农机专业计划(共16篇)
1.农机专业计划 篇一
2011年工作思路(农机、信访)
2011年我镇农机安全工作总体思路是:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的服务宗旨,以促进农机化事业又好又快发展、服务新农村建设为根本,以保障农机安全生产为中心,以控制农机机械事故为主目标,继续深入开展“安全生产年”和“平安农机”创建活动,维护社会稳定,促进我镇经济社会的快速发展。
1、继续抓好农机购置补贴政策的落实
加大对中央、浙江省农业机械购置补贴的惠农政策的宣传力度,让农民得到更多实惠,进一步提高我镇农业机械化水平。尤其对一些新增加的农机补贴项目,更要做好宣传,(如今年的母猪分娩床,通过宣传,我镇农民抓住此项补贴,购进150多套),同时看是否有利于我镇的农业发展,又能最大化的合理利用,我要更加做好农民百姓的动员工作,对于下一年的农机补贴,我的想法是:在市农机补贴大会以后,仔细研究农机补贴政策及其相关的补贴项目、内容,就针对我镇的实际,召开相关人员的动员,统一购买,使其形成规范化,以便于以后使用、维修及管理。
2、加强新技术、新机型的推广
联系临海市总站,定时定期的索取新资料,按照“农机促进法”的要求,积极推广先进适用的农机具。提高农机户的、驾驶员的综合素质,使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、搞好农机务农工作
以农机务农为中心,坚持农机为农业、农村、农民服务,搞好农机服务体系建设,完善农机服务组织,落实好秋种冬收农机柴油卡发放工作。根据我镇各行政的实际情况,明年要做到合理分配柴油量,确保我镇农业生产的正常运行。
4、加强农机管理,确保农机安全生产
抓好重要农时,确保“三夏”、“双秋”农机安全生产。一是加强联合收割机等农机驾驶操作人员的安全宣传,消除事故隐患,保障“三夏”、“双秋”期间机收安全生产。采取服务和检查相结合的方法,发放宣传教育材料,提供服务。二是组成“三夏”、“双秋”农机安全检查小组,重点宣传无证驾驶、疲劳驾驶、违章作业的危害,对机具进行安全检查,对违章人员进行教育,现场查究违章。
积极开展农机安全宣传活动。加强农机安全法律法规、规范性文件及技术标准的宣传,认真组织开展“安全生产月”等活动,每季度(每月农历逢二、五、八)以及元旦、春节、五
一、国庆等重大节日前组织进行农机安全交通检查,减少甚至杜绝农机交通事故的发生,保护广大农民群众的生命财产安全。
同时进一步抓好全镇拖拉机年检审工作,确保年检率达98%以上。把我镇拖拉机安全生产管理水平,提高到一个新的层次。
2.农机专业计划 篇二
经过近两年的发展, 合作社现有大中型拖拉机6台, 中拖配套机具8套, 收割机6台, 起垄机4台, 微耕地3台, 手扶机16台, 马铃薯收获机2台, 插秧机13台, 静电喷雾器11台, 水产养殖耕水机20台, 太阳能杀虫灯80盏。年度机耕面积5万亩, 带动发展60万亩 (包括水产养殖面积) 。
合作社采用“统一种子, 统一播种, 统一耕耙地, 统一机插, 统一收获”一条龙机械化服务, 实行整村推进的形式, 整村推进机械化的村庄, 农民享有机耕作业服务费的优惠, 每亩比常规收费少交20元, 优惠率达25%, 机耕作业达到了省时、省劳动力, 省成本, 产量高, 大大地提高农业机械化的水平。
依据章程, 合作社建立了相应的科学管理制度, 包括理事会职责、理事长岗位职责、监事会职责、执行监事职责、技术维修工岗位职责、仓库管理员岗位职责、会计员岗位职责、出纳员岗位职责、现金管理及开支审批制度、决算分配制度、秘书长岗位职责、财务管理制度, 合作社的一切活动都在制度内规范有序展开。
经过科学的经营运作, 入社的人员越来越多, 初时成立时只有成员7人, 至今社员人数已达到107人, 社员中92%是农民, 分布在8个自然村。目前固定资产达到200万元, 比上年增加75万元, 社员人均收入9400元, 比本地非成员农民年纯收入高出1倍以上, 得到当地政府和农业、农机部门的充分肯定, 2009年本社被评为“廉江市十大农村合作经济组织”、“全国农机专业合作示范社”。
3.农机专业化维护的相关思考 篇三
关键词:农业;机械化;思考;维护
1 农业机械化维护的现状
我国自古就是一个农业大国,随着时代的不断发展和进步,我们慢慢的由农业大国转向了。但是,这并不意味着农业就不重要了,可以看到的是,农业仍然是我们的立国之本,仍然是极其重要的,无论在什么时代,农业都是不可能被淘汰掉的。所以,为了实现我国更加高速的发展,我们有必要把精力更加专注的投入到农业机械化维护的发展上来。农业机械化维护的发展对于农业的整体水平的提高是极为有利的。
在过去的很多年里,因为伴随着农业改革的浪潮,我们的农业机械化维护事业确实有了很大的提升和发展。但是,我们在看到成就的时候,也不能忘了在农业机械化维护工作中还存在的各种各样的问题。这些问题主要又集中体现在农业机械的净化问题上,主要分为五个方面:第一,燃油问题。第二,润滑有问题。第三,空气问题。第四,冷却水问题。第五,机具问题。
除了以上的一些问题以外,其实还存在其他问题。但是,站在哲学的角度上来说,我们最先要抓住和解决的应该是主要矛盾。而,以上的五个小点就是主要矛盾。我们认真研究,谨慎解决。
2 做好农业机械化维护的措施
所谓的“五净”主要指的就是我们在进行农业机械化维护的时候要注意的主要事项,这些事项往往被我们所遗忘或者是忽视,在此,希望能唤起读者的广泛注意。这“五净”主要指的是:
第一,要做到燃油净。所谓的燃油就是我们在进行农业生产的时候,为了带动机器的运行和正常操作,而要使用的燃料。其实,我们在日常的生产和生活中,所使用的燃油并不是非常的纯净的,是纯在杂质的。据可靠调查显示,我们常用的柴油的沉淀物就占有96h。为了解决这个问题,目前常用的、效果也比较好的方法就是在用油之前,自己先过滤一遍。利用细密的纱布,将过滤器包起来,多过滤一次。这样就可以保证我们使用的柴油是相对干净的,这对于农业机械化维护是极为有利的。
第二,要做到润滑油干净。润滑油就是帮助机械起到润滑作用的油,主要就是通过一些列的过滤过程,帮助机油进行过滤。主要的方式就是在过滤的时候,将牛皮纸贴一层在转子里面,这样就可以很好的过滤掉没用的污垢。污垢如果没有过滤好,就会在其中产生越来越多的沉淀和顽固污垢,一旦影响机器和设备运转了,再来检测和清理就来不及了,这对于农业机械和设备的使用寿命而言,也是极为不利的。
第三,要保证空气的干净。在发动机运转的过程中,气缸是需要空气的,为了保证吸入气缸的空气是干净的,我们必须保证空气的干净,这就又要进行过滤。这种过滤主要是利用空气過滤器进行的,空气过滤器也需要定期定时的检查和检测,还有清洗也很重要。关于清洗,最好也选择固定的时间进行清洗,能用计划表之类的是最好的。这样,就能保证气缸始终是处于一个相对干净的状态下,这对于农业机械的寿命的延长也是极为有利的。
第四,要保证冷却水的绝对干净。冷却水就是帮助机器和设备快速冷却的特殊的水,这一般被我们称为软水。软水主要包括自然降下的雨和雪等,还有就是河流里的或者是未经过处理的自来水等,这些软水并不是完全洁净的,需要一些处理过程,目前,最好的方法就是往要用的冷却水中加入适量的清洗水。清洗水的主要组成成分是:百分之一的烧碱和百分之零点五的煤油。这样就能将有污染物的软水成功的精华成相对干净的软水。
第五,要确保机具的洁净。针对机具问题,其实我们很难做到绝对的干净。因为机具主要是在室外运用和操作的,他们与灰尘、泥土等打交道的时间是非常多的,想要保护他们不受外来灰尘的影响基本是不可能的。所以,我们不能从源头解决问题,也不能做在这个过程中解决问题,就只有在结束以后再解决问题。在结束了一天的操作以后,我们必须将他进行擦拭和清洗,以此来保证它的洁净。
结束语
综上所述,目前,我国随着时代的进步和谁会的发展,已经走向了一个崭新的新阶段。在这个阶段里,我们的政治方面、经济方面和文化方面都有了较快的进步和发展。与此同时,在这样的大背景下,我们的农业机械化维护工作也有了突飞猛进的进步和发展。但是,我们在看见好的方面的同时也要看到不好的一面,其实,就目前形势来看,农业机械化维护工作还存在着很多的问题,我们必须实事求是的妥善解决这些问题。
参考文献
[1] 王清芳.代方进.浅谈农机维护和保养[J].农业机械,2008(11).
[2] 聂仪容.关于农机维护的几点思考[J].农业机械,2013(09).
4.农机专业计划 篇四
2010年是实施农机“十一五”规划的最后一年,也是实施农机“十二五”规划承前启后的关键之年。全县农机化工作要全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以新农村建设为载体,加快推进全县农业机械化进程,全面完成“十一五”
规划目标,为开启“十二五”农机化建设规划奠定坚实基础。现拟定如下工作要点:
一、继续实施中央农机购置补贴政策,统筹推广新农机,大幅提升农机作业能力
计划完成中央购机补贴资金50万元,争取县级财政配套支农资金30万元,加大补贴力度,扩大补贴范围,预计补贴机具300台,受益农户300户。与产业发展相结合,强化市场推广功能,统筹推广农业机械,增加新机具在农、林、牧、农副产品加工、渔业中的使用比重,以微耕机为推广重点,突出玉米、稻麦、高粱脱粒、渔业、植保、果蔬等产业推广新机具,计划推广各类新机具300台,其中微耕机200台、其它机具100台。全年确保投入微耕机900台以上,机耕面积9万亩,着力缓解农忙季节农村劳动力紧缺状况。
二、继续狠抓农机化基础设施建设,不断改善农村发展环境
认真做好乡村公路建设技术指导、质量监管、竣工验收等工作,确保完成县下达扶贫、以工代赈工程项目建设,修建乡村公路178.2公里,其中新建83.1公里、改建95.1公里,同时指导乡镇采取村民“一事一议”方式广泛吸引社会投资、群众筹资、投工投劳修建乡村公路、入户便道、生产便道,不断改善农村交通条件,有效解决农村交通运输、老百姓出行问题。积极向上争取专项资金,加大农村固定机电提灌站设施维修改造力度。推广节水灌溉技术,以群众自筹资金为主(来源:好范文http:///)组建农机流动抗旱服务队,切实增强农业抗御自然灾害能力。
三、继续巩固“四个突破”成果,狠抓“四个扩大”发展,切实提升农机化综合水平
一是扩大水稻栽插机械化。总结去年**镇联合村二社机械化育插秧示范的成功经验,在双沙、永乐镇适宜区开展水稻机械育插秧试验示范,确保水稻全程机械化育插秧技术取得更大突破和成效;二是扩大烤烟生产机械化。围绕烤烟规模化、集约化发展,继续在烟区加快推进机械化,巩固大寨烤烟农机化示范基地建设,新建水口镇马跃村烤烟农机化示范基地;三是扩大高粱脱粒机械化。在永乐、二郎镇等高粱生产区大力推广高粱脱粒机械,不断提高高粱脱粒机械化程度;四是扩大水稻机械化收割面。在**镇、双沙镇、永乐镇等水稻适宜区开展机械化收割,收割面积较去年大幅增加。
四、扎实抓好新农村示范区农机化建设,成片推进农机化发展
努力把大寨、箭竹、德跃新农村烤烟生产成片推进示范片和水口镇马跃村建设成为示范、推广农机新技术、创新农机经营服务方式的示范基地,成片推进农机化建设,促进现代农业发展。
五、坚持科技人才兴机,扎实开展农机技术培训和农机行业职业技能鉴定
围绕地方特色产业和新农村建设需求,大力开展农产品加工、农机驾驶操作、农机维修等为主要内容的劳动力转移“阳光培训”工程。紧抓春、秋耕生产关键时期,狠抓农机现场操作技能培训,在实践中提高机耕操作技术维修保养能力。抓好农机行业职业技能鉴定,全面提升我县农机操作手综合素质。
六、着力强化农机安全监督管理,促进农机安全形势平稳有序
一是加强教育培训。多形式加强拖拉机驾驶员、农机操作手安全生产法律法规学习教育培训,切实提高农机驾驶员、操作手安全意识;二是强化源头管理。严把拖拉机检验关和驾驶员准入关,机械检验率达85%以上,人员检审率达90%以上;三是狠抓隐患治理。建立县、乡(镇)、村三级农机隐患排查整治体系,组织力量认真开展农机安全大检查和隐患排查整治专项活动,严厉打击各类违章违法行为,切实把事故隐患消除在萌芽状态;四是开展农机创建活动。按照省、市、县要求,认真抓好省级“平安农机”示范县创建工作,确保各项目标完成。
七、切实加强农机行业管理,提升农机综合服务能力
一是认真执行国家农机产品质量标准,严格质量检验,防止不合格产品流入市场;二是进一步加强农机市场秩序整顿,做好农机产品质量投诉处理工作,督促农机生产企业提升产品质量和售后服务水平;三是巩固大寨农机专业合作社建设,积极发展农机专合组织和培育农机经营大户,逐步在农机拥有量集中区组建农机专业合作社,引导农机从个体服务向专业协会服务发展,着力提升农机综合服务能力。
5.农机学校2013年工作计划 篇五
为进一步推动农业机械化教育培训工作,结合我市农业机械化教育培训工作实际情况,根据全市农机化发展总体要求和农机教育大培训计划,今年教育培训工作目标是:
2013年全年计划培训农机人员13000 人,其中管理人员258人,技术人员1742人,操作人员11000 人(其中新购机农机手1600人,拖拉机联合收割机驾驶员580人,阳光工程培训300人)。主要培训工作如下:
一、根据农机教育大培训计划,年初对农机春耕备播工作进行全面部署。做好界河、龙阳等乡镇马铃薯种植机械化使用技术的培训,进一步提高我市马铃薯种植的生产水平。做好拖拉机联合收割机驾驶员复训工作,进一步提高拖拉机联合收割机驾驶员驾驶技术、安全意识和法律意识,为巩固和深化平安农机打下较扎实的基础。
二、农机驾驶技术培训。认真贯彻执行《道交法》和《拖拉机驾驶培训管理办法》,严格程序,严格要求。全年计划开展六期拖拉机联合收割机驾驶技术培训班,共计划培训驾驶员580人,合格率达99%以上。
三、阳光工程培训。2013 年继续坚持以“培养新农民、建设新农村”为主题,大力开展农村劳动力转移阳光工程培训工作,全年计划培训阳光工程学员300人,加大阳光工程宣传力度,积极创造条件,求真务实,从真正意义上做好阳光工程培训工作。
6.农机专业计划 篇六
关键词:农机专业合作社,发展状况,发展措施,成效
1 发展情况
辽宁省发展农机专业合作社始于2007年《农民专业合作社》颁布后,全省归纳农机专业全作社发展情况,主要有以下特点。
一是组织形式多元化。坚持投入主体多元化,广泛调动各方面的积极性,参与农机合作社建设。坚持选有能力、有实力、有积极性的“三有”人员做带头人,领办合作社。重点瞄准农村能人、农机大户、村干部三个抓手,推进农机专业合作社发展。目前,组织形式主要有6种:基层政府投资型、村干部主导型、能人领办型、农机大户带动型、企业创办型和乡镇农机站改造型。多种形式,各具特色,竞相发展。
二是服务模式多样化。从服务模式看,主要有以下4种:一是跨区作业。根据农时季节组织开展跨区作业是当前最普遍的服务模式,其领域和范围不断拓宽。二是订单作业。主要由合作社与农户签订季节性、农业生产部分环节的机械化作业合同,按约定提供服务。三是承包作业。由合作社与农户签订农业生产全程机械化作业合同。农户向合作社缴纳相应的服务费,农产品全部归农户所有。四是承包土地。由合作社转包农民出让的土地,合作社付给农户一定的承包金或以粮食结算,全部或剩余农产品归合作社所有。
三是经营方式市场化。合作社以为会员服务为宗旨,以市场为导向,以效益为目标,围绕当地产业优势,区位优势,宜宽则宽,宣专则专,既有专业合作社,又有综合经营合作社。以农田作业服务为主的合作社,多数开展综合经营,既提供机械化作业服务,又经营农业生产资料、农机修理业务,有的还开办工厂。在特色经济明显的地方则以专业社为主,重点围绕农作物秸秆处理提供机械化服务。
2 主要做法
在推进农机专业合作社建设过程中,坚持“自发、自愿、自主建”和“民办、民营、民受益”的发展原则,按照“指导不决策、服务不干预、扶持不包办”的工作要求,准确把握职责定位,努力做到积极引导,热情服务,强化扶持,推动发展。
一是加强组织领导。农机部门有关领导多次下乡专题调研,指导工作;辽阳市副市长郝春荣亲临农机合作社调研,随后指出:这件事顺时势、合民意,要加快发展,造福农民群众。市农机局先后3次召开了全市农机社会化服务现场会、全市农机服务组织建设现场会、全市农机合作社代表座谈会。各市和县级政府把农机服务组织建设工作纳入考核指标,下发专门扶持发展的文件、召开专题会议等组织推动。市农机局科学编制发展规划,下发了《关于加快农机专业合社发展的意见》,提出了发展目标,工作任务、实施步骤和保障措施。各市县市制定了具体的发展计划,明确了重点突破区域和典型培育对象。
二是加大政策扶持。主要突出3个支持环节,即实行政策倾斜,充分利用好农机购置补贴政策和项目,优先支持农机专业合作社发展;提供财政支持,积极与财政局沟通,市财政从2007年起将农机专业合作社扶持资金纳入预算。2008年共投入专项资金1700万元,重点用于基础设施建设和信息技术服务手段强化。2009年共落实2500万元,进行以奖代补和合作社开展重点农机作业补贴。
三是抓好典型示范。发挥先进典型的影响带动作用,在全市开展了“明星农机专业合作社”命名活动,评选了一批省、市、县三级示范性农机专业合作社,并给予物质奖励。在认真调研的基础上,确定推广4个方面的经验,即重点推广农机专业大户间联合组建合作社的经验,发挥强强联合,充分利用现有农机资源的优势;推广以农业产业化龙头企业为依托发展合作社的经验,发挥订单作业,大规模机械化作业的优势;推广以农机制造、销售、维修企业为依托创办合作社的经验,发挥资金、技术、管理和行业经营优势;推广一业为主、多种经营的经验,弥补农机服务季节性缺陷,增强发展活力。
3 主要成效
农机专业合作社作为一种新型农民互助经济组织,在创新农业生产方式,承接农村流转土地,推进农村劳动力转移,发展农业规模化经营,造就新型职业农民等方面显示出了旺盛的生命力。
一是提高了土地规模和集约化经营水平。农机专业合作社以农业生产环节的机械化服务为主要内容,不改变土地种粮用途,有利于确保粮食生产安全。它以土地承包、代耕服务、订单作业等灵活多样的方式,多渠道推进土地流转,开展规模化经营,极易被农民接受。如辽阳县霍纯利农机农艺专业服务合作社通过订单作业的方式,运用工厂化育秧技术,统一为了2000hm2大田进行机械化育插秧服务。
二是提高了农机资源利用率和规模化经营水平。农机合作社通过带机入社的方式,把个体农机户组织起来,形成团体优势,提高了农机集成配套能力,减少了机具重复购置,提高了机具使用效率,实现了生产要素和资源的合理配置。同时,经济实力显著增强,大型、新型、高科技含量机械快速发展,优化了农机装备结构。据调查,加入合作社后,拖拉机单车作作业量提高20%,联合收割机单机作业量提高30%。全市大中型机械近两年增幅都在20%左右。
三是提高了农业生产的科技应用和标准化水平。农机专业合社具备较强的经济实力技术条件和管理能力,能够按照农业发展要求,及时开展新机具引进试验、示范推广、革新改造和人员培训,加快了农机新技术、新机具的推广使用。同时,合作社坚持良种与良法结合,农机与农艺结合,推行标准化生产,通过机械化的载体,使农业科技得到大面积推广。
四是确保了粮食安全和农民增收。辽阳市有的农机合社通过承包经营土地,改单季种植一年两熟,提高了复种指数。辽阳县农机专业合作社,实行“吨粮承包,各算各账”的运作方式,即合作社确保农户每亩每年一吨粮食收成,农户每年向合作社缴纳780元/亩的农机作业费,合作社通过加入农业保险的方式,既降低了经营风险,又确保了粮食生产安全,达到了双赢目标。合作社通过土地承包、土地托管等“保姆式”服务,解除了外出务工农民的后顾之忧,支持了劳务经济发展。确保了劳动力外出务工的情况下,土地不撂荒、粮食产量不断上台阶。辽阳市印有迎农机专业合作社开展多种经营,发展机械化蔬菜种植,吸纳300多名劳动力就业,有效地增加了家民收入。
7.锦州市农机专业合作社发展措施 篇七
关键词:农机专业合作社;跨区作业;农业机械化综合水平
中图分类号:F323.3 文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-11-0144-1
1 加强组织领导
锦州市把农机专业合作社建设纳入到发展农机化事业的重要议事日程,针对全市农机专业合作社分布相对集中的现状,明确提出了“各县(市)区农机主管部门要加大力度,在各个乡镇建立农机专业合作社”的要求,并将合作社的建设纳入“农业机械化示范乡镇”评比的考核范畴,确定了“十二五”末期实现每个乡镇建立两个以上农机专业合作社,农机专业合作社总数达到200家的目标。同时,成立农机专业合作社建设领导小组,深入各县(市)区对农机专业合作社的发展情况进行调研,及时解决他们在发展过程中出现的问题。
2 树立典型榜样
2009年,市农机局从50家工商部门注册登记的农机专业合作社中评选出“十佳”农机专业合作社进行表彰,每个“十佳”农机专业合作社奖励电脑1台。从2010年开始,开展了“星级农机专业合作社评比活动”,其中五星级农机专业合作社8个,四星级农机专业合作社11个,三星级农机专业合作社19个,以此促进农机专业合作社的市场化经营、规范化管理和规模化服务。2009年和2010年,北镇市双丰水稻全程机械化作业合作社社长邴铁峰、黑山县三喜农机专业合作社社长张平先后被锦州市政府授予“农机状元”称号。2010年,凌海市阎家镇翔翼农机专业合作社被农业部确定为全国农机专业合作社示范点。
3 争取资金支持
从2007年开始,市农机局为农机专业合作社积极争取省级扶持资金。新立、双丰和三喜3家农机专业合作社获得了此项资金共52万元。绪全农机专业合作社被农业部授予全省唯一的全国种粮大户称号,并奖给拖拉机一台和综合精量播种机一台。2010年按照《辽宁省2010年农机专业合作社农机购置补贴奖励和贷款贴息管理办法》的精神,对全市22家农机专业合作社进行了奖励,奖励资金共计189.16万元。
4 形成推进合力
农机专业合作社的建立不是靠一个单位一个部门所能办成的,它离不开财政、土管、工商等部门的支持。锦州市农机局根据农机专业合作社的需要,在资金、场地等方面争取优惠政策,形成扶持和促进农机专业合作社发展的合力。在农机专业合作社规模逐步扩大的过程中,很多合作社要进行场库棚建设,场地成为一个最大的难题,市农机局通过与县(市)区、乡(镇)两级政府及土地部门的沟通,帮助农机专业合作社取得土地的使用权。经过市、县两级农机主管部门的积极协调,黑山县三喜、义县志成等农机专业合作社,在当地政府和有关部门的支持下,相继建立起高标准的机具库、棚,解决了农机具长年风吹雨淋的问题,延长了机具的使用寿命,提高了机具的使用率。
5 提供后勤保障
在春秋两季农机作业期间,柴油供应紧张,市农机局积极与中油锦州分公司协调,已经连续6年开通“绿色送油通道”,为农机专业合作社和农机大户以批发价、免运费送柴油到田间地头,每吨柴油可节约成本400元左右,解决了合作社费心、费力、费时、费钱的问题,受到了农民的欢迎。2011年春季为合作社和农机大户送油达350吨。
6 支持跨区作业
几年来,市农机局通过网络、短信的方式积极为全市农机专业合作社联系跨区作业,2010年在网上发布跨区作业信息23条,联系跨区作业面积达10多万亩,保证了农机专业合作社跨区作业的顺利进行。
7 重视宣传发动
锦州市农机局多次组织农机专业合作社到农机生产企业进行考察学习,了解先进的农机设备和管理理念;适时举办农机作业现场会,增强农民对先进设备的了解;积极组织农机专业合作社之间的相互学习,促进合作社共同进步;带领农机专业合作社到水稻收割机和玉米收割机生产企业考察学习,提高了农机专业合作社对水稻和玉米机收的认识,促进全市机械化收获水平的提高;大张旗鼓地召开现场会,例如:在黑山县三喜农机专业合作社举办“万台农机闹春耕活动启动仪式”,在北镇双丰水稻全程机械化作业合作社举办“锦州市水稻机械化育插秧现场会”,在凌海翔翼农机专业合作社举办“锦州市水稻机械化收割现场会”,在北镇新立农机专业合作社举办“锦州市玉米机械化收获暨保护性耕作现场会”。通过召开形式多样的现场会,吸引省内外农机生产企业关注,让广大农机专业合作社和农民直接接触先进农机技术与装备,激发他们的购机用机热情,推动当地农机化快速发展。
8.农机专业计划 篇八
全县农机专业合作社、农机从业人员:你们好!
辞旧岁一元复始,迎新春万象更新。
春节即将来临,××县农机局暨农机监理所向为我县农机化发展付出艰辛劳动、做出突出贡献的所有农机专业合作社、农机从业人员,向关心、支持××农机发展的各级领导、各界人士,向全县农机战线广大干部员工、职工家属表示衷心的感谢和崇高的敬意,并致以节日的问候和良好的祝愿!
过去的一年,是我县加快转变农机化发展方式,推进农机农艺融合、农机化信息化融合;推广先进适用农机化装备技术;完善新型农机社会化服务体系;全面提升农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平的一年。是全县农机系统干部职工、农机专业合作社和广大农机从业人员上下一心、团结奋斗的一年。是全县农机化各项工作亮点纷呈、成绩辉煌的一年。
一年来,××县农机局在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,农机化事业取得了丰硕的成果。全县水稻机械化种植、玉米机收、农机深松整地、保护性耕作技术推广、“平安农机”创建和农机合作组织建设等项工作稳步推进、扎实有效,取得了新成就;全县农机总动力达到26万千瓦,同比增长 %;农机总值达到1.8亿元,同比增长%;拖拉机保有量13,800 台,同比增长15.4%;农机化综合水平达到 %。农业机械在农业增产和抗灾救灾中发挥了不可替代的重要作用。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺杆。
展望2013年,农机化进一步快速发展的机遇,为××农机人描绘了宏伟的蓝图和广阔的美好前景。十八大的胜利召开,鼓舞了士气,振奋了人心。我们将以更加高昂的斗志和饱满的热情迎接新的挑战,同心同德同调同力,手拉手、肩并肩,大踏步地向前,共同谱写××农机辉煌灿烂的新篇章,为全县实现又好又快发展做出新的、更大的贡献!
临近年终岁末,农村人员出行增加,县农机局、农机监理所温馨提醒全县农机驾驶人员出车时自觉遵守《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等安全生产的法律、法规,确保农机安全生产,确保全县人民过一个平安、祥和的节日。
日月开新元,天地又一春。
值此春节即将来临之际,县农机局局长××、副局长×××、×××,农机监理所所长×××向全县农机专业合作社、农机从业人员、并向农机系统干部职工拜个早年,祝大家新春快乐,阖家幸福,万事如意!
最后,衷心祝愿全县人民和各界朋友新春吉祥、身体健康,阖家安康、事业兴旺!
××县农机局
××县农机监理所
9.县农机局年终工作计划 篇九
紧紧围绕全县“推进农业标准化生产和农业产业化经营,培育农业发展新优势,促进农业大县向农业强县转变”的总体要求,努力提高全县农业装备水平,促使全县农业机械化发展再上新台阶。
二、重点工作
1、认真组织落实中央惠农政策,扎扎实实做好农机购置补贴工作
xxxx年,我县争取上级农业机械购置补贴资金1470万元,位列全省第十、全市第一。补贴机具4768台套,拉动农民自筹资金5890万元。有力地促进了全县的粮食生产、设施农业、经济作物等产业的发展。xxxx年,县农机局继续把最大限度地争取上级补贴资金、扎实做好农机购置补贴工作做为工作重点,进一步加大工作力度,千方百计争取省局、市局的支持。同时,根据上级提出的“转变工作作风、密切联系群众”的要求,在做好补贴的具体工作中,以群众满意为最高标准,把中央的农机购置补贴优惠政策不折不扣地兑现落实到千家万户。
2、围绕提高粮食生产综合能力,着力提升玉米生产机械化水平
围绕全县农业生产大局,坚持把提高粮食综合生产能力、确保粮食生产安全放在农机化工作的重要位置。在进一步提升巩固全县小麦生产全程机械化的同时,着力提升玉米生产机械化水平。继续把提高玉米机收率作为重点,通过加快机具更新换代优化升级、进一步提高机械使用效益及补贴政策扶持等多方面的努力,加快提高以机收为重点的玉米生产全过程机械化,全面提升我县主要粮食作物生产全程机械化水平和质量。
3、围绕农业标准化和品牌农业发展,加快推进经济作物生产机械化及农机化示范基地建设
以实施农机化科技创新示范工程为抓手,紧紧围绕全县的农业标准化生产和发展品牌基地的需要,按照突出特色、先易后难、先急后缓、稳步推进的原则,采取有效措施,大力推动经济作物机械化发展及农机化示范基地建设。一是要瞄准主攻方向,把经济作物的播种、收获等关键环节的机械化作为发展重点。依靠重点作物、关键环节的有效突破,带动经济作物机械化的快速发展。二是要进一步加大创新示范力度,加快农机化示范基地建设。依托特色品牌基地和农业园区,加快建设新的农机化示范基地,深入开展所需机具的试验改进和示范推广工作,积极探索总结不同经济作物的机械化生产模式,以加快全县经济作物的机械化进程。
4、大力推进农机专业合作社建设,努力提高全县农机服务组织化水平
根据全县发展农业强县的需要,进一步把农机合作社建设放在突出位置。目前,全县已发展农机合作社16家,入社农户230户,服务农户5800户,作业服务总面积14.24万亩。其中,“三夏”“三秋”订单作业14万亩。xxxx年,根据实际需要和群众意愿,稳步推进农机合作社建设。一是充分鼓励和调动各方面的力量投入到农机合作社建设发展中来,吸引更多的农机大户和农机专业户加入到农机合作社中来,从而稳步推进农机合作社总量增长。二是不断加大政策扶持力度。利用购机补贴、秸秆综合利用等各项农机化扶持政策,积极扶持农机专业合作社发展。三是积极稳妥地推进以机械化带动土地集约化经营。在农业生产全程机械化水平较高、农机合作组织能力较强、条件比较成熟的乡镇,积极鼓励农机合作组织搞土地连片承包作业,降低生产成本,提高土地集约化程度。
5、进一步加强安全监管,确保农机化服务安全
(1)以提高“三率”水平为重点,确保农机安全生产。坚持关口前移、源头治理的工作机制,不断完善工作内容,强化评价考核指标,深入开展以“三率”整治为基础的“平安农机”创建活动,试点推广粘贴农机安全反光贴,保障夜间行驶安全,不断创新安全监督管理的有效实现形式,努力提高农机安全生产监管水平。
(2)加强农机修配服务网络建设。严格实施农机维修技术资格准入制度,深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动,进一步提高农机维修网点管理水平;加强维修网点的规范化管理,积极培育和规范农机维修市场,试点建设集维修、配件供应、技术培训于一体的多功能农机维修中心,探索新时期、新形势下农机维修服务体系的经营模式,逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的农机维修服务网络。
6、围绕生态农业发展,进一步健全秸秆综合利用长效机制
10.彰武县农机专业合作社发展分析 篇十
关键词:农机专业合作;发展现状;问题;建议
中图分类号:F324.2 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2016)04-0076-02
近几年来,随着《农民专业合作社法》的颁布实施和国家强农惠农政策力度的不断加大,以及各级政府部门对农机专业合作社扶持力度的不断增强,彰武县的农机专业合作社无论是发展数量,还是发展的质量、规模、标准、服务的能力等方面都有很大的提升。农机专业合作社将广大农机拥有者、使用者紧密联结起来,逐渐成为开展农机社会化服务的中坚力量,充分发挥了其在提高农机化综合水平、增加农民收入等方面的作用。
1 彰武县农机专业合作社发展现状
1.1 发展规模
彰武县农机专业合作社经过几年来的建设,从无到有,从弱到强,发展速度明显加快,组织化、规模化、产业化程度不断提高。到2015年底,全县注册备案农机合作社98家,合作社社员达到2 186人,拥有各类农业机械5 869台(套),其中大中型拖拉机1 096台、联合收获机械341台、拖拉机配套机具4 326台(套)、其他机具106台,合作社年度总收入8 000余万元。
1.2 主要组建模式
彰武县的农机专业合作社的主要组建模式是农机共同经营的社会化服务型合作社。即:入社农户投入农机、资金、土地、劳动等生产要素,股份合作,民主管理,主要为其他农业生产经营者提供农机社会化服务,以追求社员收益最大化。
1.3 服务模式
一是承包服务。农户将土地流转给农机专业合作社,农户获得土地使用权转让收入;同时,农户还可反雇于合作社,获得工资收入。二是土地托管服务。农户将承包田全年或某一季出租给农机专业合作社经营,租赁款以粮食或现金形式由合作社交给农户,农民不用种田就能拿一定数量的口粮或现金。三是全程机械化服务。由农机专业合作社提供粮食生产全程机械化服务,农户向合作社交纳相应的服务费,每季收获的粮食全部归农户所有。四是跨区作业服务。跨区作业是农机专业合作社开展社会化服务、增加服务收入的一项重要途径。
2 彰武县发展农机专业合作社的主要做法
2.1 完善机制,推动发展
积极协调与各部门的合作,为农机户提供作业或需求信息,积极争取项目和优惠政策,充分利用农机购置补贴政策,对农机专业合作社购置和使用农机具给予补贴支持。在安排项目时,优先安排农机专业合作社,给予重点扶持。彰武县近几年的农机深松、保护性耕作项目优先向农机专业合作社倾斜,以农机项目的建设来带动合作社的建设。及时了解掌握合作社发展情况,帮助解决出现的新情况、新问题。
2.2 典型示范,带动发展
一是树立典型,广泛宣传。加强工作指导与服务,推广成功经验,示范带动农机专业合作社发展。二是强力扶持典型。将惠农政策、农机项目重点向农机合作社倾斜,扶优扶强,优化农机装备结构,提高作业质量。
2.3 搞好服务,促进发展
在指导农机专业合作社建设中,坚持农民自主、因地制宜、示范引导、规范发展的基本原则,从彰武县实际出发,鼓励合作形式多样化、投资主体多元化、服务方式市场化。
2.4 规范管理,保障发展
规范农机合作社各项规章制度,规范其运作机制。认真贯彻《农机专业合作社法》,确立农机专业合作社的合法地位,保障农机专业合作社及其社员的合法权益。
3 彰武县农机专业合作社发展存在问题及
建议
3.1 存在的问题
1) 受传统种植方式和分散经营的农业生产方式的制约,规模化农机作业受到限制,保护性耕作、土地深松机械化技术等先进耕作技术推广难度大。
2) 农机合作社的农机品种单一,且农机装备结构不合理,部分老旧机具仍在使用,影响了先进适用的农机新机具、新技术的推广。
3) 农机合作社的经营管理水平有待提高。一是农机服务合同管理有待加强。有的农机作业仅是口头协议,书面合同不规范,没有归档管理。二是合作社成员整体素质不高,缺少真正懂经营、有技术、会管理的复合型人才,在经营管理方面的培训力度还不够。
4) 农机合作社资金短缺,基础设施建设薄弱。农机专业合作社由于起步较晚,经济基础薄弱,多数合作社因资金短缺而对基础设施建设投入不足,造成运转艰难,难以形成应有的规模经营、服务功能、设施配备和技术资源。
5) 农机专业合作社建设质量和服务能力有待进一步提高。要按照建设标准化、经营企业化、管理规范化、作业规模化、生产科技化的标准要求进行完善。
3.2 发展建议
1) 高度重视,做好规范管理。一是积极引导农机合作社不断完善内部管理制度和运行机制,使之真正成为管理民主、财务公开、分配合理的经济利益共同体,保证合作社走上自我良性发展的高速路。二是要主动加强与发改、科技、财政、金融等部门的沟通,争取并认真落实有关资金、税收、信贷等方面的政策性扶持措施,引导支持示范社加大配套机具和基础设施投入,提高服务能力,打造服务品牌,推动农机合作社整体建设和农机社会化服务跃上新台阶。
2) 加强指导,创新服务模式。积极引导合作社由从事单一的机耕、机收服务,积极开展“一条龙”服务、土地托管服务、租赁服务、代耕代种等多种服务形式,满足农机户和广大农民的需要,实现农机合作社规模化经营。
3) 加大宣传推广力度,建立和扩大示范基地。借助农机购置补贴政策的引导作用,继续深入推广机械化深松、免耕播种等农机化技术,积极引进推广各类设施农业机械和经济作物机械,把合作社建成农机技术推广的先行点,通过项目带动,吸引资金,引进机具、技术,示范、带动农机社会化服务体系发展和创新,增强农机合作社的服务功能和辐射带动作用,进一步提高全县农业生产综合机械化水平。
4) 加强培训,增强发展后劲。制订培训规划,采取农机专家讲课、典型经验介绍、参观考察等多种形式,适时对农机合作社负责人进行培训,提高其业务能力和管理水平,积极对社员开展技术培训,确保其会操作、懂保养、能维修,帮助农机合作社建立健全各项规章制度,完善运行机制。
参考文献
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[7] 邹迪.农机专业合作社发展问题分析[J].农业技术与装备,2010(24):21-22.
11.农机专业合作社浅谈 篇十一
一、合作社的经营形式
1.独户经营。
以种粮大户为核心, 拥有一定数量农机具, 由户主聘用机手, 组建管理和作业组织。对机手要进行与所驾驶的机车及配套的农具相关的专业技能培训。要保证机手具备田间作业能力, 同时也要满足周边农户作业需求。
2.联户经营。
以农机大户为主, 以分散的有机农户为辅的组织。农机大户是合作社的主人, 有机户进行农田作业服务于实际生产。联户的性质可以作为长期合作伙伴, 在经营上联户也可以各自为战。同时该组织中应具备有一定管理经验的管理人员, 具备有较高技术水平的专职技术员。
3.联合经营。
以入社形式联合起来合作经营, 并实行以合作章程为约束的经营行为。合作社实行统一业务联系、统一作业调度、统一服务质量、统一机具修理、统一收费结算的管理模式。合作社的规范化建设, 使农机户由原来的竞争对手变成合作伙伴, 这样使合作社在发展中规范, 在规范中壮大。
二、合作社建设的基本条件
1.土地必须具备一定的规模, 一般要求耕地规模在100 hm2以上, 配套机具在两套以上。
2.应有懂农机技术的农机能人, 或积累了一定的农业生产经验的种粮大户作为组织和经营者。
3.合作社应具有一定的经济基础, 能够承担购买农机具的自筹资金。
三、合作社机具的配备
1.缺啥补啥的原则。
合作社成立后, 以已有的农机具数量和作业能力为基础, 根据作业区的规模和机组所承担作业面积, 指导选配机具。
2.突出收获环节的原则。
收获环节是玉米全程机械化生产的关键环节, 也是最薄弱的环节。因此要选择性能先进、质量可靠、实用性强的玉米收获机。
3.满足新式栽培技术需求的原则。
如针对玉米宽窄行和大垄双行栽培技术, 科学配置免耕播种机和全方位深松深追肥机。
四、合作社的经营管理机制
1.确定经营机制, 建立内部分配制度。
内部分配制度是决定合作社建立成败的关键。宏观上的分配原则是谁出资谁所有;谁经营谁受益。在经营上采取组建机车组、建立单机车组核算制度。核算方法为基础工资加效益工资, 即根据员工所承担的责任, 确定建立奖励制度和责任追究制度。
2.对农户的优惠制度。
对入社的农户, 要实行优先使用、优惠价格、优质作业。
五、加强组织领导, 科学有序发展
农机合作社在我县属于新生事物, 处在发展阶段, 需不断完善和规范, 需要有关部门支持和引导, 使其逐渐走向正规和成熟。
1.农机管理部门要积极负责和指导合作社的组建, 制定实施方案, 进一步健全机制。努力拓展农机专业合作社获利空间, 鼓励合作社积极引进、试验、推广新技术、新机具, 拓展服务领域, 加强横向联系, 实现跨区域作业, 提高农机具利用率。让农机专业合作组织有事做、有钱挣, 不断创新农机服务模式, 推动农机服务产业化进程。
12.农机专业合作组织发展途径分析 篇十二
摘要:辽阳县在规范中培育发展,在发展中逐步规范,创新思路,把握原则,按照“政府引导、政策扶持、自愿互利、民办民营、兴机富民”、“成熟一个、发展一个、巩固一个、规范一个”、“扶优扶强”等原则,促进农机专业合作组织发展壮大,提升了农机社会化服务水平,优化了农机装备结构,推动了全县农机化事业的发展,也为农机专业合作组织的进一步发展提供了新途径。
关键词:农业机械化;专业合作组织;农机服务社会化;途径
中图分类号:F321.42 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2015)03-0077-02
农机专业合作组织是农村经营组织的重要组成部分,也是当前农机化经营的主力军。大力培育和发展农机合作组织,是在农村劳动力季节性短缺、土地流转速度日趋加快、农机社会化服务需求增强的新常态下发展农业机械化、推进农业现代化的有效途径。近年来,辽阳县把发展农机合作社作为农机化工作的重要内容,立足实际,多措并举,在规范中培育发展,在发展中逐步规范,使农机合作组织得到了快速发展,大大提升了农机社会化服务水平,优化了农机装备结构,推动了全县农机化事业的发展。本着“政府引导、政策扶持、自愿互利、民办民营、兴机富民”的原则,培育发展农机专业合作社
近年来,辽阳县高度重视农机化工作,将农机服务管理和农机专业合作组织纳入重点议事议程,不断优化农机化发展环境,提升农机化综合水平,加快农机化事业发展进程。以培育壮大农村经营主体为主线,按照“政府引导、政策扶持、自愿互利、民办民营、兴机富民”的原则,扶持农机专业合作社发展。目前,辽阳县依法登记的农机专业合作社有54家,入社农户255户,从业人员520人。发挥政府服务功能,引导具有一定条件的合作组织适度承包土地及开展经营活动,从单项作业向联合作业发展,从主要农作物向高效农业方向拓展,倡导“订单作业”模式,以规模化服务促进合作社不断发展。同时,为促进农机专业合作社上规模、上档次、上水平,辽阳县农机局开展了“访社、帮社”活动。通过开展农机专业合作社走访活动,倾听合作社心声,摸清合作社底细,征求合作社建议,扶持合作社发展。通过搭建“帮社”平台,使农机购置补贴、项目实施等惠农政策更多地向农机专业合作社倾斜,解决其发展中遇到的新问题。随着农机补贴政策的实施,农机专业合作社不断扩展规模,51家合作社共有各类农机具3 500台(套),固定资产1.05亿元,服务农户17 350户,自身实力和服务能力均得到了新提升。探索新型农机社会化服务发展模式,推进农机服务社会化、产业化、市场化和效益化
一是在农机专业合作社中推广“五统一”经营模式。即:统一签订农机作业合同、统一购进生产资料、统一机车调度、统一机车作业、统一农产品销售,开展整地、育秧、插秧、机收一条龙全程机械化服务,实现了“放心在外挣大钱,不愁家里承包田”的愿望。二是在重点农时季节积极开展跨区作业。着力解决作业分散、信息不畅、技术单一等问题,不断拓展作业范围与服务领域,引导合作社机械有序流动作业,让农机跑得欢、吃得饱,提高农业机械作业效率,充分发挥农机专业合作社装备数量多、技术力量强、生产规模大等优势,形成以农机作业服务为中心,以农机推广、技术培训、机具维修、配件供应、农机经销、投诉监督、信息服务等为支撑的农机社会化服务体系。加大土地流转力度,推动集中连片和一条龙作业模式,降低生产作业成本,提高农业生产质量和效率,促进农业增效和农民增收。按照“成熟一个、发展一个、巩固一个、规范一个”原则,规范农机服务组织
辽阳县农机管理部门转变作风和思路,注重服务指导,突出关键环节,引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务。一是重点抓好先期组建工作。引导那些思路清、头脑活、联系广、创造力强、技术熟练、经验丰富的农机大户按照“民办、民管、民受益”的原则,带头组建农机专业合作社。政府部门不能强推,也不能不推,要做到指导不决策,引导不干预,支持不包办,走多样化创建、规范化管理、市场化服务、产业化经营的道路。加强政策培训和宣传,让他们了解专业合作社的有关扶持发展政策,激发他们组建农机专业合作社的积极性和主动性。二是重点抓好规范管理工作。在对农机专业合作社的扶持与指导过程中,要尽量帮助其完善合作社章程、安全生产、机务管理、财务管理等相关制度规程,实行统一调度机具、统一作业质量、统一收费标准等规范化服务,提高农机专业合作社规范化和科学化管理水平。总结和宣传农机专业合作社的典型经验和先进事迹,形成示范效益,引导健康发展。加强对农机专业合作社组织者和管理者的培训,提高其理论水平、科技水平、知识水平和管理能力,发挥骨干带头作用。政策扶持和项目资金向农机大户和农机合作组织倾斜,提升农机合作组织服务能力
近年来,辽阳县农机管理部门严格按照国家政策要求发放农机购机补贴,实行“一站式办公、一条龙服务”,执行“阳光操作”,保证补贴工作公开、公正、及时、有效。在农机购置补贴资金的使用上,逐步向农机合作组织倾斜,提升其作业服务能力,并在购置更新大型农业机械、建设农机具库房、机耕地建设、贷款需求等方面,适度向农机合作组织提供优惠条件和政策扶持,着力提高农机专业合作社的综合实力和服务水平。此外,把国家及省安排的农机化创新示范工程、全程农机化项目区建设、农机新技术推广、科技入户、优质粮产业工程、现代农机装备推进、水稻机械化育秧、保护性耕作、深松作业、农机抗旱服务体系建设等项目,优先安排给农机服务组织,给予重点扶持。辽阳县柳壕镇嘉诚农机专业合作社积极开展从水稻育苗、插秧到收获的全程机械化服务,2014年为周边村镇实施水稻机械化作业面积466.7 hm2,累计增加经济效益达140万元。辽阳县富民菜业有限公司利用国家农机购置补贴资金近50万元,购置农机具20台(套),在蔬菜产业发展中极大降低了生产成本,提高了经济效益。辽阳县农机合作社主要采取订单服务、土地托管服务、土地自主经营3种形式,统一技术、统一农资、统一调配服务组织、统一存放粮食、统一销售,运用传统精耕细作和现代技术装备相结合的理念指导生产,为社员和周边农户提供生产、技术、营销等服务。农机合作社集中购买农机具,根据农户签订的订单服务选择使用不同的农机具,既解决了农户使用农机具问题,又弥补了农村劳动力的不足,使每家农户都能完成耕地农活,并产出优质农作物。按照“扶优扶强”原则打造农机合作社示范典型,构建农机社会化服务体系
辽阳县以构建农机社会化服务体系为重点,实施合作社带动战略,主动上门为农机合作社排忧解难,帮助其解决技术难题和跨区作业问题,及时提供政策和信息服务,引导农机合作社带头应用新技术新装备,提高科学种田水平,扩大种植规模范围,当好农民致富的引路人。为发挥农业机械的最大功效,引导扶持辖区内农机合作社做大做强,农机管理部门及时总结土地流转经验,让农机合作社集中更多的土地,扩大土地经营规模,真正发挥农机合作社配套先进农机具的作用。双赢农机合作社近年来实现土地流转680 hm2,这些土地用于种植玉米,由合作社统一购种子、化肥、农药,各生产环节由机械化来完成,年利润近80万元,转移农村劳动力300人,实现本地务工或外地打工增加收入240万元。通过土地流转不仅实现了合作社和农民的双赢,还实现了整村推进粮食生产全程机械化。
参考文献
13.XX县农机安全监理工作计划 篇十三
我于2011年12月1日从老城镇调入武城县农机局工作,具体协助杨月国主席负责农机监理事项,现就自己对农机监理工作中存在问题的浅显认识和2012年工作计划简要汇报如下:
一、工作中存在的主要问题
1、由于多种原因,部分镇(街道)农机人员对农机安全监理的重要性认识不足,监理工作开展比较困难。
2、公安农机联合执法中队的管理上有待进一步加强。
3、受利益驱使,个别农机非法生产者进行更为隐蔽的生产运输,打击难度大。
4、执法人员装备差,监管力量薄。
5、执法手段单一,不能对违法行为进行有效的震慑。
二、2012年工作计划
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以完善落实农机安全责任制,提高农机安全监理规范化水平为重点,坚持依法行政、文明监理、优质服务,转变思想观念,改善监理手段,提高监管能力,构建以源头管理、执法监控、宣传教育为重点的农机安全长效机制,为发展现代农业,建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。
1、进一步认真宣传、贯彻《农业机械安全监督管理条例》,1
加强农机监理队伍建设,努力提高农机监理人员的政策水平、业务素质和职业道德。
2、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》,健全和完善各项规章制度,加强网络设施建设和管理,进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。
3、围绕上级和主管局下达的农机监理工作目标任务,精心组织、优质服务,千方百计地搞好各类农业机械及驾驶操作人员的检审工作,努力提高检审率。
4、充分利用农机安全协会,促进农机安全监管,加大农机安全宣传教育力度,增强农民的安全意识。
5、加大监理装备建设,继续开展农机安全生产专项整治工作,积极主动与公安部门密切配合,加大田检路查力度,严格执法,坚决打击“黑机非驾”和各类违法行为,有效杜绝农机重、特大事故,遏止一般事故的发生,农机事故指标控制在市、县下达范围内。
6、继续开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,不断推进“平安农机示范镇”、“平安农机示范村”、“平安农机示范户”建设,以点带面,在全县掀起创建平安农机的热潮。
7、通过在全县集中开展严厉打击农机安全生产各类违法行为专项行动,注重驾驶员的考核工作,从源头上严把驾驶证申领关。
8、逐步建立公安、农机信息资源共享制度,定期开展联席会议活动,建立健全农机安全长效管理机制。
9、深入开展“文明创建”活动,增强服务意识,提高服务水平。
10、加强对机手的安全诫勉谈话,强化农民安全生产意识,积极转变思想观念,提高服务质量,进一步提高农机注册登记率,检审率和驾驶操作人员的持证率。
2011
14.农机专业计划 篇十四
一、正在探索和实践中的四种农机合作模式
第一种模式乡村干部主导型。由基层组织牵头, 把有机户和入股土地农民联合在一起, 统一调度机具, 统一作业标准, 分户经营, 秋收结算;统与分有机的结合, 统的优越性和分的积极性得到充分发挥, 使得现代设施农业得到了快速发展。察右后旗当朗忽洞苏木补力图村支部书记孙来动员本村农民自筹270万元, 以自己的名义借贷80万元, 购置8套喷灌圈、904大型拖拉机2台、354中型拖拉机7台、配套机械20多套, 成立了以农业机械为龙头的农民农机专业合作社, 使得全村5000亩耕地实现了统一规模经营。以种植马铃薯和红萝卜为主, 实行“五统一分”经营方式, 即统一供种、统一供肥、统一作业、统一销售、统一核算, 分户经营, 农田作业实现了全程机械化服务, 农民收入稳定提高, 人均收入达1.5万元。其中农机服务合作社对全村5000亩喷灌圈的服务内容、收费标准、服务质量、结算方式都有了明确的规定, 收费价格低于市场价, 深受农民的欢迎。
四子王旗东八号乡窑滩村村长崔喜财动员37户村民合作出资, 按亩摊钱, 每亩地农民自筹400元, 建起马铃薯喷灌圈7个, 面积达3500亩, 膜下滴灌1000亩, 共计4500亩设施农田, 其中有7人自筹资金采取股份合作的方式购置大型拖拉机、旋耕机、大型翻转犁、马铃薯四行播种机、中耕培土机、马铃薯收获机各3台, 总资产达100多万元, 能够满足5000亩马铃薯全程8个环节机械化作业任务, 农机合作服务方式为“六统一分”, 即统一品种、统一耕作、统一种植、统一浇水、统一施肥、统一结算, 分户经营;机械化作业质量和作业标准得到提高, 农机合作社社员的收入也得到明显提高。这个模式在整个生产经营过程中农户成了“本家”, 合作社成了“长工”, 较好的解决了新形式下分散种植与机械化生产之间的矛盾, 取得了较好的实践效果。
第二种发展模式是农机大户主导型。农机合作社以农机服务队的方式, 服务马铃薯产业基地和机械化膜下滴灌示范园区。察右后旗胜利农机专业合作社由5户农机大户共同发起, 2010年5月在工商部门注册登记, 总投资达380万元, 在贲红何家地建设农机大院一处, 内设车库8间, 机具棚1处, 维修车间1间, 配件库一间, 现有大型拖拉机4台, 中型拖拉机15台, 配套机具45台, 实行定向服务与分散服务相结合, 定向服务面积1.3万亩, 零散服务面积0.35万亩, 合作社统一联系业务, 统一作业标准, 统一服务价格, 统一机具管理, 将机具出租给合作社机手进行作业, 累计作业面积4万多亩, 纯收益25.8万元。
第三种发展模式是农机合作社与种粮农户之间的有机结合。通过反租倒包等形式推动土地流转, 进行土地集中规模经营。察右后旗乌兰农机合作社拥有大型拖拉机2台, 中型拖拉机6台, 配套机具8套, 机械资产达160万元, 马铃薯储窖2座, 仓储7600吨, 该合作社是一个为当地农民提供产前生产资料供应, 产中生产服务和产后农产品流通服务的综合性服务组织。在产中生产服务方面, 合作社租用农民土地1500亩, 种植3个马铃薯喷灌圈, 同时服务三个马铃薯种植大户, 面积达900亩, 还为当地农民提供农机服务800亩, 共计3200多亩。秋季将农民的马铃薯统一收购, 销往安徽、浙江、福建及东三省, 最高的一年外销马铃薯600多个车皮。
第四种发展模式是农机部门发挥自身优势, 围绕服务办实体, 办好实体促服务。凉城县农机局大处着眼, 小处着手, 全局干部职工自愿集资入股, 承包农民土地1000亩, 打井配电, 全部实施机械化膜下滴灌, 购置大型动力机械四台, 配套机具11台, 自主经营, 自负盈亏, 体现出四大优势:一是全程农机作业威力得到充分发挥, 引领发展现代农业的优势充分显现;二是农机技术队伍得到了锻炼, 技术服务水平得到了明显提高;三是规模化经营、标准化作业、专业化生产的特点起到了示范带动作用, 经营效益显著;四是提高了全局干部职工的福利待遇, 缓解了工作业务经费不足的困难。充分展示农机服务实体的优越性和全程机械化作业的强劲。
二、主要存在的问题
一是有的地方对建设和发展农机合作社认识不够高, 重视不到位, 畏难情绪严重, 找不到下手处, 工作单打一, 统筹兼顾有机结合的能力弱, 不能把农机合作社建设、示范园区建设及全程机械化膜下滴灌项目有机的结合在一起;纲目不清, 说到底是工作不研究, 思想不到位。
二是底数不清, 情况不明。个别地区对当地农村的产业结构缺乏深入调查和研究, 对本地区机具拥有量和服务需求量缺少科学的规划, 胸中无数。
三是思路不清楚。作为农机部门负责人, 应该是深入领会并完整地把握本地区农村牧区经济发展思路, 并从本地区农机装备和服务内容、方式及功能的实际出发, 提出本部门富有建设性和前瞻性的农机服务发展新思路。就目前来讲, 乌兰察布市农机发展思路必须要与节水设施农业相结合, 整合各类农机资源, 形成合力, 扩大服务半径, 增强服务功能。
三是已建成的各类农机合作社服务功能单一, 服务半径小, 资金紧缺, 收益不高, 在整个农村经济中起不到引领作用。
二进一步加大工作力度, 推动农机专业合作社建设取得明显成效。
(一) 充分认识建设农机合作社的重大意义, 增强建设农机专业合作社的责任感和使命感。
随着乌兰察布市农牧业经济的发展, 农牧业产业化水平越来越高。已经逐步培育并形成了马铃薯、玉米、甜菜、蔬菜等几大主导产业, 特别是马铃薯“薯都”的确定, 马铃薯种植规模已经达到400万亩的规模, 形成了后山地区的马铃薯产业带, 产业化的发展必须要求规模化经营, 专业化生产和标准化作业。没有完善优质的农机化服务支撑, 这些要求将成为一句空话。其次改革开放以来, 随着城镇化建设步伐的加快, 全市270万人近有60万人从农村转移到城市从事二三产业, 农村人口向城市转移力度越来越大, 这些转移出去的人口大多是青壮年, 如此规模的人口大转移, 导致农村青壮年劳动力严重短缺。走出去的青壮年农民大多数对自己承包的土地进行了转包或代耕, 为土地的规模经营创造了条件, 农村的这种现实社会条件, 要求农机服务必须是全程的服务, 功能齐全的服务, 必须起到引领支撑作用。第三, 随着本市节水设施农业建设步伐的加快, 对农机服务的要求也越来越高, 传统的服务内容和服务方式已经不适应现代农艺的要求, 需要先进节能的大动力新式机具与之相配套服务, 这样才能保证现代设施农业高产优质高效。
建立农机合作社能够有效地整合农村各种农机资源, 提高机具的利用效率, 增加农机的作业收入, 壮大自身的经济实力, 同时通过合作社较强的实力能够进一步更新新式机具, 强化服务功能。更重要的是农机合作社通过各种形式完善的配套服务, 进一步推进农牧业产业化的发展, 为现代农业的发展提供支撑。因此, 我们必须把农机合作社建设这项工作当作今后一个时期的重要工作来抓, 放在心上, 抓在手上, 落实在实际行动上, 既要抓数量上的扩张, 更要抓质量上的稳定提高, 二者不能偏废, 两手抓两手都要硬, 直至抓出成效。
(二) 摸清底数, 确定好建设农机专业合作社的条件。
建立农机专业合作社和搞其它工作一样, 必须坚持一切从实际出发, 实事求是的基本原则, 从乌兰察布市的农牧业生产实际出发, 建立农机合作社必须与当地设施农业相配套;必须与当地的农业产业相配套;一要摸清家底, 通过调查了解摸清机具的分布状况;摸清每个地区的机械化作业服务水平情况, 以及农民对农机服务的认识程度, 做到心中有数、有的放矢。二要科学地规划好建设农机合作社的数量及分布位置, 并制定出分年度实施计划。计划要切实可行, 富有操作性。三要坚持建设标准不动摇, 保证农机合作社建设质量。每个农机合作社建设标准必须达到“五有”, 即有一个好的领办人, 有较强的服务手段, 有一套完善的运行管理机制, 有一个较为宽敞的办公服务场所, 有固定的服务基地等, 力争实现三个“经得起”, 即经得起一看, 经得起一问, 经得起一用。
(三) 完善配套政策, 确保建设农机合作社工作的顺利进行
一要完善农机合作社建设资金的配套。从去年的工作情况看, 市级财政的补贴资金已经落实到位, 旗县市区的配套到位存在一定问题, 需要农机部门做好宣传和沟通工作。争取各级政府的理解和支持, 使每个旗县每年都能拿出一定数量的资金用于农机合作社建设和购置机具的加补贴。
二要国家农机补贴资金发对合作社实施重点倾斜。农机补贴资金除用于节水设施农业的补贴外, 重点倾斜农机合作社购置机具。体现出各项资金倾斜农机合作社的政策。
三要积极扶持农机合作社的健康发展。农机部门在实施节水设施农业项目过程中所需的农机服务项目都要交给农机合作社来完成, 并制定合理的收费标准, 保证服务质量, 让农民满意, 让农机合作社有钱可赚。
15.发展中的金生农机农民专业合作社 篇十五
为了适应当地农业耕种模式的发展,为农户提供优良的农机作业服务,推进农业机械化进程,适应中国入世对农业的冲击,推动农业机械向产业化、集约化、规模化发展,促进社会主义新农村建设,在市、县农业、农机部门的大力支持及指导下,小孤山镇大宏村成立了金生农机专业合作社。
金生农机合作社于2010年12月20日成立,注册资金人民币145万元,地址位于伊通县小孤山镇宏大村,主要业务是为农户提供农机作业服务。合作社本着成员入社自愿,退社自由,地位平等,實行民办、民管、民受益的原则。以 “立足农业、面向农村、服务农民”的行业宗旨,以“便民、利民、富民、富己”为目的,充分发挥农机合作社的桥梁和纽带作用。
目前,该合作社有农机户6户,拥有收割机1台、播种机1台、整地机3台、打药机1台,大、中、小型农机具共6台(套),拥有农机操作人员6名。车库165平方米,修理房64平方米。
合作社在不到一年的时间里所取得的成绩振奋了社员,鼓舞了干劲,也向周围的农民展示了农机合作社的巨大潜力。然而,合作社的发展中也面临着一些无法解决的问题和困境。农机合作社投入大,运营成本高,资金回笼慢,收回投资需要一个较长的时间。所以,首要问题就是合作社发展资金后劲不足,急需政府和农村金融部门的支持,为农民合作社的发展增添更多助力。
16.农机专业合作社建设情况汇报 篇十六
建设情况汇报
赤峰市农机专业合作社建设工作是按照发展现代农业和新农村建设的要求,以推进农业机械化科学、协调、可持续发展为目标,以全面提升农机社会化服务水平为宗旨,把发展新型农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主要方向。近几年来,我市确定了以发展农机专业合作社促进农牧业机械化发展的新思路,经过长期的探索和努力,全市农机专业合作社的发展已取得了初步成效,在数量上由少到多,组织化、规模化、产业化程度不断提高,已经成为全市农机社会化服务体系的重要力量。现有的农机专业合作社较好地解决了农机规模化作业与小农户分散经营的矛盾,有利于资源的合理配置,有利于减轻农户劳动强度,解放了大量的农村劳动力,有效地增加了农民的收入。
一、全市农机专业合作社的发展现状
农机专业合作社建设是农机工作的一个重要内容,是建立和发展农村牧区农牧机服务体系重要组成部分,在一定程度上体现了一个地方的农机化水平,代表着该地区的农机化发展程度。目前全市已经在工商部门注册成立农机专业合作社为98个,有社员6268个(户),拥有大、中、小型拖拉机及配套机具5698台(套),承担着全市1250万亩耕地的 生产作业任务。目前在全市已经形成了四种具有代表性的经营模式。分别是:农机合作社与种粮农户之间的有机组合;龙头企业牵头与农机户、农户有机结合;农机大户之间的有机结合;基层组织牵头,把有机户与农户联合在一起。通过农机专业合作社的运作,极大地提高了作业效率和机械的利用率,使综合作业水平从合作社成立前的56%提高到了70%,提高了14%。今年年初,我们制定的任务是在2011年全市将再新增加24个农机专业合作社,我们坚信,一定会完成年初所制定的工作任务,使全市的农机专业合作社发展有更进一步地提高。
二、支持农机专业合作社发展的主要措施及成效 措施:
(一)、农机主管部门作为发展农机专业合作社的有力支撑,对农机专业合作社的发展给予了多方面的扶持。一方面,实施项目带动策略。安排项目时,优先考虑农机专业合作社,把农机新技术推广、农机购置补贴等项目向农机专业合作社倾斜,给予重点扶持,以增强他们的服务功能和辐射带动作用。另一方面,争取资金多元化投入。在农机专业合作社自愿扩大投入的基础上,积极争取政府及有关部门支持,出台相关扶持政策,对农机专业合作社更新大型、新型农机具给予低息贷款,支持其建设和发展。
(二)、做好舆论支持,推广典型经验。我们及时发现和总结在发展农机专业合作社中的典型,鼓励和支持种粮大户、农机大户组建农机专业合作社,及时发现和总结基层农机部门的新动态和新亮点,引导和推广各地的好做法、好经验,使基层和广大农牧民群众增强发展农机专业合作社的信心。通过活生生的典型让农户切实感受到社内和社外的差别,增强农机专业合作社的吸引力和凝聚力, 为农机专业合作社的发展创造良好的舆论环境。
(三)、充分发挥技术优势。我们农机主管部门充分利用农机部门的技术优势,经常向农机专业合作社提供各种农机服务信息,同时定期对农机专业合作社成员进行技术培训,提高他们的操作水平。
(四)、加大资金投入力度,做到专款专用。充分利用国家农机购置补贴这一专向资金,对农机专业合作社进行优先补贴,实行多购多补,还可以累加多补,多渠道争取农机专业合作社建设资金,以强化合作社基础设施条件建设,完善合作社服务功能,壮大合作社经济实力。合作社作为实施各类农机财政专项和基本建设、科技研究推广项目的重要主体,逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制。
(五)、高度重视,齐抓共管。我们农机主管部门坚持把发展农机专业合作社作为促进农业机械化发展的重要任 务和重点工作,结合实际制定合作社的发展规划,提出切实可行的发展目标和任务,强化各项措施,把发展农机专业合作社做为工作的重要考核内容,落实责任,协调各方面力量,形成齐抓共促的局面。
成效:
(一)农机专业合作社将农机手与作业市场连结起来,提高机具利用率,增加农机手收入。通过合作社,把本地区拥有的农机服务组织调动起来,开展跨区作业,开辟了作业市场,实现了规模化生产。
(二)农机专业合作社成为了联系政府部门和农民的桥梁,有效拉动农机消费市场,协助农机主管部门开展工作。向农机主管部门传达农民的真实想法和意图,使农民能够获得真实的市场信息及政策精神,由此作出符合市场需求的决策。
(三)农机专业合作社提高了农民的协作意识,维护了农民的合法权益。合作社为农民提供了交流的机会,使他们在技术上互帮互学,利益上互助互利,信息上争相传播,增强了他们的自我保护、争取平等权利的意识,避免了自身利益受到侵害。
(四)经济效益和社会效果明显。农机专业合作社推动了农牧业产业化和订单农牧业的发展。实现了作物品种的统一,即可按订单生产,也可以按市场需求整体出售,从而提 高了农畜产品增加值,促进了农业的增产增收。
三、农业部规范化示范社建设情况
2010年,自治区农牧业厅将“建设200个规范化农机专业合作社”列入为农牧民办10件实事之一,到2010年底,赤峰市圆满完成了自治区下达的30个规范化农机专业合作社的任务指标。社员总人数达5243人,现有资产总额为13702.39万元,机具2776台套,拥有8624平方米的机具库棚,年农田牧场作业服务面积达到118.01万亩,服务总收入3198.2万元。
(一)金秋农机专业合作社
2007年,松山区碱洼子村被列为国家级农机示范园区,为了保证园区建设能够长期稳定发展,本着政府扶持引导,村组积极组织、农民自愿参与的思路,2008年碱洼子村9个有机户联合起来在工商部门注册成立了“金秋农机服务农民专业合作社”,他们将自有机具加入农机合作社统一管理,并通过国家农机购置补贴为合作社购进大中型动力机械6台,精量播种机、深松机、玉米联合收获机等配套机具12台,合作社的资产达100多万元。为了实现了统一管理,统一存放,统一维护保养,金秋农机合作社自筹资金22万元,兴建了占地面积1600平方米的农机大院,设有办公室2间、会议室3间、封闭式车库8间、零配件库3间,机具棚120平方米。2009年该村召开村民代表及党员会议,在农民自愿 的基础上,依托农机专业合作社开展土地流转及规模化经营试点工作,土地流转经营试点面积5000亩,该村土地流转采取三种形式,即合作社承租、农民土地入股和合作社代管代营,以此探讨不同形式农村土地流转经营的实施效果和有效途径,以达到四个目标:即在不减少土地种植面积、不减少粮食产量、不减少农民收益的前提下,达到土地经营规模化、生产全程机械化、水利灌溉自动化、生产技术标准化,把农民从传统农业中解脱出来,从事二、三产业,增加非农收入。这种以合作社为依托的农机示范园区建设,直接发挥了“减少农牧民,富裕农牧民”的作用,在促进土地流转方面,活化了劳动力要素,产生了“走一家、富两家”的效果。现在该专业合作社已完全带动了周边乡镇农机化技术的发展,充分发挥了农机专业合作社的示范带头作用。
(二)松山区长青专业合作社
该社的发展速度非常快,到2010年作业面积已达7000亩,占所在村土地面积的30%。它通过租赁、土地入股、代耕代管三种流转形式实现规模经营,对于租赁的土地,按当年每亩预计总收入的45%提前支付,差额秋后补齐;入股的土地,按近三年平均纯收益乘以经营权年限,减除资金时间价值(同期银行贷款利息)按年折价,算作股金,参与分红;代耕代管的土地,合作社每亩收取180-230元的代耕代管费,产量收入归农户所有。入股和租赁的耕地实行农资、耕、种、管、收、销六个生产环节都由合作社统一组织操作,分户核算,农户的经营权流转的地块,实际上只是保留了一种收益权,流转到合作社的地块采用“确权不确地”的管理办法,实现了集中连片、规模经营。连成片的土地,不但给大型多功能农业机械施展威力创造了条件,农田水利基础设施也得到了迅速恢复和提高。
(三)宁城县德丰农机专业合作社
该社原是经营种子化肥等农业生产资料的企业,在此基础上组建了德丰农机专业合作社。它改变了传统耕种模式,充分发挥优良品种的优势,实现“良种”配“良法”,挖掘品种的增产潜力,推广精量播种技术。今年该社与农户签订耕种合同1200份,实现了统一给农户提供种子、化肥、药剂除草、农机作用服务,实现了跨旗、县的辐射作业规模。通过统一作业,使农户有更多的时间去从事其他产业活动。该社还安装了一套价值21万元高效、全自动、自走式现代化节水灌溉系统,为当地的节水灌溉提供了一个新思路。
四、“十二五”期间农机专业合作社的发展思路 “十二五”期间,农机专业合作社的发展以科学发展观为统领,认真贯彻《农机专业合作社法》和国务院下发的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,紧紧围绕现代农牧业建设,充分发挥农机购置补贴政策和国家粮食增产工程建设的带动作用,完善农机社会化服务体系建 设,以农机专业合作社为平台、积极探索机械化引领规模化经营的新路子,整合各类项目资源实现技术进步,推动农牧业产业结构调整,提高农机装备水平和作业水平,实现农牧业增产增效、农牧民持续增收。
(一)在培育上择优发展。在农机专业合作社今后的发展中,把扶持较大规模、较强服务能力、有较好社会影响的农机大户作为扶持重点进行培育,采取成熟一个发展一个的长效机制,以此推动我市农机专业合作社进入一个良性的发展轨道。
(二)在经营上培养引导。在运行过程中,我们注重培养农机专业合作社在服务功能上实现多元化,经营上走市场化的路子,不仅引导其开展田间作业,同时开展技术培训、机械维修、新技术推广等服务项目,推动我市农机社会化服务向产业化方向发展。坚持以市场为导向,以农业需求为出发点,以综合效益为目标,通过合作社的优势跑业务,组织成员开展各种作业,以经济效益带动发展和建设,让农民看到合作社带来的实惠,激发大家参与的积极性,促进合作社建设和服务的开展。
(三)在发展上政策倾斜。积极协调与各部门合作,为农机户提供作业或需求信息,积极争取项目和优惠政策,充分利用农机购置补贴政策,对农机专业合作社购置和使用农机具给予补贴。在安排项目时,优先安排农机专业合作社,给予重点扶持,以农机项目的建设来带动合作社的建设。
五、当前农机专业合作社存在的问题
(一)作业项目较少,服务领域狭窄。我市现有的农机专业合作社大多数仅经营常规农业机械,如拖拉机、旋耕机、深耕犁、联合收割机,主要从事机耕和机收工作,而只有联合收割机实现了跨区作业,机械的利用率不高,作业量小,收入较低。并且合作社对新型农业机械信心不足,投资怕担风险。导致机耕作业市场竞争激烈,效益比较低,同时,也影响了先进适用的农机新机具、新技术的推广进程。
(二)土地分散、规模化程度低。受土地分散、地块过小的限制,农机作业的效率与节本增效的潜能没有发挥出来。完全依靠自我发展速度缓慢。地方政府及涉农部门,要制定出台相关的支持政策措施,要用扶持龙头企业和农牧业产业化建设的思路办法,来谋划农机合作社的发展,从而加快土地流转和规模化生产。
(三)各地农机专业合作社发展不平衡。有的农机专业合作社起步较早,到目前已经具备一定的规模和水平。但大多数农机专业合作社发展水平相对较低,规模小,合作范围不广,层次不高,规范不严,不能充分发挥作用。合作社的成员大多是农民,基本素质比较低,缺乏发展活力,自我完善、自我发展能力差。
(四)政策、资金扶持难以到位。《合作社法》明确规 定中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信、息培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。国家鼓励商业性金融机构采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务。但实际情况并非如此,很多地区地方财政并没有建立专项资金,在对合作社建设机库棚场、示范区机耕道建设、深松免耕作业等项目的补贴资金不到位,并且金融信贷资金也不是很通畅,春耕作业所需贷款难以及时到位,这些都阻碍了农机专业合作社的进一步发展。
六、加强我市农机专业合作社发展的几点建议
(一)加强领导,提高认识。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分,是今后农机化发展与农民增收的重要载体和平台。各级农机主管部门要率先学习掌握《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》精神,深入调查研究,总结典型经验,及时发现和总结农机专业合作社建设的新动态、新亮点和新典型,加深对发展农机专业合作社必要性和重要性的认识。各级党委和政府应把农机专业合作社建设作为加快农村经济发展的一项战略措施来抓,明确农机化发展的组织模式以合作社为主,将农机专业合作社作为支持主体,在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油,特别是用地上给予支持,协调各部门扶持农机专业合作社的发展。
(二)、要理顺发展环境,加大农机专业合作社建设的投资力度。首先要争取各级政府和领导的重视,切实把发展农机专业合作社建设纳入到各级政府的重要议事日程,提供政策导向,及时研究解决农机专业合作社在发展过程中存在的困难和问题。其次要多方投入,建立和完善投资机制,逐步建立以国家资金投入为引导,农民个人投资为主体,社会融资参股为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制。要求各级财政要安排一定的农机化发展资金,用于扶持农机专业合作社的发展。信用贷款方面要给予政策倾斜,设立专项贷款项目。
(三)、加强农机专业合作社场库棚设施建设,确保农机专业合作社健康发展。目前,农机具场库棚建设严重制约了农机专业合作社的发展,农机具损失浪费现象严重,亟待各级财政的扶持与投入。首先各级农机主管部门要积极争取中央和地方财政对农机具场库棚建设给予支持和投入,同时要引导农民和农机专业合作社在基础设施建设上舍得投入,以适应农机专业合作社发展的需要。其次各级农机农机主管部门要深入调查研究,摸清底数,在投入上建议自治区、市级财政对农机固定、具有一定规模的农机专业合作社,给予一定的农机具场库棚建设扶持资金。
(四)依法发展规范农机专业合作社建设,做好典型示范、推广工作。在认真贯彻落实好《农民专业合作社法》和 《农业机械化促进法》的基础上,运用法律手段促进农机专业合作社的稳定、发展。按照“先发展、后规范”的工作思路,和“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益”的原则,逐步将农机专业合作社建设纳入法制化发展轨道,使其有序健康发展。全旗各苏木镇都应引导建立农机专业合作社,以点带面,充分发挥农业机械化作用。
(五)、加强内部管理,加大培训力度,促进农机专业合作社由初级阶段向规范的高级阶段发展。农机专业合作社建设的宗旨是“民办、民营、民受益”,农机专业合作社隶属于现代农业企业行列,是发展现代农业的组成部分。内部管理水平高低,代表着一个专业合作社的成熟规范程度。按《农民专业合作社法》要求,制定内部管理人员培训计划,每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行一次政策法规、管理知识、服务意识和操作技能的培训,提高他们管理水平、操作水平、服务意识和服务能力,进一步提高农机专业合作社的社会化服务水平。
(六)、充分利用农机与农艺的有效结合,做大做强农机专业合作社。通过组织协调,实行区域化种植,实现同类作物株、行距的统一,依照农艺要求,统一作业工序;通过土地合理流转,实现机械化连片作业,提高效率,保证作业质量。要以合作社为龙头,形成多项统一的规模化经营方式,提高 土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强抗风险的能力,最大限度利用已成熟的农机化技术,创新新的技术理念,使农机与农艺有效的结合起来,成为合作社发展的技术纽带。
赤峰市农机研究推广中心
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