大学生座谈会乡镇领导讲话稿

大学生座谈会乡镇领导讲话稿（精选9篇）

1.大学生座谈会乡镇领导讲话稿 篇一

同志们、老年朋友们：

岁岁重阳，今又重阳。10月19日是我国的传统佳节重阳节，值此节日到来之际，我代表乡党委、政府向广大老年人致以节日的问候。祝全体老年朋友们节日愉快，身体健康、家庭幸福，向关心支持老龄事业的社会各界人士、向辛勤工作在老龄岗位上的同志们致以诚挚的慰问！

老龄工作是党政工作的重要组成部分。乡党委、政府历来重视老龄工作、关心老年人的生活。先后制定了一系列有关加强老龄工作和发展老龄事业的工作措施，走访慰问百岁老人，为百岁老人发放长寿补贴金，不断加强对老龄工作的领导，适时调整老龄班子，充实人员。各级各部门认真贯彻落实有关的法律法规，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，扩大为老年人服务的窗口，实施涉老法律援助，保障老年人的合法权益，推动了全乡老龄事业健康发展，全乡涌现出一大批敬老助老以及老有所为的优秀典型。

尊老敬老是中华民族的传统美德，保障老年人的合法权益是全社会的共同责任。目前，我乡有60周岁以上老人7320人，占全乡总人口的12.2%，已经步入老龄社会，今后还将以每年3%的速度递增，老龄事业面临的任务十分艰巨。广大老年人在过去的岁月里，兢兢业业，任劳任怨，勤奋工作，为社会主义革命和现代化建设做出了积极贡献，今天的物质文明和精神文明成果蕴含着他们的智慧和劳动，凝结着他们辛勤的汗水。如今他们仍然在关心下一代、继续为经济建设和社会发展献计出力，积极贡献。老年人是社会财富的创造者，理应受到全社会的尊敬、爱戴和照顾，理应享受社会发展的成果。

各村、各单位以及社会各界都要重视老龄工作，关心老年人事业。必须顺应人口老龄化发展的趋势，正确处理和解决人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，树立为老年人服务无上光荣的思想，做到认识到位，感情到位，责任到位，为老龄工作创造条件，努力把老龄工作做到更好。要进一步加大老龄事业的投入，全面落实优待老年人政策，切实为老年人排忧解难办实事，确保老年人的晚年生活幸福、快乐。老年体协尽职尽责地为老年人搞好服务。各服务单位要为老年人着想，开办好为老年人服务的业务。民政、劳动等部门要继续健全完善养老保险和最低生活保障线制度，特别要关注农村孤寡、贫困老人和城镇亏损企业的退休职工的生活问题，为他们提供基本生活保障和必要的补助；卫生医疗部门要尽可能为老年人看病就医提供方便；财政、老建和计划等部门要重视做好老年人事业的发展规划，对老年人兴办实体、发挥余热给予支持和照顾；文化、体育、教育等部门要多为老年人提供精神食粮、活动场所和学习机会；司法部门要及时处理涉老案件，及时为老年人提供法律援助，坚决维护老年人的合法权益；新闻单位要把老龄宣传纳入工作计划，加大宣传力度；工会、共青团、妇联等群团组织要深入开展各种尊老敬老的宣传教育活动和评选表彰活动，组织号召广大青年志愿者为老年人服务。各村要认真兑现优待老年人的各项政策，保障老年人的合法权益；要加强村级老工委建设，理顺体制健全机构，为老龄工作提供组织保证；要认真做好农村家庭赡养协议书签订兑现工作，进一步巩固家庭养老功能；要从实际出发，搞好老年人活动场地建设，配备必要的设施，组织开展适合老年人特点的文化体育活动，丰富他们的精神文化生活。其他部门和企事业单位以及社会各界，也要从实际出发，尽可能为老年人多办实事，为老龄事业多贡献一份力量，使广大老年人切实享受到改革开放和社会发展的成果。总之，全社会都要关心老年人，善待老年人，为老年人献上爱心和孝心，把我乡老龄事业提高到一个新的水平。

最后，再次祝愿广大老年朋友身体健康，合家欢乐，节日快乐！

2.领导在乡镇老干部座谈会上发言 篇二

在新年即将来临之际，我们在这里召开司法局20xx年离退休老干部座谈会，给大家通报过去一年来司法行政工作情况以及来年工作的基本思路，听取大家对局党组、对司法行政工作的意见和建议。各位老领导、老干部是我们局的宝贵财富，有了你们之前的艰苦奋斗与努力，才有我们司法局今天工作的累累硕果。在此，我代表局党组并以我个人的名义，向各位老领导、老同志致以新春的祝福和诚挚的谢意，感谢你们对司法局各项工作的支持和关心!

20xx年，全区法制建设和司法行政工作在区委、区政府和市局的领导下，狠抓落实，狠抓创新，各项工作取得了明显成效，圆满地完成了全年的工作任务。去年，区委、区政府被市委、市政府授予“法治区县”荣誉称号、被司法部评为20xx-20xx年全国法制宣传教育先进单位;区司法局被司法部评为全国司法所建设工作先进单位，并在20xx年度综合目标考核中被市局评为优秀;区法律援助中心被市政府评为“全市法律援助先进集体”;南彭街道调委会被市局评为“十佳人民调解委员会”;鱼洞司法所、南彭司法所被市局命名为“**市模范司法所”。成绩显著。

一、20xx年司法行政工作基本情况

(一)狠抓落实

1、抓法制建设工作落实：一是全面启动“六五”普法依法治理，我区采取分级负责制，分别对全区100余名各行各业普法骨干进行了培训，同时各镇街、各部门结合实际对本单位、本系统的普法骨干进行了培训，20xx年，我局先后组织参与了“12.4”、“爱民月”、“三下乡”、“食药品安全法制宣传”、“建设法治政府”、“家庭拒绝邪教”和“农民工日法制宣传”、“法律九进”等大型主题法制宣传活动，发放宣传资料10余万份，直接受教育群众达5万余人次;二是继续深化“民主法治村(社区)”创建活动;三是认真实施“百千万普法示范工程”。

2、抓基层工作落实：一是狠抓基层司法所规范化建设和模范司法所创建，推进司法所建设上档升位;二是认真开展 “保平安、促和谐、人民调解在行动”专项活动，全年，共受理调处各类矛盾纠纷 13867件，调解成功率达98.2%;三是狠抓调解组织的全覆盖;四是积极开展规范化调委会的创建活动。五是扎实抓好帮教安臵工作，实现了帮教管控目标。

3、抓社区矫正工作落实：充分利用现代科技手段，建立社区服刑人员gps定位管控系统，对严管类和外出务工类社区服刑人员全面实行gps定位管控，20xx年，全区共累计接收社区服刑人员484人，累计解除309人，无一人重新犯罪。

4、抓法律服务工作落实：认真组织律师服务发展、服务社会、服务民生等“五项工程”，积级参加市局“四万工程”。全年共受

理法律援助案件806件，结案816件;狠抓法律服务规范化管理，全年律师办理各类案件1190件、公证办理1965件。司法鉴定办理301件。

(二)狠抓创新

1、抓人民调解工作创新。一是推行调解员“准入制”，采取培训、考核、聘请三个环节，极大地提高了调解员队伍素质。二是成立了区级人民调解员协会、妇联人民调解委员会、xx区道路交通事故损害赔偿人民调解委员会、区际联合调解组织;三是大力开展规范化村(居)调委会创建活动。目前，全区273个村居调委会中有249个达到规范化标准，规范化率达到91.2%。

2、抓社区矫正工作创新。我区按照〈scl_90〉心理健康测试系统，对服刑人员进行心理评估和分类管理，建立心理矫正档案，制定科学的矫正个案，因人帮教。

3、抓法律服务工作创新。一是规范法律援助办案流程和

当事人100%案件回访。二是搭建法律服务人员服务新农村建设的平台，实施 “五个一工程”(建一个联系点、留一个联系电话、定一名联络人员、开一次服务座谈、上一次法制课)。三是狠抓法律援助和公证案件质量管理，保证所有案件适用法律准确、案卷完整、规范、整洁。

二、20xx年司法行政工作思路

20xx年司法行政工作总体思路是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务城

乡统筹为主线，以深化三项重点工作为重点，以改革创新为动力，以“抓好重点、夯实基础、寻求突破、打造亮点”为目标，以“六个着力”为抓手，为促进xx经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会环境。

(一)着力创建xx“中途之家”产业基地

通过政府、公司、农户三方合作的模式，创建xx区“中途之家”，即社区矫正产业基地，以解决两类人员(指刑释解教和社区服刑人员)回归社会的瓶颈问题。

(二)着力加强法制宣传创新。在普法宣传方面，以创办“xx法建”期刊为平台，为“公检法司”、各镇街打造法制宣传新阵地;与电视台合作建立法制栏目，促进法制建设，加强普法教育。

(三)着力创建部级规范化司法所

20xx年，龙洲湾司法所和李家沱司法所接受并通过了市级规范化司法所检查验收，至此，全区22个司法所全部被市局命名为“市级规范化司法所”,达标率达100%。为进一步促进我区司法所管理服务水平的提高，20xx年，我局将在此基础之上按照市局要求着力开展 “部级规范化司法所”的创建活动。

(四)着力加大人民调解工作力度

在继续贯彻落实区委、区府《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》的基础上，结合我区实际，按照“1234”(1个加强，2个机制，3个转变，4级网络)工作思路开展新时期人民调解工作。

(五)着力规范和优化法律服务工作

一是创新法律援助工作方法，完善便民利民措施。二是关注

民生，继续维护好企业职工、农民工合法权益。三是突出重点，为政府排忧解难。四是进一步加强法律服务机构规范化建设。

(六)着力加强司法行政队伍建设

以增强“九种”意识(学习意识、纪律意识、协作意识、争先意识、全局意识、责任意识、节俭意识、效率意识和创新意识)为突破口，以建设一支团结和谐，规范有序，廉洁高效，务实创新，勤奋敬业的“学习型”、“创新型”、“服务型”的司法行政队伍为目标，不断提高干部队伍的综合素质。

一年来工作成绩的取得，离不开老领导、老同志的关心和支持，离不开你们对年轻干部、年轻同志的教育和培养。衷心恳请各位老领导、老同志一如既往地支持司法局各项工作，一如既往地贡献满腔热情和宝贵经验，给我们的年轻干部多提醒、多指点、多传授，继续热情关注和支持司法局各项工作，为司法行政工作的推进献计献策。新的一年里，司法局将认真落实好关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老领导、老同志春节愉快，健康长寿。

3.乡镇委书记座谈会讲话 篇三

同志们：

今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会，主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会，共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用，推动农村经济社会又好又快地发展。

刚才，11位乡镇书记作了发言，讲得都很好。善忠常委

和红梅副书记做了很好的讲话，很有针对性。特别是杨文平县长作了重要讲话，希望大家认真领会，贯彻落实。下面，我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见。

一、要明确乡镇书记的主要职责

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位。强县之基在于乡镇。目前，我县农村人口占全县人口的比例超过73.8%，我们还是一个农业县。能否解决好“三农”问题，事关全县改革发展稳定大局。而乡镇书记处在农村工作的第一线，是基层政权组织的核心人物和关键角色，担负着团结带领乡镇“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策，发展一方经济，造福一方人民，保持一方稳定的重任。可以说，全县工作做得好与坏，很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用。

在新的形势下当好乡镇书记，首先必须认清自身所担负的主要职责。乡镇书记主要职责有三个方面：

（一）乡镇书记是党在当地执政团队的带头人。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任，乡镇书记就是这一级执政团队的带头人。在新形势下，乡镇书记必须按照科学发展观的要求，科学执政，才能不负重托、不辱使命。重点抓好三个方面：一是抓发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是镇委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务，就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记不抓发展是失职，不会抓发展就是不称职。二是抓富民。只有抓住了富民这个根本，我们党执政的核心价值才能真正体现出来，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能巩固党在乡镇一级的执政基础。三是抓平安。没有平安、稳定，已经取得的成果也会失去。当前，我县总体情况是稳定的，但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题。比如，“三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题、拆迁安置问题、社会治安问题等等。如果解决得不好，极易发生事端，从而影响发展大局。乡镇书记应将平安建设作为一门必修课，不修好不行，必须确保社会安定、百姓安宁、生产安全，否则就是不及格。

（二）乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实，党的目标要靠基层工作来实现。尽管农村工作千头万绪，涉及经济发展、计划生育、信访维稳、生态文明等各个方面，但抓好农村基层组织建设是关键。乡镇书记对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任，必须履行好治党管党的重要职责，带头抓好党建。要从三个方面努力：一是要保证政令畅通。中央的方针政策是全党意志的集中体现，党的各级组织都必须不折不扣地执行。作为乡镇党委书记，要对中央、省委和县委、县政府的重要文件、会议精神、工作部署，结合当地实际认真研究制定贯彻意见，及时传达到广大党员和干部群众中去，并狠抓落实。二是要抓班子带队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍，是事关一方发展的决定因素。乡镇书记担负着推动乡镇科学发展的重要使命，必须尽职尽责当班长，努力打造出一支有生机、有活力、有能力的干部队伍，才能确保工作出效率、出成果、出实绩。三是要抓党的组织。基础不牢，地动山摇。我县现有乡镇及以下党组织319个，这是我县农村工作的组织基础。从了解到的情况看，我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题，如一些党支部负责人责任心不强，一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出等等。这里有体制转换的因素，也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责，切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题，努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人。从古至今，老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的各乡镇书记，就是各乡镇的“父母官”。作为“一家之长”，你的一言一行都是大家关注的焦点，都可能对周围产生潜移默化的影响。乡镇书记形象不好，党在当地人民群众中的形象就不会好。因此，无论在工作上还是生活中，希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。重点做好三个方面：一要为民。老百姓是我们的衣食父母。乡镇书记要树立“万事民为先”的思想，只有满怀深情，才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事，尽心尽力，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。群众评价干部，不是看他说得怎么样，而是看他做得怎么样。作为乡

镇书记，要有强烈的敬业精神，埋头苦干，有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想，又脚踏实地干好眼前的每一件事情，既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情，也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众，群众看得最清楚，也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励，让组织放心。要清醒

地认识到手中的权力是党和人民赋予的，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，廉洁从政，一身正气，在干部群众中树立起公信力。

二、认真履行新形势下乡镇书记的责任

当今，世界科技迅猛发展的新形势，深化改革开放的新任务，加强“三农”工作的新要求，都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重，要求的工作标准越来越高，面临的工作难题越来越多。梳理起来，我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。

（一）乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来，从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是，从总体上看，目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和问题。

一要解放思想、实事求是，从当地条件出发，走特色发展之路。走特色发展之路，才能做到人无我有、人有我优，才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导，进一步深化对县情、乡情的认识，因地制宜，努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的“以橡胶产业为主导，发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”，提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌，本号镇提出的“以土地入股，招商引资上农家乐，建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的“打造‘两湾两泉’的后花园，建设旅游休闲的新国度”等思路，都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考，有了清晰的思路。

二要依靠人民群众搞发展，激发群众创业热情，加快发展农民专业合作社。目前，我县有农民专业合作社140多家，要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场，有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞，是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情，激发群众的创造活力。

三要努力学习外地的先进经验，引进外部的力量推动发展。综观这些年来，一个县也好，一个乡镇也好，没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资，要学会培育良好的发展环境，利用外部资源发展自己，增强内生发展活力。大的招不来，可以从小的做起。比如，农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件，你 们要认真研读，有很多文章可做。

（二）乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。

一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同，老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处？哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何？

二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，尽力而为、量力而行。每年都要想办法，为老百姓做几件事，一件一件去做，抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几个民生工程，争取县里支持，争取社会支持，咬住青山不放松，一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题，但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题，才能更加体现出乡镇书记的能力和本事，比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持，这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。

（三）乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前，影响社会稳定的各种矛盾很多，维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有：1.农村吸毒人员居高不下，引发“两抢一盗”频发，群众缺乏安全感；2.节假日酗酒斗殴，引发打群架；3.土地权属纠纷上访，等等。这些现实问题和潜在危机，严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础，乡镇书记处在维稳第一线，要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。

一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化，利益格局的深刻调整，利益关系日益复杂，人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键，把握好两点：一是要维护大多数群众的利益，不能受小集团利益甚至个人利益的驱使；二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为，特别要注意照顾困难群体的切身利益。

二要抓好预防和疏导，防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况，及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度，畅通信访渠道，做好疏导工作，对重大疑难信访问题，一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。

三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件，要发现在早、处置在小，把握先机、争取主动。

1、要及时报告县总值班室，报告“两办”；

2、要认真听取群众意见，耐心细致地教育引导群众，尽可能化解矛盾而不使矛盾升级；

3、要防止有人恶意炒作误导群众，放大矛盾。能不能妥善处理突发事件，维护社会稳定，是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。

（四）乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定，关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头，不能只管好自己，还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。乡镇书记怎么带队伍呢?

第一，要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党，关键是严格管理干部。“松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度，并在实践中认真抓落实。

第二，要善于调动干部的积极性。要合理分工，权力与责任要对等，不能光有责任没有权力。奖惩分明，还要热情关心干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难。

第三，要树立领导威信。乡镇的领导有威信，乡镇的干部有积极性，是乡镇书记的一个本领。威信，是一个领导班子站稳脚跟的基础，是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责，敢于主持公道；要脚踏实地干事，让老百姓过上好日子；要想方设法发展集体经济，提高服务群众能力。只有这样，才能树立起好形象，提高在干部群众中的威信。

第四，要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任，要排查整顿软弱涣散的基层党组织，加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。

（五）乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础，是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现，有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管，讲人情不讲原则；也有的不会抓班子，碰到问题不知道怎么去解决。

一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，执行得好不好，直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题，民主集中制贯彻得不好是重要的原因，而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主，坚持集体领导、民主决策，在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟，有容人的气量，充分尊重班子成员的意见，善于集中班子成员的智慧，做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。

二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限，支持他们切实履行职责，同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题，还要积极支持和配合其他成员的工作。

三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者，如果跟不上时代节拍，就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌，就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以，基层工作任务繁重，但越是繁忙，乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关，希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待，认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时，还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。

四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定，努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题，遇有分歧和矛盾时，要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决，不让小问题积累成大问题；要坚持原则，不做老好人，该批评的必须批评，该支持的必须支持。

三、要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物，一定要在能力建设上下功夫，认真查找自己的知识、本领与履行好职责存在的差距，有针对性地提高自己的能力和素质。要努力提高三个能力。

（一）提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要深入学习实践科学发展观，善于把县委要求与本乡镇实际结合起来，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路。认真研究新形势下“三农”工作的新特点、新趋势，提高协调处理各种利益关系的能力。

（二）提高总揽全局、应对复杂局面的能力。领导一个乡镇，工作头绪繁多。乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法，找准总揽全局的着力点，抓好全局性、方向性、战略性问题。要善于协调三套班子的关系，发挥好党委的领导核心作用，保证乡镇政府依法行使职权、开展工作。当前我国社会发展矛盾凸显期的特点，在县、乡镇这一层面表现得尤为突出。乡镇书记要着力提高应对复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾的本领。

（三）提高治党管党、解决自身问题的能力。党要管党，首先是书记一定要管党。抓基层、打基础，夯实党执政的根基，是一个重大课题。乡镇书记要增强管党意识，既要抓好发展，又要抓好党建。要正视农村基层组织、党员干部队伍存在的问题，积极探索新办法新途径，善于运用思想教育、纪律约束、制度规范、典型引路等手段解决突出问题。

提高乡镇书记履行职责的能力，要在学习上下功夫，通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做学习型领导干部。这里，我着重强调四点。

一是要认真读书，学习理论和知识。勤于学习、善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释，但其落伍、不进步肯定与不读书有关。当今时代知识更新速度加快，发展日新月异，要跟上时代进步和知识创新的步伐，就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退。乡镇书记事情多、工作忙，这是事实，但磨刀不误砍柴功，越是工作忙越要加强学习，越要注意提高理论素养和战略思维能力，越要防止陷入事务主义。刚才黎安镇委杨亚带书记提到，他在开展黎安工作时，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在这里，我给大家安排一个学习任务，请大家在工作之余认真学习毛主席的《矛盾论》。县委准备于12月中旬召开理论研讨会，到时候请大家谈谈学习《矛盾论》的读后感，谈读完这篇文章的两点体会，并举两个例子，总结你们工作中运用主要矛盾、矛盾的主要方面解决了哪些问题。

二是要深入调查研究，向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础，调查研究则是提高领导能力的重要途径。乡镇书记一定要重视调查研究，经常去基层调查研究，把握好工作的主动权。

三是要紧密联系群众，向人民群众学习。许多好的经验、好的办法都是群众创造出来的，而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的。坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，是乡镇书记提高领导水平的根本途径。

四是要开阔眼界，学习外界先进经验。领导一个乡镇的发展，不仅要深入研究本乡镇实情，而且必须了解全国的发展、全县的发展情况。眼界开阔才能有新思路、新办法，关起来门搞发展，路子就会越走越窄。要进一步解放思想、克服封闭保守观念，虚心学习借鉴外地的先进经验，既要走别人走过的捷径，又要避免走别人走过的弯路。

四、要掌握科学有效的工作方法 领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。现在，有的同志只顾埋头干活，不看全局；有的样样都抓，不分轻重。因此，尽管忙忙碌碌，成效并不显著。乡镇书记必须掌握科学的领导方法，才能实施有效的领导。把握好四个方面。

第一，要把握全局。乡镇的工作是全县大局的组成部分，乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握，才能顺应全局的发展方向，才能作出正确的判断和决策。乡镇书记知全局，首先要认真学习和研究上级机关的政策方针，知道当前和今后一个时期支持什么、鼓励什么，要求什么，找准贯彻落实的着力点。其次要善于审时度势，了解全局和区域经济社会发展的总体情况，从中把握机遇、规避风险。再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时”就是这个道理。

第二，要善听民意。群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。在作重大决策前，要深入基层、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党和政府做什么。要畅通了解民意的渠道，任何一项决策，制定时要听取群众意见，实施中要听取群众反映，总结时要考核群众评价。

第三，要抓住重点。乡镇书记要深入一线抓落实，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。突出重点就要突出主要矛盾，抓“牵一发而动全身”的事情；突出重点就要注意研究重大政策问题，抓好重要政策措施的制定和落实，运用政策推动工作；突出重点就要抓规划，抓长远，明确发展思路，确定切实可行的目标；突出重点就要抓重点项目，抓重点责任人。对当地重要情况、重大事项要胸中有数，出现突发情况，要及时加强领导，及时掌控全局，有效指挥调动各方力量加以控制。

第四，要敢于负责。高度负责是对领导干部的基本要求。当前正处在经济社会发展的转型期，我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物，不能光靠老经验、老办法、老套路，必须勇于创新。如果畏首畏尾，优柔寡断，层层请示，就可能贻误了时机。乡镇书记只有敢于负责，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不上交，才能树立起领导威信，才能凝心聚力。

五、要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是党执政的骨干，是当地人民心目中党的形象的具体代表人，要不断增强自身的先进性意识，努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。

（一）在坚定信念中保持先进性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持党员先进性的根本所在。乡镇书记往往要面对各种工作环境和工作对象，但不管怎样，我们的第一身份就是共产党员。因此，乡镇书记要带头实践共产党人的理想信念，认真解决好“参加工作到底为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题，牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党的忠诚、对理想信念的追求，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中，体现到推进党的建设改革创新上。

（二）在践行宗旨中实践先进性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是执政党性质的本质要求，也是共产党员保持先进性的最终目的。作为乡镇书记，要自始至终带头践行宗旨。首先，要倾心于民。要在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众。其次，要取信于民。要放下架子，扑下身子，经常深入基层与群众交朋友，仔细倾听他们的意见、要求和建议，多做稳民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服务于民。从小事做起，从群众急需的事情做起，讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候，乡镇书记要及时出现在群众中间，做群众的主心骨和贴心人。

（三）在创先争优中发展先进性。开展创先争优活动，其基本出发点和最终落脚点是保持党组织和党员先进性。当前，乡镇各方面的工作任务相当繁重，来自各方面的竞争压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，勇于攻坚破难，敢于争先创优，在帮助群众排忧解难上争第一，在展示群众最想看到的形象上争第一。各乡镇对自己的工作在全县乃至全省的位次要做到心中有数，要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。今年，县委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的新办法，对工作处于先进的乡镇班子和乡镇主要领导将给予奖励和重用，对工作平平、没有明显工作实绩的要进行问责和调整。

4.座谈会上领导讲话稿 篇四

座谈会是一种圆桌讨论会议，通常是由 6-10 个人聚到一起在一个主持人的引导下对某一主题进行深入讨论。下面是给大家整理的座谈会上的领导讲话稿，仅供参考。

座谈会上的领导讲话稿(一)：

同志们：

首先，非常感谢前来参加我们这次座谈会的各位教授、专家和老师以及各位媒体朋友们，感谢大家对大学发展提出的中肯的意见和建议!聘请沈阳师范大学、沈阳音乐学院、鲁迅美术学院、沈阳体育学院四所高校选派的优秀教师到省老干部大学授课，是老干部大学顺应老年教育发展形势需要、回应老同志实际需求、创新老干部大学教学模式的一项创举，对于推动老干部大学可持续发展将具有重要意义。这次座谈会，是在省委领导的关心重视下召开的，也是贯彻落实今年年初省委、组织部长辛桂梓关于“这是件好事，努力把好事办好”的批示精神的实际举措。下面，我谈三点认识。

一、依托高校资源加强老干部大学师资力量，是贯彻落实中央办厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》)精神，为党和人民事业增添正能量的现实需要

20xx 年 1 月，由中办、国办印发的《意见》是自 1982 年老干部退休制度建立以来，第一个以中央名义印发的离退休干部工作的综合性文件，是做好新形势下离退休干部工作的重要遵循，也是在老干部工作处于转型期中央做出的一项重大决策部署。其中，把为党和人民

事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，组织广大离退休干部开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动，是文件的一大特色和亮点。在 20xx年 11 月召开的全国离退休干部“双先”表彰大会上，指出：“老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。”他还指出：“老干部工作别的国家没有，其他党也没有，这是中国共产党党的建设的特色。”在今年 5 月 27 日，中央政治局第三十二次集体学习时又指出：“要为老年人发挥作用创造条件，引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量，作出新贡献”。这些重要论述，充分体现了党中央对老干部工作的高度重视，明确了老干部工作新的发展定位，把老干部工作又提升到一个新的历史高度。6 月 12 日至 14日，中组部老干部局局长李炎溪到辽宁调研时反复强调，当前，各级老干部工作部门要旗帜鲜明地把坚持不懈开展为党和人民事业增添活动作为我们的中心工作，要充分认识到这是老干部工作理念上的重大创新和职能任务的重大拓展，不仅思想观念要更新，而且方式方法都要转变，要通过学习活动阵地，更广泛地凝聚老同志的力量，为党的事业做贡献。

老干部大学建设是老干部工作的重要组成部分，是加强离退休思想政治建设的主阵地，是组织引导广大离退休干部凝聚正能量、释放正能量的重要载体。不断创新老干部大学教学管理模式，不仅仅有利于其自身的长远发展，更重要的在于通过办学理念、方式方法的转变

与创新，使更多的老同志在享受专业化教育的同时，组织引导他们以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观地分析党风政风和社会风气，引导他们更好地践行社会主义核心价值观，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，成为健康向上生活，积极老龄化时代的“领头雁”，成为带头传递正能量的“发动机”，影响周围更多的老同志为党和人民事业增添正能量。这是老干部大学未来的发展方向，也是老干部大学可持续发展的内生动力。

二、依托高校资源加强老干部大学师资力量，是发展老年教育事业，实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的坚实基础

中办、国办印发的《意见》中强调，坚持老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为相统一的原则，把政治性、科学性、趣味性有机结合起来，推进老年教育文化资源共建共享。这是对新形势老干部大学发展新的定位，也足以看出，老年教育的重要性。应该看到，随着经济社会的不断发展和老龄化程度的日益加深，越来越多的老年人对精神文化生活的渴求日益强烈，对提高自身文化修养和思想政治理论水平的要求更加迫切，他们希望通过老干部大学接受更好的教育，弥补在职时因工作繁忙而无法实现的人生追求和夙愿。老干部大学理应承担起研究探讨老年教育、为广大离退休干部继续学习提供优质服务的重要职责。

借助省内四所名校的师资力量，是加强老干部大学师资队伍建设，将老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为有机融合的重要手段。之所以选择沈阳师范大学、沈阳音乐学院、鲁迅美术学院和沈阳

体育学院，也是我们反复调研、广泛征求老同志意见的最终选择。主要采取的合作模式是：按照老干部大学所开设的专业，聘请这四所高校教师上课，高校可以将教师在老干部大学授课作为完成自身教学的重要内容，在核定工作量、评定职称等方面，享受与在校内授课相同的待遇，同时，把教师在老干部大学的课时数计算到其本人的总课时当中，老干部大学按照教师所在高校的岗位课时费标准为教师发放课时费用。采取这种模式，一方面调动教师的积极性，让教师在老干部大学授课“名正言顺”，另一方面，改变了以往教师在学校上课的短期意识和短期行为，稳定了教师队伍，同时，还能让高校借助老干部大学这个平台，进一步发挥教师的专业优势，拓宽老年教育的研究领域，为教学提供有益的实习基地，从而形成更优秀的老年教育科研成果，达到“互惠双赢”。这一做法，是老干部大学在探索老年教育研究方面的新尝试，也得到省委领导的充分认可。下一步，四所高校要对选派到老干部大学的授课教师做好登记造册，省老干部大学要做好对接,加强大学师资队伍的统一管理，统筹安排，形成科学规范的教师队伍信息储备。

三、依托高校资源加强老干部大学师资力量，是当前办好辽宁老干部大学的重要依靠

要办好老干部大学，必须具备良好的场所设施、稳定的师资力量、规范的教学管理和积极求学的生源等四大要素，这也是支撑其可持续发展的四大基点。其中，建立一支高素质的师资队伍尤为关键。没有优秀的师资团队，再好的场所设施也行同虚设，再多的生源也会逐渐

流失，再规范的教学管理也无法实施。从目前老干部大学的现状看，具有两大特点。一是“一座难求”对发展提出严峻挑战。截至 20xx 年底统计，全省共有离退休干部 102 万名，(其中，离休干部 43921 名，退休干部 98 万名)，就省老干部大学而言，最大教学规模也仅仅容纳4500 人，各地老干部大学也均是如此，无法满足日益增多的老同志学习需求。二是学员个体层次参差不齐，对办学提出新要求。在老干部大学学员中，存在着年龄结构、身体状况、文化程度、综合素质、兴趣爱好等诸多方面的差异，这种学员结构的特殊性，要求要采取与普通高校完全不同的教学方式与之相适应，这无疑对老干部大学教学提出了更高的标准。特别在当前社会力量办老干部大学学逐渐增加的情况下，我省老干部大学要想发挥主阵地作用、引导主流，除了主打“正规军”的牌子之外，最重要的拥有一支具备专业水准、精通教学业务、热爱老年教育事业的稳定的师资队伍，这也是我们老干部大学与其它社会力量办学相比的最大优势。而今后我们要着力做的就是充分利用这个优势，最大限度地把这个优势用好用足用到位，通过与高校联袂，实现师资力量的有效整合，努力办出品牌专业、品牌课程、品牌文化，最终目标办成高质量的品牌老干部大学，这是当前摆在各级老干部工作部门的一项重要任务。

推动和发展老年教育事业，不仅是各级老干部工作部门的神圣使命，也是相关高校义不容辞的责任，实际点儿说，办好老干部大学，今天是为了我们的父母和长辈，明天也是为了我们自己。这里，我有三点建议：一是希望四所高校以这次座谈会为良好契机，切实把支持

老干部大学发展作为一项政治任务，高度重视，认真组织，精心规划，统筹协调，既可以安排一些在职教师和离退休教师到老干部大学授课，也可以输送一些优秀的在校研究生、本科生给老同志上课，在师资上切实提供保障。二是四所高校与省老干部大学之间要建立起有操作性的共享合作机制，要在办学理念上相互渗透，教学资源上共享互用，教学管理上相互借鉴，科研课题上互助互动，形成科学规范、互惠共赢的运作体系。三是要善于把老年教育研究成果及时转化为服务社会的重要力量。使广大离退休干部在老干部大学这个思想教育阵地上，学习知识，汲取营养，陶冶性情，历练品格，发挥自身优势，成为坚持思想政治引领、坚定理想信念的“压舱石”，成为传承优良作风、传递正能量的“火炬手”，成为传播正向声音、提振正气的“金话筒”，成为建设美好辽宁的“助推器”，更好地服务社会，为党的人民事业增添正能量。这将是我们的共同责任和追求。

座谈会上的领导讲话稿(二)：

这次会议是在党的某全会召开后不久，上级单位党委八届七次全委(扩大)会议及某党委八届七次全委(扩大)会议相继圆满结束的背景下召开的。当前正值贯彻上级会议精神，研究制订“十三五”规划，安排部署某年工作的繁忙时刻，某里依然决定召开这次办公室工作座谈会，这本身就体现了某党委对办公室工作的重视和支持。长期以来，办公室的同志们在平凡的岗位上默默奉献，努力工作，为我某三个文明建设倾注了心血，做出了积极的贡献。在此，请允许我代表某领导、某机关向全某办公室系统的同志们表示崇高的敬意!并向同志们致以

新年的问候!

我某办公室工作座谈会坚持每两年召开一次，通过会议总结成绩，交流经验，找出差距;同时以会代训，有针对性开展业务讲座，这对进一步提高办公室“三服务”水平是很有裨益的。

新一届中央领导特别强调加强执政能力建设，这是改革开放新形势下安邦治国的一项重要举措。办公室是各级党政的重要部门，发挥着参谋助手、综合协调、后勤保障的重要作用，加强能力建设对从事办公室工作的同志尤为重要。下面，我讲四个方面的问题。

一、切实增强当好参谋的能力

办公室要发挥好参谋作用，很重要的一项工作就是以文辅政。所谓以文辅政，就是通过观察、调研和思考，结合本单位政治、经济和社会的发展情况，提出一些有价值的见解，去影响和帮助领导决策。这几年某办公室做得比较好，如某年某办公室写了一篇关于我某畜牧业发展的参阅文章，引起了某领导的重视。某党委采纳了其中合理化建议，并通过制定一系列的措施，有效推动了我某畜牧业的快速发展，某年牲畜存栏达到了 716 万头(只)，占全上级单位的 1/7。针对我某加快建设新型工业化步伐，某办公室及时收集整理了有关煤化工等方面的资料，提供给某领导参考，较好地发挥了参谋作用。基层办公室也要担当起以文辅政的责任。要发挥好以文辅政的参谋作用，首先应从以下几个方面选好题：

一是紧扣发展选题。邓小平同志说，发展才是硬道理，改革发展中的问题要靠发展来解决。所以选题要紧扣发展这个主题，如新型工

业化的发展、农业产业化的发展等等。选题的范围很宽泛，各单位的情况不同，发展的重点、侧重的领域也不同。只有深入调查研究，才能找出发展中到底需要解决哪些问题。比如说现在土地承包当中的土地流转问题，怎样把土地流转给种田能手，怎样解决好职工必须承担的社会保险金，这是某单位都面临的一个大问题，也是上级单位“xx”期间需要解决好的一个问题。如果办公室的同志能把这个题目做好，不仅仅是对某单位，而且对某某乃至全上级单位都具有非同寻常的意义。

二是围绕难点选题。我们正处在改革的攻坚阶段，会遇到很多难题，对这些难题如何分析、判断，如何加以解决，等等，都需要进行深入的调查研究。就我分管的工作来说，目前医保只解决了干部职工的基本医疗问题，但占某某人口一多半的家属小孩还没有解决，对此大部分单位还没有一个好的办法。像这样的难点，办公室的同志能否认认真真地调查研究，然后综合方方面面的意见提出建议，供党委决策时参考。

三是跟踪热点选题。工作当中有很多热点问题，比如“五七”工问题，办公室的同志可根据本单位的具体情况认真调研，拿出解决问题的办法，既符合上面的政策，还能有效化解矛盾。以文辅政是办公室的职责，要求我们能协助领导解决好、处理好重点、难点、热点问题，更好地发挥办公室的独特作用。

做到以文辅政，除了把握好选题，还必须增强分析形势、把握大局和分析问题、解决问题的能力。办公室工作涉及到方方面面，甚至

会遇到很多矛盾、困难，有些矛盾还比较突出，如何解决和化解这些矛盾，既是领导的责任，同时也是办公室同志们的责任。这就要求办公室工作必须同本单位党委保持高度一致，对本单位的形势要有一个准确的、全面的把握。如果你对形势都判断不清，就不可能理解党委的意图，不清楚党委的中心工作点在哪里，做工作就心中无数。所以，办公室的同志要有政治敏锐性，坚持每天收看新闻联播，及时了解掌握国际国内大事。只有在明确形势、认清形势的基础上，才能做到把握大局，创造性地开展工作。只有提高分析问题、解决问题的本领，我们才能做好办公室的工作。

二、切实增强当好助手的能力

办公室的同志处在党政诸多领导之间，是领导成员团结协作、科学决策、推进工作的有力助手。要当好助手，除了要具备较高的政治素质、具有良好品德修养和较强的责任心、事业心以外，还必须时时处处注意把握好以下几个环节：

——意会不盲从。办公室的同志要坚决服从领导，服从党委的决议决策，这是前提。同时既要准确完整地理解领导的意图，又要有自己独立的思考。为什么有的同志也听了领导的话，但是做得事领导总不是那么满意?关键还是没有准确领会和全面理解领导的意图。我们要通过自己的独立思考，妥善地处理保持高度一致和坚持原则的关系。

——谋事不谋权。谋事就是帮助领导决策的时候要尽心尽力，主动开展调查研究，进行理性的思考，要有全局观念，使领导的决策更

准确、更正确，然后通过督促检查，确保党委的决策落到实处。在这方面绝不能掺入其它非分之想，更不能倚老卖老。简而言之，谋事不谋权体现在三个方面，即在帮助领导决策的时候要尽心、协调关系要尽力、维护团结要真诚。

——用权不越权。办公室的同志在很多场合、很多时候因为工作的特殊需要，代表领导去处理问题、协调关系。这时候你如果唯唯诺诺，该用权的时候不用权，当断不断，反受其乱。但是必须找准角色和位置。代表领导并非就是领导，说话办事要讲究分寸，切忌越位表态。要做到不越权决策，不越职做事。在没有委托你权力的时候，你不能随意作决定;在一些公务接待场合，切忌没有主次，真正做到不越权表态，不越权决策，不越职做事，不喧宾夺主。

——尽责不卸责。办公室的同志肩上的责任重大，第一要做到工作主动不等待。在有些特殊情况下，如果你不主动，就会耽误事，就会给领导工作造成被动，这就免不了挨批评;第二是遇到矛盾不上交。办公室的同志平常会遇到很多事、很多矛盾，能自己解决的，能自己克服的，就不要上交;第三是关键时刻站得出。比如说有些上访问题的处理要给领导留有一个回旋的余地和时间，这时候办公室的同志就要主动地站出来。这一点某办公室的同志做得非常好，尽心尽责，对一些超出自己职责范围的事情也能挺身而出，积极主动为领导分忧解难。

——正气不俗气。办公室的同志和领导接触机会很多，受领导委派要做的事很多，但要坚持人格不屈从，坚持原则不顺从。有的同志

和领导接触多了，就打着领导的旗号，办一些不该办的事情，最后群众有看法，有意见，领导还要批评你，搞得自己心里头也很不是滋味。在这一点上，特别是年轻同志要正确把握，做到既要为领导服好务，又要坚持原则，不搞庸俗的关系。

三、切实增强理性办事的能力

办公室的工作很繁杂，大事、小事、难事、杂事，都需要我们办公室的同志站到一线，忙忙碌碌，尽力而为。但决不能因事多事杂，就乱了章法，乱了分寸，凭感性去办事。这样，弄不好就会把事情办糟，给领导添乱。为此，要从以下方面增强理性办事的能力。

——不以事小而不为。办公室的同志经常面临许多琐碎的事情，同样要认真对待。一要知大知小，知深知浅，知主知次，知难知易，分清大小事，只有把责任明确好，这样小事才能做好;二要小中见大，小事蕴育着大事，这是办公室工作的一个特点。小事稍有不慎，就可能捅出娄子，导致不必要的麻烦和被动;三要举轻若重，对看似小事的经常性的工作要建章立制，写在纸上，贴在墙上，记在心上，抓在手上，落实在行动上，最后形成规矩，这点非常重要;四要默默无闻，要有奉献精神。办公室的工作常常是做了好事没人知道，有了失误人人都指责。所以说，办公室工作是默默无闻的工作，要有一种受过忍责的心理素质。

——不以事杂而乱为。办公室工作要有一个清晰的规则运行图，不乱为就要知轻知重、知上知下、知规知矩，要懂得轻重，懂得上下，懂得规矩。事情虽然很繁杂、很琐碎，但是我们做事情的时候心里一

定要清清楚楚，一定要有程序。

——不以事急而盲为。办公室的同志常常是突发事件的第一知情人，千万不能事情一急乱了方寸。一是每临大事有静气，在突发事件面前要泰然处之，不要慌了手脚，经过自己的思考和判断及时提出预案。二是要沉着应付，且忌丢三落四，边请示、边协调、边处置。**年发生“12.1”广地震，某办公室处理得非常好。三是要有主见，既不能唯唯诺诺，也不能盲目表态，不能优柔寡断、态度暖昧，贻误了处理问题的最佳时机。

——不以事难而怕为。首先要讲职责义无反顾，在遇到很棘手、很难处理的事情时，办公室的同志要义无反顾地冲上去;第二要讲品质身先士卒，在困难面前办公室的同志要一马当先;第三要讲方法左右逢源，为了解决问题、办好事情，要把各方面的积极因素都调动起来;第四要讲魄力敢于碰硬，在解决一些难题时，特别是在一些原则问题上，要果敢、坚决，不留情面。

四、切实增强构建和谐关系的能力

构建和谐社会是全面建设小康社会的一项重要内容，也是以人为本的具体体现。办公室既要协助领导去推进这项重大工程，又要注重搞好内部的和谐，形成既有个人自主发展的空间、充分展示自己的才华、发挥自我创造的平台，又有全员之间相互配合、团结友爱，互守诚信、相互促进的良好氛围。为此，要着力做到以下几点：

一是平等友爱。不论职位高低、年龄大小、资历深浅，大家都是平等的，相互之间要有爱心、要有亲情，珍惜共事的缘分，切忌相互

之间冷漠、疏远，更不能有相互排斥、相互仇恨的畸形心理。人与人之间的平等非常重要，平等是理解的前提，没有平等就不可能有理解。上世纪 60 年代，刘少奇在接见北京掏粪工人石传祥时，拉着他的手说：“我是 xx，你是掏粪工人，但我们都是人民的勤务员。”这在全世界引起非常大的震动。共产党伟大就伟大在这里。

二是注意沟通。通过有效的沟通加深了解，增进理解，达成谅解。沟通很重要，我们很多时候就是因为没有沟通，就是因为一句话没说透，产生误解、产生矛盾。有的同志向上沟通没胆量，觉得不好意思、唯唯诺诺，向下沟通没有情绪，认为没必要，他还没有我懂得多;同级沟通没真情，客客气气，敷衍应付。办公室的同志千万要注意这一点。

三是心灵不设防。我国一位著名的艺术家，他在一枚印章上刻着“心灵不设防”。我们可不能像现在的微机一样彼此之间要设个防火墙。办公室的同志都是为了一个目标，都是为了工作，互相要真诚。和谐社会的前提就是真诚、诚实。如果不真诚，那么和谐的人际关系就无从建立。因此，我们提倡“心灵不设防”。

四是真诚合作。即使个人有分工，也要讲合作。我们处在普遍联系的社会里，许多事情是一个人独立完成不了的，办公室的工作常常都是合力的作用下才能干得好、干出成绩、干得辉煌。因此，我们提倡多谋事、不谋人，多补台，不拆台。

五是看长不看短。每个人都有长处，每个人都有短处，人就是优点和缺点、长处和短处的统一体，这就是辩证法。多看别人的长处，多学别人的长处，多讲别人的长处，同事之间就容易相处。建立和谐的人际关系，努力创造一个“想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位”的环境，我们的集体就是一个和谐的集体、团结的集体，就是一个奋发向上的集体。

在这里还要强调一点，就是各单位领导要重视办公室工作，不断改善办公室工作的环境条件，认真落实工作人员待遇，努力推进信息化建设。近年来，某办公室不断加强信息化建设，取得了一定进展。某年，某里建了电视电话会议室，还有 17 个某单位进行了政务信息平台建设，在这个基础上，某计划用 3 年左右的时间，实现某某网络资源互通共享。办公室的同志要了解这方面的知识，掌握这方面的技术，才能更好地在本职岗位上发挥好参谋助手作用。

最后，想把“心齐、气顺、风正、劲足”这八个字送给办公室的同志们，作为新年的勉励，体现办公室的一种风貌、一种精神、一种风气。这样的办公室系统一定是一个让党委放心、群众满意的战斗集体。

座谈会上的领导讲话稿(三)：

敬的各位领导、亲爱的新同事们：

下午好!首先感谢学校领导对我们新教师的重视和关心，为我们提供这样一个聆听领导教诲和同事间相互交流的机会。我很荣幸能够作为新班主任教师代表在此发言，我在深感荣幸的同时，更多的是惭愧和愧疚。因为在班级管理当中我也没什么经验，做的也不够好，更重要的是最近的几天我班出现了一些不和谐的事情。接下来我简单的谈一谈一年多以来在管理班级工作中的点滴做法，不当之处敬请大家

批评指正。

班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作，班主任不但要教好所任教的学科，还要培养一个健康向上的班集体，不付出艰辛的劳动和辛苦的汗水是不会有收获的。

我去年 5 月份来到学校，在领导的信任和帮助下，让我担任 13秋白酒酿造 2 班的班主任，刚从大学毕业转身又来到学校，而且还要担任班主任，尤其是白酒酿造班的班主任，让我一下子有点喘不过气来。还好今年上半年他们顺利毕业。感谢领导的信任，今年下半年又让我担任 15 秋白酒酿造 2 班班主任，因为大家都知道咱们中职学校学生的特殊情况，他们在初中时期，大部分成绩不是很好，甚至有的学生是个别教师“遗忘的角落”;因此，在很大程度上，这一批学生心理上都存在一定的缺陷，这对于职校的班主任和任课教师来说，在工作上存在了很大的难度;加上大部分学生理论学习热情不高，缺乏学习动机，学习目标不明确;并且，他们的信息来源非常广泛，外界诱惑非常大，因此课程学习远远不能满足他们的心理需要，他们热衷于网络、游戏、追星、享乐等，根本无心学习。另外，现在的学生多是独生子女，环境优越，从小缺乏艰苦的锻炼，心理脆弱、无法正确对自己做出评价，做事处世急于求成，对社会回报期望值明显偏高。

现在冒昧说一下我担任两届班主任这以来的个人感想。

第一、我们要做好角色转变，做爱岗敬业的班主任。我很欣赏这样一句话：“不要把自己当回事，要把自己做的事当回事。”教师对自身﹑对自己所做事情的定位一定要准确。从来校报到的那天起，我们

已成为一名人民教师，要转换学生时代的思维和行为方式，学会用教师的眼光看问题，用教师的身份处理问题，树立起教师角色，让学生敬畏你。作为班主任，不要单纯地想着做学生的“朋友”、“哥们儿”，更不要做学生的敌人。我们很多年轻班主任在任教之初，总是试着和学生做朋友，包括我自己也曾经这样努力过，试图以和学生一块学、一块玩的方式拉近师生关系。这也是很多教育专家的理念。可惜效果并不是如此，关系处得越好，学生对你的崇敬观念越淡薄。关系拉近了，师道尊严没了。而另一部分青年班主任则走了另一个极端，把自己和学生完全对立起来，认为班主任就应该是“护法大神”，一定要和违纪学生斗智斗勇、周旋到底。但我们是一个人在战斗，而对方却是四五十个思想活跃的孩子，咱们哪里是对手呀?所以我们不需要刻意去“结交”学生，更不能站在学生的对立面。我们要做的是，以自己的学识教育学生，以自己的人格魅力去感化学生。

第二、保持对不同学生有不同的期望值。

我们的学生在初中由于文化课成绩差，得不到老师的关注，这无形中是在否定他们作为学生学习的意义，对学生无疑是一种摧残，我个人认为这也是他们日常行为规范差的根源所在，因为自己的努力得不到别人的认可，也就少了信心和兴趣，从而学会自暴自弃。在这点上，作为班主任首先要做的不是首先改变学生的行为习惯，而是，要怎样为了他们去改变学习环境，或者说怎样去营造他们曾经缺失的那种学习环境。从学生进入我的班级开始，我首先做的事不是怕学生惹事，而是故意给他们留一点点空间活动，然后我观察他们的行为，从

中发现问题。在这，我找的不是他们的缺点，而是他们的长处，也或许说是他们的兴趣所在，然后根据他表现我个人认为可以看成是优点亦或是可以塑造的兴趣、爱好，当众给予充分的肯定，夸张点说我把它看成是我羡慕的特长，并提出我对他的期望，给他点发展方向上的心理暗示。这一年半的班主任经历，我发现老师的期望值对于学生来说，就像无形中的一股力量，让他们从新找到那种丢失的爱，他就会自然而然的跟随你事先为他设定好的轨迹去发展，学生在自身得到别人欣赏的同时就有信心去更加努力，慢慢地，他之前所有不好的行为习惯就会一点一点的纠正过来，不需要班主任刻意地去要求和强调怎么改变，我只需要针对学生差得行为习惯简简单单的一个提示(这种提示通常是在背着其他学生给他点出)，每次我都会说：我给你时间，一个月不行我给你两个月的时间给我一点点得改掉，但是你得让我在这段等待的时间中看见你的改变。就这样，学生犯错首先不是去劈头盖脸的一通骂，而是和他说出他得优点所在和我对他得期望，让学生自己领会，他们绝大部分的学生自会知错就改。

第三、树立学生正确的价值观。

正确的引导学生的价值取向是班主任的重要工作。这许许多多的问题，都需要我们去指导，而且需要从一接手班级，就要明确给学生：哪些是道德的，哪些是不道德的，哪些是该做的、那些事是一定不要做的。而且应该反反复复强调，使这些是非观念在学生心里深深地扎根。这样，你的学生就不会轻易去做一些违法乱纪的事，因为他们已经达成共识，认为这些违纪行为是可耻的。

第四、班主任要切实关心学生。班主任和一般任课教师相比，和学生关系更加密切。实话说，孩子们离家在外求学，不容易。面对这些大孩子，我们应该多给他们一些关心。这些关心，不能考虑我这样做有多少学生看到、有多少学生感动，而应该是发自内心的、不计报酬的。生活中的一些小事，我们只要做到了，就不会被学生所忽视。

第五、完善班级管理。

班主任必须善于组织和管理学生，作为班主任，要做的工作多而繁杂。例如每学期工作计划，期末总结，每周班会，班级板报，班主任手册的填写，班级打扫卫生，组织大课间，关注学生参加学校组织的各种活动，班主任都得到场。如果每项事情都要求班主任百分百的全程参与，并且百分百的费心很显然是不可能做到的。那么，作为班主任必须具有一定的组织管理学生的能力，要注意培养班级的骨干力量，班级工作明确到个人，让学生自己管理自己，这样不仅班主任轻松，而且可以培养班干部的组织能力。

作为新老师，在工作中，难免会遇到很多棘手的问题。曾经我所带的班级学生很调皮，现在的班也调皮，我也差点被气哭了，所以想过放弃。但在相关领导和周围老师的帮助下，我坚持了下来。作为新班主任，首次面对调皮的学生时，我们往往是束手无策，这时我们应该站在学生的立场想一想你为什么这样做?如果你想放弃了，你就想想你当初为什么会选择教书育人这个行业，只要你坚持最初的梦想，再多的困难和压力都会过去的。同时我们要多向周围有经验的老师请教，他们往往都是这方面的能手。这样慢慢的就会积累更多的班级管

理的经验。

5.五四座谈会,领导讲话稿 篇五

大家上午好！首先我代表全体共青团干部向街道党工委、办事处对我们共青团工作的高度重视和精心指导表示衷心的感谢。

下面我就xx年共青团工作总结和xx年共青团工作要点向大家作简要汇报。

一、加强基层组织建设，积极探索构建城乡统筹基层党建带团建工作新格局。

所属团的基层组织共xx个，团支部xx个，团总支xx个，团委xx个。其中学校团委x个，城市社区团委x个，农村团支部xx个，农村团总支部xx个，并都已建立班子，配备人员，成立了xx个“两新”团组织。

一年来，街道团工委以落实统筹城乡团建为主题，认真开展各项工作，一是建立团的工作阵地，结合各村（社区）公共服务中心建设，充分利用农村党员现代远程教育网络、党员活动中心、党员服务站等党建工作在基层形成的重要成果和工作阵地，发挥党建团建资源共享机制，在有条件的村建立了“青春家园”团员服务站，已挂“青春家园”标识牌，制作了团的工作园地，开展团员教育活动。二是建立“两新”团组织，保障团的基层组织全覆盖，紧密结合基层党的“两新”组织建设，努力发展和建立基层“两新”团组织。现已建成共青团xx市xx公司支部委员会、共青团xx公司支部委员会、xx县xx团组织、xx县xx公司“两新”团组织、xx街道xx“两新”团组织等x个“两新”团组织，并配备了支部书记、委员，在人数不足的组织配备了青年干事。同时做好团内统计的数据录入汇总。

二、切实加强团干部队伍建设。

建立探索推广新的团组织设置模式，推进团建创新试点工作，充实团干部队伍，实施了街道团工委的委员会构成模式，试行了街道团工委委员负责制，增强了团的工作力量。在第八届村（社区）团组织换届时各村（社区）团支部（委）书记进入村（社区）两委比例达到xx%以上，为基层团组织干部队伍增添活力。

三、结合党内xx活动在各个团组织和广大团员中深入开展xx活动。

紧紧围绕“四大战略”、建设“五个xx”和落实xx街道“十二大民生工程”，着力推进优秀团支部、青年示范群体，争当优秀共青团员、青年榜样活动。以青少年“xx”活动为契机，在青年中推先进评优秀，并积极推选农村青年5人参加实用技能培训，鼓励农村（社区）青年学技能、勤创业、多渠道就业，为农村万元增收工程注入新的活力，让团员青年在万元增收工程中做出贡献。

四、结合日常工作，积极开展团的活动。

一是积极组织参加文娱活动，以学校团委为重点，开展“五四”、“12.9”等纪念文娱活动。在团县委主办的“五四”文艺汇演上，街道**初中团委选送的节目将在今天晚上在名豪广场上演。二是做好关爱留守儿童工作，在各村对每个留守儿童基本情况进行了建册立卡，辖区内共有留守儿童xx名，对特别贫困的个别儿童进行了特殊关怀，实行计生专干、团支部书记、村官代理家长制,从生活学习关爱每一个留守儿童。三是在节假日积极组织团员青年开展慰问困难群众、帮助残疾人等志愿者活动。

一年来，街道共青团工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在全体共青团干部的大力支持下，我街道**年共青团工作取得了很多成绩。当然，这些成绩的取得是大家共同努力的结果，在此，我再次感谢领导和同志们的大力支持，谢谢大家。2015年工作要点

今年，我们结合双桂街道实际情况将重点抓好以下几个方面的工作。

1、深入学习贯彻党的xx全会精神，为巩固团结奋斗的共同思想道德基础贡献力量。

2、着力统筹城乡青年发展，继续提升农村青年参与新农村建设、青年创业就业能力。一是实施城乡青年创业就业工程，结合街道发展微型企业重点工作，鼓励引导农村有文化、懂技术、会经营的新型年青人创办微型企业。二是实施示范带动工程，我们要着力发挥双桂街道城乡结合带的优势，结合xx活动的深入开展，充分发挥大户等示范户在万元增收工程中的辐射示范带动作用，引导鼓励农村青年大力发展生态农业、循环农业和特色产业。三是实施青年综合素质提升工程，通过xx社区市民学校把教育培训与青年创业就业结合、与提高青年综合素质结合，加大对青年生产劳动技能、职业道德和文明素养培训。

3、围绕保障和改善民生，大力开展扶贫济困工作以服务困难青年为切入点，关注失地失业青年、进城务工青年、特困家庭青年的生存发展需求，维护他们的生存利益，关爱他们的精神生活，解决他们的实际困难。深入开展关爱青年工作，深入开展“圆梦行动”、“春蕾计划”等品牌活动，让贫困青少年得实惠、普受惠、常受惠。

4．着力推进维权工作，切实保障青年合法权益一是大力加强社会化维权协调机制建设。进一步推进社会化维权，充分发挥各级维权协调组织的作用，结合“五五普法”工作，继续开展维权周等法律宣传咨询活动，大力加强普法宣传教篇二：在五四青年节座谈会上的讲话 xxx同志

在五四青年节座谈会上的讲话（xxx年5月4日）

青年朋友们： 今天是“五四”青年节，是“五四”运动xx周年，在此，我谨代表xxx党委向xxx共青团员、青年干部职工致以节日的问候！

从1919年到xxx年，五四青年节已经走过了风风雨雨的xx年。五四运动既是一场伟大的青年运动，又是一场伟大的爱国运动，更是一场伟大的思想解放运动。“爱国、进步、民主、科学”的五四精神激励着一代又一代青年前赴后继，勇立潮头。青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。青年人是我们xxx的生力军，今后的发展更需要广大青年人进一步弘扬五四精神、继承五四传统，勤于学习，善于创造，甘于奉献，以自己的实际行动为xxx的发展贡献青春、智慧和力量。

当前我们在座的青年人都有拥有非常好的机遇。从大的方面讲，国家的繁荣稳定、xx的欣欣向荣、xx的蓬勃发展，为我们今后的发展创造了巨大的空间；从我们身边看，从xxx都在注重年轻干部的培养，提拔干部都有年龄的要求。近年来，来自xxx基层的一大批年轻有为的青年人调到xx上班，为他们施展才华搭建更大的舞台，我们身边就不乏其人，比如从我们xxx走出去的等等。我们xxx也在为培养青年人做出积极的努力，比如„.。在今后，我们还会采取积极措施为青年人打通晋升渠道，提供更多的机会为青年人提供更大的舞台，让青年人施展才华，实现个人的人生价值。

在此，我代表xxx党委向xxx系统内的青年干部职工提三点希望和要求：

一是提高素养，争做时代先锋。青年干部职工要认真学习党的大政方针、行业内的工作部署要求以及与自己本职工作紧密相关的专业知识，丰富自己的知识储备，激活创新思维，做学习型人才。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的道德风尚和健康、文明、科学的生活方式，自觉遵纪守法，维护社会公德，奉行职业道德，积极参与青年志愿者行动、青年文明号等社会公益活动，以实际行动，在社会主义精神文明建设中开风气之先，勇立时代潮头。

二是坚定信心，勇担发展重任。„..说明我们的各项工作非常被动，说明我们前进的步伐已经跟不上全市的速度，说明我们开展工作的方式方法出现了问题。在今天这个会上，我们不分析产生这个差距的原因，留给大家在会后自己思考，之所以给大家通报这个事，是因为我们要从不利中看到积极的一面：如此严峻的形势，给我们带来巨大压力的同时也给我们提供了一次施展才华，迎头赶上的一次机会。落后并不可怕，可怕的是落后以后，不正视问题、不总结教训、不深入思考采取措施迎头赶上。青年是继往开来的中坚力量，是我们事业的希望所在，因此，希望广大青年干部职工要积极行动起来，在今后的工作中，爱岗敬业，以“讲政治、讲大局、讲团结、讲责任、讲纪律、讲奉献，提高执行力和执行能力”为标准，发挥青年人思想解放，视野开阔，成才愿望强烈，不畏挑战的优势，开拓进取，勇于创新、建功立业，坚定地走在各项工作开展的前列，在今后的工作中创造出一流的工作业绩，真正成为xxx各条战线上的生力军和排头兵，为xxx早日实现新发展贡献力量。

三是立足岗位，做好本职工作。目标是我们追求的梦想，目标是我们成功的希望。失去了目标，就失去了方向，没有了方向，那也就无法正确有效的开展工作。而我们的目标是什么呢，我们当前的目标就是通过我们的努力工作推动xxxx有新的发展，通过xxxx新的发展来实现我们全体干部职工的人生价值，实现广大干部职工与企业的同步发展与成长，因此，希望我们广大青年干部职工立足岗位，自觉树立与xxx定位一致的工作目标，把个人抱负与xxx的发展要求紧密结合起来，把个人的命运与xxx的发展前途紧密结合起来，珍惜青春年华，勤奋学习，刻苦钻研，努力工作，以适应新形势发展的要求，在xxxx新一轮发展大潮中实现自己的理想和人生价值。

青年朋友们，青年时代正是学习知识、增长才干、蓄势待发的时代，也是打牢人生基础的重要时期，这是青年成长的基本轨迹。不久的将来，我们青年干部职工必将英姿勃发，大有作为，成为xxx的骨干力量，希望全县烟草系统广大青年干部职工发扬“五四”精神，团结一心，奋发努力，用智慧、青春和汗水创造新的成就，谱写xxx发展的新篇章。谢谢大家！篇三：五四座谈会 讲话稿 五 四 座 谈 会 讲 话 稿

集团自2013年成立以来，广大机关青年干部职

工，在局党组和集团党总支的带领下，以群众路线教育实践活动为重要契机，紧紧围绕中心工作，开展了许多富有成效的活动，有力地促进了青年职工的成长成才，同时也为巩固集团发展建设做出了突出贡献。作为一名机关青年干部职工，我认为当代青年对五四运动最好的纪念、对五四先驱最好的告慰，就是要在党的领导下，勇敢地担负起历史使命，奋力开创东城供水集团“服务民生，共铸发展”的新局面。

一是发扬“五四”精神，与时俱进，树立远大的理想和信念。1996年前，一场波澜壮阔的革命青年运动，将爱国主义精神同民主科学精神凝聚为一体，创造了既有深刻内涵、又有鲜明时代特征的“五四”精神。爱国、进步、民主、科学的伟大精神，推动着中国历史的进步。“五四”运动所体现的爱国主义精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的生动写照，所有中华儿女都应万分珍视，大力弘扬这笔宝贵的精神财富。当前，我集团正处在改革发展的关键时期，我们青年干部职工肩负着光荣而神圣的历史使命。我们要紧跟时代步伐，与时俱进地继承和发扬“五四” 1 精神，树立远大的理想和信念，始终坚持正确的前进方向，勇敢地肩负起时代赋予的崇高责任，开拓进取，勇于创新，抢抓机遇，应对挑战，为持续推动供水事业发展贡献智慧和力量。二是认清形势，勇担责任，争做干事创业的先锋。青年，始终是党最忠诚牢固的群众基础，始终是推动社会发展和进步最积极的力量。作为集团发展的青年一代，要勇于担负起实现供水事业跨越式发展的重任。目前，我集团已经通过组织机构改革、人事制度改革和工资制度改革，初步完成了“三项制度，四个机制”的改革目标，正是“干事创业，加快发展”的黄金时期，机关青年职工应紧贴中心工作，围绕总书记系列讲话精神、贴近群众路线教育实践活动，叫响“干事创业、青年先行”的口号，凝心聚力，创业兴业，始终以奋进开拓、永不言败的精神状态，将“团结、和谐、向上，勤奋、务实、创新”的品质内化于心。三是解放思想，破旧立新，争做开拓创新的主力。我们供水事业是关乎万千百姓的民生事业，必须树立谦虚谨慎的服务观念，必须不断解放思想，走创新的路，做创新的人，从生产工艺到服务态度到营销手段，集团能不能实现跨越式发展，关键取决于我们是否敢 2 于和善于创新，这不是口号而是行动，青年人最易接受新事物，最富有奋发进取精神和创造活力，是解放思想、加快发展最积极、最活跃的因素。全机关广大青年干部职工定会在解放思想和加快发展中充分发挥先锋和模范作用，做促进派，当排头兵，坚决站在解放思想的前列，带头更新观念，带头深化改革，带头开拓进取，以大无畏的勇气和胆识，在加快发展中有所作为。作为有志气、有抱负、有作为的当代青年，我们要主动解决和应对困难比较多，形势比较复杂的困难和问题，在实践中创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策，在困难的环境中坚韧不拔地开创新局面。把所学知识用于实践，回报人民，在实践中积累经验，经受锻炼，建功立业。

身为一名梦想的青年机关工作者，本该常怀兼济

6.银企座谈会讲话稿(政府领导) 篇六

**县常务副县长****

2012年5月日

同志们：

近年来，尽管国家加强和改善宏观调控，实施适度从紧货币政策，但全县各金融部门仍然积极克服困难，紧紧围绕全县中心工作，开展多种形式的金融业务，千方百计加大对重点项目、重点工程和重点企业的信贷支持力度。2011年12月底，全县金融机构各项存款余额达到24.54亿元，年内新增4.56亿元。各项贷款余额达到14.46亿元，年内新增

2.5亿元。金融部门在实现自身业务不断扩大的同时，有力地支持了项目建设，促进了全县经济社会发展。2011年全县地区生产总值达到34.9亿元，增速13.2%；全部财政收入完成4.6亿元，一般预算收入完成2.07亿元。可以说，**经济的持续快速发展，得益于工业企业的快速发展，得益于金融机构长期以来的积极支持。在此，我谨代表县委、县政府对全县金融部门、工商企业表示衷心的感谢！

今后五年，给**县的快速发展带来了前所未有的机遇。根据州第十次党代会和“两会”精神，明确了今后五年全州抢抓中央深入实施西部大开发和国发2号文件等政策机遇，我们要紧扣省委、省政府“两加一推”主基调，围绕构建“951”经济社会发展新格局，坚持“三化同步”，推进富民强县； 1

要积极构建政银企协作平台，加强沟通与对接，加大合作力度。

一要了解国家金融政策，支持重点项目建设。中国银监会在经济金融形势分析通报会上提出，银行业金融机构要根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长。会议提出，要坚持有保有控，积极支持经济发展方式转变。要继续加强对小企业、“三农”的金融服务，确保全年涉农贷款、小企业信贷投放的增速高于全部贷款增速，信贷投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服务的长效机制。对符合国家节能减排和土地、环保要求的企业、项目、新型产业按照“绿色信贷”原则加大支持力度。继续支持扩大消费信贷，支持居民首套自住型住房消费，积极开发适合城乡家庭特点的消费信贷产品，积极支持家电、汽车、农机下乡；支持棚户区改造，支持保障性住房建设和中低价位、中小套型普通商品住房建设。

2012至2015年年我县将重点实施总投资58.44亿元的54个重点建设项目，项目涉及旅游开发、农业及农产品加工、矿产品精深加工和新型能源、城镇化及基础设施建设等方面，这些重大项目的实施将为银企双方的合作共赢带来新的机遇，为县域经济的发展带来新的生机。

二要了解企业发展实力，搞好对接。推进银企合作共赢

是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。要实现银企合作向纵深发展，银行要主动深入企业服务，变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪服务，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业重点项目论证。对市场前景好、投资回报率高的项目建设，要积极主动帮助企业向上级行、社争取信贷支持，加大信贷投放力度，建立一支稳定的信贷客户群，实现业务的不断拓展。

应该说，银行与企业合作的基础相当牢靠，合作的范围相当广阔，合作利益取向相同，合作对双方都是有利的。但是，当前我县银企合作不够充分，存在一些问题，突出表现为：

1、部分金融机构存在 “拥资自重”，不注重资金的营销，坐等企业上门，捧着金饭碗等饭吃。2011年全县金融机构存款余额达24.54亿元；贷款余额达14.47亿元，存贷比例仅为59%，距75%的存贷比例底线还有足够的空间，按75%的存贷比例计算我县将拥有增加近4亿元的信贷空间。在这方面，县信用联社做得很好，存贷比例达到79.75%（未剔除支农再贷款），在存款指标不够用的情况下，向人民银行争取了1.41亿元的支农再贷款，充分发挥支持“三农”主力军和支持地方经济建设发展的先锋作用。

2、部分企业不注重项目包装和项目论证，少数民营企业存在小农经济意识，不积极向银行跑项目、跑资金，相反却要求政府出面协调银行贷款，甚至单方面的依靠政府政策和资金扶持。

3、银企合作缺乏有效机制，银企双方缺乏联系和沟通，缺乏互守信诺、互履义务的良好氛围。

（一）继续加强政府融资平台建设。树立经济与金融共生共荣，互为支撑理念，健全经济金融协调机制，搭建双向互动平台，促进银企有效对接，共同打造一个和谐、稳定、诚信的金融生态环境。

（二）积极促进银企对接。据专家测算，每投资1元可增加国民生产总值1.4至2元，如果银行信贷累计投入达到5亿元，至少可增加7亿元以上的国民生产总值，地方财政收入也将相应增加。根据近几年国内生产总值与财政收入之间100：6.5的比例估算，在不考虑银行存款产生税收的情况下，如果银行每年新增贷款达5亿元，可增加财政收入4000万元，实现地方财政收入的快速增长。银行贷款资金的大量注入，势必启动县内一大批企业的生产经营活动，刺激社会集团消费和个人消费，拉动全县的经济增长。增加贷款能增加银行的收益，经济快速增长，社会财富就会快速增加，区域内的资金总量增大，资本的流动速度加快，银行作为金融服务机构，在资本的快速流动中，银行本身的业务

量就会迅速增大，收益随之水涨船高。

（三）打造金融生态环境。第一，要切实改善金融生态环境。要把金融生态环境的优劣提高到投资软环境、竞争软实力好坏的高度，打造一流投融资环境。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，遵守信用规律，按期归还银行贷款；要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持，努力成为诚实守信的市场主体。企业项目要认真策划论证，要符合国家产业政策，要有利于企业做大做强，在项目论证上要接受金融部门的意见，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要进一步完善金融服务体系，创新金融服务手段，加强信贷资金的跟踪服务和指导监督，加强对企业的资金服务力度。通过政府、银行、企业的共同努力，合力打造金融生态环境，开创银企合作，互动发展新局面。第二，要继续加强担保体系建设。信用担保是融通银行资金的重要手段。我县大企业数量少，大多数企业资信等级不高。一部分企业自有资金较少，可用抵押的资产不多，与银行贷款要求有一定差距，担保难仍然是制约企业发展的一大障碍。要进一步加强中小企业信用担保服务体系建设，加快筹建小额贷款公司和中小企业担保公司，鼓励企业出资、民间资本投资建立商业性信用担保机构和企业

间互助性担保机构，扩大担保机构业务范围，规范担保机构运行机制，提高中小企业信用担保能力，努力解决中小企业“贷款难”和金融机构“难贷款”的问题。第三，要建立银企对接的长效机制。银企合作是一项系统工程，也是一个长期过程。政府的角色和定位就是提供服务，为高效配置金融资源牵线搭桥，创造条件。我们要以这次银企对接会为契机，加强政府有关部门、银行、企业之间的联系和沟通，定期组织召开银企合作项目推介会、衔接会和信息发布会，组织银企项目对接签约，建立重点项目对接的长效机制，尽力满足经济社会发展对信贷资金的合理需求。

下面，结合州委书记***同志于3月28号的在** 州与省农村信用联社战略合作框架协议签约仪式上的讲话精神，我再补充几条意见：

一是对地方经济发展给予突出贡献的金融部门要给予存款上的政策倾向支持；

二是今天签署的框架协议项目，信用联社要制定项目推进计划，按时落到实处。政府及有关部门对各项目需要办理的手续和政策扶持要狠抓落实，抓紧办理；

三是信用联社的小微企业金融服务中心已挂牌成立，服务面要覆盖到每个乡、每个村，同时希望各级党委政府要把小微企业服务作为一件大事来抓；

四是下一步我们要与县联社建立干部挂职锻炼机制，结

合三都实际，给县和乡镇配金融方面的副县长、副乡镇长，着力研究解决中小企业融资难问题；

五是认真落实“三个15万”的扶持政策，研究建立中小企业贷款风险补偿制度，完善小额贷款帖息政策，充分发挥财政资金的杠杆作用。

7.座谈会上的领导讲话稿 篇七

首先，非常感谢前来参加我们这次座谈会的各位教授、专家和老师以及各位媒体朋友们，感谢大家对大学发展提出的中肯的意见和建议!聘请沈阳师范大学、沈阳音乐学院、鲁迅美术学院、沈阳体育学院四所高校选派的优秀教师到省老干部大学授课，是老干部大学顺应老年教育发展形势需要、回应老同志实际需求、创新老干部大学教学模式的一项创举，对于推动老干部大学可持续发展将具有重要意义。这次座谈会，是在省委领导的关心重视下召开的，也是贯彻落实今年年初省委、组织部长辛桂梓关于“这是件好事，努力把好事办好”的批示精神的实际举措。下面，我谈三点认识。

一、依托高校资源加强老干部大学师资力量，是贯彻落实中央办厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》)精神，为党和人民事业增添正能量的现实需要

20xx年1月，由中办、国办印发的《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中央名义印发的离退休干部工作的综合性文件，是做好新形势下离退休干部工作的重要遵循，也是在老干部工作处于转型期中央做出的一项重大决策部署。其中，把为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，组织广大离退休干部开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动，是文件的一大特色和亮点。在20xx年11月召开的全国离退休干部“双先”表彰大会上，指出：“老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。”他还指出：“老干部工作别的国家没有，其他党也没有，这是中国共产党党的建设的特色。”在今年5月27日，中央政治局第三十二次集体学习时又指出：“要为老年人发挥作用创造条件，引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量，作出新贡献”。这些重要论述，充分体现了党中央对老干部工作的高度重视，明确了老干部工作新的发展定位，把老干部工作又提升到一个新的历史高度。6月12日至14日，中组部老干部局局长李炎溪到辽宁调研时反复强调，当前，各级老干部工作部门要旗帜鲜明地把坚持不懈开展为党和人民事业增添活动作为我们的中心工作，要充分认识到这是老干部工作理念上的重大创新和职能任务的重大拓展，不仅思想观念要更新，而且方式方法都要转变，要通过学习活动阵地，更广泛地凝聚老同志的力量，为党的事业做贡献。

老干部大学建设是老干部工作的重要组成部分，是加强离退休思想政治建设的主阵地，是组织引导广大离退休干部凝聚正能量、释放正能量的重要载体。不断创新老干部大学教学管理模式，不仅仅有利于其自身的长远发展，更重要的在于通过办学理念、方式方法的转变与创新，使更多的老同志在享受专业化教育的同时，组织引导他们以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观地分析党风政风和社会风气，引导他们更好地践行社会主义核心价值观，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，成为健康向上生活，积极老龄化时代的“领头雁”，成为带头传递正能量的“发动机”，影响周围更多的老同志为党和人民事业增添正能量。这是老干部大学未来的发展方向，也是老干部大学可持续发展的内生动力。

二、依托高校资源加强老干部大学师资力量，是发展老年教育事业，实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的坚实基础

中办、国办印发的《意见》中强调，坚持老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为相统一的原则，把政治性、科学性、趣味性有机结合起来，推进老年教育文化资源共建共享。这是对新形势老干部大学发展新的定位，也足以看出，老年教育的重要性。应该看到，随着经济社会的不断发展和老龄化程度的日益加深，越来越多的老年人对精神文化生活的渴求日益强烈，对提高自身文化修养和思想政治理论水平的要求更加迫切，他们希望通过老干部大学接受更好的教育，弥补在职时因工作繁忙而无法实现的人生追求和夙愿。老干部大学理应承担起研究探讨老年教育、为广大离退休干部继续学习提供优质服务的重要职责。

借助省内四所名校的师资力量，是加强老干部大学师资队伍建设，将老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为有机融合的重要手段。之所以选择沈阳师范大学、沈阳音乐学院、鲁迅美术学院和沈阳体育学院，也是我们反复调研、广泛征求老同志意见的最终选择。主要采取的合作模式是：按照老干部大学所开设的专业，聘请这四所高校教师上课，高校可以将教师在老干部大学授课作为完成自身教学的重要内容，在核定工作量、评定职称等方面，享受与在校内授课相同的待遇，同时，把教师在老干部大学的课时数计算到其本人的总课时当中，老干部大学按照教师所在高校的岗位课时费标准为教师发放课时费用。采取这种模式，一方面调动教师的积极性，让教师在老干部大学授课“名正言顺”，另一方面，改变了以往教师在学校上课的短期意识和短期行为，稳定了教师队伍，同时，还能让高校借助老干部大学这个平台，进一步发挥教师的专业优势，拓宽老年教育的研究领域，为教学提供有益的实习基地，从而形成更优秀的老年教育科研成果，达到“互惠双赢”。这一做法，是老干部大学在探索老年教育研究方面的新尝试，也得到省委领导的充分认可。下一步，四所高校要对选派到老干部大学的授课教师做好登记造册，省老干部大学要做好对接,加强大学师资队伍的统一管理，统筹安排，形成科学规范的教师队伍信息储备。

三、依托高校资源加强老干部大学师资力量，是当前办好辽宁老干部大学的重要依靠

要办好老干部大学，必须具备良好的场所设施、稳定的师资力量、规范的教学管理和积极求学的生源等四大要素，这也是支撑其可持续发展的四大基点。其中，建立一支高素质的师资队伍尤为关键。没有优秀的师资团队，再好的场所设施也行同虚设，再多的生源也会逐渐流失，再规范的教学管理也无法实施。从目前老干部大学的现状看，具有两大特点。一是“一座难求”对发展提出严峻挑战。截至20xx年底统计，全省共有离退休干部102万名，(其中，离休干部43921名，退休干部98万名)，就省老干部大学而言，最大教学规模也仅仅容纳4500人，各地老干部大学也均是如此，无法满足日益增多的老同志学习需求。二是学员个体层次参差不齐，对办学提出新要求。在老干部大学学员中，存在着年龄结构、身体状况、文化程度、综合素质、兴趣爱好等诸多方面的差异，这种学员结构的特殊性，要求要采取与普通高校完全不同的教学方式与之相适应，这无疑对老干部大学教学提出了更高的标准。特别在当前社会力量办老干部大学学逐渐增加的情况下，我省老干部大学要想发挥主阵地作用、引导主流，除了主打“正规军”的牌子之外，最重要的拥有一支具备专业水准、精通教学业务、热爱老年教育事业的稳定的师资队伍，这也是我们老干部大学与其它社会力量办学相比的最大优势。而今后我们要着力做的就是充分利用这个优势，最大限度地把这个优势用好用足用到位，通过与高校联袂，实现师资力量的有效整合，努力办出品牌专业、品牌课程、品牌文化，最终目标办成高质量的品牌老干部大学，这是当前摆在各级老干部工作部门的一项重要任务。

8.八一座谈会领导讲话稿精选 篇八

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国人民解放军的光辉节日———“八一”建军节。首先，我代表__军区党委、机关和全体官兵，向为我军的创立、发展和建设作出重要贡献的革命前辈和军队离退休老同志表示崇高的敬意!向转业退伍军人、伤残军人、烈军属、广大民兵预备役人员致以节日的问候!向长期以来关心支持部队建设的__省各级党委、政府和各族人民群众表示衷心的感谢!

中国人民解放军已经走过了__年的光辉战斗历程。几十年来，在党的领导下，我军忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为国家的独立、繁荣和安全，为世界的和平与发展，创造了不朽的业绩，写下了光辉的篇章。人民军队走过的__年，是为民族解放和国家富强前赴后继、顽强拼搏的__年，是与党同心同德、与民血肉相连的__年，是经受各种风浪考验、不断发展壮大的__年。这些年来，军队之所以能够从小到大、由弱到强、从胜利走向胜利，成为人民民主专政的坚强柱石、保卫祖国的钢铁长城和社会主义现代化建设的重要力量，最根本的是有中国共产党的坚强领导，最关键的是有地方各级党委、政府和广大人民群众这个坚强后盾，最重要的是我军始终保持了人民军队的性质宗旨和政治本色。

长期以来，我们军区一代代官兵扎根边疆，忠诚使命，无私奉献，为保卫和建设大西北作出了积极贡献。特别是近年来，军区部队在党中央、中央军委和胡锦涛同志的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕战区使命任务，扎实做好军事斗争准备，狠抓各项工作落实，部队全面建设和战斗力水平有了发展和进步。我们始终把思想政治建设摆在首位，深入学习党的创新理论，不断加强各级党委班子建设，毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，在抢险救灾中，广大官兵奋不顾身，冲锋在第一线，做到了哪里有灾情有艰险、哪里就有人民子弟兵，驻甘部队发挥了突击队的作用。在维护社会稳定中，从守卫边防线到处置各种突发性事件，从保卫重要目标到震慑犯罪分子，驻甘部队发挥了根本的保障作用。在精神文明建设中，军民携手，广泛开展群众性的双拥共建活动，坚持进行捐资助学、扶贫帮困，驻甘部队发挥了排头兵的作用。总之，驻甘部队以实际行动展示了人民军队威武之师、文明之师的光辉形象，谱写了新时期人民军队爱人民的新篇章。

加快发展是__省人民的共同企盼，是我们的第一要务。__省正处在一个加快发展的关键时期。“__”期间，__省生产总值、固定资产投资和财政收入等几个方面都实现了翻番的目标，城乡人民生活水平有了较大幅度的提高，出现了纵向比较迈大步、横向比较有进步的良好局面，成为__省历史上最好的发展时期之一。今年以来，我们围绕继续保持这一发展的好势头，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持推进工业强省战略的实施，坚持发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建的工作思路不动摇，继续保持了经济社会发展的良好态势，实现了速度和效益的同步增长。同时，我们也清醒地认识到，__省条件差、基础薄弱，保持经济社会持续快速发展的难度比较大。事实一再证明，那些发展无望的观点是没有根据的，快速赶超的想法也是不现实的。我们只有脚踏实地，开拓创新，一步一个脚印地前进，才能在现有的基础上实现经济社会更快更好的发展。我们热切地希望驻甘部队继续关心、支持和参与__省经济建设，为加快__发展作出更大贡献。

当前，国际形势正在发生重大而深刻的变化，以综合国力为标志的国际竞争日趋激烈，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，恐怖主义和强权政治都有新的表现。我们必须从国家长治久安的战略高度，深刻认识搞好国防教育、做好“双拥”工作、加强军政军民团结的重大意义，不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。

我们要进一步加强国防教育，大力支持部队做好军事斗争准备。要牢固树立军民一致、军政一致的思想，结合纪念红军长征胜利__周年，广泛开展国防教育，努力提高人民群众的国防意识，在__省形成人人关心国防建设、支持国防建设的浓厚氛围。要把国防动员建设纳入地方经济社会发展总体规划，摆在重要位置，全力给予支持，不断增强综合保障能力。要协助部队搞好重点军事工程、军事训练基地、通讯交通等基础设施建设，为部队强化军事训练、做好军事斗争准备提供强有力的支持。

我们要研究新情况，解决新问题，始终不渝地做好拥军优属工作。要积极探索市场经济条件下拥军优属的新机制和新办法，千方百计解决好广大军民普遍关心的热点问题，重点解决好转业退伍军人安置、随军家属就业、子女入学入托等问题，帮助烈军属、伤残军人等重点优抚对象解决实际困难，不断改善他们的生产生活条件。

我们要继续开展多种形式的双拥共建活动，不断拓宽双拥工作的路子。要围绕实施西部大开发战略、建设社会主义新农村和科技兴训、科技强军、质量建军，不断丰富双拥工作内容，创新双拥活动方式。要采取群众喜闻乐见的形式，大力推进双拥连片创建和军民共建活动，从大局出发，及时解决军民关系中出现的新问题，努力促进社会主义和谐社会的建设。

众志可以成城，团结就是力量。让我们紧密地团结在以__同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，不断巩固和发展军政、军民团结，为推进中国特色军事变革和加快__发展而共同奋斗!

9.领导在工作座谈会讲话稿（一） 篇九

《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》(安委办〔2012〕 号)已经县委、县政府同意，正式印发，将在8月1日开始正式实施。由于推行机构编制实名制管理工作涉及面广、工作量大，且对部门在机构编制人员管理等方面都出台了一些新的规定，前期的数据采集等相关工作的准备和正式实施后相关规定的落实任务都很重，需要我们高度重视，精心组织实施，全力抓好落实。下面，我就推行机构编制实名制管理、开展机构编制核查工作，讲三点意见：

一、高度重视机构编制管理中存在的突出问题

近年来，在县委、县政府和县编委的正确领导下，我县机构编制工作不断加强，管理力度不断加大，管理方法不断创新，在推进机构改革、促进职能转变、优化组织结构、理顺部门关系、控制机构编制过快增长等方面做了大量工作，取得了明显成效，得到上级机构编制部门的充分肯定。

根据20机构编制年报统计数据，县乡(镇)两级行政编制(含公、检、法、司专项编制)1924名，实有1816人;全县事业单位核定编制7864名，实有人数7813人。从总量上看，我县行政编制控制在省核拨行政编制总额内，并且行政、事业单位实有人数都没有超过核定的编制总量。但是，擅自设立、撤销、合并、分设内设机构或增挂牌子，擅自变更内设机构名称、超编进人、因人设岗、政事混岗、无序配备中层干部、人员与岗位不匹配以及在编不在岗有关现象等在一些单位还不同程度的存在。机构编制违规行为不仅导致人浮于事，加重财政负担，而且难于纠正，分流困难大。究其原因，一是思想认识存在差异。一些部门领导对机构编制和干部人事管理的法制观念不强，意识淡薄，大局意识缺乏。二是编制人事管理力度还不够。长期以来，机构编制管理存在着“重审批、轻监管”等问题，机构编制政策法规贯彻落实情况的监督检查工作没有真正落到实处，对机构编制违规违纪问题没有行之有效的监管措施;人员录用(聘用)、调配过程中有时忽视单位职能，不能真正做到人岗相宜，严重损害了编制人事管理的权威性和严肃性。三是部门协调配合机制尚不完善。机构编制、组织、人力社保、财政等部门之间没有建立互通共享的信息平台，齐抓共管的机制尚不完善，人员“进口”和“出口”没有归总渠道，无法及时、准确地掌握人员变动情况，工作比较被动。

这些问题严重影响了机构编制和干部人事管理的严肃性和有效性，影响了行政管理体制改革、机构改革和干部人事制度改革成果的巩固，影响了党和政府的形象，必须采取有力措施，切实加以解决。

二、充分认识推行机构编制实名制管理的必要性和紧迫性

推行机构编制实名制管理是全国各地在实际工作中逐步摸索出来后中央相关部委加以推广的，事实证明也是行之有效的，有利于实现对机构编制的全程监督，有利于建立机构编制、组织、人力社保、财政等部门协调制约机制，有利于推动机构编制管理政策法规的落实，是一项针对性很强的措施，抓紧实施具有重要的现实意义。什么是机构编制实名制管理?通俗讲就是通过建立一个电子版的机构编制实名制数据库，由机构编制、组织、人力社保、财政以及四家部门协调配合，进行数据实时更新、过程实时监督、问题实时追究、信息资源共享的一个动态管理机制，使实际存在的机构与批准设立的机构一一对应，实有人员与编制职数一一对应，防止和杜绝超编、混编、超职数配备干部、无序进人和“吃空饷”等问题的发生。推行机构编制实名制管理，既有必要，也已很紧迫。

(一)实行机构编制实名制管理是中央和省市布置的明确任务。20，在中央连续出台的有关机构编制工作文件中，都要求加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步规范管理行为，完善管理手段。《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发〔2008〕12号)明确提出了要“积极推行机构编制实名制管理”。12月，中组部、中央编办、财政部、人社部印发了《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》，要求各地区全面推行机构编制实名制。202月，省委组织部、省编委办、省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅联合下发了《关于在全省机关事业单位推行机构编制实名制管理的通知》(浙编办〔2009〕12号)。4月，《浙江省市县政府机构改革意见》(浙委办〔2010〕38号)明确要求“建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调配合机制，建立完善机构编制考核、责任追究制度，认真推行机构编制实名制管理。”2011年11月，市委、市政府下发了《湖州市市级机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》，于1月1起实施机构编制实名制管理，并要求各县(区)全面推进机构编制实名制管理。

(二)实行机构编制实名制管理是政府加强自身建设的客观需要。机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环，控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责。从机构编制管理的决策、执行、监督、反馈等流程来看，执行与监督环节是管住机构编制的着力点，超编、超职数配备干部、吃“空饷”等问题均发生在机构编制执行与监督阶段。机构编制实名制管理就是联系执行和监督的桥梁与纽带，它把具体机构、实有人员与批准的机构、编制一一对应起来。因此，实行机构编制实名制管理，一是有利于实现事前管理向全程管理转变，将机构编制管理的重心从重审批向审批监管并重转移，延伸管理触角，实现决策、执行、监督、反馈的全程管理;二是有利于实现分头管理向联合管理转变，建立健全机构编制、组织、人力社保、财政等部门齐抓共管的新机制;三是有利于实现静态管理向动态管理转变，为县委县政府和部门单位决策提供实时信息服务。

(三)实行机构编制实名制管理是我县完善机构编制管理的现实要求。实行机构编制实名制管理，是新形势下加强我县机构编制管理的迫切要求，是新时期完善机构编制管理工作的重要手段，是实现机构编制与人员实名相对应的重要措施，是建立机构编制管理协调制约机制的重要基础。通过建立机构编制实名制管理体系，形成机构编制管理与组织人事管理、财政经费管理、社会保障管理的协调配合和制约机制，实行定编到人、人事管理到人、财政经费核拨到人、社会保障到人，从而强化对机关事业单位机构编制和人员管理的监督，严格机关事业单位人员经费使用和财政经费核拨，规范进入机关事业单位社会保障序列的秩序，有效防止擅自变更机构设置、违规进人、超规格超职数配备干部等违规违纪行为的发生。

三、积极稳妥推进机构编制实名制管理工作

机构编制实名制管理工作如何实施，等会儿顾建强主任要作具体部署，我这里不再展开。实行机构编制实名制管理关键在落实、重点在实效，我这里就如何积极稳妥推进机构编制实名制管理工作强调三点：

(一)要提高认识，切实加强组织领导。实施机构编制实名制管理是一项系统工程，能够将诸多环节有机串联，形成齐抓共管局面;能为各职能部门对各种违反机构编制行为进行遏制和约束提供有利条件;更能促进各部门之间沟通协调，信息共享，为县委县政府和部门提供机构编制实时信息服务。所以各部门一定要从思想上提高对推行机构编制实名制管理重要性的认识，增强责任感，为机构编制实名制管理的实施提供良好环境。今天参加会议的分管领导和组织人事干部，要将这个会议的精神、主要内容原原本本地向本单位主要领导汇报，专题研究落实措施，认真做好各项制度措施的落实，切实做到规范操作。

(二)要明确责任，切实加强协调配合。推行机构编制实名制管理工作离不开机构编制部门、组织部门、人力社保部门、财政部门和各主管部门之间的协调配合，各部门要在县委、县政府和县编委的统一领导下，明确责任、分工合作、共同实施。机构编制部门要负责制定机构编制实名制管理的相关配套制度，核准、变更《机构编制实名管理手册》的相关内容，建立和维护《机构编制实名制管理系统》，核准编制使用计划，根据组织、人力社保部门相关材料办理人员出入编手续，监督检查机构编制实名制执行情况。组织、人力社保部门及各主管部门要根据《编制使用核准单》录用(聘用)、调配人员，根据《人员信息变动登记表》办理核定工资、社会保险等手续。财政部门要依据《机构编制实名管理手册》、《人员信息变动登记表》编制和调整部门经费预算并核拨经费。各主管部门要负责本部门机构编制实名制管理的组织实施，执行实名制管理的各项规定，做好编制使用的申报，在核准范围内录用、调配人员，并在规定时限内完成机构编制人员信息变动情况的申报登记，确保数据的准确、完整。

(三)要严肃纪律，切实加强监督检查。进行机构编制实名制管理的核心在于各项操作制度的严格执行，切实落实编制使用核准制度、中层职位使用备案制度、人员信息变动登记制度、《机构编制实名管理手册》年度检查制度、机构编制实名制管理监督检查制度。关于中层职位使用备案制度，《暂行办法》第十九条已作了明确规定，我在这里再提一下，该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化，今后中层职位任用需报机构编制部门备案。为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次，一并布置机构编制核查工作，全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，掌握中层干部配备现状，弄清机构编制管理违规以及内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等人员情况以及虚报人员套取资金情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。对存在的问题各部门、各单位要切实做好自查自纠，县机构编制、组织、人力社保、财政等部门要对核查情况进行评估。对于违反机构编制管理纪律的单位，将视情冻结机构编制、人员调配、职务任免、工资审批和经费核拨，并按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等相关法律法规追究相关责任人的责任。