL COMMENT ‘老人id’,

‘employee_id’int( 11) NOT NULL COMMENT‘评估人id’,

‘option_score’int( 11) DEFAULT NULL COM- MENT ‘分数’,

PRIMARY KEY ( ‘ID’)

) ENGINE = Inno DB DEFAULT CHARSET = utf8 COMMENT =‘入住评估信息表’;

以同样的方式创捷出其他信息表,例如: 床位信息表、护理预约表、换房管理信息表、日常护理表、离院申请审批表、巡诊记录表、退费类型字典表等。

3. 2界面设计

所有的界面的原型设计采用的是Axure,前端表现层使用JSF + Primefaces来设计,后台使用Oracle数据库,持久层采用My Batis保证了数据库访问的稳定性, 使用Spring Freamwork作为容器,管理各种事务,保障了软件的稳定性［8］。系统采用Web Service接口,方便软件扩展。具体设计如图3 ~ 图6所示。

4结束语

3.养老院管理制度大纲 篇三

关键词：养老保险责任；历史责任；隐性债务

一、引言

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

养老保险的责任问题主要体现在个人责任和国家责任上，因养老保险要通过社会保险的形式来实现，国家责任就显的尤为重要。在养老保险制度的改革进程中，养老保险的责任问题起着至关重要的作用。

二、养老保险制度改革中的养老保险责任问题

（一）历史责任与现实责任

养老保险制度由现收现付制转为部分积累制，意味着以往数十年没有任何养老基金积累已经构成了一笔巨大的历史债务。已经离退休的职工因其没有任何积累而需要筹集足够支付其全部养老金的经费；还未退休但在旧体制下工作过的中年职工，则需要对其在改革前的工作年限视同缴费年限进行补偿，两者相加所形成的历史欠帐数难以计算。这种隐藏在代际转移支付背后的历史债务便迅速显性化，需要有合理的消化途径，否则必将危及新制度的成长。我国在处理历史债务问题上始终缺乏明确的主张和力度，仍未划定明确的偿债起点，仍然不能准确测算出偿付的额度，历史债务至今仍是一笔胡涂帐。

由于对历史债务处理不力，传统退休养老制度与正在建立中的基本养老保险的现实责任便无法划清。不同单位间历史负担的不平衡，造成各个单位的基本养老保险费率参差不齐。而且还无法满足离退休人员增长所带来的养老金需求增长的需要，只能靠用个人帐户基金来弥补缺口，进而使统帐结合型养老保险制度在实践中因个人帐户空帐运行而变形，最终造成新型养老保险制度偏离预定的轨道。

（二）社会统筹与个人帐户

社会统筹与个人帐户统帐结合的模式为每个职工设计一个个人帐户，实行企业和个人共同缴费，企业缴费的一部分归社会统筹，用于支付离退休人员的养老金，另一部分计入职工的个人帐户。它实际上是将现收现付的社会统筹制度和完全积累的个人帐户通过国家强制实施的形式结合在一起，达到兼顾效率与公平，自我保障和社会互助相结合的目的。在方案设计时，个人帐户就有部分“空帐”，即个人帐户上由单位代缴的部分实际上“空帐”，这部分资金仍然以现收现付的形式用于社会统筹的支出上。不过，方案设计时认为，个人缴纳划入个人帐户的部分应该全额积累，即这部分是实帐。然而，该制度运行至今，不仅未达到理想的目标，把个人帐户逐步做实。反而通过社会统筹帐户向个人帐户透支的方式，把职工个人缴纳的那部分积累也都用光，个人帐户成了名副其实的“空帐”。

应当承担应有责任的政府并不承担其责任的不合理情况下，我国的企业养老保险表面上实行的是社会统筹和个人帐户相结合的模式，实质上是一个高标准、高负担的现收现付模式。长此以往，统帐结合的制度将蜕变成为一种计发方式，部分积累制将名存实亡。

三、城镇职工养老保险责任的明确

（一）明确政府责任

在养老保险制度改革的进程中，我国形成了计划经济体制下的特有的隐性契约：职工承诺出让部分劳动所得给政府，由政府集中使用和管理这笔基金；国家承诺向职工提供必要的就业、福利和保障服务。政府取得这笔基金后，必然不能任其闲置，而是投资于政府重点支持的行业和部门，形成了国有积累，积累资金都转化成了国有资产。如果现收现付制保持不变，他们的养老问题可以通过下一代人的缴费来解决。但是我国养老保险制度转轨以后，隐性债务问题就显性化了。我国养老保障制度改革之所以未能获得实质性进展，核心问题是因为没有将旧体制遗留责任与新体制的建设问题分开处理，而是试图通过新体制的制度设计，逐步“消化”旧体制的遗留责任。近年来改革的实践已经证明，对旧体制遗留责任问题不做特殊的处理，新体制根本不可能顺利运行。要想完成向新体制的改革和过渡，就必须付出改革的代价。旧体制的遗留责任包括三个不同的部分。一是已退休职工（即“老人”）的养老金责任问题，二是改革前参加工作的在职职工（即“中人”）个人帐户中积欠的“空帐”如何补足的问题。三是利息以及随工资、物价增长而增加的养老金调剂金。这笔债务是政府对老职工所做的历史承诺，兑现与否事关政府信用，没有选择的余地，应由政府而不是由养老保险基金来负担这种历史责任。

（二）算清隐性债务

近些年来之所以没有对旧体制遗留责任提出明确的处理意见，重要原因之一是对隐性债务的大小缺乏合理的估计。我国应当尽快确定偿债对象、偿债起点、偿债标准，对养老保险的隐性债务进行精算，算清隐性债务的规模。以便于政府制定科学的政策，合理划分责任，减少决策失误。我国的隐性债务总额虽然较大，但可以在相当长的年份内逐年偿还，可以分散在20～30年内陆续化解旧体制遗留责任。

（三）合理分解责任

尽管让政府单方面对转轨成本进行补偿在理论上具有合理性，但是在实践中几乎不具现实性。因此，适当进行责任分解，让各代人分担部分成本是较为合理、可行的方案，其中政府应当承担主要责任。

首先，明确“老人”的养老金调整为与物价挂钩而不是与社会平均工资增长水平挂钩，我国尽量避免用临时性方法提高养老金待遇。基本目标是在保证老年人生活水平不降低的前提下，全面控制支出水平的增长。在适当时期提高“老人”的待遇水平，但这只能依据具体经济状况确定。

其次，“中人”进入新体制后，对其个人帐户空帐的测算，应采取累计确定法。即在制度改革时，根据每个人的实际工龄，结合过去不同年限的实际社会平均工资水平、物价指数，并给予一定的“回报率”的折算。而不应简单按照现有的待遇标准、工资水平和工龄进行折算。

最后，新制度的社会统筹部分实行现收现付制，通过代际转移的办法，让“新人”分担部分转轨成本。

参考文献：

[1]王益英.社会保障法[M].北京：中国人民大学出版社，2000.

[2]郑功成.社会保障概论[M].上海:复旦大学出版社,2005．

[3]邓大松,方晓梅.从公共政策的角度看政府在社会保障中的职能[J].经济评论,2001,(06).

4.养老院管理制度大纲 篇四

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

0 PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴关系，是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务，以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来明确双方的权利和义务，以确保项目的顺利完成。在这种关系下，公共部门与私人部门发挥各自的优势来提供公共服务，共同分担风险、分享收益。

PPP模式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权，将市场中的竞争机制引入基础设施建设中，以期达到更有效地提供公共服务的目的。PPP代表的是一个完整的项目融资概念。政府并不是把所有项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。政府的公共部门与私人参与者以特许经营协议为基础进行合作，与以往私人企业参与公共基础设施建设的方式不同，他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿项目的整个过程。

PPP模式的目标有两种，一是低层次目标，指特定项目的短期目标；二是高层次目标，指引入私营部门参与基础设施建设的综合长期合作的目标。项目机构目标层次如下表所示。

项目机构目标分解表

PPP模式运作结构图

报告目录

第一章 养老院项目概况 第一节 养老院项目基本情况 第二节 养老院项目可行性研究结论 第三节 编制依据和原则

第二章 PPP项目模式介绍、必要性及可行性分析 第一节 PPP项目模式概述

PPP模式基本运作流程图

第二节 养老院项目采取PPP模式的必要性分析 第三节 养老院项目采取PPP模式的可行性分析 第四节 必要性与可行性分析结论

第三章 养老院项目建设背景、必要性及可行性分析 第一节 养老院项目建设背景 第二节 养老院项目建设必要性分析 第三节 养老院项目建设可行性分析 第四节 必要性与可行性分析结论

第四章 养老院项目市场发展分析 第一节 中国养老院业发展现状分析 第二节 项目地养老院发展现状分析 第三节 养老院市场分析 第四节 养老院市场分析结论

第五章 养老院项目选址及区位条件 第一节 养老院项目选址 第二节 养老院项目区位条件 第三节 养老院项目选址结论

第六章 养老院项目建设和发展规划

第一节 养老院项目建设发展指导思想及规划设计原则 第二节 养老院项目发展及建设内容 第三节 养老院项目运营方案规划 第四节 土建工程 第五节 公辅工程

第七章 环境保护

第一节 执行标准及排放标准

第二节 主要污染源、污染物及防治措施

第八章 职业安全与卫生及消防设施方案 第一节 劳动安全与卫生 第二节 职业安全 第三节 消防设施及方案 第四节 防范措施

第九章 节能方案分析 第一节 用能标准和节能规范 第二节 节能措施

第三节 养老院项目能耗分析

第十章 建设期限和实施的进度安排 第一节 养老院项目施工组织措施 第二节 养老院项目实施进度

第十一章 养老院项目组织管理与运行 第一节 养老院项目组织管理 第二节 劳动定员和人员培训

第十二章 投资估算和资金筹措 第一节 估算范围 第二节 投资估算依据 第三节 投资估算 第四节 资金筹措

第十三章 财务效益、经济和社会效益评价 第一节 财务评价 第二节 财务评价指标

第三节 养老院项目还款能力分析 第四节 养老院项目盈亏平衡及敏感性分析 第五节 政府及社会资本经济效益分析 第六节 财务评价结论

第十四章 社会及生态效益分析 第一节 社会效益 第二节 社会效益综合评价

第十五章 养老院项目风险分析及规避建议 第一节 养老院项目开发过程中潜在的风险及防范 第二节 养老院项目本身潜在的风险及防范 第三节 其他风险

第十六章 养老院项目结论及建议 第一节 结论 第二节 建议

5.公司管理制度大纲-行政 篇五

公 司 管 理 制 度

安特微智能通讯（深圳）有限公司

二〇一七年九月

安特微智能通讯（深圳）有限公司

目录

安特微智能通讯（深圳）有限公司

公司管理制度大纲

为了加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制定本管理细则。

一、公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、决议。

二、公司的财产属股东所有。禁止任何组织或者个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。

三、公司全体应员工团结一致，树立全公司“一盘棋”的思想，禁止任何部门或个人损害公司的利益、形象、声誉和有破坏公司发展之行为。

四、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

五、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识以及相关工作业务知识，公司将为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

六、公司鼓励员工极致发挥才能，提出合理化建议，多做贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。

七、公司为员工提供公平、平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。

八、公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

九、公司实行岗位责任制与公司经济效益高低挂钩的分配制度，并随着经济效益的提高和员工的工作表现逐步提高员工各方面待遇。

十、公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多做贡献。

十一、公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益；实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

十二、维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

员工守则

一、为加强员工的政治思想工作，树立良好的工作秩序，培养一支业务合格、作风优良、素质过硬、纪律严明的员工队伍，促进公司工作向高层次发展，全体员工必须共同遵守。

二、拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持“三个代表”重要思想，树立严谨的“科学发展观”，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，在政治思想上同党中央保持高度一致；不断提高思想觉悟、政策和业务水平，积极努力工作。

三、遵纪守法，履行职责，忠于职守，爱岗敬业，严格执行公司各项规章制度，自觉遵守劳动纪律。

四、服务领导，关心下属，互助互爱，团结协作，共创佳绩。

五、热爱关心集体，爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费，积极参加公司组织的各类活动。

六、自觉维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，保护公司利益，不向外单位无关人员谈论本公司内部事务及项目情况，自觉维护公司声誉；坚持原则，不谋私利，挟持正气，压制邪气，维护本公司的团结稳定。

七、热爱本职，谦虚谨慎，努力学习，刻苦钻研，精通业务，不断提高自身业务水平和服务质量；积极进取，勇于开拓，求实创新，在各项工作中，创造优异的成绩，为公司更好的发展作出自己应有的贡献。

八、注意公司及个人形象，仪表大方，衣着整洁，讲究卫生，不乱丢脏物、烟头，不随地吐痰。

九、工作认真，主动积极，热情待客，文明礼貌，优质服务。

十、认真做好各种设备和工具的维护保养工作，严格执行安全操作规程，搞好安全生产。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

公司员工管理制度

一、公司形象

1、员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户及外界正确地介绍公司情况。

2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。

3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。

4、遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。

5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。

6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。

7、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。

8、员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。

二、公司作息时间表

1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。

2、作息时间规定 上午：8：30至12:00 下午：13:30至18:00

3、员工上下班施行指纹打卡，上下班均须打卡，请严格遵守公司考勤制度。

4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。

5、员工如因事需在工作时间内外出，要向前台处填写【外出登记表】后方可离开公司。

6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。

7、事假需提前向主管经理提出申请，并填写【请假申请单】，经批准后方可休息。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

三、卫生规范

1、员工须每天清洁个人工作区内的卫生，确保地面、桌面及设备的整洁。

2、员工须自觉保持公共区域的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。

3、员工在公司内接待来访客人，事后需立即清理会客区。

4、正确使用公司内的水、电、空调等设施，最后离开办公室的员工应关闭空调、电灯和一切公司内应该关闭的设施。

5、员工值日当天需清洁工作区内的卫生，确保地面整洁干净。

四、工作要求

1、工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。

2、新入职员工的试用期为三个月，员工在试用期内要按月进行考评。

3、职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室），如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。

4、加强学习与工作相关的专业知识及技能，积极参加公司组织的各项培训.。

5、经常总结工作中的得失，并参与部门的业务讨论，不断提高自身的业务水平。

6、不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。

7、员工在工作时间必须全身心地投入，保持高效率地工作。

8、员工在任何时间均不可利用公司的场所、设备及其他资源从事私人活动。一经发现，给予警告，情节严重者，公司将予以辞退。

9、员工须保管好个人的文件资料及办公用品，未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。

10、员工要保管好个人电脑，按公司规定进行文档存储、杀毒及日常维护，如发生故障应及时告知网管安排修理。

五、保密规定

1、员工须严守公司商业机密，妥善保存重要的商业客户资料、数据等信息。

2、管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作，并妥善记录网络密码及口令。并向总经理提交完整的网络口令清单。

3、任何时间，员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。

4、员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、策略、客户资料及其他重要的方案，如一发现，除接受罚款、辞退等内部处理外，情节严重的，公司将追究其法律责任。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

六、人员管理

1、员工必须服从公司的整体管理，包括职务的分配及工作内容的安排。

2、员工须尊重上司，按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。

3、员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映，听取意见。

4、涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。

5、员工不服从上级指挥，目无领导，顶撞上级，而影响公司指导系统的正常运作，视情节严重程度，给予处理。

6、管理人员应团结互助，努力协调好各部门的关系，鼓励并带领好员工队伍，时刻掌握员工的工作情况，确保公司整体策划顺利进行。

7、公司是一个大家庭，员工应团结互助，为公司发展做出努力。

七、物品管理

1、办公用品的日常管理由行政人事部专门人员负责定期购买；

2、每月10日之前，个人将所需要的办公用品填写在公司【物料申请单】上,由管理部专门负责人提交主管经理，审批同意后，由专门负责人将办公用品购回，根据实际需要有计划地发放。

3、若急需某类办公用品，也应先填写【物料申请单】后，交由专门负责人，经主管经理审批同意后，方可购置。

4、新进人员到职时由行政人事部统一配发各种办公物品。

八、电脑管理：

1、使用者应保持电脑设备及其所在环境的清洁。下班时，务必关机切断电源。

2、使用者的业务数据，应严格按照要求妥善存储在网络上相应的位置上。

3、未经许可，使用者不可增删硬盘上的应用软件和系统软件。

4、严禁使用计算机玩游戏。

5、公司及各部门的业务数据，由公司资料管理员至少每周备份一次；重要数据由使用者本人向资料管理员申请做立即备份。

6、未经许可，任何私人的光盘、软盘不得在公司的计算机设备上使用。

7、使用者必须妥善保管好自己的用户名和密码，严防被窃取而导致泄密。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

九、网络管理

1、工作时间内禁止浏览与自己工作岗位或业务无关的网站。

2、工作时间内不允许在网络上从事与工作无关的行为（如：上网聊天），也决不允许任何与工作无关的信息出现在网络上。

3、严禁在公司网络上玩任何形式的网络游戏、浏览图片、倾听音乐等各种与工作无关的内容。

4、禁止利用公司网络下载各种游戏及大型软件。

5、公司网络结构由网络工程师统一规划建设与管理维护，任何人不得私自更改网络结构，个人电脑及服务器设备等所用IP地址必须按网络工程师指定的方式设置，不可擅自更改。

十、奖惩办法：

1、员工奖励分为口头表扬及物质奖励；

2、员工惩罚分为口头警告、罚款及除名；

3、有下列事迹的员工，在调查核实的基础上，经经理办公会研究，给予相应的奖励： A、积极向公司提出合理化建议，其建议被公司所采纳者。

B、维护公司利益和荣誉，保护公共资产，防止事故发生与挽回经济损失有功者。

4、下列事由的员工，在调查核实的基础上，经经理办公会研究，给予相应的惩罚： A、违反国家法律、法规或公司规章制度造成经济损失和不良影响的。B、泄露公司经营管理秘密的。C、私自把公司客户介绍他人的。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

奖金津贴制度纲要

一、目的

1、将员工生产能力和公司效益挂钩；将员工利益和公司发展相连；优化激励性管理。

2、明确劳资双方责任；最大限度地激发员工的工作热情。

二、适用范围

适用于公司全体员工

三、奖金津贴分类说明

岗位性津贴补助、福利性津贴、效益性奖金、行政性管理奖金、综合性考核奖金、政策性抚恤金等。

1、岗位性津贴补助

交通补贴、通讯补贴、岗位津贴、出差补助。餐饮津贴，加班补助，夜班津贴等津贴属岗位工资的一部分，即岗位性津贴补助，约定需员工先自行提出申请，人事部行政部考核审批。

2、福利性津贴补贴

住房津贴，伙食补助，营养津贴（费），工伤补助等津贴属申请公司福利部分，由人事部

3、行政部审核审批。

员工因非因工性伤害抚恤金，由人事部提出申请，行政审批。

4、效益性奖金

绩效奖金，提成等属效益工资，是工资构成的一部分，按月考核发放。

5、行政性管理奖金

全勤奖金（勤工奖），优秀奖，先进奖，鼓励奖，合理化建议奖，发明奖，技术奖，创意奖，组织活动奖金等，由人事部行政部策划组织，以激励员工创造性，丰富公司企业文化。

6、综合性考勤奖金

项目奖金，季度奖金，奖金是公司综合性考核激励员工的办法，由行政部决定。政策性抚恤金

按国家劳动政策，针对因工受到伤害，即工伤行为，且达到工伤伤残等级的员工，由公司按国家规定给予一定的抚恤金，此项和工伤补助津贴不同，但不同时享有。详细见公司工伤处理规定。

四、奖金津贴额度标准和倾斜对象

安特微智能通讯（深圳）有限公司

公司所有奖金津贴，在新入职员工试用期内原则上均不享有，具体情况如下。

岗位性津贴补助是对岗位工资的一种补充，是针对在职岗位的一种优化，其津贴有无、多少依实际具体情况定。新入职员工试用期内不享有此项津贴。

福利性津贴补助是根据职位和个人收入来核定的补助的，一般趋向于对公司贡献大和个人社会环境较为困窘，津贴多少按深圳地区生活物资物价水平指数和公司地理周边生活消费水平来衡定，一般不会大于此数。新入职员工试用期内不享有此项津贴。

绩效奖金目前公司定义最高250元/月，主要针对电子转配部，是实际工资的重要组成部分，以考核考评比率形式发放。新入职员工试用期内，入职月考勤天数（以考勤卡为主，休息日不计，休息日加班计入考勤）在7天以上，按绩效考核成绩乘以考勤天数比率享有此项绩效奖金，见员工工资结构标准，乘上试用期比率系数，出勤天数在7天（含7天）以下不享有此项奖金。离职人员离职即结算工资当月不享有绩效奖金，离职日在17日后，其上月绩效奖金按核定绩效奖金表发放：如离职人员离职要求在下一个发放工资日结算工资，其绩效奖金按考核发放。公司辞退人员按即离即结核算工资核定。

按公司员工工资结构标准表，其奖金栏有定义固定奖金的部分，是实际工资的重要组成部分，即固定的绩效奖金额，按工资组成部分发放，新入职和离职按考勤天数比率核算。

提成或叫提成奖金，主要针对是公司业务部业务员，按月考核，以回款为主，按当月回款额的1%做提成奖金，是业务员月收入的一部分。

行政性奖金是公司行政激励管理项目，最高可奖至1000元，具体由行政部决定。

全勤奖是行政性管理奖金的一种，每出勤一天2元计，全勤60元计；在本月内无任何迟到，早退，及无事假、病假、旷工记录视为全勤，享有全勤奖金额；当月在上班时间开始后5分钟内到岗有三次以上者，不享有全勤奖金；新入职当月的全勤奖以考勤天数计，离职人员离职当月全勤奖金出考满勤外（月底辞工，正班加班正常），在考勤上视为不满勤，不享有此项奖金。关于全勤考核的定义见公司考勤制度。

综合性奖金有行政部提案，人事部综合考核，结合公司开发生产销售环节，以占总销售额或总利润的百分比提取（一般取总利润的20~30%，其中年终奖金取总利润的10%左右，具体由公司董事会决定），分割分享。试用期员工不享有此项奖金配额。综合性奖金以综合性考核为依据，参见公司员工考核管理办法。

五、奖金津贴的发放形式

一般采用公开形式和隐秘方式两种相结合，以现金支付。

八、此奖金津贴制度是公司初步纲要性文件，在公司发展过程中逐步完善。

七、此文件经董事会批准，解释权在董事会，由人事部行政部负责执行。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

员工奖惩制度

一、目的

1、强化制度管理，明确奖励惩罚公正性。

2、规范员工纪律行为。

二、适用范围 适用于公司团体员工

三、奖励惩罚事项注意细则

奖励是按公司奖金津贴纲要，对优秀员工、有卓越贡献的员工，给予管理性激励和考勤考评奖励，奖励分为奖金奖励和晋级奖励；晋级见公司员工晋级评定制度。

惩罚是对违反公司现行规章制度的行为，及工作过失的追究，惩罚只是一种管理手段，在追究过程中处以惩罚不是惩罚的目的；工作过失的追究见公司过失追究处理办法。

1、激励性

奖惩制度以奖励为主，激发员工自觉遵纪守、积极向上，各项奖励额最高不限，具体由公司人事部、行政部决定。

2、惩罚性

奖惩制度以惩罚作为手段，公司内以行政强制处分，一般为警告、记过、罚款、记大过、开除；对违规行为已触犯到国家法律的，或因过失对公司造成重大损失的，公司将报请国家相关部门处理，员工必须维护公司各项制度纪律，对任何违反公司章程、各规章制度的行为，都要予以追究；如规章中已阐述了处罚结果的，按规章制度项予以处罚；如章程制度只述规范流程结果，对违反行为结果造成公司较大负面影响或有经济损失的，行政罚款处分最高可扣发当事人应结算工资。

3、公开性

奖励公开，强化激励；惩罚公正，严明警戒。

四、此项奖惩制度由公司人事部行政部拟定并执行。

五、本文件解释权最终在本公司。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

易耗物品管理规定

安特微智能通讯（深圳）有限公司

办公室管理规定

安特微智能通讯（深圳）有限公司

公司文档管理规定

安特微智能通讯（深圳）有限公司

管理人员规范守则

一、目的

完善管理机制，加强管理人员自我约束，促进管理队伍廉洁自律，团结向上，特制订本规范守则。

二、适用范围

适用于公司所有管理人员。

三、公司员工守则内容

1、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

2、维护公司声誉，保护公司利益。

3、服从领导，关心下属，团结互助。

4、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

5、不断学习，提高水平，精通业务。

6、积极进取，勇于开拓，求实创新。

四、管理人员规范纲要

1、廉洁自律，奉公守纪为他人楷模，树立个人领导形象。

2、组织协调无间，带领团队尽最大努力顺利完成各项工作，充分发挥领导作用。

3、克己奉公，任劳任怨竭尽所能地去完成任务，带领出一支优秀的工作组。

4、发挥自己的专业技能，结合公司管理手段，以丰富管理经验，做好本职工作。

5、积极向上，合理采纳同仁意见，不断丰富自身的学识经验。

6、公正严明，不拉帮结派，用人唯贤创建良好的领导信誉。

7、维护公司形象，保持办公区域整洁，提倡礼貌接待，语言文明。

8、严守公司机密，开拓创新，为公司发展尽职尽责。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

9、倡导和谐互助友爱的公司环境，共同建立并完善公司文化。

五、办公室文明规定

1、举止端庄，文明礼貌，不许在办公室内嬉戏、大声喧哗。

2、保持桌面整洁，有序放置文件什物，不得乱丢纸张，不得乱弃样板。

3、勤打扫，常整顿整理，保持整体环境清新明洁。

4、文明接待，语言得体，维护公司形象。

5、节约资源，杜绝浪费，进出注意开关能源设备（灯、饮水机、风扇、电脑、空调、水阀等），严禁不关闭能源设备下班走人。

6、安全第一，定期检测安全隐患，如电器线路等，严禁办公室内抽烟。

7、不准用公司电话拨打私话，接听私话长话短说，严禁用公话拨打任何咨询电台。

8、爱护公司财物，不得随意损坏办公用品用具或盗窃公司财物，下班后要关闭好公司所有门窗。

六、此文件由本公司订制，其解释权最终属于本公司。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

公司保密管理规定

安特微智能通讯（深圳）有限公司

公司上报及诉讼行为细则

为保障公司利益，最大限度挽回经济损失，以及获得当事双方一种公平公正合理的妥善解决问题，特制订本细则。

一、上报及诉讼处理一公司为主体，由公司最高层授意决定，并委派专人或是律师处理。目前公司以人事部经理作为专案处理委托负责人。

二、公司需要向国家相应部门报案或备案（上报）处理的事项包括下列范围：

1、有工伤医疗保险的员工，在发生工伤事故时，公司要即时报请当地政府主管部门备案，以便随后的保险支付作准备；

2、发生重大工伤事故时，公司要即时向当地政府主管部门报案；

3、公司内发生严重危害，如受到盗窃，严重挑衅肇事、恶斗行为，要即时向公安机关报；

4、任何员工无故不上班连续3天以上，并连续数天内公司无法与之取得任何联系，公司以该员工可能失踪向当地派出所备案；

5、任何员工经发现有重大违法犯罪行为，并经劝导拒绝投案自首的；

6、公司任何员工因违反公司规定而造成公司重大经济损失或重大不良影响，并构成违法犯罪行为的，公司将直接向公安机关报案；

7、任何员工蓄意或有预谋对公司进行违反犯罪活动，公司在收列证据确凿的情况下，要即时向公安机关报案处理；

三、诉讼以及仲裁处理

1、为了挽回公司经济损失，公司对任何单位或个人，在证据确凿或是证据收集有利的情况下，公司均有权向法院提取诉讼。

2、任何单位或个人将公司推到法院，公司应该正面积极正确地进行应对，专案处理委托负责人同时要随时及时将已知各方面情况汇报给公司董事会或总经理。

3、政府仲裁机构参与协调，公司相应部门以及专案处理委托负责人要正面积极正确地进行应对，即要做好相应文件备案——处理报告、责任分析等前期公司处理文件，在不违背公司原则及利益的情况下，尽量在初期阶段双方协商处理完成。

此文件由本公司制订，其解释权最终属本公司。

安特微智能通讯（深圳）有限公司

员工考勤制度

安特微智能通讯（深圳）有限公司

6.管理企业复习大纲 篇六

企业战略是以企业未来发展为基点，为寻求和维持持久的竞争优势而作出的有关全局的重大

筹划和谋略

企业计划管理就是通过计划编制，确定企业的计划，组织计划的实施，并以计划为标准进行

控制，根据实施及控制中的信息反馈，对计划进行调整的周期性的生产经营管理活动 建筑企业是指从事建筑与土木工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建

活动或提供建筑劳务的企业

企业文化是指在一定社会历史条件下，企业及其员工在生产经营的实践中逐步形成的具有本

企业特色的共同的思想、作风、价值观念和行为准则

市场调研是企业运用一定的技术、方法、手段，对影响市场变化及发展的因素条件等所进行的收集资料、掌握客观情况、提供市场信息，为企业进行经营预测制定正确的经营方针和合理的经营决策提供可靠依据的一系列工作

图纸会审是指开工前，由建设单位或监理单位组织，邀请设计单位、施工单位参加，对全套

施工图纸共同进行的检查与核对

直线制组织结构的优缺点

优点：这种组织结构具有机构简单、权责分明、命令统一、决策迅速、指挥及时、工作效率高等优点。

缺点：要求企业领导者是“全能式”人物，要亲自处理公司的所有业务，有时会顾此失彼，产生失误。

企业竞争优势确立的相关因素

1.企业在竞争过程中所发生的或者可以形成的各种关系

2.企业所拥有的或者可以获得的各种资源

3.能够保证企业生存和发展以及实施战略的能力

4.不受物质资源约束而本身却能够物化为企业的资源和能力的知识或者学识。

滚动法编制计划的优点

1.计划前后期衔接紧密，能更好地反映企业经营活动的连续性。

2.计划能真正结合客观条件的变化，适时调整，提高准确性和指导性。

3.长期计划与短期计划以及短期计划中的计划与月度计划的衔接，即使不平衡也可及

时修订，使各种计划不至于相互脱节。

机械设备大修经济界限的判断条件

机械设备大修经济界限可以用两个条件来判断：

1.必要条件，即某一次大修理的费用加上该时期机械设备的残值应小于新设备的价值。

2.充分条件，即大修理以后使用该机械设备生产的单位产品的成本，在任何情况下都不能超

过用相同新设备生产的单位产品的成本。

只有综合上述两条件的大修理，才是最经济的大修理

人力资源管理的作用

1.有利于促进生产经营的顺利进行

2.有利于调动企业员工的积极性，提高劳动生产率

3.有利于现代企业制度的建立

4.有利于减少劳动耗费，提高经济效益并使企业的资产保值增值。

职能制组织结构优缺点

优点：由于采用按职能实行专业分工的管理方法，适应了企业生产技术和经营管理复杂化的特点，有利于发挥职能机构的专业管理作用和专业管理人员的专长

缺点：由于实行多头领导，下属常常无所适从，妨碍了企业的统一指挥，容易造成管理混乱，不利于责任制的建立。

预测的作用

1.预测是决策的前提

2.预测是拟定企业经营计划的依据

3.预测有助于提高企业的竞争能力

4.预测能增强企业的应变能力

单位工程的验收标准

1.单位工程所含分部工程的质量均应验收合格

2.质量控制资料应完整

3.单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整

4.主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定

5.观感质量验收应符合要求

产生无形损耗的原因

1.机械设备的技术结构、性能没有变化，但由于再生产费用下降，价格降低，而使原有同

种机械设备发生贬值

2.由于发明了更完善的高效率的机械设备，使原有同种机械设备的性能相对下降而发生贬

值

这两种原因产生的无形损耗，都使得设备由于继续使用在经济上已不合算而被提前淘汰

检验批的划分原则

1.多层及高层工程中主体部分的分项工程可按楼层或施工段划分检验批，单层建筑工程的分项工程可按变形缝等划分检验批

2.地基基础分部工程中的分项工程一般划分为一个检验批

3.屋面分部工程的分项工程中的不同楼层屋面可划分为不同的检验批

4.其他分部工程中的分项工程，一般按楼层划分检验批

5.安装工程一般按一个设计系统或设备组别划分为一个检验批

6.室外工程统一划分为一个检验批

谈谈完善企业形象的策略

完善企业形象必须从企业形象的现状出发，根据其美誉度和知名度高低所处的不同状态，以高美誉度、高知名度为目标，进行策略的计划调整

1.对美誉度和知名度都低的企业，基本策略是：先提高美誉度，后提高知名度。从企业内

部管理着手，狠抓产品质量，夺取几个优质工程金牌，再依靠新闻宣传及用户的舆论，从而打开工作局面

2.对高知名度、低美誉度的企业，基本策略是：

3.①应事故出名：先降低其已享有的知名度，通过企业联合或其他借用别的企业形象的办

法，改名换姓，然后再采取措施，重新争取美誉度。

②因问题美誉度降低：应该坦诚地向公众交代事故的原因，以及改善这方面工作的措施，以取得公众的谅解，恢复企业的美誉度

4.对高美誉度、低知名度的企业，企业工作重点是应该提高企业知名度，扩大宣传范围，增强宣传力度

5.对美誉度和知名度都高的企业，企业的工作重点是保持企业具有的美誉度和知名度。有

鲜明的企业个性，重视企业文化建设。

试论述技术管理的主要工作

1.图纸会审：指开工前，由建设单位或监理单位组织，邀请设计单位、施工单位参加，对

全套施工图纸共同进行的检查与核对

2.技术交底：在工程正式施工前，为了使参加施工的技术人员和工人熟悉和了解所承担工

程的特点，设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题，以便科学地组织施工，必须认真做好技术交底工作

3.材料、构件试验检验：材料、构件试验检验是指对施工所需材料及构件在施工前进行的试验和检验

4.安全技术及环境保护技术：①安全施工及安全措施；②施工环境保护技术管理

6.技术复核及技术核定：①技术复核；②技术核定

谈谈对施工项目质量不符合要求时的处理

1.经返工重做或更换器具、设备的检验批应重新进行验收

2.经有资质的检测单位测定能够达到设计要求的检验批，应予以验收

3.经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可，能够满足安

全和使用功能的检验批，可予以验收

4.经返修或加工处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可

按技术处理方案和协商文件进行验收

5.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁

验收

谈谈全面质量管理的内涵和基本观点

内涵：全面质量管理是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满

意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径

基本观点：1.全员的质量管理（①抓好全员的质量教育工作，加强职工的质量意识。

②指定各部门，各级各类人员的质量责任制。

③开展多种形式的群众性质量管理活动）

2.全过程的质量管理（①为用户服务的思想。②预防为主的思想。）

3.全企业的质量管理（以质量为中心，领导重视，组织落实，体系完善）

4.多方法的质量管理（出发点和落脚点：有效地利用人力，物力，财力，信

息等资源，以及经济的手段生产出用户满意的产品。指导思想：坚持质量

7.养老院管理制度大纲 篇七

1. 1 新型农村养老保险制度兼容性的含义

新型农村养老保险的制度兼容性, 指新型农村养老保险制度内部诸要素之间以及新型农村养老保险制度与其他养老保险制度之间的配合程度。新型农村养老保险制度与其他养老保险制度之间的配合程度称之为该制度的外部兼容性, 新型农村养老保险制度内部诸要素之间的配合程度, 称为该制度的内部兼容性。

1. 2 新型农村养老保险制度兼容性问题的历史源流

新型农村养老保险制度的建立以2009年9月1日国务院颁布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》为标志。该指导意见要求首先在全国覆盖面10% 的地区进行试点, 并最终在2020年实现全国范围内的全覆盖。2012年, 新型农村养老保险制度已实现了全覆盖, 提前8年完成了该指导意见提出的任务目标。

在此基础上, 2011年6月7日国务院颁布《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》, 城镇居民养老保险制度面向全国推广, 并已于2012年实现了全覆盖。

2014年2月21日, 国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见1》, 2月24日, 人力资源与社会保障部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》2, 这两个重要文件的印发, 标志着中国城乡居民养老保险制度走上了统一制度框架之路。

1. 3 新型农村养老保险制度兼容性问题的复杂性

国务院提出统一城乡居民养老保险制度的总体任务之后, 我们必须清醒地认识到, 由于城乡两个居民养老保险制度的建立时间都不长, 无论是两个制度的内部兼容性问题还是外部兼容性问题3都尚未彻底解决。从完善中国社会保障制度总体框架的角度看, 两个制度的合并是非常必要的, 但如果解决不好制度兼容性问题, 势必会严重影响合并后制度的总体效能。

在两个制度合并之后, 探讨新型农村养老保险制度兼容性问题似乎应直接升格为探讨统一的城乡居民养老保险制度的兼容性问题。但统一的城乡居民养老保险制度目前尚在整合过程中, 预计于2020年建成, 因此, 在两个旧有居民养老保险制度合并、整合的过程中难免会存在各种各样的冲突和不协调, 亦即会面对不同程度的制度兼容性问题。本文仅探讨内部兼容性问题。

2 新型农村养老保险的制度框架及制度的内部兼容性问题

2. 1 整合前新型农村养老保险的制度框架

整合前新型农村养老保险制度框架包括的三个组成部分。

第一, 筹资机制。

新型农村养老保险制度针对的对象是16岁以上未参加城镇职工养老保险的农村居民, 其基金来源于三个主体: 参保人、集体和政府。其中的参保人个人缴费划分为100到500五个年费档次, 参保人可自愿选择缴费档次。集体主要是有条件为参保人提供资助的村集体。政府对基金投入的原则是, 中央政府和地方政府按照一定的规则共同补贴参保人。

第二, 待遇机制。

上述来源所筹集的资金, 除中央政府确定的基础养老金外, 其他资金全部进入参保人的个人账户, 多缴多得, 财产个人所有。对于已经达到60岁的农村老年居民, 中央政府确定的基础养老金标准为每人每月55元, 地方政府可根据实际情况对长期缴费的参保人加发养老金, 加发部分的资金由地方政府出资。制度实施时, 未享受城镇职工养老保险待遇的农村老年人口, 无须缴费直接领取养老金。

第三, 管理机制。

参保人信息统一纳入社会保障信息管理系统 ( “金保”工程) , 由各地方社会保险管理部门统一管理。基金严格执行收支两条线管理原则, 单独记账、核算, 按照有关规定保值增值。管理部门的公务开支纳入地方财政预算, 不从同级基金中支取。

2. 2 整合前新型农村养老保险制度的内部兼容性问题

整合前, 新型农村养老保险制度独立运行, 由于制度框架要素的设计总体合理, 制度的内部兼容性较好, 却仍然存在一些兼容性问题。

第一, 筹资机制方面。

村集体仍然被列为资金来源, 不同的村集体对农村居民的养老保险投入能力相差很大, 这样会使得生活于不同村集体的农村居民未来在享受养老保险时出现待遇差别。比如, 经济能力很强的村集体, 对所属村民的养老保险投入能力强, 但却往往缺乏动力, 因为他们会觉得与其大规模向社会保障投入而被“被平均”不如自办养老福利。而另一些村集体的经济能力很弱甚至负债累累, 它们无力为所属农村居民做任何形式的投入, 这就使得新型农村养老保险很难在现实中秉持社会保障的公平原则。

同时, 养老保险的政府投入主体为中央政府财政和地方政府财政。中央政府财政及时、足额投入资金的能力很强, 而地方政府财政的投入能力各省市自治区、各地市县的差别很大, 一些财政能力不足的地方政府, 无力全额投入又不得不完成投入。就会存在地方政府为新型农村养老保险制度执行过程中设限以降低给付压力的可能, 这就很难真正实现新型农村养老保险制度的全覆盖了。

第二, 待遇机制方面。

总体而言, 中国农村居民也有强烈的养老保险需求, 但无论是农民自身, 还是政府和村集体, 都无力为他们提供足以满足其需求的养老保险待遇。现实情况是, 每个月55元甚至翻倍的养老保险待遇水平, 也不能真正彻底地解决中国农村居民的养老保险问题, 农民养老最终还是要很大程度上依靠传统的家庭养老。也就是说, 新型农村养老保险的给付待遇与农村居民的养老需求之间存在着短期内无法跨越的兼容性鸿沟。

此外, 新型农村养老保险制度设计中与缴费水平挂钩的待遇原则, 这也在事实上造成了不同缴费能力的农村居民享受待遇上的差别。特别是制度设计中强调对于长期缴费的农村居民, 有条件的地方政府可给予适当补助的条款, 在制度实行初期作为鼓励农村居民积极加入新型农村养老保险的手段是可行的, 但如果长期保持下去, 则会带来很多负面作用。比如, 部分农村居民生活困难, 缴费能力弱, 容易出现断缴现象, 也因为断缴, 就很难获得地方政府的补助, 这就会造成参保农村居民尽了最大义务却仍然不能享受同等待遇的事实上的歧视。

第三, 管理机制方面。

新型农村养老保险兴办时间较短, 到目前, 基金累积金额不高。但随着时间的不断延续, 随着基金累积金额越来越大, 基金保值增值的压力也会越来越大。2011年颁布的《中华人民共和国社会保险法》规定, 基本养老金逐步实现全国统筹, 其他社会保险金逐步实行全省统筹。目前新型农村养老保险基金尚不能做到全国统筹, 在这一现实条件下, 从基金管理角度说, 很难实现规模化效益, 加之不同省区、县区分块管理, 比较容易出现混乱, 保值增值目标很难较好实现。

2. 3 城乡居民养老保险的制度框架

2014年2月21日《意见》中明确提出了对旧有两种居民养老保险制度框架的改进和整合意见。

2. 3. 1 筹资机制

在旧有两个居民养老保险制度的基础上, 提出进一步的改进措施:

第一, 参保人个人年费缴费档次进一步划分为100到2000十二档。

第二, 关于集体资助主体。对农村居民, 新型农村养老保险原有的村集体的资助主体地位继续保留; 对全体城乡居民, 明确提出了鼓励公益慈善组织和其他经济组织成为资助主体。

第三, 政府鼓励参保人多缴年费, 对年费缴费500元以上档次的城乡居民, 补贴不低于每人每年60元。

2. 3. 2 待遇机制

在旧有两个居民养老保险制度的基础上, 提出进一步的改进措施:

第一, 中央确定基础养老金最低标准, 建立基础养老金最低标准正常调整机制, 根据经济发展和物价变动等情况, 适时调整全国基础养老金最低标准。

第二, 鼓励有条件的地方政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。

2. 3. 3 管理机制

《意见》中对旧有的两种居民养老保险制度的管理机制做出的最大改变是专门颁布的《办法》, 提出允许合并后的城乡居民养老保险可以跨地区转移。

2. 4 整合后新型农村养老保险制度的内部兼容性问题

整合后的新型农村养老保险, 从制度设计角度说, 已经不再是独立的养老保险项目, 而成为了居民养老保险的一个组成部分。就当前情况而言, 整合过程还在进行之中, 整合程度不高, 还未完全形成真正统一的城镇居民养老保险制度。这一整合过程, 按照《意见》规定, 将在2020年完成。

整合后的新型农村养老保险制度, 并没有彻底改变既往的内部兼容性问题, 而且还造成了一些新的问题。比如, 虽然《办法》提出允许农村居民养老保险金可以跨地区转移, 但因为户籍制度等诸多方面因素的制约, 实际较难实现。

3 新型农村养老保险制度建设的展望

新型农村养老保险制度从设计并推行至今区区5年就与城镇居民养老保险合并成为城乡居民养老保险制度。在中国社会保障制度建设的总体格局中, 这是具有里程碑意义的一件事。

新型农村养老保险制度设计层面不存在明显缺陷, 但却在与现实结合方面表现出了一些不适应、不匹配的内部兼容性问题。在这些内部兼容性问题里, 有些是短期内容易解决的问题, 比如基金管理领域的统筹层次提高问题, 这主要是个技术性问题, 假以三五的时日, 相对容易解决。而另一些问题则是在短期当中很难解决的问题, 比如, 农民收入差别导致农民缴费能力和享受待遇差别的矛盾等问题, 就很难在短期内解决。

展望新型农村养老保险制度乃至整合后的城乡居民养老保险制度的发展前景, 不难得出如下结论。

第一, 新型农村养老保险制度以及整合后的城乡养老保险制度的制度设计层面没有明显的设计缺陷, 但从执行层面上看, 制度落实与农村居民的现实需求呈现一定程度的脱节。

第二, 新型农村养老保险制度及整合后的城乡养老保险制度建设中存在的部分问题, 只有依靠农业的发展、农村经济水平的提高才能彻底解决, 这已经超出了该制度本身的范畴。

第三, 新型农村养老保险制度及整合后的城乡养老保险制度在未来的建设中能够多大程度上反过来促进农业、农村经济的发展, 促进农村社会的发展, 取决于该制度能够多大程度上解决现实的农村居民养老需求。

摘要：本文以城乡居民养老保险制度整合的视角, 介绍新型农村养老保险制度的内部构成要素, 并分析各要素之间的配合程度, 即制度内部兼容性问题。这一问题的探讨, 对城乡居民养老保险制度的发展, 有着建设性的理论意义。

关键词：城乡居民养老,农村养老保险,制度兼容性问题

注释

11 以下简称《意见》。

22 以下简称《办法》。

8.香港养老福利制度启示 篇八

内地现行养老保障制度存在的问题

养老统筹账户不透明。按现行规定，企业为员工缴纳的养老金部分会进入社会统筹账户，但统筹账户具体如何运作、如何投资、如何使用，以及行政管理费用占多大比例等，相关数据几乎没有向民众公开。这种不透明的管理模式和复杂的计算系统，使得不管是普通民众还是企业负责社会保险工作的专业人员，都不能准确地测算出某个人退休时可以拿到多少退休金，从而影响民众对现行养老保障制度的信心。

个人账户处于空转状态。改革开放以来，为寻求经济的快速发展，各地政府都或多或少地存在动用养老金发展基础建设的情况，伴随着我国老龄化进程的逐步加快，养老保险资金积累不足的问题日益凸显。为了确保当期养老金发放，很多地方不得不动用应当留作积累的个人账户基金，而有些地方即使将个人账户基金全部用于当期支付，年度养老金收支也还是存在缺口。

公务员和企业员工不同的退休待遇。中国的养老制度经历了两个阶段：一是新中国成立初期到20世纪80年代，由国家和用人单位完全负责；二是20世纪80年代逐步形成国家机关和事业单位由国家负责，企业员工由企业及个人共同承担的“双轨制”退休制度，并且延续至今。该制度下公务员和企业员工无论在前期缴费还是在后期领取退休金方面都存在较大差异，如公务员在职时个人不用缴纳社保，但退休时可以领取约占在职工资90%或以上的退休金，相比起来在职时需要个人缴纳社保的企业员工，在退休时能领取到的退休金大约只占在职工资的40%左右。

香港地区的养老福利制度

强制性公积金计划。强积金制度是一项由私人托管的强制性供款计划。1995年，香港特区政府立法并制定了《强制性公积金计划条例》，从2000年12月开始推行。在香港凡年满18岁至未满65岁的一般雇员、临时雇员以及自雇人士，均须参加强积金计划。雇员和雇主均须按强积金计划定期供款，双方每月的供款额均为雇员月收入的5%，并设有最低和最高供款标准。目前执行的最低和最高雇员月收入标准分别为6500港元和2.5万港元。另外，除政府规定的5%供款外，雇员及雇主可在此基础上提高供款比例——也被称之为自愿性供款，其可为员工增加退休养老储备。强积金运作的特点主要有两方面：一是发布充足的信息以确保高透明度；二是政府负责监管、市场独立运作。按照规定，雇主需向雇员提供一份每月供款纪录，当中须按规定列载多项数据，包括雇员当月收入标准、雇主及雇员供款金额等，强积金受托人则每年需向强积金计划内的每一位成员提供12个月内有关该成员及其雇主的每月强制性及自愿性供款明细，以及当年投资盈亏情况、截至当年年末账户内供款总额和累计收益情况。与此同时，由积金局与证监会共同制定守则，向公众披露有关基金的投资分布、风险程度及收费情况。积金局是香港特区政府为有效管理、执行强积金制度而于1998年设立的，其职责主要包括监察强积金业界的运作、对违规者采取法律行动、向市民灌输强积金制度、发展和优化强积金制度等。如发现雇主违法或强积金计划受托人违规，积金局将立即跟进并根据情况作出检控。

公务员退休制度。香港公务员的退休计划分为退休金计划和公积金计划两种。退休金计划主要指2000年6月1日前入职的公务员个人不需要供款，在退休时可根据服务年限、职位和月薪情况，一次性领取一笔退休金，且每月亦可领取退休金。考虑到人口老龄化和平衡财政负担等因素，香港特区政府规定自2000年6月1日之后入职的公务员须参加公积金计划。该计划规定公务员个人供款比例为月薪的5%，政府供款比例随着服务年限增长而增加，幅度在公务员月薪的5%～25%。另外，公务员须服务满十年，方可享有政府供款超出5%部分的全部收益。

高龄津贴。俗称长者津贴或生果金，目的在于照顾年长者，提高他们的生活质量。现阶段香港特区政府为65岁或以上的香港永久居民每月提供1135港元现金津贴。

借鉴与启示

借鉴香港地区强积金运作模式，要解决目前国内养老金统筹账户不透明、个人账户亏空和养老金“双轨制”引发不公平等问题，需从根本着手推行养老体制改革，把目前由中央政府和地方政府双层管理的基本养老制度转变成全国统一的养老体制，即政府监管、专业公司管理、第三方会计公司审计，保证养老资金账户高效透明运作，提高民众对老年生活保障的信心。

第一，推行养老体制改革，建立政府监管、专业公司管理和第三方审核的全国统一的养老资金投资体制。具体而言：一要由中央政府制定相关法律法规，监管市场运作情况。一方面规定委托资金公司的准入资质，并明确养老资金由符合资质的资金公司负责运作；另一方面明确资金公司须定期向政府机构和民众披露统筹账户的投资计划、供款和支出情况、余额和盈亏情况等，资金公司还须向个人账户提供明细、当年投资盈亏情况、截至当年年末账户内供款总额和累计收益情况等。同时，成立独立的监察机构，如发现地方政府、企业等有违规情况，即进行调查并视情况交由法院立案审理。二要由政府给予符合资质的基金公司公平竞争的市场环境，借以提升基金投资回报率和降低行政费用等，同时基金公司还需肩负监控企业是否漏缴养老保险等违规行为的职责。三要由第三方审计如基金公司，每年委托第三方符合资格的会计师事务所审计营运情况并出具财务报告，基金公司还需向公众披露其财务状况。如第三方审计或任何公民发现违规情况，都可向监察机构举报。

第二，逐步整合个人账户，实现全国自由转接。因养老保险属地方政府管理，以及受户籍管理制度的限制等因素的影响，目前内地个人养老账户不能在全国范围内自由转接。企业员工往往对个人养老账户和企业年金账户的缴存及结余情况都不太清楚。为此，有必要对个人账户进行整合，以身份证号码为唯一标识设立统一的个人账户，完善养老资金投资管理机制，让员工清晰了解个人账户缴存数据、投资回报情况和账户结余等信息，逐步建立全国统一的养老保障机制，实现个人账户全国自由转接。另外，为解决个人账户“空账”运作的问题，中央政府可以规定在未来5～10年内，通过国有企业每年缴纳部分利润、发行国债、国有企业融资等多种形式，逐步填补空缺，做实个人账户。

第三，充分发挥企业年金补充养老保险的作用，鼓励企业和员工多缴多存。中央政府通过制定相关政策，规定企业年金缴交基数和比例范畴，并给予适当税收优惠等政策，鼓励效益好的企业和收入高的员工多缴多存，增加个人退休养老储备。

第四，改革公务员退休制度，逐步实行“单轨制”的养老制度。借鉴香港特区公务员退休制度改革经验，从新入职公务员入手，出台相关规定对公务员与企业员工缴纳养老保险作出统一规定，逐步执行全国统一的退休养老制度。

9.管理会计大纲 篇九

《管理会计》是现代企业会计两大领域之一，也是一门综合性较强的边缘学科，具有较强的理论性和实务操作性，它将现代管理科学与会计学科有机结合起来。为强化企业内部经营管理，提高经济效益服务并运用一系列专门的方式方法，收集汇总，分析和报告各种经济信息，借以进行预测和决策，制定计划，对经营业务进行控制，并对业绩进行评价，以保证企业改善经营管理，提高经济效益。教学内容及要求

第一章 管理会计概论

教学重点和难点：管理会计的概念，管理会计与财务会计的区别与联系。

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时： 2 教学目标和要求：通过本章的教学，使学生重点掌握管理会计的定义、职能和内容，熟悉管理会计与财务会计的主要区别和联系；了解管理会计产主的背景及发展趋势。

第一节 管理会计的定义

一、国内外外会计学界对管理会计定义的论述

（一）狭义管理会计阶段

（二）广义管理会计阶段

（三）国内学者对管理会计定义的论述

（四）管理会计的定义

第二节 管理会计的形成与发展

一、以成本控制位基本特征的管理会计阶段

（一）社会经济发展的基本特征

（二）经济理论的发展

（三）管理会计的形成

二、以预测、决策为基本特征的管理会计阶段

（一）社会经济发展的基本特征

（二）经济理论的迅速发展

（三）管理会计的发展

三、以重视环境适应性为基本特征的战略管理会计阶段

（一）社会经济发展的基本特征

（二）经济理论

（三）战略管理会计的产生

第三节 管理会计的基本理论

一、管理会计的对象

（一）现金流动论

（二）价值差量论

（三）资金总运动论

（四）以实用价值管理为基础的价值管理

二、管理会计的目标

（一）为管理和决策提供信息

（二）参与企业的经营管理

三、管理会计的职能

（一）计划

（二）评价

（三）控制

（四）确保资源的有效利用

（五）报告

四、实现职能应完成的管理会计工作

（一）报告

（二）解释

（三）资源管理

（四）管理信息系统的开发

（五）完善管理技术

（六）鉴定

（七）管理

五、管理会计信息的质量特征

（一）相关性

（二）准确性

（三）一贯性

（四）客观性

（五）灵活性

（六）及时性

（七）简明性

（八）成本效益性

第四节 管理会计与财务会计的区别与联系

一、管理会计与财务会计的区别

（一）职能不同

（二）服务对象不同

（三）约束条件不同

（四）报告期间不同

（五）会计主体不同

（六）计算方法不同

（七）信息精确程度不同

（八）计量尺度不同

二、管理会计与财务会计的联系

（一）起源相同

（二）目标相同

（三）基本信息同源

（四）服务对象交叉

（五）某些概念相同

第二章 变动成本法

教学重点和难点：混合成本的分解；变动成本法与完全成本法的区别以及两种成本法分期利润差额的变动规律。

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学、双语教学 教学学时：（6，含双语2节）

教学目标和要求：通过本章的教学，使学生了解成本性态的涵义，成本的主要类型，成本性态分析的方法；掌握变动成本法的含义，尤其是变动成本法与完全成本法在成本和收益确定上的区别；掌握两种成本计算方法的损益，计算变动规律和变动成本法的应用。

第一节 成本分类

一、成本按经济用途分类

（一）制造成本

（二）非制造成本

二、成本按性态分类

（一）固定成本

（二）变动成本

（三）混合成本

三、成本按决策相关性分类

（一）无关成本

（二）相关成本

第二节 混合成本的分解

一、历史成本法

（一）高低点法

（二）散布图法

（三）回归直线法

二、其他方法

（一）账户分析法

（二）工程分析法

第三节 变动成本法与完全成本法

一、完全成本法和变动成本法的特点

（一）完全成本法的特点

（二）变动成本法的特点

二、变动成本法与完全成本法的比较

（一）产品成本的构成内容不同

（二）存货成本的构成内容不同

（三）各期损益不同

三、对变动成本法和完全成本法的评价

（一）变动成本法的优缺点

（二）完全成本法的优缺点

（三）变动成本法的应用

第三章 本-量-利分析

教学重点和难点：本量利分析基本涵义，保本分析，盈利条件下的量本利分析。

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：8 教学目标和要求：通过本章学习应主要掌握本量利分析的基本涵义、本量利分析的基本关系式；各种条件和情况下的保本保利分析以及本量利分析的有关辅助性指标。

第一节 本-量-利分析的基本假设

一、相关范围假设

（一）期间假设

（二）业务量假设

二、模型线性假设

（一）固定成本不变假设

（二）变动成本与业务量呈完全线性关系假设

（三）销售收入与销售数量呈完全线性关系假设

（四）方式经济原则

三、其他假设

（一）产销平衡假设

（二）品种结构不变假设

第二节 本-量-利分析

一、盈亏临界点分析

（一）盈亏临界点的基本计算模型

（二）盈亏临界图

（三）相关因素变动对盈亏临界点的影响

二、实现目标利润分析

（一）实现税前目标利润的模型

（二）实现税后目标利润的模型

（三）相关因素变动对实现目标利润的影响

三、本-量-利关系中的敏感性分析

（一）有关因素临界值的确定

（二）有关因素变化对利润变化的影响程度

第三节 本-量-利分析的扩展

一、不完全线性关系下的本-量-利分析

（一）生产能力利用率在30%以下的区间

（二）生产能力利用率在30%-50%的区间

（三）生产能力利用率在50%-90%的区间

（四）生产能力利用率在90%-100%的区间

（五）生产能力利用率在100%以上的区间

二、非线性关系下的本-量-利分析

（一）非线性回归分析

（二）非线性关系下的本-量-利分析

三、不确定状况下的本-量-利分析

（一）不确定状况下的盈亏临界点分析

（二）不确定状况下的利润预测

第四章 经营预测

教学重点和难点：预测分析的定量方法。

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时： 5 教学目标和要求：通过本章学习应了解管理会计中预测分析的意义、一般方法及基本内容，掌握销售预测、成本与资金需要量预测，特别是利润预测的有关内容。

第一节 经营预测概述

一、经营预测的意义

（一）经营预测是企业进行经营决策的基础和依据

（二）经营预测有利于提高企业的竞争能力

（三）经营预测是企业进行科学管理的基础

二、经营预测的原则和程序

（一）经营预测的基本原则

（二）经营预测的程序

第二节 销售预测

一、定性销售预测

（一）判断分析法

（二）调查分析法

二、定量销售预测

（一）趋势预测分析法

（二）因果预测分析法

（三）季节预测分析法

（四）购买力指数法

第三节 成本预测

一、可比产品成本预测

（一）确定初选目标成本

（二）成本初步预测

（三）提出各种成本降低方案

（四）正式确定目标成本

二、不可比产品成本预测

（一）技术测定法

（二）产值成本法

（三）目标成本法

第四节 利润预测

一、直接预测法

（一）预测营业利润

（二）预测投资收益净额

（三）预测营业外收支净额

（四）预测利润总额

二、因素分析法

（一）预测产品销售量变动对利润的影响

（二）预测产品品种结构变动对利润的影响

（三）预测产品成本降低对利润的影响

（四）预测产品价格变动对利润的影响

（五）预测产品销售税率变动对利润的影响

第五节 资金需要量预测

一、资金需要总量预测

（一）资金增长趋势预测法

（二）预计资产负债表法

二、固定资金需要量预测

（一）生产设备需要量的预测

（二）其他固定资产需要量的预测

三、流动资金需要量预测

（一）资金占用比例法

（二）周转期预测法

（三）因素测算法

（四）余额测算法

第五章 经营决策常用的成本概念及基本方法

教学重点和难点：与短期决策相关的成本概念；差量分析法；成本无差别点分析法

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：2 教学目标和要求：从总体上掌握不同成本概念在经营决策中的不同作用、不同成本概念之间的相互联系、经营决策基本方法的原理及应用的条件，为以后的灵活应用打下基础。

第一节 成本概念和基本方法

一、经营决策需要考虑的成本概念

（一）机会成本

（二）差量成本

（三）边际成本

（四）沉没成本与付现成本

（五）专属成本与联合成本

（六）可选择成本与约束性成本

（七）相关成本与无关成本

二、经营决策的基本方法

（一）贡献毛益分析法

（二）差量分析法

（三）成本无差别点分析法

（四）概率分析法

第六章 经营决策

教学重点和难点：短期经营决策常用的各种方法及应用实践环节：流动资产管理实训

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：8 教学目标和要求：了解营运资本的含义及特点；本章是第五章所授基本概念及基本方法的进一步展开，因此应从更为广泛的角度去理解和掌握这些概念和方法的灵活运用，并能够融会贯通的去掌握经营决策的相关内容。

第一节 产品功能成本决策

一、步骤

（一）选择分析对象

（二）围绕分析对象收集各种资料

（三）功能评价

二、功能评价

（一）强制确定法

（二）试验与提案

第二节 品种决策

一、新产品和亏损产品的决策

（一）生产何种新产品

（二）亏损产品的决策

二、自制还是外购的决策

（一）外购不减少固定成本的决策

（二）自制增加固定成本的决策

（三）外购时有租金收入的决策

（四）不分配订购费用、准备费用的决策

三、半成品（或联产品）是否进一步加工

（一）半成品是否进一步加工

（二）联产品是否进一步加工

第三节 产品组合优化决策

一、方法介绍

（一）逐次测算法

（二）图解法

第四节 生产组织决策

一、最优生产批量决策

（一）一种零配件分批生产的经济批量决策

（二）几种零配件轮换分批生产的经济批量决策

（三）存货管理的目标

二、根据成本分配生产任务的决策

（一）根据相对成本分配生产任务

（二）根据单位变动成本分配增产任务

三、赶工决策

（一）成本计划评审法的原理

（二）成本计划评审法的工作原则

（三）应用

第五节 定价决策

一、影响价格的基本因素

（一）成本因素

（二）需求因素

（三）商品的市场生命周期因素

（四）竞争因素

（五）科学技术因素

（六）相关工业产品的销售量

二、企业价格制定目标

（一）以既定投资利润率为定价目标

（二）以保持和提高市场占有率为定价目标

（三）以稳定的价格为定价目标

（四）以应付和防止竞争为定价目标

三、以成本为基础的定价决策

（一）成本加成定价法

（二）损益平衡法

（三）边际成本定价法

（四）非标准产品的定价

（五）特别订货定价

四、以需求为基础的定价决策

（一）弹性定价法

（二）根据线性需求函数制定产品价格

（三）反向定价法

五、产品寿命周期与价格策略

（一）产品寿命周期及其测定法

（二）产品寿命周期的阶段价格策略

（三）其他价格策略

第七章 标准成本法

教学重点和难点：成本差异的类型及计算分析、账务处理 建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：2 教学目标和要求：通过本章的学习，掌握标准成本法的基本原理、成本差异的计算以及成本差异在成本控制中的意义；掌握成本差异的账务处理，掌握变动成本差异、固定制造费用差异的计算。

第一节 标准成本及成本差异

一、标准成本的种类

（一）理想标准成本

（二）正常标准成本

（三）现实标准成本

二、成本差异的种类

（一）直接材料成本差异

（二）直接人工成本差异

（三）变动性制造费用成本差异

（四）固定性制造费用成本差异 第二节 变动成本差异的计算、分析和控制

一、直接材料成本差异

（一）价格差异

（二）数量差异

二、直接人工成本差异

（一）工资率差异

（二）效率差异

三、变动制造费用成本差异

（一）分配率差异

（二）效率差异

第二节 固定制造费用成本差异的计算、分析和控制及成本差异账务

处理

一、固定制造费用成本差异的计算

（一）三分法

（二）二分法

二、成本差异的账务处理

（一）成本差异核算账户

（二）成本差异归集

（三）期末成本差异的账务处理

第八章 作业成本法

教学重点和难点：作业成本计算方法

建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：（4，含双语2节）

教学目标和要求：通过本章的学习，应了解作业成本法的概念和作用，主要功能；熟悉作业成本计算法的基本理论；掌握作业成本计算方法。

第一节 作业成本计算法概述和理论

一、概述

（一）竞争作业成本计算法

（二）决策有用性与作业成本计算法

二、基本理论

（一）作业成本计算法的目标

（二）产品成本的经济实质

（三）产品成本的经济内容

（四）成本计算对象

第二节 作业成本计算

一、计算程序

（一）确认作业中心，将资源耗费价值归集到各作业中心

（二）确认作业，将作业中心汇集的各资源耗费价值予以分配并分配到各作业成本库中

（三）将各作业成本库价值分配计入最终产品成本计算单，计算完工产品成本

二、作业成本计算举例

（一）资料

（二）用作业成本法计算产品成本

第九章 全面预算

教学重点和难点：全面预算的编制；预算编制的具体方法 建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：4 教学目标和要求：通过本章的学习，应了解全面预算的概念和作用；熟悉预算编制程序，掌握全面预算的编制；掌握弹性预算、零基预算和滚动预算等具体方法的特征及操作技巧。

第一节 全面预算管理概述

一、预算基本理论

（一）预算释义

（二）预算概述

（三）预算的特性

（四）预算的作用

（五）预算与其他管理体系的关系

（六）预算的局限性

第二节 全面预算管理系统及全面预算编制

一、预算管理系统

（一）预算的管理体系

（二）预算的构成

二、全面预算的编制

（一）全面预算的编制循环

（二）全面预算的编制原则

（三）全面预算的编制要点

三、预算编制方法

（一）固定预算

（二）弹性预算

（三）零基预算

（四）概率预算

（五）滚动预算

第十章 业绩考核与评价

教学重点和难点：责任中心类型及其考核；内部转移价格 建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：2 教学目标和要求：通过本章的学习，应了解责任会计的涵义、内容和责任会计核算的原则；掌握责任中心的种类、特征和考核指标；明确责任预算、责任报告、内部转移价格、内部结算方式等责任会计实施中的基本问题。

第一节 业绩考核与评价系统一、系统介绍

（一）业绩考核与评价系统的构成要素

（二）业绩评价主体

（三）评价客体

（四）业绩评价目标

第二节 以企业为主体的业绩考核与评价

一、基于利润的业绩考核与评价指标

（一）营业利润率

（二）成本费用利润率

（三）总资产报酬率

（四）净资产收益率

（五）资产报酬率

二、其他业绩评价体系基于净资产收益率的业绩考核与评价体系

（一）基于净资产收益率的业绩考核与评价体系

（二）基于利润的业绩考核与评价的缺点

第三节 以责任中心为主体的业绩考核与评价

一、责任会计的建立

（一）分权管理与责任会计

（二）责任中心

（三）内部结算价格

二、成本中心的业绩考核与评价

（一）毛利

（二）部门贡献贸易

（三）营业利润

三、投资中心的业绩考核与评价

（一）投资报酬率

（二）剩余收益

第十一章 战略管理会计

教学重点和难点：战略管理会计的额主要研究问题 建议使用的教学方法与手段：课堂讲授、多媒体教学 教学学时：（2，含双语2节）

教学目标和要求：通过本章的学习，了解战略管理会计的基本内容和方法，了解传统管理会计的局限及战略管理会计的主要研究问题，掌握结合竞争优势分析、价值链分析和成本动因分析等定性分析进行正确决策的思路和方法。

第一节 战略管理会计概述

一、战略管理会计的基本方法

（一）价值链分析

（二）SWOT分析

（三）产品生命周期分析

（四）作业成本法

二、战略管理会计的特点

（一）突破单一会计主体的限制，注重外部环境和竞争对手

（二）以取得竞争优势为长远目标

（三）更加注重会计信息的相关性和及时性，提供更多与企业经营战略密切相关的非财务信息，使管理会计真正独立于财务会计

（四）更加注重人力资源的有效利用

三、战略管理会计研究的主要问题

（一）竞争环境分析及制定战略管理目标

（二）投资决策

（三）存货利用

（四）战略成本管理

（五）人力资源管理

（六）战略性绩效评价

第二节 战略管理会计对传统投资决策指标的修正

一、竞争优势分析

（一）新进入者的威胁

（二）顾客讨价还价的能力

（三）供应商讨价还价的能力

（四）替代产品的额威胁

（五）现存企业的竞争

二、价值链分析和成本动因分析

（一）价值链分析

（二）成本动因分析

大纲参考资料

《管理会计》，吴大军编著，东北财经大学出版社，2004年版。《高级管理会计》，罗伯特.S.卡普兰、安东尼.A.阿特金森，东北财经大学出版社，1999年版。

《成本与管理会计》，查尔斯.T.亨格瑞、斯坎特.M.达塔、乔治福斯特，中国人民大学出版社，2004年版。

《管理会计的理论思考与架构》，孙茂竹，中国人民大学出版社，2002年版。