赴山东寿光学习考察报告工作总结

赴山东寿光学习考察报告工作总结（精选11篇）

1.赴山东寿光学习考察报告工作总结 篇一

赴山东省寿光市学习考察报告

为学习借鉴先进地区发展现代农业和新农村建设的先进经验，7月24日至26日，县长助理杨干保率领县委农工部、县农业局和各乡镇有关同志一行23人赴山东省寿光市考察学习农业产业化和新农村建设。考察期间，考察组实地参观了寿光市蔬菜高科技示范园、山东省农产品标准化加工企业——洛城特菜、中国胡萝卜第一镇——化龙镇胡萝卜生产基地、中国韭菜第一乡——桑家街道万亩韭菜示范园、山东省农业产业化重点龙头企业——中国寿光农产品物流园、中国特色经济村——三元朱村、寿光市新农村建设示范村——文家街道桑家村一边倒桃树基地等地，并走访了寿光市农业局、蔬菜发展中心和市农工办。考察学习中，大家耳闻目睹，边学边议，开阔了视野，增长了见识，倍受启发，现将学习考察情况报告如下：

一、山东省寿光市基本情况

寿光市是山东东北部的一个滨海县级市，隶属中国风筝之乡——潍坊市，总面积2072平方公里，下辖9个乡镇、5个街道办事处，975个行政村（居委会），耕地135万亩，人口-1-

102万，是我国著名的蔬菜之乡、全国冬暖式蔬菜大棚的发源地和全国最大的蔬菜生产基地。近年来，寿光市通过不断调整优化农业产业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济和快速发展，连续九次跻身全国农村经济综合实力百强县行列，2008年名列第26位，是全国无公害农产品“种植业生产示范基地县”达标单位。2009年，全市完成国内生产总值416亿元，财政总收入45.6亿元，其中地方财政收入25.1亿元；农民人均纯收入为8247元，农民人均纯收入的70%来自蔬菜产业。被中央确定为全国改革开放30周年18个重大典型之一。目前全市蔬菜面积发展到80万亩，形成了万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地，全市涌现了“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、“中国香瓜第一镇”等专业镇村587个，农户基本实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。

二、寿光市推进农业产业化和新农村建设的主要做法

（一）推进农业产业化的主要做法

在推进农业产业化过程中，寿光市主要通过发展蔬菜产业、打造蔬菜品牌来提升全市农业产业化水平，主要做法是：

1、大力扶持引导。自改革开放以来，寿光市确立了“以菜兴市，以菜兴经济，以菜富农民”的工作思路后，始终坚持发展思路不动摇，历届市委、市政府班子把蔬菜产业作为“第一菜单”来抓，一任接着一任干，市、乡镇、村三级层层成立行政第一把手为首的蔬菜产销工作领导班子，市里专门成立市蔬菜发展中心负责全市蔬菜产业发展，并从技术指导、销售、贷款等方面出台了一系列扶持政策，为蔬菜产业的发展营造了良好的环境。为调动广大干部职工发展蔬菜产业的积极性，寿光市委、市政府将蔬菜列入全市年终考核进行专项评比，每年从市财政拿出30万元资金，专门用于奖励发展蔬菜的有功之臣，极大地调动了广大干部职工的参与积极性，在全市上下形成了齐心协力发展蔬菜产业的浓厚氛围。

2、创新蔬菜栽培模式。l989年，三元朱村现任党支部书记王乐义冒着极大的风险，砍掉了将要成熟的35亩玉米，对寿光的“土温室”进行了科学改造，建起了17个冬暖式蔬菜大棚，通过加强技术指导，当年17个大棚生产出了顶花带刺的黄瓜，从元旦到春节，每公斤20元不落价，一茬收下来，每个棚收入两万多元，一场反季节栽培蔬菜的技术革命从此迅速

展开。寿光蔬菜开始由季节性露天栽培向“四季常青，四季有菜”大跨度发展。1990年冬暖式大棚发展到5000个，l991年猛增到2.5万个，1992年7.5万个。2009年全市蔬菜面积发展到80万亩，其中冬暖式大棚近40万个，仅此一项农民人均增收5000多元。目前，冬暖式大棚已经更新到第四代了，自诞生第一个冬暖式大棚起，寿光就成了全国大棚蔬菜的“实验田”，近几年来，寿光共引进了来自美国、荷兰、以色列等30多个国家和地区的新品种共2000多个，经试验淘汰1500个，有500个新品种在农民的大棚里落地生金。

3、推进规模化生产。在尊重农民意愿、保护农民权益的前提下，寿光市积极探索土地集约化经营的路子。他们采取反租倒包、招标承包、使用权拍卖等方式，依托龙头企业、技术能人、涉农部门等创办农业园区，鼓励农民以技术、资金等入股，激活各生产要素、集聚各类资本，大力发展种养加、贸工农、科研开发及观光旅游为一体的集约经营，逐步从“公司+农户”的松散型走向“公司+基地带农户”的农场化，走出了一条“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的新路。目前在全市已形成了500多个特色鲜明的现代农场，发展农业

龙头企业达到410家。

4、注重产品质量。1995年以后，全国各地蔬菜生产迅猛发展，消费者在基本满足量的需求后，对质的要求也日益提高，市场消费开展倾向绿色无公害食品。为此，寿光人按照“人无我有，人有我优”的原则，逐步引导群众向发展绿色食品蔬菜栽培方式转变，开始了以发展绿色食品蔬菜为主要内容的蔬菜产业二次革命。编制《绿色食品蔬菜生产技术规程》，以提高蔬菜质量水平为重点，重点抓了无公害蔬菜基地建设，注重从产前、产中、产后各个环节加强无公害蔬菜生产监控，市政府投资1200万元建立了市级农副产品质量检测中心，各镇街道共建设了14处蔬菜质量速测室，定期对进入超市的蔬菜进行抽检，每月检测样品100多个，对超标严重的蔬菜，坚决销毁。推广标准化管理措施，加强质量监控，开展蔬菜基地认定、产品认证和商标注册，促进了寿光蔬菜生产的上档升级，大片的土地按同一标准进行结构调整，打响了寿光菜的“绿色牌”、“生态牌”，打造了寿光“品牌蔬菜”。目前，该市对14万户蔬菜种植户、40万个蔬菜大棚编制了身份证，做到有据可查，能够追溯，并有325种蔬菜产品获得“三品”认证，打造了“乐义”蔬

菜、“王婆”香瓜等十几个省级以上知名商标。

5、强化蔬菜流通。有长盛不衰的大市场，才会有坚挺不败的菜园子，不断延伸蔬菜产业链至关重要。为此，寿光先后投资3亿多元对蔬菜批发市场进行了扩建，建成了国内第一家农产品电子拍卖中心，面积扩大到680亩，年交易量40亿公斤，交易额56亿元，成为“买全国卖全国”的蔬菜集散中心、信息交流中心、价格形成中心和物流配送中心。为扩大经营范围，构筑复合型的大流通格局，先后开通了绿色通道、蓝色通道和网上通道路，蔬菜销售范围辐射到全国30个省市自治区，出口到10多个国家和地区。2005年，建成全国第一家蔬菜网上交易市场，2008年交易额216亿元。为更好地适应农产品流通业发展的需要，切实提高市场的辐射带动能力，2008年该市投资20亿元建设占地3026亩的国家级农产品批发市场，目前一期已建成运营，全部建成后年交易额将达到600亿元。特别是从2000年开始，该市连续举办了十一届中国（寿光）蔬菜科技博览会，每年参观人数达到150万人次，架起了农产品与市场对接的桥梁，成为寿光农业对外开放的窗口，使寿光蔬菜享誉国内外。目前，寿光市已发展专业市场40多处，集

贸市场196个，创建了全省国第一家蔬菜网上交易市场，开通了寿光至北京、洽尔滨、港江3条“绿色通道”和面向国际市场的海上“蓝色通道”，网上通道蔬菜销售范围辐射到全国30个省市自治区和10多个国家和地区。

6、强化科技创新与推广。科技创新和服务始终是寿光菜在市场竞争中一路领先的源泉。该市多年来始终 坚持把加快农业科技进步作为提高蔬菜产业综合效益的根本措施，坚持引进与开发，示范推广相结合。该市先后与中国农科院、中国农大、山东农大等46家省以上科研单位和院校进行了合作，开展了蔬菜育种栽培等新品种、新技术的研发，扩大了大棚滴灌臭氧抑菌等300多项国内外新技术、1000多个新品种和立体栽培、无土栽培、生物组培等30多种种植新模式，全市蔬菜先进技术和良种覆盖分别达到95%和98%，科技进步对农业增长的贡献率达到67%。为把科技创新成果推广到基层，全市完善了市镇村三级科技推广服务体系，组建了50多家蔬菜协会，建立了蔬菜示范园博士后科研工作站，开设了“中国农业人才热线”、“农业人才信息库”，引进农业科技人才100多名。以市农广校、农技中心、镇农技服务中心、村科技综合服务大

2.赴山东寿光学习考察报告工作总结 篇二

望城、宁乡两县同属湖南长沙市辖县, 工业经济较发达、城乡一体化程度高、综合竞争力强, 均列中部六省综合实力百强县前十位, 其中宁乡县跻身2008年度全国百强县。与长沙县、浏阳市号称“县域经济长沙四小龙”。近年来, 两县发挥比较优势, 抢抓发展机遇, 致力扩大开放, 实现了经济社会又好又快发展。

(一) 县域综合实力强, 城乡居民收入高

望城县总面积946平方公里, 现有人口53万, 辖15个乡镇、1个省级开发区。2008年, 全县完成地区生产总值184亿元, 同比增长16%, 社会固定资产投资159亿元, 增长31.5%;社会消费品零售总额34.7亿元, 增长15.9%;财政收入14亿元, 其中地方财政收入11亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到16200元和7150元。2009年第一季度, 完成社会固定资产投资27.7亿元, 同比增长26.6%;财政总收入2.85亿元, 同比增长38.34%, 其中地方财政收入2.68亿元, 同比增长44.6%。宁乡县总面积2906平方公里, 人口132万, 辖33个乡镇、2个经济开发区。2008年, 全县完成地区生产总值282亿元, 增长15.5%;社会固定资产投资134.3亿元, 增长13.7%;财政总收入14亿元, 增长29%;实现城镇居民人均可支配收入14983元, 增长17%, 农民人均纯收入6919元, 增长18.2%。2009年第一季度实现GDP69亿元, 同比增长15%;财政收入5.6亿元, 同比增长34%;社会固定资产投资37.6亿元, 增长60%;城镇居民人均可支配收入5369亿元, 增长13%;农民人均现金收入2848元, 增长17%。

(二) 工业主导地位突出, 项目投入支撑有力

两县均坚持工业强县战略, 以项目工作为核心, 将招商引资作为扩大有效投入的重要途径, 一大批项目相继建成投产, 为经济发展提供了动力。望城县2008年实现工业总产值280亿元, 增长40%;实现规模以上工业总产值200亿元, 增长43.3%, 工业对县域经济贡献率达49.7%;2002-2008年, 望城累计引进落户项目448个, 工业项目268个, 其中上市公司15家, 投资150亿元的长沙电厂、投资30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站和投资28亿元的晟通科技以及金龙铜业、中航起落架等投资过10亿元的项目14个、过亿元的项目66个, 年产值超10亿元的企业4家。宁乡县2008年实现工业总产值420亿元, 其中规模以上企业538家, 总产值314亿元, 工业对县域经济贡献率达60%。2006-2008年, 宁乡新增规模项目911个, 其中, 5000万元以上项目159个, 投资超百亿元的三一重工、中财集团等亿元以上项目65个, 实际到位县外资金319亿元, 其中外资2.8亿美元。宁乡在招商引资和项目工作上提出了“把招商引资作为加快发展的惟一选择, 把项目工程建设作为发展的惟一载体”的战略思想, 定位于全球范围招商, 定向于珠三角、长三角引资, 定点于世界和国内500强企业, 突出引进战略性项目, 用“两个唯一”创造了宁乡发展的辉煌。

(三) 平台建设力度大, 产业承载能力强

两县分别投入3.2亿元、3亿元高标准建设金城大道、金洲大道, 与长沙由“多点对接”到“全面融入”。宁乡县坚持现代中等山水城市定位, 做到建设有聚有拓、布局有开有合, 通过成立城投公司等融资平台, 在“十五”期间累计投入城市建设资金46亿元, 县城建设区面积由2003年不足8平方公里拓展到2008年28平方公里, 县城人口由10万增加到23万, 城镇化率达40.2%。望城经开区由望城国家农业科技园、湖南省高科技食品工业基地和湖南省台商投资区组成, 规划面积80平方公里, 建成区面积7平方公里, 入园企业90余家, 2008年实现工业总产值120亿元、财税收入5亿元。宁乡经开区规划面积60平方公里, 建成区面积10平方公里, 由中小企业发展园、食品工业园、服饰工业园、制造园构成。目前, 园区引进企业140余家, 合同引资超过100亿元;启动105个项目工程, 建成投产企业68家。

(四) 农业产业化程度高, 现代农业发展快

两县都坚持农业特色化、特色规模化、规模专业化, 致力引进牵动性强的农业产业化龙头企业, 推动现代农业发展。望城县先后引进了旺旺食品、光明乳业、亚华乳业等国内知名企业, 2007年, 全县规模以上农产品加工企业达32家。宁乡县精心打造宁乡猪、温氏鸡、沩山茶、超大菜等优势农产品品牌, 先后引进了温氏集团、北京资源集团200万头生猪屠宰项目、泰国正大集团现代化生猪养殖工厂等项目, 建成8000亩超大蔬菜基地。2007年, 全县农产品加工企业190多家, 实现销售收入42亿元, 52家规模以上企业销售收入38亿元, 实现利润5.2亿元。2008年家禽出笼4050万羽, 居全省第一。肉猪出栏225万头, 居全国第四, 成为省级生猪储备基地。

二、收获和体会

(一) 科学对比找差距, 发人深省

与望城、宁乡相比:第一, 总量不大、发展不足是长丰存在的主要差距。2008年长丰实现GDP98.5亿元, 财政收入7.73亿元, 规模以上工业总产值112亿元, 分别是望城、宁乡的53.5%、34.9%, 55.2%、55.2%、56%、35.7%。第二, 农民收入低、城乡消费市场活力不足是长丰的薄弱环节。2008年, 长丰农民人均纯收入4600元, 人均消费额1908元, 分别是望城、宁乡的64.3%、66.9%、39.1%、30.3%。第三, 长丰投资总量在安徽省处于前列, 但力度不够强。2008年, 长丰完成社会固定资产投资100.6亿元, 分别是望城、宁乡的63.7%和74.9%。为此要把存在的差距看作是发展的空间, 要有后来居上的雄心奋力赶超。

(二) 科学发展出成果, 催人奋进

望城、宁乡两县在经济快速发展的同时, 以“两型社会”建设为取向, 以新型城市化为目标, 立足先导区建设总体规划, 整合提升现有规划成果, 加速县域产业布局、基础设施规划编制, 突出重要地段和节点的规划设计, 逐步形成城乡一体共融、人居环境优美、人文生态协调的科学发展体系。2008年望城县森林覆盖率达36%, 城镇空气质量达到国家二级标准, 城镇建成区绿化达到40%, 人均公共绿地面积达到12平方米。宁乡县森林覆盖率高达65%, 其中城区绿化达到35.9%, 城区人均公用绿地面积达到8.29平方米, 被授予全国文明县城称号。

(三) 科学发展主战略, 令人鼓舞

长丰与望城、宁乡在发展上有差距, 但可学可比性较强。从地理位置看, 区位相同。都属于省会市辖县、城郊县, 同样具有10分钟上高速、半小时进市区的区位交通优势, 都与省会城市实现了多点相接、互通互融。从发展思路看, 思路相近。望城提出实施“融城强县、工业兴县、创新先导、产业提升”四大发展战略;宁乡提出实施“兴工强县、特色强农、三产活县、融城提质、交通先行、资本运作”六大发展战略;长丰始终坚持“快工强县、三产兴城、优农富民、融入合淮、与市俱进”的发展思路, 都是主动对接融入省会城市发展, 都是坚持以工业为主导统筹推进第三产业发展, 都是推进工业化、城镇化、农业现代化三化联动、科学发展。从发展历程看, 态势相似。2003-2008年, 望城县GDP从2003年的60.9亿元增至2008年的184亿元, 年均增长24.7%;财政收入从2003年的3.29亿元增至2008年的14亿元, 年均增长33.6%。宁乡县GDP从2003年的99亿元增至2008年的282亿元, 年均增长14.5%;财政收入从2003年的4.4亿元增至2008年的14亿元, 年均增长25%。长丰GDP从2003年的25.6亿元增至2008年的98.5亿元, 年均增长30.9%;财政收入从2003年的1.76亿元增至2008年的7.73亿元, 年均增长34.4%。长丰与两县GDP和财政收入均实现了五年翻一番甚至翻两番, 经济发展都是以速度赢得增量, 以增量壮大总量, 始终保持较快的发展态势。

三、长丰实现跨越式发展的对策和建议

(一) 进一步解放思想, 创新科学发展新境界

面对发展现状, 长丰要进一步解放思想, 克服小富即安、小进即满的思想, 强化危机意识, 增强跨越发展的紧迫感、责任感;克服畏难不前的心理, 始终保持奋起直追的精神状态;摒弃因循守旧的观念, 强化创新意识, 真正做到想干事、会干事、干成事、。在努力实现“三年倍增、跻身十强”阶段性目标的同时, 要跳出省外看长丰, 放眼中部找定位。在加快经济发展的同时, 要更加注重社会建设、生态文明建设, 在科学发展上进入认识和实践的新境界。

(二) 坚持工业立县战略, 打好发展组合拳

工业不强、企业不大、载体功能不完善的县情决定了长丰必须狠抓工业发展。要牢固树立发展为上、投资为本、项目保证的理念, 找项目、跑项目、上项目、运作项目, 力争在大项目上有大突破, 按照“一二三产业一齐引、大中小项目一齐上”的思路, 整合各类招商力量, 实行县领导驻点招商、驻外联络处、乡镇和县直单位捆绑招商制度, 构筑“上下联动、合力招商”的工作格局和“领导抓、抓领导”的工作机制。要下大力气招引大项目, 对大项目明确县级领导和专人跟踪联系, 紧盯不放, 促成建成投产。要把持续增加农民收入作重点, 加快新农村建设, 推进规模农业、品牌农业、绿色农业、特色农业、旅游农业的发展, 走出一条长丰特色的农业现代化之路;充分发挥城间县的区位优势、“五湖连珠”等资源优势, 加快发展生态休闲旅游业;抓住合肥提升交通枢纽地位的历史契机, 加快发展现代物流业;吸引合淮市民“住在双城”, 促进房地产市场快速健康发展。

(三) 加快平台载体建设, 全面融入滨湖大城市

3.赴山东寿光学习考察报告工作总结 篇三

稿件来源：信息所

提交日期：2011-6-7

2011年5月 17 日-18日，由市局标准化科、信息所组织，各县市局负责标准化业务的同志一行19人，赴寿光市考察学习农业标准化管理的工作经验。

考察组先后听取了寿光市质监局在农业标准化方面的经验介绍，与寿光市质监局分管标准化业务部门负责人就业务进行了交流，并实地考察了我国蔬菜大棚的发源地三元朱村的“乐义”蔬菜生产基地和燎原农业合作社。虽然这次考察学习时间不长，但参加考察的同志都十分珍惜这次机会，每次交流、参观过程中，都踊跃提问，挖掘真经，并深受启发。现就考察情况报告如下：

一、基本概况

寿光市是全国农业产业化起步最早的地区之一，近年来，该市通过大力调整优化农业结构，积极推行农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化，培植起了粮食、蔬菜、果品、水产、畜牧等五大支柱产业，农业生产基本实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营。特别是蔬菜已成为寿光最具竞争力的特色产业，成为全国重要的蔬菜集散中心、信息交流中心和价格形成中心。

该市农业标准化发展水平较高，建立了蔬菜和畜牧两套农产品质量检测网络，加强质量检测监控和农业生态环境保护，其中寿光市农副产品质量检测中心通过了省级计量认证，成为全省十大区域性农产品安全检测中心。至目前，全市建设了6个国家级蔬菜示范基地，26处无公害农产品基地，有97种农产品获准使用国家无公害农产品标志，“乐义”蔬菜等23种农产品注册了商标。先后荣获“全国农业标准化生产示范县”、“全国农技推广体系建设示范县”、“全国农业信息化建设示范县”等荣誉称号。

二、寿光市农业标准化的经验与做法

1、制定政策措施，确保农产品质量安全。该市先后出台了《蔬菜标准化生产考核奖惩办法》、《蔬菜质量安全管理责任制及考核奖惩责任追究办法》、《关于全面加强蔬菜质量检测的实施意见》等一系列政策性文件，有效地推动了农产品质量安全工作的经常化、规范化、制度化。同时，为适应国内外市场

对蔬菜质量安全的要求，该市按照“完整、接轨、配套、简便”的原则，重点围绕农产品种植、生产、加工、物流、销售等各个环节，以市场为导向，抓住主导产品，组织有关专家制定了《寿光市农业标准化生产操作规程汇编》和《寿光市农产品生产技术操作规程实用手册》等36项标准规范，将农业生产全部纳入标准化体系，解决了无标生产、无标流通、无标销售的问题。

2、完善监督机制，加强农产品质量监督。该市成立了由质监、工商组成的执法大队，从生产环境、生产过程到精选产品、加工包装加强了全程监控，特别是对重点区域、重点产品，坚持自检和抽检相结合，加强例行监测、监督抽检和质量监控等工作。寿光市政府出资200万，市质监局投资500多万元建立了农产品质量检测中心，配备了农药残留检测气相色谱仪、农药残留快速测定仪、条码追溯应用系统等仪器设备，负责蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测，每月检测蔬菜样品800个以上，其中定量检测200个以上。各乡镇设立了无公害蔬菜市场专营区，对生产和流通中的蔬菜，检测中心随时抽样检测。为确保检测工作落到实处，该市还建立了检测结果通报和责任追究制度，对出现问题的追根溯源，跟踪检测，跟踪执法，有效杜绝了不合格蔬菜的产生。

3、强化基地建设，推进规范化管理。该市从强化基地建设入手，推进农业标准化建设。由农业部门设立基地认定前置条件，严格申报程序，并按照五个统一的管理模式，规范设立基地，即统一技术培训、统一物资供应、统一配备检测仪器、统一制度规范、统一推向市场。对达不到标准的，坚决不予申报，对要求续报的，从严把关。同时，针对农户分散经营难以监控的矛盾，市政府与14处蔬菜镇（街道）、镇（街道）与村、村与户层层签订了蔬菜质量安全责任状，把农户链接到基地上，由基地逐村分区，统一编号，实现了对农户管理的档案化和智能化，并搞好现场指导与督查，使农户严格按有关规程进行标准化、规范化组织生产。

4、健全服务网络，提高农民科技素质。该市围绕解决蔬菜标准化生产中的技术难题，进一步健全了市、乡、村三级科技培训网络，定期对全市农民进行蔬菜生产技术培训，切实加强对农民的科技教育培训，全面提高了农民的科技素质。

5、注重形象宣传，提高农产品知名度。该市每年都组织辖区内的有关企业和部分蔬菜种植户积极参加中国（北京）国际农产品交易会和上海、青岛、烟

台等大城市农产品对接会，宣传寿光蔬菜，推介名优产品，进一步提高了寿光蔬菜知名度。同时，从2000年开始，该市连续成功举办了十二届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，展示寿光蔬菜新品种、新技术、新模式，收到了很好的经济效益和社会效益。

三、考察体会

寿光市农业标准化的经验和做法走在了全国的前列，特别是该市围绕当地农业发展实际，在完善农业标准体系建设的基础上，加强农产品质量监督监测，促进农业规范化生产、科学化管理、产业化经营的经验做法，让我们拓展了思路，看到了差距。

一是对农业标准化工作的认识还要进一步加强。农业标准化通过制定标准和实施标准，使农业生产的产前、产中、产后全过程纳入标准生产和标准管理的轨道，从而获得经济、社会、生态的最佳效益。德州作为一个农业大市，推动农业产业化必须科技先行，实现科技兴农必须以标准化工作为基础。但我市对此还缺乏足够的认识，缺乏推行农业标准化工作的缺乏紧迫感和应有的力度，农业标准化工作仅局限于开会发文件，真正抓落实的不多，还没有把农业标准化工作与当前大力发展农村经济的形势紧密结合起来。

二是以农业标准化创效益的宣传力度不够。虽然中央出台了一系列惠农政策，农民的负担逐步减轻，但是广大农民群众的收入水平仍然还很低，应该将增加农民收入做为开展农业标准化工作的出发点和落脚点。尽管新闻媒体也曾对我市相关工作作过一些宣传报道，但是在突出农业标准化示范区效益方面所作的工作还不够。我们需要采取更加生动有效、形式多样的宣传手段，争取政府的政策倾斜，使广大农民朋友了解、掌握中央关心农村、关注农业、关爱农民的方针、政策、共同探讨农村发展的思路，让广大的农民群众切实感受到农业标准化的好处、自觉投身于农业标准化示范建设中来。

三是农业标准化示范区的带动作用还要进一步加强。通过几年的努力，我市农业标准化已培植了一些龙头企业，形成了开发一个基地、培植一个龙头、树立一个品牌，带动一方收益的良性循环局面。但是也有不少示范项目还存在推广力度不大、效益不显著的问题，不能把农业科技的成果迅速转化成农业发展的生产力。今后我们还要积极探索农业标准化工作的模式，让科技真正成为农业发展的第一生产力。

四是农业标准化的监督监测体系需要进一步完善。我市目前在农业标准化 的监督监测机制上明显落后。做好检测工作，需要尽快建立比较完善的监测网络，力争把全市的农产品全部纳入监测范围。借鉴寿光市质监局经验，通过建立农产品质量检测中心，加强对农产品的例行监测、监督抽检和质量监控等工作，对全市农产品实行定期检测和不定期抽检，对已认定的无公害产品、绿色产品配合省里进行抽检，建立一套完整的长效监督管理体系。

四、推进我市农业标准化工作的建议

1、各级政府应重视农业标准化体系建设，加大对农业标准化的普及和宣传的力度。首先，各级政府应充分认识到农业标准化的实施与推广对农业和农村经济发展的重大意义，应象重视农业科技工作一样，将农业标准化工作列入重要议事日程。其次，要加大对农业标准化的普及和宣传力度，应充分运用各种宣传媒介和手段，宣传农业标准化与农业科技推广、农业产业化之间的密切联系，增强基层农业部门及农产品生产企业实施农业标准化的自觉性；通过宣传农业标准化工作中涌现出来的先进典型、农业标准化示范区、示范户的成功经验，显示其在提高农产品产量和质量、增加农民收入方面的成效，调动广大农民开展农业标准化的积极性。

2、加快农业标准化体系建设。农业标准化涉及到五大体系即：一是农业标准化体系建设。结合本地特点确定生产的品种、质量安全、生产技术和产地环境及检测方法等标准，做好标准制定与实施工作。在全市范围内进行调研，确定省级以上有本地特色产品的标准化示范基地对象，加强现场引导力度，制定统一的包括种植、生产、加工、物流、销售各个环节的标准规范。二是推广体系建设。加快制定适应本地推广的技术操作规程，使其技术与推广体系相配套。三是检测监测体系建设。加大向上争取投入的力度，不断完善检测体系。四是质量认证体系建设。全面启动认证工作，以无公害、绿色食品、有机食品、出口产品为重点，打造知名品牌。五是农业标准监督管理体系建设。建立全面检查督导协调体系，只有全面协调才能实施到位。

3、尽快建立统一的农业标准化管理机构，加强对农业标准化工作的组织与管理。一是建立健全全市农业标准化统一领导组织机构，协调好各部门的工作，使各部门各尽其职、分工协作、密切配合，形成一股合力，努力打开我市农业标准化工作的新局面。二是尽快建立健全各级农业标准化管理机构，建立包括县市区二级农业标准化管理机构，具体负责规划与部门实施本级农业标准化工作，尽快改变农产品无标生产、无标上市和无标流通的状况。

4.赴寿光考察团学习情况 篇四

8月27日，由副县长刘芳同志带队，率县农办、柴胡店镇、东崔蔬菜批发市场负责同志一行6人就蔬菜批发市场机制问题赴寿光进行了为期一天的参观考察。通过参观学习，考察团进一步解放了思想，加深了对市场改制必要性的认识，增强了市场改制的紧迫感和压力感，同时，明确了市场发展的方向，树立起了追赶寿光蔬菜批发市场的信心和决心。

一、寿光蔬菜批发市场新机制

寿光蔬菜批发市场从2003年开始实行股份联营形式，共同投资，共同经营，共同受益。联合方注入发展资金，控股53%，寿光政府原市场建设折股和新注入资金，控股47%。在管理上，由联营方任董事长，聘任寿光方总经理，另外，还有2个副董事长和1名财务主管为联营方人员，其余财务人员、管理人员均在寿光聘任。收益分配在年终按投资股份分红。

新机制的运行，呈现出四个特点：

1、解决了市场满足现状，不求进取的思想问题；

2、为市场注入新的发展资金，为市场发展拓宽了发展空间；

3、带来了新的经营思路和管理理念，提升了市场档次；

4、实现了联营双方的共赢。

二、东崔蔬菜批发市场下步发展打算

1、积极地宣传东崔蔬菜批发市场，借鉴寿光市场改制的经验，谋求合作伙伴，为东崔市场注入新的生机和活力；

2、进一步发展壮大市场经纪人队伍，提高客菜在市场的比重，使市场由原来的以本地菜为主客菜为辅的产地市场向以客菜为主本地菜为辅的集散地发展；

3、进一步扩大蔬菜基地的规模，为市场发展提供强力支撑；

4、引导群众多品种种植，改变目前品种单一，竞争力不强的问题。

5.赴山东杜郎口中学学习考察报告3 篇五

会宁县韩集中学何立军 2010年11月18日-21日，在局党委的带领下，组成的教育考察组一行19人，来到了闻名全国的山东省茌平县杜郎口中学考察学习，我们通过深入课堂、参观访问、聆听报告等方式考察杜郎口中学的办学举措，所见所闻，感慨良多。

总体印象：办好一所学校，造福一方百姓

一、杜郎口中学的印象

办好一所学校，造福一方百姓。

二、杜郎口中学的亮点

⑴前瞻的教育文化

在杜郎口中学的校园、过道、楼房的各处都有醒目的标语牌，上面都是关于素质教育的诠释、新课程的三维目标的解读、前瞻的教育理念的浓缩、“三三六”教学模式的概括等方面的宣传，人们在漫步的同时，自觉不自觉的受到了熏陶和感染。可以说，走进杜郎口中学，真正会感到“每一面墙壁会说话，每一棵树木能育人”。

⑵浓厚的学术氛围

在杜郎口中学教学楼后面有一个百米文化长廊，上面有师生的课外创作、教师的教育反思、学生的剪纸绘画作品，还有师生在教学过程中的点滴感悟。在教学楼道的墙壁上和教室的空白处都有学生在各科学习中的感悟和点滴的体会，以手抄报的方式展示出来。有些非常精彩，有些还很稚嫩，但都凝聚了师生的心血，给校园增色不少。

⑶整齐划一的队形队列

最醒目最亮丽的还是杜郎口中学的课间操。全体学生统一穿校服，佩戴白手套，全体教师统一穿蓝色西服，白色手套，学生以班为单位由学生干部组织，教师也独立组成两个方阵队列。以

操场中线为界，分则四列纵队分向两边，合则八列纵队并排而上，秩序井然，调度有序。做操时队列整齐，规范标准，动作到位。尤其是教师队列和做操阵形也和学生一样，绝不敷衍。

⑷触及实质的检查反馈

杜郎口中学的常规反馈：一是每周年级组反馈，由年级组长组织，主要反馈一周中该年级组各班教学、班级管理等方面存在的问题；二是每天下午的学科组反馈，由学科组长组织，主要交流反馈同学科同年级、同学科不同年级教学中存在的问题；三是班级活动反馈，每天由班主任抽查科任教师两节课，并评价指出成绩和改进意见，公布在教学楼一楼大厅，班级学生当天评出学生主动参与学习的情况公布在教室后面的黑板上。所有的反馈都公开公正，不粉饰优点，不掩饰缺点，而且重点落在查找原因和改进措施方面。所有的教师都能以阳光的心态对待指出的问题，主动自我反思。教师针对学生的缺点不是惩罚，而是耐心的帮助，促使其彻底纠正。学校微机中心将所有的反馈意见在电子显示屏幕上展示出来，滚动式连续播放。

⑸发自内心的工作反思

新课改提倡教后反思，使其成为促进教师专业成长的有效途径。难能可贵的是，杜郎口中学的各班级、各学科的负责人都有工作反思，写在小黑板上展示在办公大楼的楼道醒目处，而且不断更新。他们不怕自己的缺点暴露在师生面前，甚至惟恐自己的缺点不比别人发现。这不是说杜郎口的老师有多么高尚，我觉得关键是他们有一颗平常心，他们深知只有不断发现不足，改正不足，自己才会有进步，有发展。

⑹整洁文明的生活环境

寄宿制学校最难的就是学生宿舍的管理和卫生，可杜郎口中学的学生公寓整洁美观，给人的感觉是自然天成，其文明程度绝不是一两次的突击整顿搞出来的。用他们的话说，学生自入校后通过内务整理训练所要求的标准就是平时检查的标准，宿舍内被褥叠放的位置、大小、床单铺的宽度都是统一的标准，就连白天学生离开时宿舍时，卷动式窗帘上面所要下垂的长度都是统一尺度。他们是这样要求的，也确实做到了。走进学生公寓，虽然没有军营的庄严，但有旅馆的温馨。

学生生活在这样的环境中，其身心必然是愉悦的。学生餐厅以班为单位，由生活教师组织学生就餐，不拥挤、不抢位、不喧哗，卫生文明，秩序井然。

⑺自由奔放的自主课堂

学生每六人一组，餐桌式围坐在一起，有翻看课本的，有查阅资料的，有低头做预习笔记的，有相互探讨交流的，有在黑板上展示的。整个感觉是“乱”----没有章法，没有统一的要求。但仔细观察，学生都在积极的“动”----动手、动口、动笔、动脑。学生的自主能力强，参与度高。

三、杜郎口中学值得我们学习的地方

自1997年杜郎口中学在困境中立足改革，探索素质教育的路子起，14年来，杜郎口中学由课堂上解放学生，努力落实“自主、合作、探究”的新课改理念，到全方位发展学生，提升学生素质，成为新课改的一面旗帜，杜郎口中学已经实现了由形式发展到内涵发展的转变。

1、明晰的教育理念。“以人为本，关注生命”，“开放课堂，解放学生”，“打破传统教学束缚学生手脚的做法，遵循现代教育以人为本的理念，给学生发展以最大的空间，把培养学生的创新精神和实践能力作为教学的重点。”等等，这些都是杜郎口中学的开拓者们探索素质教育的过程中对新课程理念的诠释和领悟，而这些正是我们的教育没有落实甚至是淡化了的。当然，杜郎口中学远不止这些，那琳琅满目的彩色喷绘装点在校园的甬道、花园、围墙等醒目的地方，从不同的侧面诠释他们对素质教育的理解。

2、前瞻的管理理念。“权力下放，责任上移”是杜郎口中学基本的管理理念。权力下放就是学校实行全员聘任制，校长聘任业务副校长，业务副校长聘任学科组、年级组、验评组、质监组、课程中心五名组长。学科组聘任该学科的授课教师，供班主任选聘。年级组聘任班主任，班主任聘任教师。负责考核教师、管理教师的是班主任。把管理权真正意义上的层层下放，责任倒查，层层牵制，形成一个严密的循环链。在杜郎口中学没有推卸责任，只有自我反思，因为任何一个失误都影响到自己和上下管理层的业绩和荣誉。管理唯一的功能是“激励”而不是惩罚。

3、科学的课程理念。杜郎口中学始终坚持课改就是“放手”学生；让学生学会的课才是“好课”；回归“课堂主权”是为了人人学会。所有这些坚持就是为了解放学生，还课堂给学生，让学生做自己课堂的主人。在这样的课程理念的引领下造就了自主、民主、开放的特色课堂。

四、解读预习-展示-反馈模式。

自主学习的三大模块（预习、展示、反馈）。“预习”环节包括知识构建、储备、搜集信息及情感体验，学生整理知识笔记，教师适度讲解，学生初步掌握知识，预习环节也可有学生展示。“展示”环节就是展示、交流预习的学习成果，进行知识整理归纳系统迁移运用和对感悟进行提炼提升，也就是集中练习。展示课可根据课型、知识类别选择，“反馈”就是反思和总结，对预设的学习目标进行回归性的检测，当堂由任课教师或学生组织完成。也可根据内容自主安排。

五、学习杜郎口中学的困惑

学习杜郎口中学收获很大，在学习交流过程中也有一些困惑，这也正是我们在课改过程中需要解决的问题。

1、预习展示反馈中需要大量的时间，教学时间怎么把握，如何完成教学任务？课堂绝大部分时间放手给学生，自主课堂不是自由课堂，教师如何很好的控制课堂教学质量如何保证？

2、学生大量板书而没有用多媒体设备呈现材料习题是否必要？如何合理利用好现代化的教学手段？

3、学生没有作业，学生的基本技能、基础知识能否得到落实，是否适应高考中考这样的考试?

4、构建自主、民主、开放的课堂这一方向不容质疑，我们在教学实践中，如何将杜郎口中学这样特色课堂转化为我们追求的高效课堂？这是我们课改必须努力的方向。

六、如何学习杜郎口中学

杜郎口之行不仅使我们开阔了眼界，也使我们重新认识了我们现在的传统课堂和实施新课改的必要，我们要坚决反对一讲到底，一灌到底的教学方法，要构建民主、自主的课堂。但是学习杜郎口不能拿来主义，杜郎口不可复制，关键是对先进教育教学理念、自主课堂精髓的理解和深

入细致的思考，先进的管理经验，认真地实践，而不是照搬照抄。只有让学生动起来，课堂活起来，教学效果才会好起来。只有在借鉴创新的基础上学习才有自己的特色。

课堂教学模式必须改革，根据我校实际，学生基础差，学习习惯差在学习杜郎口中学的过程中我认为要解决三个问题：

1、学习他们的管理方法。杜郎口中学是学校管理班主任 学科组长，班主任、学科组长管理科任教师，教师管理学生，学生管理学生，层层负责，责权利挂钩。

2、学习他们激发教师的积极性，学生的自主性的方法。用激励机制来克服教师倦怠状态。目前改变学生的学习习惯是关键，杜郎口中学学生在课堂上是主人，我们学生在课堂上是客人，是旁观者，要激发学生需要我们教师持续的努力培养，我们班级可以借鉴他们学校在班级管理中学生的自主表现节节评价，天天评价，周周评价，来提高学生自主合作的参与度。

3、提高集体备课质量，改进检测办法。创新学习他们自主、民主、开放的特色课堂，构建自己的高效课堂，必须加强教科研。听课评课要落到实处，不能走过场。有些老师认为我校目前实行的相互到班听课检测作用不大，有想法，学校可以逐步研究改进讲求实效。

6.赴山东肉牛考察报告 篇六

牧业集团、嘉祥县牛羊养殖专业合作社和两个肉牛养殖大户进行了学习考察。通过历时 7天的考察学习和交流，考察组全体成员在视觉和思想上受到较大的冲击，开阔了眼界，增长了学识，转变了观念，打开了思路，找到了工作的着眼点，达到预期的考察效果。现就学习考察情况报告如下：

一、嘉祥县发展肉牛产业的实践与经验

嘉祥县位于山东省西南部，是山东省的畜牧大县，全县国土面积960平方公里，辖8镇7乡，有耕地面积92万亩，30多万亩山滩草地，总人口78万人，其中农业人口70万人，17万农户，自然条件优越，蕴含着发展畜牧业的巨大潜力，饲草饲料资源丰富。农作物以小麦、玉米、大豆、棉花、水稻为主，每年可提供饲草饲料1.5亿公斤、饼类0.5亿公斤、粗饲草6.5亿公斤，可饲养标准畜50万头只，为畜牧业的大发展和实现农业的良性循环发挥了重要作用。嘉祥县畜牧业发展历史悠久，广大农民素有养殖的传统习惯，是鲁西黄牛、小尾寒羊、大蒲莲猪、济宁青山羊的中心产区，国家商检总局公布的鲁西黄牛、小尾寒羊的原产地，是1998年农业部确定的商品牛生产基地县，1996、2004年国家批准的全国秸秆养畜（牛）示范县，是江北最大的鹌鹑养殖县，农业部在该县建立了小尾寒羊、大蒲莲猪保种基地。2008年嘉祥县确立了建设“林牧大县”的战略目标，畜牧业取得了明显成效。全县肉牛饲养量达到160万头（只），出栏110万头，家禽饲养量4000万只，出栏2500万只，肉、蛋、奶产量33万吨，产品销往全国二十多个省市区。畜牧业产值31亿元，占农业总产值的39%。

1、县委、政府把发展养牛业作为增加农民收入、推动农业结构调整的重点来抓，一直把畜牧业作为是发展农村经济、增加群众收入最直接最有效的重要渠道，出台和采取了一系列发展养牛业的优惠政策和强有力的措施。为加快畜牧业的发展，县委、政府出台了《关于进一步加快畜牧业发展的意见》，设立了100万元的畜牧专项发展基金，主要用于奖励、扶持从事畜牧业养殖、加工、科研、培训、营销等方面的先进单位和个人。凡新上100头以上的养殖场县财政补贴2万元，300头以上的奖励5万元。目前，全县存栏100头以上的肉牛、肉羊养殖场38个，其中500头以上的12个。经过近几年来的努力，形成了以牛羊为主的优势特色产业，成为全国有较高知名度的牛羊集散和交易中心，畜牧业从总量到质量都取得了长足的发展。

2、大力培植龙头加工企业、合作经济组织，加快畜牧产业化发展进程。按照引进建设一批，巩固提高一批，盘活改造一批的发展思路，加快加工龙头企业的建设步伐，采取“强龙头＋合作组织＋大基地”、招商引资、挂靠大型龙头企业等方式，建设一批带动能力强的畜产品加工企业。县政府研究决定，对于带动能力强的企业，奖励10万元。按照“自愿、民办、民管、民受益”的原则，鼓励和引导生产者、加工者、经营者联合起来，围绕特色产业和主导产品，领办各种类型的专业合作社、专业协会、研究会等合作经济组织，建立和完善有效的运行机制，为农民提供信息、技术、产销等综合服务，提高农民组织化程度。到目前为止，全县共建起肉牛专业村20个，成立了养牛、养羊专业合作社和养殖协会30个，养肉牛、肉羊专业户发展到4346户。

3、大力培植畜禽专业交易市场，拓宽畜产品渠道。进一步整顿规范畜禽交易市场，重点发展产地批发市场和专业市场，发挥资源优势，规划建设标准化的鲁西黄牛、小尾寒羊专业交易市场，鼓励采取产销直挂、连锁经营及网上交易等方式、拓宽畜产品流通渠道，逐步形成开放、统一、竞争、有序的畜产品交易市场体系。

4、强力推进畜牧业科技进步。一是加强先进技术推广。抓好“科技进村入户工程”，重点推广品种改良技术、粪污处理技术、秸秆利用技术、畜牧小区饲养管理技术、防疫技术、病死畜禽无害化处理技术等畜牧先进技术，大力发展秸秆养畜，为养殖户无偿购买铡草机等青贮设备，激发了养殖户的积极性。二是引进国外优良品种。2005年引进外国良种肉羊320只，2006年无偿为养殖户购买种牛300头，用于杂交改良和提纯复壮。三是加强培训。改进培训手段，大力普及多媒体培训技术。四是加强科技人员培养。完善技术干部在职培训机制，强化继续教育，加强行风建设，造就一只技术精良、作风过硬的技术干部队伍。

5、创新养殖模式，提质增效。传统的一家一户分散饲养模式，不仅人牛混居卫生状况差，而且不易良种良法的推广。为此，该县与时俱进，总结推广了养殖专业合作社组织方式。采取“农户出资、统一建场、统一防疫、统一改良、统一技术培训、分户饲养、分户经营”的方法，走“养母牛、繁小牛、出肥牛”的路子。农民各自负担建牛舍的资金和土地，土地问题由村组统一协调在农户间调剂解决；水、电、路、防疫、冷配室、消毒室等公共设施建设由政府采取以奖带补的方式解决；养殖专业合作

社提供产前、产中、产后技术和信息服务。嘉祥县牛羊养殖专业是专业济宁市的典型代表，位于山东省济宁畜牧开发区，是山东省畜牧局牵头的龙头企业，是集饲养、繁育、外调、科研、回收一条龙的大型综合性正规化牧业集团，承担着全市牛羊畜牧良种的保种、改进、改良、换代、繁育、推广工作。现有合同养殖户1000多户。我们考察走访了两个肉牛养殖大户，每户存栏肉牛都在110头左右，户年均出栏100头，饲料以小麦、玉米等秸秆为主，饲养周期为15、16个月，一头牛售价为13000—14000元左右，年纯收入20多万元。

二、加快发展我县肉牛产业的意见和建议

嘉祥县以合作社的方式发展养殖肉牛模式，目前虽然还存在一些不完善的地方，但它的肉牛养殖发展思路，创新的工作方法，值得借鉴。我县草地和秸秆资源十分丰富，在我县发展肉牛养殖，对于充分利用草地和秸秆资源资源，实现过腹增值，促进农民增收，将具有十分重要的意义。

第一、必须抓好宣传发动，提高认识，转变观点。江城县年饲养牛5万头左右，出栏1万头，其中大部分是淘汰水牛，肉牛养殖发展滞后。对我县来说，当务之急是要抓好宣传发动和引导，把肉牛产业作为畜牧经济新的经济增长点来抓，要像嘉祥县那样营造良好的发展氛围，引导农民转变养牛耕田的传统观念，实现养牛价值的转移，由过去的役用为主转为肉用为主，树立养牛上市、养牛赚钱的新思想。

第二、必须积极引导农民转变饲养方式，发展规模养殖。改一家一户分散饲养为适度规模饲养，走养母牛、繁小牛，建小区、育肥牛，小群体、大规模的发展新路。一是做好肉牛养殖小区建设规划，各乡镇都要做好肉牛发展规划。二是开展试点工作，各乡镇要选择1至2个村作为重点示范。建议选择有一定基础的村、社建肉牛养殖示范试点。特别是勐烈镇大寨村和康平乡的勐康村和中平村，草地和秸秆资源丰富，适合推广养殖肉牛示范。

(来源：好范文 http:///）第三、必须抓好品种改良，提升品质。肉牛业要发展，良种是关键。目前，我县牛的品种以役用为主，随着农业机械化的发展，耕牛数量在锐减，且肉质不能满足市场需要，我县发展肉牛，品改要先行。一是要建立完善的县、乡、村品改网络（至少一个镇一个配种罐点），全面开展牛冻精配种。通过对本地牛二代、三代杂交逐步提高产肉性能。二是适当引进良种黄牛。一头母牛一年产仔一头，发展商品肉牛需要庞大的基础母牛，我县黄牛数量少，在扩大繁殖群时要引进国外良种肉牛品种，提高母牛群良种率。三是积极探索水牛发展的新路子，向肉用和奶用水牛方向发展，加快我县肉牛产业上档升级。

第四、必须做强龙头，增强后劲。要把我县肉牛产业做成一个大产业，必须实施龙头带动战略，用龙头企业实现产业整合，带动肉牛业向标准化方向发展，高起点参与市场竞争，提高农民养牛经济效益和肉牛产品附加值。嘉祥县就是在其肉牛产业集团的带动下发展的。一方面要面向国内外加大招商引资力度，引进有资金、有技术的大企业建立高起点的精细加工项目，形成品牌优势，做强加工龙头；另一方面要充分发挥我县“江城黄牛干巴”加工企业的带动作用，采取企业与育肥场对接，育肥场与养牛户对接；还要扶持发展专业肉牛交易市场，形成龙头，搞活流通，为养牛户解决后顾之忧。

7.赴广东考察学习工作报告 篇七

立岗镇党委书记保学儒

8月30日至9月4日，我有幸到广东东莞市石碣镇学习考察当地的农业产业化经营发展经验。考察期间，全面听取了当地有关领导的经验介绍，并实地考察了当地的供港蔬菜基地建设、小城镇建设、招商引资及社会主义新农村建设。通过一路考察，一路对比，一路思考，感到触动很大，在开阔眼界的同时，更加解放了思想，更新了观念，并且切实地感受到了沿海发达地区的先进性，看到了农村先进设施农业技术管理带来的效益和我们之间存在的差距。

一、参观地农业发展情况

石碣是内地供港蔬菜最大的生产和供应基地，占每日香港市场出售蔬菜量的半数以上，备受“餐不可缺时蔬”的香港人关注。目前，石碣已建立专门供港的无公害蔬菜基地，拥有十七家出口供港蔬菜的专业公司，并与港商合作实行农户种菜，基地收购，公司出口运港上市的产业化经营模式。并在全国各地的建设蔬菜种植基地，保证供港蔬菜货源充足，质量安全。

近几年来，石碣镇围绕建设富强和谐的江滨花园式现代化城镇的目标，全力推进经济、农业、城市、环境、文化等各项建设，全镇经济社会各项事业取得巨大成绩，城市环境焕然一新，城市文明形象大大提升。同时石碣镇顺利完成了旧村拆迁工程，进一步整合 1

土地资源，打造沿江住宅带，修建沿江景观带，为进一步优化石碣镇的发展环境，推进“江滨花园式电子信息产业名镇”的建设打下了坚实的基础。

二、我镇农业农村发展现状及存在差距

今年以来，我镇以建设现代农业为主攻方向，以增加农民收入

为核心，大力发展优质粮食、蔬菜、畜牧养殖三大主导产业，积极培育水产、劳务输出两大优势特色产业，做到重点工作抓落实、难点工作抓突破、亮点工作抓创新，全力创建现代农业示范镇。同时加快新农村建设步伐，完善提升幸福、永兴、民乐3个中心村；高标准规划建设通伏中心村；整合资源，推进兰光村统筹城乡一体化及社区建设工作，打造全区“第一村”。坚持大手笔规划、大气魄运作、强化小城镇建设力度，继续完善小城镇水、电、路配套设施，实施西环、北环路打通工程，规划集中住宅区，充分发挥集镇贸易活跃的优势，加大主干道路和集贸市场改造力度，将立岗镇着力打造成为黄河金岸边产业结构合理、地域特色鲜明、适宜创业就业、环境优美宜人的商贸特色小城镇。

虽然我镇的农业生产条件有了明显的改善，农业综合生产能力

有了显著的提高，村庄规划建设有了明显提升，但还存在以下问题：一是农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。我镇农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。二是农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。现在有知识、有文化的年轻人都外出打工，留下从事农业生产的主要是技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质，难以承担起发展现代农业的重任。三是农业产业链条太短，农业产业品牌没有得到很好的提升和宣传。四是基础设施有的已经老化、不能正常运行或达不到原设计能力，部分农民的居住环境仍然较差。

三、学习先进经验，多管齐下全面推进农业发展

发展现代农业，繁荣农村经济，促进农民增收，是建设新农村的首要任务。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我镇新农村建设步伐。一是用先进理念引领农业。发展现代农业，首先要树立新理念。树立用现代农业推动农业发展的理念，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、市场化运作，要通过不断比较、调整、改进、提高，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。二是用现代装备带动农业。改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。着力推进农田水利建设，逐步改变农业局面。实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥

为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量。以新农村建设为突破口，全面推进农业基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。三是用新型农民发展农业。通过加快农村非农产业的发展和城镇化进程，加快农民非农化步伐；按照依法自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，逐步发展多种形式的适度规模经营，推进“留守”农民“专业化”进程，要培养“知识化”的农民。四是加强农业基础设施建设，提高农业可持续发展能力。加强水利基本建设，改善农田灌溉系统，推广优质品种，实行喷微灌溉、灌区节水管理与精细灌溉等综合节水技术，以及雨水集蓄技术与高效利用技术，提高水资源利用效率。

四、转化先进经验，规划落实今后工作

一是大搞秋季农田水利基本建设。以“提高农业综合生产能力，为现代农业发展固本强基”为目标，以灌排设施整治、中低产田改造为重点，计划建设高标准农田4.18万亩，改造中低产田3.2万亩，建设畦田3万亩；改善灌溉面积2.1万亩，新增节水灌溉面积2.6万亩。二是大力推广冬麦种植。统一安排布置，完成冬麦种植2.3万亩，并将项目区建设成集中连片，沟、渠、路等基地设施配套、完善，采取统一供种、统一机耕、统一播种、统一技术管理、统一种植模式，争取冬麦创高产。三是及早谋划明年各项重点工作。2012年我镇将进一步提高农业设施水平，通过改善设施条件，提高科技含量，全面优化和丰富农产品品种，努力提高农产品质量，实现优质、高产、高效。

1、提高优质粮产能，夯实农业基础。2012年继

续发展兰光、先进、通义等村的稻蟹种养结合模式，面积达到3万亩。

2、引进新种养技术，发展精品瓜菜。扩大银星供港蔬菜基地面积，继续完善渠道砌护、电力及配套工程建设，最终建成新品种展示、新技术示范，农户培训观摩，新成本转化的示范园区；采取土地流转的形式，扩大兰光村瓜菜的种植规模，建设3000亩以上集中连片移动温棚瓜菜示范园区，不断提升规模化程度和土地的综合效益，同时完善“支部+企业+基地”的经营模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧养殖。利用立岗北大湖荒地，建设占地40亩、存栏10万只的蛋鸡现代产业化发展项目，构建规模化养殖、标准化生产的现代畜牧业生产体系；全面完成金星村高标准奶牛养殖示范园区建设，并成立贺兰县维多奶牛养殖专业合作社，奶牛饲养量达1000头。

8.赴山东潍坊考察学习之心得体会 篇八

牛家梁中学 胡 伟

2013年5月5日下午16:30，我听了榆阳区教育局刘巨广局长的动员讲话，心里充满了期待和渴望。

晚上22:00在教研室吴书记的带领下，我们一行53人踏上了去山东“取经”之路。通过几天的学习，我们都深有感触，受益良多，现浅谈一些学习的心得体会。

一、对课堂教学的几点感悟

走进课堂，学生的表现就给我们留下了极为深刻的印象。这是一个“动”的课堂，是师生互动、生生互动、合作交流的课堂。课堂是学生充分展示自我的舞台，他们或站立，或俯身，或书写，或讨论，场面热烈，积极投入，那份学习的热情和自信，感染了在场听课的所有教师，也给我们留下了很多的启迪。课堂观摩和赵丰平校长的报告让我们了解了昌乐二中近几年取得的成绩，我的感悟是：

（一）课堂是教育教学的主阵地，是素质教育的“牛鼻子”。

没有课堂的彻底革命，任何改革都是蜻蜓点水，课堂革命的出发点和革命的最终目标，在于改变学生学习状态，实现学习效益的最大化，让学生会学、学会，在课堂上享受到生命自由奔放成长的快乐。

我介绍一下昌乐二中的“271”高效课堂：

▲“271”高效课堂的基本理念

1、把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事。

2、教育是对人的成全，全人教育，目中有人，在民主和自由的环境中成长心灵。

3、“271”高效课堂的一个核心：以学生为核心，两个目标：学生素质的全面发展和能力的培养，两个重点：导学案编制和学习小组建设。

4、素质教育的重心应该并且只有落脚在课堂上，才是持久的素质教育。

▲“271”高效课堂的内涵：

1）学习内容方面：20%的知识--自学能会，70%的知识--合作学会，10%的知识--老师教会。

2）学生组成方面：20%学生--特优生，70%学生--优秀生，10%学生--待优生。

4）“271”课堂模式的时间分配

20%（约10分钟）--（教师）诠释学习目标，组织课堂教学，课堂引领，激励点拨

70%（约30分钟）--（学生）分组合作，展示点评，质疑拓展

10%（约5分钟）--（学生）总结反刍，当堂检测

▲“271”高效课堂的“三段六步”

（课前）读书自学，自主探究-完成学案，训练应用-（课中）分组合作，讨论解疑-展示点评，总结升华-总结反刍，当堂检测-（课后）自我完善，训练提升。

在这六个步骤中，“读书自学、自主探究”这个环节最具挑战性，必须保证学生有足够的兴趣，全身心地投入进去，所以导学案要精心设计，有时也采用学生设计的方法，让学生自己引导自己；“分组合作、讨论解疑” 这个环节是高效课堂的重要组成部分，是课堂走向自主的基础，课堂是否精彩与小组间能不能默契合作有很大关系，平时就要注重培养小组内成员相互支持、密切配合的团队精神，增强小组内的凝聚力；“展示点评、总结升华”是课堂的亮点，学生有无边无际的想象力和初生牛犊不怕虎的精神，老师借助点评升华，充分挖掘学生潜能，使课堂这个舞台亮点百出，精彩纷呈。

（二）课堂教学过程的几个特点。

●课前准备紧锣密鼓

任课老师将备课过程中准备好的导学案提前一至两天提供给学生，让学生提前完成，教师对完成的导学案进行及时批阅，并对完成情况做出评价。课前教师根据各小组成员的导学案完成情况，给予总体评分，特别优秀者给予当众表扬，并加分。该得分为课堂小组评价的第一个组成部分。

●课堂互动热火朝天

前10分钟，教师先对预习的基础知识进行检测，然后在黑板右上角出示学习目标，并进行解读。接着向学生合理分配需要合作探究的问题，引导小组成员之间开始进行交流。交流完成的小组选派一名代表，将讨论交流的结果写在黑板上，同时提出本组学习过程中出现的疑点或新问题。

中间30分钟，各小组进行交流展示。每个小组指定一名发言人作典型发言，教师最后进行总结点评。同时，教师针对各小组提出的问题迅速进行整理，并结合自己已准备好的新授课的教学设计，进行点拨、引导、分析、讲解。此间尽可能地让学生回答，教师及时对各小组的表现进行评价，充分利用组与组之间的竞争，让课堂因互动而精彩。

最后5分钟，总结反刍，当堂检测，训练提升。此环节中，可以让学生针对本节课的知识结构及要点进行总结，也可以由教师作总结发言。精选内容，当堂检测，当堂反馈。对于检测中发现的问题，教师或当堂解答，或留于小组课下解决。下课前教师对各小组得分进行汇总、排名，由值日班长记录公布。

●课后复习趁热打铁

学生当天充分利用自习等课外时间，针对课堂中没有记牢的知识，没有充分理解的问题，进行二次巩固提升。为进一步巩固课堂所学知识，老师针对本节课的重点难点知识选择习题，少而精地布置一些强化训练作业，让学生以书面作业的形式按时交上，老师逐一批改。

我感觉，课堂中师生情感交融、知识共享，能力提升、价值体现，学生如沐春风，教师如鱼得水，教学相长，其乐融融；学生变被动接受为主动探求，变学为思，变学为悟，学习成为一种享受，充分体现了学生的主体与教师的主导作用，这正是新课改的理念与要求的体现。

（三）科学编制导学案，是高效课堂的重要保障。

昌乐二中的导学案分为预习案、探究案、训练案三部分。预习案是引导学生对学习内容预习自学，为课堂探究学习做准备。探究案是指导学生自主学习，合作探究的方案，强调学法指导，重在“导”字，解决“会学”的问题。训练案是学生对知识进行巩固提升的载体，立足突然目标，解决“学会”的问题。

●导学案编制的基本程序为：提前备课--集体研讨--课后优化。

1、提前备课：备课组长提前两周召集导学案编制小组老师，就一周内要学习的内容进行研究，确定教学目标、教学方法、设计教学流程，分析学生情况，并确定导学案主备人，主备人开始编制导学案。

2、集体研讨：集体研讨分两次进行。首先，由备课组集体研究，提前一周对导学案进行第一轮集体研讨，确定导学案初稿，主备人修改；第二，学科全体教师集体通研，进一步修订导学案，在修订完善后，交包科领导审阅批准后，印给学生使用。同时电子稿上传，资源共享。

3、课后优化：上完课后，教师根据课前及课堂的使用情况进行反思，并进行记录，以备再进一步对导学案修正完善。

●导学案的使用方法。

1、预习案：课前提前2-3天下发到学生手中，让学生有充足的时间预习、思考、讨论。上课前一天，任课教师可将预习案收回，检查学生预习情况，掌握真实学情，设想课堂多种应对措施，保证点拨精当、简洁。

2、探究案：上课时发给学生，根据探究案的基本环节的设置顺序，依次带领学生在课堂上进行自觉思考、合作探究、归纳总结等，对学生的学习及时给予点拨和鼓励；在学生探究结束后，教师可就本堂课的重点、难点组织学生以小组的形式进行展示，并对展示的内容给予点评，也可以请学生进行点评，教师给予补充和完善；对于学生的“当堂检测”要在当堂完成并进行审查，可以组织学生互相批阅。

3、训练案：课堂学习结束时，下发训练案，学生课后完成并上交，由教师进行批阅。也可以由学生相互批阅后再上交，教师进行二次批阅后，总结反馈学生的完成情况。

在教师使用导学案的过程中，要做到有发必收、有收必批、有批必评、有评必纠。

（四）科学构建小组，打造“学习动车组”

“三驾马车”，保证课上课下“双高效”。“三驾马车”就是：高效学习小组、班级行政管理小组、高效学习科研小组。

高效学习小组：学习小组是“271高效课堂”的基本单元，学习小组建设是实现高效学习的最有效途径。在每个学期开学之初，各班老师就对全班学生按性别、成绩、能力等因素进行均衡组合，分成九个小组。每个学习小组六人，采用AA、BB、CC形式建构，实行组内异质、组间同质，同组之间是一个相对稳固的团队，组员之间既是合作者，又是竞争对手。讨论时首先分层一对一讨论，然后分层解答疑问。重视小组文化建设，每个小组都有自己的组名、组训、组规。充分发挥组长的作用：组长扮演着小组学习的领袖、老师的助教两重角色：制定每个成员“跳一跳够得着”的学习目标，组织每个成员积极、主动、高效学习，并分层检测每个小组成员学习效果。学习伙伴的相互影响让高效学习成为现实。

行政管理小组：由常务班委、值周班长、值日班长、值日校长组成。他们每天研究班级的管理工作。

高效学习科研小组：撤销课代表，实行学科班长制，每个高效学习小组均有一人进入高效学习科研小组。给学生一双发现问题的眼睛，一个解决问题的平台，一条积极成长、自主成功的道路，真正做到“我的课堂我做主，我的课堂我把握”。也为老师指导学生参与研究提供了一条有效途径。每周定期组织召开由任课教师参加的学科研究会，科研攻关，难题攻关。

“三位一体”的“学习动车组”，为每一个学习者提供了动力援助，让昌乐二中的课堂因“活”而“乐”，因“实”而“好”。

二、对教师敬业精神的几点感悟

“台上一分钟、台下十年功”，这在山东教师的身上体现得淋漓尽致，教师的那种默默无闻的奉献精神，时刻留在我的脑海里，已经是下午六点多了，可老师们还在一起钻研业务，为了第二天的那几十分钟做准备，我不想打扰他们，透过窗户拍下了一张珍贵的照片。

总之，我认为高效的小组建设和高效的导学案才能构建高效的课堂。三天的学习，虽然也有不少的收获，但这只是“冰山一角”，在今后几天的学习中，我们会更加用心去发现，去感悟，去总结，并且学以致用。相信在这座“宝石之都”大家会有更多的珍宝收入囊中。

9.赴山东寿光学习考察报告工作总结 篇九

考察报告

==月==日至==日，市旅游局副局长张运来带队，组织双峰、新化、涟源、冷江四县市政府办、旅游局、财政局及部分景区景点负责人共==人，赴某省省阳城县皇城村、河南省焦作市进行旅游工作学习考察。出发前，市旅游局组织召开了考察团全体成员会议，明确了考察目的，提出了考察任务和要求。在考察过程中，考察团全体成员悉心考察，与考察地相关部门举行了认真的交流会谈。返乡前，又组织了热烈而务实的讨论总结。通过这次考察，大家增长了见识，开拓了思路，开阔了视野，对做好我们娄底的旅游业信心倍增。现将这次考察情况报告如下。

一、考察地旅游业发展基本情况

位于某省省阳城县皇城村的皇城相府，是清康熙帝老师，《康熙字典》总阅官，官至文渊阁大学士陈廷敬的故居。相府占地面积=万平方米，是某省省文物保护单位。====年以来，皇城村在做好文物保护的同时发展旅游产业，使皇城相府几年时间内声名鹤起，一跃成为某省省重点旅游区，国家=A级景区。去年，旅游人数突破==万人次，旅游综合收入达====万元。

焦作市位于河南省西北部，总面积====平方公里，人口===万，去年地方财政收入==.=亿元。焦作市是传统的煤炭大市，现面临资源枯竭。====年以来，焦作市把旅游业作为国民经济的支柱产业来抓，现已建成=个=A级景区和一批=A及=A以下等级景区。去年焦作市接待海内外游客===万人次，门票收入达=.==亿元（其中云台山景区的门票收入在五一黄金周中位列全国第五），旅游综合收入==亿元，占全市GDp==.=%。焦作市被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市称号”，焦作旅游业的快速发展被业内称为“焦作现象”，并入编全国统编高中地理教材。

二、考察地发展旅游业的经验及特点

（一）领导重视，政府主导，龙头产业“龙头”抓

焦作市将旅游业作为调整产业结构的龙头产业战略目标确定之后，市里主要领导将其作为“一把手”工程来抓，成立了市旅游发展委员会，市委书记、市长亲自担任实职，统筹全市旅游发展事项，对全市旅游发展行使最高决策权、管理权。为全市旅游业的发展提供了坚强的组织保障。市委市政府每年都要多次召开常委会议和常务会议，每年都有要召开高规格的全市旅游工作会议，每年都要出台一个有关旅游业发展的文件，研究部署推动全市旅游工作。市委书记市长不仅在资源保护、旅游规划、旅游投入等宏观问题上重视和支持，而且在微观具体工作上也非常重视，细致到“黄金周”的报道总结，游客的投诉都要亲自过问。新任的市委政府主要领导，在发展旅游业上“咬定青山不放松”，提出“抓旅游工作的态度要坚决，不能动摇；力度要加大，不能放松；领导要加强，不能削弱”，“坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头加快发展，坚定不移地把旅游业做大做强做精”的口号。今年==月==日，市委书记带队到某省，邀请首都旅游届专家学者、旅行社老总和普通游客代表以及各大新闻媒体，在某省国际饭店举行焦作旅游服务征求意见会。重视支持的力度可见一斑。

某省省阳城县皇城相府旅游业的崛起也明证了领导重视的关键作用。皇城村通过兴办村级集体煤矿有了一定的积蓄，以张家胜书记为首的村支两委班子清醒地认识到，皇城村未来经济社会的发展决不能仅仅依靠有限的地下资源优势。他们把目光瞄准了康熙两次入住，建筑礼制规模宏大，保存较为完好的陈廷敬故居——皇城相府。====年，张家胜亲自筹划在首都师大召开了陈廷敬学术研讨会，====年，下大力气做好居住在相府里的村民思想工作，将村民全部搬迁出相府，使相府从此成为一个单门独院的文物保护单位和旅游参观景区。

（二）以财政投入为主，全社会参与，景区建设集中抓

焦作市在景区建设和旅游基础设施建设上，坚持以财政投资为主，社会投资共同参与，集中全社会力量大办旅游的方针。焦作市旅游局负责人介绍的情况是：①从====年开始，全市两级财政投入景区开发建设资金=.=亿元，占全市同期地方财政收入的==%左右。其次是争取银信部门的贷款。云台山风景区的建设就贷款=.=亿元。市级财政、县级财政和银信部门贷款各占景区建设投入资金的=/=。②牢牢抓住以发展为第一要务的方针，利用政策集中财力投入景区开发建设。各级政府、各部门在安排项目建设和国家各种专项资金时，优先集中安排在景区上。③采取多条腿走路的方式，加快景区建设。焦作市要求市直有关部门单位，动员各种性质的企业，鼓励个人参与景区建设。比如韩愈陵园，就引来了韩氏宗亲会，乃至日本韩国和东南亚韩氏后裔，当地知名企业家、韩愈活动过的地方政府的大力支持援助。④狠抓交通基础设施建设，采取进国家计划笼子，银信部门贷款的方式筹集资金==亿元，优先投入景区公路建设。增强城市及旅游景区的可进入性和通达性。

某省皇城相府的投入有其特殊性。皇城村村办煤矿红火，皇城村从煤炭产业利润中拿出====万元资金投入相府的文物保护和旅游开发中，拿出====万元改善交通设施，整治周边环境，优化净化景区旅游环境。

（三）开展活动，强势宣传，旅游促销大力抓

10.赴山东寿光学习考察报告工作总结 篇十

通许县实验中学周志华

近两年来，实验中学一直把课堂教学改革作为学校工作重点，不断探索，大胆创新，努力打造高效课堂。

已取得了显著成效。为了把教改工作做得更加深入、扎实、稳妥。于9月24日下午四点，学校组织了68名骨干教师赴杜郎口中学进行了为期两天的考察学习。

我们走进课堂，亲身体验学生自主学习的整个过程，领悟高效课堂中学生教师的地位和作用，在报告厅内我们聆听了杜郎口中学校长崔其升关于该校的课改经历和高效管理的经验介绍，在校园内我们被凝重的校园文化所感染……。经过两天的学习，使我们深切地感受到：学生的学习原来可以如此的自由、轻松和愉快。相比之下，传统的教学模式严重地摧残青少年的身心健康，扼制了学生创新意识的产生，严重违背了教育规律和社会发展对教育的要求。一切从学生出发，把时间、空间、自由、精彩和快乐还给学生，满足学生的发展和成长需要，每一位教师必须去潜心研究，努力做到。

11.赴山东寿光学习考察报告工作总结 篇十一

工作的考察报告

为做好阜阳城区安置房建设管理工作，保证重点工程建设顺利实施，根据市城市建设指挥部安排，市安置房建设管理办公室组织考察组，于6月12日赴山东省临沂市学习城市建设拆迁安置工作经验。现将考察情况报告如下。

一、临沂市拆迁安置工作的主要经验

近年来，临沂市围绕建设富强美丽的“大临沂、新临沂”，依托得天独厚的河流资源优势，打造了“以河为轴、两岸发展、一河六区、组团发展”的城市框架，形成了“南工、北文、中商”的城市功能格局。

（一）在思想观念上，做好“大拆大建，大破大立”的文章

所到之处，拆迁安置力度之大，速度之快，效果之好，令人震撼。不仅拆出了速度，更拆出了精神，拆出了方法，拆出了一片新天地。一是敢于直面矛盾，富有攻坚克难的气魄。面对异常繁重的拆迁安置任务，临沂市有关部门坚定信心，时刻保持清醒的头脑，处“难”不惊，探索出化解土地难、资金难、拆迁难的有效方法，以大拆促大建，以大建促大变，以大变促发展。矗立于三河之滨的南坊——现在称为北城新区的的新城，高楼林立、绿树环绕，将开阔与美丽写在了每一条街道、每一座建筑物上。美丽背后，有这么一组数字：5年间，20848户民房被及时拆除，面积达到317.1万平方米；1705家企业被及时拆迁，面积达到160.97万平方米；5000多亩果园、菜园被及时清理。据介绍，新区建设按照“封闭式管理，开放式运行”的原则，不断完善“一站式办公、一条龙服务”模式，把重点项目作为一个整体，统一规划、综合开发、配套建设、封闭运行、自找平衡。推行全员考核制度，建立了科学有效、优胜劣汰的监督考核机制。新区建设中，领导人人有担子，干部个个有指标，责任落实到人，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，人人心系新区建设大局，个个为新区建设献计出力。二是营造浓厚的社会氛围，激励全民参与的热情。拆迁拆掉的是房子，但更重要的是住在里面的人，只有解决“人”的问题，才能最终解决“房”的问题。临沂市在拆迁安置工作前期，通过编印资料、张贴标语、悬挂横幅、召开被拆迁群众代表座谈会等多种形式，全面深入宣传拆迁的法律、法规和政策，努力营造人人支持拆迁的良好氛围。三是树立破立结合，打造精品的理念。临沂城区拆迁安置工作并不满足于拆旧村、建新村，拆平房、建楼房，而是始终坚持高起点规划，高标准设计，高规格建设，拆掉“一般化”，建成“现代化”。临沂市在北城新区建设、南坊片区旧村改造、涑河综合治理开发上，先后建成一批规划布局合理、配套设施完善、节能环保的小高层、高层安置住宅小区，尤其是他们“先造环境，后搞建设”的理念，化解了征迁安置的诸多难题，打消了部分需要被异地安置的群众的疑虑，变为积极主动的搬迁、参与建设。

（二）在政策制定上，做好“让利于民，安民拆迁”的文章

拆迁是一种市场行为，是一种经济活动，必须遵守市场经济的客观规律，按照市场规律办事，平等协商、等价有偿，决不应该以牺牲弱势群体的利益为代价。拆迁安置政策制定的合理，拆迁安置工作就能势如破竹、水到渠成，反之便会阻力重重，举步维艰。临沂市在拆迁安置过程中，始终坚持把群众利益放在第一位，做到“四个坚持”、“六个保证”，即坚持依法拆迁、有情拆迁、平稳拆迁、和谐拆迁；保证党员干部带头拆迁、保证尽快还建让拆迁户尽早入住、保证适龄人员全部就业、保证拆迁户子女就近入学、保证弱势群体基本生活有保障、保证动迁中小企业得到妥善安置。从而较好地解决了拆迁群众面临的各种困难，赢得了拆迁群众的支持和配合。一是补偿政策合理。“越拆城市发展速度越快，越拆居民生活水平越高，越拆居民居住条件越好”是该市拆迁安置工作追求的目标。努力平衡政府、开发企业、拆迁户之间的利益关系，让城市变得更靓，让开发商有利可图，让广大拆迁户享受发展的成果，得到实惠，实现三者的共赢。具体来说，就是要与本地房产市场接轨，无论采取货币补偿、房屋产权调换、就地、就近或异地安置等哪种补偿方式，其最底线都必须通过补偿、安置、补贴、奖励等措施达到“一平换一平”的标准（即每平米补偿总价格与同等区域商品房价格相当），群众才能变“怕拆迁、恨拆迁”为“等拆迁、盼拆迁”。临沂市在实施涑河综合治理国有土地房屋拆迁补偿安置中，对实行产权调换的，在实行“拆一还一”的基础上，对被拆迁房屋合法面积小于60平方米（含60平方米）的，产权调换房屋面积大于被拆迁房屋10平方米以内（含10平方米）的部分，执行同一区域的商品房市场优惠价；超过10平方米以上的部分，执行同一区域商品房市场价。二是奖励政策有力。临沂市变拆迁安置中的暗补为明奖，制定有较强吸引力的奖励政策，调动被拆迁户配合拆迁的积极性。如：对没有违法建筑、容积率低的被拆迁户给予适当奖励，对在限定时间内拆迁完的住户按其房屋面积给予一定比例的奖励，按规定拆迁早的住户优先选择安置房的面积、楼层等。临沂市在实施涑河综合治理国有土地房屋拆迁补偿安置中，在拆迁通知规定的期限起（一般为15天），每提前一天签订协议书，并按规定腾空房屋的，按合法建筑面积每平方米3元给予奖励；该市将一期治理改造范围内33个行政村按照合村并点、相对集中的原则，规划建设了八大还建社区。按照“一户一宅”和每人还建40平方

米住房的标准给予群众安置还建住房，独生子女享受两口人的安置待遇，确保群众住有所居。三是保障政策暖心。实施拆迁不但给被拆迁户带来居住上的不便，而且还给部分居民带来了就业、搬迁等方面的困难，因此，临沂市在拆迁安置政策制定上做到“无情拆迁有情操作”，实现了群众“搬得走”、“走得快”。其先，合理确定货币补偿标准。如临沂市对南坊片区旧村改造涉及国有土地上的房屋，实行货币补偿的，根据房屋所有权证载明的建筑面积，按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定补偿金额，体现了最大宽容性。其二，合理进行搬迁安置。就近新建安置房，本着“拆一还一”的原则安置。按照环境优美、设施完善的要求，选定位置较好的地段规划建设安置小区，减免安置房建设的有关税费，对除上缴中央、省财政以外的行政事业性收费、政府性基金予以免缴或缓缴，经营性收费按最低标准的30%收取，最大限度地降低成本，安置房价格仅相当于市场价的一半。同时，物业管理费享受10年的50%优惠，收费参照国家标准与地方标准相结合。其三，合理补偿过渡期租房补助费。按照约定的过渡期限，给予每户每月750元租房补助费，远远超过市场房租价格。其四，合理安排被拆迁群众生活。为解决集体土地被拆迁群众后顾之忧，在土地使用方面，在保证安置房建设用地的同时，为每人预留10平方米的商业用地，由村集体统一建设商业用房，只租不售，按股分

红，量化到人，确保群众长期受益。区、办事处和村居共同出资，为男满60周岁、女满55周岁的群众一次性购买养老保险，符合条件的群众每月每人可以领取215元养老金。将失地群众全部纳入合作医疗保险范围，极大地缓解了“看病难、看病贵”难题。对体弱多病或丧失劳动能力、生活有困难的失地群众，纳入社会救助范围进行救助，彻底解除了他们的后顾之忧。

（三）在实施操作上，做好“公正公开、全民监督”的文章

拆迁安置工作能否顺利进行，除拆迁补偿安置政策是否与市场经济相衔接外，还必须坚持“公开、公平、公正”的原则，充分保障被拆迁群众的参与权、知情权，坚持“一把尺子量到底”，切实做到“当官的与不当官的一个样，有背景的与无背景的一个样，穿皮鞋的与穿草鞋的一个样”，用阳光的政策把一碗水端平。临沂拆迁安置最大的亮点就是政府当导演，群众唱主角。从政策的出台，到旧房的拆迁，从群众的安置，到还建楼的分配，做到“三公开”“三统一”，即公开拆迁法规政策、公开拆迁补偿标准、公开拆迁完成时间；统一政策、统一标准、统一管理。前期，及时公开拆迁区域规划建设方案，通过设立大型效果图、发放规划说明等方式，在拆迁之前把建设蓝图向群众描绘好，在安置小区建设中，组织被拆迁群众代表组成义务监督小组，参与安置房建筑质量的监管，引导广大市民树立

拆旧建新、美化环境、改善生活的共同理想，让群众最大程度的知晓、参与、支持新区建设，使群众成为新区建设的知情者、参与者、支持者和受益者，调动了群众参与新区建设的主动性、积极性，真正把新区建设的过程变成群众素质得以提高、群众生活得以改善、居住环境和城市形象得以提升的过程。

二、临沂市拆迁安置经验的启示

（一）领导重视，工作到位，是做好拆迁安置工作的基础 临沂市把拆迁安置问题作为加快城市化建设的重点问题之一。遇有重点拆迁安置项目，市委、人大、政府、政协四大班子分解任务，主要领导经常过问，分管领导一线指挥，责任领导现场操作，直接面对群众，形成了齐抓共管的工作氛围。临沂市从严格对拆迁公司和评估公司的管理入手，切实维护被拆迁人合法权益。对拆迁公司进行不定期的检查，发现违规、违法行为坚决纠正，限期整改，并报送整改结果；情节严重的，吊销营业执照，并给于相应的处罚。对评估机构严格执行备案管理，向社会公布，供拆迁当事人选择；发现评估机构的违规违法行为，在进行行政处罚的同时，记入该评估机构的信用档案。在核发拆迁许可证时，严格审核法定要件，从源头上遏制违法拆迁。在实施拆迁过程中，指派专人监督管理，重点监督补偿资金的落实情况，保证按时足额补偿被拆迁人。

（二）以人为本，依法行政，是做好拆迁工作的根本要求

一是拆迁安置工作以为民爱民为出发点。临沂市实施的拆迁项目，容易得到群众的理解；拆迁后的安置项目建设水平较高、效果较好，群众切实感受到城市的变化，从内心深处理解了拆迁、建设的意义。二是拆迁安置工作以依法行政为基础。临沂市从拆迁主体、补偿标准、安置方式、拆迁程序等各个环节上都严格依法办事、依法行政。三是拆迁工作以公平补偿安置被拆迁人为核心。临沂市在拆迁安置全过程中始终做到公平补偿安置每一个被拆迁群众，不让一个人吃亏，不让一个人得到额外利益，让被拆迁群众感到公平。

（三）思想解放，大胆工作，是做好拆迁工作的重要保证 一是把强制拆迁作为最强硬的一种措施。临沂市认真学习城市房屋拆迁管理条例，在法律允许的前提下，把行政强制拆迁作为解决拆迁过程中“难缠户”的主要手段。行政裁决一经生效，就立即组织有关部门合力攻坚，用最短的时间，结束强制拆迁任务。二是把坚持补偿安置标准作为不变的原则。执行安置补偿标准决不动摇，做到了一个标准坚持始终。三是方法恰当。在保证拆迁安置工作全过程合法的基础上，评估工作讲究细致，应该给群众补偿的，决不漏项；不应该补偿的，决不增项；把入户宣传作为拆迁工作的主要方法，贯穿于整个拆迁过程中，保证房屋未拆除以前，思想工作决不断线。后续工作要到位，房屋拆除以后，要主动掌握群众的思想动态，及时化

解各种矛盾，稳定群众情绪。

三、进一步做好安置工作的几点建议

城市建设的被拆迁人很多是中低收入家庭，如何使这些家庭享受到城市建设所带来的好处，而不是为城市建设作出牺牲，是政府的责任，也是我们安置工作必须解决的问题。结合临沂市的经验做法，对阜城今后的安置工作提出几点建议：

一要公平竞争，公开透明。要按照公开、公平、公正的原则，通过招投标的方式，阳光操作，规范程序，公平竞争，确定施工单位和监理单位。对安置房建设项目，采取竞争性谈判的方式，既简化程序、提高效率，又能压缩投资、降低成本。由市检察院、纪检监察、审计、财政、建委、规划、国土资源、房产、城投等部门指派专人组成竞争性谈判小组，从项目图纸、回报率、工期、回购期、招标下浮点等多个方面，选择若干资质高、信誉好、实力强的企业进行竞争性谈判，确定中标企业，报市城建指挥部审定批准。

二要科学规划，提升档次。拆迁安置房建设要坚持规划先行，科学安排，提前谋划，提高安置房建设规划的超前性和科学性，做到统一规划、统一建设标准，设计高起点、建设高标准、环境高品位。拆迁安置小区要符合设计规范，完善配套设施，提升小区档次，在社区、绿化、物业、公建配套等方面满足群众基本生活需求，切实把安置小区建设成为高标准、现代

化的居住小区，成为被拆迁群众满意的利民工程。