校长在校园文化建设会议上的发言

校长在校园文化建设会议上的发言（共10篇）

1.校长在校园文化建设会议上的发言 篇一

办特色学校，走特色之路

在教育工作会议上的发言稿

各位领导、各位老师，大家好！

我在九店小学从事小学校长工作已经 10年了，10年来，我一直在思索着一个问题，那就是办一所什么样的学校，才是群众满意的学校。漫漫求索路，我终于发现——办特色学校，走特色之路才是农村小学校谋求发展的康庄大道。

特色办学一——钱要花在刀刃上

走进九店小学，洁白的墙壁，浅蓝色的墙裙，主题鲜明的校园文化，整齐划一的校园建筑„„孩子们在这样的环境中勤学求知，健康成长，教师觉得幸福，家长感到满意。所以做好硬件设施建设，是我近年来管理工作的重点之一。九店小学建校历史悠久，校舍残破不堪，每一学期初我都遵循钱花在刀刃上这一原则，把国拨经费用在校园设施的改造上，就拿去年秋来到说吧，学校投资七千余元整修校园，粉刷墙壁、墙裙，添置标语、黑板报栏„„使学校面目焕然一新。

特色办学二——活泼有趣的少年健美操。

在九店小学，上午第二节后是孩子们最向往的时间，因为这是活泼有趣的课间操时间。在吕金会、赵瑜佳等老师的指导下，一套套有趣的少年健美操风靡校园，老师们教得用心，孩子们学得认真，学得开心，跳得兴致勃勃，跳得热情四溢，从而使我校的两操活动落到实处。

特色办学三——完全无小事，路队九年一贯制

上下午放学时间，在九店小学的校门口，你都可以看到长长的路队在路长的带领下，在值班老师的监督下，严格遵守交通规则，有秩序地缓缓移动，安全地把学生送到自家门口。在九店小学，教师值班制度，路队制度几年如一日，无论天气状况如何，始终坚持如一，在我任职期间，从未出现过一例交通事故。

特色办学四——新颖高效的教学模式

近年来，我校教学质量一直稳稳居全乡前列，这是人所共睹的不争事实。但孩子是否学得开心，教师们是否有职业幸福感，我做校长的心知肚明。我们适合什么样的教学模式，什么样的教学模式适合我们，这一直是我校教师教研的主题。那就组织教师外出考察学习，开阔眼界。新安之行，使我们的教研主题“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，学新安，学尚庄，但又不盲从，穿新鞋，走自己的路，使九店小学的课改了实处。目前我校小组合作学习搞得如火如荼，孩子们在合作学习中你追我赶，惟恐落后。五年级的张洁同学是蓝天组的组长，因为自己的小组被老师罚，丢了星星而痛哭流涕，其他组员则闷闷不乐，发誓一定要争取获得更多星星。孩子们的学习热情被极大地调动起来了，硬笔书法练得棱角分明，手抄报办得趣味横生，普通话说得字正腔圆，校办文刊做得像模像样„„孩子们像雨后的春笋，而我和老师们则用心聆听竹笋拔节的声音。

特色办学五——与众不同，别具一格的评价方式

传统的评价方式使我们只看到了学习成绩好的学生，而那些成绩不好则被我们贬得一文不值。素质教育努力使我们在评价方

式上得到转型，我校做得相当不错。走进九店小学，迎入眼帘是一个大的板面，板面的主题是“灿烂星空，我是最亮的一颗”，我校分别设置了十几个星座榜，有班级前五名、朗读之星、智慧之星、创新之星、小歌星、小小书法家、舞蹈达人等等，学生可以根据自己的爱好发展自己的特长，争做小明星。这种评价方式极大地调动了孩子们发展自我，张扬个性的热情，九店小学涌现出了一大批小明星，一颗颗小明星璨灿夺目，熠熠生辉。

特色办学六——丰富多彩的文艺活动。

让孩子们记住自己成长的足迹，让孩子们拥有快乐无比的童年一直是我的心愿，我校的文艺活动历年来一直搞得有声有色，尤其是元旦文艺联欢会，孩子们载歌载舞，热情四溢，从中涌现出了优秀主持人、小小歌唱家和小小舞蹈家等，他们精彩的表演使自己的才艺得到了充分的展示，使老师的成就感得到了最大的满足，更使家长们露出了满意的笑容！九店乡新春戏曲联欢会还邀请他们到舞台上一展风姿，从而受到了广大观众朋友们的好评。

特色办学七——敬业团结的教师队伍

阿基米德曾经说过：“如果给我一个支点，我能把地球撬起来。”借用他的这句话来说九店小学之所以有今天的辉煌成果，那是因为我找到撬起九店小学的支点，这支点就是九店小学的全体老师们，她们的敬业精神，她们的团结协作精神无时无刻不在感动着我：高喜梅老师每到考试前总是睡不着觉，桑建芳、郭香玲老师喉咙干疼还在给孩子们辅导；赵瑜佳、史凤霞、吕金会、亢香荣、吕变云老师在自己的工作岗们上默默工作，无私奉献，这些女教师们把自己的青春年华献给了自己所挚爱的教育事业，今天我想对她们说：辛苦了，我谢谢你们！

撰稿人：吕金会

2.校长在校园文化建设会议上的发言 篇二

一、发展校园足球的三点意见

(一)发展校园足球,是一项重大而紧迫的战略任务。从世界范围看,足球被誉为第一运动,它的普及程度和影响力远远超出了足球运动本身。中国是国际足联认定的古代足球发源地,两千多年前,所出现的踢球游戏——蹴鞠,是我们对世界足球运动所作出的历史性的贡献。现代足球运动起源于英国,伴随着工业文明的兴起,足球运动的内涵逐渐地丰富,综合价值也日益地凸显,在全世界快速地得到发展。

在我国,足球运动深受广大人民群众的喜爱,应该说已经融入了亿万球迷的日常生活,而且几十年来,中国的足球也曾经有过历史的辉煌,曾经也是亚洲强队,产生过一批为国争光的运动员和教练员。但是也应该承认,由于多方面的管理没有有效地跟上,我国足球运动既没有实现职业化的良性运转,又丧失了举国体制的传统优势,导致总体水平徘徊不前甚至下滑,国家队长期无缘世界杯。2008年前后,我国足球运动陷入了谷底,亿万球迷对中国足球可谓是爱之深、痛之切、责之重,恨铁不成钢。足球运动水平的全面落后,与我国经济取得的辉煌成绩形成了明显的反差,与综合国力不断攀升的大国形象也很不相符。自2009年以来,在党中央国务院高度重视和社会各界的大力支持下,各有关部门共同努力,围绕足球运动的改革发展,采取了一系列的措施,取得了积极的成效。

1.依法治理整顿,坚决打击假球、赌球、黑哨等违法犯罪行为。对59名犯罪分子依法判刑,净化了足坛空气,为构筑足球行业防腐拒腐、打击违法犯罪的长效机制奠定了基础。

2.改革创新职业联赛,增强职业联赛自我生存和发展能力。2013年,中超联赛的场均观众达到了1.86万亿,有的时候是一票难求,中超联赛的综合排名指数居世界第十位,连续两年居亚洲之首。广州恒大俱乐部,获得了亚洲足球俱乐部冠军联赛冠军,这是中国职业足球俱乐部自2003年亚冠联赛举办以来首次夺冠。

3.加强了足协和国家队的建设。2013年中国足协被亚足联评为亚洲最佳协会。2014年初,召开了已经停顿11年的足协会员大会,完成了换届选举,可以说开启了足协发展的一个新的征程。同时,还进一步明确了国家队在新的历史条件下的定位和功能。

4.积极地普及社会足球。在5个省会城市启动了城市足球活动的试点,在64个城市开展了“我是球王”全国群众性的足球竞赛活动。另外,足球的活动也得到了社会力量的支持,万达集团捐赠5个亿支持足球运动。

总之,经过5年的努力,我国足球发展的市场信心、诚信环境和联赛价值都有了明显的好转,足球工作有了新的起色。但是,冰冻三尺非一日之寒。在足球领域中,长期积累的一些矛盾和问题的解决绝非一朝一夕之事。所以,足球改革与发展任重道远。

(二)五年来,校园足球作为基础性工作取得了长足的发展

1.发展规模逐步扩大:全国校园足球计划开展5年来,参与的城市从44个增加到134个,定点学校由2000所扩展到5000多所,参与校园足球的学生突破了270万人,是开始时的2.7倍。

2.竞赛活动广泛开展:校内、校际、区域以及全国各类比赛持续增加,这几年每年都达到了十万场次,初步构建了小学、初中、高中、大学的四级联赛体系。

3.师资力量得到加强:每年举办校园足球的校长、指导员、教练员的培训班,年均培训达到5000多人次。

4.支持保障力度加大:在国家体育彩票、公益金和地方财政的支持下,体育运动的场地、设施等得到明显的改善,进一步激发了地方和学校参与该项运动的积极性。

5.社会氛围日益浓厚:各类媒体扩大校园足球活动的宣传,营造了良好氛围,使校园足球的吸引力大大增强。现在越来越多的学校把足球作为特色项目,越来越多的孩子参与足球运动,享受足球运动的快乐,这就为今后的校园足球发展打下了良好的基础。

(三)校园足球发展存在的不足。校园足球的现状,距离党中央、国务院的殷切期望,距离中国足球的全面振兴,距离社会各界球迷和广大师生的热切期盼,还有不小的差距,主要是表现为四个方面的不足:

1.认识不足:一些地方和学校,存在片面追求升学率的倾向,应付挤占、停上体育课的现象比较普遍。不少家长因为担心孩子踢球受伤影响学习而排斥足球。

2.普及不足:各地校园足球发展不平衡,学校和学生的总体参与度还比较低,甚至一些足球的定点学校都没有将足球纳入课堂教学和课外锻炼的内容,以注册的青少年足球运动员为例,日本是一亿两千万人,已注册的青少年足球球员有六十万;德国是八千一百万人,他们有两百万注册球员;我们是十三亿六千万人,注册的足球运动员只有十九万。虽然在2009年刚开始搞校园足球时全国才有七千注册足球运动员,经过五年已经发展到了十九万,已经取得了很大的成绩,但是相比日本、德国还是有不小的差距。

3.保障不足:最突出的问题是教师和场地的数量不足、竞赛体系不健全、竞技水平比较低、校园足球与青训体系的衔接不够。

4.政策措施不足:鼓励教师从教、引导学生参与、支持特长发展的政策体系还不够健全;足球人才持续成长的通道还不畅通,如,小学踢得很好,但是到初中就失去了发展的空间;运动伤害保险和救济的机制还不够健全,部门的政策合力还没有完全形成。

二、加强足球认识的三条路径

青少年足球是足球事业发展最深厚的基础,各地区、各部门和各学校一定要树立忧患意识、改革意识、创新意识,要切实增强责任感和紧迫感,要从全局和战略的高度深入挖掘校园足球的社会价值、体育意义、教育功能和文化内涵,要充分认识校园足球对深化教育改革,建设体育强国,振奋民族精神的重要意义。

(一)发展校园足球是成就中国足球梦想、提升国家软实力的基础工程。体育是综合国力和民族精神的重要标志,是展示国家形象的重要窗口,也是促进人文交流的重要平台。足球不仅具备体育的综合功能,而且它独特的价值和魅力,可以超越国界、文化、民族甚至宗教的信仰这些界限,对经济社会产生深远的影响,所以,足球世界杯的影响力不亚于奥运会。纵观世界足球强国的发展历史,条件各不相同,模式各有特色,但共同的一点是,把发展青少年足球作为国家战略,大力普及,夯实足球事业发展的社会基础。

2014年巴西世界杯德国夺冠,在决赛中,1:0胜了阿根廷;在半决赛中,7:1击败了巴西,其所表现出的那种生机活力、团队意识和顽强的作风,确实让世界刮目相看,所以最后颁奖的时候,德国总统和总理都去了。从这里也可以看到,足球魅力和影响是很大的。对于德国的这个战车,为什么会有众多的杰出青年队员呢?就是因为德国在2000年欧洲杯惨败之后痛下决心,从青少年抓起,所以在这次世界杯上才有这么多的青年的队员。

日本从小学到大学,每一所学校都有足球队,他们十年来坚持推进一贯制的足球,以统一的教学训练大纲,助推足球的普及。英国、法国、西班牙等国家足球运动的普及与发展领先于世界,根基也都在于大力普及青少年足球,有一个庞大的足球人口作为基础。就像中国的乒乓球,我们为什么总是拿冠军?因为有亿万青少年、有几亿人打乒乓球,有这样一个人口的基础。当前,振兴中国足球是全国人民的共同愿望,已经成为建设体育强国,实现中国梦的重要组成部分。

总书记曾经在很多场合下讲过,对于中国足球梦他有三大愿望:一是中国足球能够进入世界杯;二是中国能够举办世界杯;三是,有朝一日能够夺取世界杯的冠军。青少年足球的今天,就是中国足球的明天,反思我们足球事业的差距,其中一个重要原因,就是对青少年足球重视不够,导致基础薄弱、人才青黄不接。因此,必须从校园着手,从青少年抓起,大力普及校园足球,推动足球运动的蓬勃发展,为中国足球的未来提供雄厚的人才支撑。

(二)发展校园足球是促进青少年全面发展,培养践行社会主义核心价值观的重要途径。少年强则国家强,足球运动充分体现了现代体育精神,不仅能够让青少年在剧烈的竞争中经历艰辛、挫折,磨练意志品质,而且能够在胜败得失中培养青少年尊重守则、拼搏进取、团结协作、勇于奉献的精神,能够强化团队意识和集体主义的观念,使学生养成吃苦耐劳、乐观的精神体制和健康向上的生活方式。这些对于他们的日常学习、今后工作,以至终身的生活都将产生积极的影响,这都是培育践行社会主义核心价值观有效的形式。因此,必须跳出体育看体育,超越足球看足球,深入挖掘校园足球的独特价值和巨大的潜力,充分发挥足球运动在全面贯彻党的教育方针,在落实“立德树人”的根本任务,在大力弘扬中华体育精神中的重要作用,进一步拓展素质教育的新空间。

(三)发展校园足球是深化学校体育改革,推动健康中国建设的有效抓手。加强学校体育,提升青少年的身心健康水平是强国强教、利国利民的大事,比以往任何时候都更为重要和紧迫。近年来,学校体育工作在改革中不断得到加强,但是也要看到目前我国青少年的体质健康水平仍在持续下滑。学校体育,仍然是整个素质教育的一个薄弱环节,不少学生甚至不能掌握一项终身受益的运动项目。因此,大力开展校园足球,一方面对学校的体育发展具有辐射带动作用,有利于促进体育教学内容设置、条件改善,实现场地设施资源条件的提升,能够推动集体类运动项目的开展。另一方面,对学校体育改革也具有创新和示范意义。因为校园足球综合性很强,其探索形成的教学模式、训练机制、管理方式和竞赛体系的经验也可以为学校体育改革探索新路提供借鉴,注入新的活力,有利于形成“崇尚运动、热爱锻炼”的校园文化,也为全民健身和“健康中国”厚植土壤。这里需要强调的是,发展校园足球绝不是排斥其他运动项目,而是要形成相互促进、相互支撑的学校体育发展格局,实现体质健康、运动及技能和人格素养三位一体的共同提高。

近年来,不少地方坚持因地制宜,积极探索“一校一品”这个体育教学的模式,把足球、篮球、排球三大球,还有武术、游泳、滑冰这些作为特色的运动项目纳入课程和课外锻炼,实践证明这些做法的效果都是好的。所以,要在总结经验基础上,加大推广的力度,推动学校体育运动更加丰富多彩、生动活泼地开展。

三、明确思路、改革创新,加快推进校园足球的发展步伐

(一)强化育人功能,科学把握校园足球定位。校园足球面向广大青少年,应当牢牢地扎根教育,始终把育人摆在第一位。推动青少年校园足球又好又快地发展,必须要尊重学生健康成长的权益,正确处理重点培养和广泛参与的关系,个性特长与全面发展的关系,竞技性与群众性的关系,校园足球与学校体育、社会体育的关系。要做到既符合足球运动的规律,又符合教育和人才成长的规律,要充分发挥足球的教学、训练、竞赛等各环节的多元育人功能,推动体育与德育、智育、美育的紧密融合,使之成为完善学校教育、促进人才全面发展、培育校园文化的重要手段。绝不能本末倒置,单纯追求成绩走“锦标主义”的老路。足球事业实现振兴不是一蹴而就的,青少年足球普及和人才培养更是如此。所以,不能够急功近利拔苗助长,否则是欲速则不达。

(二)创新体制机制,提高校园足球的普及水平。要以统筹联动来推动普及。统筹城乡区域布局,鼓励有基础的地方和学校先行先试,加大对农村学校的帮扶,把校园足球纳入课程教学和课外锻炼内容,推动全国校园足球教学资源的共建共享。要以创新模式加快普及。要在引导学校形成“一校一品”体育教学模式基础上,鼓励学校把足球选作学校的特色项目,形成各地特色的发展模式。要以特色示范引领普及。在现有5000多所定点学校的基础上支持建设两万所校园足球的特色学校,建设200支高校高水平的足球运动队,示范带动校园足球的普及和推广。

(三)完善竞赛的体制,激发校园足球的发展活力。第一,要健全竞赛机制。建立稳定的赛事、完备的赛系和严格的赛纪,以小学-初中-高中-大学四级联赛为平台,形成校校参与、层层选拔、全国联赛这样一个总体发展格局。第二,要规范赛事管理。各地从2015年春季开始按照全国校园足球竞赛方案组织实施,要发动学校广泛参与,同时要研究制定校园足球赛事管理规范,完善配套制度,严格赛风赛纪。第三,要培养后备人才。通过夏令营、冬令营、青训中心等形式,加强交流与培训,建立校园足球和足球竞技人才培养的有效衔接的机制,使校园足球既要成为青少年强健身心的手段,又要成为培养挖掘高水平足球人才的蓄水池。

(四)加强师资建设,提高校园足球的教育质量。要拓宽来源渠道。制定校园足球兼职教师的管理办法,鼓励校内教师兼课,有条件的面向国内外聘请教练员、裁判员和退役的运动员来兼职,倡导社会的自愿服务,尽快把合格的师资补充起来。要强化在职培训。通过多种渠道多种形式聘请高水平的专家开发课程教材,组织国内外研修,切实增强教师教学实践能力。要加大培养力度。完善体育教育专业人才培养方案,鼓励学生主修、选修和辅修足球专项,有条件的地方和高校可以立项或者委托培养足球教师、教练员、裁判员等专业人才,加强各类的职业教育,多渠道地培养复合型足球运动的应用、管理人才。

(五)完善支持政策,建立校园足球的激励机制。第一,建立学生广泛参与、特长发展和持续成长的激励机制。要在考试招生制度改革的大框架下,把足球学习、训练和竞赛情况纳入综合素质评价,作为升学考试、评奖评优的重要依据,适度扩大高校高水平足球运动队的招生规模。第二,建立教育与体育相互衔接的人才输送渠道。拓宽校园足球运动员进入国家足球的后备人才梯队,拓宽进入有关足球俱乐部、职业俱乐部,或者选派到国外著名的足球俱乐部、职业俱乐部的通道。第三,要完善鼓励社会力量参与支持校园足球的政策措施。进一步简政放权,发挥市场作用,加大政府购买服务的力度,鼓励社会力量参与校园足球的场馆建设、师资培训与管理服务,切实发挥行业组织、专业机构、足球俱乐部各方面的积极性。

(六)加大保障力度。在场地建设方面,通过新建、扩建、改善和共享等多种措施,加大场地设施建设力度,并纳入城镇化发展和公共体育设施建设规划,纳入学校标准化建设的实施工作中;在经费筹备方面,通过设立专项,明确公用经费的用途,吸引社会资本投入等措施,探索政府支持、市场参与、多方筹措等渠道,建立校园足球发展的经费投入机制,中央财政支持全国性的校园足球竞赛以及教学指导和师资培训等工作,同时探索设立校园足球发展基金,创新利用社会资金等方式;在运动员伤病问题上,要进一步完善校园的安全防范等规章制度,要倡导优良的体育精神和竞赛风气,切实提高校园足球安全防范能力,积极探索政府购买学生体育运动伤害险的办法,帮助学校、学生和家长解除后顾之忧。

四、抓细抓实、久久为功,切实提高校园足球运动水平

(一)加强组织领导。目前,国务院已经原则同意成立教育部牵头、有关部门共同参加的全国青少年校园足球工作领导小组。各级政府要尽快成立相应的领导小组,完善工作制度,把加快发展校园足球摆上重要议事日程,纳入加强青少年体育工作总体布局,各地各校要坚持边规划边实施,认真扎实地把工作做起来,要走出一条符合本地区、本单位实际的校园足球特色路子来。

(二)落实工作职责。教育部门要发挥好牵头作用,加强统筹规划、宏观指导和综合管理,推动工作落实;体育部门要发挥人才和资源优势,加强技术指导、行业支持和相关服务;发展改革部门要统筹好场地、设施、规划与建设,推动校园与社会资源共享;财政部门要加大经费投入,制定推动校园足球工作的相关政策,还要指导他们把钱怎么用好;新闻出版广电部门要加大宣传支持力度,营造社会舆论的氛围;共青团系统要广泛发动青少年推动开展丰富多彩的校园足球活动。

(三)营造良好的环境。加强宣传,要创新方式形成声势,引导社会各界更多更好地来支持校园足球的发展,关注青少年的健康成长。各地各部门要大力宣传校园足球的意义和价值,推广各地各校先进经验,在青少年中掀起爱足球、踢足球的热潮,各类新闻媒体要加强对学生足球赛事的活动报道,提升足球的社会影响力,营造加快发展校园足球的良好的氛围。

3.校长在校园文化建设会议上的发言 篇三

关键词：学校文化；品牌建设；校长；认知差异

中图分类号：G757文献标识码：A文章编号：2095－1183(2011)08－0009－04

学校文化建设和德育工作密不可分。德育与文化应该是一种相互促进、相辅相成的关系。一方面，文化赋予德育意义、目的及内容。另一方面，学校德育行使着文化的使命与旨意。学校文化成就了德育，并作为德育的载体使德育具有文化品味和审美观照。而学校德育实践凝练、形成着学校不同层面的文化。因此中小学校长经常会从学校文化建设入手实施德育。学校文化是养人的空气，不但滋养着学生，也滋养着教师，还滋养着学校。

学校发展的一般路径是从规范建设到特色建设再到品牌塑造。学校发展离不开学校文化建设，而学校品牌打造是学校文化建设的高级形式。基于此，2010年广东省中小学校长高级研修班(华南师大)特意安排了一个主题为“学校文化建设与学校品牌打造”的校长论坛，旨在通过此次论坛，对比分析小学校长和高中校长在学校文化建设和学校品牌打造上是否存在不同的策略和手段，以及这些差异的决定因素。研修对象都来自广东省，虽然有城乡差异，但是名额由教育厅分配，地域分布基本均衡；参加高级研修班学习的校长需要持有参加提高班证书，总体素质优秀、均衡。论坛的具体方法是通过预先设计的问题，分高中组和小学组选择(图形中的统计有个别选择缺失，但不影响总体趋势)。因受答题选择器30个所限，分两组选择。假定同一组校长在水平上相同，两组校长在地区差异性上基本趋同，对问题的选择结果主要取决于学段的不同。通过选择问题和现场讨论，可以对小学段和高中段校长在学校文化建设和品牌打造上的认识作一个比较，由此来辨别小学和高中不同办学目标和任务导向对校长办学行为和认知上所产生的差异。

一、在认同提高教学质量的前提下，学校品牌打造的侧重点不同。高中趋向于特色教育和课程建设方面。小学侧重于校园文化和特色教育方面

问题一：学校品牌创建要以什么作为“抓手”?

(1)教学质量；(2)校园文化；(3)教师发展；(4)管理制度；(5)特色教育；(6)课程设置；(7)其他。

从图1－1和图1－2选择的结果看，高中校长看重教学质量，小学校长除了看重教学质量之外，还比较注重通过校园文化和特色教育来创建学校品牌。这反映了高中和小学在办学目标上的不同倾向：高考的压力指挥着高中校长的办学方向，离开高考，想创建学校品牌是难以做到的事；小学由于没有考试的压力，更能在校园文化建设和特色教育方面创建品牌。

创建品牌学校，以上任何一点都可以当作切入点，关键是看学校的基础、环境，同时与学校所处发展阶段也有关系，处于发展初期、中期、成熟期的学校的关注点不一样。出现这种结果可能是因为在场校长所在学校正处于不同发展阶段；此外，不同学校的办学目标也决定了“抓手”的不同。目前大多数高中的目标还是以学生考上大学为主。但是也有例外，比如越秀区外国语学校，生源以职中生为主，拼升学率比不上其他学校，于是通过强化外语教学而形成了品牌。

二、学校文化建设对于学校品牌建设的价值，双方认识有差异。高中校长更多认为学校文化建设是学校品牌建设的策略和手段之一，小学校长更多认为学校文化建设是学校品牌建设的基础而不只是策略和手段之一

问题二：如何认识学校品牌建设与学校文化建设之间的关系?

(1)学校文化建设是学校品牌建设的策略和手段之一；(2)学校文化建设是学校品牌建设的基础；(3)学校文化建设是学校品牌建设的核心。

从图2－1和图2－2选择结果看，有超过一半的高中校长认为学校文化建设是学校品牌建设的策略和手段之一，小学校长中有三分之一认同这一观点，但是超过三分之一的校长认为学校文化建设是学校品牌建设的基础而不仅仅只是策略和手段之一。通过辩论我们发现，高中校长更多认为学校品牌主要还是由高考来决定，没有高考的升学率，其他都是空谈。

高中班孙煜认为这道题和第一题是有联系的。以前南京市搞素质教育就有过教训。高考制度不改，素质教育无法真正实现。在教学质量面前，所有东西都是手段、策略。作为高中校长，除了教学质量，其他部是“之一”。不抓考试成绩，对学生不负责；只抓考试成绩，又显得没品位。

高中班廖翠华认为校园文化建设是学校品牌建设的核心发展力，她认为校园文化具有三个特性：统领性——学校课程、制度都有文化内涵；可持续性；关键性。学校发展中有很多发展力，而文化是最核心的发展力。校长头上悬着安全、质量两把剑，想要平静、安详地办学，应该在文化上下功夫。

小学班张丕发认为学校文化起着引领的作用。学校文化包括：理念文化、制度文化、环境文化、活动文化等。如何看待学校文化建设其实是一种价值取向，通过这个切入点可以体现社会、公众追求的价值。

三、在高度强调精神文化建设重要性的前提下，对物质文化的重视程度不同，高中校长更强调制度建设，小学校长更强调物质文化建设

问题三：学校文化建设中，物质、制度、精神三个层面，哪个最重要?

(1)物质文化；(2)制度文化；(3)精神文化。

从图3－1和图3－2可以看出，无论是高中校长还是小学校长，都认为精神文化在学校文化建设中最重要；但是不同时期，学校文化建设的重点是有所侧重的。

小学陈玉玲认为，精神文化最重要，一所学校可以什么都没有，但就是不能没有精神文化。

小学何福炬认为，在学校发展的不同时期，文化建设的重点不同。以他自己为例，最初在一所只有八百多名学生、六十多名老师的学校工作，老师评优、出勤考核方面的管理相对混乱，因此他重视制度文化的建设；2006年，他来到一所拥有两千多名学生、一百二十多名老师的老牌学校。这所学校制度完善，但是教师的待遇差，因此他把工作重点放在改善教师待遇方面。而现在，他所在的学校有三千多名学生，两百多名老师，看重的是精神文化建设。因此，他认为哪个层面的文化最重要，关键还是要看学校、老师的需要。

小学张丕发以吃饭为例说明学校在不同时期对不同

层面文化的需要。三年自然灾害的时候，我们用肚子吃饭，目的是填饱肚子；后来是用嘴巴吃饭，注重的是口味儿；到现在，我们是用脑子吃，考虑吃的东西对我们有什么营养。可见，物质是阶段性目标，精神才是最终目标。但是现在有些学校连物质问题都没解决，生均费用拨到学校才六十多元，连填饱肚子都成问题，当然物质文化是第一位的了。

小学叶小红认为，物质、制度文化都只是一个手段、一个过程，精神文化才是最终目标。

小学张晨从她的母校谈起。她的母校建校一百三十多年，前身是江南四大名院之一，民国时期校长是蒋经国。校友们回到母校时，不是寻找学校的口号，而是寻找书院的风雨长廊、状元桥。所以她觉得无论理想、信念有多崇高，都应该具体化，在物质文化中体现精神文化，即在物质文化当中融入精神文化，或者说精神文化以物质文化为载体。

高中张建义认为，精神文化只有作用在物质基础上，才能产生巨大而持久的力量。

高中邓伟源认为，制度文化最重要，制度文化能保证学校文化的推广，学生、教师认同学校文化，需要制度来保证实施。

高中王满英认为，最重要的是精神文化。首先，根据马斯洛需要层次理论，人最高层次需求是精神需求；其次，学校的职能是培养人；再次，学校是传承社会文化的场所，制度会变，物质也不能永存，而精神是可以传承的。

四、高度认同学校品牌是校长办学理念的载体和集中体现

问题四：下面哪一句话最能概括校长与学校品牌的关系?

(1)学校品牌是校长办学理念的载体和集中体现；(2)校长形象代表着学校品牌形象；(3)校长形象与学校品牌形象有高度的一致性；(4)其它。

高中谷连飞认为，校长形象与学校品牌形象具有高度的一致性。品牌学校有两种，一种是政府扶植型的名校，一种是传统意义上的名校，无论哪种，都必须做到校长形象与学校品牌形象的一致性。

高中谢慧平认为，学校品牌的三个度：知名度、美誉度和忠诚度，三者有可传承性和可持续发展性。校长形象就代表着学校品牌形象，假如校长变了，那么学校品牌也就随之而变化。

高中刘文清认为，学校品牌是校长办学理念的载体和集中体现，校长的办学理念并非只是个人的，它结合了学校方方面面的特点，综合所有人的价值取向，因此不会因为校长的离开而改变。

小学叶小红认为，应该先在原有基础上传承好的，再推新。她因工作需要到了一所新的学校任职。由于学校太小，发展受限制。她传承了老校长一些好的理念，同时通过课程设置、课外活动来实现自己原来的想法。目前，学校获得了省红旗大队的称号，教学质量也提高了，她的个人理念也慢慢渗透到学校品牌建设中。

五、在强调学生是学校品牌的同时，小学校长更倾向于自己代表学校品牌。成为学校品牌的代言人

问题五：下列哪个角色能代表学校的品牌，成为学校的品牌代言人?

(1)校长；(2)教师；(3)学生；(4)家长；(5)其它。

从图5－1和5－2中可以看出，高中校长有二分之一(20人)选择学生，这与学生的升学率体现学校品牌一脉相承。小学校长除有一半选择学生之外，还有三分之一的校长选择自己代表学校品牌。

高中校长班和小学校长班的意见都集中在学生上。

小学曹维财认为，学校的培养对象是学生，教学效果要看学生的长进程度。

小学张丕发认为，教育的终极目的是人的发展。产品是学生，无论是教师品牌或者什么品牌，最终都以产品方式体现品牌特征。随着教育服务功能的提升，越来越多的私人老板经营教育，为的是追求利润。他觉得教育应当体现民族、国家的意志，不应该只体现服务功能，国家应当承担义务。

作为班主任，笔者认为，学校教育产品是教育服务没有错，从教师角度看提供的是教育服务，服务不一定要收费，可以有免费的服务，如国家的国防，这叫公共服务，是公共产品。从学生的角度看，享受服务得到的是人力资本提升，即我们新课程中的三维目标——学生知识和能力的提高，过程方法的增强，情感和价值观的形成与升华。学生从进学校到出学校，数量没有增加，但是人力资本增加了。

小学钟喜彬认为，一个好校长能成就一所好学校，比如汕头金山中学的前校长黄晖阳。

六、在学校改革与传承的关系中，高中校长更愿意传承优良传统，小学校长更愿意多创新

情境题：在学校文化建设过程中，往往有这样一种现象：换一个校长就换一个理念、换一个口号，似乎不换口号和理念就意味着“不创新，不进取”。为此，很多校长上任的第一件事就是“换墙皮”——铲去原有墙上的口号，换上自己的口号，此举被讽刺为“新文化运动”。有一位校长为此感到甚为困惑，当他调到另外一间学校去任校长时，遇到了一个困境：一方面，他真的不喜欢原有的校训，另一方面，如果他因为不喜欢而换掉这个校训，也就落入俗套，成为了“新文化运动”中的一员。请问如果你是他，该怎么办?

这题的本意是要揭示校长对学校制度文化的传承与创新关系的把握。高中校长更多地认为，升学率是第一位的，校园文化更多要继承。小学校长表现出了更多的个人爱好和创新意味。高中校长更多强调，学校稳定是为了一心一意抓升学；小学校长则有更多的时间和精力来展现个人办学思想和管理理念。小学校长认为文化有品质的优劣，如果符合时代特征，有前瞻性，就应该继承；反之就该换掉，学校应当有充分自主权。学校的发展不能只靠校长，还应靠专家规划，专家的规划力是学校的发展力。

4.校长在校园文化建设会议上的发言 篇四

近一个时期以来，全国密集发生了几起故意伤害中小学生和幼儿、造成师生重大伤亡的恶性案件，引起了各级党委政府和教育主管部门的高度重视，中小学校园安全稳定工作被摆在了前所未有的重要位置，按照上级政府和相关部门的部署，我们在校园安全工作上及时开展了隐患排查和整改工作，现将有关情况向大会作简要汇报。

一、近期开展的工作情况

5月2日全国学校安全工作电视电话会和全县学校安全工作会议后，我们相继于5月3日、11日、14日分别组织中小学校长幼儿园园长、教育局全体干部、全县民办教育机构法人召开全县中小学幼儿园安全工作会议，层层传达国家和省、县学校安全工作会议精神，通报相关案件，分析我县中小学幼儿园安全工作的形势，部署开展学校及周边安全隐患的排查和整改工作，按照部署，我们组织全体机关干部于4日、12日开始，各利用三天的时间分头对全县中小学幼儿园安全工作开展了拉网式的隐患大排查和回头看，对学校、幼儿园的设施安全情况、制度建设情况、安全管理情况、突出矛盾纠纷进行了认真摸排梳理，针对查出的隐患我们及时下达了整改通知书，可以立即整改的，我们现场督促进行了整改，暂时不能立即整改到位的，我们规定了整改时限并责成相关负责人作出了整改承诺，12日开展的回头看情况显示，各学校、幼儿园的安全管理有了明显的加强、相关制度有明显的完善，所承诺的隐患整改措施能够积极落实。

二、目前存在的一些问题

从排查情况看，由于各方面因素的制约，我县学校及周边安全工作上还存在着以下一些不容忽视的问题

一是少数学校、幼儿园甚至相关部门偏安一隅的侥幸心理仍然占了上风，安全责任意识比较淡漠，认为我们排查出的隐患是草木皆兵、神经过敏，对布置的安全整改工作不主动不积极，存在消极应付的情况。

二是社会闲杂人员滋扰校园、在校外拦截学生敲诈钱财的情况时有发生，通过到校园打砸、扯横幅、放哀歌来主张不合理权益的事件不能有效遏制。

三是校外的精神病患者游荡在校园周边，有暴力倾向的精神病患者严重威胁着师生的人身安全。如青山中学就发生过多起师生被当地精神病人吴浩骚扰甚至伤害的事件。

四是受经费不足的限制，绝大多数学校都不能配备专职保安人员。

五是校园周边的网吧违规接纳学生上网的情况屡禁不止，在城区特别是在农村地区，黑网吧更是敞开门接纳学生，不仅容易让学生受到不良文化的感染，而且存在着安全隐患。

六是幼儿园安全管理方面的漏洞仍然较多，如车辆超载、幼儿的交接手续不严、开（放）园的门卫管理松懈。

三、下一步的工作打算

针对我们排查出的隐患和问题，结合上级要求和我县实际，在下一步，我们将做好以下四个方面的工作，筑牢校园安全的长堤，一是进一步强化全县教育系统干部教师安全工作的危机意识、责任意识和紧迫感，让安全工作成为教职员工习惯性、自觉性的本能工作。

二是加强安全工作的督查，建立学校安全工作的日常巡查机制，实行校园安全隐患日日查、安全意识天天讲、安全警钟时时敲、安全管理不松弦。

三是加强安全教育，有针对性的对学生开展防灾防事故防人身侵害的知识宣传，提高学生的防范意识和能力

5.校长在校园文化建设会议上的发言 篇五

——**乡**街党支部书记、街委会主任***

（2008年8月14日）

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！根据会议的安排，下面，我代表**街党支部、街委会向大家汇报工作。

***街是全县乃至全区优质烟叶生产基地，是全市“五村、两规范”建设、农村党员现代远程教育试点单位。2006年，被县确定为地州乡新农村建设试点村。近年来，街“两委”班子以农村产业结构调整为主线，以发展农村经济和农民收入为目标，依托村情，发挥优势，全力推进新农村建设并取得了一定成效，我们的经验与做法是：

一、发挥党员的先锋模范作用，大胆调整农村经济结构

长期以来，***街广大群众靠着一亩三分地重复着“玉米 水稻”一年两熟的耕作制度，除了基本解决温饱外，没有其他经济收入。1996年，街“两委”积极响应上级党委、政府的号召，解放思想，更新观念，大胆调整农业产业结构，当年带领18名党员群众调出好田好地在全县率先发展烤烟生产，走“烟稻轮作”耕作制，经过县乡技术员的悉心指导以及敢吃螃蟹的党员群众的共同努力，当年种植的80亩烤烟获得成功，取得了较好的经济效益，迈出了农业产业结构调整的第一步。

二、加快烤烟支柱产业的发展，稳定增加农民收入

当年18名种烟党员群众取得的良好经济效益，大大的激发了全街群众参与种烟的积极性。我们通过实施“党群致富联合体”工程加强群众的引导，依托“烟农协会”和“党员中心户”、“农家课堂”等载体，加强技术服务指导，全街烤烟生产规模逐年大幅提升，质量、效益逐年显著增加，2001年还被国家烟草部门定为国家标准化烟叶生产示范基地。至2006年，全街种植烤烟231户，面积1571亩，交售干烟4708.5担，总产值达246.48万元，种烟户均收10670元，人均收2371元。今年，全街预计交售干烟5000担，预计总产值达280万元。烤烟生产真正成为全街群众脱贫致富的支柱产业，80％以上的农户依靠种烟致富，70％以上的农户建起了楼房，还购买了中巴车、摩托车、手机等。

三、以实施“三大工程”重点，推进全街各项事业的发展

去年来，**街以被列入新农村建设试点村街为契机，不断深化先进性教育成果，积极组织党员开展“党旗飘扬，金叶飘香”主题实践活动，大力实施培训工程、平安工程、民心工程等“三大工程”，切实为民谋实利、办实事、解民忧。到目前共举办党员骨干学习培训班11期，参加人数共321人次，调解农村“三大纠纷”8件，修建水利1.5公里，人畜饮水工程2处，有线电视接收网4处，硬化屯级道路0.9公里。同时，注意引导富余劳动力向二、三产业转移，大力发展街集体经济。2006年，街集体经济收入达1.5万元，农民人均纯收入达2050元。

各位领导、同志们，**街取得今天的成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，也是全街1500多名群众共同努力的结果，同时也凝聚着在座各位领导和同志们的辛勤汗水。但是纵观全街各项事业的发展，与新农村建设的目标还有较大地差距，下一步，我们将以这次会议精神为动力，鼓足干劲，争先创优，争取以更加优异的成绩为党的十七大献礼！

我的发言完了，谢谢大家！

6.校长在校园文化建设会议上的发言 篇六

确保全面完成重点项目建设任务

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面，我就我县重点项目建设工作向各位领导作以简要汇报。

今年，我县计划实施重点项目41个，其中续建项目8个，新建项目33个，总投资192.519亿元，计划投资25.11亿元。在项目建设中，我们实行“三个一”包抓工作机制，即对每个重点项目确定一名包抓县级领导、一个包抓工作部门、成立一套工作机构，密切围绕项目，紧盯快跑，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，有力地推动了项目建设。截止９月底，全县重点项目建设完成投资20.18亿元，占投资计划的80.3％。其中，８个续建项目完成投资11.56亿元，33个新建项目中，19个项目已经开工建设，完成投资8.62亿元，14个项目完成前期投资3200万元，年内即可开工建设。列入市级重点项目投资完成情况和工程进展情况分别是：2×20万千瓦煤矸石电厂项目累计完成投资11.55亿元，占总投资的58.9％，其中，今年1-9月份完成投资6.12亿元，占计划的102%；水帘洞煤矿技改项目超额完成投资计划，年内即可建成投产；煤矿机械厂建设项目累计完成投资9900万元，设备已全部订购，预计年 1

内可建成投产；污水处理厂建设项目完成投资500万元，完成了土地征用、围墙砌筑、初设等前期准备工作；总投资500亿元，一期投资210亿元的彬长矿区180万吨煤制甲醇项目于9月20日开工建设，实现了我县煤炭产业结构调整和煤化工业发展的重大突破；投资30亿元的小庄煤田土地征用等工作已经结束，可望于本月20日左右开工建设。

市委五届四次全体（扩大）会议之后，我们更加明确了全市各县区的发展态势，特别是兄弟县区大上项目、上大项目的举措使我们深受启发，进一步增强了加快发展的责任感和紧迫感。会后，我县及时在科级以上干部中传达了会议精神，安排部署了第四季度各项工作。特别是我们利用两天时间，由全体包抓重点项目建设的县级领导带领项目建设主管单位负责同志，深入全县重点项目建设一线，对照年初重点项目建设计划，逐项目进行了检查，进一步理清了思路，明确了欠账。同时，及时召开了全县重点项目建设推进会，对全县重点项目建设工作进行了研究部署，特别是对未开工的项目，我们逐项目制定了促进开工的措施，明确提出了开工日期，为全面完成重点项目建设任务奠定了基础。第四季度，我们将以这次会议为动力，抢抓当前工程建设的有利时机，进一步强化措施，确保全面完成年初确定的重点项目建设任务。为此，我们将努力作好以下三方面工作：

一是加强领导，落实责任，为项目建设提供更加坚强的组织保障。我们将继续实行“三个一”包抓工作机制，逐项

目对包抓县级领导、牵头部门及工作机构进行明确，特别是对尚未开工的重点项目，要求县级包抓领导深入项目建设一线，及时协调、解决项目建设中遇到的各种困难和问题。同时，我们对项目建设牵头单位实行“谁误事就追究谁”、“完不成任务就问责”的责任追究制度，确保重点项目建设的责任落实到位。

二是算清欠账，强化措施，全力推动项目建设。我们将对照年初计划，逐项目对照检查，算清欠账，明确任务，强化措施，确保全面完成项目建设任务。对已开工项目，我们将在确保质量和安全的前提下，科学调度，倒排工期，切实加快工程建设进度。对前期准备项目，我们将落实专人勤催快跑，紧盯不放，争取省市部门对项目进行审批，在用地上重点倾斜，解决我县项目审批慢、用地指标少的问题，努力实现项目建设均衡推进。

三是提早动手，合理规划，切实做好项目储备。在抓好今年计划实施的重点项目建设的同时，我们将组织发展计划部门，及时搜集整理明年计划实施的重大建设项目，并积极做好项目争取、立项、审批等前期工作，为明年项目顺利建设提供保障。

7.校长在校园文化建设会议上的发言 篇七

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

8.校长在校园文化建设会议上的发言 篇八

——在全国信用建设工作会议上的发言稿

BJ地产集团XXX

尊敬的住建部、商务部及中国房地产研究会、中国房地产业协会以及各地协会的领导，尊敬的房地产界同仁们和新闻媒体的朋友们：

大家好！

我是重庆LX地产集团的xxx。2007年以来，我司已连续5年参加重庆市房地产开发协会组织开展的行业信用建设以及行业信用评价工作，通过第三方的信用评价，均获得信用等级AAA，在重庆房地产开发行业信用评价的基础上，连续被重庆市房地产开发协会推荐，并两届获得中国诚信房地产企业称号。2011年我司参加了中国房地产研究会、中国房地产业协会组织开展的全国房地产信用评价试点工作。在这个过程当中，我们感受颇深、受益也颇深，开展信用建设后，不但企业的管理水平得到了明显提升、全员信用文化得到充分强化，而且企业减负也立竿见影落到了实处，企业是实实在在从中尝到了甜头。

首先，借势信用体系建设，我们全面完善了公司的合格供方管理体系、合同标准化体系以及风险管理体系，企业管理顺势上了个新台阶。诚信自律是任何行业的“生命线”，但如果诚信只是挂在嘴边上、停留在口号中，那么这条生命线迟早将“一溃千里”。而信用体系建

设工作的开展，恰好抓住了问题的要害，将原本以空喊口号为主的“诚信”两个字，外化为同企业日常经营管理紧密结合的评价指标体系和评价标准，每项指标科学对应前端的材料采购、中端的工程建造、后端的产品销售和物业服务，强有力地推动企业的履约能力、质量管理能力、风险控制能力的提升，使常态化的管理体系成为了企业信用保障的重要基础。这一点上，我们LX地产可谓深有体会。

其次，依托信用体系建设，我们的全员“信用文化”得到前所未有的强化。所谓“二流的管理教人做事，一流的管理教人思考”，从思想源头入手，在每个员工心中树立起“真诚为本，信用至上”的正确价值观，企业的诚信经营才能真正长久。信用体系建设启动之初，通过重庆市开发协会的全员信用培训、重庆市建委开发办的信用管理员制度的实施，信用价值观逐渐渗透并内化为公司的品牌文化，进而形成外部的市场认同和客户认可，企业的诚信形象和品牌价值得以彰显，客户对公司更加信赖了，产品自然就更好卖了。

再次，重庆市房地产开发协会2007年开展重庆房地产开发行业信用评价工作，重庆市行业主管部门——重庆市城乡建委、重庆市开发办十分重视，不仅在此项工作给予了指导，而且设置了守信激励机制，对信用企业专门予以鼓励。2008年起对参加重庆房地产开发行业信用评价中信用等级A级以上的企业给予了相应的优惠政策，如信用等级A级及以上企业享受的政策优惠包括减缴农民工工资保证金、减缴项目资本金、资质证书换证免审等，实质性的减轻了企业负担、解决了企业的困难，让企业不但收获了无形的品牌价值，更得到

了有形的政策实惠，鼓舞了向上的精神，弘扬了行业的正气。

重庆市开发行业信用评价工作推出已经5年多了，通过有益尝试和大胆创新，以国家商务部引导企业自觉规范经营行为、督导社会各界重视诚信建设、关心诚信建设的良好局面为基础，在商务部、住建部及中国房地产研究会、中国房地产业协会的统一部署和科学指导下，不但有力促进了开发企业的管理水平、诚信形象提升和实际困难的解决，更成为扭转整个行业公众形象的强劲动力。作为一家将诚信守法经营视为最高宗旨的普通开发企业，LX地产堪称其中的最大受益者之一。在此，我仅代表企业对住建部、商务部以及中国房地产研究会、中国房地产业协会的帮助、支持、指导表示最诚挚的感谢！对重庆市行业主管部门以及重庆市房地产开发协会勇于探索、锐意创新的宝贵精神致以最高的敬意！

谢谢大家！

9.校长在校园文化建设会议上的发言 篇九

这次全市建设工作会在**召开，是对我县城镇建设工作的肯定。全县广大干部群众为此倍受鼓舞和鞭策，也更加增强了县委、县政府加快城镇化建设的信心和决心。我们将在市政府的领导和市建设局的指导下，以落实本次会议精神为动力，努力把我县城镇建设工作提升到一个新的水平，推动县域经济快速健康发展。

一、提高认识，深化经营城市理念

城市是现代文明的标志，城镇化是现代化建设的缩影。我县实施的生态城镇体系建设是绿色产业、环保工业的基础，是绿色小康家园的最终目的和归宿。所以，在今后的城镇建设工作中，我们将大力实施品牌战略，进一步发挥**独特的女娲文化优势和生态环境优势，坚持政府引导，市场运作，全方位经营城市的经济资源、科技资源、文化资源、社会资源，努力建设、经营好富有文化内涵、充满发展活力、展示山水园林的特色名城。

二、建管并重，强力推进城镇化进程

我们将继续坚持建设、经营、管理并重的原则，按照经济、生态、人口有机结合的发展思路，发展绿色产业支撑城镇体系建设，壮大环保工业拓展城镇发展空间，培育生态旅游增强城镇建设活力，不断增强城镇建设的自我发展能力。具体目标是：争取在本届政府任期内，文化广场建成，南区开发初具规模，城区功能基本完善，省级卫生县城创建达标。重点集镇全部硬化，民俗新村形成风格，旅游经济大幅增长，城镇常住人口达5万人，城镇化水平达到40。

三、加强领导，夯实城镇建设工作责任

加强城镇建设工作，关键在于加强组织领导。我们将继续实行一把手抓城建的工作责任制不动摇，坚持高标准建设，特色化发展，力争不建遗憾工程;坚持用机制整治资源，以环境作为卖点，多形式聚集城市建设资金，推进城镇发展;坚持专项考核奖惩和重点项目跟踪督查制度，确保城建项目建设的进度与质量;坚持城镇建设规划，严肃规划管理，确保**县城镇建设按照既定的目标发展。

县某局在党风廉政建设会议上的表态发言二

尊敬的各位领导、同志们，大家好：

按照纪委要求，今天在我局召开以案释纪警示教育专题会议，在此，我感到非常的难过和痛心，也对系统内发生的多起违纪问题向组织表示深深的歉意。下面，我就县纪委通报**系统干部职工出现的违纪问题产生的原因、采取措施及下一步工作措施作如下发言，不妥之处请批评指正。

一、原因分析

(一)党风廉政建设责任履职不到位。在认识水平上，我们还习惯于把党风廉政建设责任制等同于一般性的单项工作责任制，没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识，与业务工作同等重视，仍然属于“短腿性”工作。在推动力量上，我们党政“一把手”第一推动力的作用发挥不充分，只停留在会议讲话、发指示上，远远没有形成局党委统一领导下齐抓共管的局面。在实际作用上，目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲”。我们落实主体责任不力的问题还比较突出，管党治党的责任不强，重业务、轻党建，对党风廉政建设没有下真功夫，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

(二)制度管理不严，对下属单位监管不到位。制度的篱笆没有扎紧，虽有制度，但只是写在纸上、挂在墙上，落实不到位。同时，局党委监督责任意识不强,对下属单位监督检查只限于打个电话、提个要求、上报有关材料，缺乏责任担当,不同程度地存在监督工作失之于软、失之于宽的情况。

(三)对干部的教育、管理不够严格。在思想教育的内容上没有紧贴党员思想实际和工作实际，缺乏针对性和说服力;在教育培训的方式上创新不够，方法单调;对党员干部缺乏有效的管理措施，党员干部思想觉悟不高，缺乏法制观念，在利益诱惑面前存在侥幸心理。

二、近期采取的整改措施

10.校长在校园文化建设会议上的发言 篇十

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干