《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期

《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期（共8篇）（共8篇）

1.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇一

《总书记系列重要讲话读本》

五、充分发挥我国社会主义政治制度优越性

——关于发展社会主义民主政治和依法治国

人民日报 2014年07月08日

人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高扬的光辉旗臶。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。社会主义愈发展，民主也愈发展。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义政治文明，建设社会主义法治国家，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

1.坚持走中国特色社会主义政治发展道路

世界上没有完全相同的政治模式，没有也不可能有一种放之四海而皆准的政治发展道路。一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。对于我们这样一个有着十三亿多人口、五十六个民族的发展中大国来说，始终坚持正确的政治发展道路，更是一个关系全局的重大问题。改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。

中国特色社会主义政治发展道路，既有科学的指导思想，又有严谨的制度安排，既有明确的价值取向，又有有效的实现形式和可靠的推动力量。这一政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求，都在宪法中得到了确认和体现，其精神实质是紧密联系、相互贯通、相互促进的。国家的根本制度和根本任务，国家的领导核心和指导思想，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，爱国统一战线，社会主义法制原则，民主集中制原则，尊重和保障人权原则，等等，这些制度和原则，我们必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。

走中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这是我们推进政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明的本质特征。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。切实保证国家的一切权力属于人民，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。坚持依法治国和依法执政，大力加强社会主义法制建设，使党和国家的各项工作、社会生活的方方面面都走上制度化、法律化的轨道。

走中国特色社会主义政治发展道路，必须继续积极稳妥推进政治体制改革。要以保证人民当家作主为根本，坚持和完善根本政治制度和基本政治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。推动人民代表大会制度与时俱进，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全‚一府两院‛由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，健全人大讨论、决定重大事项制度，完善代表联系群众制度，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派更好履行参政议政、民主监督职能。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，更好维护民族团结、社会稳定、国家统一。要发展基层民主，畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要推进协商民主广泛多层制度化发展，在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商；发挥统一战线在协商民主中的重要作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。

走中国特色社会主义政治发展道路，必须始终坚持正确方向。如果这一点把握不好、把握不牢，走偏了方向，不仅政治文明建设很难搞好，而且会给党和人民的事业带来损害，影响社会政治稳定，影响党和国家长治久安。我们要充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，不搞多党轮流执政，不搞‚三权鼎立‛和两院制。

2.全力推进法治中国建设

‚法令行则国治，法令弛则国乱。‛法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式，依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。总书记强调，要‚努力建设法治中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用‛。

长期以来，为实行依法治国、建设社会主义法治国家，我们党团结带领人民进行了艰辛探索。一九七八年，党的十一届三中全会总结我国民主法制建设正反两方面经验，特别是吸取‚文化大革命‛中法制遭到严重破坏的沉痛教训，提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的重大方针。一九九七年，党的十五大把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。二〇一〇年，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。我们党领导人民不断推进依法治国进程，为改革开放和社会主义现代化建设提供了法治保障。

面向未来，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。当前，有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在；关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出；一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威；公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。二〇一三年二月，总书记在中央政治局第四次集体学习时强调，‚全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面‛。一是坚持科学立法。依法治国，首先要有法可依。用明确的法律规范来调节社会生活、维护社会秩序，是古今中外的通用手段。从我国历史上看，虽然几千年来的人治传统根子很深，但春秋战国时期就有了自成体系的成文法典，汉唐时期就形成了比较完备的法典。现在，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。同时也要看到，实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。加快重点领域立法工作，抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律，确保重大改革于法有据。要从党和国家工作大局出发看待立法工作，破除部门、行业等局部利益对立法工作的干扰。

二是坚持严格执法。法律的生命力在于实施。‚天下之事，不难于立法，而难于法之必行。‛如果有了法律而不实施，或者实施不力，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。现在我们社会生活中发生的许多问题，有的是因为立法不够、规范无据，但更多是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法、破坏法治。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇情枉法。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

三是坚持公正司法。‚理国要道，在于公平正直。‛公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。总书记强调，要‚努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益‛。要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，确保司法不受权力干扰，不受金钱、人情、关系干扰。

四是坚持全民守法。全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，传播法律知识，培养法律意识，在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。要引导全体人民遵守法律，有问题依靠法律来解决，决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。要坚决改变‚违法成本低、守法成本高‛的现象，谁违法就要付出比守法更大的代价，逐步在广大干部群众中树立法律的权威，使大家都相信，只要是合理合法的诉求，通过法律程序就能得到合理合法的结果。

我们党是执政党，能不能坚持依法执政，能不能正确领导立法、带头守法、保证执法，对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。各级党组织和党员领导干部必须带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。

3.把权力关进制度的笼子里

我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。但也要看到，当前在权力运行和行使方面还存在不少突出问题。有的领导干部权力观扭曲，搞特殊化，享受做官当老爷的‚尊荣‛；有的把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，搞权钱交易；有的权力过分集中，随意性很大；等等。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，保证权力正确行使，必须把权力关进制度的笼子里，坚持用制度管权管事管人。要建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，把笼子扎得紧一点，严防‚牛栏关猫‛，使权力运行守边界、有约束、受监督。要形成科学有效的权力制约和协调机制。扎紧制度笼子，首先要做好顶层设计，合理分解权力，科学配臵权力，形成科学的权力结构和运行机制。要完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。按照结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则，逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配臵党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。

要强化权力运行公开。阳光是最好的防腐剂。权力只有公开运行，才能防止被滥用。要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。广大党员干部要养成在‚放大镜、聚光灯‛下行使权力的习惯，杜绝‚暗箱操作‛、公器私用，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

要加强对权力运行的监督。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。马克思、恩格斯说过：一切公职人员必须‚在公众监督之下进行工作‛，这样‚能可靠地防止人们去追求升官发财‛和‚追求自己的特殊利益‛。领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。要健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要加强对领导干部特别是一把手的监督，加强领导班子内部监督，加强行政监察、审计监督、巡视监督，形成对领导干部的严格约束，保证领导干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到位高不擅权、权重不谋私。

要反对特权思想、特权现象。在一些干部中，特权思想、特权现象比较严重。违规占有多套住房、违规占有公家车辆、违规侵占群众利益等特权现象，严重损害社会公平正义，引起群众极大不满。总书记指出：‚我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道，鸡犬升天’的腐败之道！‛各级领导干部特别是高级干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。

4.在行政体制改革上迈出新步伐

行政体制改革是政治体制改革的重要内容，是推动上层建筑适应经济基础的必然要求，必须随着改革开放和社会主义现代化建设发展不断推进。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

转变政府职能是深化行政体制改革的核心。这实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系，即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担，哪些事应该由三者共同承担。改革开放三十多年来，我国行政体制改革的过程，就是从计划经济条件下的政府职能体系不断向社会主义市场经济条件下的政府职能体系转变的过程。总体上看，改革开放以来，我们在转变政府职能方面取得了重大成就，积累了宝贵经验，有力推进了社会主义现代化建设。但也必须看到，现在政府职能转变还不到位，政府对微观经济运行干预过多过细，宏观经济调节还不完善，市场监管问题较多，社会管理亟待加强，公共服务比较薄弱。这些问题的存在，与全面建成小康社会的新要求是不相符合的。二〇一三年二月，总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话中指出：‚必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变，以更好适应深化改革开放、加快转变经济发展方式、转变工作作风、维护社会和谐稳定的迫切要求。‛

深化行政体制改革，转变政府职能，关键是要明确往哪里转、怎么转。创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义，是转变政府职能的总方向。要按照这个总方向，科学界定政府职能范围，优化各级政府组织结构，理顺部门职责分工，突出强化责任，确保权责一致。当今社会发展很快，经济社会事务千头万绪，事无巨细都由政府来管，只能是眉毛胡子一把抓，不仅管不过来、抓不深入，而且不利于发挥全社会的积极性和主动性。政府要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，应该有所为有所不为，减少对微观事务的管理，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项管住管好，努力做到不越位、不错位、不缺位，以充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用，充分发挥中央和地方两个积极性。

深化行政体制改革，转变政府职能，要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行。抓住主要矛盾和重点问题，把职能转变放在更加突出的位臵，既巩固以往的改革成果，又着力破解重大难题。条件成熟、形成共识的就先推进，能改的先改起来。上层建筑需要不断适应经济基础发展的要求，但这是一个不断调整的过程，不可能毕其功于一役，不可能通过一次改革就统统解决，有的改革还需要探索、还需要时间，可以进一步积累共识和经验，条件成熟时再作推进。深化行政体制改革，转变政府职能，要处理好几个重要关系。一是处理好大和小的关系。大部门制要稳步推进，但也不是所有职能部门都要大，不是所有相关职能都要往一个筐里装，关键要看怎样摆布符合实际、科学合理、更有效率。二是处理好收和放的关系。转变政府职能需要放权，以发挥地方的积极性和主动性，但并不是说什么权都要下放，该下放的当然要下放，但该加强的也要加强。三是处理好政府和社会的关系。发挥社会力量在管理社会事务中的作用，一些不适宜政府去管的事务，可以让群众依法实行自我管理、自我服务，同时也要加强对各类社会组织的规范和引导。四是处理好管理和服务的关系。政府既有管理职能，又有服务职能，管理和服务不能偏废，寓管理于服务之中是讲管理的，政府该管的不仅要管，而且要切实管好。

不论行政体制怎么改、政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。

注：请各党总支、支部及各部门认真组织干部员工学习，做好学习笔记，学习讨论落实活动督导组不定期进行检查。

党委办公室 2014年12月29日

2.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇二

习近平总书记的讲话紧扣中国特色社会主义伟大实践, 涵盖我们党治国理政的各个方面, 涉及领域广, 思想性、理论性、系统性强, 富含很多新思想、新观点, 文风朴实, 娓娓道来, 句句说到了人们的心坎上。 这些重要讲话对全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重大的意义, 我们要深刻领会、准确把握, 并贯彻始终。

作为一名教育出版工作者, 我在学习习总书记系列重要讲话的过程中受益匪浅, 获益良多, 收获颇丰。

一、从实现中华民族伟大复兴的中国梦谈起

2012年11月29 日, 习近平总书记在参观 “ 复兴之路” 展览时首次提出实现中华民族伟大复兴的中国梦, 又先后在多个重要场合发表重要讲话, 对中国梦的内涵实质、实现道路、依靠力量、历史意义等作了系统阐释。 中国梦的本质是实现国家富强、民族振兴、人民幸福, 中国梦归根到底是人民的梦, 实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

中国梦的提出, 是马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合的典范, 是中国特色社会主义重大思想理论成果, 丰富了中国特色社会主义的科学内涵, 为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向, 成为当今中国发展进步的高昂旋律、思想引领和精神旗帜。

“中国梦”虽然是习总书记提出来的, 但其实这个梦一直是中国人民百年来努力追求的一种梦想, 是每一个人的夙愿。在这个意义上, 总书记提出这个梦想, 只不过是反映了人民的期待, 顺应了人民的要求而已。 “中国梦”确确实实是人民自己选择的一种梦想, 是人民自己的一种愿望, 它是来自于人民的。 要实现这一伟大梦想, 关键要靠党领导全国各族人民团结奋斗。

回首我们党诞生以来的历史, 无论是革命年代、建设时期还是改革开放的阶段, 都涌现出无数优秀的共产党员楷模, 共产党人的奉献精神薪火相传, 使党的崇高形象矗立于人民群众的心中。 从带领中国人民“站起来”, 到改革开放让人民“富起来”, 再到建成全面小康让13亿人“幸福起来”, 立党为公、执政为民, 是我们党矢志不渝的追求, 也是加强和改善党的领导的基本动力。

为了更好地宣传“中国梦”, 让更多的人了解“中国梦”, 并为实现这一伟大梦想, 贡献自己的一份力量, 作为专业的教育类音像出版社, 中央教育科学研究所音像出版社和中国国际电视总公司共同开发了大型系列音像出版物《伟业之梦》, 并获得了国家出版基金的资助。 《伟业之梦》包括“上篇:中华神韵”和“下篇:筑梦中国”两部分内容。 产品从回顾中华古代的灿烂文明, 讲到新中国成立之后的辉煌六十年, 从中华民族的人文精神, 讲到民族复兴的中国梦, 以全景式、大跨度、多领域的视角, 全面反映了我国从建国至今在政治、经济等诸方面的筑梦历程。

《伟业之梦 》和之前我们开发的 《伟业之魂 》《伟业之路 》构成了伟业系列三部曲, 这三部大型系列音像出版物都得到了国家出版基金的资助, 这说明我们作为专业的教育音像出版社做的这些工作是具有非常重要的社会意义的。 在全民为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力的时候, 我们觉得, 能为中国梦的学习和宣传作出一份贡献, 是教育音像出版人的骄傲。

二、从关系人心向背的群众路线展开

习近平总书记指出, 一个政党, 一个政权, 其前途和命运最终取决于人心向背, 如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持, 最终就会走向失败。 检验一切工作成效的强弱, 最终都要看人民是否真正得到了实惠, 人民生活是否真正得到了改善。要坚持党的群众路线, 坚持人民主体地位。

在学习党的群众路线之前, 我对群众路线的认识不够深刻, 通过集体学习和分组讨论, 我对群众路线的内涵有了进一步认识。

在《中国共产党章程》中, 党的群众路线的科学表述是:“党在自己的工作中实行群众路线, 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动。 ”党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人, 把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中, 把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的, 实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。 党的群众路线最核心的问题是“为了谁”, 最本质的问题是“依靠谁”, 最关键的问题是“如何实行”, 最重要的问题是“怎样去做”。 “一切为了群众、一切依靠群众, 从群众中来、到群众中去”。 群众路线这四句话是一个不可分割的整体, 前两句阐述的是党的群众观点, 它是党的群众路线的核心内容;后两句是党的群众观点的具体化, 即如何把党的群众观点落到实处。 前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观, 后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论, 二者有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。

党的群众路线既充分体现了党的性质、宗旨, 又精炼概括了党的基本领导方式和工作方法。 90多年来, 我们党就是遵循着“一切为了群众, 一切依靠群众;从群众中来, 到群众中去”这条群众路线, 带领人民群众, 克服了各种艰难险阻, 夺取一个又一个伟大胜利。 实践证明, 一切为了群众, 党的工作就有了目标和基础;一切依靠群众, 党的事业发展就有了动力。 只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地。

在这次学习党的群众路线之前, 我一直觉得所谓的“四风”离基层工作人员是很远的, 而且, 基层的工作人员本身就是群众, 还有什么好走群众路线的呢?

通过扎实学习和深入讨论, 我深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线, 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”违背我们党的性质和宗旨, 是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题, 也是损害党群干群关系的重要根源。

在学习群众路线的活动中, 我们党支部几乎所有党员都进行了个别谈话, 领导和领导之间、领导和员工之间、员工和员工之间全部都进行了开诚布公的讨论和交流, 通过这样深刻的交心活动, 我进一步认识到形式主义和官僚主义离我们并不遥远。 在长期的案头工作中, 我们往往在不经意间就犯了形式主义的错误, 而官僚主义也不仅仅是我之前思想中简单的“老爷”作风, 很多时候不能设身处地地为用户考虑, 也是某种形式的官僚主义。 奢侈和享乐不一定是多么巨大的浪费, 这存在于我们工作中的方方面面: 也许就是你反面打印的那一张A4纸, 也许是你出门时候那张替代了出租车票的公交卡, 也许是你午饭时候适量取用的那顿午餐……

对于这些方面的认识, 我从来没有这么真切过, 从来不曾有过这么深的感触, 对于一名有着10多年党龄的年轻党员来说, 我觉得很多事情任重而道远, 我们肩上的责任是巨大的。

作为一名普通的社会公民, 要反省自身, 如何在生活上更加节俭, 珍惜社会的各项资源, 在工作上如何更加务实高效, 更加尽职尽责。 党员要反省自身, 提高检点随波逐流、与不正之风斗争的意志。 充满能量的文章给了我们新的勇气, 大家力求在以后的工作和生活中完善自己, 给周围的人做出真正的表率。

三、从学习《面向未来的赶考》生发开来

2014年3月份, 我们社党支部认真组织学习了新华社长篇通讯《面向未来的赶考》, 大家认真研读习总书记的讲话精神并进行了卓有成效的交流, 在这个过程中, 我也学到了很多东西。

首先, 要坚定理想信念, 切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。 当下, 很多人急于在物质的世界里挣扎, 忘记了理想和信念, 甚至有些共产党员很多时候忘记了自己的党员身份, 一心追名逐利, 更有甚者不惜使用不正当手段, 正如习书记所说的精神上严重“缺钙”。 如果不及时反省, 拧紧“总开关”, 就会彻底迷失自己, 甚至给党和社会带来危害。 我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观, 自觉抵御各种诱惑和挑战, 做到“坚守崇高信仰, 练就金刚不坏之身”。

其次, 要准确把握好定位, 努力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个考问。 习总书记说:“我们党来自人民, 植根人民, 服务人民, 党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。 失去了人民的拥护和支持, 党的事业和工作就无从谈起。 ”我们要从自身工作出发, 为人民服务, 为教育改革发展服务, 出版高品质的教育类图书, 为教育事业贡献力量。

再次, 关于政绩观的思考。 正如学生需要努力学习、教师需要认真教学一样, 干部同样也有一个评价标准, 那就是政绩。 拥有什么样的政绩观, 决定了干部做什么样的事儿。 所谓政绩观, 是干部对如何履行职责追求何种政绩的根本认识和态度, 对干部如何从政、如何施政具有十分重要的导向作用, 包括干部的政绩为谁, 树立什么样的政绩和怎样树立政绩的认识, 是人生观、价值观和世界观在领导干部中的根本体现。

曾几何时, GDP是考察干部政绩的首要目标, 在一片欣欣向荣的经济发展景象背后, 我们付出了沉重的代价: 形象工程、政绩工程泛滥, 大量的基础设施投资拉动GDP数字增长, 大拆大建, 甚至不惜损害群众利益。 更有甚者, 为了片面追求GDP增长速度, 很多地区不惜上马高污染、高能耗的企业, 造成了环境的严重污染, 使人民群众的生命财产安全受到了威胁。 2013年以来我国自北向南大范围的雾霾分布已经给我们敲响了警钟。

四、以习总书记谈航天梦结尾

2013年6月11日, 神舟十号飞船成功发射、准确入轨, 我国第五次载人航天飞行任务首战告捷。 习近平总书记在接见“天宫”一号与“神舟”十号载人飞行任务参研、参试单位代表时曾指出, 发展航天事业, 建设航天强国, 是我们不懈追求的航天梦。 在民族复兴大业中, 航天事业是一个缩影。 飞天梦是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的一部分。

航天事业是一个国家的经济、科技、国防等综合实力的集中体现。 航天事业是人类历史上最复杂的系统工程之一, 它的发展取决于整个科技水平的发展。 与此同时, 它也影响着整个现代科学技术领域的发展。 航天工程对现代科学技术的各个领域提出了新的发展要求, 从而促进和推动整个科学技术的发展。

航天事业也是一个民族发展高度的展示和民族精神的象征。 在我国的航天事业取得一次又一次的成功背后, 站立着一批“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的航天人。 这种航天精神是自强、自立、拼搏、进取的“中国梦”的具体体现, 同时也在一定程度上升华了“中国梦”。 我国的航天事业取得的成就, 不仅极大地振奋了民族精神, 而且提高了全国各族人民的凝聚力, 并增强了中国人实现中华民族伟大复兴的信心。

为了让更多人了解我国的航天事业, 提升民族自豪感;为了更广泛地普及航天知识, 鼓励青少年朋友对航天事业投入更多的热情;为了更好地宣传航天精神, 激励英才献身科学事业;为了给我国航天事业的发展贡献一份微薄的力量, 中央教育科学研究所音像出版社和中国国际电视总公司联合推出了大型系列科教片《飞天梦》。

《飞天梦 》包括 “上篇:航天传奇”和 “下篇:圆梦之旅”两部分, 从国际到国内, 从火箭到卫星, 从“神舟”一号到“神舟”十号, 全景式地讲述了载人航天的发展历程及我国航天事业取得的巨大成就。 当事人的独家采访、专家的权威解读、现场跟踪记录、事件幕后揭秘和珍贵的历史资料, 使这部片子具有极大的历史价值和社会价值。

3.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇三

作为高速公路基层管理单位，解放思想拓宽思路，明辨笃行提升素质，务实创新转变作风，全力提升运营管理水平，是当前面临和需要解决的问题。为此，我认为在工作中需要扎实做好以下几方面工作：

一要抓铁有痕，踏石留印，“发扬钉钉子精神”

石安高速公路开通运营近20年来，我们的各项管理制度、服务规范和操作规程等日趋完善。但是，我们也清醒地看到，在日常管理工作中还存在一些不足，我们的作风建设、创新意识、管理水平与上级要求和人民群众的出行需求还存在差距，我们的管理能力还有待进一步提高。这就迫切需要我们每一个人发扬钉钉子精神，心无旁骛，专心干事，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，排除一切干扰，不辱使命、不负重托。对现有的“惯性管理”方式进行创新，全力提升运营管理水平。

3月份，石安高速邢台管理所结合省委书记赵克志提出的“细致、精致、极致”工作标准和杨荣博局长对全局开展的精细化管理工作要求，全面部署开展了精细化管理工作，要求全所每位员工以新的视角，新的思维方式，更加严格的工作流程，更加严细的工作标准，更加出色的业绩来完成此项工作。

在推进精细化管理工作中，各班组长以上骨干人员，要找准切入点、制高点、出实招、解难题、创特色。各级领导要抓铁有痕、踏石留印，“发扬钉钉子精神”，以上率下，把工作放在心上、抓在手上、身先士卒。边落实、边分析、边改进、边提高，沿着正确的目标久久为功、持之以恒，形成一种单位文化、管理优势、思维方式和职业习惯。

在推进精细化管理工作，每一名员工都要坚持以“钉钉子精神”压实责任、积极作为、精准对焦、协同发力，发扬邢台所“从严、从细、从实、从优”的工作作风，集中精力、勇于担当、攻坚克难；以“齿轮状态”推动工作一环带动一环，环环相扣；以独具匠心的“工匠意识”要求职工一丝不苟、精益求精。结合现在开展的“一问责八清理”专项行动，杜绝“懒政怠政、不作为、不在状态”等问题，改变见难题就躲，见责任就推，重点工作不重实效、不求质量、不按时完成、草率马虎和“看惯了、干惯了、习惯了”的现象。

二要博学慎思，明辨笃行，补足精神上的“钙”

总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”坚定理想信念，始终是共产党人和各级领导干部安身立命的根本。

三要依纪依规，严以律已，加强干部作风建设 总书记指出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。作为基层员工，我们在工作中要用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，依纪依规，严以律已。一是认真学习《准则》和《条例》，增强纪律意识，牢记党章党规党纪，积极践行《准则》规范，不碰《条例》底线。杜绝出现违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，杜绝纪律松弛、自由散漫之风。二是领导干部、党员、业务骨干要以上率下，真抓实干、敬业奉献，切实发挥好标杆和表率作用。认真贯彻落实中央“八项规定”和石安处“十条禁令”。克服懒惰思想，转变工作作风。坚决杜绝顶风违纪现象，加强对懒政怠政问题的执纪问责，对不作为以及效率低下问题，严肃查处问责，督促党员干部既干净又干事。三是进一步严肃工作纪律，完善管理制度，加强考勤人事纪律检查，严肃查处迟到、早退、消极怠工以及在岗不在位、混日子现象，切实转变工作作风，建一流的团队。作风建设永远在路上，我们要按照“三严三实”的要求，树立和发扬好的作风，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。祛除歪风邪气、树立清风正气，做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

4.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇四

学习体会

2016年6月21日重庆XX单位全体支部党员和入党积极分子，在单位二楼会议室进行了“两学一做”的集中性学习，对《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》、《总书记系列重要讲话读本（2016）版》学习要求进行了强调。

会后，我本人也对《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》进行了再学习，使我又有更为深刻的理解和认识。我会不断加强自己的思想道德修养和党性修养，常怀律已之心，求真务实地把各项工作做到实处，用一个优秀共产党员的标准来要求自己，以实际行动树立共产党员的良好形象，做到关键时刻能冲得上去，危难时刻能豁得出来，把领导交给我的各项工作高标准、严要求地完成。

学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，保障党员权利，是加强党的执政能力建设的现实需要。保障党员权力也是坚持和健全民主集中制，始终保持党的先进性的必然要求。

而《总书记系列重要讲话读本（2016）版》始终紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，制定了发展战略，指明了方向和给出了明确方法。同时也结合个人实际工作，我的体会主要体现在以下几个方面： 首先，总书记提出了国家战略整体目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，让所有共产党员和全国各族人民都要有梦想和目标，只有这样咱们才有了为之奋斗的动力源泉。而工作中咱们也要有梦想和目标，并且让团队都知道心往一处想、力往一处使。

其次，对总体规划的实现，制定了具体措施、提供了具体可操作的方法。比如，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。在个人工作中，也要避免只有目标，无具体措施，只有真正把工作沉下去，才能解决实际问题，提升服务水平。

再次，打铁还需自身硬，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党、依规治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。对党员、领导干部的自身素质和能力，提出了更高的要求。对自己而言，更要不断加强自身学习和修炼，严于律己，才能再群众中起到模范带头作用。

第四，要实现两个“一百年”的宏伟目标，运用科学、创新、让老百姓过上好日子的理念和方法，充分注重文化、环境等方面的协调，才能保障有强大推动力的同时，还要有“后劲”，方能实现可持续发展。工作中也要注重长期可持续发展，避免“杀鸡取卵”。

最后，坚持党指挥军队，围绕能打仗、打胜仗拓展和深化军事斗争准备，建设能征善战、一流军事、作风优良的人民军队。作为经济发展的和平保障。坚持独立自主的和平外交方针，坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护世界和平、促进共同发展，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。确保和谐良性的国际周边大环境。在工作中要培养团队凝聚力和战斗力，加强同内外部的协调沟通。

相信在以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持中国共产党领导，通过一代又一代的中国共产党和全国各族人民共同努力，咱们一定能够实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

重庆XX单位党支部

5.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇五

A.到 2020年全面建成小康社会 B.到 2050年基本实现现代化 C.实现中华民族伟大复兴 2.中国梦是(B)相统一的梦。

A.人文情怀、科学情怀、历史情怀 B.国家情怀、民族情怀、人民情怀 C.民族情怀、文化情怀、群众情怀

3.实现中国梦必须走中国道路,这就是(C)。

A.改革开放道路 B.创新发展道路 C.中国特色社会主义道路 4.实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是(B)。

A.解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的精神

B.以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 C.敢于开拓、改革创新、脚踏实地、艰苦奋斗的精神 5.实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是(A)。

A.全国各族人民大团结的力量 B.海内外中华民族团结的力量 C.工人、农民、知识分子团结的力量

6.总书记说,中国这头狮子已经醒了,但这是一只(C)狮子。A.理智的、强大的、温和的 B.坚强的、冷静的、和平的 C.和平的、可亲的、文明的

7.总书记指出,党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是(B)。— 5—

A.推进全面深化改革、全面依法治国 C.坚持和发展社会主义市场经济 B.坚持和发展中国特色社会主义

8.社会主义 500年历史, 经历了六个时间段, 其中第二个时间段是(A A.马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系 B.列宁领导十月革命胜利并实践社会主义 C.我们党开创和发展中国特色社会主义

9.在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是(B)。)。

A.真正坚持马克思主义 B.真正坚持社会主义 C.真正坚持共产主义 10.一个国家实行什么主义,关键要看这个主义能否(B)。A.促进这个国家的经济发展 C.推动这个国家的民主政治进程 11.我国的根本政治制度是(C)。B.解决这个国家面临的历史性课题

A.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 B.民族区域自治制度和基层群众自治制度 C.人民代表大会制度

12.(B)两个历史时期,是两个相互联系又有重大区分的时期,但本质上都是我们党 领导人民进行社会主义建设的实践探索。

A.解放前和解放后 B.改革开放前和改革开放后 C.十六大前和十六大后

13.(C)是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根 本思想武器。

A.改革开放、解放思想、开拓创新 B.大胆探索、锐意进取、攻坚克难 C.解放思想、实事求是、与时俱进

14.我们对中国特色社会主义的自信 ,(B)。A.来源于历史、来源于理论、来源于实践 — 6—

B.来源于实践、来源于人民、来源于真理 C.来源于传统、来源于文化、来源于现实

15.总书记指出,(C)是一个政党、一个国家的根本性问题。A.路线问题 B.方向问题 C.战略问题

16.全面建成小康社会是(B),在 “ 四个全面 ” 战略布局中居于引领地位。A.重要战略举措 B.重大战略目标 C.重要方针政策

17.(A),着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端,是增强中国特色社会主 义生机活力、推动事业发展的强大动力。

A.全面深化改革 B.全面依法治国 C.全面从严治党

18.(C),国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。A.不全面深化改革 B.不全面从严治党 C.不全面依法治国

19.(C)提出了到 2020年全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党向人民、向历史 作出的庄严承诺。

A.党的十六大 B.党的十七大 C.党的十八大

20.全面建成小康社会目标实现之时,中国经济总量将达到近(B)美元。A.15万亿 B.17万亿 C.19万亿

21.全面建成小康社会,经济必须保持一定的增长速度, “ 十三五 ” 时期,国内生产总 值每年平均增长速度需保持在(B)以上。A.7.5%B.6.5%C.5.5% 22.全面建成小康社会, “ 小康 ” 讲的是发展水平, “ 全面 ” 讲的是(A)。

A.发展的平衡性、协调性、可持续性 B.发展的创造性、公平性、长期性 C.发展的连续性、动态性、均衡性

23.总书记指出,改革是由(A)而产生,又在不断解决问题中得以深化。A.问题倒逼 B.形势所迫 C.矛盾激化

24.全面深化改革的总目标是(B)。— 7—

A.高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移走中国特色社会主义道路 B.完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 C.形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系

25.国家治理体系是在党的领导下管理国家的(A),是一整套紧密联系、相互协调的国 家制度。

A.制度体系 B.政策措施 C.体制机制

26.国家治理能力是运用(C)管理社会各方面事务的能力。A.政策措施 B.法律法规 C.国家制度

27.全面深化改革必须以(B)为出发点和落脚点。

A.改革体制机制、促进社会生产力发展 B.促进社会公平正义、增进人民福祉 C.促进民主法治、构建和谐社会

28.(C)是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。A.创新协调公正 B.绿色开放共享 C.改革发展稳定

29.总书记指出:“ 我们提出全面推进依法治国,坚定不移厉行法治,一个重要 意图就是(A)。”

A.为子孙万代计、为长远发展谋 B.为改革发展计、为人民利益谋 C.为国家大局计、为社会公正谋

30.(B)是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。A.人民当家作主 B.党的领导 C.依法治国

31.(C)是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求。A.公平B.正义 C.平等

32.全面依法治国的总目标是(B)。

A.建设中国特色社会主义法律体系,建设社会主义法制国家 B.建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家 C.建设中国特色社会主义法制体系,建设社会主义法律国家 — 8—

33.(A),是全面依法治国的重点和难点。A.法律的有效实施

B.法律的科学完善 C.司法的公平正义 34.总书记指出, “ 没有监督的权力必然导致腐败, 这是(C A.一般规律 B.特殊规律 C.一条铁律 35.(C)是法治的生命线。A.平等 B.公开 C.公正)。”

36.总书记强调, 要努力让人民群众在(B)中 都能感受到公平正义,决不能让 不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。A.每一件事情 B.每一个司法案件 C.社会活动

37.总书记指出:“(C)是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。”

A.人民和法律的关系 B.政府和法律的关系 38.坚持党的领导, 确保党的领导核心地位, 首先要坚持(A 强大合力,这是一条根本的政治规矩。C.党和法的关系),以保证正确方向、形成 A.党中央的集中统一领导 C.党中央的坚强有力领导

B.党中央的科学有效领导 39.我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点, 就是坚持(B A.党科学执政、民主执政 B.党总揽全局、协调各 方 C.党领导一切、管理社会)的领导核心地位。

40.总书记指出,要树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题 , 把(C)作为最大的政绩。

A.抓好经济 B.抓好民生 C.抓好党建 41.(B)是共产党人精神上的 “ 钙 ”。

A.根本宗旨 B.理想信念 C.党性意识

42.总书记指出,建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部 — 9 — 队伍,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、(A.铁一般担当 B.铁一般作风 C.铁一般党 性 43.总书记提出的 “ 好干部标准 ” 是(C)。A.思想解放、勇于创新、与时俱进、联系群众、真抓实干 B.理想坚定、党性坚强、科学决策、服务群众、遵纪守法 C.信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 44.作风建设的核心问题是(B)。A)的干部队伍。A.保持党的先进和纯洁性

C.保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风 B.保持党同人民群众的血肉联系 45.全面从严治党, 要坚持(B 管权、治吏。A.思想教育和纪律约束 C.思想道德和法律法规)紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、B.思想建党和制度治党 46.总书记指出, 加强纪律建设是全面从严治党的(突出的位置。A.关键手段 B.根本措施

C.C),要把纪律建设摆在更加 治本之策 47.党的纪律是多方面的,(A.组织纪律 C)是最重要、最根本、最关键的纪律。B.廉洁纪律

C.政治纪律 48.总书记指出, 发展理念是否对头, 从根本上决定着(A)。A.发展成效乃至成败 B.发展质量和效益 C.发展速度和规模 49.树立新发展理念,首先要解决(A.为什么发展、怎样发展 C.为什么目的、怎样分配

50.党的十八届五中全会首次提出(B)这个根本问题。B.为什么人、由谁享有 B)的发展思想。A.以效益为中心

B.以人民为中心 C.以创新为中心 — 10 —

51.创新发展注重的是解决(A)问题。

A.发展动力 B.发展方式 C.发展效益 52.协调发展注重的是解决(B)问题。

A.发展不充分 B.发展不平衡 C.发展不可持续 53.共享发展注重的是解决(C)问题。A.分配不公平B.人民生活质量 C.社会公平正义

54.总书记指出,(A.抓住了改革 B),就抓住了牵动经济社会发展全局的 “ 牛鼻子 ”。B.抓住了创新 C.抓住了法治

55.绿色发展,就是要解决好(C)问题。

A.人与自然相互作用 B.人与自然和谐相处 C.人于自然和谐共生 56.开放是国家繁荣发展的(A)。

A.必由之路

57.共享发展必须坚持(B.内在要求

B)的根本原则。C.根本途径

A.人人参加、人人出力、人人获得 C.我为人人、人人为我、大家共享 B.人人参与、人人尽力、人人享有

58.坚持共享发展,必须(A.作出更有效的制度安 排 C.制定更公正的法律法 规 A),使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。B.设计更合理的分配政策

59.新常态下,我国经济发展的动力要(A.从规模速度型转向质量效益型 C.从主要依靠要素投入转向创新驱动 C)。

B.从高速增长转向中高速增长

60.我国经济发展基本面是好的,另一方面也面临着很多困难和挑战,特别是(较严重,这是一个绕不过去的历史关口。

A.经济结构不合理 B.结构性产能过盛 C.质量低效益差 61.在新常态下推动我国经济发展必须坚持(C)。B)比 — 11—

A.以转方式调结构稳增长为中心 C.以提高发展质量和效益为中心 62.(B),是经济体制改革的核心问题。A.处理好政府和群众的关系

C.处理好政府和社会的关系 B.以创新协调开放发展为中心 B.处理好政府和市场的关系 63.总书记指出:“ 更好发挥政府作用,不是要(A),而是要在保证市场发挥决 定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。

A.更多发挥政府作用 B.发挥政府干预作用 C.发挥政府管控作用

64.我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,要把发展 基点放在创新上,发挥创新对拉动发展的(C)。A.加法效应 B.倍增效应 C.乘数效应

65.实施创新驱动发展战略,要把重要领域的科技创新摆在更加突出的位置,要发挥市 场经济条件下(B),集中力量、协同攻关。

A.政府集中管理优势 B.新型举国体制优势 C.党的统一领导优势 66.供给侧管理,重在解决(A),注重激发经济增长动力。A.总量性问题 B.平衡性问题 C.结构性问题 67.(A)是农业结构性改革的基本底线。

A.保障粮食安全 B.保障生态安全 C.保障食品安全

68.要坚持农村基本经营制度,坚持家庭经营基础性地位,不论承包经营权如何流转 , 集体土地承包权都属于(C)。

A.农村集体 B.经营公司 C.农民家庭

69.(B)是社会主义民主政治的本质和核心。A.党的领导 B.人民当家作主 C.依法治国

70.总书记指出:“ 照抄照搬他国的(C)行不通,会水土不服,会画虎不成反类 犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。” — 12—

A.社会制度 B.法律制度 C.政治制度

71.一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时又反作用于这个国家的 经济社会基础,乃至于起到(A)。

A.决定性作用 B.根本性作用 C.基础性作用

72.中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是(B)。A.从中国传统政治制度中发展出来的 B.从中国的社会土壤中生长起来的 C.从中国历史文化传统中演变出来的

73.总书记指出,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来(C)。A.维护人民根本利益的 B.广泛听取人民意见的 C.解决人民要解决的问题的 74.转变政府职能是深化行政体制改革的核心,这实质上要解决的是政府(B),重点是 处理好政府、市场、社会的关系。

A.可以做什么、不能做什么 B.应该做什么、不应该做什么 C.必须做什么、不准做什么

75.总书记指出:“ 人类社会发展的历史表明,对一个民族、一个国家来说,最 持久、最深厚的力量是(A)。”

A.全社会共同认可的核心价值观 B.全社会共同认可的意识形态 C.全社会共同认可的道德规范

76.在社会主义核心价值观中,最深层、最根本、最永恒的是(C)。A.社会主义 B.集体主义 C.爱国主义

77.总书记指出:“ 能否做好(B),事关党的前途命运,事关国家长治久安,事 关民族凝聚力和向心力。”

A.思想宣传工作 B.意识形态工作 C.精神文明工作

78.总书记指出:“ 要依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理, 确保互联网(A)。— 13—

A.可管可控 B.可放可收 C.可严可宽

79.弘扬中华传统优秀文化 ,要处理好继承和创造性发展的关系,实现中华文化的(B A.创造性学习和创新性继承 B.创造性转化和创新性发展 C.创造性积累和创新性吸收)。

80.保障和改善民生,要坚守底线,就是要织民生安全网的 “ 网底 ” ,保障群众(A.较好生活 B.富裕生活 C.基本生活 C)。

81.(B)是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。A.社会保障 B.收入分配 C.就业创业

82.(A)是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。A.平安 B.环保 C.社保

83.总书记指出:“ 我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特 色社会主义,保证(B)是头等大事。”

A.社会和谐 B.国家安全 C.政局稳定

84.推进生态文明建设,要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为(B)。A.基本途径 B.基本方针 C.基本动力 85.生态环境问题归根到底是(C)问题。

A.资源利用方式 B.生产生活方式 C.经济发展方式

86.能源资源相对不足、生态环境承载力不强,已成为我国的一个(B)。A.严重问题 B.基本国情 C.发展瓶颈

87.建设生态文明必须从(A)这个源头抓起。A.资源使用 B.环境保护 C.生态修复

88.总书记指出:“ 只有实行(B),才能为生态文明建设提供可靠保障。A.科学合理的制度、完善有效的法治 B.最严格的制度、最严密的法治 C.科学有效的政策、合理完善的体制

89.建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的(C),是我国社会主义 — 14—

现代化建设的战略任务。A.军事体系和军事力量 C.巩固国防和强大军队 B.国防力量和人民军队

90.当今世界正在发生深刻复杂变化,但和平与发展仍是时代主题 ,(加强劲。

A.和平、改革、协同、互助 B.和平、发展、合作、共赢 C.和平、合作、创新、竞争 B)的时代潮流更

91.学习和掌握马克思主义哲学,要运用(推动工作。

A.世界统一于物质、物质决定意识 C.世界永恒运动发展、普遍广泛联系 A)的原理,坚持从客观实际出发制定政策、B.对立统一、质量互变、否定之否定

92.要学习和掌握(B),坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,坚 持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,推动我国社会生产力不断向前发展。

A.经济基础决定上层建筑的观点 B.物质生产是社会生活的基础的观点 C.生产力决定生产关系的观点

93.保持战略定力 ,从根本上说,就是要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义 , “ 在(C)上,我们就是要咬定青山不放松、任尔东西南北风 ”。A.发展道路方向 B.改革开放方针 C.政治制度模式

94.战略思维能力,就是(B),善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。

A.总揽全局、协调各方 B.高瞻远瞩、统筹全局 C.立足现实、展望长远 95.历史思维能力,就是以史为鉴、知古鉴今,善于运用历史眼光(A)的能力。A.认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作 B.认识世界规律、把握发展机遇、预测未来趋势 C.认识历史规律、立足当前工作、开创未来局面

96.总书记指出:“ 生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、— 15— 坐享其成者,而是将更多机会留给(C)。”

A.善于和勇于改革的人们 B.善于和勇于开拓的人们 C.善于和勇于创新的人们

97.底线思维能力,就是(A.做好最基本的工作 B),立足最低点,争取最大期望值的能力。B.客观地设定最低目标 C.达到最基本的要求

98.调查研究要深入实际、深入基层、深入群众,尤其要对群众(A)的问题更要主动 调研,抓住不放,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。A.最盼、最急、最忧、最怨 B.最想、最难、最实、最恨 C.最急、最怕、最难、最紧

99.总书记反复强调,要发扬钉钉子精神,(B),切实把工作落到实处, 做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

A.不急躁、不空想 B.不折腾、不反复 C.不蛮干、不劳民

6.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇六

十六、提高解决改革发展基本问题的本领 ——关于科学的思想方法和工作方法

总书记系列重要讲话，坚持和运用马克思主义立场观点方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，既要准确理解讲话提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，又要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法和工作方法，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，更好地把中国特色社会主义事业推向前进。

1.学习和掌握马克思主义哲学

总书记指出：“马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。”我们党自成立起就高度重视在思想上建党，其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统。要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。

辩证唯物主义是马克思主义哲学的重要组成部分，是中国共产党人的世界观和方法论。总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，更好地指导实践。

第一，学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作。世界物质统一性原理是辩证唯物主义最基本、最核心的观点，是马克思主义哲学的基石。遵循这一观点，最重要的就是坚持一切从客观实际出发。当代中国最大的客观实际是什么？就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。客观实际不是一成不变的，而是不断发展变化的。坚持一切从实际出发，既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点，从而使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。

第二，学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。矛盾是普遍存在的，是事物联系的实质内容和事物发展的根本动力。人的认识活动和实践活动，从根本上说就是不断认识矛盾、不断解决矛盾的过程。问题是事物矛盾的表现形式，强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。当前，我国发展面临的矛盾更加复杂，既有过去长期积累而成的矛盾，也有在解决旧矛盾过程中产生的新矛盾，大量的还是随着形势环境变化新出现的矛盾。这些矛盾许多是这个发展阶段必然出现的，是躲不开也绕不过去的。对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，并运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾过程中推动事物发展。

第三，学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。唯物辩证法揭示了物质世界普遍联系和永恒发展的特性，要求人们在认识世界和改造世界过程中，充分运用辩证方法观察和处理问题，正确分析矛盾，在对立中把握统一、在统一中把握对立，克服极端化、片面性，不断提升辩证思维能力。当前，我国社会各种利益关系十分复杂，要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。

第四，学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。实践观点是马克思主义哲学的核心观点。实践决定认识，是认识的源泉和动力，也是认识的目的和归宿。认识对实践具有反作用，正确的认识推动正确的实践，错误的认识导致错误的实践。推进各项工作，根本的还是要靠实践出真知。理论必须同实践相统一。必须高度重视理论的作用，对经过反复实践和比较得出的正确理论，要坚定不移坚持。同时要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动。

历史唯物主义是马克思主义哲学的另一个重要组成部分，是中国共产党人的社会历史观和价值观。总书记指出：“历史和现实都表明，只有坚持历史唯物主义，我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，不断开辟当代中国马克思主义发展新境界。”要结合改革开放和社会主义现代化建设实际，学习和运用历史唯物主义。

要学习和掌握社会基本矛盾分析法。生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾，存在于一切社会形态之中，规定着社会性质和基本结构，推动着人类社会由低级向高级发展。只有把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察，把社会基本矛盾作为一个整体来观察，才能全面把握整个社会的基本面貌和发展方向。坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经济基础发展完善上层建筑，不断适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。

要学习和掌握物质生产是社会生活的基础的观点。生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，推动我国社会生产力不断向前发展，推动实现物的不断丰富和人的全面发展的统一。物质生产是社会历史发展的决定性因素，但生产关系也可以反作用于生产力，上层建筑也可以反作用于经济基础。必须围绕发展这个第一要务全面深化各领域改革，通过进一步解放思想、进一步解放和增强社会活力，更好地解放和发展社会生产力。

要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点。人民是推动历史前进的真正动 力，是真正的英雄。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，既是历史唯物主义基本原理在实际工作中的具体体现，也是我们党始终坚持的根本工作路线和根本工作方法。要深刻认识密切联系群众的重要性，深入群众中寻找解决问题的方案和办法，深入研究新形势下群众工作的规律和特点，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，拉近与群众的思想感情距离，不断提高为人民服务的实际本领。

2.保持战略定力

战略定力问题是一个政党、一个国家的根本性问题。当今时代，信息技术高度发达，社会全面开放，国内国外各种思潮、各种观点甚至各种奇谈怪论多得很，众说纷纭、泥沙俱下，可谓“乱花渐欲迷人眼”。总书记指出：“在这样的复杂环境中，保持理论上的清醒、增强政治上的定力是很要紧的。”

面对复杂深刻的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，如果能够始终保持强大战略定力，在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动，党和人民事业就会大有希望，就会立于不败之地，不断开辟前行道路。如果没有足够战略定力，就容易出现心理上患得患失、行动上犹豫不决、战略上摇摆不定，就容易随波逐流、进退失据，乃至丧失行动能力，错失发展机遇。实现伟大目标，进行战略抉择，作出重大决策，不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神，更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。

保持战略定力，从根本上说，就是要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。总书记指出：“在道路、方向、立场等重大原则问题上，旗帜要鲜明，态度要明确，不能有丝毫含糊。”他反复强调，“在政治制度模式上，我们就是要咬定青山不放松、任尔东西南北风”。改革开放30多年来，我们党每当遇到严峻挑战，党中央总是能够沉着冷静、把握得当、因应适宜，总是能够成功扭转危局、化危为机、开创新局，根本原因在于我们党始终保持强大的战略定力，坚持独立自主，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。

保持战略定力，就要在制定政策时冷静观察、谨慎从事、谋定后动。大国治理强调政策的稳定性、延续性，切不可朝令夕改。总书记多次强调：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。”当前，随着我国改革不断向纵深推进，各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声，推进改革的敏感程度、复杂程度前所未有。在这种情况下，如何确保改革沿着正确方向前进，需要无比强大的战略定力。必须始终保持清醒头脑，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所迷惑，坚持一切从实际出发，以我为主，该改的坚决改，不能改的坚决守住，牢牢把握改革的领导权和主动权。

保持战略定力，就要在复杂多变的国际局势中平心静气、静观其变。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”总书记指出，当今世界，风云变幻，最 需要的是战略定力。要集中精力做好自己的事，坚定不移走和平发展道路，积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系。在这个问题上，要有足够的战略定力和战略自信，不要因一时一事或某些人、某些国家的言论而受到影响，更不能掉入别人故意设置的各种陷阱，使我们长期致力维护的和平环境受到破坏，耽误和平发展大局。要善于审时度势、内外兼顾、趋利避害，从国际形势和国际条件的发展变化中把握方向、用好机遇、创造条件、驾驭全局，在复杂形势下做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

保持战略定力，要着眼大局，谋准大势，把握好度。有定力并不意味着一成不变，而是要把握好变和不变的关系。推动经济社会持续健康发展，最核心的问题是坚持稳中求进、改革创新。“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的，关键是要把握好这两者之间的度。

3.提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力

我们党面对着十分复杂的国内外环境，肩负着繁重的执政使命，如果缺乏科学理论思维的有力支撑，就难以战胜各种风险和困难，难以不断前进。要切实提高运用科学理论思维观察事物、分析问题、解决问题的能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。提高战略思维能力，就要视野开阔、胸襟博大，以小见大、见微知著，站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题，从政治上认识和判断形势，透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。要做到既抓住重点又统筹兼顾，既立足当前又放眼长远，既熟悉国情又把握世情，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。

历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力。总书记指出，“历史是最好的教科书”，“中国革命历史是最好的营养剂”。提高历史思维能力，就要加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习，深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。

辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。提高辩证思维能力，要运用辩证唯物主义观察事物、分析问题、解决问题，在矛盾双方对立统一过程中把握事物发展规律，克服极端化、片面化。

创新思维能力，就是破除迷信、超越陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。世间万物，变动不居。“明者因时而变，知者随事而制。”总书记指出：“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”提高创新思维能力，就是要有敢为人先的锐气，打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。

底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的 能力。总书记多次强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”他指出，1945年毛泽东同志在党的七大上作结论报告，在讲“准备吃亏”、准备对付困难时一口气列了17条困难。毛泽东同志说：“许多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我们的高级负责干部要有这种精神准备，准备对付非常的困难，对付非常的不利情况。”提高底线思维能力，就是要居安思危、增强忧患意识，宁可把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应付最坏局面的思想准备。要增强前瞻意识，把工作预案准备得更充分、更周详，做到心中有数、处变不惊。

4.调查研究是一项基本功

总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。

重视调查研究，是我们党做好领导工作的重要传家宝。只有深入调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策的正确制定与贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。经常开展调查研究，非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情，有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。

调查研究要找准问题、有的放矢。开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。要紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行，深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题，深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题，深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题，深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题，深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。这样才能使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好地为各级党委和政府科学决策服务，为提高党的领导水平和执政水平服务。

调查研究要深入实际、深入基层、深入群众。人民群众的社会实践，是获得正确认识的源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研，抓住不放，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

调查研究要坚持实事求是的原则。坚持实事求是，最基础的工作就是了解实际、掌握实情。这就要求我们必须作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究，使思想、行动、决策符合客观实际。要树立求真务实的作风，坚持追求真理、修正错误的勇气，从客观实际出发，坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，坚持有一是

一、有二是二，既报喜又报忧，不唯上、不唯书、只唯实。要处理好调查和研究两个环节的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质和规律，找到解决问题的正确办法。要把实事求是原则贯穿到各项工作中去，努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些，为做好工作打下扎实的基础。

调查研究要制度化经常化。在坚持和加强调查研究方面，我们党相继制定了一系列行之有效的制度。要在实践中大力弘扬、健全完善、抓好落实，使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。要坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序，提高决策的科学化水平。领导干部要带头调查研究，拿出一定时间深入基层，特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研。坚持和完善领导干部联系点制度，领导干部不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，始终关心基层联系点，关心联系点的群众，真心实意地交朋友、拉家常，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。蹲点调研、解剖麻雀是过去常用的一种调研方式，在信息化时代依然是管用的，可以有选择地开展蹲点调研。

5.发扬钉钉子精神

干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。做工作、干事业又何尝不是如此呢？总书记反复强调，要发扬钉钉子的精神，不折腾、不反复，切实把工作落到实处，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

发扬钉钉子精神，就要坚持一张蓝图绘到底。总书记指出：“我们要牢记一个道理，政贵有恒。为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。”一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里。三天打鱼两天晒网，朝令夕改，那就什么事情也干不成。领导干部要有“功成不必在我”的思想境界，始终坚持为人民谋利益的政绩观，正确处理大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，真正做到对历史和人民负责。

发扬钉钉子精神，就要坚持“一分部署，九分落实”。总书记强调：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”干事业不是做样子，不是做表面文章。很多时候，有没有新面貌，有 没有新气象，并不在于制定一打一打的新规划，喊出一个一个的新口号，而在于结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实干出成效来，做到言必信、行必果。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，不断积小胜为大胜。

发扬钉钉子精神，还要建立规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制。要切实使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部，不仅不吃亏，而且受到鼓励、褒奖、重用；使那些做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”、跑官要官的干部，不仅捞不到好处，而且受到批评和惩处。只有这样，才能使开拓进取谋发展、埋头苦干抓落实蔚然成风。

6.依靠学习走向未来

我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。总书记指出，全党同志一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。

当今世界发展变化很快，当代中国发展变化也很快，新情况新问题新事物层出不穷。同过去相比，我们今天的学习任务不是轻了，而是更重了。这是因为，我们遇到的问题中，有些是老问题，或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题，或者是有新的表现形式的老问题，但大量是新出现的问题。要认识好、解决好这些问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的。既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。首先，要认真学习马克思主义理论，学会运用马克思主义立场观点方法观察、分析和解决问题，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本。要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；要勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，即使“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；要坚持独立思考，学用结合，学有所悟，用有所得，在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。其次，要加强对历史的学习，特别是对中国古代史、中国近现代史、中国共产党历史的学习，从历史中得到启迪、得到定力；认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规。这些既是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。同时，还要坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合工作需要学习经 济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交等方面的知识。用各种科学知识把自己更好武装起来，不断提高知识化、专业化水平，真正成为行家里手。

学习的目的全在于运用，要通过学习增强工作本领、提高解决实际问题的水平。古人讲，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”，说的就是学以致用这个道理。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习，讲的也是同样的道理。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。

要把学习作为一种追求。党员干部特别是领导干部担负着党和人民交付的重大职责，形势在发展，任务在变化，以不变应万变是不行的。要真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到自觉学习、主动学习、终身学习。要善于挤时间，多一点学习、多一点思考，少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西。要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

7.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇七

（一）李春梅

读完《总书记系列重要讲话读本》，心中感触良多。它让我对中国未来的发展有了更宏观的掌握，同时也激发了我的干劲，让我对中国的美好未来更坚定信心。该读本全面准确阐述了总书记系列重要讲话的重大意义、科学内涵、基本观点、精神实质和实践要求，阐述了党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是学习总书记系列重要讲话精神的重要辅助材料。以下我就几个方面谈谈我的感受：

感悟一：要目标明确，信仰坚定，充满自信。这让我感触很深。总书记因他的生活阅历，从政经历和教育背景而具有战略目光，懂民意知国情，对国内外历史发展规律判断准确。他在讲话中不断强调治国理政的“三个自信”,即道路自信、理论自信和制度自信。这是他基于中国共产党用马克思列宁主义结合中国革命和建设实践不断取得伟大胜利得出的结论，正如他指出“历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。随着中国特色社会主义不断发展，我们的道路必将越走越宽广。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信，真正做到‘千磨万击还坚劲，任尔东西南北风’。”

感悟二：要直面问题，分析问题，解决问题。启发我们要有勇于担当的责任意识。针对党内存在的腐败问题和作风问题，总书记看到了问题的严重性，已经到了威胁执政党领导地位的程度，指出“党面临最大的风险和挑战是来自党内的腐败和不正之风，权力寻租，体制外和体制内挂钩，形成利益集团，挑战党的领导。我们惩治腐败的决心丝毫不能动摇，惩治这一手不能软。”从严治党在反腐问题上，对症处理上坚持“老虎”“苍蝇”一起打；坚持立法规深化制度反腐；从严治党在作风建设上，从上至下，开展党的群众路线教育实践教育活动，亲自动员、部署、蹲点、检查、验收。应该说这项活动取得预期成效，但是作风建设永远在路上，如果前热后冷，前紧后松，就会功亏一篑；针对领导干部作风不严不实，以他为总书记的党中央为进一步解决作风问题，抓住“关键的少数”领导干部，又部署了“三严三实”教育实践活动。要求我们的领导干部严以修身、严以用权和严以律己；谋事要实、创业要实和做人要实。他说“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”,“为官一任，造福一方”,展现了他解决问题的能力和敢于担当胸襟。

感悟三：作为党员的我们要严以律己，遵纪守法。总书记总是强调中国共产党党员和领导干部“打铁还需自身硬”.众所周知，带头人的言传身教是各级党员和领导干部做好一切工作的基础，这次党中央颁布的“八项规定”之所以能取得明显成效，就是因为至上而下，国家领导人的模范作用带动了各级干部执行规定；就是因为自身硬敢抓敢管，“抓铁有痕，踏石有印”、“逢山开路，遇水架桥”钢性执行。他的讲话始终强调国家治理的法理，“要全面推进科学立法，严格执法，公正司法，全民守法；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面；要坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一，把党的领导贯穿依法治国的全过程”.总之，该读本的内涵丰富、思想深奥精微，容不得我们买椟还珠，它富含着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，闪耀着马克思主义真理的光辉，是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标，提供了科学指南和基本方向。所谓“大学之道，在于明明德，在亲民，在止于至善。”《读本》不仅是党员干部应学习之“本”,更是青年一代应认真贯彻的教“本”!

总书记系列重要讲话读本读后感

（二）夏 文 波

5月中旬，在“两学一做”活动中，我认真研读了《总书记系列重要讲话读本》，该书记述了党的十八大以来总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方面发表的一系列重要讲话，形成了一系列治国理政的新理念新思想型战略。读后感触如下：

一、该书语言平实生动简练，富有感召力，可读性强。如，在论述中国梦时，用“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”“长风破浪会有时”三句古诗词形象的概括了中华民族的近100多年来寻梦、追梦、圆梦的历史进程，发人深省，催人奋进。

二、该书结构清晰，体系严密，内容深广，思想深刻。该书分16个专题分别从内政、外交、民生、经济、文化、军事、党建等方面围绕治国理政进行了全面深刻的论述，进一步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。

三、该书鼓舞斗志，振奋精神，提振信心。书中就实现中华民族伟大复兴的中国梦、坚持和发展中国特色的社会主义、“四个全面”的战略布局、第一个百年奋斗目标、全面深化改革、依法治国、从严治党、“五位一体”的科学发展理念、经济新常态的论述、社会主义民主政治、文化强国、改善民生和创新社会治理、生态文明建设、国防和军队建设、外交策略、科学的思想方法和工作方法等16个方面进行了全面生动的阐述，读后让人精神振奋，对中国特色社会主义道路充满信心。

四、只有自身强大了，才有话语权。在党的正确领导下，开创了中国特色的社会主义道路，各项事业取得了伟大的成就，综合国力极大提高，中华民族以崭新姿态屹立于世界民族之林，中国的国际形象和影响力空前提升，这一切均得益于我们改革开放以来，一心一意搞建设，把自身建设好了，实力强大了，才能用中国语言宣讲世界道理。

五、只有全心全意为人民谋福利，让最广大的人民群众生活幸福，才能得到最广大人民的拥护。改革开放以来，我国社会经济建设取得了巨大的成绩，实现了初步小康的目标，人民生活得到了极大地改善，党的领导得到了人民衷心的拥护。

六、实现中国梦，必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。实现中国梦，必须高举中国特色社会主义旗帜，坚持走中国特色社会主义道路。实现中国梦任重道远，必须顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，实干创新，扎扎实实干好自己的事情，搞好自己的建设，()才能更好更快地实现中华民族的伟大复兴。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福，为人民谋利。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，同世界各国人民追求幸福生活的梦想相通，不仅造福中国人民，而且造福各国人民，合作共赢是时代的潮流，世界的潮流。

七、必须居安思危，才能从容应对各种风险。我国的社会主义各项建设事业取得了举世瞩目的伟大成就，但也面临着诸多风险和挑战。国际上，竞争日趋激烈，国际环境错综复杂，一些域内域外国家和势力或明或暗的阻扰中国的和平崛起；国内，在发展的过程中也存在着一些突出的矛盾，比如，经济下行、发展不均衡、环境恶化、就业、腐败、社会流动性、贫富差距等问题。面对困难和挑战，我们的党和国家高瞻远瞩，从战略上谋局部篇，把握时代的大趋势，回答实践的新要求，顺应人民的新期待，在新的伟大征程上开启了新一轮的改革开放，强国富民新的时代。历史和现实的实践证明，党带领全国人民开创的中国特色的社会主义道路是伟大而正确的。

八、作为党员，必须认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。我们必须结合本职工作实际，自觉践行讲话精神，凝神聚力，齐心协力推动我们共同的伟大实践迈上新的高度，取得新的辉煌。

总书记系列重要讲话读本读后感

（三）黄保强

“五一”假期，趁着闲隙，读了刚刚发下来还带有书墨香的《总书记系列重要讲话读本》，感佩良多，这里略去不表。单说十八大以来，总书记多次谈到“劳动”,给我很大震撼，也与“五一”节日应应景儿。

一、劳动创造美好生活。纵观5000年中国史，这是放之四海而皆准的真理。总书记说，“功崇惟志，业广惟勤。”通过诚实劳动来实现人生的梦想、改变自己的命运。继而对全国广大工人、农民、知识分子，一切国家机关工作人员，中国人民解放军全体指战员，中国人民武装警察部队全体官兵，一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，还有全国广大青少年提出要求，要勤于学习、善于实践，踏实劳动、勤勉劳动，在工作上兢兢业业、精益求精，努力在平凡岗位上干出不平凡的业绩。

做大做强东风自主事业需要矢志不渝艰苦奋斗。总书记的谆谆教诲，放置在东风自主事业中，何尝不感同身受。回想2007年，天南地北的东风人聚在这片热土上，开启了栉风沐雨、热火朝天的创业大幕。如今，我们的销量跨越10万大关，车型迭代效应凸显，质量卓越和服务领先的口碑逐步确立，体系能力日益增强。这些成绩无不是广大员工一步一个脚印踏出来的。没有艰辛的付出，就没有甜蜜的回报。

有句话说的好：“世界上唯一可以不劳而获的就是贫穷，唯一可以无中生有的是梦想。没有哪件事，不动手就可以实现。世界虽然残酷，但只要你愿意走，总会有路；看不到美好，是因为你没有坚持走下去。人生贵在行动，迟疑不决时，不妨先迈出小小一步。前进不必遗憾，若是美好，叫做精彩；若是糟糕，叫做经历！”劳动创造价值，奋斗无有穷期。我相信，在东风乘用车事业处于重大战略机遇期，每一位员工都准备好了，继续咬紧牙关，继续迎难而上，继续展现风姿。

二、劳模是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。总书记如数家珍，谈到各个历史时期的劳模，强调劳模始终是一个闪光的群体。在革命战争年代，“边区工人一面旗帜”赵占魁、“兵工事业开拓者”吴运铎、“新劳动运动旗手”甄荣典等劳动模范，新中国成立后，“高炉卫士”孟泰、“铁人”王进喜、“两弹元勋”邓稼先、“知识分子的杰出代表”蒋筑英、“宁肯一人脏、换来万人净”的时传祥等一大批先进模范，在改革开放历史新时期，“蓝领专家”孔祥瑞、“金牌工人”窦铁成、“新时期铁人”王启明、“新时代雷锋”徐虎、“知识工人”邓建军、“马班邮路”王顺友、“白衣圣人”吴登云、“中国航空发动机之父”吴大观等一大批劳动模范和先进工作者……正是这些行业排头兵，道德风尚标，才成就了我们这个时代，萌荫了我们后辈的生活。他们，理应享有崇高声誉，备受人民尊敬。

东风乘用车事业的崛起和发展靠劳模领航。东风公司历来有重视劳模、出劳模的优良传统，有些在全国、行业都很有名气，像郑文奎、尚正菊、李化平、戴宗晴、王涛、刘军荣、杨国华、卢占保、杨祉刚等。在东风乘用车公司九年发展历程中，也涌现出一大批先进集体和个人，像湖北省工人先锋号、湖北省女职工建功立业标兵岗，像史天鹰、汤恒、许建芬、刘军跃、陈祖顺、韩云烈、李燕霞、黄敏科、贾恩涛等。正是他们在内的全体员工的孜孜以求和辛勤工作，东风乘用车才能爬坡过坎，实现一个个成长和突破，才确立了东风风神的质量基础和服务口碑。我们要以之为图腾，发扬劳模精神，践行工匠精神，开动脑筋，大胆实践，共同奋斗。

三、劳动者是这个时代最可爱的人，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者。总书记强调，我们所处的时代是催人奋进的伟大时代，我们进行的事业是前无古人的伟大事业。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。总书记还回顾了自己在梁家河劳动生活了7年的农民生涯，参加首都义务植树活动的场景，联系实际地谈到中国还需要付出长期的艰苦努力。发展难题的破解，就是要在全社会营造崇尚劳动、尊重劳动的良好氛围，集结13亿劳动者的动力，一个步调，一个方向，投入到社会主义建设的大潮中。这就是我们今天纪念“五一”国际劳动节的重大意义。

东风风神从生力军迈向主力军，离不开员工这个主体。马克思主义经典认为，人民群众是历史的创造者，正是人民群众的活动，而不是哪一个个人的活动，决定历史发展的方向和历史的结局。

今年是公司十三五开局之年，年初我们确定了“营销突破2.0”工作主题，确定了年销15万的挑战目标。当前，东风乘用车既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。在新的形势和任务面前，需要我们付出长期艰苦的努力，需要包括先进模范人物在内的全体员工的共同奋斗。全体员工必须认清肩负的重任，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，树立敢想敢干、敢为人先的勇气和魄力，弘扬“工匠精神”,在各自的岗位上尽职尽责、创造性地开展工作，为实现公司全年各项工作目标，为十三五顺利开局再立新功！

8.《习近平总书记系列重要讲话读本》—学习资料第一期 篇八

二、全体中华儿女的共同向往

——关于实现中华民族伟大复兴的中国梦

2014年07月03日08:32 来源：人民网-人民日报

原标题：

二、全体中华儿女的共同向往

二〇一二年十一月二十九日，党的十八大刚刚闭幕不久，总书记率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆，参观《复兴之路》展览。总书记深情指出：“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”此后，他又在十二届全国人大一次会议闭幕会上，在同全国劳动模范代表、各界优秀青年代表座谈时，在出访和接受国外媒体采访等很多重要场合，对中国梦进行了深刻阐述。中华民族伟大复兴的中国梦一经提出，就释放出强大的号召力和感染力。老百姓热议中国梦，社会舆论聚焦中国梦，海外华人述说中国梦，国际社会关注中国梦，中国梦成为中国走向未来的鲜明指引，成为激励中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。

1.中国梦凝聚了几代中国人的夙愿

只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有历经过苦难的民族，才对复兴有如此深切的渴望。《复兴之路》展览，回顾了中华民族的昨天，展示了中华民族的今天，宣示了中华民族的明天，生动诠释了近代一百多年来中国人民寻梦、追梦、圆梦的历史旅程。总书记引用三句诗对这段历史进行了生动叙说。

中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”。近代以后，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。但是，中国人民从不屈服，不断奋起抗争。为了民族复兴，几代人魂牵梦萦，亿万人心结难解。历经上下求索、千辛万苦，中华民族终于在中国共产党的正确领导下，掌握了自己的命运，建立了新中国，确立了社会主义制度，开始了建设自己国家的伟大进程。

中华民族的今天，可以说是“人间正道是沧桑”。改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的伟大成就。在中国特色社会主义道路上，我国经济实力、综合国力大大增强，人民生活显著改善，实现了从温饱不足到总体小康再向全面小康迈进的跨越。国际地位和国际影响力空前提升，中国崛起被国际媒体称为“近年来最重要的全球变革”。

中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。经过鸦片战争以来一百七十多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。深藏于中国人民心中的民族复兴梦想，终于不再是空中楼阁，而犹如地平线上跳动着的朝阳，喷薄而出。正如总书记指出的：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”

这三句诗将中华民族的昨天、今天和明天，熔铸于百余年中国波澜壮阔、沧桑巨变的历史图景，展现于几代人为民族复兴奋斗的艰辛历程，令人感慨、催人奋进。中国梦，反映了近代以来一代又一代中国人的美好夙愿，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，指明了全党全国各族人民共同的奋斗目标。这一重要战略思想，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求，是新一届中央领导集体对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新内涵。

2.中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福

中国梦视野宽广、内涵丰富、意蕴深远。总书记指出，“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福”。这个梦想，把国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体，体现了中华民族和中国人民的整体利益，表达了每一个中华儿女的共同愿景。正因为如此，它具有了广泛的包容性，成为回荡在十三亿人心中的高昂旋律。

中国梦是国家情怀、民族情怀、人民情怀相统一的梦。“家是最小国，国是千万家。”国泰则民安，民富则国强。中国梦的最大特点，就是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，把国家利益、民族利益和每个人的具体利益紧紧联系在一起，体现了中华民族固有的“家国天下”的情怀。实现中国梦，意味着中国的经济实力和综合国力、国际地位和国际影响力大大提升，意味着中华民族以更加昂扬向上、文明开放的姿态屹立于世界民族之林，意味着中国人民过上更加幸福富裕安康的生活。

中国梦归根到底是人民的梦。人民是中国梦的主体，是中国梦的创造者和享有者。中国梦必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。我们的人民是伟大的人民，中国人民素来有着深沉厚重的精神追求，即使近代以来饱尝屈辱和磨难，也没有自弃沉沦，而是始终怀揣梦想，向往光明的未来。实现中华民族伟大复兴，不是哪一个人、哪一部分人的梦想，而是全体中国人民共同的追求；中国梦的实现，不是成就哪一个人、哪一部分人，而将造福全体人民。因此，中国梦的深厚源泉在于人民，中国梦的根本归宿也在于人民。

中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。“得其大者可以兼其小。”“宏大叙事”的国家梦，也是“具体而微”的个人梦。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。当今时代是放飞梦想的时代，每个人都有自己的美好梦想。从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现„„十三亿个鲜活生动的个人梦想百川归海汇成中国梦。中国梦的广阔舞台，为个人梦想提供了蓬勃生长的空间；每个人向着梦想的不断努力，又都是实现伟大中国梦的重要力量。只要每个人都把人生理想融入国家和民族的伟大梦想之中，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，就会汇聚成实现中国梦的强大力量。

3.坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量

二〇一三年三月，总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话中强调，实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。这“三个必须”，为我们党团结带领人民继续把中国特色社会主义事业推向前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗指明了方向。

实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。道路决定命运。没有正确的道路，再美好的愿景、再伟大的梦想，都不能实现。总书记指出，“中国特色社会主义这条道路来之不易，它是在改革开放三十多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立六十多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来一百七十多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础”。历史和现实充分证明，无论封闭僵化的老路，还是改旗易帜的邪路，都是绝路、死路。只有中国特色社会主义道路才能发展中国、富强中国，这是一条通往复兴梦想的康庄大道、人间正道。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。要增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。伟大的梦想，需要伟大的精神作支撑。没有振奋的精神、没有高尚的品格、没有坚定的志向，一个民族不可能自立于世界民族之林。实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，也要在精神上强大起来。鲁迅先生说过，“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步”。华夏文明生生不息，中国精神薪火相传。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。要弘扬这种伟大的民族精神和时代精神，不断振奋全民族的精气神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是全国各族人民大团结的力量。各族人民大团结的力量，是克服各种困难、战胜风险挑战的决定性因素。中国这么大一个国家，就像是在大海中航行的一艘超级巨轮，我们每个人在这艘巨轮上，都是“梦之队”的一员，都是中国梦的参与者、书写者，都应当同舟共济、齐心协力，推动“中华号”巨轮乘风破浪、奋力前行。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。全国各族人民要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用十三亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

实现伟大复兴是全民族的共同梦想，海内外全体中华儿女应同心共圆中国梦。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。要从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，倡导“两岸一家亲”的理念，坚定不移走两岸关系和平发展道路，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，推动两岸关系不断取得新的成就，团结两岸同胞共同为实现中华民族伟大复兴而努力。

4.实干才能梦想成真

人间万事出艰辛。实现中华民族伟大复兴，是一项光荣而艰巨的事业，需要每一个人付出艰苦努力，用实干托起中国梦。二〇一二年十二月，总书记在广东考察工作时强调：“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”

空谈误国，实干兴邦。我们共产党人最反对空谈、强调实干、注重落实。邓小平同志突出强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。如果只是纸上谈兵而不真抓实干，再宏伟的蓝图都会落空，再美好的梦想也不可能成真。我们每一个人既是梦想家又是实干家，既要胸怀理想又要脚踏实地，把自己的事情做扎实，把改革发展稳定的任务落实好，一步一个脚印地朝着梦想奋进。要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，特别是各级领导干部要带头发扬实干精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以身作则带领群众把各项工作落到实处。

奋斗成就伟业。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”我们的国家，我们的民族，从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的就是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，在前进道路上还会遇到许多难以预料的问题和困难。必须居安思危、艰苦奋斗，始终保持那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神，披荆斩棘、勇往直前。

实现中国梦，最终靠全体人民辛勤劳动。“功崇惟志，业广惟勤。”劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明未来。必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动开创更加美好的生活。

实现中国梦任重而道远，需要锲而不舍、驰而不息的艰苦努力。道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。我们已经取得辉煌成就，正在向着梦想一步步靠近。距离目标越近，越不能懈怠，越要加倍努力。只要一代又一代中国人勠力同心、不懈追求、接力奋斗，我们就一定能够到达中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

5.中国梦与世界各国人民的美好梦想相通

中国梦不仅在国内引发强烈共鸣，而且在国际社会产生强烈反响。“中国梦对世界具有吸引力”，“中国的梦想，不仅关乎中国的命运，也关系世界的命运”，成为国际社会对中国梦的主流认识。

但同时，国际社会也出现一些曲解和误读、疑虑和猜忌。面对中国的块头不断长大，有些人开始担心，也有一些人总是戴着有色眼镜看中国，认为中国发展起来了必然是一种“威胁”，将中国梦曲解为“强权梦”、“扩张梦”、“霸权梦”，甚至把中国描绘成一个可怕的“墨菲斯托”，似乎哪一天中国就要摄取世界的灵魂。

如何看待中国梦与世界其他国家人民的梦想的关系，中国梦将给世界带来什么呢？对此，总书记多次宣示：中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通。在俄罗斯、在非洲、在拉美、在美国、在东南亚、在欧洲，他一再重申这一重要理念，把中国人民期待和平与发展的美好愿景传递给各国人民，把中国发展带来的机遇展示给全世界。

中国梦是追求和平的梦。中国梦需要和平，只有和平才能实现梦想。中华民族历来就是爱好和平的民族。天下太平、共享大同是中华民族绵延数千年的理想，中国历史上曾经长期是世界上最强大的国家之一，但没有留下殖民和侵略他国的记录。近代以来一百多年间，中国内部战乱和外敌入侵循环发生，中国人民对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆，对和平有着孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。中国人民怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是天下太平。我们将坚定不移走和平发展道路，既努力争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界和平。中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，决不会称霸，决不搞扩张，中国越发展，对世界和平与发展就越有利。二〇一四年三月二十七日，总书记在中法建交五十周年纪念大会上的讲话中指出：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”

中国梦不仅造福中国人民，而且造福各国人民。“穷则独善其身，达则兼善天下。”这是中华民族始终崇尚的品德和胸怀。作为一个十三亿多人口的发展中大国，中国一心一意办好自己的事情，实现国家发展和稳定，本身就是对世界的巨大贡献。中国坚持合作共赢，越来越多的国家正从中国的发展中受益。二〇一三年中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近百分之三十，今后五年中国进口商品将超过十万亿美元，对外投资将超过五千亿美元，出境旅游将达五亿人次，将给世界其他国家带来巨大的商机。随着国力不断增强，中国将进一步发挥负责任大国的作用，在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

《总书记系列重要讲话读本》

三、敢于啃硬骨头 敢于涉险滩

——关于全面深化改革

2014年07月04日08:50 来源：人民网-人民日报

原标题：

三、敢于啃硬骨头 敢于涉险滩

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。二〇一二年十二月，总书记党的十八大后第一次到地方调研，就选择了改革开放中得风气之先的广东。从深圳、珠海到佛山、广州，一路上突出强调坚定不移推进改革开放。此后，他在中央政治局第二次集体学习，在天津、湖北等地考察，在出访和接受国外媒体采访等诸多场合，围绕深化改革开放作出一系列重要论述。二〇一三年十一月，党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号，开启了全面深化改革的新征程。

1.改革开放只有进行时没有完成时

改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。二十世纪七十年代末，我们党在对“文化大革命”进行深刻反思、对中国发展落后进行深刻反思、对国际形势进行深刻反思的基础上，作出实行改革开放的历史性决策。回顾改革开放以来的历程，每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力，党和人民的事业就是在不断深化改革中向前推进的。

三十多年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。实践充分证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面。

改革开放只有进行时没有完成时。总书记强调，“在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举改革开放的旗帜，决不能有丝毫动摇”，“全党要坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革”。

这是顺应当今世界发展大势的必然选择。纵观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流。现在世界各国都在加快推进变革，特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。在这样的形势下，要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须认清形势、居安思危、奋起直追。停顿和倒退没有出路，思想僵化、固步自封，必将被时代所淘汰。

这是适应我国发展新要求和人民新期待的必然选择。我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革，别无他途。

这是抓住机遇、抢占未来发展制高点的必然选择。抓住和用好机遇，对党和国家发展具有决定性意义。现在，我国国际环境总体稳定，国际地位和国际影响力大幅提高，塑造国际关系和国际秩序能力大幅提高；我们在改革开放中积累了丰富实践经验和理论成果，对中国特色社会主义规律的认识不断深化；全党全国各族人民在实现中华民族伟大复兴的中国梦上精气神高涨。总起来看，主客观条件都对我们全面深化改革有利。这个历史性机遇千载难逢，抓住就能赢得战略主动，否则就有可能陷于被动。必须增强机遇意识，通过全面深化改革，充分发挥我们的独特优势，激发党和国家生机活力。

当前，我们的改革到了一个新的历史关头。总书记指出：“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”这其中，有的牵涉复杂的部门利益，有的在思想认识上难以统一，有的要触动一些人的“奶酪”，有的需要多方面配合、多措施并举。矛盾越大，问题越多，越要攻坚克难、勇往直前。必须一鼓作气、坚定不移，必须坚定信心、增强勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决打好全面深化改革这场攻坚战。

要勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱。破除妨碍改革发展的那些思维定势，顺应潮流、与时俱进，做好承受改革压力和改革代价的思想准备，对党和人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移改。改革必然触及利益，碰到各种复杂关系的羁绊，要有勇气、有胆识、有担当，敢于出招、敢于得罪人、敢于突破既得利益，真正让改革落地。

2.把握全面深化改革总要求

党的十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，勾画了到二〇二〇年全面深化改革的时间表、路线图。必须准确把握中央精神，统一思想、统一意志，形成推进改革的强大合力。总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上，就全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务进行了深刻阐述。

坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个总目标回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

坚持进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关；解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础；解放和发展社会生产力是最根本最紧迫的任务，解放思想、解放和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。要通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

坚持以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。经济建设仍然是全党的中心工作，坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。在全面深化改革中，要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。

坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场关系还没有理顺，市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约，必须继续朝着加快完善社会主义市场经济体制的目标努力。坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。要使各方面体制改革朝着这一方向协同推进，同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。

坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。同时，在我国现有发展水平上，社会上还存在大量有违公平正义的现象。特别是随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。这个问题不抓紧解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。把促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点，是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。要通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持紧紧依靠人民推动改革。改革开放是亿万人民自己的事业。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。我们推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

明确了全面深化改革的总目标、目的和条件，明确了全面深化改革的重点、出发点和落脚点，明确了全面深化改革的力量源泉，就有了前进方向和基本遵循。要以此统一全党全国各族人民的思想和意志，汇聚起全面深化改革的强大正能量。

3.推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。全会在这个总目标统领下，提出各个领域改革的目标和举措，体现了我们党对改革认识的深化和系统化。二〇一四年二月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上对总目标问题进行了深刻阐述。

纵观社会主义从诞生到现在的历史过程，怎样治理社会主义社会这样的全新社会，在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。辛亥革命后，中国人就一直在寻找适合我国国情的国家治理体系，社会各种力量进行着激烈斗争。在领导中国革命的进程中，我们党就不断思考未来建立什么样的国家治理体系的问题。在全国执政后，我们党继续探索这个问题，取得了重要成果。改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。三十多年来，从推动经济社会发展到应对突如其来的自然灾害和各式各样的国际经济金融危机、政治**，我们不仅都挺过来了，而且每场风雨过后都发展得更好，同世界上一些国家不断出现乱局形成了鲜明对照。这说明，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的，是适应我国国情和发展要求的。国际上也有越来越多的人开始肯定我们的国家治理体系和治理能力。同时，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方。我们的制度还没有达到更加成熟更加定型的要求，在提高国家治理能力上需要下更大气力。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好制度模式选择问题。治理体系和治理能力现代化要往什么方向走？这是一个带有根本性的问题。一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我们的方向就是中国特色社会主义道路。我们提出的全面深化改革的总目标，是两句话组成的一个整体，“完善和发展中国特色社会主义制度”，这是前一句，规定了根本方向；“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这是后一句，规定了所走路径。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍，坚持独立自主选择自己的道路，我们才能始终站稳脚跟，走出了一条不同于西方国家的成功发展道路，形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。

我国国家治理体系怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。总书记指出，“我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不会接受任何外国颐指气使的说教”。在人权、选举制度、法治等重大问题上，必须理直气壮，不能以西方政治制度模式为标准。没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题。培育和弘扬核心价值体系和核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，是国家治理体系和治理能力的重要方面。能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。世界各国都十分重视培育和弘扬核心价值观，西方国家把他们那套价值观念推崇为“普世价值”，不仅在国内不遗余力对民众进行灌输，还在世界范围进行推销。我们要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系，努力抢占价值体系的制高点。

4.处理好全面深化改革的重大关系

现在推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于三十多年前。要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，不断探索和把握全面深化改革的内在规律。总书记在湖北考察改革发展工作时和在党的十八届三中全会第二次全体会议上等讲话中，提出要把握和处理好全面深化改革的一些重大关系。

一是处理好解放思想和实事求是的关系。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了三十多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领，仍然需要以解放思想为先导。不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。必须坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从基本国情出发，从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律，保持历史前进的正确方向。

二是处理好整体推进和重点突破的关系。全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革，而是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。要坚持整体推进，统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。但整体推进又不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。重要领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重；关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点。以这些重要领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用。

三是处理好全局和局部的关系。局部与全局相互依存，没有局部就无所谓全局，没有全局局部也不可能存在，既不能以局部代替全局，也不能以全局代替局部。在全面深化改革过程中，每一项改革既要考虑局部的具体情况，更要从大局出发，从全局上来统筹谋划。要避免“只见树木，不见森林”，防止局部和眼前合理却不利于全局和长远的情况发生。

四是处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。回顾我国改革开放的历程，摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，也是符合马克思主义认识论和实践论的方法。同时，随着改革不断推进，必须加强顶层设计和总体规划，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革引向深入。

五是处理好胆子要大和步子要稳的关系。总书记强调：“我们一定要坚持胆子要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打。”面对新形势新任务，一定要拿出全面深化改革的勇气，大胆探索，勇于开拓，这是第一位的。同时也要看到，全面深化改革涉及面广，必须稳妥审慎，三思而后行。对一些重大改革，不可能毕其功于一役，可以提出总体思路和方案，但推行起来还是要稳扎稳打，积小胜为大胜。对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。

六是处理好改革发展稳定的关系。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。三十多年来，我国社会发生的变革前所未有，同时又保持了安定团结。这充分证明，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

这六个方面的重大关系，深刻揭示了改革的内在规律，体现了巨大的政治智慧，是总结我国三十多年改革开放实践得出的重要结论。处理好这些重要关系，就能把握推进改革的科学思想方法和工作方法，积极稳妥、扎实有效地把全面深化改革推向前进。

5.切实把改革举措落到实处

以党的十八届三中全会召开为标志，我国改革开放进入新阶段。军令状已经下达，集结号已经吹响。完成全会确定的改革任务，任务艰巨，时间紧迫。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，坚定不移朝着全面深化改革目标迈进。

要广泛凝聚改革共识。人心齐泰山移，凝聚共识很重要。现在，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨。这就更需要做好统一思想、凝聚共识的工作。要加强学习，吃透党的十八届三中全会精神，做到全面领会、全面把握，防止一知半解、断章取义、生搬硬套。特别要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系。要在学习宣传党的十八届三中全会精神上下细功夫、苦功夫、深功夫，加强对改革的正面宣传和舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，为顺利推进改革营造良好社会环境，引导全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革、推进改革。

要扎实推进各项改革。全面深化改革，是时代赋予我们的光荣任务，必须以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，按照改革的路线图和时间表扎实开展工作，防止徒陈空文、等待观望、急功近利。要正确推进改革，坚持改革是社会主义制度自我完善和发展。要准确推进改革，认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进。要有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进。要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益。要坚持先易后难，从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。

要统筹协调利益关系。全面深化改革触及深层次的社会关系和利益调整，十分复杂。协调不顺、处理不好，改革就难以顺利推进，难以取得成功。要把握和处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，站在国家整体利益、根本利益、长远利益的立场上思考问题、推进工作，决不能局限于某个地方、某个部门的局部利益，决不能拘泥于眼前的得失。要积极回应群众关切，着力解决关系群众切身利益的问题，同时又引导群众着眼大局、着眼长远，理性合理表达利益诉求，营造安定团结的社会氛围。

要把握改革正确方向。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，而不是对社会主义制度改弦易张。在这个问题上头脑必须十分清醒。当前，社会上关于改革的议论很多，“药方”也很多。很多意见和建议值得深入思考，但也有些意见和建议偏于极端，一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听。对此，总书记强调，“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改”。要增强政治定力，坚守政治原则和底线，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。

《总书记系列重要讲话读本》

四、实现实实在在没有水分的增长

——关于促进经济持续健康发展

2014年07月07日08:04 来源：人民网-人民日报

原标题：

四、实现实实在在没有水分的增长

发展才能自强，发展是解决我国所有问题的关键。当前，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济持续健康发展具有很多有利条件；同时也要看到，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的阶段，面临不少矛盾和困难。必须坚持稳中求进、改革创新，切实把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来，下定决心稳增长、调结构、促改革，实现更健康、更高质量、更可持续的发展。

1.不能简单以国内生产总值增长率论英雄

改革开放以来，我们坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，推动我国以世界上少有的速度快速发展起来。但在这个过程中，一些地方、一些领域出现了“唯GDP（国内生产总值）”、片面追求经济增长速度的问题。目前我们遇到的资源过度开发问题、环境污染严重问题、经济结构不合理问题等，都与此密切相关。对此，总书记反复强调，“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”，“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”。

不简单以国内生产总值增长率论英雄，是我国经济发展到现阶段的必然要求。经过三十多年高速发展，我国已成为世界第二大经济体，这么大的块头、这么大的底数，再追求两位数的快速发展是不现实的。而且资源、环境的承载能力，也不容许我们再盲目追求这样的高速度。此外，解决高速发展过程中积累下的诸多深层次矛盾和问题，也需要把增速调整到合适的“挡位”，留下余地和空间，确保经济行稳致远。

不简单以国内生产总值增长率论英雄，必须建立科学的政绩考核评价体系，引导各级干部树立正确政绩观。二〇一三年九月，总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，“中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”。要防止把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值全国排名比高低，搞层层加码，追求过快的速度。

不简单以国内生产总值增长率论英雄，并不是说不重视经济增长了，而是要追求有效益、有质量、可持续的经济发展。我国是一个发展中大国，发展需要保持一定的增长速度，否则就没有扩大就业、改善民生的物质基础，也不会有社会大局稳定。但单纯追求增长，不注重质量和效益，不注重环境，这样的增长是不可持续的。二〇一三年十二月，总书记在中央经济工作会议上强调：“我们要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。”

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。产业结构调整是一项长期战略任务，总的方向是，改造提升传统制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强新能源和可再生能源、综合运输体系、城乡公共基础设施建设，构建现代产业发展新体系。

加快产业结构调整，目前最突出的问题是化解产能过剩。我国传统制造业产能普遍过剩，高耗能、高排放行业尤为明显。比如粗钢、水泥、电解铝、平板玻璃的产能，都占到全球产能一半左右，有的甚至更高。这些行业产能利用率普遍很低，浪费十分严重，资源环境难以承受。总书记指出：“现在不拿出壮士断腕的勇气，将来付出的代价必然更大。”转方式调结构是我们发展历程必须迈过的坎，要按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则和消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的途径，统筹考虑经济发展、结构升级、社会稳定等多重因素，稳扎稳打开展下去，决战决胜打好调整经济结构、化解产能过剩这场攻坚战。化解产能过剩要更多使用经济手段，更多运用市场机制的办法，凡是市场和企业能决定的都交给市场和企业，由企业根据市场供求关系变化作出判断，通过市场竞争实现优胜劣汰。

2.处理好政府和市场的关系

稳增长、转方式、调结构，推动经济持续健康发展，关键是全面深化经济体制改革。而经济体制改革的核心问题，是处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断，为进一步深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制指明了方向。

一九九二年，党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标后，对政府和市场关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识在不断深化。

经过二十多年实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整；等等。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。现在，我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，宏观调控体系更为健全，主客观条件具备，应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。为此，党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。这有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。

深刻理解“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

一是要切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。必须不失时机地加大改革力度，坚持社会主义市场经济改革方向，在思想上更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律，在行动上大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。

要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，积极发展混合所有制经济，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。加快完善现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。深化财税体制改革，为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障。

要适应经济全球化新形势，构建开放型经济新体制。推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，再为中国这只大鹏插上两只新的翅膀，飞得更高更远。

二是要更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，不是说政府就无所作为，而是必须坚持有所为、有所不为，着力提高宏观调控和科学管理的水平。我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

三是要加强协调配合，发挥好政府和市场“两只手”的作用。政府和市场的作用不是对立的，而是相辅相成的；也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题，而是统筹把握，优势互补，有机结合，协同发力。要划清政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，要松绑支持，不要去干预；凡属市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位，该管的要坚决管，管到位，管出水平，避免出问题。要善于运用负面清单管理模式，只告诉市场主体不能做什么，至于能做什么，该做什么，由市场主体根据市场变化作出判断。要找准市场功能和政府行为的最佳结合点，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势。

3.把创新驱动发展战略实施好

“中国是一个大国，必须成为科技创新大国。”二〇一四年一月六日，在会见探月工程嫦娥三号任务参研参试人员代表时，总书记发出了这样的号召。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，坚定不移创新创新再创新，加快创新型国家建设步伐。

从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。国际经济竞争甚至是综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争。谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。

从国内看，创新驱动是形势所迫。总书记指出：“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖。”鸦片战争前，中国经济总量排在世界前几位，但没有先进科学技术支撑，在西方的坚船利炮下不堪一击。所以说，科技创新至关重要。现在，我国经济总量已跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来，充分发挥科技进步和创新的作用。

要树立强烈的创新自信，敢于走前人没走过的路。创新是中华民族最鲜明的民族禀赋。总书记强调：“我们是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。”如果只是跟在别人后面模仿，那么就永远不可能缩小差距。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的努力，我国整体科技发展水平已位居发展中国家前列，一些重要领域跻身世界先进行列，培养了一支宏大的科技工作者队伍，科技投入力度不断加大。我们有理由、有底气树立攀登世界科技高峰的自信。要引进和学习世界先进科技成果，更要牢固树立敢为天下先的志向和信心，走前人没有走过的路，敢于质疑现有理论，勇于开拓新的方向，不断在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。

要加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。着力推动科技和经济社会发展深度融合，处理好政府和市场的关系，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体。着力增强自主创新能力，健全激励机制、完善政策环境，激发科技创新的积极性和主动性，坚持科技面向经济社会发展的导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，提升国家创新体系整体效能。着力营造良好政策环境，加大政府科技投入力度，引导企业和社会增加研发投入，加强知识产权保护工作，完善推动企业技术创新的税收政策，加大资本市场对科技型企业的支持力度。着力扩大科技开放合作，充分利用全球创新资源，在更高起点上推进自主创新，并同国际科技界携手努力为应对全球共同挑战作出应有贡献。

要完善人才发展机制。创新的关键是人才。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。积极引进海外优秀人才，择天下英才而用之。

4.小康不小康，关键看老乡

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。二〇一三年十二月，总书记在中央农村工作会议上强调：“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。手中有粮，心中不慌。我国是个人口众多的大国，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地是粮食生产的命根子，必须坚守十八亿亩耕地红线，现有耕地面积必须保持基本稳定。要发挥市场机制作用，加强政府支持保护，让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。搞好粮食储备调节，善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食，从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。要坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

加强农村社会管理，是“三农”工作的重大任务。要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作。重视空心村问题，推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村。重视化解农村社会矛盾，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾。重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制，夯实党在农村的执政基础。

解决好“谁来种地”的问题，对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。农村经济社会发展，说到底，关键在人。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，解决好“谁来种地”的问题，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。富裕农民，就是提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入；提高农民，就是提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农业后继有人；扶持农民，就是强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境。

全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样。要科学规划、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性、持续性。加大投入力度，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，注重增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会加快发展。

5.推进以人为核心的新型城镇化

城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，取得显著进展，二〇一三年城镇人口达到七点三亿，城镇化率达百分之五十三点七，基本达到世界平均水平。但城镇化过程中也积累了不少突出矛盾和问题。比如，两亿多进城农民工和其他常住人口还没有完全融入城市，没有享受同城市居民完全平等的公共服务和市民权利，“玻璃门”现象较为普遍；一些地方城镇建设规模扩张过快、占地过多，盲目“摊大饼”问题突出，对保护耕地和保障粮食安全构成威胁；在城镇化刚步入中期阶段的时候，许多城市资源环境承载能力已经减弱，水土资源和能源不足、环境污染等问题凸显；相当一部分城市建设规模和速度超出财力，城市政府债务负担过重，财政和金融风险不断积累；城市社会治理体制和水平滞后于人口流动、社会结构变化、利益诉求多样化的趋势，一些地方城市病的兆头比较明显，社会稳定面临许多挑战。可以说，我国城镇化发展既面临巨大机遇，更面对诸多难题。

二〇一三年十二月，总书记在中央城镇化工作会议上强调，在我们这样一个拥有十三亿多人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。在这样一个十分关键的路口，必须走出一条新型城镇化道路，切实把握正确的方向。

第一，要把握住指导思想。城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化要从社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。确定目标必须实事求是、切实可行，不能把胃口吊得太高，更不能提出难以兑现的承诺。要因地制宜、合理布局，既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实，不要急于求成、拔苗助长，更不要去搞大跃进、大干快上、一哄而上。

第二，要把握住发展质量。坚持把城镇化质量明显提高摆在突出位置来落实。稳步提高户籍人口城镇化水平；大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度；切实提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放强度；高度重视生态安全，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量；不断改善环境质量，减少主要污染物排放总量，控制开发强度，增强抵御和减缓自然灾害能力，提高历史文物保护水平。

第三，要把握住基本原则。坚持以人为本，推进以人为核心的城镇化；坚持优化布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展；坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。