证书有效性评估

证书有效性评估（精选11篇）

1.证书有效性评估 篇一

口译作为翻译的一种类型, 与普通笔译有着相对不同的要求, 其对译员的素质要求相较于笔译而言更加严格, 目前也较少有对口译测试的相关研究。口译教学主要靠的是普通的英语教师, 很少有学校设有专门的口译教师。

上海外语口译证书考试项目是上海紧缺人才培训工程重要项目之一, 由上海市高校浦东继续教育中心 (PCEC) 负责组织实施。自1995年6月开考至2009年秋季, 已有73.78万人次报考, 10多万人经考试 (含笔试、口试) 合格获得由上海紧缺人才培训工程联席会议办公室颁发的《上海市外语口译岗位资格证书》, 近万人获得由上海市外语口译岗位资格证书考试委员会颁发的《上海市英语口译基础能力合格证书》。上海高口证书也成为了很多有志于从事口译工作的英语专业学生的首选。那么上海高口能否考查考生的水平呢?笔者认为上海高口虽不是职业化资格认证的, 但是是对口译基本技能掌握情况的一个很好检验, 对口译教学有很多指导作用。

二、文献综述

目前对于口译能力的评估模式的研究尚未成熟, 国内外存在多个口译能力的评估模型, 都具有合理部分, 但同时又存在一些弊端。

西班牙巴塞罗那大学的PACET (Process of the Acquisition of Translation Competence and Evaluation) 研究团队认为翻译能力不仅仅是一种语言技能或知识, 也不仅仅是一种交际能力、专家行为或主观条件。该团队提出了翻译能力包含六大因素:双语交际能力、语言外能力、转换能力、职业能力、心理生理能力、决策能力。

理解是口译活动的关键环节, 法国巴黎第三大学的Gile教授就理解部分提出了C=KL+ELK+A (C=Comprehension, KL=Knowledge for the language, ELK=Extra-linguistic knowledge, A=Analysis) , 即理解=语言知识+言外知识+分析的口译理解公式。

国内的口译学者也提出了自己的口译评估模式, 厦门大学的陈菁教授提出了由分析到理解再到重建的口译模型, 其中分析指的是分析语篇以及跨文化意识, 理解指的是理解源语以及言外知识, 最后再重建是重建目的语淤积言外知识, 在所有的过程中都穿插着译员的技能以及职业素质。

王斌华教授认为“译员能力”评估的内容为:口译员应具备的内在的知识和技能体系以及职业素质和身体/心理素质, 具体的评估模块如图所示:

其中, “双语能力”以双语的听辨理解能力和口头表达能力为重点, “言外知识”包括百科知识和专业主题知识, “口译技巧”包括以口译为目标的记忆技巧、笔记技巧、多任务处理技巧等。“译员能力评估”是对译员从事口译职业的能力的全面评估。译员在口译学习和职业实践中所学习、习得并内化的口译规范是译员能力的一个重要组成部分, 译员的口译规范习得程度就成为体现译员能力发展的一个主要标志。

对比目前主流的几大理论, 笔者不难发现PACET的相关理论更加侧重对传统笔译的研究, 而口译与笔译虽同属翻译范畴, 但实质上却有很大的区别。Gile的相关理论过于简单, 无法体现出译员实际所需要的素质, “analysis”的具体过程也没有体现出来, 在analysis的过程中就需要Knowledge for the language以及Extra-linguistic knowledge的参与, 因而不能简单地把口译Comprehension的过程理解为这三者的相加, 同时理解能力也并不能体现口译能力。厦门大学陈菁教授的模型与王斌华教授的模型有一定的相似性, 但细看就会发现陈菁教授的模型更加宽泛, 而王斌华教授将其细化, 并将其分类, 虽然王斌华教授在此模型中没有解释口译的过程, 但是却详细界定了口译员所要具备的相关素质。

因此, 本研究将采用王斌华教授的口译评估模型为基础, 分析上海外语口译证书 (高级) 考试笔试试题的合理性与尚待完善处, 在此基础上进一步研究和改进目前现存的口译评估模型, 以探索出适合该考试的评估模型, 并在此模型指导下完善口译试题。

三、口译能力评估分析

本文以王斌华教授的理论框架, 分别就双语能力模块、言外知识模块、口译技巧模块、译员心理/身体素质、译员职业技能这五大方面分别对上海高口笔试部分试题进行分析论证, 所分析的上海高口高口试题为2009-2013年5年间的实测试题, 共10套。由于上海高口侧重于考查考生的基本英语能力, 其测试分为笔试与口试两大部分, 因而本文的分析主要以笔试部分为重点, 侧重于分析双语能力模块、言外知识模块、口译技巧模块三大模块。本文将逐题分析上海高口试题, 分析其出题意图以及所考查方面。在此基础上对比王斌华教授的口译模型, 分析题目是否很好地体现了出题意图, 能否很好考查某项素质。最终得到相应的结论, 指导改善目前的口译试题, 同时为口译教学提供相应的意见与建议, 以促进口译教学的提升。

1. 双语能力模块。

王斌华教授认为双语能力模块主要包括双语的听辨理解能力和口头表达能力。笔者认为数字听辨以及文章大意听辨是听辨理解能力的关键部分, 口头表达能力在上海高口的测试中集中表现在口试阶段, 其在笔试阶段基本无法体现。但是笔试阶段应该考查的听辨理解能力, 上海高口测试是否很好地体现了呢?

(1) 数字听辨。数字听辨是口译实践中极其重要的一环, 尤其是在经济类会议口译时。由于中文与英语对数字表达方式的不同, 导致源语的数字无法及时相互转化为目的语, 这也使得数字口译成为了口译中非常困难的一个方面。笔者统计近5年来的10套高口试题, 发现高口对数字口译的考查并不完备。在笔试阶段, 每套试卷通常只存在1~2题的数字听辨。其中2013年03月的试题中出现了三次数字听辨。先就数字听辨的题量不谈, 就听辨的数字的复杂程度而言, 上海高口的数字听辨显得相对简单。例如2009年03月的试题的Passage Translation的第 (2) 题, 其一定程度上考查了数字听辨, 其考查了15%, 32%等分数百分比的听辨;2011年03月Spot Dictation的第14题的答案为200billion, 其考察了大数字的听辨, 但笔者认为这样的数字听辨考查并不能测试考生的相关能力。部分试题虽然考查的是数字的听辨, 但答案只是将听到的数字写下来, 而不是将其转化为中文。

但是笔者也发现上海高口测试中也出现了一些比较好的考查数字听辨能力的试题, 以2013年03月的试卷为例, 句子翻译的第 (5) 题中, 原文为“I'm afraid we can't reduce the price of this brand of shirt.You know, $20.50 is our rock bottom price.If you purchase more than 10, 000 units we reduce it to$19.00.”这句话的数字听辨就有一定的意义, 此句话中的数字较前两个例子而言数字更加复杂, 也比较贴近商务交流的实际, 很能考查出考生的数字听辨能力。

笔者认为上海高口在测试数字听辨这一非常重要的方面的时候可以考查一些比较复杂的数字, 因为在实际中, 数字并不总是整数, 例如2, 462, 673, 960 (two billion four hundred sixty two million six hundred seventy three thousand nine hundred sixty) 这样的数字相对较难, 可以较好地考查考生的数字听辨能力。

(2) 文章大意听辨。文章大意听辨也是口译测试中的重要一个方面, 笔者就这10套试题来看, 上海高口在文章大意听辨的方面做得较好。Listening Comprehension以及Note-taking and Gap-filling中, 文章大意的听辨以及细节理解题占绝大多数。以2011年03月的试题为例, Listening Comprehension共有20小题, 综合/细节理解题共有15题, 1题主旨题, 4题细节判断, 综合/细节理解题占到了75%, 因而这可以很好地体现考生的文章归纳能力以及考生的细节理解判断能力。在Note-taking and Gap-filling中, 若考生无法把握文章脉络, 这一大题的解题将变得非常困难。笔者认为上海高口能很好地考查考生文章大意听辨能力, 因而在此也不做深入讨论。

2. 言外知识模块。

口译员在言语的听辨过程中, 并不是一味地接受言语信息, 而是在自己本身已有的知识的基础上, 主动对语言的意义进行推论, 促进对于语言的理解。因而, 除了扎实的语言基本功外, 译员还必须有语言之外的知识体系。

上海高口的试题题材十分广泛, 涉及到政治、经济、军事、教育等各个方面, 上海高口的试题每年都会有新闻的理解, 在这样类型的题目中, 有一定的知识基础对于解题而言就会相对容易。以2009年09月Passage Translation第 (2) 题为例, 这题可以很好地体现出上海高口对言外百科知识的考查。该题的第一句话为“Volvo, Sweden's largest car making group, has announced plans to make 500 staff redundant at its UK-based subsidiary in Scotland.”这句话中的“Volvo”难倒了很多考生, 一些考生可能知道“沃尔沃”这个汽车品牌, 但未必知道英文的翻译是“Volvo”。笔者认为考生需要对一些常见的汽车品牌的英语名称有一定的了解, 例如奔驰 (Benz) 、宝马 (BMW) 、奥迪 (Audi) 、丰田 (Toyota) 、别克 (Buick) 、劳斯莱斯 (Rolls-Royce) 、本田 (Honda) 、凯迪拉克 (Cadillac) 等。这些百科知识的记忆可以让考生在测试时更加得心应手。

上海高口不同于人事部全国翻译专业资格 (水平) 考试 (即CATTI) , 后者存在一个专门考查考生言外知识的题型, 相较于CATTI而言, 上海高口对言外知识的考查显得不尽如人意, 但是笔者认为在试题中间穿插一些对言外知识的考查也是可行的。因为言外知识所涉及的范围过于“百科”, 让考生记忆太多也不太现实, 也比较耗费时间。其次, 在实际的口译实践中, 译员会提前知道会议的主题, 有一定的时间来准备相关的知识与词汇, 因而笔者认为上海高口不必像CATTI一样专门设立一个题型考查言外百科知识。

3. 口译技巧模块。

口译能力的培养离不开口译技巧的训练, 王斌华教授认为口译技巧主要包括“记忆技巧、笔记技巧、多任务处理技巧”

(1) 记忆技巧。记忆是口译中必不可少的一个方面, 没有良好的记忆能力, 想做好口译基本是不可能的。记忆能力的培养也是口译能力培养过程中非常困难的一部分, 在有的学者看来, 记忆能力是口译潜能的一部分, 对于潜能较弱的学生而言, 口译的学习显得异常艰辛, 但往往只能起到事倍功半的效果。笔者在此不深入探讨记忆技巧在口译潜能中的作用, 笔者侧重于上海高口的试题是否能有效地评估考生的记忆技巧的运用情况。

总观考试试题, 听力部分集中考查了考生的记忆技巧, 包括短记忆与长记忆。听力中的每道题目都需要考生有一定的记忆能力, 但是记忆能力并不代表记忆技巧。在听力考试过程中, 无论是主观题还是客观题, 都允许考生记笔记, 这在一定程度上考查了考生对听力内容的总体把握以及对细节的理解。但是在记忆技巧方面, 笔者认为上海高口尚有不足之处。

在短记忆方面, 笔者认为可以设定一些体现考生记忆技巧的题目, 比如长度适中的一句话, 不允许做笔记, 在听完之后即刻进行翻译, 以此模拟交传的场景。同时也可以考查考生对于短篇章的短时记忆能力, 这种记忆能力需要一定的记忆技巧才能实现, 单纯的死记硬背是无法实现的。长记忆方面, 笔记法是必不可少的一种辅助手段, 笔者将在下一点中进行详谈。

(2) 笔记技巧。古有云:“好记性不如烂笔头。”在口译过程中更是如此。很少有人记忆力超群, 可以不记下任何东西而完全复述。大多数人都为普通人, 我们没有超群的记忆能力, 这就需要笔记的弥补。

每个人做笔记的方式都有所不同, 这就意味着每个人的笔记系统千差万别, 但有些东西是共通的, 例如尽量使用符号而不是文字进行记录、采用纵列的书写方式等。武汉大学的吴钟明出版过《英语口译笔记法实战指导》一书, 在此书中, 吴钟明就口译笔记法做了一定的解释, 并给出了相对通用的笔记法符号体系。但因每个人的符号体系不一定相同, 因而在进行口译时, 一定要按照自己喜欢、可以熟练掌握的方式记笔记, 千万不能单纯地模仿别人的笔记系统, 不能“为了做笔记而做笔记”。

上海高口的听力试题考查了考生的笔记能力, 笔者认为最突出考查笔记能力的为Listening Test, 这一部分一共有两种题型, 在第一种Note-taking and Gap-filling中, 在听的时候考生是不知道题目的, 这就要求考生做笔记, 抓住文章主旨, 同时也要抓住文章的细节, 这对于笔记法的运用有着一定的要求。如果不能熟练地掌握笔记法, 只听懂了文章大意, 在填空的时候会发现很多空都无从下手。在该部分的第二种题型中, Listening and Translation, 尤其是第二小题的Paragraph Translation, 考生要抓住内容的而细节, 如果笔记法运用得不恰当, 或者是运用不熟练, 极易造成漏译的情况。

综上, 笔者认为, 上海高口在笔记法的考查方面做得尚可, 可以在一定程度上考查考生的笔记能力。

4. 译员心理/身体素质。

一位出色口译译员, 除了要具备完备的知识能力外, 其心理身体素质也需超群。口译是一份压力很大的工作, 这就要求口译员有一定的抗压能力。但是译员心理/身体素质是一种考试很难测试的一个方面。

上海高口要求考生在30分钟内读完四篇较长的文章并完成20道客观题, 这种题量将给考生带来较大的压力, 这在一定程度上可以测试考生的压力情况下的反映。此外, 就武汉市的高口笔试而言, 武汉市的考场设在了武汉标准化考场, 考试期间不能出教室等, 这些都会加重考生的心理负担, 从而测试考生压力状况下的翻译。就译员心理/身体素质测试这一方面, CATTI、NAETI考试同样无法完全做好, 并且笔者也未发现一些方法可以对此进行很好的测试, 这样的素质会在日后的职业过程中慢慢展现出来。

5. 译员职业技能。

一名出色的译员也要具备相应的职业技能, 口译员要有职业伦理, 在整个翻译过程中找准自己的角色定位, 自己只是一名翻译, 在翻译过程中不能增加自己的感情色彩。此外, 译员也要具备忠诚度, 对涉及到机密等问题要严格保守秘密, 保持自己的职业道德。目前的口译考试无法考查译员的职业技能, 在职业技能方面也尚未存在一个明确的标准, 因而考查显得异常困难。要求一个考试考查这样的技能难免有些强人所难, 译员的职业技能将会在日后的口译实践中初步显现出来。没有良好的职业技能的译员将会逐步被社会所淘汰。在此也不强求上海高口测试考生该技能。

四、结论

上海高口在一定程度上可以测试出考生的口译能力, 但是其不同于CATTI考试侧重于考查考生的职业能力, 上海高口更加侧重于考生的英语口译基础能力。上海高口在双语听辨能力模块与言外知识模块做得尚可, 但是在口译技巧模块仍旧有一定的提升空间。在译员心理/素质、译员职业技能这些难以测试的方面, 笔者认为就不必强求, 因为测试无法准确客观地体现这些, 而日后的口译实践则是检验这些方面最好的平台。在口译技巧模块, 上海高口可以适当地设置一些体型专门考查考生的记忆技巧, 但是这其中不能包括笔记技巧。不是所有的口译活动都是能做笔记的。

随着社会的发展, 对口译人才的需求也越来越旺, 口译开始变得职业化, 口译教学由原来的语言基础能力练习开始转变为职业能力培养。笔者在此也想为目前的口译教学提供一些建议:

1. 在进行口译教学时, 一定要重视数字的听辨练习, 数字的听辨一直是口译中的难点, 只有不断地练习才能获得进步, 熟能生巧。

2. 在记忆技巧方面, 每个学生有其不同的记忆方式, 要正确地引导学生, 不能一味地统一某一种自己觉得非常好的方式, 要让学生有其自己独特的、高效率的方式。

3. 在进行口译教学时, 在强调英语基础能力的基础上, 要注重学生的职业技能的培养, 让学生形成良好的职业道德观。

4. 除此以外, 要重视学生的课外知识积累。中国的学生课外视野过于狭窄几乎成了通病, 口译涉及的话题范围非常广泛, 要让学生在平时生活中就养成博览群书、“家事国事天下事事事关心”的态度。

上海高口作为我国权威的三大口译测试之一, 其可以很好地考查考生的基本能力, 但在其他的一些方面尚有欠缺。目前我国对口译的研究也处于起步阶段。相信随着研究的深入, 上海高口也将更加完善, 为我国的口译能力评价提供更为客观的标准。

摘要：随着中国的进一步开放, 国际商务与文化交流日趋频繁。在与外国友人进行交流的过程中, 翻译是必不可少的一环, 其中口译的作用尤为突出。口译人才的培养基于对口译能力内涵的界定与有效评估模式的构建, 而目前国内针对口译能力测试本身的相关研究较少。本文重点分析上海外语口译证书 (高级) 考试, 采用王斌华教授的口译能力评估模型探求试题设计中的得与失, 并试图完善评估方式, 以期给口译教学提供启示。

2.被判有效的『爱情保证书』 篇二

写保证书的男人出轨

2008年，张敏和王斌通过婚恋网站相识。比张敏大12岁的王斌曾经有过一段婚姻，因为感情原因，他还曾被一个已婚女子起诉。但通过接触，张敏发现王斌比较有才气，人也精明能干。但只要一想到王斌复杂的情感经历，想找一个可靠男子托付一生的张敏便拿不定主意。

为了证明自己的真心，王斌写了一份“爱情保证书”：为了我们美满幸福的未来生活，我作出以下保证和承诺：一、保证今生只爱你一人。无论在感情上还是身体上都做到不背叛你，若找情人的话，本人的婚前和婚后财产归你所有……

拿到保证书后张敏心里踏实了许多，二人也步入了婚姻殿堂。婚后，张敏还拿出自己的一部分积蓄让丈夫做生意。她自己每天上班，做家务，生活有条不紊。2010年，他们的女儿降生后，这个家庭洋溢着更多的笑声。

2010年8月的一天，一次不经意的QQ登录，把张敏精心呵护的幸福生活击得粉碎。

这天，闲着无事的张敏登陆王斌的QQ，发现其中竟有他约女网友看电影、吃饭、开房的聊天记录，还发现王斌经常用化名给女网友留联系方式。张敏惊呆了。

在张敏的追问下，王斌见自己的婚外情已经败露，就和盘托出，期望获得张敏的原谅。原来，从2003年开始，王斌就开始在本地聊天室里找各种女网友聊天、见面，并以散文、小说等形式对这些不正当的行为进行了详细的记录。张敏怀孕5个月后，王斌干脆称自己是单身、没有孩子，在网站发帖征婚。

获知实情后，张敏决定和王斌分居，她把女儿也送回了老家。

面对王斌的背叛，张敏想了很多。女儿尚小，她也有过再原谅王斌一次的念头，但一想到王斌那么多年来不断劈腿，她就感到恶心。

法院判决支持女方

2011年底，张敏到郑州市惠济区人民法院立案庭起诉离婚。

她把起诉书、王斌写的“爱情保证书”和王斌在网上写的偷情记录以及其他证据交到法官手中。在离婚诉状中，张敏请求法院判决二人解除婚姻关系，并依据对方出具的保证书内容，判决双方的房屋和汽车归自己所有。

手持“爱情保证书”来起诉离婚和主张权利，这不但在惠济区法院是第一次，在整个河南省也是先例，即使在全国也鲜见。因其案件的特殊性，立案庭的法官非常重视，经过认真审核后，准予立案。

在庭审中，“爱情保证书”是否真实有效成为原被告双方争执的焦点。

据张敏陈述，保证书是王斌自愿写的，因为婚前自己发现他曾有过婚姻史，并且有过出轨的状况，不愿和他结婚，王斌自愿写下了保证书，来保证婚后对自己感情专一。而王斌辩称，因为第二天要结婚，被逼无奈才写下了保证书。

法院审理后认为，夫妻之间应当互相忠实、互相尊重。王斌在婚姻存续期间与他人网恋，并在网上征婚，有伤夫妻感情。女方要求离婚，男方同意，法院准予两人离婚。婚前王斌作出的关于“如果不忠则婚前财产、婚后财产归女方”的书面承诺，是在双方平等协商的基础上，在一定的条件下，对婚前和婚后财产作出的约定，是王斌真实意思的表示，且不违反法律的禁止性规定，承诺内容也不损害他人的利益，应受法律保护。被告的行为违背了承诺，依据原、被告的约定，被告的婚前财产及双方婚后共同财产归原告所有。

5月28日，惠济区人民法院一审判决，准许原、被告双方离婚；双方的房屋、汽车归女方所有，房屋按揭由女方偿还；为有利于子女成长，女儿男女双方抚养，男方每月支付抚养费500元。

由“爱情保证书”引发的官司

现在，写“爱情保证书”的人越来越多。“爱情保证书”是否合法有效，各地法院的判决结果值得参考。

小丽经朋友介绍与小马恋爱并同居。同居期间，小马为小丽写了一张保证书，内容是：“我永远爱小丽，若有背叛，赔偿10万元。”两人因性格不合分手时，小丽要求对方支付10万元损失费遭拒。

2008年，小丽向山东省日照市东港区人民法院提起诉讼，法院不予受理。法院的依据是，该协议发生在同居期间，这种爱情协议没有法律约束力。同居当事人之间没有相互扶助的义务，当一方出现生活困难时，另一方没有法律上的扶助义务。该案中，诉求不属于实质意义上的欠款纠纷，不属于欠款纠纷范畴。

另一个与此相似的案例是，2008年，河北的王某与张某在相识两年后同居，张某还特意写下了保证书：“在以后的日子里，只爱王某一个女人，如有背叛和离弃，将以15万元作为赔偿，特此为证。”不久，王某怀孕，但张某却始终不同意结婚，怀孕4个月的王某只好做了引产手术，随后两人分手。王某以“爱情保证书”为依据，向法院提起诉讼，要求张某支付“保证金”。法院认为，“爱情保证书”没有法律效力，判决驳回起诉。

虽然手持“爱情保证书”，江苏省启东市吕四港镇的小宋也难逃“人财两空”的噩运。

2009年，小宋与小李热恋时曾向小李借款5万元用于经商，为自己的将来着想，小宋让小李出具一张“爱情保证书”，表明日后如果小李提出分手，就不得要求归还那5万元，小李爽快地答应了。2010年4月，小李因与小宋多次发生争执，提出分手，并要求小宋归还借款。小宋拿出保证书，拒不归还。昔日的恋人因此走上法庭。最后，法院判决这张保证书没有法律效力，小李有权要求小宋归还借款，判令小宋在判决生效后的10日内偿还借款和利息。

3.证书有效性评估 篇三

对于网站来说，并不是说所有的页面均需部署SSL证书，网站只需在一些需要提交关键数据的交易页面提供SSL证书安全保护。但关键页面的SSL证书，一定要选择经过身份验证、拥有良好品牌信誉的SSL证书，否则客户将无法对网站身份进行有效判断。

第二：网站提供识别欺诈钓鱼网站的方法

鉴于国内客户网站安全知识匮乏的现状，网站在部署SSL证书后，最佳的方式是在交易页面同时以文字或图片的方式告知客户SSL证书功能及识别欺诈钓鱼网站的简单方法，从而提升网民继续完成交易的信心，

第三：放置VeriSign动态签章标志

为了让更多的客户了解网站采用了SSL证书安全技术，网站安全值得信赖。拥有VeriSign SSL证书的网站可以在主页面或交易页面的显著位置放置VeriSign动态签章标志。作为世界范围内最被认可的安全标记，其应对欺诈钓鱼方面的作用显著。而且不需要支付任何额外费用，VeriSign SSL的网站可以免费使用。

第四：升级绿色地址栏EVSSL证书

4.原产地证书存管及其有效期 篇四

1.空白原产地证的保管

原产地证书由国家质检总局实行统一印刷，各地检验检疫签证机构负责领取和管理。原产地证书的领取和保管由专人负责。签证机构建立原产地证书的登记、保管、领用、核销制度。签证机构在向申请人发放空白原产地证书时，对领用人的身份加以确认，并作相关领用登记。

原产地证申请人应对领用证书实行严格的专人管理，不得转让他人使用或倒卖，并应对证书的使用情况进行登记，作废证书应及时作废并做好相关记录及核销，不得随意丢弃。空白原产地证使用登记表应登记详实，在申领新的空白原产地正之时，应提交上次所申领的空白原产地证使用登记表，以及相应已使用的空白原产地证复印件、作废证书原件以及未使用空白证书原件。原产地证如有遗失，应在市级以上报刊登报作废。

相关空白原产地证保管记录应至少保存三年备查。2.已签原产地证的保管

企业签证档案包括原产地证副本、原产地证书申请书、提单、装箱单、发票、合同、报关单等出口单据，须指定专人管理，专柜专库存放，保存三年。

3.原产地证书的有效期

3.1.中国出口货物原产地证的有效期为自签发日起的1年。3.2.普惠制原产地证：有些给惠国对证书有效期作了规定。例如：欧盟和瑞士规定证书的有效期为自签证机构签发之日起的十个月内；日本、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯规定证书有效期为自签证机构签发之日起的一年内；加拿大规定为进口之日起两年之内。其他给惠国未作出具体规定。

5.证书有效性评估 篇五

一、部门名称

天津海关

二、事项名称

进出口货物收发货人注册登记证书有效期满换证

三、有关法律、法规、规章依据

《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》第三十八条，《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期为三年，进出口货物收发货人应当在有效期届满前三十日到注册地海关办理换证手续。

四、需要提交的全部材料目录

1、企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）；

2、《对外贸易经营者登记备案表》复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；

3、《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业提交）；

4、《报关单位情况登记表》；

5、《报关员情况登记表》(无报关员的免提交)；

6、《报关单位管理人员情况登记表》。

注：申请人按规定提交复印件的，复印件加盖公章，并将原件交海关验核。

五、办理程序和时限

申请人提交材料符合法定要求的，海关在5 个工作日内向申请人换发《中华人民共和国海关进出口货物收发货人注册登记证书》。

六、收费标准不收费

七、受理部门和地址

天津海关进出口货物收发货人注册登记实行属地管理，业务范围包括报关注册登记、注册登记变更、注销及注册登记证书的换证等业务，进出口货物收发货人按照工商注册地到所属区域海关办理。

各区域海关管辖范围及受理部门如下：

1、开发区海关：天津经济技术开发区、天津出口加工区所属企业

受理部门：开发区海关审批科咨询电话：652060172、保税区海关：天津港保税区所属企业

受理部门：保税区海关加工贸易管理科

咨询电话：652058293、武清海关：天津武清区所属企业

受理部门：武清海关业务一科咨询电话：842026494、蓟县海关：蓟县、宝坻县所属企业

受理部门：蓟县海关业务科咨询电话：29145944（蓟县）

82661107（宝坻）

5、新港海关：塘沽区（除开发区、保税区、出口加工区）汉沽区、大港区、宁河县所属企业受理部门：新港海关综合业务处保税科

咨询电话：652051066、现场业务处：上述地区之外的企业

受理部门：现场业务处保税科、北辰监管科（北辰区所属企业）、静海监管科（静海县所属企业）

咨询电话：84202302、84202362、84202363、84202484（北辰）、84202472（北辰）、84202717（静海）

办公地点：

保税科：天津市西青经济开发区赛达二大道18号。具体路线：从市区走上友谊路，过外环线进入西青开发区后，沿画黄线的大道一直向前走10公里左右（中途经过一片较荒僻地区）后左转进入赛达二大道，向前第四个小路口左侧即可看到带有“中国海关”标志的三层楼，进楼后在右侧大厅的“企管（1）”窗口办理以上业务。

北辰监管科：天津市北辰科技园区中捷火炬科技园淮河道5号（宜兴埠天士力花园附近）。静海监管科：天津市静海县迎宾大道99号静海县政府大楼309房间。

6.证书有效性评估 篇六

一工业设计师职业资格证书推广现状

按照国家职业资格证书制度的有关规定, 在人力资源和社会保障部的指导下, 自2010年起广东省与浙江省先后开展了工业设计职业资格制度试点工作, 该工作结合本省工业设计实际, 以行业分类为基础, 以业绩和能力为导向, 通过“职业资格鉴定”的形式, 建立起与用人单位岗位需求和行业发展紧密对接的评价标准, 形成“评价+培养”的人才队伍建设导向。该工作的实施不仅为该省特色工业设计基地建设和加快块状经济转型升级提供强大的人才智力支撑, 而且在提高工业设计服务水平和创新能力, 实现“地区制造”向“地区创造”转变方面也有重要的意义。

二建立以资格证书引导实践教学的工业设计专业人才的培养方案

工业设计中富于创造力的艺术构思、源于生活并引领生活, 体现了设计师的设计理念、形于物质的艺术表现技巧以及生产加工技术是共同构成工业设计教育的培养要素。

1. 构建课程体系, 开发与职业标准衔接的特色教材

第一, 教学内容与职业标准衔接。通过聘请企业专家、行业能手共同探讨职业所需要的典型工作任务, 根据典型工作任务, 划分学习领域, 进行以工作过程为导向的学习领域课程改革。根据职业岗位对技能的要求重新整合教材内容, 打造特色教材。对教材中冗繁重复、脱离实际的教学内容作删减调整, 制定出切实可行的教学实施方案, 编写符合实际情况的校本教材。

第二, 考试形式与考证形式衔接。根据工业设计专业特点, 有效安排专业教学内容, 为考证做好准备。第一、二学期开设基础美学绘画课程和构成设计的知识与基础技能, 第三、四学期按照职业能力的要求适度渗入相应的职业资格认证的技能培训课程, 如计算机辅助造型设计、创意设计表现等;第五学期, 针对职业资格认证的课程体系, 加强综合工业设计项目训练, 全力做好通过认证考试的准备。在技能考核方式上, 采用职业资格认证中采用的达标式考核体系, 使工业设计专业学生获得职业资格证书, 充分调动学生的主动性, 激发专业学习的兴趣。

2. 加强教学方法改革, 注重学生技能培养

为了更好实施“在做中学、在学中做”的教学理念, 要不断探索多种教学方法改革, 注重学生技能培养。

第一, 多种教学方法并用, 培养学生职业技能。为了更好地与职业技能标准衔接, 教师在授课时要根据计算机辅助设计、产品设计程序与方法、产品形态设计等课程特点及职业技能要求, 打破传统的学科式教学方法, 建立3D创新实验室、模型制作实验室、计算机辅助设计实验室等实践教学体系, 把企业搬进实训室, 把技能鉴定站放入高校, 充分地实现教学与实践的融合, 要采用现场教学、项目驱动、实景模拟等教学方法, 掌握工业设计专业的技能, 使学生逐步达到职业岗位的国家培训标准, 为今后鉴定取证创造有利条件。

第二, 以赛促训, 提高学生实践操作的积极性。创新技能教学与设计大赛相结合, 以设计大赛为契机, 带动创新能力训练, 突出技能培养。在岗位职业能力与职业技能相衔接的实践中, 我们除按教学计划要求外, 还将设计大赛作为教学的重要组成部分。按照职业技能鉴定标准与高等院校大赛考评活动扩展训练内容, 积极组织学生参加全国各类工业设计大赛, 从而激发学生学习技能的热情, 带动创新能力的训练。

第三, 加强企业实践, 全面提升学生职业能力。组织专业教师深入到企业进行调研, 确定企业作为校外实训基地, 联合实践教学环节, 使学生在企业中真实感受企业的管理与岗位要求, 更重要的是了解真实工作环境的要求, 接受真实工作技能的训练, 从而全面提升学生的职业能力。

三结束语

工业设计专业教学与职业资格证书制度的衔接, 目的在于真正贯彻“服务社会、服务企业, 以就业为导向, 以技能为根本”的高等教育精神。学校可通过完善培养方案、调整教学内容、建设实训基地、完善考核办法、加强师资建设等措施来达到这一目标。

因此, 高校工业设计专业在教学过程中应结合所学专业, 通过考取从业资格证书调动学生学习的积极性, 结合岗位需求融入职业资格上岗证书等级考核以达到“毕业即能就业”的目的, 使高校通过工业设计人才培养架起市场需求和工业设计师技能培养的桥梁, 主动地适应地方经济社会发展的需要, 培养多层次、高质量、广适应的高级应用型人才, 推动地方经济发展和社会进度。

摘要：随着我国工业设计类行业更趋于专业化、技术化的快速发展, 及高校深化教育教学改革的推行, 给工业设计教育带来了前所未有的希望, 但毕业生就业也给高校办学带来了越来越大的压力。要解决这一问题的有效途径就是将工业设计职业资格培训融入高校教育, 满足学生就业与岗位需求的零距离对接。

7.证书有效性评估 篇七

婚礼现场遭逼债，

无奈写下保证书

董正东是河南省三门峡市人。2014年6月26日，是董正东的结婚日，他的新房就置办在三门峡市的一个花园小区。早晨，董正东和母亲刘馨怡以及亲友为迎亲忙碌着，所在的小区洋溢着欢乐、喜庆的气氛。

9时许，有两个人举着自制的“老赖刘馨怡借钱不还”的标牌来到小区，并挡在董正东迎亲车队的前面。董正东立即询问缘由，得知举牌的两人是名为孙尚德、孙尚义的兄弟俩。他们称刘馨怡欠他们20万元，今天特上门讨要，并出示了三张借条。这三张借条内容分别为：“2012年11月26日，古海峰今借到孙尚义伍万元整，还款日期12月26日，担保人：刘馨怡”；“2013年4月15日，刘馨怡今借到孙尚义现金拾万元整”；“2013年9月12日，刘馨怡今借到孙尚义现金伍万元整，月底还清。”

“欠钱不还肯定是不对的，你们放心，我一定会替我母亲尽快还给你们的。”董正东向孙尚德、孙尚义递上喜烟，陪上笑脸，招呼道，“不过，今天是我的结婚之日。你们这样讨债，我的婚礼无法进行。一来挡着了迎亲的队伍，二来吸引别人围观，影响不好。你们能否给个面子，行个方便？”

“给你行个方便，那么谁来给我们行个方便？”孙尚德、孙尚义挥手打掉董正东的迎新手捧花，大声说，“你母亲欠我们的钱不还，还躲起来，我们选的就是你结婚的日子，你母亲总要露面吧。今天，你母亲不把钱还给我们，我们不会走！”

董正东一时根本无法筹集到20万元。可是，孙尚德、孙尚义抱定拿不到欠款就不收兵的架势，双方就这样僵持着。不一会儿，围观的人越来越多，迎亲车队被围得里三层外三层，大家七嘴八舌，董正东感到非常难堪。

双方僵持了半个多小时，再不出发，必将错过迎亲吉时。董正东多次与孙尚德、孙尚义进行协商。可是，孙尚德、孙尚义寸步不让，协商毫无结果。

为使结婚仪式顺利进行，最终董正东作出妥协，向他们出具了一份保证书，内容为：“我自愿将名下一辆轿车抵押给孙尚义，替母亲还债。如母亲不还，我替母亲还20万元。”随后，董正东将轿车交给孙尚德、孙尚义，婚礼才得以继续进行。

两审法院定规矩，

公序良俗不可违

结婚的日子，遭人逼债，既丢了面子，又破坏了氛围，还被人指指点点，这让董正东感到十分气愤。而出具保证书，将轿车进行抵押，更不是出于自愿，而是迫不得已，为此，董正东决定通过法律途径，申请撤销出具的保证书，并追回轿车。

2014年7月26日，董正东来到三门峡市湖滨区人民法院，以保证书系受孙尚德、孙尚义威逼所写为由，一纸民事诉状，将他们推上了被告席。董正东诉称：孙尚德兄弟俩趁他新婚大喜之日，强行对他的迎亲队伍进行拦截、辱骂，使他的婚礼无法正常举行，威逼他书写替母亲还债的保证书。孙尚德、孙尚义的行为严重侵犯了他的合法权益，给他造成极大的伤害，请求法院依法撤销保证书，并判令孙尚德、孙尚义归还非法扣押的轿车，赔偿相关损失50000元。

10月25日，三门峡市湖滨区人民法院开庭审理此案。在法庭上，孙尚德、孙尚义辩称：董正东诉求的保证书是他真实意思的表示，且无违背国家法律法规的强制性规定，是为他们实现债权提供的保证，故不存在撤销的事由。他们占有董正东的轿车是董正东对他们的债权实现的一种保证，不存在非法扣押或者非法占有，因此不存在返还的事由。

2015年3月10日，三门峡市湖滨区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第二款、第五十八条的规定，判决撤销董正东书写的保证书，并判令孙尚德、孙尚义于判决生效之日起10日内向董正东返还扣押的轿车。此外，因董正东未能提供证据证明他的轿车被开走所造成的损失，故要求赔偿损失50000元的诉讼请求，不予支持。

一审判决后，孙尚德、孙尚义不服，向三门峡市中级人民法院提出上诉。在上诉中，他们称：孙尚义的合法债权应得到法律的保护，他在找不到债务人刘馨怡的情况下，才于董正东结婚当日找刘馨怡讨要欠款。董正东自愿为母亲提供担保和质押轿车，他们没有威逼董正东，且也没有证据证明他们威逼董正东担保。故，他们请求二审法院撤销一审判决。

9月21日，三门峡市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，作出了驳回上诉、维持原判的终审判决。

（文中人物均系化名）

欠债还钱，天经地义。欠债不还，不得已采取一些特殊手段讨债也无可非议。那么，本案中，孙尚义、孙尚德在债务人刘馨怡儿子董正东的婚礼上讨债，董正东签下的保证书，法院缘何予以撤销呢？关键在于董正东签下的保证书时，是否受到胁迫。

《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销：……一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”由此可见，民事法律行为应否予以撤销，客观要件在于民事法律行为是否是在受到欺诈、胁迫或者被乘人之危情况下所为，主观要件在于是否违背了行为人的真实意思。

最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第六十九条规定：“以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损失或者以给法人的荣誉、名誉、财产等造成损害为要挟，迫使对方作出违背真实的意思表示的，可以认定为胁迫行为。”本案中，孙尚义、孙尚德明知自己的行为会给董正东造成心理的压力和恐惧，仍然采取举着“老赖刘馨怡借钱不还”的标牌、围堵婚礼队伍等方式讨债，实质是以阻挠婚礼的正常进行为要挟，迫使被董正东作出违背自己真实意思的表示。根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》的精神，认定该胁迫行为违反了公序良俗原则，侵犯了刘馨怡的名誉，也阻挠了董正东婚礼的正常进行。孙尚义、孙尚德称没有对董正东进行威逼，与查明的事实不符，应当予以撤销董正东被迫出具违背真实意思表示的保证书。董正东要求孙尚义兄弟俩赔偿损失50000元的诉讼请求，因他未能提供相应证据证明轿车被开走后所造成的损失，故三门峡市湖滨区人民法院不予支持。因此，三门峡市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判定三门峡市湖滨区人民法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。

民事活动应尊重社会公德，遵循公序良俗原则。结婚是人生大事，婚礼更是重要的里程碑，是中华民族传统民俗文化的传承，包含着社会、公众对新人的美好期待和祝愿。这种善良的风俗习惯，应得到大家的尊重和保护。本案告诫人们，在婚礼现场采取非正常手段向婚礼主办方索要债务的行为，属于违反公序良俗强迫他人作出违背真实的意思表示的胁迫行为。为婚礼顺利进行而当场作出的民事法律行为，属于可撤销的民事法律行为。

武向春（江西博德律师事务所律师）

8.监测和供水有效性评估报告 篇八

（一）监测监控基本情况：

我矿为低瓦斯矿井，为加强对井下有毒有害气体的管理，建立了瓦斯管理和瓦斯防治系统，井下各地点均有瓦斯检查员巡检，并配合使用瓦斯智能巡检系统，加强井下瓦斯巡检，同时建立了瓦斯巡回检查、瓦斯超限处理等管理制度。瓦斯日报每天由矿长、总工程师、通风副总审查并签字。

雁南煤矿井下安装了由煤科总院抚顺分院研制开发的KJF--2000矿井安全生产综合监控系统，配备了工业电视系统，在井上下主要作业点安装了监视器、井下各主要地点设置了监测传感器，对矿井的沼气、一氧化碳、风速、温度等各项参数进行监测并直接传给监测中心及调度室，可以对全矿井下各种数据进行24小时实时进行监控。

（二）井下设备情况：

截止4月底，雁南煤矿安全监测系统有23台分站，传感器共计214个，其中甲烷传感器50个、一氧化碳传感器33个、温度传感器20个，开停传感器18个，馈电传感器12个，断电控制器16个，烟雾传感器19个，风速传感器4个。采掘工作面均安设远程断电器，可以实现不同分站间模拟量与控制量之间的自动控制功能，从而实现瓦斯超限后，通过下控、上控来实现切断采掘工作面及回风流中非本质安全型机电设备。

（三）传感器监控布置地点: 1.矿井总回、综采工作面回风巷及上隅角和工作面、掘进工作面回风巷及工作面、回风流中机电设备上风侧、避难硐室内外、中央变电室、水泵房安装甲烷传感器。

2.矿井总回、采掘工作面回风巷及上隅角、避难硐室内外、各皮带运输机头安装一氧化碳传感器。

3.矿井总回、采掘工作面回风巷、变电所、水泵房、乳化液泵站安装温度传感器。

4.各皮带运输机头上侧安装烟雾传感器。

5.测风站上侧、矿井总回、采掘工作面回风巷测风站上测安装风速传感器。

6.井下各大巷、联巷正反风门安装风门传感器。7.井下掘进供风局扇、水泵房安装设备开停传感器。8.采掘工作面安装有馈电状态传感器。9.各采掘工作面安装粉尘传感器。

10.井下所有传感器进行挂牌管理，并有专人负责。

（四）传感器调校：

我矿每隔15天对井下所有甲烷传感器和CO传感器进行一次调校，定期将传感器送至检测中心进行检验。

（五）监测监控自查问题： 1.井下个别地点传感器吊挂不规范。2.掘进工作面迎头传感器不能及时跟进。

（六）整改措施：

1.加强对监测工的培训工作，不定期的学习岗位知识。2.针对掘进工作面作业工人的培训，贯彻学习瓦斯危害性，突出瓦斯监测的重要性。

（七）监测监控有效性评估: 经过以上分析，我矿瓦斯系统完善，各类传感器设置齐全，各检查点按规定设置了监测监控传感器，能够较好的监测井下各监测地点的有毒有害气体，系统状态良好。加强监测监控系统的井上监管、井下巡查。经过评估，我矿监测监控系统可靠、合理、完善，能够满足安全生产需要。

二、供水施救系统

（一）基本情况：

我矿建立有完善可靠的供水施救系统，由井上、下两部分并联组成，地面建有200m3的消防水池，水源来自矿井南部净水厂，井下供水管路由副井井筒连接至消防水池，井下主供水由Ф159mm管路铺设，分支由Ф108mm和Ф54mm管路铺设，并按规定在采掘工作面防尘供水管路均每隔50米设置一个三通阀门，分别在每个三通阀门的上方引出一根直径Ф10mm胶管，做为供水施救点，形成井下消防、供水系统。

根据规程要求在工作面迎头、巷道回风侧、转载点、卸载点处设置净化水幕，并在井下各皮带运输巷设置一道常开净化水幕，在生产时降低皮带巷内的煤尘。

（二）供水施救装置：

固定式永久自救装置选用ZYJ（A）型供水装置，由供水管网、三通、阀门、过滤装置等构成，每大方可供6人使用，分布安装在采掘工作面进风、回风巷中，按煤矿安全规程，采掘工作面进风、回风巷距工作面50m安装一组，其后每200m安装一组。

供水施救系统有各采掘工作业地点、主要硐室等人员集中地点在灾变期间能够实现应急供水使用。

（三）供水施救系统检查问题： 1.部分供水管路存在漏水现象。

2.供水施救管路有时出现个别连接管路断开、或开关处损坏。

（四）整改措施：

1.安全管理维护人员下井及时更换胶垫或阀门。

2.加强供水施救维护，每天安排人员检查各采掘面的设备，及时维修、更换。

（五）供水施救系统有效性评估：

9.评估报告有效期执行 篇九

评估报告有效期执行【资产评估报告的有效期是多久?】

资产评估报告,有效期一般规定自评估基准日起1 年内有效，主要是指国有资产那块的，其他房地产、土地评估报告有效期为半年。

特需的：假设9月评估资产12月31日基准日的价值(多为法院确定特定日期的资产价值)，有效期就不能按基准日算了，可以按报告日算有效期1年。

10.房地产政策有效性评估研究综述 篇十

关键词：房价；政策评估；DSGE模型；货币政策； 限购政策

中图分类号：F293.3 文献标识码：A

一、引 言

近年来，我国房价涨速过快，尤其是2009年下半年至2011年初，房地产市场投机氛围炽热，房价飞速上涨，引发政府对房地产市场的一系列调控，“国八条”、“京十五条”、房产税等政策相继提出，2012年更是被称为“史上最严厉调控年”，但年底房地产市场依旧有回暖趋势，2013年政府将稳中求进，坚持房地产调控不动摇，持续限购、差别化信贷税收政策更加深化、加大保障房建设力度、抑制投资投机需求等。房价问题一直备受瞩目，学者们也对其进行了广泛研究。国内外已有大量文献研究了房价的影响因素以及房地产政策对房价的影响效果，影响房价的因素有很多，如何将政策变量从诸多影响因素中剥离开来是关键。现有文献在研究政策对房价的影响时大多仅限于货币政策，對限购、房产税、保障性住房等政策进行系统科学的实证研究比较缺乏，也没有形成一个有效的房地产政策评估体系。研究方法上，大多文献运用的是向量自回归模型（VAR模型），缺乏对微观主体行为的描述，无法从根本上解决房地产市场存在的内生性问题，且没有考虑预期对房价的影响以及房价波动，而动态随机一般均衡模型（DSGE模型）能够克服这些问题。尽管DSGE模型已经广泛运用于宏观经济分析中，但在房地产政策评估领域运用得还比较少，尤其是将该模型运用到限购政策的有效性评估问题的研究尚属缺失。本文主要聚焦于货币政策和限购政策，首先梳理了房地产政策对房价的影响机制，接着对政策评估的主流方法进行了阐述，指出DSGE模型应该被运用到房地产政策评估的实证研究中，然后进一步对货币政策和限购政策评估的文献进行了综述，并指出房地产政策有效性评估问题应考虑政策对整个宏观经济的影响。

二、政策对房价的影响机制研究

决定房价最主要的因素是房地产市场的供求关系。房地产既是消费品也是投资品。从微观经济学的角度看，房地产市场的需求由自住性交易需求、投资需求和投机需求三部分构成。房地产的供给不仅取决于开发商的开发能力，还取决于土地供应量。早在1977年，Burns和Grebler就出版的名著《国家住房论》中，指出世界上没有哪一个国家住房的供给和需求能达到完全平衡，因此需要政府这只“看得见的手”来进行调控。近些年，房地产价格出现非理性上涨，为了抑制市场上不合理的需求，调节房地产市场的供求关系，紧缩货币、提高利率、限购令、房产税等宏观调控政策陆续出台。高健、冷安琪（2010）认为“政府在制定控制房价的政策时应供需调节相结合，不能单纯抑制供给。与加大土地开发成本相比，提高利率控制投资过热更为有效，同时辅以加强经济适用房、廉租房的建设”。

除了供求关系，预期因素也会影响房价。房地产行业具有投资品的特性，而投资品的价格取决于对未来收益的预期，况伟大（2010）从预期和投机角度研究了房价波动，研究发现预期及其投机对中国城市房价波动都具有较强的解释力。从某种程度上说，房地产政策的实施会影响公众预期从而影响微观个体行为，继而对房地产价格产生影响。

房地产价格形成机制是房地产市场参与者共同博弈的必然结果。房地产市场与其他市场相比有很大的特殊性，这种特殊性是由房地产价值构成、政策角色与作用、供求双方预期心理影响等因素共同造成的。消费者和房地产商根据政策调整各方策略，对房市产生影响。政府又以此为依据判断公众对政策的反应程度，决定下一步的政策调整策略，博弈如此循环往复。

在研究房地产政策的影响机制时还需要考虑影响房价的其他因素，比如经济基本面、人均GDP、CPI等，如何将政策从诸多影响因素中剥离出来是关键。

综上所述，房地产政策的实施通过诱发和影响微观经济主体的消费和投资行为，来调节房地产市场的供求失衡，从而导致宏观经济总量发生变化。因此，我们在研究房地产政策有效性时应该考虑一般均衡，即研究在一个经济中，消费者、厂商、政府等每一个参与者，在根据其偏好及其对未来的预期下，所做出的最优选择。

三、政策评估现状研究

政策评估方法可分为微观评估和宏观评估。早期的学者构建了以Rubin因果模型为基础的微观计量经济学模型，来评估项目或者政策的有效性。微观评估反映了个体受政策的影响但忽略了宏观层面的影响，并伴随着“自选择”问题；而宏观评估面临的一个问题是如何将个体的最优选择考虑进去，Heckman（1998，1999）、Costas（2006）认为DSGE模型可以用来解决该问题。

Kydland，Prescott（1982）提出的DSGE模型逐渐发展成为近年来宏观经济及货币政策分析方面的重要研究方向，已经被广泛地运用到经济分析与货币政策决策中。由于房地产市场存在明显的异质性和自选择，政策对房价的影响对于不同的城市效果也不同，城市选择房地产政策是内生行为，因此在评估房地产政策是否有效时要考虑到个体差异性，做到微宏观评估相结合。而DSGE模型有着清晰的理论基础，提供了一个逻辑一致的分析框架，因此可以运用到房地产政策的评估当中。

刘斌（2008）结合我国的实际情况，建立了一个带有“金融加速器”的开放经济DSGE模型，采用Bayes技术估计，并利用该模型进行了政策分析。仝冰（2010）基于DSGE模型讨论了金融市场、货币政策和经济波动之间的关系，研究表明货币政策对于通货膨胀和资产价格反应可以降低产出、通胀和资产价格的波动。

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四、货币政策与房价波动

国内外已有大量有关货币政策对房价影响的实证研究。自20世纪80年代以来，宏观经济分析主要采用两种方法。一种是Sims（1980）提出的VAR模型，另一种是DSGE模型。Lastrapes（2002）运用时间序列数据，基于VAR模型估计了房价对货币冲击的动态响应，研究发现货币供应的正面冲击会导致房价和房屋销售量在短期出现增长。Iacovielb（2005）考察了经济波动与金融部门之间的互动问题。他在经济周期基础上建立了一个产品市场、借贷市场、房地产市场和货币政策的一般动态均衡模型。VAR脉冲反应结果显示紧缩的货币政策对住房价格会产生负的影响。周晖、王擎（2009）采用BEKK模型和GARCH均值方程模型实证检验了房地产价格、货币供应量与经济增长的波动相关性以及它们的各种波动对经济增长率的影响，研究发现货币供应量与房价的联动变化非常剧烈，货币政策在不同城市之间对房价的调控效果也不同。李成、黎克俊、马文涛（2011）通过构建包含房价的DSGE模型，模拟分析了不同货币工具调控下货币政策对房价的影响效果以及房价对实体经济（产出与通货膨胀） 的影响，研究发现数量型工具在房地产市场的调控中要优于价格型工具。

针对国内的现状，学者们从不同的角度提出了自己的观点。2007年以来，中央银行实施了多次上调存款准备金率和上调存贷款利率的超紧缩货币政策，但对房地产价格的调控效果并不理想。其中一个很重要的原因就是中央政府与地方政府博弈的结果。中央政府与地方政府的委托——代理关系很容易被地方政府与房地产商的管制——被管制关系带来的利益所干扰，即地方政府与房地产商的合谋在一定程度上决定了中央管制政策的成败（淮建军，2007）。

五、限购政策与房价波动

国内针对房地产限购政策评估方面的理论研究大多是透过供求关系、效用、成本、博弈等经济学视角，如住房限购可有效抑制房地产市场投机需求，应作为长期政策（王克忠，2010；高辉清，2011；李火林，2011；刘秀茹，2011等）。房地产限购的一个本质是实行直接的、严格的資本管制；限购是常规调控手段失效的情况下所能采取的最后一剂药；限购是一个过渡性的制度安排，需付成本，对消费性需求有误伤的可能（李稻葵，2011）。潘亚男（2011）利用博弈论的方法对中央，地方政府及房地产开发商之间的利益关系进行了分析，得出限购对我国房价调控作用有限的结论。王雪慧（2010）认为“限购令”是一种行政手段，与市场经济相悖，不可能持久下去，这类观点值得商榷。房林（2011）通过微观经济学视角对当前房地产市场的变化和趋势进行判断，认为“限购”政策仅仅是暂时缓解住宅市场供求矛盾的应急举措，扩大有效供给才是关键。

国内关于房地产限购政策评估的实证分析比较少。王敏、黄滢（2011）利用我国70个大中城市的房价指数面板数据，应用Difference in Difference方法分析了限购政策对房价的影响，结果表明，限购政策能降低房价，但影响有限，市场会呈现“价高量低”的局面。舒良峰、朱振宇（2012）以北京市和武汉市为例，通过引入虚拟变量建立计量经济学模型，对两市实施“限购令”的政策效果进行比较分析，发现“限购令”对北京市的负面影响的权重更大，而对武汉市的正面影响权重更大，且当其他经济变量相同的情况下，“限购令”对北京市的影响大于其对武汉市的影响。

六、房地产政策的宏观经济效应

房地产行业对于国民经济发展有着显著影响。近几年，随着房地产业的飞速发展，在国民经济中的作用愈发重要，房地产投资也确实对我国经济的高速增长做出了极大贡献。房地产政策的实施通过对房地产市场的影响进而影响宏观经济，因此在对房地产政策进行评估时，不仅要盯住房地产价格，还要考虑其对整个宏观经济的影响。国内生产总值、国民收入水平、CPI等宏观经济衡量指标都应该被考察在内。意大利中央银行的Grande（2006）认为仅盯住资产价格的货币政策有很多缺点。首先获得资产的公允价值是比较困难的，此外以资产价格作为目标可能导致不希望的产出和通胀波动。韩国中央银行Park（2006）认为资产价格自身的稳定性并不能保证持续、平稳的经济增长，而且房产泡沫的破灭很可能产生诸如经济衰退和金融动荡等各种问题，而这些问题又会导致很高的经济成本。周晖、王擎（2009）选取1998年第一季度到2008年上半年的货币供应量、房屋销售价格指数、GDP的季度数据作为样本研究了三者之间的波动相关性，结果表明房价的波动以及房价与货币量的联动对GDP增长速度有显著影响，会导致GDP增长率下降，货币供应量和GDP具有显著的时变方差特征和波动持久性。Efrem和Salvatore （2010） 关注家庭财富波动对消费需求的可能影响，运用DSGE模型探讨房地产等资产价格波动以及货币政策对实体经济的冲击后果，结果显示，房地产价格上涨会显著影响经济增长、消费需求以及宏观经济的运行周期，货币政策会对房地产等资产价格波动产生显著性影响。肖争艳、彭博（2011）构建了一个关于房地产市场的四部门DSGE模型，研究了我国货币政策对房地产市场及房价的影响。结果表明，将住房价格波动纳入货币政策规则对调控房价上涨有较好效果，但代价是调控过程中通货膨胀率的持续上升，以及产出水平和家庭消费负向偏离稳态；家庭住房贷款首付比例能够有效降低稳态水平下的住房价格。

七、结 论

房价问题在国民经济中占有举足轻重的地位，居高不下的房价一直是人们热切关注的焦点，为了抑制房价上涨和投机行为，国家出台了一系列政策。国内外学者在房地产政策评估方面做了很多有意义的研究，但大多限于货币政策，对房地产限购政策进行系统性、科学性的政策评估研究尚属缺失。大部分研究都是从理论的角度对限购政策进行描述性分析，定性地预测和评价其效果，实证方面的研究甚少。指标选取上，鉴于城市住房价格指数数据的易获得性，现有文献都是将房价指数作为测量指标，除了房价以外，诸如CPI、GDP等宏观指标也应该考虑在内。方法上，现有的研究方法缺乏对微观主体行为的描述，没有考虑预期因素，无法从根本上解决政策与房地产价格之间存在的内生性问题，并且没有将政策的影响效果从房价的诸多影响因素中有效地剥离出来，相比较而言，动态随机一般均衡模型在研究货币政策与资产价格问题时具有很大的优势，并且该模型在长期预测中表现优于向量自回归模型（仝冰，2010）。因此，该模型可以很好地用来研究房地产政策评估的问题，尤其是应该被广泛运用到除货币政策以外的其他房地产政策中。

参考文献：

[1]Heckman J J.Micro Data，heterogeneity，and the evaluation of public policy：Nobel Lecture[R].Journal of Political Economy，2001，109：673–748.

[2]况伟大.预期、投机与中国城市房价波动[J].经济研究，2010，（9）：67-78.

[3]刘斌.我国DSGE模型的开发及在货币政策分析中的应用[J].金融研究，2008，（10）： 1-21.

[4]梁云芳，高铁梅.中国房地产价格波动区域差异的实证分析[J].经济研究，2007，（8）：133-142.

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[8]周晖，王擎.货币政策与资产价格波动：理论模型与中国的经验分析[J].经济研究， 2009，（10）： 61-74.

11.证书有效性评估 篇十一

作为绩效评估的成果体现，是绩效评估通往政府绩效提高的桥梁，而通过绩效评估结果的利用，使得绩效评估真正发挥“助推器”的功能。综观中外绩效评估实践，使人们逐渐认识到，绩效评估的成败与否，很关键的一点在于绩效评估结果如何利用。鉴于绩效评估结果利用的重要性，有必要对之深入的研究，以达有效地运用的目的。

一、我国政府对绩效评估结果的利用状况及存在的问题

在新公共管理理论和西方各国政府改革实践的影响下，我国一些地方政府进行了绩效评估实践的有益探索，自20世纪90年代以来，一系列绩效评估活动相继开展，典型的做法有山东省烟台市的“社会服务承诺制”、河北省的“干部实绩考核制度”、青岛市的“目标管理绩效考核”、南京及珠海市的“万人评政府”、杭州市“人民满意机关评选活动”、厦门市思明区的“公共部门绩效评估”以及甘肃省的“非公有制企业评价政府部门”等。由于各个地方的实际情况和自身需要的不同，对评估结果利用也呈现出多样化的形式。综合起来看，对绩效评估结果的利用主要有以下几种：大部分是将评估结果作为考核部门、单位领导、公务员绩效的重要依据，实施“末位淘汰制”;有的地方则把评估结果与组织整体绩效挂钩，对结果进行排名并在新闻媒体上予以公布。除此之外，部分地方政府把绩效评估的结果作为组织机构优化以及简政放权的依据。

由于我国的政府绩效评估起步较晚，目前尚处于不成熟阶段，这种不成熟尤其体现在对绩效评估结果的利用存在着许多问题，具体来说，有以下几个方面:

(1)无相关法律法规的保障，对绩效评估结果的利用缺乏规范性。相比欧美国家，我国还没有专门针对绩效评估的通行法律条文，对绩效评估结果该如何利用缺乏明确而具体的规范，在实践运用中带有很大的随意性。

(2)对绩效评估结果的利用存在形式化、走过场的不良现象。评估结果出来了，但往往是评完了事，绩效评估结果的运用往往流于形式。由于缺乏监督机制，评估对象并不会自觉的根据评估结果和相关建议去改进绩效，相关的评估结果报告成了一纸废文，最后成了为评估而评估的局面，使得绩效评估失去价值。

(3)没有科学的奖惩制度，绩效评估结果与评估对象利益脱钩。由于没有根据绩效评估结果将部门的绩效与部门下一年度的预算挂钩、与领导的政绩挂钩、与公务员的薪酬和职位变动挂钩，使得评估对象产生了这样的认识，“评与不评一个样，评好评坏一个样”，导致评估对象失去了主动利用评估结果去提高自身绩效的驱动力。

(4)信息公开制、反馈机制、申诉机制等相关配套机制的缺失，直接影响了绩效评估结果得到的客观公正，难以促使绩效评估结果顺利得到评估对象的利用。

(5)绩效评估结果的运用存在短视问题，大多数情况下对结果的运用只注重奖惩，却很少把绩效评估结果运用于推动政府管理体制改革，实现组织优化以提高组织能力。也很少把绩效评估结果跟公务员的培训、再学习联系起来，进一步提高公务员的业务能力和服务水平。

二、绩效评估结果的利用对于公务员和政府的价值分析

(一)绩效评估结果的利用对于公务员的价值分析

1.以绩效评估结果为根据，改革公务员人事管理制度

绩效评估结果用于公务员人事管理制度改革，体现在以下几个方面:首先把绩效评估结果与公务员的薪酬直接挂钩，逐步取消目前公务员实行的资历工资制，探索建立以绩效为依据的绩效薪酬制度。根据绩效评估结果对优秀的公务员予以加薪奖励，对那些表现极差的公务员给予相应的降薪惩处，做到赏罚分明，体现公务员管理中的功绩制原则。其次，绩效评估结果可以作为用人的根据，克服政府用人的不正之风。有这么一句形象生动的描述某些政府用人做法的顺口溜：“不跑不送，原地不动;只跑不送，平级调动;又跑又送，提拔重用”。民间传言虽然不一定准确，但确实反映了在一些地方存在用人不凭工作绩效只凭关系的作法。有了绩效评估结果，能够为科学用人提供依据，从而形成上岗看德才、提拔看绩效、培养看潜力的公务员使用、提拔机制，达到从源头上纠正公务员管理中的诸多不良做法、遏制用人腐败的目的。第三，绩效评估结果与干部的使用结合起来。利用绩效评估结果，可以让领导切实重视起绩效评估的价值意义，真正起到表干部之“德”、激干部之“能”、促干部之“勤”、展干部之“绩”、倡干部之“廉”的作用，使干部才有所展、劳

有所得、功有所奖、过有所究。让绩效突出的干部脱颖而出，将平庸无为的干部淘汰，形成干部能上能下的机制，造成干事创业、鼓励探索、激励成功的健康的人事制度环境。

2.以绩效评估结果为指导，促进公务员队伍建设

一是可以发现和留住人才。根据绩效评估结果，有助于发现人才，淘汰庸才，确保年富力强、德才兼备的公务员

得到留用和提拔，不称职公务员得以降级或被清理出公务员队伍，这样才能保证政府公务员队伍始终处于不断新陈代谢、吐故纳新、生机勃勃的良性运行状态。二是有助于公务员素质的提高。我国政府公务员队伍规模大、人数多，对其实行严格的绩效考核，能够促使他们按照党和政府以及所在职位的要求，增强服务意识，提高行政能力，规范服务行为，从而促使公务员整体素质不断提高。通过绩效评估结果，可以了解到公务员的知识、能力、服务水平等方面情况，根据评估结果反馈的信息和改进建议，安排公务员培训、进修、再学习，为公务员不断提高自己专业知识、业务能力、服务水平提供有针对性的指导和帮助。

(二)绩效评估结果的利用对于政府的价值分析

1.绩效评估结果能检验政府组织目标的合理性，促进政府绩效的改善

绩效评估不仅仅是对政府的政策或政务项目事后的监督与约束，更为重要的是对政务项目或政策自身存在合理性、可行性的审查。而且，绩效评估结果有助于发展战略与策略的调整与人员、组织以及其他资源的充分配置，以适应变化了的环境，更好地回应社会公众的需求，并有利于将当前的需求与长远的战略考虑结合起来。另外，政府绩效评估最基本的目的就是评估政府预定目标的实现程度，根据政府组织的发展战略和评估结果，调整绩效目标、工作思路和工作举措，为进一步改进绩效服务。

2.以绩效评估结果为导向，实现公共服务市场化，提高公众的满意度

一个政府能否赢得人民的爱戴，不是看它投入了多少资源，做了多少工作，而是要看它在多大程度上满足了人民的需要。从这个程度上讲，公众的受益水平和满意程度才是政府绩效评估的最终标准。一方面通过绩效评估引入竞争机制和市场机制，实现竞争性选择和公共服务市场化，提高公共产品和服务的质量;另一方面，通过公众满意标准的实施，评估政府部门提供的公共服务与公众满意度之间的差距，并通过财政支出使用效率的优化，降低公众使用公共服务的成本，真正建立起服务型和效能型政府。

3.政府绩效评估结果是推进政府自身建设和管理创新的突破口

政府绩效评估作为一种有效的管理工具，政府机构设置不合理、职能交叉重叠、权责脱节等问题必然在评估过程中凸显出来。政府应当认真研究绩效评估结果中传达出来的丰富信息，分析诊断政府管理中需要改进的薄弱环节。把绩效评估结果作为推行政府管理体制改革，特别是实现组织优化的重要依据。可以进行绩效预算，在机构设置、编制配备、财政投入等行政资源的配置方面进行科学的安排。同时，根据绩效评估结果反映出来的问题并结合现实的需要，注重政府管理创新、职能转变和简政放权，从而推进政府的改革和自身建设。

4.政府绩效评估结果的公开能够提高政府公信力，有效地改善政府形象

公信力是政府的影响力与号召力，是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。

绩效评估实质是一种信息活动，它要求政务信息在评估者、评估对象、及社会公众之间交流和沟通，以保证评估的有效性。评估结果的公开，把政府在各个方面的表现情况全面而科学的向公众报告，这有利于公众了解、监督政府工作。一方面，绩效评估的结果可用来证明政府开支的合理性，向公众展示政府业绩和政府部门为提高绩效所做的努力，使政府行为的合法性和合理性得到强化。另一方面，政府开诚布公地向公众说明所面临的困难和问题，有助于克服公众对政府的偏见，建立和巩固对政府的信任。总之，绩效评估结果的公开，是政府赢得公众对政府信任、支持和理解的机会，是促使政府由“暗箱操作”转变为“阳光行政”的有效举措，这将有利于提高政府的公信力，塑造良好的政府形象。

三、政府绩效评估结果有效利用路径的思考

(一)几大配套机制需要建立

1.建立激励惩戒机制

应根据绩效评估结果，将部门的绩效与其下一年度的预算挂钩、将领导的政绩与其职位的升降挂钩、将公务员的表现与其薪酬、培训及辞退等切身利益挂钩，真正做到奖优罚劣、赏罚分明。

2.建立信息公开机制

信息公开有利于打破传统行政管理的封闭独断，消除政府和公众之间信息不对称现象，能够有效防止暗箱操作和得到客观公正的绩效评估结果。信息的公开透明，是尊重人民群众知情权的重要表现，有利于人民群众对政府工作行使评判权、监督权和参与权。应当建立信息公开机制，规定政府绩效评估结果必须通过电台、报纸、刊物、网站等媒体公开，并通过互联网、电话、邮件的方式建立切实可行的公众投诉渠道接受社会公众的监督与评议。

3.建立评估对象对评估结果运用的参与及申诉机制

引入评估对象的参与机制，可以发挥评估对象参与制定结果使用标准的积极性和创造性，比如，绩效达到何种水平应给予何种程度的奖励或惩戒，应以怎样的奖惩方式实现结果使用的区别等等。评估对象的参与，这不仅有利于评估结果使用的科学性提高，而且有利于增强评估对象运用绩效评估结果的自觉性。在结果使用中，要畅通评估对象对于评估结果的申诉机制，对认为评估结果不客观、奖惩不合理、奖励强度不够或惩罚强度过重的评估对象，提供维护他们权利的机会，从而促进评估双方的良性互动以及评估结果的公平和公正，提高评估结果的效用。

4.建立绩效评估结果运用的反馈机制

绩效评估的真正目的是激励成员努力工作，对外提高组织绩效，对内满足组织成员个人成长与价值实现。因此，有效的绩效评估结果反馈机制是绩效结果使用中不可缺少的环节。建立起有效的绩效评估反馈机制有两方面作用：一是使评估对象了解到自身能力与不足，从而明确努力的方向;二是通过反馈过程提升评估对象对绩效评估结果的感知，强化对评估结果的认可。

5.建立绩效评估结果运用的监管机制

绩效评估的意义在于评估的结果能得到有效的利用，但是，没有强有力的监管，评估对象通常是不会自觉主动的把绩效评估结果运用于实际中的，原因在于评估结果的运用直接就涉及到评估对象的利益变动。鉴于此，建立绩效评估结果运用的监管机制是很有必要的，通过监管敦促评估对象认真对待绩效评估的结果以改进绩效。对于监管的主体，可以是评估者、上级部门、同级部门、公众、媒体等。

(二)把绩效评估结果与行政问责制联系起来

所谓行政问责制，是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或未正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。应把绩效评估结果作为行政问责的依据，不仅要对有重大过失的公务员进行问责，还应对那些无责任感的相关部门进行必要的惩处。这样，政府机关和公务员都会严格约束自己的行为，主动根据评估结果改善行政绩效，防止和约束行政失效，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(三)强化评估主体在绩效评估结果运用中的积极作用

评估主体，尤其是作为评估对象上级的评估主体，有责任对绩效评估结果的运用扮演重要的角色，而不是一评了事，应积极督促评估对象把评估结果有效地运用于提高绩效的实践中。在实施绩效评估的时候建议采用评估主体与评估对象相互合作的模式，在评估过程中进行良好的绩效沟通，这不但可以减少评估中的阻力与摩擦，而且能营造出一个良好的行政氛围和得到较为客观、公平、公正的绩效评估结果。最后，评估主体针对评估对象的官僚体制可能对绩效评估结果和建议方案进行抵制，可以通过“强制诱导——理性劝服——两厢情愿的合作”等路径促使评估结果更好地利用。

(四)建立绩效评估结果利用的二次评估制度

所谓二次评估制度，简单说来，就是根据绩效评估结果和改进建议，勒令那些绩效表现较差的公务员或部门在一个限定的时期内对未达标的项目进行改进，经过一段时间的整改后，再进行第二次评估，评判这些人员或部门在规定时间内绩效是否得到了切实的改善与提高。由于二次评估制度在实施的过程中有着严格的时间限定、针对性强、目标明确，这就能引起评估对象的足够重视，在压力下评估对象为了能够在第二次评估中达标，会自觉根据前面绩效评估结果中所反映的问题改进自己的缺陷，提高绩效水平以达到要求。可以说，二次评估制度的实施，可以有效改变评估对象把绩效评估结果仅仅看成是“空头支票”的错误观念，促使他们自觉运用绩效评估结果指导自己的工作，达到改进绩效的目的。

(五)实现绩效评估结果使用的制度化与规范化