全市作风建设大会结束后

全市作风建设大会结束后（精选5篇）

1.全市作风建设大会结束后 篇一

会议活动总结一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假，小编整理了“大会活动结束后总结怎么写”仅供参考，希望能帮助到大家!

篇一：大会活动结束后总结怎么写

一、展会前期准备(***负责)

为了能够顺利参加本次展会，公司全体员工都全力投入，分工合作：

1、销售人员深入的了解和熟悉产品知识，对产品性能、结构和参数都牢记于心。

2、接待人员统一服装和装扮，以良好的精神面貌面对每一位客户，树立了公司的精神风貌。

3、展会宣传资料、展品以及办公用品的准备

4、展台的搭建更是通过公司各部门人员一起努力下完成了，也制定出公司这次展会的主要目标和思路。

二、展会分析

本公司展位号是A-731，位于xx电子展馆最中间靠第8号位置，我相信这次展会我公司绝对是异军突起，将给家用医疗器械行业掀起不小的波澜，虽然根基不如做了几年的几个厂家，但是我相信经过公司所有人的努力，这些都不是问题。

三、现场观众分析 参观的人分为几类人：

1、参展人员

2、其他行业的人员

3、玻璃行业的人

4、行业内想了解市场的人

而对于我们来说要准确判断客户属于哪类，这就需要具备一种特殊的观察能力。对于来参观的每一位客人，我们都及时的把客户资料做好备份，有名片的交换名片，没有名片的也做了登记，以便今后能够方便公司的业务联系。

四、产品竞争力

无论作为“买”或“卖”，其关键是产品。即使客户有购买需求，但市场的同类产品如此之多，我们如何让客户选购我们的产品，这就需要提高我们产品的竞争力。产品竞争力可以体现在产品的设计、知名度、质量、价格等。市场竞争者的增加，正代表了这个市场的庞大，如何有效去抓住市场，这才是以后需要去思考的主题。

总体来说，客户对于我们的产品是比较满意的，不管是包装设计还有质量，都十分满意，对于价格方面，鉴于我们现在是以贸易为主，如果想在价格上有竞争优势，那么供应商的选择是很重要的，这点也是在后期选择供应商方面必须要注意的地方。

最主要的是在有竞争者的情况下，如何拓展客户，提高品牌知名度。提高本公司产品在市场上的占有率，这才是现阶段我们不能忽视的问题。

五、展会效果

(1)崭露头角，提高了企业知名度

(2)推动销售，促进业务增长

(3)树立企业员工信心

六、展会的不足

(1)展位的设计

由于是公司第一次参加展会没有经验，对于展位的整体布局没有做到更加有效生动形象。

(2)公司首部宣传片的清晰度不够，缺乏宣传片

(3)人员配置

由于人员经验不足导致有些专业性的问题不能及时准确的跟客户进行沟通、解说，这也是在今后工作中要注意的;

(4)产品展示

由于在展会之前已经计划好展品的排列顺序，因为没有实际考虑到展位位置的关系，导致切割类的产品被客户询问的几率大大降低，这点在及时改变展品陈列顺序后得到了很大的改善。

(5)展会赠品

本次展会大多数的厂家都设有赠品，而且赠品也分为几个档次，这样不仅吸引参观者更加愿意了解产品信息，而且遇到大客户，我们如果有一些好的礼品赠送，也能够促进今后的合作。

以上就是我对于这次展会的总结

总体来说，本次展会经过全体员工的努力还是比较顺利的，并且对公司的品牌也进行了很好的推广，本人更是在展会上学到了以前没学到的知识，并且对玻璃行业有了一个更新的认识，而且更是体会到：一个公司想要健康有序的运营下去是需要全体员工的一致努力、互帮互助的。

篇二：大会活动结束后总结怎么写

在办公室领导的正确领导下，在同志们的支持配合下，近期的会议、活动都能紧张有序地开展，尤其县委工作会议全体会务工作人员都能树立全办一盘棋的大局观念，各负其责，分工不分家，加班加点，对交叉性工作加强沟通、相互衔接、相互帮助，圆满地完成了领导交办的各项工作任务。根据会议安排，我把近期的会议、活动组织体会向各位领导、各位同事作个简单汇报。

一、会前谋划突出“细”字

“凡事预则立，不预则废”，这次县委工作会，x主任6月份就开始谋划和部署，x主任对会议场地、出席人员人数、会议议程安排等相关事务提前筹划、及早安排、精心准备，为7月20日县委工作会议顺利召开打下了坚实基础。

(一)方案拟定全面、细致。这次县委工作会议方案内容清晰，类别分明，让领导和会务承办人员都能一目了然，有较强的操作性和指导性。7月14日x主任召集会务涉及部门及两办公室工作人员会议，统一了思想，细化任务分工，明确责任，协调了步调。方案制定注重细节，从小处着眼，从细字入手，将会务方方面考虑在内，例如考虑到县政府场地实际，在方案上明确交警大队负责政府入口处交通秩序维持、信访局负责政府大院的信访稳定、供电公司负责会场电力保障、卫生局负责紧急医疗救助、公安局负责安全保卫等等。同时，预测可能出现的问题和纰漏，制订应对措施，确保会议万无一失。

(二)准备过程注重细节。

一是通知发放及时、准确、高效。7月20日召开会议，我们15日拟好通知、16日上午走完程序立即在xx网上下发通知。由于县委工作会议比平时会议出席对象要复杂且多得多，涉及到的少数单位如三大农场、消防大队、xx银行等单位没有xx网，再加上部分单位xx网签收不及时，18日上午xx、xx、xx、xx、xx等同志反复查看、比对应通知对象和已通知对象，将无xx网和未签收单位列成清单逐一电话通知，并将《县委工作会议通知》传真给他们，确保通知率100%，不漏通知一个单位。

二是会场布置井然有序。根据会议内容、参加人数和会议效果等综合因素，统筹考虑会场布。经请示县委主要领导，主席台设县委常委和人大、政协主要负责人席卡和发言席，其他四套班子领导和处级以上干部在台下第一排就座，根据刘主任要求，台下第一排增加条桌;其他出席人员按会票就座。席位设讲究顺序，力求合理，做到与会人员顺序不乱、层次分明。会议通知要求各镇区、各部门、各单位19日上午九点领取会票，由于18日晚上八点半召开的县委常委会才讨论通过表彰决定，为了不耽误次日上午的领票工作，xx、xx、xx等同志连夜加班至凌晨两点多终于将会票分配完毕，并制成座位图，从而保证了次日会票的顺利发放。

三是会议材料发放严谨、周到。对县委工作报告、下半年重点工作目标任务分解表等重要会议材料，xx、xx、xx、xx、xx等同志一张一张地翻看过去，以防漏页、白页、破损，装袋后再次核查，防止漏发。

(三)各个环节紧密相扣。为了保证会务准备工作万无一失，在全面准备的基础上，反复考虑，仔细检查。在登台领奖这个环节，当常委会讨论通过表彰决定后，王主任、彭主任、孙科长、xx、xx、xx、xx等同志就领奖人员座位安排、上台批次反复推敲，以求最合理方案。20日上午7点进行彩排、演练颁奖过程，检验颁奖程序是否井井有条、领奖人员座位安排是否合理、礼宾引领是否与主席台布匹配。

二、会中服务突出“活”字

会议召开期间，灵活处会中突发事件。

一是做好会前检查。会务组人员按照各自分工，分别对材料发放、音响话筒、电视直播、出席对象一一进行再检查、再衔接，确保万无一失;

二是做好引导服务。即使发放了会票并印发了会议座位图，仍有不少参会人员找不到座位前顾后盼、左右寻找，于是xx、xx、xx、xx等同志将会场分成四个片区，分别对不熟悉会场的参会人员加以指引，主动引导与会人员找到自己的座位。

三是实时跟踪会议进程，紧盯会场动态。由于发言是最后一个会议议程，有部分与会人员中途离开会场接听电话或到洗手间，为防止发言人员脱档，xx锐同志紧盯发言人员，灵活协调，保证了6个单位发言顺畅有序。花科长组织公安、医疗、消防等单位工作人员全程跟踪，对会议中的电力、话筒、空调、茶水等细节问题密切注意，一旦出现突发事件，立即处理应对，确保会议正常有序地进行。

三、会后反思突出“鉴”字

一是服务领导要更加细致周全。徐书记7月19日收到次日会议安排短信，可能没太在意，20日上午误以为9点开会，差点迟到。会议当日徐书记要作长时间的县委工作报告，为了不让茶叶影响领导的嗓子，工作人员只准备白开水就行。

二是活动衔接要更加全面深入。这次会议县电视台现场直播，结果督查时发现有几个镇区无法接收信号，影响了收视效果。

三是活动组织要更加合理统筹。7月29日到31日期间，徐书记在北京参加盐城市央企对接活动，在签约仪式上，某些领导上台签约两次，而有些领导却一次没有。因此像类似活动安排时应统筹考虑，均衡分配。

四是信息收集要更加用心。

7月28日xx发展协调小组第九次会议在xx召开，这次会务对我们也有所启发：

一是席位安排上，xx的市长坐中间，xx的书记坐两侧;

二是发言顺序尊重主客顺序，让东道主先发言。

徐书记去xx参加央企对接活动，订票时考虑到市委主要领导同行就没有预订头等舱，结果xx李书记坐的是头等舱，这让我们领导多少有点尴尬。

以上是近期重要会议和活动组织的一点体会，今后，我们将根据会务工作实际，根据县委和办公室领导的要求，更加注重会务谋划，更加注重细节，更加注重工作协调，更加注重学习借鉴，不断提高会务工作水平，努力开创会务服务工作新局面。

篇三：大会活动结束后总结怎么写

各位领导、同事们：

上午好。今天我们隆重集会，召开公司xxxx年度工作总结大会。主要目的是总结xxxx年度各项工作，讨论研究公司运行发展中的一些突出问题，分析原因、理清思路、确定重点、提出对策，部署xxxx年各项工作，并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。会议大约需要4个小时，内容十分重要，希望大家认真听讲，自觉维护会场秩序，遵守会场纪律，认真听会，做好记录。

现在正式开会，会议进行第1项：由xxxxxxxx有限公司总经理李总做年终工作总结并宣布部门经理以上人员任命。

(总结)xxxx年，在李总的正确领导下，全体领导职工坚持以公司发展为中心，发扬“以人为善”的精神，真抓实干、拼搏奉献，使公司运行实现了新跨越。

下面会议进行第2项：由我宣读xx年度表彰决定。为了表彰先进，激励全员，经领导会议共同研究决定，对xxxx年度在各项工作中取得突出成绩的xx同志、xx同志，授予“优秀员工”称号。让我们热烈欢迎优秀员工到主席台前领奖，同时欢迎公司总经理李总给优秀员工颁奖。

会议进行第3项，由优秀员工发表获奖感言。

(感言总结)他们在去年工作中，付出了很大的艰辛和努力，创造了优异的成绩，是我们学习的榜样。让我们再次以热烈的掌声，对他们表示祝贺!(会间休息10分钟。)

会议进行第4项，由公司副总经理宣读公司组织架构、薪酬及业绩考核办法。

会议进行第5项，由公司副总经理宣布xxxx年度各片区开发任务并宣读开发流程。

会议进行第6项，由公司副总经理宣读工程流程。会议进行第7项，由公司财务部经理宣读财务流程。会议进行第8项，由龚老师发表总结讲话。

上午会议结束，请大家入座就餐，下午1点30分正式开会。会议进行第9项，请大家分组讨论，各组、各分公司代表及时整理会议记录，会后整理上报。(讨论结束后)

同事们，我们这次大会，既是一次回顾过去、表彰先进的总结大会，又是一次展望未来、再创佳绩的动员大会。各位领导的讲话都很重要，既是对我们过去的工作的充分肯定，又描绘了公司美好的未来。使我们每一个人都能感受到公司的前景光明，更加坚定了我们每个人的信心，更是对我们今后工作的极大鼓舞和鞭策。我们相信，有公司领导的正确指导和大力支持，在全体员工的共同努力下，我们的公司一定能够乘势而上，我们公司的明天一定会更加美好!

今天下午的会议开的很圆满，也很成功，会议就此结束，就按顺序离开会场。

篇四：大会活动结束后总结怎么写

在大学生活中，有各种各样的活动，有各种主题的中队会、班会，形式多样，丰富多彩。如果作为组织者，要想把整个活动做得精彩，提高活动整体质量，在活动之前必须要做各种各样的准备，进行精心的策划，努力做到活动各个环节运行准确无误。但是每次活动过程中，总是会出现让自己不满意的地方，其实这也是正常的，自己组织一项活动，肯定希望能尽善尽美，可能在别人看来，活动已经是比较成功了，但是在自己看来总是有所欠缺。

活动结束了，并不是代表这项工作就完成了，活动之前的策划和活动的组织过程固然重要，但是活动之后的反思总结也是十分重要的，只有在不断改正不足的过程中，才能得到提高。通过反思，总结出这一活动从策划到组织过程中出现的问题和失误，分析出现问题的原因，讨论当时采取什么样的措施可以避免问题的出现，这样当再次组织类似这样的活动时，就可以有针对性地避免类似问题的出现，活动的组织水平肯定会得到提高，自身的组织能力也会得到提高。

总之，反思总结是一种有益的思维活动和再学习活动，也是回顾活动——分析成败——查找原因——寻求对策——以利后行的过程。一个优秀组织者的成长过程中离不开不断的反思总结这一重要环节。反思总结可以进一步激发组织者深入思考，不断的反思会不断地发现困惑，从而促使自己思索解决问题的方法，提升自身的组织能力。每次活动结束后，反思总结是相当重要的，召开反思总结会议是十分必要的。有反思，有总结，不断地改正不足，才能有进步，有提高。

篇五：大会活动结束后总结怎么写

此次校史学习活动蕴含着各中大管院人的辛勤结晶：领导老师的鼎力支持，研会成员的积极组织和管院同学的配合参与。这一切的努力培育了校史学习活动的巨大成功。

每一项活动开展之前，兢兢业业，熬过多少夜晚，只为一份完善的策划;每一项活动执行过程中，认真负责，跑过多少路程，只为一个完美的活动;每一项活动结束之后，反思总结，想过多少历程，只为一个完满的终点，具体活动进程见表1。硕果累累是管院人付出最大的努力所换来的。

首先，认知提升，培养归属：校史学习系列活动是研究生新生进入中大后第一个别开生面的活动，向同学们提供一个全面系统了解中大的历史点滴的机会，继承培养中大先达的优秀品质，提高新生对中大的认知，增强新生对中大的归属感和向心力，其次，感受温暖，奋发向上：校史学习系列活动中导师见面会、新老生交流会等等也为同学们提供一个互相交流，互相学习的平台，加深彼此的了解，增进彼此的友谊，团结同学，增强班级集体荣誉感和使命感，提高班级凝聚力，实现跨班跨专业的交流，营造管院一家亲，中大众人乐的喜庆气氛。

最后，磨练自我，展望未来：校史学习系列活动的开展不仅是研究生会干部成员的一次磨练，更是一次挑战。从陌生的环境中寻找熟悉的身影，在陌生的环境中聚集团结的力量，加强了我们对于研究生会归属感，提升了我们的团队合作能力，也为以后的学生工作积累了宝贵的经验。

结 语

了解历史，只为未来的开创铺下厚实的基础;了解历史，只为个性的张扬指明正确的方向。了解历史，只是一个学习的起点，只是一个新的开始，历史使我们明智，也给予我们希望---能站在历史巨人的肩上看得更高，走得更远。

中大的浓厚的文化底蕴，是我们走向未来的资本，也是我们坚持未来的方向的指明灯，在纷繁中保持独立精神和自由思想，在烦扰中保持清醒和沉着，在责任中担当社会先锋和领头羊，以感动之情、感恩之心回馈社会。

回望中获取力量，回望中摆正态度，回望中提升自我，回望中激发动力。回望是为了向前，回望是为了开创，回望是为了奋斗，回望是为了翱翔。历史是由千千万万的普通人写成的，我们中大人也要齐心协力书写属于我们自己的历史!

2.全市作风建设大会结束后 篇二

新年伊始，上班第一天，市委、市政府就召开了全市机关作风建设大会，杨卫泽书记、陈绍泽副书记分别在会上作了重要讲话。会议提出了2012年全市机关作风建设的总体要求是：以转作风、抓落实、创大业作为工作主线和重点，深入开展“三争一创”实践活动，紧紧围绕市委十三届二次全会和市“两会”工作部署抓落实，突出办事提速、服务提质、效能提升，建设人民满意的服务型机关、责任型机关、法治型机关、廉洁型机关，以优异成绩迎接党的十八大召开。

本人认真学习了会议精神，对照杨卫泽、陈绍泽同志的重要讲话，本人有如下心得体会：

加强机关工作作风建设，是新形势下建设一支高素质机关干部队伍的客观要求。贯彻落实“三个代表”重要思想、密切党和政府与人民群众的关系，最直接体现就是加强机关工作作风建设。在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的社会变革时期，人们的价值观念和价值取向也随之发生着广泛而深刻的变化。由于特定的职能和所处的特定位置，党政机关经常处于各种利益关系的矛盾汇聚点上，要在复杂的市场经济条件下，特别是在我市全力为 “率先基本实现现代化、建设现代化国际性人文绿都”奋斗的大形势下，造就一支经得起风浪、打得起硬仗的机关干部队伍，大力加强机关工作作风建设刻不容缓。机关干部形象，都是党和政府形象的缩影，直接关系民心、党风和发展。我们每一个机关干部应该把为民负责、为民服务、为民办实事、让人民群众满意作为最高追求，高标准、高质量地做好每一件事情，不让党和政府的决策部署受阻，不让党和政府的形象受损，不让群众的事情被延误。

近年来，市委、市政府高度重视机关工作作风建设，采取措施、运用载体、加强教育、深化监督，使机关干部的大局观念和发展意识进一步增强，机关的办事效率和服务水平明显提高，机关形象和工作作风大为改观。但是，陈绍泽同志的讲话中指出，一些机关和干部作风方面仍存在着一些问题，主要体现在精神状态不够振奋，率先发展的精气神还不足；工作标准不高，争创一流的意识还不强；运筹能力和操作水平不高，执行力不够强；有的干部执政为民意识较为淡漠；少数部门和干部利益至上，于民争利甚至违法乱起现象时有发生。对照陈书记提出的五类问题，本人深刻分析了自己，的确自己也或多或少存在着一些精气神不足、运筹能力不高、争创一流意识还不强等问题。

进入充满希望和挑战的2012年，南京创率先大业的序幕已经拉开，大发展大跨越的蓝图需要我们每一位机关干部振奋精神为之奋斗，本人将认真贯彻落实大会精神，弘扬“三创”精神，以扎实的工作作风为全市大建设贡献己力。切实做到以下几个方面：

一是坚持思想先行，把握好机关工作作风建设的正确方向。注重把思想政治工作放在作风建设的首位。具体做好“四坚持”，即坚持理论武装，进一步提高自身思想政治素质；坚持发展第一，不断增强为经济建设中心服务的大局意识；坚持抓理想信念，增 强新形势下的政治坚定性；坚持解放思想，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，不断强化创新意识，求实意识和进取意识。

二是注重理论学习，不断强化养成良好作风的自觉性。积极参与委局机关组织的深入学习实践“三争一创”活动等学习教育活动，结合本职岗位深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等党的创新理论，不断加强党性修养，坚定政治信念。能够与时俱进、辩证理性地看待事物和问题，大事大非面前始终保持清醒的头脑。认真学习实践全市机关作风建设大会精神，不断提升对机关作风建设重要性的认识，进一步强化个人养成良好作风的自觉性，始终保持党员的先进性和纯洁性。

三是坚持服务为本，将群众至上贯穿于工作全过程。要坚持把为人民群众办实事作为加强自身作风建设的根本落脚点，努力为群众多办事、办实事、办好事、办成事。不断优化工作作风，强化服务意识、提高服务质量。要真正树立群众利益无小事的理念，把对上负责与对下服务有机地结合起来。努力提高服务水平，把提高办事质量和办事效率作为作风建设的重要任务加以落实，坚持深入实际，调查研究，倾听群众呼声、关心群众疾苦、了解群众意愿、解决群众困难，从而使自身工作真正建立在扎实的群众基础之上。

四是以身边人为榜样，找准加强作风养成的努力方向。在委局机关，有很多默默奉献的先进典型，精通业务的能手。注重向 3 身边的领导和同事学习，既学习他们独当一面的工作能力，更学习他们无私奉献的崇高精神，攻坚克难的扎实作风。与此同时，自觉对照机关作风建设大会要求，查找个人作风养成的差距和努力方向，认真改进，埋头苦干。通过对照学习，不断缩小差距，提升自己的境界与修养，进一步丰富和积累从事纪检监察工作的能力。

3.在全市机关作风建设大会上的讲话 篇三

同志们：

今天，我们召开全市机关作风建设大会，目的十分明确，就是按照建设服务型政府的要求，认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节，采取更加有力的措施，全面整改，扎实推进，努力构建机关作风建设的长效机制，形成支持创业的良好氛围，增创政府服务的新的优势，为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。近几年来，通过不懈的努力，全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化，为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是，我们也要清醒地看到，机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段，有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式，充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中，大家反映，与过去的“四千四万”精神相比，机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退；与群众的期盼相比，机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化；与实现“第二个率先”的要求相比，攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此，今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优，提高效能、提高素质”，围绕这一主题，我讲三点意见。

一、提高机关服务水平，必须突出“创新”这个主题

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，我们的发展，正面临着空间不足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化，这是我们当前工作的中心。现在，基层在思奋进、企业在思发展，机关怎么办？全市机关的每一位同志，都要做科学发展的带头人，善谋新思路，多作大贡献；都要做促进生产力的服务者，着眼全局，立足本职，围绕发展想问题，围绕发展出新招。只有这样，我们的事业才会充满活力，我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母，群众的需要就是我们创新的导向。当前，群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求，加快转变工作作风，加快落实惠民政策，多为群众排忧解难，多为群众办好实事。这里特别要指出的是，纳税人也是群众的一部分，为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志，一定要提升认识层次，调整思维方式，优化工作质量，视服务为天职，使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。2006年是我国“后WTO过渡期”的最后一年，中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入WTO的23项协议中，有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨，更加注重按国际规则办事，坚持国际一流标准，提供国际一流服务，创出国际一流的效果，真正使“国际惯例”变成“文秘114网惯例”。

就当前而言，创新服务要关键突出“三个敢”：

一要敢求突破。体现在精神状态上，就是要解放思想。只有思想的领先，才能实现发展的率先。可以说，文秘114网的每一次大发展，都是解放思想的结果。当前，我们正站在一个新的历史起点上，要再创辉煌、再造优势，仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门，肩负三个文明建设发展的重责，必须把服务发展作为头等大事，决不能封闭守旧，决不能四平八稳，决不能消极畏难，决不能敷衍塞责，观念要开放，政策要开明，工作要开拓，真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来，统一到富民强市的历史责任上来，形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上，就是要勇于超越。本月初，我们到周边县市区进行了学习考察，看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位，这是全市上下共同的目标，每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门，都要做弘扬文秘114网精神的表率、做创新文秘114网精神的模范，不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次，更要看一看别人服务发展有什么先进经验，想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用？用自己的实践为文秘114网精神增光添彩。体现在工作实践上，就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班，就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过：“很多政策都是下面先调整，最后推动到上面调整的，有些就等不及调整了，过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了，等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下，我们更不能“等、靠、要”，坚持多做少说、先干再说、只干不说，做到凡是外地已经实行的，我们都可以学习借鉴；凡是上级政策没有明令禁止的，我们都可以大胆探索和试验；凡是上级政策规定有弹性的，我们都可以灵活掌握和运用；对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成功的实践推动 政策的调整，不断增创体制机制新优势，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。

二要敢负责任。新生事物的出现，从来就不是一帆风顺的，要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人，也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上，责任重于泰山，我们必须担负起这个责任，对事业要有激情，对群众要有感情，对困难要有豪情，有胆有识，敢做敢为，百折不挠，不惧失败。只要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当贻误发展的历史罪人。事实上，许多创新的实践，都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程，只要我们一心为了发展、一心为了群众，就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上，市委、市政府态度非常明确，就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。

三要敢于争取。当前，宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇，政策之中有空间，关键要多对上争取。去年，上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩，但市国土局通过对上沟通，共争取了8067亩土地，极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时，还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门，积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划，争取到了一批项目资

金。对上争取是文秘114网的优良传统，我们要充分发挥这一优势，根据本市的实际，根据发展的难点，积极对上联络，争取政策，争取理解，争取支持。特别是近年来，国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面，都将相继出台一些鼓励优惠政策，这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性，认真开展政策研究，找准文秘114网实际与上级政策的对接点，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，努力把政策转化为资源，为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。

二、提高机关服务水平，必须突出“效能”这个核心

效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识：即抓效能效率，就是抓城市的核心竞争力；抓效能效率，就是抓招商引资的投资环境；抓效能效率，就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视，把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题，抓紧抓实，抓出成效。

机关效能建设的标准，就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准，机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由企业来打分，由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式，结合平时考评情况，对机关部门进行分类综合评估，并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩，对评为“十佳文明示范机关”的，由市委、市政府予以表彰并实施奖励；对群众评议排序末位的机关部门（单位），要对主要负责同志进行诫勉谈话，责成并督促其进行整改；对连续两次排序末位的部门（单位），且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的，要采取组织措施。

机关效能建设的原则，就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政，就是要依照法律规定，在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力，不违法，不违规，做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先，就要是把为民、高效作为立足点，具体要做到“五办”：对基层、企业反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，在为基层、为企业、为群众的服务过程中，各部门必须全力以赴“马上办”，不说少说“不能办”，多想多教“怎么办”，想方设法“为你办”。所谓有限有为，就是要正确处理好政府和市场的关系，坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念，坚持有所为、有所不为，该管的管好，该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项，政府不参与管理；凡属市场调节的事项，政府不直接管理；凡属转移给中介机构和行业协会的事项，政府不加以干预，给市场主体创造良好的发展空间。

机关效能建设要解决的难题，就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中，我们发现，少数部门作风飘浮，情况不明，制订政策“以其昏昏，使人昭昭”，遇事则互相推诿，不敢承担责任；少数部门无所事事，“只做和尚不撞钟”；少数部门“阎王好见、小鬼难缠”，部分中层干部阳奉阴违，导致政策落实难、群众办事难；还有的部门本位主义严重，“与民争利”现象突出，只注重收费，不注重服务，群众对此十分反感。不作为是最大的失职，中梗阻是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。效能建设，就是要解决这种不正常的现象。会后，各部门都要进行自查自纠，纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度，追究当事人及主要负责人的责任，直至免职。这里，根据基层和企业的反映，我特别强调两点：一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理，这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业，要免于日常检查。对其他企业，也要严格控制各类行政检查和各类达标活动，对一定要检查的，事先要有书面通知，涉及面大的，要进行公告；对同一企业同一类检查，要严格控制次数。检查工作一定要规范，不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外，部门之间也要加强沟通联系，尽量采取联合检查的形式，尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题，要以教育整改为主，不能动辄罚款。对查实的企业违法行为，必须以法律、法规、规章为依据，坚持“过罚相当”的原则，严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费，给基层总的感觉是，名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费，企业叫苦不迭。对文秘114网来讲，经济发展很快，完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度，凡《文秘114网市行政事业性收费项目目录》以外的项目，任何单位都不得收取费用；《目录》以内的项目，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费；依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的，必须经市委、市政府同意。

机关效能建设的重点，是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制，重点抓好三条：一要推进行政管理流程再造。基于ISO9001质量认证体系的行政管理流程再造，是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措，这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试，并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验，积极推动行政机关及其下属单位导入ISO9001质量认证体系。与此同时，要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准，指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造，全面理清各部门内部的权责关系，对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排，落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早，但在功能发挥上，已大大落后周边县市，其中根本的原因就是审批事项进驻率太低，目前只有30左右，而苏州已达到85以上，吴江达到了87，常熟更是达到了90。项目进驻率偏低，导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理，办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想，按照“能进则进”的原则，将审批链中的各个项目全部纳入中心，确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则，选派合格的审批责任人进驻窗口，切实提高授权率，彻底杜绝“有权的不到场，到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率，所有待办件、急件和材料齐全的承诺件都要当即办理，承

诺件的按时办结率要达到100，真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度，健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度，继续办好“行风热线”，自觉接受基层群众的咨询和投诉，畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道；综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。

三、提高机关服务水平，必须突出“素质”这个根本

机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

1、切实增强服务发展的本领。当前，我们机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。现在，有一些单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担，机关干部不注意学习新知识，有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。为此，机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求，以学习新理论、新法规、新知识为重点，以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径，切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念，把学习作为终身的追求，切实加强专业知识、WTO、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部，不断健全完善领导干部助理制，通过压担子、交任务、给机会，让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼，促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员，要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼，增长才干。今年，?挑选一批新录用的年轻公务员，下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。

2、切实增强争先创优的活力。争先创优是文秘114网精神的核心，也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬文秘114网精神的表率，从具体细节抓起，从本职工作做起，心系大局，争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法，把争先进位作为干部考核的重要内容，提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制，继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度，继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度，提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时，要切实加大干部“能上能下”力度，努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面，不断增强干部队伍的生机和活力。

3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任，全市各级干部必须树立正确的名位观，不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，增强创业为先、奉献为荣的从政理念，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局，忘我工作，让领导和管理体现在服务中，奉献落实到行动上，为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个

管好”等各项规定，保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化对权力运行的有效制约和监督，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使各级干部在制度约束下干事，保证经济社会的顺利健康发展。

4.全市作风建设大会结束后 篇四

（2012年2月8日）

陈 一 新

同志们：

这次大会的主题是：认真贯彻落实省委、省政府关于加强作风建设的重要决策和市委五届十七次全会精神，全面部署开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，动员全市上下进一步解放思想、更新观念，转变作风、真抓实干，为推进赶超发展、浙中崛起提供坚强的思想和作风保证。会前大家观看了作风建设工作视频，刚才会议表彰了2011年度金华市作风建设工作的先进集体和个人。希望大家以先进为榜样，以优秀为标杆，比学赶超、奋发有为，努力推动我市作风建设取得更大成效。下面，我讲三个问题：

一、肯定成绩、正视问题，切实增强深化作风建设的紧迫感和责任感

根据省委省政府对作风建设特别是“进村入企”大走访活动的部署，结合贯彻落实市委市政府全会精神，市委决定在全市组织开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动。通过主题实践活动这个总抓手，统筹推进深化作风建设各项工作，兴起各级干部下基层、访民情、办实事、抓落实的热潮。市委历来高度重视作风建设，连续六年在春节后就召开全市作风建设大会，确定活动主题，破解发展难题，提高机关效能，为促进经济社会持续较快发展创造了良好条件。特别是为企业“送政策、送服务、送温暖”、“百企万人评机关”、涉企科级岗位民主评议等活动成效明显，领导干部蹲点调研、下访接访和基层干部创业承诺等制度全面落实，部门行政职能归并改革、公共资源市场化配置改革实施到位，重大投资项目“5+X”联合审批、110社会应急联动等做法形成制度，婺城基层基础规范化建设、武义村务监督委员会、浦江信访“三级联动”、义乌工会社会化维权等经验在全省乃至全国推广。总的看，这些年来我市作风建设举措有力、富有成效，人民群众认可度在提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到干部队伍中存在的一些不容忽视的问题。主要是：有的干部缺干事创业的劲头和激情，贪图安逸、得过且过；有的干部缺敢于担当、勇于负责的勇气和气魄，自我束缚、畏难不前；有的干部缺责任心和事业心，接受任务强调困难多，遇事推诿扯皮，不推不动、效率低下；有的干部缺宽广的视野和战略的思维，眼光短浅，看不到发展的差距，赶超发展的动力不足；极少数干部在党纪国法上缺敬畏意识，不能正确对待权力，疏于自律，甚至以权谋私、贪污腐化，走上违纪违法道路，等等。这些问题虽然发生在极少数部门和干部身上，产生问题的原因也是多方面的，但根子在思想上。为此，我们要通过组织开展“思想大解放、作 风大转变”主题实践活动，促使广大党员干部把心思花在谋发展上、把精力用在抓落实上。这既是贯彻中央和省委、省政府决策部署的具体行动，也是解决干部队伍自身建设问题的迫切需要，更是落实“赶超发展、浙中崛起”目标要求的重要保障。我们务必在思想上高度重视，在行动上高度自觉，齐心协力推进思想大解放、作风大转变。

二、明确要求、突出重点，扎实开展思想大解放、作风大转变主题实践活动

开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省委、省政府一系列决策部署和市委五届十七次全会精神，以推动发展、促进和谐为目的，以加强思想教育、强化监督管理、完善体制机制为抓手，创新载体，落实责任，严肃纪律，促进机关作风进一步好转、抓落实机制进一步完善、工作效能进一步提升、发展环境进一步优化，为推进赶超发展、浙中崛起提供坚强的思想和作风保证。具体抓好以下九项活动：

一是开展解放思想大讨论活动。主要任务是在全市各级机关部门单位、基层党组织中，广泛开展解放思想大讨论活动，把全市上下思进取、谋发展、图崛起的决心和干劲调动起来，把社会方方面面迎接挑战、奋发有为的力量凝聚起来，形成推进赶超发展的强大合力。各级干部要对照科学发展观和大讨论要求，深入查找思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的 问题和差距，着力克服因循守旧、安于现状、狭隘封闭思想，进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，进一步确立新理念、新思想、新作风，切实增强敢为人先、勇于实践、争创一流的志气和勇气。要开展“我们的价值观”讨论，提炼总结具有时代特征、金华特色的市民共同遵守的核心价值观，引领社会风尚，规范人们行为，推动社会主义核心价值体系建设和实践。要开展“浙中崛起我有责”十佳金点子征集评选活动，建立“助力金华、崛起浙中”智库，充分调动各方智慧和力量，共同助推金华在新一轮发展中实现更大跨越。这项工作由市委常委、宣传部长钟关华同志牵头，市委宣传部具体负责。

二是开展领导干部创先争优示范活动。主要任务是在市县党政领导班子和领导干部中开展以摸实情、办实事、求实效为主要内容的“三实”活动，在机关部门领导班子和领导干部中开展以强责任、强服务、强效能为主要内容的“三强”活动，推动各级领导干部深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民。市级领导干部深入基层调研时间应不少于2个月，县（市、区）党政班子成员应不少于3个月，相对集中的蹲点调研时间不少于6天。各级领导干部在活动中要注重指导基层开展“基层基础建设年”等工作，注重为群众解难题办实事，注重从群众中汲取智慧和力量，切实增强同群众的血肉联系，推进各项工作落实。这项工作由市委常委、组织部长温暖同志牵头，市委组织部具体负责。三是开展进千村、帮万户活动。主要任务是市、县、乡三级领导干部和所属机关部门干部整体联动，把全市所有行政村包括社区都要走一遍，驻村、联社区干部要把联系点的所有住户都走访一遍。市、县领导至少走访2-3个行政村或社区，乡镇（街道）干部按分工走访所属行政村或社区。要通过进村入户、走街串巷，了解百姓疾苦，倾听百姓呼声，帮助解决百姓实际困难和农村发展、社区建设中存在的突出问题，办一些力所能及的实事好事。各级领导干部进村入户必须轻车简从，不干扰地方工作，做到为民不扰民。这项工作由市委副书记黄锦朝同志牵头，市农办、民政局等部门具体负责。

四是开展进千企、解难题活动。主要任务是各级领导干部带队走访千家企业，结合“三送”活动，登门服务，帮助解决实际困难和问题。要重点走访生产经营比较困难的企业，了解企业克服困难的思路、举措和对党委政府的要求，尽力帮助企业解决问题、走出困境。同时，要有针对性地走访部分重点骨干企业，了解企业生产经营情况，宣传扶工政策，帮助企业解决市场拓展、人才资金等方面问题，实打实地推动企业转型升级工作。原则上每位市县领导干部走访2家以上企业，也可以到个人联系的企业进行走访调研。这项工作由副市长金中梁同志牵头，市经信委等部门具体负责。

五是开展下园区、联项目活动。主要任务是建立市、县两级领导直接联系工业园区、重点投资项目制度，了解园区开发 建设中需要解决的重大问题，提出指导意见，推进工作落实。要建立“联系领导检查督促、牵头联系单位负责、有关单位合力推进”的市领导联系重点项目（重点产业）制度，每个领导联系若干个重点项目，每个项目确定1个市级单位具体负责协调，明确相关配合单位，配备精干工作班子，全力抓好项目的推进和落实。各县（市、区）也要从实际出发，建立相应工作机制。这项工作由市委常委、常务副市长劳红武同志牵头，市发改委具体负责。

六是开展领导干部下访接访活动。主要任务是根据中央和省委省政府关于开展领导干部大接访活动的部署要求，推动各级领导干部下访接访、包案化解疑难信访案件，带动全市各级各部门进一步加强信访工作。当前，重点要抓好党的十八大、全国“两会”、省第十三次党代会等重要时间节点的信访工作。各级领导干部可以结合“进村入企”大走访活动，着重抓住“接访、包案、落实”三个环节，采取定点接访、重点约访、应急处访、带案下访等形式，当面听取群众诉求，化解问题矛盾，处置一批重点信访难题。司法机关也要积极参与活动，加大法制宣传和调解力度，处置一批涉法涉诉积案。这项工作由市委常委、常务副市长劳红武同志牵头，市信访局具体负责。

七是开展“两排查一促进”专项活动。主要任务是以行政村和困难企业为重点，深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，切实维护社会和谐稳定。要通 过开展专项活动，全面掌握影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，坚决防止重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。要深化“网格化管理、组团式服务”模式，真正把网格划分好、团队组建好、机制运行好、作用发挥好，切实把党和政府的工作服务延伸到社会末梢、覆盖到各个角落，掌控社会稳定大局。这项工作由市委常委、常务副市长劳红武同志牵头，市委政法委具体负责落实。

八是开展“走基层、转作风、改文风”活动。主要任务是推进宣传文化系统“走转改”常态化，加强新闻舆论引导，弘扬主旋律，把握主导权，占领主阵地。特别是要大力宣传基层群众创业创新的鲜活经验，多宣传基层一线党政工作的创新典范，加强对社会热点问题的正确引导，切实把推进赶超发展、浙中崛起的氛围营造得更浓些、锣鼓敲打得更响些。这项工作由钟关华同志牵头，市委宣传部具体负责。

九是开展“效能革命”专项活动。主要任务是围绕“审批事项全省最少、审批时限全省最快”目标，深化行政审批制度改革，减少审批事项、审批环节和审批时限，变串联审批为并联审批，提高机关办事效率。建立重点工作、重大项目责任落实、跟踪督查、全程督办机制，确保各项决策部署的有力执行。组织开展“治庸治懒”、“问责风暴”等专项行动，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等违反机关效能的行为。推动“百企万人评机关”、涉企科级岗位民主评议等活动向市直所有部门单位 延伸，加大机关效能明察暗访力度，进一步优化发展环境。这项工作由陈擎苍同志牵头，市纪委监察局具体负责。

三、加强领导、狠抓落实，确保思想大解放、作风大转变主题实践活动取得实效

加强领导是做好一切工作的根本保证。开展主题实践活动同样需要加强领导、落实责任、强化督查、务求实效。在这里提四点要求：

一要明确责任、迅速行动。这次主题实践活动贯穿全年，分三个阶段推进：一是动员部署、制定方案阶段，时间为2月份，主要是部署任务，明确工作计划、实施方案和活动要求；二是认真落实、全面推进阶段，时间为3月至10月份，主要是开展调查研究、组织学习讨论、破解发展难题、抓好问题整改；三是总结评议、巩固提高阶段，时间为11、12两个月，主要是总结经验做法、健全长效机制、开展民主评议、表彰先进典型。为加强对主题实践活动的组织领导，市委决定成立主题实践活动领导小组，下设办公室和综合秘书组、主题教育组、经济服务组、宣传报道组、监督检查组等5个工作小组。领导小组及其办事机构要精心组织开展主题实践活动，强化上下沟通协调，抓好工作督查，掌握面上情况，及时总结典型经验。各专项活动的牵头领导要亲自抓、负总责，迅速组织相关工作部门，及时研究制定活动方案，明确责任分工，狠抓工作落实，确保主题实践活动有计划有步骤地推进，声势浩大地在全市开展起来。二要创新载体、突出特色。各地各部门要在高标准、高质量地完成各项规定动作的同时，紧密结合实际，积极谋划一些富有创造性、针对性的自选动作，并把主题实践活动与贯彻市委全会精神结合起来，确保抓有重点、抓有特色、抓有成效。要坚持开门整风，通过自查自纠和走访座谈、征求意见等多种形式，认真梳理本地本部门存在的阻碍改革、影响发展的突出问题，逐条逐项抓好整改。要把作风建设情况纳入年度综合考核内容，作为干部选拔任用的重要依据，使广大干部抓作风有压力、有动力、有成效，防止搞形式、走过场。

三要领导带头、率先垂范。好的作风是抓出来的，更是带出来的。各级领导班子和领导干部一定要立说立行、率先垂范，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先要做到。各级领导干部下基层必须直接到点，不得给基层添麻烦，切实做到“五个不准”：即不准接受走访村企的吃请和报销开支，不准收受走访村企馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

四要强化宣传、营造氛围。各地各部门要认真抓好宣传教育工作，深化对开展主题实践活动重要性和必要性的认识，促使广大干部群众人人参与、人人行动。各新闻媒体要充分发挥舆论引导作用，通过发表评论文章、开设专栏等形式，跟踪报 道主题实践活动情况，形成舆论强势。要及时宣传报道各地各部门推进主题实践活动的实际行动和具体举措，及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型，及时宣传报道群众反映突出问题以及整改落实情况，同时也要加大对一些负面问题曝光力度，在全社会营造干事创业光荣、庸懒散慢可耻的舆论氛围。

5.在全市新农村建设大会上的讲话 篇五

【乡镇街道范文】一

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村五保供养改革工作会议，旨在贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》，安排部署全县农村五保供养改革工作，从根本上提升农村五保户的供养水平和质量，加快构建和谐社会进程。刚才，我们参观了乾佑镇马房子村的五保供养改革模式，这种对散居五保户实行亲戚领养、邻居代养、社会帮养的做法，体现了以人为本、为民解困的民政工作宗旨，是建设社会主义新农村的根本要求，为我县农村五保供养创出了一条具有时代特色的新路子，符合县情实际，值得全县学习推广。下面，我就全县农村五保供养改革讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强农村五保供养改革的使命感和责任感

实行五保供养改革是建设社会主义新农村的重要内容，也是促进乡风文明的具体体现。从整体上讲，建设社会主义新农村离不开乡风文明和家家户户的和谐，把对弱势群体的关爱融入构建和谐社会之中，更能体现社会主义制度优越性，加快推进农村社会救助体系建设步伐。从我县目前农村五保供养的现状看，改革由政府包揽、村组干部直接管理的传统供养模式势在必行。全县现有五保户1405户1632人，年龄最小的3岁，最大的94岁，80的年龄都在60岁以上。现有敬老院9所，建成“五保敬老示范村”5个，集中供养98人，仅占五保户总数的6，分散供养1534人占94。农村税费改革后，五保供养由原来的村组筹集，变为由政府大包大揽，每人每年享受300元低保金和360元生活补贴(转移支付资金)，口粮、衣被由民政部门按期供给，尽管能够保障基本生活，但是这种由村组干部一杆子插到底的管理模式，已很不适应新形势下以人为本的科学发展观要求。特别是五保户的生活差距也越拉越大，与正常人的生活条件和生活质量形成很大的反差。主要表现在三个方面：一是生存居住环境差。除少数五保户居住在人口较集中的川道，70均居住在山沟的单庄独户，居住分散而偏远，村组干部照管难，而且五保户住房条件普遍较差，70居住的是危房，甚至个别五保户根本无房住。逢上汛期和冬季，村组干部分头照看，费时费力，难以解决根本问题。二是生活自理能力差。五保户人员既无子女，又无直系亲属，无依无靠，大部分年龄都在60岁以上，而且多数为低智，生活不能自理，长期以来的生活全部依赖于村组照顾和国家救济，形成有钱不会花，有粮做不熟，事事处处需要干部操心，生活质量更谈不上，生活状况令人担忧。三是集中供养入院率低。由于现有敬老院基础设施不完善，管理制度不健全，管理人员报酬难落实，使一些五保户不能进入敬老院，这样以来，他们的生活问题就难以从根本上解决。这些问题的存在，势必影响社会主义新农村建设步伐，影响全面构建和谐社会的进程。因此，各级各部门要站在为人民群众服务、为最需要帮助的困难群众服务、为改革发展创造稳定大局服务的高度，充分认识改革农村五保供养的重要性，将此项工作作为建设社会主义新农村的一项重要任务，以身怀爱民之心，恪守为民之责，倾注亲民之情，办实惜民之事的思想境界，增强责任感和使命感，为改善农村五保户的生活现状尽心尽力，尽职尽责。

二、积极探索，大胆创新，建立更加适合我县实际的农村五保供养新机制

随着农村经济社会发展，我县实行以散养为主、乡镇敬老院和“五保示范村”集中供养为辅的五保供养形式，已渐渐不适应新的形势，必须加大改革力度，切实建立符合我县实际的五保供养新机制。

(一)改革集中供养，创新供养机制。各乡镇、有关部门要切实负起责任，对现有乡镇敬老院进行一次清理整顿，优化整合敬老院资源，该合并的合并，该撤销的撤销，该改造的改造，加强敬老院管理，提高工作水平，扩大社会效益。今后，要以村、组为单位，采取村组办、跨村联办和社会帮办的形式，大力建设五保供养集中点这种新型供养机制，重点解决散居五保户集中供养问题，一律不再新建乡镇敬老院和“五保示范村”。今年，要完成红岩寺、曹坪、凤凰镇3个集中点建设，再通过5年的努力，力争全县村村建起五保供养集中点，使我县五保供养工作整体再上一个新台阶。

(二)改变村组散养，实行人性化供养。实行五保户领养、代养、帮养是现阶段五保供养的新课题，各乡镇的具体情况不一，应区别两种情况来落实领、代养责任人。一是生活尚能自理的五保户。可暂时不落实直接领、代养人，由村民小组负责五保户的吃、穿、住、医、葬，村民委员会与村民小组签定供养协议书，待五保户丧失生活自理能力后，重新落实领、代养人。二是生活不能自理的五保户。有亲戚的采取亲戚领养，对无任何亲戚关系的采取邻居代养和社会帮养。领养人、代养人与五保户签订供养协议书，村委会监证。领养人、代养人把五保户融入家庭的一员，建立人性化的和谐亲情关系，使五保户与领、代养人和睦相

处，共享家庭的温暖。

(三)严格工作要求，把好九个环节。五保户实施领养、代养、帮养是一项施惠与人的德政工程，涉及面广，在具体操作过程中，要把握好九个环节：一是领养、代养人的素质要高。要选定思想觉悟较高、不怕苦不怕脏、对五保户有爱心和责任心的领养、代养人。二是要保证五保户的生活水平。领养、代养人必须把被领、代养人视为家庭成员，同住一个家，同吃一锅饭，同享一家人的生活水平。三是领养、代养人必须自觉自愿。要采取自愿领、代养行为，决不能施加任何外部作用力，防止产生不良效果。四是被领养、代养人必须乐意、同意(智力特别低下的除外)。在实施领养、代养过程中，必须征得被领养、代养人同意，甚至乐意，真正让其内心喜欢，心甘情愿，才能深刻体现以人为本理念。五是把好被领、代养人医病责任关。被领养、代养人治病由领、代养人负责照管，医疗费从新型农村合作医疗途径解决。六是被领养、代养人的死葬责任要明确。被领养、代养人死后安葬由村组干部搞好协调安排，领养、代养人承担费用。七是对领养、代养实行政策优惠。实行领养、代养五保户每年的生活补助费、低保金由领养、代养人管理支配，用于五保户生活支出。五保户死亡后，其自留地、房屋、林果等财产归领、代养人所有。一旦终止领、代养关系或领、代养人未履行职责，领、代养人就不再享受优惠政策。八是领养、代养协议要具体明晰。签定领养、代养协议时，必须明确领养、代养人的责任和村委会的监管责任，有条件的，可经公证机关予以公证。九是必须加强对领养、代养人的监督。村委会要对资金开支和责任履行情况进行跟踪监督，积极协调解决领养、代养中存在的问题。

三、加强领导，精心组织，扎实推进农村五保供养体制改革

(一)统筹安排，分步实施。各乡镇各有关部门要按照县政府的统一部署，把这件关系农村改革的大事办细、办实、办好。此项工作分三个阶段进行，5月26日至5月30日为宣传动员阶段，制定方案，广泛宣传，赢得广大干部的支持和群众的参与。6月1日至6月30日为组织实施阶段，工作重点是搞好调查摸底，落实领、代养人，签定协议书，建立档案。7月1日至7月30日为总结验收阶段，由县民政局组织验收，并就此项工作进行总结、评比、通报，保证全面完成任务。

(二)全面排查，重新登记。根据国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》关于五保户由县级人民政府民政部门审批的规定，要对全县所有五保户进行重新审核、批准、登记、发证，具体操作按民政局下发的文件执行。这里要强调的是，在审核登记中，必须严格执行《条例》规定的条件，不得将不符合五保条件的村民纳入五保，原来已保但不符合条件的要坚决核销，已经死亡的要核销其原发的《农村五保供应证书》，更不能为套取财政转移支付资金而用假名虚报五保户数字。对符合五保条件原来漏保的村民，在这一次审核登记中要列入五保对象，并上报审批。各乡镇一定要按规定的时间上报审批材料，绝不能延误审批时间而影响落实领养、代养工作进程。

(三)落实政策，规范管理。实行五保户领养、代养、帮养，是农村救助体系的重要组成部分，要严格执行农村现阶段的各项政策，不得因此造成不安定因素或引起上访现象，保持社会稳定。在实施过程中要结合本地的实际，因人因地制宜，不搞一刀切。要做好领、代养人的思想工作，让他们从人性化的角度出发，自觉领养、代养。因为大部分领、代养人是亲戚和邻居，没有血缘关系，因此要本着宜领则领、宜代则代的原则，不能强安硬压。同时，要按照《农村五保工作条例》的规定，明确乡镇和村组干部的职责，防止出现撒手不管的现象。要充分发挥乡镇政府和村组干部的主导作用，上下配合，齐抓共管，形成合力，使五保户领养更加规范化和人性化。

(四)开展募捐，社会帮养。要建立社会力量帮助供养农村五保户的长效机制，从今年起，每年要在全县范围内，广泛动员各级各部门和广大干部职工，向农村五保户开展献爱心搞募捐活动，向五保户捐资捐物。所捐物资由县民政局收集并根据各乡镇五保户的实际情况，统筹安排，合理分发，为五保户提供充裕的物质生活保障。

(五)加强领导，务求实效。为了确保五保户领、代养工作顺利实施，取得实效，县委、县政府将此项工作纳入督查督办内容。民政部门要抽调干部深入基层检查指导，发现问题及时解决。各相关部门要紧密配合，按照各自的职责，搞好协调服务。各乡镇政府要高度重视，精心组织，扎实安排，主要领导和分管领导要亲自抓，亲自协调解决工作中存在的问题，并抽调有一定农村工作经验的干部包村包户，分解任务，夯实责任，确保工作顺利实施，任务按期完成。

同志们，实行农村五保供养改革是涉及农村经济社会稳定的一件大事，任务艰巨，意义重大，我们要认清形势，统一思想，端正态度，扎实工作，把这件大事抓紧、抓实、抓出成效来，努力把我县农村五保供养工作提高到一个新的水平，为构建和谐社会和建设社会主义新农村作出更大的贡献!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】二

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要内容是，传达贯彻_x市推进社会主义新农村建设工作会议精神，对我市社会主义新农村建设工作进行安排部署，动员各级各部门和广大干部群众迅速把思想统一到市委、市政府的安排部署上来，把力量凝聚到加快推进社会主义新农村建设上来。刚才，_x就_市关于推进社会主义新农村建设的《指导意见》和《实施方案》作了说明，_对我市社会主义新农村建设工作进行了安排部署。希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、要把制定科学规划作为推进社会主义新农村建设的先决条件

科学的规划是社会主义新农村建设的前提和基础。如果没有科学的规划作指导，想到哪干到哪，是很难实现新农村建设目标的。会前，我们已经下发了_市《关于推进社会主义新农村建设的指导意见》和《关于推进社会主义新农村建设的实施方案》。会后，各乡镇、村要严格按照《指导意见》和《实施方案》要求，迅速组织开展一次专题调研活动，结合实际，有针对性地制定本乡镇、村的建设规划和分阶段实施的具体方案，有步骤、有计划、有重点地推进社会主义新农村建设。在制定规划过程中要坚持三个原则：一要立足当前，着眼长远。社会主义新农村建设是伴随社会主义现代化建设的一项长期艰巨的历史任务，同时也是一项重大而紧迫、需要立即着手做的工作。因此，在制定规划时，各乡镇、村要充分考虑新农村建设的长期性和艰巨性，既要立足当前，有近期阶段性工作安排，对近期重点抓什么、怎么抓，有明确的思路和措施，又要着眼长远，用战略的眼光看问题，对新农村建设分几个阶段，每个阶段重点干什么，未来农村建成什么样等，都要认真研究，制定出科学合理、切实可行的规划。要坚持高起点、高标准，使新农村建设规划具有一定的超前性，为未来新农村建设留足空间。要从方方面面去思考、去谋划、去部署，做到既要有工作规划，也要有建设规划;既要有经济发展规划，也要有社会事业规划;既要有“硬件”建设规划，也要有“软件”建设规划;既要有村镇整体规划，也要有基础设施、公共服务等详细规划，形成一个完整的新农村建设规划体系，使新农村建设规划真正成为指导广大群众建设美好家园的蓝图。二要因地制宜，符合实际。由于各乡镇、村的自然条件、经济基础等各不相同，在建设新农村过程中不能强求一个模式、一种方法、一个标准。在制定新农村建设规划时，各乡镇、村要从实际出发，注意发挥各村优势，因地制宜，量力而行，绝不能搞整齐划一，搞一刀切，防止千篇一律搞规划、脱离实际搞建设。要充分展示各村的特点，突出特色，形成各具特色的发展模式，力求实现一村一品、一街一景。要坚持分类指导、体现差别的原则，充分考虑当地财力和群众的承受能力，合理确定建设标准和进度，不能盲目攀比、过度建设、急于求成、急躁冒进，加重农民负担，增加乡村负债，更不能搞形式主义、形象工程。要使新农村建设始终沿着健康的轨道不断向前发展。三要发扬民主，尊重民意。农民是新农村建设的直接受益者，也是推进新农村建设的主体。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准，把尊重群众意愿、维护群众利益作为制定规划的基本原则，把农民群众的积极性充分调动起来，发挥出来，为新农村建设提供不竭的动力源泉。在制定规划时，要胸怀全局、底数清楚，真正弄清楚群众在想什么、盼什么、希望我们做什么，把农民最迫切需要解决的问题作为着力点，提高群众对新农村建设规划的满意率。要坚持开门搞规划，把发扬民主贯穿规划制定的始终，特别是在经济发展、村庄和基础设施建设等规划过程中，要广泛征求群众特别是农民群众的意见和建议，凝聚各方面的智慧，切实提高规划的科学性、民主性。需要指出的是，制定新农村建设规划不是一天两天的事，在规划没有出台前，不能坐等规划出台，所有的乡镇、村要先行动起来，先从整治村容村貌、丰富群众文化生活等入手，边建设边制定规划，形成村村行动、户户参与、人人动手搞建设的良好局面。

二、要把发展壮大农村经济作为推进社会主义新农村建设的中心任务

经济是建设社会主义新农村的基础，是决定新农村建设成败的最关键因素。只有农村经济发展了，农民富裕了，才能有效解决新农村建设中遇到的困难和问题，才能为农村各项社会事业全面进步奠定坚实的物质基础。没有经济的更快更好发展，没有农民收入的持续较快增长，新农村建设不仅缺乏生命力，也失去了本来的意义。因此，各级各部门必须把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务，千方百计发展壮大农村经济实力、促进农民持续稳定增收。

首先，要大力推进农业现代化。推进农业现代化，就是要用现代发展理念指导

农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。其中重要的一条就是要用现代科学技术改造传统农业。要建立健全农业科技创新和推广体系，深入实施农业科技入户工程，鼓励支持农技人员以技术入股、技术承包、领办农业项目等形式参与农业开发，加快科技成果转化。积极发展节地、节水、节肥、节能的节约型高效农业，提高农产品的科技含量和附加值。当前，要组织农技人员深入田间地头，指导农民搞好玉米、花生等农作物的田间管理，努力夺取秋季作物丰产丰收。要以提质增效为目标，进一步加强特色主导产业标准化体系建设，大力推行农产品全过程标准化生产和质量认证工作，建立完善农业生产技术规程，指导农户、龙头企业按照无公害产品质量标准进行生产。要深入实施“品牌兴农”战略，努力培育一批在全市、全省乃至全国叫得响的特色品牌，进一步提高我市农产品的知名度和市场竞争力。发展现代农业要注重培育新型农民，在充分发挥职中、农广校、成人学校等教育培训主渠道的同时，鼓励支持企业、合作经济组织等参与对农民的教育培训，形成多渠道的农民培训机制，努力培养和造就一批适应市场经济发展要求的，有文化、懂技术、会经营的新型农民。

其次，要大力推进农业产业化。农产品龙头企业规模小、数量少、带动能力弱，是影响我市农业产业化经营水平提高的薄弱环节之一。有关部门要深入了解、认真研究清真、新冷等现有农副产品加工龙头企业生产经营中存在的问题，有针对性的采取帮扶措施，切实增强其对农业发展、农民增收的拉动作用。要选择一批有成长潜力的中小型农副产品加工企业，进行重点扶持，促其做大做强，培育更多的农副产品加工龙头企业。要制定优惠政策，鼓励、支持有技术、有资金、有企业管理经验的经商户和农民群众，投资兴建各类农副产品加工企业，培育小规模、大群体的企业集群。加强国内农副产品精深加工项目流动趋势的研究和论证，有目标、有针对性地组织开展招商活动，着力引进一批市场前景好、运行机制活、带动能力强的农副产品加工企业和项目。要进一步完善_花生米、_蔬菜等农副产品批发市场功能，提高知名度，增强对周边县市的辐射和特色农业发展的拉动能力。要大力扶持引导农民专业合作经济组织健康发展，逐步建立起覆盖各类农产品、带动大多数农户、连接国内外大市场的服务网络，进一步健全完善企业与农户、市场与农户风险共担、利益均沾的利益联结机制，组织农民“攥起拳头”闯市场，切实提高农民生产的组织化程度和抵御市场风险的能力。

第三，要进一步推进特色产业规模化。近年来，全市广大干部群众在农业结构调整、推进区域化布局方面做了大量卓有成效的工作，形成了西瓜、花生、蔬菜、生猪、奶牛“三种两养”五大特色产业，呈现出一乡一业的特色农业区域化格局。各乡镇、有关部门要因势利导，引导农民进一步加快农业结构调整，不断扩大特色产业规模，靠规模突出特色、拉动增收。前不久，我市_、_、_等8个村被评为_x市专业特色村，有关部门要广泛宣传、积极推广这些村的先进经验，引导农民立足产业特色和比较优势，搞活多种经营，努力培育出更多的特色专业村。要适应现代农业区域化的发展趋势，着眼于_市、全省乃至全国的特色农业布局，整合资源，选准市场空间大的特色产业，给予重点扶持，促其做大做强，构筑特色突出、优势明显的专业特色经济区，进一步提升特色产业的集群优势。

第四，要大力推进农村城镇化。发展农村经济、增加农民收入的一个重要途径是减少农民，引导农民从事非农产业，让农民变工人、变商人、变企业主。农村城镇化就是减少农民的有效方式。要科学规划，进一步加快建制镇建设，引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中。要大力发展民营中小企业，用足、用好、用活上级和我市支持个体私营经济发展的优惠政策，在资金、项目、技术、用地等方面予以重点支持，尽快形成一批有较强竞争力的中小企业集群，为农村城镇化奠定产业基础。要大力发展现代服务业，加快农产品批发市场升级改造，培育大型农产品流通企业，抓好“万村千乡”市场试点工程，建设连锁化“农家店”，靠搞活商贸流通，繁荣农村经济。要大力发展劳务经济，健全完善培训、输出、服务一体化的劳务输出机制，根据劳务市场需求，有针对性地对农民进行专业知识、技能的培训，有序组织农村富余劳动力外出务工，确保农村富余劳动力转得出、有事干、有钱赚，增加农民的工资性收入。

三、要把创建文明生态村作为推进社会主义新农村建设的有力抓手

开展文明生态村创建活动以来，我市农村生态环境和人居环境有了明显改善，农民素质和农村文明程度有了明显提高，基层民主政治建设进一步加强，初步展示了社会主义新农村的美好前景。实践证明，创建文明生态村确实是建设社会主义新农村的一个很好的载体和有力抓手，是一条加快建设社会主义新农村的好路子。因此，我们要继续把创建文明生态村作为建设社会主义新农村的有力抓手，以文明生态村创建活动的深入开展拉动社会主义新农村建设。今后，要重点在三个方面下功夫：一是在结合上下功夫。创建文明生态村是省委在全省推广实施的旨在改变农村落后面貌的一场革命，建设社会主义新农村是中央从科学发展观的高度，为统筹城乡发展制定的一项重大历史任务，它们在总体要求、目标任务等方面是基本一致的，可以说，创建文明生态村是推进社会主义新农村建设的一场生动实践，建设社会主义新农村是对创建文明生态村的深化和升华。社会主义新农村建设的全面展开，既为文明生态村创建活动提供了更加有利的条件，也对这项工作提出了新的更高的要求。因此，各级各部门要准确把握两者之间的关系，把文明生态村创建纳入新农村建设的总体规划，把文明生态村建设的自选动作同建设社会主义新农村的规定动作有机结合起来，统筹安排部署，坚定不移地抓下去。要认真总结推广创建经验，进一步完善创建标准，丰富创建内容，提高创建水平。要在“结合”上做文章，比如，在道路建设上，既要按照创建文明生态村的标准，因地制宜地搞好建设，又要按照新农村建设的总体要求搞好规划，留足空间，不能今年刚竣工，没过几年就落后了，前建后拆，浪费财力、物力。二是在硬件建设上下功夫。各级各部门要抓住中央和省、市资金向农村基础设施倾斜的有利时机，进一步加大跑办力度，争取更多的资金和项目支持。各乡镇、村对今年确定的建设任务完成情况要认真搞一次回头看，查找问题，分析原因，进一步完善工作思路和措施，特别是对下半年重点干什么、怎么干不仅要有明确的思路，而且要有得力的措施，确保圆满完成既定的建设任务。_路沿线各村要按照市委、市政府的安排部署，抓好硬化、绿化、美化等各项工作，为全市其他村做出表率。各帮扶单位要认真履行职责，对已经承诺的事项要抓紧落实，尽最大能力为所帮扶村提供物资帮助。要认真借鉴_县建立“村级公共财富积累机制”的成功经验，在深入调研、广泛征求意见的基础上，尽快研究建立符合我市实际的村级公共财富积累长效机制，盘活集体资产，壮大村级财力，有效缓解村级公务、公益事业资金不足问题。三是在软件建设上下功夫。要深入开展农村形势和政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，教育引导农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的优良传统，积极投身新农村建设。继续在全市农村深入开展和谐村镇、和谐村组等群众性精神文明创建活动，以“科技、文化、卫生”三下乡活动为载体，加强对农民的社会主义荣辱观、诚实守信及社会公德、家庭美德教育，引导广大群众自觉遵守《公民道德建设实施纲要》、《村规民约》等道德规范，从一点一滴做起，改陋习、树新风，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。要指导各村建立健全红白理事会、道德评议会、禁赌会等群众组织，引导群众自我教育、自我管理，遏制农村封建迷信、赌博和婚丧嫁娶大操大办等不良风气。要大力弘扬传统文化，鼓励支持有关农村成立鼓乐队、秧歌队等群众性文娱组织，定期开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富农民群众的文化生活。要深入开展“十星级文明户”、“十佳文明村民”等评选活动，树立、宣传文明进步先进典型，弘扬健康向上的社会新风尚，为新农村建设提供精神动力。

四、要把坚强有力的领导作为推进社会主义新农村建设的政治保证

建设社会主义新农村，是一项长期艰巨的历史任务，是一项宏大的系统工程，必须有强有力的组织领导作保证。各级各部门要认真履行职责，求真务实、扎实工作、密切配合、形成合力，推进新农村建设工作扎实顺利开展。

一要加强领导，落实责任。为切实加强对社会主义新农村建设工作的组织领导，市委、市政府成立了新农村建设领导小组，负责全市新农村建设工作重大问题的决策和指挥，并设立了6个工作协调组和新农村建设领导小组办公室，专门负责新农村建设的综合协调、督促检查等工作。各乡镇(街道办)也要成立相应的机构，切实加强对这项工作的领导。各级各有关部门要把新农村建设切实摆上重要议事日程，党政主要领导要负总责，要亲自抓总体部署，亲自抓规划制定，亲自抓组织实施，分管领导要结合工作分工配合抓，多出主意、多想办法，抓好具体工作的落实。要继续实行市领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片制度，会后，新农村建设办公室要尽快拿出市四大班子分包新农村建设示范村、部门包村帮扶等具体安排意见，将新农村建设任务层层分解，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。市四大班子成员要带头深入分包乡镇(村)，开展调查研究，加强指导和督促检查，及时帮助协调解决遇到的困难和问题，在推进新农村建设中发挥好模范带头作用。

二要协调联动，形成合力。建设社会主义新农村，涉及到各行各业、方方面面，不是哪一个部门、哪一个单位的事。因此，各级各部门要明确在新农村建设中的职责任务，既要全力抓好牵头的工作，又要积极主动地做好配合性工作，形成全社会共同参与的整体合力。新农村建设办公室要有针对性的加强对乡镇和农村干部的培训，使乡村干部进一步提高认识，坚定信心，增强团结带领广大群众建设新农村的本领。宣传部门要采取多种形式，广泛宣传新农村建设的意义，宣传新农村建设中涌现出来的好典型、好经验，努力营造强力推进社会主义新农村建设的浓厚氛围。财政部门要把新农村建设专项资金纳入财政预算，整合各种渠道的支农资金，集中捆绑支持新农村建设。金融部门要增强对新农村建设的服务意识，简化贷款手续，积极支持新农村建设。交通、建设、国土资源等部门要在村镇规划、道路建设、村庄绿化、小城镇建设等方面加强指导，提供优质高效服务。各涉农部门要在调整农业结构，指导农民生产，帮助农民增收上做文章、出思路。农村党支部和村委会要把新农村建设作为最大的村务来抓，充分发挥好战斗堡垒和模范带头作用，与群众一道把新农村建设的任务完成好。妇联、共青团等群团组织和企事业单位要发挥各自优势，积极参与新农村建设。总之，要努力在全社会营造共同关心、热情参与新农村建设的浓厚氛围。

三要振奋精神，真抓实干。现在，新农村建设的各项目标已经明确，任务已经讲清，能不能把这项工作抓好、抓出成效，关键在于各级干部特别是领导干部的精神状态和工作作风。建设社会主义新农村任务重、涉及面广，没有经验和固定的模式可借鉴，需要各级各部门在实践中不断探索和完善。这就要求，全市广大干部要始终保持良好的精神状态，彻底克服等待观望心理和消极畏难情绪，进一步振奋精神、开拓思路，以迎难而上的勇气和一抓到底的作风，创造性地做好新农村建设的各项工作。要大兴求真务实之风，注重实际、注重实干，防止和克服急功近利、脱离实际、急于求成、无所事事、无所作为的问题发生。榜样的力量是无穷的。在推进新农村建设过程中，要采取以点带面、典型引导的办法，选择干部群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村作为重点，切实加大帮扶和指导力度，努力把试点村建设成全市样板村，通过典型的示范引导、带动全市新农村建设整体水平提高。

四要加强督导，狠抓落实。为确保新农村建设各项任务落到实处，市委、市政府决定把新农村建设工作纳入各乡镇、有关部门的考核目标，组织力量跟踪监督，量化管理，年终统一考核评比，并将考核结果作为干部实绩考核的重要内容，与干部的奖惩和使用挂钩。会后，考核部门要根据我市新农村建设《指导意见》和《实施方案》，修改完善现行的考核办法，建立客观公正、便于操作的考评验收机制，加强对新农村建设工作的定性和定量考核，确保考核结果公平、公正。各乡镇、市直各部门要立即行动，对所承担的任务进行分解量化，落实到人，做到有安排、有检查、有奖惩。新农村建设办公室和市委、市政府督查室要严格按照新农村建设方案，对各乡镇(村)、有关部门定期不定期进行督促检查，对重视不够、力度不大、动作迟缓的要给予通报批评，并在电视台公开曝光;对领导重视、措施得力、成效明显的要大张旗鼓地予以表彰。要全面掌握工作动态，及时发现新农村建设过程中出现的新情况、新问题，向市委、市政府搞好信息反馈。

同志们，推进社会主义新农村建设，是广大农民的福音，是广大农村的希望。各级各部门和广大干部群众要迅速把思想统一到这次会议精神上来，以科学发展观为指导，积极行动，扎实工作，为开创我市农村更加美好的未来，为早日实现社会主义新农村建设的宏伟目标而努力奋斗!

【乡镇街道范文】三

今年以来，全市各地以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省农村工作会议精神，一季度，全市农林牧渔总产值12.68亿元，同比增长7.1，全市农民人均现金收入2369元，同比增长13.5。主要呈现以下四个方面的特点：

(一)“三农”问题引起高度重视，统筹城乡发展力度进一步加大。

(二)农业产业化经营水平不断提高，农业农村经济稳步增长。

(三)种粮积极性明显调动，粮食生产开始回升。

(四)产业、市场、政策等有利因素较多，农民增收态势良好。

应该清醒地看到，尽管一季度我市农业农村经济保持了较快的发展态势，但对照全国农民人均现金收入增加9.8(扣除物价因素)的形势和去年同期增长14的水平，我们不能满足，更不能盲目乐观。特别是对照全年招商引资实到外资1亿美元、实到内资10亿人民币的目标要求相比，差距非常明显，需要进一步增强信心，加倍努力，确保各项工作落实到位。

二、针对面临的形势，应该把握的指导思想和工作重点

当前面临非常难得的发展机遇，各地要认真分析形势，进一步理清发展思路，在指导思想上要继续牢牢把握以市场为导向、以效益为目标，加大结构调整力度，推进农业产业化经营，实现农业增效、农民增收。根据以上的指导思想，当前要正确处理好三个关系，紧紧抓住三项重点工作：

一是处理好农业增效、农民增收、农村发展与粮食生产的关系，切实抓好粮食生产。今年以来，全国粮食供求关系发生了急剧变化，粮食市场价格出现大幅回升，粮食问题引起了从中央到地方各级的高度重视，各级都出台了扶持粮食生产的优惠政策，鼓励发展粮食生产。因此，抓紧抓好粮食生产既是当前围绕农业农村工作中心任务，确保农业增效、农民增收、农村稳定的有效途径，也是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，落实科学发展观的具体体现。各地要努力通过落实政策、保护耕地、制止抛荒、改善条件、加强服务等措施，促进粮食增产，实现农民增收。

二是处理好发展粮食生产与提升农业产业化水平的关系，继续提高农业产业化经营水平。粮食是我市主要传统产业，也是农业产业化经营的一大内容，提高粮食产业的经营化水平，涉及千家万户农户的利益，对于实现农业增效、农民增收有着非常积极的意义。因此，发展粮食生产同提升农业产业化并不矛盾。在大力发展粮食生产的同时，进一步加大农业招商引资力度，推进特色农产品基地建设，做大做强农产品加工业，提高农产品市场竞争力和农产品附加值，实现农民增收，仍然是当前农业农村工作的重要任务。要继续坚定不移地抓好农业招商引资工作，切实改进工作作风和工作方式，不断拓展农业外资的领域和空间，努力扩大农业招商引资成果。

三是处理好第一产业与二、三产业发展的关系，加快农村劳动力转移。增加收入、致富农民，除了发展农业本身之外，关键还在于加快发展非农产业，促进农村劳动力大转移。要继续大力推进城乡一体化进程，加快小城镇建设，推动农村二、三产业大发展，进一步拓展农村劳动力就业渠道。完善农村劳动力培训体系，大力实施百万农民技能培训工程，不断提高农民素质和职业技能，努力扩大农民就业机会，不断减少农民数量，促进农民增收和农村各项事业发展。

三、当前要注重做好的几项工作

(一)保护耕地、完善延包、制止抛荒。

认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，落实好“五个不准”政策。当前，要立即停止在基本农田上进行植树造林、挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖等建筑物的行为。已经种植和建设的，要在尊重农民意愿的基础上，限期纠正。不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设，严格按国务院《紧急通知》精神规定道路绿化用地。

做好土地承包关系的完善工作，在《农村土地承包法》的框架内抓好稳定、规范、维权、发展四个方面的重点。通过稳定家庭承包经营制度，规范土地承包合同、土地流转、土地依法征用等各种程序和手续，搞活土地经营权，切实维护农民的合法权益，实现有限土地资源的充分利用和土地效能的充分发挥，促进经济效益的提高和农业农村经济的发展。

坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒。特别要加大对征而不用而导致全年性抛荒现象的查处力度，对闲置一年的建设用地，收取闲置费;凡抛荒二年、没有开发使用的土地，严格按照有关法律法规，坚决收回、妥善处理。对建设用地征而不用的情况，请市国土部门抓紧组织调查，并切实加强对查处工作的指导。对季节性抛荒现象，要在认真做好政策宣传的基础上，通过各有关部门的优质服务，鼓励农民扩大粮油和经济作物种植面积，努力提高土地复种指数。请市农业局抓紧对季节性抛荒问题进行调查研究。

(二)切实重视水利防汛工作，确保安全度汛，为增产增收打好基础，提供良好环境。

尽管几年来，我市水利防汛设施建设不断加快，防汛工作不断完善和发展，但要清醒地认识到我市洪涝多发的大气候没有变、外排不畅的大格局没有变、广大农村区域防洪设施薄弱的状况没有变。各地要进一步认清形势，牢固树立防汛防旱忧患意识和责任意识，切实承担起肩负的重要责任，认真抓好今年的防汛防旱工作。在加强检查、消除隐患的基础上，明确职责、落实责任，保证物资储备、队伍建设、险情预测、预案操作、工程调度等各项工作全面到位，确保今年防汛抗旱工作再上新台阶，为促进农业增效、农民增收创造条件。

(三)落实既定政策，重视畜禽防疫，发展畜禽生产。

加快发展畜禽生产，努力做大畜禽产业，是今年实现农业增效、农民增收的一条重要途径。当前，一是要认真落实好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在对前阶段各项扶持政策进行认真梳理的基础上，逐项加于落实，促进家禽业尽快恢复健康发展。二是要重视动物疫病防治工作。要进一步建立完善重大动物疫情的监测、报告体系，认真落实各项动物疫病防治制度和措施，切实阻断动物疫病传播途径，严防畜禽疫病传播。特别要重视生猪w病的防治，切实做好有关工作。与此同时，有关部门还加强农产品的检验检测，对兽药残留超标、使用违禁添加剂、饲料的畜产品坚决杜绝上市，切实保证人民群众的身体健康。

(四)春耕备耕等有关工作。

要切实加强对今年的粮油生产的领导，在出台并落实有关扶持政策的同时，动员全社会切实加大春耕备耕工作力度。农业部门要加强技术指导，做好良种供应，开展技术培训，发放技术资料，落实技术措施;农资部门要加快货源组织，确保农资商品品种全、数量足、质量好。有关部门要控制农资价格的过度上涨，严肃查处各种假冒伪劣、坑农害农等违法行为，保护农民利益;其他有关部门也要结合各自工作，加大对春耕备耕工作的支持力度，形成全社会支持农业、发展农业的良好氛围。

此外，继续加大力度实施残疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不减、标准质量不降”的要求，认真组织实施，力争全市年内完成210户困难残疾人危房改造工作;认真做好农村五保对象集中供养工作，保障五保对象的正常生活。各地要按照省、市有关要求，切实加强领导，统筹规划，整合资源，多渠道筹集资金，加快基础设施建设，不断提高农村五保对象的集中供养水平，为加快我市民政现代化建设步伐共同努力。

【乡镇街道范文】四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻省市水产工作会议精神和县农委工作会议精神，总结我县2005年水产工作取得的成绩和经验，找出存在的主要问题和不足，研究部署2006年重点工作。

一、总结回顾2005年工作

1、水产指标完成情况

2005年全县养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩;育种面积完成260亩;综合养鱼面积完成1300亩;名特优新品种养殖面积完成850亩，其中养殖河蟹落实6户，放养扣蟹655斤，养殖面积达637亩;鱼种产量完成55吨;养鱼户数317户;水产品产量完成740吨;渔业产值完成618.8万元。各项指标完成情况同2004年持平，圆满完成了市水产总站下达的各项指标任务。

2、认真制定了全县“十一五”渔业发展规划

按照县委、县政府提出的“十一五”发展规划，我们认真制定了_县“十一五”渔业发展规划，规划的指导思想是以尼尔基水利枢纽建设为契机，以科技兴渔为主线，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，努力实现渔业产业化和可持续发展，提高水产品质量和市场竞争力。在规划中，从库湾养殖、网箱养殖、池塘养殖、名特优新养殖、休闲渔业以及机构设置、配套设施、科技队伍建设等方面进行了详细的规划，为我县未来五年里的渔业发展绘制了宏伟的蓝图。

3、进行尼尔基水库大型养殖场建设规划

我们抓住尼尔基水库建设契机，积极筹划建设水库大型养殖建设场。目前已组织业务骨干和科技人员对大型养殖场的建设进行了多次论证和实地考察，制定了《_县尼尔基水库大型养殖场建设发展规划》，这个项目已向省市水产领导做了汇报，并积极争取省科技厅的资金扶持。在今年我们要做好这个项目的选址、勘察、设计工作。

4、完成临江乡移民水面补偿金发放工作

临江乡水面补偿工作涉及面广、工作量大、政策性强，是一项全县上下瞩目的大事情，直接关系到社会稳定和群众利益。为确保此项工作的顺利完成，杜绝上访事件的发生，我们成立了专门的领导小组，一把手任组长，负总责，从认定、复查、公示等项工作入手，全面开展工作，到去年9月末已对临江乡的36户移民全额发放了水面补偿金。目前，此项工作已结束。

5、禁渔期工作执法力度加强

一年一度的禁渔工作是我站的常规工作，2005年在抓好禁渔宣传的同时，侧重对沿江、集市、重点江段进行严格执法，对网具销售市场进行了执法检查，收缴销毁了严禁上市的小眼网具;对鱼类市场进行了集中检查，依法没收了自然鱼，并对违反规定的业户进行了处理。渔政人员还深入边远山区和场矿进行了检查。2005年，我站共出检31次150人次，行程5000公里，处理各种违法案件60余起，没收网具60余件。在8月31日，县政府还抽调我站10人去北山共同打击非法采金作业，保护了自然环境和鱼类资源。

总的说来，2005年的水产工作取得了一定的成绩，工作中有许多闪光点，如_镇的泥鳅养殖，长福镇王力的综合养殖，鱼种场的名特优新养殖及休闲渔业等等，其中我县的《白云林蛙养殖场概况》还作为典型材料在全省渔业工作会议上进行了经验交流。2005年，市水产总站李英忠站长、爱辉区水产总站杨金荣站长、五大连池市水产总站宁站长一行来我县检查指导工作，对我县水产工作取得的成绩给予了充分的肯定和高度的评价。

二、工作中存在的主要问题和不足

一、水产品批发市场始终不能规范

我县的水产品批发市场建成后，经过一个冬季的运转效果很好。但由于市场管理体制等原因，现在水产品市场还很难规范，一是经营场地分散;二是水产品市场缺乏启动资金;三是管理权限方面分工不清;四是缺乏一定的优惠政策;五是政府还应加大协调各相关部门的力度。

二、采金采沙严重破坏渔业水域

近些年，由于黄金、沙石的过度开采，_上游水系冷水渔类资源的洄游通道、繁殖场、越冬场遭受严重破坏。致使江河改道，水道受堵，冷水渔资源濒临灭绝。

三、渔政行政执法至今未纳入公务员管理

渔政行政执法机构是县政府重要行政职能，县水产总站的渔政工作人员根据中央、省、市的文件精神要求，理应纳入公务员管理。但由于历次改革没有理顺，严重影响了渔政行政执法工作的正常开展。

四、渔业战线长、人员少、设备不足

我县是渔业资源大县，水域众多，县水产总站自身现有的人力、物力、设备远远适应不了水产事业发展的需要。

五、河蟹养殖效益不明显，管理不到位

虽然我县的河蟹养殖已获成功，但由于管理和养殖技术等原因，效益一直不明显，致使很多河蟹养殖户出现亏损，甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。严重影响了我县河蟹养殖的大力推广，今后要加强对养殖户的技术

培训和全程技术服务。

六、乡镇水产工作发展态势不平衡，个别水产助理工作急需加强

大部分乡镇的水产助理工作还是尽职尽责的，但还有个别水产助理工作存在着这样那样的问题，急需加强，身在水产岗位却很少干水产工作。有的乡镇没有把水产工作纳入日程，对水产工作没有给予足够重视，以至于我县的水产工作态势失衡，影响水产事业的顺利发展。上述问题如果还在今年的工作中出现，我们要追究有关乡镇助理的责任，必要时与乡镇领导协调，向县委、县政府反映情况。

三、“十一五”期间工作思路、工作目标和2006年的重点工作任务

(一)“十一五”我县渔业发展思路和工作目标

坚持以科学发展观、项目建设为中心，调整渔业生产结构，大力招商引资、引联，结合社会主义新农村建设，稳蟹、增特、保优，逐步构建繁育、养殖、垂钓三大体系，强化渔政监督管理和渔业资源保护。转变职能，抓好“四风”建设，力争渔业生产和渔业收入均有新突破，为“十一五”规划实施开好局、起好步，促进渔业经济全面协调和可持续发展。

按照发展规划，在“十一五”期间内，我县的养殖面积将以年平均57的速度增长，2010年末计划达到12万亩;其中精养面积将以年平均30的速度增长，2010年末计划达到1万亩;水产品产量将以年平均40的速度增长，2010年末计划达到3700吨;渔业产值将以年平均34的速度增长，2010年末计划达到2273万元;渔业人均收入将以11的速度增长，从2005年末的3700元计划达到2010年末的6235元。

(二)2006年重点工作任务

一是完成市水产总站下达的各项指标任务。养殖面积完成12400亩，其中精养面积完成2700亩;育种面积完成260亩;综合养鱼面积完成1300亩;名特优新品种养殖面积完成850亩;鱼种产量完成55吨;水产品产量完成740吨;渔业产值完成620万元。

二是利用尼尔基水电站建成后形成的库区开发库区水产养殖。现库区已下闸蓄水，此项工作是今年乃至今后几年水产工作的重点。今年我们一是完善修订库区开发计划;二是配合县政府、县农委落实产权界定问题;三是制定和实施工作方案。

三是大力发展休闲渔业。近几年休闲渔业在我县发展较快，随着人民生活水平的提高，物质生活和精神生活的改善，休闲渔业在我县已形成规模，并呈继续发展壮大的态势。2006年我们将结合千亩渔业示范带的建设，重点发展休闲渔业。

四是加大新品种养殖的力度。针对我县新品种养殖工作开展的不到位，不够规模的实际情况，我们在2006年拟请资立项，在全县5个乡镇投资引进团头鲂、黄鳝、龙虾、鲶鱼、鳌花等7个新品种进行联合养殖，取得经验后2008年在全县推广。在引进方式上我们将尝试与有条件、有养殖能力的养殖大户实行联合养殖。

五是加大渔业执法力度。我们将紧密配合县委、县政府严厉打击非法采金采沙的不法行为，保护鱼类的生长环境。在禁渔期加大宣传力度，要覆盖全县乡镇;要执法到位，深入所有作业水域和渔民聚集点、各批发和零售市场、各交通要道;要消灭执法工作中的死角和盲点，扩大检查面。

六是完成捕捞证换证及船舶检验登记工作。今年要完成所有旧证换发新证工作，并对所有渔业船只进行登记、检验、逐渐规范渔业船舶的管理。

七是发挥船检站及鱼病防治检疫站工作职能。两个新设机构今年将全面开展工作，并配齐相应的配套设施，制订相关的工作制度，这项工作要年初拿出计划，逐步实施。

八是_县境内部队农场及外驻单位未承包和未开发的水面发包工作。这项工作力争在2006年全面开展。

九是发展外向型渔业。我们将加强同兄弟市县的交流沟通工作，加强区域合作和定向交流，互惠互利，增强新的经济增长点和亮点。

十是对全县养殖水面的面积全面普查。自1996年实行水面承包以来，全县境内水面由于自然条件的变化和城市乡村的建设和发展，致使原面积与实际面积出入很大。我们将对全县境内的所有水面进行一次全面细致的普查，为水产事业的发展掌握客观、翔实的第一手资料。

同志们，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年，我们要围绕增加渔民收入这个核心，以科技为依托、以市场为导向，以尼尔基水电站建设为契机，加快渔业经济结构调整，大力发展多元、高效、特色渔业，加大招商引联工作力度。县委、县政府对我们水产工作非常重视，把水产工作列入了全县农村工作议事日程，所以说我们水产工作光荣而又艰巨，任重而又道远，我们一定要不辜负上级领导的信任，要上下团结一致，锐意创新，扎实工作，在今年工作中开好头，起好步，为我县水产工作在“十一五”期间夯实基础开好头，为建设社会主义新农村贡献一份力量。

【乡镇街道范文】五

同志们：

这次会议我们看了区内外的一些新亮点，听了__镇的经验介绍，想必大家都有所收获。刚才##同志代表区委、区政府做了主题讲话。这个讲话是经过区级领导成员研究讨论过的，希望大家认真抓好贯彻落实。

之所以以这种形式开这样一个经济工作现场会，是基于两点考虑：一方面半年时间过去了，全区的一些工作需要总结通报，各个地方和单位都有很多好的做法和经验需要推广。选择__为现场，不仅是__的工作做的不错，还因为__的工作体现了镇街道半年工作的一个层面。另一方面，当前我区正处在加快发展的最为关键的时刻，让大家了解外面的，对照自己的，以对工作有一个推动。在刚刚结束的全市经济工作现场观摩会上，我和##同志亲身感受到了全市加快发展的竞争态势。所以这次会议就选择了几个点，也让大家看一看。会后希望各级都要很好地总结思考一下。下面，我再强调几点。

一、关于上半年工作

对于上半年的工作，##同志已进行了全面总结。总的说来是：运行正常、亮点不断、后劲较足、仍需努力。从表现上看，全区主要经济指标继续保持较快增长，经济运行质量不断提高、后劲进一步增强，服务城市发展取得新成效，在运用市场化手段促进发展和机制创新上实现了新突破，党的建设、精神文明建设和各项社会事业全面推进。更为重要的是从思想思路上看，全区上下的精神状态非常好，工作思路非常清晰，又涌现出一批新的工作亮点。这半年，全区上下围绕大局，始终保持高昂的斗志和良好的精神状态，始终坚持招商引资、加快发展不动摇，进一步形成了你追我赶、竞相发展的生动局面。除__镇外，各个地方和单位也都新举措、新局面。街道立足城区、依托高科园，形成具有城区特色的五大配套园区，而且在今年的服务城市工作中做得非常扎实到位。街道将招商引资工作与旧城改造结合起来，实施企业外迁战略，建设商贸中心，极大地盘活了城市资源。街道不仅提出“大学建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就开发到哪里”，以市场化手段参与城市开发与服务，而且大搞民俗旅游，实现了经济和社会效益的双丰收。镇在加快全区“北翼”工业基地建设的同时，创造并巩固发展了“三位一体”联动建设机制，为全区基层基础工作创造了经验。镇在潮石路拓宽和荣安工业园建设中，顾全大局，积极配合，做了大量卓有成效的工作。镇坚持一手抓工厂化养殖和旅游开发，一手抓“南冀”园区建设，呈现出多业并举的良好局面。镇针对农村工作新形势，探索了强村兼并弱村、强村支部书记到弱村任职、兴建股份制医院等新办法、新举措。镇针对农村税费改革的新形势，积极发展五金加工和奶牛养殖两大支柱产业，既能增加财政收入，又能富裕当地群众。后村镇在加快茶叶这一支柱产业发展的同时，创造了基层矛盾排查与调处的“五步工作法”，很好地维护了社会稳定。镇针对库区人多地少的实际，积极发展劳动密集型的传统加工业项目，形成工业发展新的增长点。镇虽地处山乡，但敢闯敢干，大胆发展工业项目，不仅新引进了更好食品、益民纺织等大项目，而且卓有成效地了原内燃机配件厂的历史问题，表现出强大的发展后劲。镇在开发板栗加工、引超市进山区等方面又有新举措，打出了山区经济的新品牌。镇以原乡镇企业为载体，吸引外资，盘活资产，原水泥厂、长绒厂又焕发出新的活力，取得了良好的经济效益和社会效益。区直各个部门单位也都立足职能，积极主动地、创造性地开展工作。高科园基础设施建设和全区的旧城改造工作实现了历史性突破，计划生育工作创造了城市计划生工作新机制，卫生工作创造了镇村卫生一体化管理机制，教育工作实现了高考成绩的新突破。区组织稳定工作线在工作压力大、工作难度高的情况下，铺下身子，任劳任怨，有力地维护了全区社会政治的稳定。财税金融部门面对财政紧张的新形势，积极研究新的应对举措，有效地保证了全区财政协调运转。农口部门在今年繁重的农业农村工作任务面前，积极发挥服务职能作用，做了大量艰苦细致的工作。其他各个部门单位、各项社会事业也都创造出了一流业绩，很多工作走在了全市前列。区几套班子领导成员、各镇街道、各部门主要负责同志既当指挥员，又当战斗员，对事关全局的主要任务、重点工作，亲临一线，加强领导，督促检查，搞好协调，狠抓落实。全区广大基层干部脚踏实地，苦干实干，任劳任怨，为促进全区经济发展和维护大局稳定做出了很大贡献。全区上下干事创业热情高涨，形成了和谐稳定、风正气顺、心齐劲足的发展氛围。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，把我们的工作放在全国、全省、全市的大格局中比较，我们在思想解放、机制创新、工作落实、发展环境等方面还有不尽人意的地方，我们的许多优势还没有完全发挥好，我们面临的很多机遇还没有完全抓住，上级的有些要求我们完成的还不够出色。辩证分析上半年工作，我们既要看到工作中的新成绩、新亮点、新起色和总体向好的发

展趋势，又要看到存在的问题和不足。有些工作已有了较好的发展态势，需要加大力度趁势推进;一些经过实践证明行之有效的工作方法，需要我们在今后的工作中继续坚持和完善。同时，不管是经济运行中的具体问题，还是思想认识方面的问题，都需引起我们的高度重视，并在下半年工作中采取有效措施认真加以解决。力争下半年经济增长的速度、质量、效益都有新的提高，确保下半年比上半年好，为明年的发展奠定坚实的基础。各级各部门都要按照这个总体要求，安排组织好下半年工作，确保完成各项任务目标。

二、关于__的经验

__镇是今年以来工作比较突出的镇街道之一。该镇不仅在招商引资上能够开拓创新，在半年多的时间里建设了镇南、镇北两个工业基地和个民营经济增长点，新引进项目个，其中落地项目个，实现到位资金多万元，而且在全面工作中能够统筹兼顾，全镇农村党组织的战斗力、凝聚力很强，社会稳定，政治安定，各项工作都开展得扎实有效。刚才大家也听了@同志的发言，讲得很好。当然，很多镇街道和部门的工作做得都不错，有的还非常突出，这次会议就不一一看了。通过解剖__的做法，我们基本可以了解各地的工作。从__的做法中，我们至少可以看出三点，这也是多数地方和单位所具备的。

第一，吃苦和敬业是干好基层工作的最基本的条件。__镇区位优势并不明显，基础也并不好，但招商引资他们做得很好，园区建设他们也做得很好，根本的一点就是他们能吃苦、肯干事。基层条件差，工作很苦很累，这是事实，也正是靠着我们这些在基层工作的同志的共同努力，全区经济社会发展才取得了较好成绩。但我们既然选择了这份职业，就要有一种吃苦精神，就应该走好这条路、干好这份事业，就应该带领群众共同富裕。当领导就得有领导的水平，干事业就得对事业负责。政策有其客观不平衡性。讲工作条件和待遇，乡镇与区有差距，区与市有差距，市与省有差距，发达地区与落后地区也有差距，差距是客观存在的，我们的责任就是要改变这种差距。改变这种差距，就特别需要我们发扬吃苦和敬业精神，加快发展、干事创业。在这个问题上，区委、区政府一方面是体谅大家的，另一方面也明确要求，党组织把我们安排在这个位置上，是要我们干出一番事业的，是要我们正视困难从而克服困难的。有句成语叫“心想事成”，面对困难连想都不敢，谈何干事，想干事是至关重要的。这是每一位领导干部必须具备的工作态度和觉悟，也是我们的政治责任，更是做人的价值取向。__镇的成绩是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我们所了解的。能吃得了苦，肯铺下身子干，这是何其宝贵的敬业精神。有了吃苦的劲头，有了对事业高度负责的精神，也就有了干好工作的底气，就能够扎根当地，看准路子就大干，就会想干事，就是会干事，就可以干成事。当前区就特别需要这种精神，这就是殚精竭虑谋发展、自强不息求跨越的创业精神。

第二，富裕群众，增加财力，保持稳定，是干好基层工作的最基本的要求。当前，乡镇工作面临一个共同的难题，那就是一系列政策性变化使得镇村两级工作压力空前加大，特别是农业特产税取消和农业税逐步取消之后，镇村两级运转怎么办?这种影响在今年下半年就会显现出来，而且越是以前的农业大镇、强镇影响越大。必须明确，问题越等越多，困难越靠越大，自己的事还得自己办。为解决这个困难，大家基本形成一致的看法，那就是招商引资、发展工业。然而商怎么招、项目怎么落地?是被国家宏观紧缩的政策束缚住了手脚，还是在农村税费改革面前畏难发愁不知所措?工作的差距往往就出现在这里。__镇半年多不声不响地搞了这么个工业园就是一个法，我看“法”的根本就是把富民与富财政结合起来。就目前__引进的个项目，按照年底投产规模看，年可实现总税收在多万元，其中镇级财政所得近万元。而该镇取消的农业特产税和农业税每年为万元，基本解决因税费改革带来的财政缺口问题。而且后续项目越来越多，照此发展下去，财政状况会越来越好。这是对镇级财力影响的一面。另一方面，在当前形势下把有限的土地资源集中起来开发项目也不容易，关键也得让群众得到实惠。以在地毯麻纺项目为例，他们充分调动村一级工作的积极性，以土地出租入股的形式搞开发。项目投产后，每年可增加收入万元，再加上镇里规定地方财政受益部分的返还土地所在村，这就很好地处理了镇村两级收入的关系。同时，项目用地的每年元租赁费全部发放到户，而且这么多项目的开发能够保证将当地剩余劳动力充分利用起来，让当地群众有活干，有事做。据初步统计，当前的个项目可安置多劳动力就业，这样又把群众的积极性调动起来。可见，只要正确处理好群众、村和镇三者的关系，完全可以保持稳定，在富民当中富财政;只要为了富裕群众、增加地方财政收入，完全可以放开手脚大胆干。这也从一个侧面反映了民意，只要顺民心、得民意，社会就稳定，我们就完全可以克服一切困难。