推动院务公开促进医院发展

推动院务公开促进医院发展（精选11篇）

1.推动院务公开促进医院发展 篇一

院务公开制度

1．院务公开除涉及国家秘密、公共安全，依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开，并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

2．向社会公开医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、医疗服务规定与流程、行业作风建设、大型医用设备设置许可等情况，严禁发布虚假信息。

3．建立医院发言人制度，设立领导接待日、院长信箱，并可根据公开事项的内涵不同采用多种形式进行公开。

4．向医院职工公开医院发展建设规划、工作计划与工作总结、完成计划情况、重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用、医院运营管理情况、人事管理情况、领导班子建设和党风廉政建设等情况。

5．每年年初召开一次职工代表大会，落实院务公开中对职工公开的内容，充分发挥职工代表的民主权利。

6．医院设有“院务公开领导小组”及运行程序与体制，制订的医院院务公开目录至少应当符合卫生行政部门基本要求。

2.推动院务公开促进医院发展 篇二

1 对院务公开制度的四个理性认识

1.1 院务公开制度是卫生部门要求医院强化自我控制的制度

从医院角度来看, 一个组织结构严密、制度健全的医院, 不仅应当有能力履行社会使命和自身职责, 而且医院内部各部门、各层级间甚至到员工个人, 均应能按照既有的规章和流程开展工作。也就是说, 纵向上, 各层级间信息交流畅通, 上级能有效控制或规范下属的行为;横向上, 各层级乃至员工个人均能明确自身的职责范围且职责边界清晰。但现实中, 迅速变化的社会发展, 使医院内部的制度建设往往滞后于医院的管理需求, 易出现医院管理自我控制乏力的情形, 具体现象如下: (1) 各层级往往根据自身诉求或理解来落实执行规章制度, 从而使制度在执行阶段就得不到真正落实, 甚至成为一纸空文; (2) 各层级受本位主义等不良风气的影响, 容易从小集体利益角度出发, 导致许多涉及临床部门甚至是患者切身利益的事务难以得到及时有效地解决; (3) 各部门间的协调机制尚不健全, 往往导致某些管理领域出现真空或政出多门。上述这些情形, 都是医院内部缺乏一套良好制度规范的消极表现。既然原有制度规范无法解决现有的医疗公共卫生问题, 那么卫生部门推出并强化院务公开制度, 目的就是希望医院能加强自我控制, 通过实施-反馈-改善-实施的模式进行持续性的改进, 以起到间接弥补原制度缺陷的作用。

1.2 院务公开制度是受院长主导实施的制度

院务公开不仅是医院院方与员工之间有效沟通的桥梁, 而且也是医院解决各种问题的有效途径之一。但是, 任何制度都不可能完美无瑕, 这就要取决于医院的法人代表即院长对院务公开的重视程度和关注程度。院长作为院务公开工作的第一责任人, 主导院务公开各项工作, 重大事项决策、绩效分配、岗位设置、人事任免、晋升晋级、民主评议等事项, 如都能通过职代会、党政联席会、院务会、院例会等公开途径进行公开, 无疑既能充分听取各方面意见, 避免决策的失误和偏差, 又能确保医院院务公开真正成为医院科学管理、民主管理的有效机制之一。反之亦然, 如果医院院长不重视院务公开工作, 或者仅是将院务公开工作当成应付检查的道具, 既不将院务公开工作列入议事日程, 也不跟踪落实具体实施工作的效果, 很容易导致这项工作流于形式或出现工作无重点、责任不清晰等现象。当然, 院长在主导院务公开具体实施过程中, 还要注意两点, 一是院务公开不是将班子内部的不同意见和矛盾公诸于众, 而是将职工反映强烈的热点问题、涉及职工切身利益、单位改革发展的重大问题, 在形成共识的基础上, 及时通报职工并听取职工提出的合理化建议;二是院务公开不是事事都公开, 而是应按规定、按程序, 分层次、分阶段公开医院的大事、要事、难点、焦点问题。

1.3 院务公开制度是既制约医院又制约员工个人的制度

在一个组织结构中, 任何一项制度的实施都要受客观条件制约, 都不可能是、也不应该是主观随意的。院务公开是由医院层面设立的, 其设立的根本目的, 主要是要帮助员工个人解决与医院层面有关的问题。这就存在悖论, 因为引发问题或冲突的事件是由医院或代表医院的职能部门所做出, 而最后的裁决仍然可能是医院或其职能部门, 所以院方在处理事务中始终处于强势地位, 很难保证不会偏袒自己。通过院务公开, 员工可以了解医院方面的意图, 但未必能对院方产生实质性的影响。从这个意义上来说, 院务公开中院方处于相对强势位置。

从员工的角度来看, 尽管不能否认, 许多员工会有以领导为上的意识, 对医院管理层或领导个人存在着一定的畏惧感或是依赖感, 但员工也仍然欢迎实施院务公开制度。因为这是一种理性的选择, 从这个选择来看, 院务公开不失为一条既适合自身又有利于达到最佳解决问题效果的途径, 比如通过职工代表大会民主监督领导决策和领导活动, 就说明院务公开在职工选择中的相对优势。因此, 从另一侧面来说, 院务公开也是职工解决自身处于弱势地位的一种优选渠道或职工解决问题的有效途径。因此不论是医院管理层, 还是员工个人, 都在医院院务公开制度中以最少的成本或者代价获得最大可能的收益, 院方与员工之间的这层关系, 可以说是找到了满足院方和职工双方对制度需求的最佳结合点, 即双方既从院务公开制度中获益, 同时又相互受院务公开制度的制约。

1.4 院务公开制度是属于事前控制与事后控制相结合的制度

医院院务公开工作的开展, 特别是在全程公开工作做得比较好的医院, 医院在决策之前就有目的、有针对性地公开相关事项, 广泛征求民意, 无疑对避免决策的失误和偏差帮助极大, 从而最终做出正确或符合实际的决策;而职工凭借院务公开也可对各类与自己切身利益相关的信息实现筛选过滤、分析整理, 预测医院重大事件发生和举措实施的概率, 从而在事件事发前或开始阶段, 就采取相应有效的措施予以阻止或支持, 从而保障了自身相应权益或降低损失。这种决策前的公开是一种理想的事前控制, 不过, 医院是综合性的有机整体, 在管理上总是会发生与事实相偏差的事项, 或者当院方自我控制失范, 各部门难免会利用权力做出一些不符合医院整体利益的行为, 甚至会有损职工利益的做法, 对非当事人或非当事部门来说, 往往只能是事后知晓。从这个层面讲, 院务公开虽很难阻止该事件的发生, 但还是可以在事后防止该事态的蔓延, 及时做出调整, 进而对医院各职能部门起到较好的监督作用, 敦促各职能部门今后尽可能地减少或避免不合规的行为和做法, 从而提高医院工作效率, 在一定程度上可实现改进工作作风的目的。决策前的院务公开与实施后的措施调整, 是广得民意之后, 管理者良好的运用了事前控制与事后控制的科学方法, 也是促进医院管理向精细化与循证发展的典范之一。

2 要提升实施院务公开的四种意识

2.1 制度意识

院务公开是一项科学实用的民主管理制度。要使这项制度能很好地在实际工作中得到全面推行和深化, 无疑应该:一是要制定制度, 明确责任。医院应根据国家相关院务公开文件精神和要求, 制定好院务公开实施办法、细则或方案, 明确院务公开的组织机构、实施范围、考核方式等, 从而构建长效机制;要实行责任追究, 落实责任到部门和个人, 确保院务公开工作落到实处。二是要广泛宣传, 营造氛围。可通过医院各类会议, 如院例会、院务会、院周会、医院网站、院刊、院报等媒介大力宣传院务公开实施办法、细则或方案, 使员工了解院务公开指导思想、组织机构、公开内容、考核方式、奖惩举措等。三是要完善配套规章, 按章操作。医院应持续健全完善各项工作制度、规范、职责等, 改进工作流程, 使院务公开工作能真正依靠规章制度来激励人、约束人。四是要加大考核力度, 确保落实。医院应制订院务公开配套考核、奖惩制度, 强化监督检查, 并将院务公开的考核结果与医院目标管理相挂钩, 以此形成良好的约束机制, 确保院务公开工作落到实处。

2.2 监督意识

一个制度的落实, 仅有具体实施办法、细则或方案是远远不够的, 还要配套有相应的监管机制, 才能确保医院院务公开的各项制度和举措落到实处。医院应成立相关院务公开监督考核领导小组或工作小组, 多由工会、党办、纪委等部门负责人以及职工代表组成, 对院务公开工作实施全程监督, 可定期或不定期对医院院务公开的形式、内容、时效等事项进行检查, 以提高医院院务公开的工作质量和工作成效, 防范院务公开工作流于形式或半途而废。同时, 医院院务公开还必须相应建立一套完整的考评与监督制度, 如应定期对门诊、住院病人进行满意度调查, 掌握病人需求, 及时整改病人不满意的医疗服务, 自觉接受病人的监督;还应邀请第三方如社会或院内人士担任医院院务公开的监管员, 以第三方的视角去了解和发现医院服务流程中存在的问题, 收集对院务公开工作的各种看法或建议, 并及时向医院反馈, 而医院则应定期或不定期召开监督员座谈会, 听取监督员对医院院务公开的各种建议;对内方面, 应利用职代会、工会委员会广泛听取职工的意见和建议, 提高职工的监督意识。

2.3 沟通意识

任何管理者都会关注到资源有限性这一永恒的管理问题, 医院管理者也正是在“三重一大”的问题上, 在员工的晋升、晋级、福利待遇、人事安排、干部使用等问题上, 面临着有限的资源, 才使管理者的决策行为蒙上神秘的面纱。如果不实行充分的院务公开制度, 这些神秘的决策行为将会被各种小道消息所描述, 各种各样的猜测也会随之产生, 管理者的公正性、能力将会受到严重的挑战与怀疑。正式沟通不畅, 非正式沟通就会乘虚而入, 小道消息就会到处蔓延, 因此院务公开实际上是医院进行良好沟通的重要手段, 起到既保护了医院管理者, 又能使小道消息销声匿迹, 同时在医院管理者上下级之间、部门与部门之间, 从工作的启动、实施到资源的利用、信息的反馈等, 都能得到有效的沟通, 使他们能更好地相互支持、相互协作, 从而实现管理目标的一致性。因而, 沟通意识在院务公开工作中, 也就成为了医院领导层控制舆论、正面宣传的重要手段, 并成为了协调医院人际关系的关键。

2.4 创新意识

一是医院院务公开的形式要创新。除通过召开院例会、院务会、院周会、职代会、医患座谈会等会议, 印发情况通报、简报和会议纪要等文件, 借助宣传橱窗、公告栏、院刊和院报等载体, 定期公布医院各项事务 (尤其是与职工利益密切相关的事项) 外, 还应充分利用好现代化信息技术和多媒体技术, 通过医院网站、邮箱、微信、QQ等媒介, 与医院员工和社会进行更广泛、更坦诚、更便捷的沟通交流, 了解社会群众的愿望和呼声, 听取有益的建议和意见。应积极发挥好医患沟通委员会的作用和功能, 在环境、服务、医德医风、技术、价格等方面广泛听取患方意见并认真改进。二是医院院务公开的内容要创新。院务公开除应公开常规公开项目外, 还应尽可能增加患者希望知晓的内容, 如痊愈率、误诊率、单病种费用变化、医院评审情况、医疗技术发展趋势、医患纠纷案发数及处理结果等;对内公开应尽可能将原来公开的事项做得更深更细外, 还应增加职工最关心、最在意的医院事务, 如医院的招待费、招聘结果、领导薪酬等内容。

3 要关注判定院务公开效应的三个要素

3.1 满意度

满意度既是医院院务公开效果的具体体现, 也是医院院务公开工作的终极目标所在。因此, 开展院务公开工作, 既要看医院内部员工对医院管理层从院务决策、实施到最终结果等方面的认可度, 尤其是对财务、基建、人事、设备等重大事件或与员工个人切身利益相关问题上的反应, 又要听取患方对医院在就医、服务、收费等方面的意见, 同时还要看政府和社会各界对医院整体形象的评价, 尤其要看民主行风评议、行业“创优”、三级医院评审等活动的评价结果。

3.2 透明度

透明度是指医院院务公开内容的深度和范围的广度, 特别是政府和社会群众聚焦的热点、难点问题的公开深度和广度。在医院院务公开工作中, 院务公开的透明度是提高院务公开效应的核心。在实际操作时, 是被动地“要我公开”, 还是积极主动地“我要公开”;是“象征性的公开”, 还是“实质性的公开”;是做做样子的“形式公开”, 还是因强化监管所需而进行的“真心公开”。这在一定意义上说明, 透明度越高, 就越可能实现院务公开的预期目标。

3.3 关注度

关注度是指政府、社会、患方、医院员工参与医院院务公开工作的程度, 包括对医院院务公开内容、形式的评价, 对院务公开整体工作的反馈意见等。关注度是提高医院院务公开效应的基础, 关注度越高, 院务公开的效应无疑就会越高。现在部分医院有在开展院务公开工作, 但还仅仅停留在“公开阶段”, 而公开之后的后续工作却没有紧紧跟上, 导致关注度停滞不前。因此只有做好公开之后的后续工作事宜, 才能把院务公开工作办好、办实, 才能更好地吸引和提升受众的关注度。

参考文献

[1]谭贵星.强化四种意识促进医院院务公开[J].学习月刊, 2011, 26 (10) :151.

[2]陆晓鸥.关于提高院务公开效应的思考[J].新闻世界, 2010, 22 (11) :203-204.

[3]苗榕生, 颜勇卿.职工对院务公开的满意度和关注度情况分析[J].中华医院管理杂志, 2011, 27 (9) :715-717.

3.医院院务公开监督考核办法 篇三

第一章 总则

第一条 为了进一步推动和规范院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，提高医院的医疗服务能力，构建和谐的医患关系，不断满足群众的就医需求，根据《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》文件精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于z大学z第二医院院务公开工作的监督和考核。

第三条 院务公开监督考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 院务公开监督小组负责统一组织实施医院院务公开的监督和考核工作。

第五条 纪检、工会等职能部门要充分发挥主管部门的作用，切实加强院务公开工作的监督和考核。

第六条 院务公开监督考核采取日常监督与定期考核相结合，明查和暗访相结合的办法；监督考核的重点是院务公开的公开内容、公开时限、公开方式、公开范围、公开效果。

第七条 医院应当将院务公开纳入工作目标进行管理，并作为评定医院工作成绩的重要依据。

第二章 院务公开的日常监督

第八条 院务公开日常监督是对医院日常院务公开执行情况进行的监督，包括外部监督和内部监督两种形式。

第九条 院务公开日常监督的主要内容是院务公开实施情况及其效果。

第十条 卫生行政部门、社会公众、服务对象、媒体、医院行风监督员和有关单位对医院的院务公开进行外部监督。

第十一条 医院的职工对医院的院务公开进行内部监督。

第十二条 医院通过设立投诉举报电话、投诉举报信箱（院长/书记信箱）、聘请社会监督员等多种方式，主动接受监督。

第十三条 医院接到日常监督反馈意见后，应当予以登记并及时调查核实和处理，对改进工作的建议应积极采纳。

第十四条 纪检、工会等职能部门应当充分发挥监督职责，督促医院对院务公开工作中存在的问题进行整改。

第三章 院务公开的定期检查

第十五条 院务公开定期检查是监督小组定期对医院院务公开情况的检查评估。院务公开定期考核每年进行一次。

第十六条 定期考核的主要内容包括：

（一）制度建设

院务公开工作相关规章制度以及规章制度的建立和实施情况。

（二）公开内容

按规定对社会、服务对象、内部职工应该公开的内容是否公开，是否将院务公开工作纳入医院工作计划及工作总结。

（三）公开形式

有相对固定的公开渠道，公开的形式是否多样，是否便于社会、服务对象及内部职工获取信息。

第十六条 考核的形式

（一）实地查看院务公开的记录

（二）听取院务公开工作汇报并进行满意度测评

第十七条 考核结果的运用

4.医院院务公开工作总结 篇四

我院院务公开工作得到了医院领导班子的高度重视，成立了以院领导班子为主的院务公开工作领导小组及以院支部及工会成员为主的院务公开工作监督领导小组。院领导班子多次召开支部会、院长办公会、中层干部会，就院务公开的具体实施做了认真的安排，不断强化意识。积极为树立医院在卫生行政行业服务窗口文明形象接受社会监督作了大量的工作。形成了在院长统一领导下，党、政、工共同负责，职工群众全员参与的工作机制。

二、明确指导思想，认真制定实施方案

我院将院务公开工作纳入整体工作规划，制定了《××傣族彝族自治县人民医院院务公开实施方案》、《××傣族彝族自治县人民医院院务公开目录》。使广大干部职工进一步明确了院务公开是推进医院民主政治建设的需要，是增强决策事项透明度、是全心全意依靠广大干部职工办好医院，实行科学决策、科学管理的基本要求，也是加强党风廉政建设，坚持和完善医院民主管理、民主监督的一项重要措施之一。在院长统一领导下，院务公开工作按照依法行医、廉洁高效、注重实效，民主监督的原则，对医院建设发展的重大问题包括职工群众的切身利益问题、患者及患者家属就医的热点、难点问题等事项实行公开。

加强实施开展规范制度化建设力度，广泛接受干部职工和就医患者的监督。不断增强行政事务运行的透明度，按照院务公开实施方案所制定的原则，立足真实有效围绕与职工切身利益相关和病人比较普遍关注的问题，在有利于医院的廉政建设，有利于医院发展和有利于为职工服务的前提下，也有利于符合党的政策和国家的法律、法规，在遵守保密纪律的原则基础上来全面开展工作。本着实事求是地反映医院真实情况的原则，本着公开是监督基础的原则，今年我院重点把医院患者及患者家属就医普遍关心的热点、难点问题，职工普遍关心的有关医院的发展建设问题均列为医院推行办事公开制度的范围。

三、进一步推进院务公开任务落实、重点在内容和形式

按照卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见的具体要求，今年我院院务公开实行院务公开目录工作任务，对公开的详细目录进行任务分工，加大落实力度。并将公开目录在全院中层干部、广大职工群众中公布，逐步从内容、形式和时限等方面对院务公开加以规范。对全面规范和完善院务公开的内容、程序、形式和监督做到了积极的保障措施，目前我院院务公开的主要内容包括：

①医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况；

②领导班子建设和党风廉政建设情况；

③干部职工职称考评情况；

④岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系；

⑤年度财务预、决算主要情况；

⑥大宗物品采购情况；

⑦重大事项的决策情况和职工关心的其他重要事项；

⑧群众反映要求明确和解决的事项；

⑨住院病人实行费用“一日清”制度，药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价，提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。

担任推行院务公开的具体部门由：院办、工会、医务科、护理部、财务科、后勤股、药剂科、信息科等组成。各职能部门对所做的工作要求统一思想，明确职责狠抓落实，深入调查研究，随时听取职工群众的呼声，在实施过程中，切实有效的开展工作，进一步加强和考核院务公开工作，发现问题及时改正。确保院务公开做到经常化、制度化。并继续坚持通过党支部会、院办公会、院职代会、院务公开栏等形式推行院务公开，全面推行院务公开为广大职工群众和广大患者提供快捷、方便的服务。不断地增强了院务公开的透明性。

四、加大运行机制，确保院务公开工作落实到实处

为把医院院务公开做到实处，以促进各项工作的开展，在不断强化开展医患沟通制度的基础上，各科室积极主动深入临床，把院务公开工作融入到日常工作当中去，从而建立起长效机制，院务公开领导小组不断加强对医院各职能部门院务公开工作的规划和指导。侧重于工作中的重点、难点、热点问题，建立制定相应的措施，切实加以解决，按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，形成推动院务公开深入开展的整体合力。在医院领导班子的领导下，院务公开工作以医疗管理质量活动年为契机，把医疗、安全、质量、价格、服务等视为医院发展的生命线，特别是对患者及患者家属比较敏感的问题，如药品的价格问题、就医费用的问题、服务态度的问题、病人如何选择医生的问题等，对这些问题，我院采用的方法是：利用医院门诊专栏对医院药价及院内医疗骨干人才简介进行显示，方便患者及患者家属查询医疗收费情况；不定期对临床科室进行病人满意度调查。在不同程度上极大的方便了患者进一步了解医院和自己选择医生的就医需求，切实的解决了“看病贵，看病难”等老百姓关心的问题。同时积极认真落实好住院病人的费用“一日清”制度，努力让病人在我院就医住得舒服，看的明白，走的高兴。真正让利于民，方便于民。

自成立院务公开领导小组以来，院领导班子极为重视医院的院务公开工作。设立了群众意见箱，热线电话，广泛征求广大就诊患者和本院职工对医院就医服务、医疗机构、人事、经济改革和骨干人才激励办法的意见，以此来接受社会的全面监督。

5.医院院务公开动员会讲话 篇五

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和《全面推进依法行政实施纲要》和卫生部((关于院务公开工作指导意见))精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分调动职工参加医院管理和监督的积极性，增强单位的凝聚力和活力，密切干群关系，加强医院的民主管理和民主监督，推动单位的党风廉政建设，提高医院的领导管理水平、社会效益和经济效益，促进医院的改革、发展和稳定。

二、组织领导

（一）成立领导小组。成立由一把手为组长，有关职能科室负责人为成员的院务公开领导小组，直接负责院务公开工作。在实行院务公开中，党政领导共同负责，总体把握公开的重点，并由相关人员组成工作小组，负责公开工作具体事宜。

（二）成立公开监督小组。成员由纪检、职工代表组成，对公开的内容是否真实全面、公开是否及时、程序是否规范、职工普遍反映的问题是否得到妥善处理等进行监督，对院务公开工作进行评议，并将职工意见反馈至有关部门，认真督促落实。要建立院务公开档案和报告制度，便于检查监督。

三、院务公开的内容、程序和形式

（一）公开的内容

1、对社会公开的内容

（1）医院服务内容；

（2）收费项目和标准；

（3）病人投诉处理制度、投诉电话号码；

（4）单病种费用、单病种平均住院日；

（5）将疾病诊断、治疗、用药、风险、费用等事项充分告知患者；

（6）其他应向社会公开的事项。

2、对医院内部公开的内容

（1）党务方面：党总支的重大决策（决议）；党总支民主生活会情况；党组织建设情况、机构设置、人员配备、任期、改选等；年度工作完成情况，重要工作通报情况；领导干部述职述廉情况； 民主评议党员情况；培养入党积极分子、发展新党员、预备党员转正等情况；党费缴纳情况等；

（2）院务方面：每半年召开一次职代会，公开医院的半年和一年工作报告，医院建设和发展规划、年度工作计划、重大体制、人事制度和分配制度改革方案及规章制度等；

（3）医务方面：通过院周会或院务公开栏每月公开医疗质量、护理质量、医德医风检查、业务工作量完成情况；

（4）人事方面：通过院务公开栏适时公开引进人才计划、年度考核与评优工作、民主评议院领导干部、中层干部任免情况等；

（5）财务方面：通过职代会或院务公开栏适时公开医院经济收支和经济目标完成情况、财务预算收支情况、医院招待费使用情况、内部财务审计结果等；

（6）招投标工作方面：适时公开基建项目的招标情况、院内基建维修、大型医疗设备(五万元以上)的招投标情况、办公用品、低值易耗品(用量万元以上)的招议标情况、药品、试剂、器械的集中招投标采购情况等；

（7）建设方面：通过职代会、院务会、技术委员会适时公开重大技术项目的引进、医院重大基础设施建设维修、重大设备的购置等；

（8）其他多数职工要求公开的内容及其他应当公开的事项。

（二）公开的程序

各职能科室将本科有关公开材料及时上报院务公开工作组，对需要及时公开的内容由院务公开工作组提出，报院务公开领导小组审核。各职能科室将经过审核和公开内容按规范程序及时进行公开。对与群众利益密切相关的重要事项，可采取预公开形式，即先公开初步方案，充分听取各方面意见，然后进行相应调整，予以决策公开。公开监督小组要将群众提出的意见和建议进行梳理、归纳，及时反馈于公开领导小组，由公开领导小组进行认真研究，并由院务公开工作组负责处理和实施。

（三）公开的形式、时间

1、公开的形式

公开分向医院内部公开和社会公众公开。适宜在本单位公开的内容采取内部公开的形式，适宜在全社会公开的内容，采取社会公开的形式。

（1）内部公开形式

会议形式：党务方面、院务方面、人事方面、财务方面、招投标工作方面、建设方面等内容，根据公开的内容在职代会、党员大会、院周会或职工大会等会议上通报。

公开栏（院内版）形式：以医院管理为主要公开内容，包括党务方面、医务方面、人事方面、财务方面等内容，院内版公示栏设在行政办公处。

其他形式：根据需要在信息简报上公开医院的相关内容。

（2）社会公开形式

公开栏（院外版）形式（设在门诊大厅内）、电子触摸屏、公开意见箱，公布接待电话等。

2、公开的时间

公开的时间要与公开的内容相适应，做到及时、真实、全面。向社会公开的内容，做到时时、及时公开。向内部公开的内容，做到常规性工作实行定期公开；阶段性工作实行逐段公开。

四、监督保障制度

为保证公开内容的真实性，建立健全监督制度。

（一）实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事、全局性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。

（二）实行预公开制度。在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在作出决定或办理前将方案公布，充分听取群众意见并进行必要的调整，并在调整后及时公开。

（三）建立意见收集反馈制度。建立医院领导干部接待日制度。向社会公布每月的领导干部接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受理群众对公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。

（四）建立考核奖惩制度和责任追究制度。将公开工作纳入考核的一项重要内容，对工作做得好的科室给予表扬和奖励，未做到位的科室提出批评，问题较多的限期整改，并给予相应处罚，建立并完善责任追究制度。

（五）建立公开工作台帐制度。公开的文件、会议记录、领导批示、公开的内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等各职能部门都要建立台帐，全部整理归档备查。

五、工作要求

（一）提高对公开工作重要性的认识。要从实践“三个代表”重要思想的高度，从服务“两个率先”、落实科学发展观和构建和谐医院的高度，充分认识推进公开的重要性和必要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

6.中医院院务公开工作总结 篇六

酒房乡中心卫生院

酒房乡中心卫生院2011年院务公开工作总结

2011年，医院认真贯彻“三好一满意”活动要求，把推行院务公开作为促进医院健康发展的一项重要措施，积极推进，狠抓落实，通过完善体制、健全机制、规范运行，形成了具有中医特色的院务公开体系，使院务公开工作不断向经常化、制度化和规范化发展，有效地激发和调动了广大职工参与改革、参与管理的主人翁积极性，全院职工凝聚力进一步增强，医院逐步走向制度化、规范化、科学化，取得了一定的成效。

一、提高认识，为院务公开奠定坚实的思想基础

院务公开重在增加工作的透明度，把代表广大职工利益的事情以及群众最关心、最敏感的热点、难点问题公开给群众，让职工监督并帮助医院执行。通过职工会，强调实行院务公开、加强民主监督管理的重要性，强化职工群众对院务公开的全员参与意识。不断引导职工关心医院的发展。对内坚持把职代会及院周会作为院务公开的基本形式，将“院务

公开栏”作为院务公开的重要形式。把每季度卫生中心的监督重大经济活动、招待费使用情况、基建、药品招标采购、内部分配、职工的职称评定和年终评先晋级、对违反院规、院纪人员的处罚等职工关心问题，及时向职工公布。

二、建立制度，保证院务公开规范有序运行

本着公开是前提、监督是关键、组织是保证的原则，及时成立了以院党政领导为第一责任人的院务公开领导小组，从组织上保证了院务公开不走过场。坚持把医院改革发展的重大问题、药品购销中的热点问题，财务预决算、工程承包及合同执行情况，涉及职工切身利益方面的问题，领导班子的廉洁自律问题，作为院务公开的重点。在这些重点问题上使公开内容不断得到细化和拓展。实行药品、物资招标采购，堵塞漏洞。为切实加强药品监督，杜绝在购药过程中收受回扣等贿赂行为。集中采购，采购物品的来源、价格公开。院内所有重大工程必须公开招标。坚持民主生活制度。

三、强化监督，注重院务公开的实效

为使院务公开得到扎实有效的开展，医院调整了院务公开督导小组，督促院务公开的落实情况，促进了院务公开工作健康有序的开展，取得了明显的成效。

通过实行院务公开制度，对内促进了医院职工知院情、管院事和自我奋进精神，密切了党群、干群关系。对外增加了医院医疗服务的透明度，使患者明明白白消费，避免了因

不告知而引起的医患矛盾。今后，医院将认真发展院务公开的新举措、新办法和新途径，全面贯彻落实为人民服务的精神，力争把院务公开工作推向一个新的台阶。

酒房乡中心卫生院

7.第一中心医院院务公开实施方案 篇七

（征求意见稿）

按照卫生部2006年下发的《关于全面推行医院院务公开的指导意见》和2007年下发的《全国医院院务公开示范点考核标准》，重新修订我院院务公开实施细则如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，进一步完善我院民主决策、民主管理和民主监督机制，加强社会公众监督和医院职工民主监督，落实“以病人为中心”的服务理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。

二、组织领导及责任分工

（一）组织领导

成立以党政领导为主要负责人的院务公开工作领导小组和办公室，负责组织指导和协调院务公开的各项工作，研究解决院务公开工作中的重要问题。

组 长：沈中阳 李建国 副组长：左 红

成 员：朱明胜、陈树明、朱志军、杜洪印、孙丰源、郑 虹、邬凤泉、葛建忠、许建刚、王 申、魏 达、贾书心、庄 倩、尹 璐、熊 瀛、刘 勇

领导小组办公室设在医院办公室。

（二）院务公开领导小组的职责

1.负责审定院务公开实施办法、公开内容、规章制度； 2.负责院务公开的领导和组织实施；

3.负责审定和批准院务公开办公室整理提交的院务公开方案和重要内容；

4.督促、检查各科室的院务公开工作开展情况；

5.定期听取院务公开情况汇报，每半年组织一次会议，研究院务公开工作。

（三）院务公开工作领导小组办公室主要职责

1.负责院务公开实施细则、相关制定、管理办法的草拟工作； 2.落实院务公开领导小组的工作部署，按院务公开要求的内容、形式、时限督促相关科室落实各项公开工作；

3.负责受理群众对院务公开工作的意见或建议并进行反馈； 4.负责对合理的意见或建议的整改落实工作； 5.负责院务公开资料的收集和归档。

三、基本原则

1.坚持依法办事的原则。积极推进依法行医、依法执政，严格办事程序，切实做到有法必依、违法必究。

2.坚持求真务实的原则。一切从实际出发，把群众反映强烈、普遍关心和涉及职工切身利益等问题作为院务公开的出发点和落脚点，切实做到让群众和职工满意。

3.坚持公开透明的原则。通过实行院务公开，进一步提高工作透 明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

四、院务公开的主要内容

（一）向社会公开的主要内容

1.医院资质公开。医院依法执业登记的主要事项，包括医院等级、名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位、重大医疗技术准入、大型医用设备的配置许可等。

2.医院布局公开。门诊、急诊、病房、行政、功能检查等各部位的设置、位置格局；科室标牌；路标引导指示牌；“绿色通道”指示牌；院内交通指示牌；紧急情况的疏散通道等。

3.重点学科公开。重点学科（室）名称、学科带头人基本情况以及学科人员组成、技术实力等。

4.工作人员公开。专家、普通门诊工作人员的姓名、职称、专业、门诊时间介绍，专科、专业门诊服务内容、特色；病房医生、护士基本情况介绍；本院职工、进修生、实习生佩带不同标识胸牌上岗。

5.规范准则公开。包括医德规范、医务人员行为准则、服务规范、服务承诺、便民窗口、便民措施等。

6.收费项目公开。包括医疗服务收费项目、标准、范围和批准文号；常用药品的通用名、商品名、剂量单位、价格、生产厂家；主要医用耗材的规格、型号、生产厂家、价格等。各项收费按国家规定依法管理。

7.行风建设公开。包括行风建设的主要规定、服务承诺；患者投诉电话等。

（二）向患者公开的主要内容

1.医院服务公开。包括医院各专科专业门诊人员、时间安排；就诊过程各项服务流程；医保、新农合病人住院流程；咨询服务、预约服务等。

2.病人告知公开。包括患者的病情告知，贵重药品使用告知，大型检查项目告知，特殊诊疗服务流程告知，辅助检查注意事项告知，病历复印程序告知，医患道德责任书告知，医疗纠纷处理程序告知等。

3.服务收费公开。包括医疗服务项目价格，药品价格、医用耗材价格，门诊病人费用清单，住院病人一日清单，出院总计费用明细等。

（三）向职工公开的主要内容

1.“三重一大”制度公开。即医院重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用情况公开。包括医院的中、长期发展规划和工作计划；基建项目、重点学科建设等重大问题的决策；医院管理体制、运行机制的改革方案；领导班子成员的工作分工，领导班子后备干部的推荐，中层干部的任免；大型医用设备的购置；财务预算等。

2.医院医疗工作状况公开。包括：年住院、门急诊病人总数，病床周转率，病床使用率，平均住院天数等医疗信息；

3.医疗质量管理公开。医疗质量管理方案；医疗质量的主要指标；重大医疗事故争议、医疗事故的处理结果等。

4.管理制度公开。医院行政、医疗管理制度；各临床、医技科室的诊疗护理常规；重点部门的工作流程；医院的各项应急管理方案等。5.药事管理公开。医院药事管理委员会组成及工作开展情况，药事管理规定等；医院药品采购计划、招标程序及方法；违法违规药品供应商停止采购其药品情况。

6.财务管理公开。包括财务预、决算，财政拨款，收费情况，药品收支，社会捐赠，投资收益，房屋租赁和劳务费收入，财务收支情况，成本核算；绩效工资的核算和绩效工资的分配方案；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况。

7.重点监控药品使用情况公开。医院药品用量动态监测和超常预警情况、抗菌药物分级管理制度检查情况、医生不当处方院内通报和处罚情况。

8.人事工作公开。人事制度改革方案；各科室定编定岗、岗位标准；领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；专业技术职务聘任量化标准及聘任情况；各类卫生人员的考核录(聘)用标准、条件、程序及招聘情况；聘用合同终止的条件及程序；派出国内外进修、培训情况等。

9.职工相关权益公开。职工工资调整、奖金、福利分配方案；各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；职工考核办法和结果；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；计划生育管理情况等。

10.领导干部重要事项公开。领导干部述职报告、经济责任审计和党风廉政建设责任制执行等情况。

五、院务公开的形式

根据公开事项的不同性质和特点，对外公开主要采取以下形式： 1.在门诊、病房或对各服务窗口等醒目位置设立公开栏； 2.编印、发放宣传资料；

3.设立电子触模屏、电子显示屏、宣传橱窗等； 4.通过医院网站或政府官方网站公开； 5.设立意见箱、监督投诉电话； 6.设立咨询窗口、宣教门诊、导诊台； 7.悬挂标识、展牌；

8.建立医患沟通会、社会监督员制度；

9.提供门诊收费清单、患者住院“每日清单”及出院“总费用清单”；

10.以告之谈话记录或医患协议书、各种知情同意书等形式公开。对内公开主要采取以下形式：

1.职工代表大会是院务公开的基本载体，无特殊情况一般一年召开两次。在职代会闭会期间，充分发挥各专业委员会的作用，保证日常民主管理工作的正常进行；

2.通过党委会、院长办公会、院周会、职能中层干部例会、科主任例会、支部书记例会、工会委员例会等会议形式，定期或不定期通报应公开的事项；

3.设立院务公开栏，并运用院报、医院网站等形式，及时通报公开内容； 4.以院发文、手册、工作指南等形式公开；

5.建立公示制度，对于干部聘任、职称评聘、局级以上评先评优等事项进行公示。

6.领导班子成员及职能中层干部每年要在职代会或全院中层干部会上进行年终述职，临床科主任要在由学术委员会和院领导组织的考核评审会上述职，并接受民主评议和测评。

六、院务公开程序

院务公开的程序，原则上应遵循确定内容、审查把关、组织实施、民主评议、收集意见、进入决策、具体实施等几个方面的必要程序。

由主管领导会同职能部门，根据公开的内容提出具体方案，经院务公开领导小组审查后，确定公开的具体内容、时限、范围和形式，并建立和完善院务公开目录，由主管领导和责任部门组织实施。

七、监督检查

1.实行院务公开责任制。院务公开内容涉及到的职能科室为该项院务公开的承办科室，按照谁主管谁负责的原则，做好职责范围内的院务公开工作。

2.成立以纪委、工会等部门和社会监督员组成的院务公开监督小组。对院务公开工作执行情况每半年进行一次自查，对于责任部门工作不到位、公开内容不真实、程序不规范、公开更新不及时，应责成其限期整改。

8.推动院务公开促进医院发展 篇八

关于全面推行医院院务公开制度的实施意见

为贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府批转省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组〈关于2007年深入开展行政权力公开透明运行工作的实施意见〉的通知》（冀字〔2007〕2号）和《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发[2006]424号）等文件精神，进一步推进和规范全省医院院务公开工作，结合我省实际，制定本实施意见。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党和国家有关医疗卫生工作的方针政策，全面推行医院院务公开制度，不断提高医院工作透明度，切实保障人民群众、医院职工的知情权、参与权和监督权，促进医院牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和民主管理水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好的医疗服务。医院院务公开应与卫生行政部门政务公开暨行政权力公开透明运行工作的目标和进程相协调，成为医疗机构管理的一项基本制度。到2007年底前，全省县级（二级）及以上医院全面实施院务公开；其他医疗机构也要根据本实施意见的基本要求，结合本单位实际，普遍实施办事公开制度。

二、院务公开的主要内容

医院院务，除涉及党和国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，应按照规定的制度和程序及时公开。

（一）向社会及患者公开的主要内容

医院要参照开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，把直接服务人民群众的公共服务项目进行清理规范，编制公开目录，制定流程图，明确办事程序、办事时限、收费依据、收费标准和服务承诺等，并以便于群众接受的方式，全面予以公开。

1、医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位等。

2、医院整体布局，职能科室设置，各服务窗口标示。

3、医院领导、业务科室主要负责人及关键岗位负责人的职责权限。

4、医院主要工作制度、医务人员岗位职责等。

5、卫生技术人员依法执业注册基本情况，并提供查询服务。工作人员上岗应佩戴标有姓名、职务、职称的标牌。

6、门诊、急诊和住院的就诊程序，医师、护士安排。

7、实行“病人选医生”制度，公开主要卫生技术人员的姓名、性别、年龄、职称、学历、毕业院校和专业特长等。

8、大型医用设备配置许可证，院内制剂许可证、批准文号。

9、常规医疗服务价格；常用药品和主要医用耗材的价格；院内物价管理职能科室、查询电话和费用查询办法。

10、住院病人实行费用“每日清”制度，医院每天通过适当方式向患者提供药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务；出院时提供总费用清单。为门诊病人提供费用清单。

11、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务,公开病历查询、复印的获取程序及咨询电话。

12、新型农村合作医疗等各项惠民政策，惠民门诊和病房设置情况、优惠条件和办理程序。单病种最高限价政策。其他各项便民利民措施。

13、医疗纠纷接待处理程序、接待负责人和主管领导。

14、行风建设承诺、医务人员医德医风规范和主要规章制度；受理医疗服务投诉科室、投诉咨询电话号码和投诉信箱。

15、接受社会捐赠资助和受赠受助财物的使用、管理情况。

16、其它应向社会及患者公开的信息。

（二）向内部职工公开的主要内容

医院要参照开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，把重要内部管理事项编制公开目录，制定流程图，明确办事程序、时限和服务承诺等，向内部职工公开。

1、医院重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排及大额度资金使用等“三重一大”情况。

2、医院发展规划、工作计划及完成情况。

3、财务预决算情况。

4、采购和招投标情况。

5、岗位设置、聘用、解聘、辞聘的标准及程序。

6、职称评定和聘用程序、条件、结果。

7、科研立项、成果评定情况。

8、薪酬体系情况。

9、重点监控药品使用，单品种用药“双排序、双公示、双监控”情况。

10、医疗工作重要情况。

11、纠正行业不正之风投诉信箱、电话。

12、领导班子建设和党风廉政建设情况。

13、其它应向内部职工公开的信息。

三、院务公开的形式

按照便利、快捷、高效的原则，根据自身条件，合理选择不同的公开形式。医院院务对社会和患者公开，主要采取以下形式：

1、在医院办公区、门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子大屏幕公告栏。

2、编印、发放各类公开资料。

3、通过院内局域网、自有非商业性网站或政府官方网站公开。

4、设立电子触摸查询装置、查询电话，提供人工咨询服务。

5、建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱等。

医院院务对内部职工公开，除设置公开栏或通过院内局域网公开等形式外，还要充分发挥职工代表大会的协调、监督作用。对于院内重大事项，要采用院情发布会、党政工联席会、职工座谈会、例会等多种形式及时进行公开。

四、工作要求

各级卫生行政部门和医疗机构要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推行院务公开制度的重要意义，真正把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，列入重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制考核范围，切实加强组织领导。

（一）及时动员部署。本实施意见下发后，各级卫生行政部门和医疗机构要按照本意见要求，搞好宣传发动，统一思想认识，并具体安排部署本地、本单位的院务公开工作。各级卫生行政部门要加强对院务公开工作的领导和指导，对工作落实情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并帮助解决实际困难。各县（市、区）卫生行政部门要加强对乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室的指导和帮助，统一制定并积极推行符合基层医疗机构实际的办事公开制度。省卫生厅将组织力量，对各地工作情况进行督导和抽查，并将适时召开现场经验交流会和工作调度会，推动工作扎实开展。

（二）精心组织实施。各级医疗机构要成立院务公开领导小组和办事机构，加强对本单位院务公开工作的组织领导。要按照本意见规定，结合工作实际，细化公开内容，逐项抓好落实。本意见规定的公开内容，目前已经公开的，要进行规范和完善；目前还没有公开的，务必全面予以公开。各医院要抓住涉及群众切身利益、社会、职工关注的热点、难点问题，医院内部的重要管理权力，先期实现权力运行过程的动态公开，并逐步将其他项目纳入实行动态公开的范围。2007年8月15日前，县级（二级）及以上医院要结合本单位实际，编制好公开目录和流程图，制定出具体的执行方案，其他医疗机构也要制定出具体的工作计划，报本级卫生行政部门审核后，尽快组织实施。

（三）建立医院院务公开自我完善制度。各医院和其他医疗机构都要把院务公开纳入本单位管理制度，定期开展自查自评，总结成绩，查找不足，整改提高，探索建立院务公开的长效机制。要围绕人民群众和内部职工关注的热点、难点问题，不断补充完善公开内容，活化公开形式，推进院务公开向科学化、人性化、个性化方向发展，向科室公开、岗位公开深入发展，向医疗行政的规范化、医疗管理的制度化、医疗服务的精细化方向发展。要严格公开程序、公开内容、公开时间，做到常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。

9.推动院务公开促进医院发展 篇九

×××医院自199×年建院以来，特别是近年来，始终坚持以职代会为载体，把推行院务公开当作发展医院、维护职工权益的根本大事来抓、以职工代表大会制度的形式作为落实院务公开的主要载体和基本途径，充分发挥职代会民主管理、民主监督的职能，不断推进院务公开工作，促进医院民主管理工作深入发展，使医院呈现出医疗业务建设不断发展，经济效益与社会效益逐年提高，干部职工思想奋发向上的良好局面。

一、以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理的重要意义

（一）以职代会为载体，推行院务公开是加强医院民主政治建设的需要。

众所周知，发展社会主义民主政治，是我们党和国家政治改革的重要目的。医院是社会主义事业不可缺少的重要组成部分，是维护和增进广大人民群众身心健康的重要部门。当前，医院实现民主管理的重要途径，就是要通过职代会制度让广大职工真正当家作主，直接参与管理医院的事务，行使管理医院的权利。以职代会为载体，推行院务公开，充分 调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性与创造性，对提高医院的社会、经济两个效益和实行民主管理、民主决策及民主监督都大有裨益。

（二）以职代会为载体，推行院务公开是依法治院的需要。

从目前来看，医院的管理人员中卫生管理科班出身者比例过低，整体素质还有待提高，加上许多专业技术人员做管理工作后又不脱离其康复医疗工作，半脱产的“双肩挑”干部比较普遍。故而，他们当中的许多人管理意识相对淡薄，指挥协调能力不强，管理不到位等现象时有发生。有的甚至导致干群关系紧张，极大损害了医院形象。以职代会为载体，推行院务公开，把医院行政事务的各项决定权直接交给职工、群众，使医院管理的行为臵于广大干部职工的监督之下。这样，可以有效地促进医院管理人员增强组织观念、法制观念、群众观念和依法决策、依法办事、依法处理医院的各项事务，不断提高医院管理人员的整体素质。

（三）以职代会为载体，推行院务公开是民主管理的需要。

目前，部分医院管理者、负责人作风不民主、办事不公开、搞形式主义等已是屡见不鲜，严重损害了党的形象。以职代会为载体，推行院务公开，能够有效地遏制医院领导及管理人员的不正之风，同时也适应新形势的发展要求。这不 仅是改变工作方法和工作作风，克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风的有效途径，更且是密切党群、干群关系，树立医院管理人员全心全意为临床一线服务、为患者服务理念，造就政通人和，促进医院社会经济效益全面发展都有着十分重要的意义。

二、以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作的发展现状

（一）以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作所取得的成功经验

随着民主政治不断发展和广大医务人员的参政议政意识的不断提高，每位职工对医院决定的一切活动都应有知情权、参与权，因此，建立和完善职工代表大会制度和大力推行院务公开制度已是箭在弦上，势在必行。近年来，医院通过推行以职代会制度为主要形式的院务公开工作，充分保证了职工更有效、更及时、更直接地了解院情，参与医院各项事务管理并实施监督，为医院的科学发展增加了强大的推动力。

1、转变观念，提高认识。主要是想方设法使全院职工转变观念，提高认识，是推行以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理首当其冲的一步。全院上下积极学习党的十七大及十七届六中全会精神，学习卫生部与卫生厅有关文件精神，使全院干部、职工转变观念，增强对医院 发展、对医疗服务市场的关切程度，以“主人翁”的姿态去思考医院的改革与发展，把自己的前途和医院的命运紧密结合起来，逐步将观念的转变融入到日常工作中去。院领导变“要我公开”为“我要公开”，使全院职工、领导班子达成共识，一致认为以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理是“上级要求搞，形势督促搞，工作需要搞，群众希望搞”的一项重要工作。

2、建立组织保障，确定长效机制。一是成立院务公开领导小组。成立了由院长任组长，党委书记、副书记任副组长，副院长及院办、工会、党办、人事科、财务科、医务科、总务科、信息科、护理部等职能科室负责人组成的院务公开领导小组。成立了由纪检、行风、审计、民主党派人士组成的监督小组。建立起由党委统一领导，党政工齐抓共管，各职能科室具体承办，工会、纪检、监察组织督查，职工群众积极参与的民主管理领导体制和工作机制。制定“院务公开责任分解表”，将院务公开的内容细化，明确责任，落实到各职能科室，形成开展院务公开的强大合力。二是汇编院务公开目录。有关部门将医院的办事公开指南、机构职能及领导分工、院务公开目录、办事公开运行流程图、院务公开相关制度汇编成册。院务公开相关制度明确了院务公开实施方案、院务公开领导机构及办事机构工作制度、院务公开审核办法、院务公开考核及责任追究暂行办法等。使院务公开在 医院管理中有章可循，有据可依，在很大程度上促进了医院院务公开与民主管理工作的扎实、有序开展。

3、积极推进，重在落实。一是向患者公开抓住三个问题：第一，抓住患者敏感的问题。患者向来对医药费用比较敏感，在门诊大厅用电子屏幕公示常用药品、诊疗项目价格，并在门诊大厅设臵问询台，安排专职导医，为患者提供问询相关服务。推行住院患者一日一清单制、门诊患者药品费用清单制，方便了病人查对、监督，提高了康复医疗收费透明度，使患者明明白白消费。第二，抓住患者关心的问题。公开医务人员特别是专家的姓名、照片、专业、特长，实行挂牌服务，方便病人选择医生。加强医患之间沟通，告知患者的病情、诊断、检查、治疗、药物不良反应、手术方式、手术并发症及防范措施、医疗费用明细等，第三，抓住患者需要帮助的问题。为急诊、危重病人24小时开通绿色通道；为行动不便的老人、残疾人员配备轮椅、手推车；提供中药加工服务；门诊、病房各种功能检查提供全程陪送；为外地病人邮购化验单；向患者提供病历资料复印服务；在醒目地方公布举报电话或投诉方法等。二是向内部公开切实做到三个加强。第一，加强院务公开的透明性。对职工的职称评定、年度考核、评优、奖惩、干部任免、及重大科研课题的立项及经费使用情况等，在医院公示栏上进行公示。对药品动态监测、医院财务运行情况等在院公示栏定期公布并在全院大 会上进行阶段性通报。第二，加强院务公开的广泛性。对职工、群众关心的热点、难点问题比如绩效分配方案的制定等攸关职工切身利益的重大事项由职工代表大会商讨决定；每月将医院要闻、临床业务、医德医风、科研动态等编印成《×××医院月报》，使全院职工及时了解和掌握医院各方面的情况。第三，加强院务公开的实效性。对有关人员的招聘情况，药品、设备、基建及物资采购公开招标，采取源头公开、过程公开、结果公开的方式，在医院网站上公布，纪检监察部门全程跟进、监督，有效防止违纪违规现象的发生。三是党务公开做到三个落实。第一，落实五报告。①领导干部每半年按时上报个人收入；②领导干部及时报告个人重大事项；③在院内外交往中收受的礼品及时登记上交；④及时向上级党组、纪检组报告医院党政领导班子贯彻落实党风廉政责任制的情况；⑤领导干部述职述廉报告。第二，落实预备党员公示。第三，落实科级以上干部任前公示。

4、强化监督，健全制度。一是加强医院内部的自身监督。既有院领导之间的相互监督，也有全院职工的监督和监督纪检监察部门、院务公开监督小组的监督。院领导对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金和药品采购、岗位设臵、绩效工资分配、年度财务预决算的使用等情况采取充分酝酿、民主讨论、集体决策的方法，充分体现和贯彻民主集中制原则。全院职工的监督，是对院务公开最广 泛的监督，设臵院务公开举报箱，每年按时召开职代会，广泛听取全院职工和群众的意见。会议期间，代表们认真审议行政工作报告、财务报告、提案审查报告，充分发表意见，行政职工代表民主管理和民主监督的权力；会后，各代表向所在部门职工传达会议精神，以职代会形成的各项决议、工作重点统一全院干部职工的思想，变职代会决议为每位职工的自觉行动。同时，医院纪检监察部门定期或不定期地对院务公开工作进行督导检查，院务公开监督小组严格履行自己的职责，使监督院务公开工作自觉地成为自身的行为，加强检查，掌握情况，严肃纪律，对不认真落实院务公开工作职责的，及时予以纠正和处理，并追究责任。二是强化社会监督。聘请若干名院外行风监督员，除监督医院行风工作外，医院的院务公开工作也是监督的重要内容。每季度召开行风监督员座谈会，定期反馈院务公开的有关情况。每月召开工座谈会，进行患者问卷调查、出院病人随访等，接受社会对医院院务公开工作的监督，不断改进完善院务公开工作。三是上级主管部门的监督。卫生厅每年对院务公开工作进行检查、考核，按照“卫生厅系统内政（院）务公开考核评分标准”进行评分。对走过场、搞形式主义的，坚决予以通报批评。卫生厅不定期进行随访检查，医院每年对院务公开工作进行一次自查，形成书面报告，上报卫生厅。四是建立和完善一系列规章制度。如“社会监督制度”、“重大事项报告制 度”、“医疗服务公示制度”、“行风工作责任追究制度”、“医患沟通制度”、“招标采购管理办法”、“基建、修缮工程管理工作规定”等，并严格按照制度进行经常性监督检查工作。

（二）以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作中存在的主要问题

以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理，是一个比较复杂的系统工作，也是一个不断发展和完善的过程，不可能一蹴而就，在这一过程中，肯定会碰到这样那样的困难和问题，归总起来，大致有以下几个方面：

1、领导班子的认识不到位、不统一。要统一医院党政领导班子的思想，提高领导班子对推行院务公开，强化民主管理的重要意义的认识，消除领导班子思想认识上的障碍。如有的同志对院务公开有顾虑，认为什么都公开，会影响工作效能，减弱行政指挥的权威性；有的同志认为，医院知识分子相对比较集中，民主气氛浓厚，没有必要再搞什么职代会、院务公开和民主管理。此外，有的领导担心一搞公开会引发事端，进而影响医院的发展和稳定。

2、敏感问题不公开，公开内容不详实。主要存在把无关紧要的事情拿来公开、公开的内容和范围不符合有关文件要求、公开的内容与公开的形式不协调现象，严重影响了推行院务公开，强化民主管理的实际效果。在重大决策上，未能做到该详实公开的内容详实公开；有的工作应该全程公开 的，却遮遮掩掩、未能做到全程公开；公开职工群众平时了解的，不公开职工群众需要了解的；公开部分，不公开全部等。比如，在财务方面，大都公开简单的账面数据，不公开详细的情况，致使职工对院务情况仍然是一知半解，只知道个大概。显然，院务公开没有发挥应有的作用。

3、形式单一僵化，有待丰富深化。推行院务公开，搞一个公开栏、黑板报草草了事，内容要么不定期更换，要么将会议通知等并非需要公开的内容拿来充数等。公开载体仅限于公开栏、黑板报，而不是多渠道、多形式地推行院务公开。有关人员平时对院务公开工作没有严格按规范操作，也很少去尝试拓展公开的渠道，使职工的知情渠道相对单一，对医院情况了解比较少，导致职工参与民主监督、管理的热情和效果大打折扣。

4、评估机制缺失，信息反馈不及时。院务公开、民主管理工作做得好不好，职工群众满意不满意，不是凭感觉的，是需要运用制度来进行定期评估的，并要根据反馈的信息来不断改进和完善的。但从目前的情况看来，医院还没有普遍建立起院务公开的科学评估机制。而这种评估机制的缺失，对加强职工监督、民主管理带来的不利影响，是不言而喻的。

5、检查、监督等跟进工作滞后，制约院务公开、民主管理工作深入开展。对院务公开、民主管理工作只布臵，不检查，工作进展如何，心中无数。虽然成立了监督小组，但 对公开的情况若明若暗，形同虚设。对涉及人、财、物的问题，不敢予以大胆公开和曝光，怕一旦亮了底子，就会失了面子，丢了帽子。长此以往，必然会使院务公开与民主管理工作流于形式，使为推进院务公开、民主管理工作深入发展的所作不懈努力和大量工作付之东流。

三、以创新的思路开创医院以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作的新局面

党的十七大报告中关于民主管理的重要论述，为医院深化院务公开和加强民主管理工作进一步指明了方向和提出了新的、更高的要求。结合医院的发展实际，我们应该努力从以下几个方面做起，扎实有序地推进医院以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作深入发展。

（一）高度重视，广泛宣传。以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作事关医院的改革、发展和稳定，是推进基层民主政治建设，全心全意依靠职工发展康复医疗事业，倡导和支持职工当家做主的重要内容。为此，必须在院党委和行政统一领导下进行，为这项工作的有效开展把握方向和创造条件。同时，要大力宣传职代会，院务公开与民主管理相关制度，使院领导和广大职工对推行院务公开的目的、意义有所认识，对院务公开的内容、形式、方法、步骤等有所了解，为推行这一制度奠定思想基础，确立行动指引。

（二）及时公开，阳光操作。要深化院务公开民主管理，真正落实职工的知情、参与和监督权，就必须把职工关注、议论的热点、难点、焦点问题，及时公开。特别是医院的改革方案、物资采购、建设工程、资产评估、业务招待费、人事任免和涉及职工切身利益的其他重要事项，都必须及时、全面公开，接受职工监督，必须规范职代会对改革方案的审议权，特别是薪酬、人事制度改革，要确保职工代表的审议通过权；凡改革方案中涉及职工切身利益的重大事项必须提交职代会审议通过。因此，要运用各种渠道，特别是以医院网站、院报等新的信息载体公开院务，让院务更透明和更阳光，让职工广泛知情，创造“大道消息行，小道消息止”的良好局面，使构建和谐医院的目标落到实处。

（三）完善评估，注重实效。深化医院院务公开和民主管理工作要运用“跟踪制”、“反馈制”等多种方式，切实抓好源头、过程、结果三个阶段，确保取得实效。院务公开与民主管理是否取得了实效，应该让职工说了算，让职工充分行使当家做主的权利。深化院务公开，要完善对院务公开与民主管理工作的考核评估机制，只有经过具有广泛群众基础的考核评估，才能知道医院院务公开与民主管理工作需要“补课”的地方。建立院务公开与民主管理相关评估制度，每年召开全院职代会，由职工代表无记名考评推进院务公开、强化民主管理工作的效果，考评结果予以公布。院务公 开、民主管理工作是否落实到位，取得实效，检验的唯一标准是职工满意。只有职工满意，才能营造出一种“职工心齐气顺，医院工作政令畅通”的生动活泼的发展局面。

（四）纳入管理，机制运行。推行院务公开，强化民主管理既是一项群众性的监督机制，也是医院管理的一个重要组成部分。因此，深化院务公开民主管理，要切实地将院务公开与民主管理的要求融入到医院的管理机制和制度之中，使之成为医院管理的一项基本制度。从目前的实际来看，院务公开、民主管理制度要与医院领导班子和党风廉政建设有机结合起来，与建立现代医院制度有机结合起来，与健全完善职代会制度有机结合起来，与医院管理制度有机融和起来，使院务公开、民主管理发挥出真正的作用。“还干部一个清白，给群众一个明白”，我们要下大力气，想尽一切办法来凝聚广大职工人心，稳定职工队伍，不断开创医院以职代会为载体，积极推进院务公开，强化医院民主管理工作的新局面，推动医院各项工作迈上新的台阶，实现医院的跨越式发展。

二〇一×年×月×日

10.院务公开制度 篇十

一、向社会公开的医院院务主要内容

1.医疗服务信息

（1）医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位；职能科室设置。

（2）主要卫生技术人员依法执业注册基本情况，或提供查询服务。

（3）门诊、急诊、住院的就诊程序，医师、护士安排。

（4）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。

2.医疗服务价格信息 常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格，或提供所提供服务的价格查询服务。

3.行业作风建设情况

（1）加强医德医风建设的主要规定。

（2）医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。

（二）向患者公开的医院院务主要内容

1.收费信息

（1）住院病人实行费用“每日清”制度，医院每天通过适当方式向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。

（2）为门诊患者提供费用清单。

2.按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。

（三）向内部职工公开的医院院务主要内容

1.医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况。

2.财务预、决算主要情况。

3.重点监控药品使用情况。

4.岗位设置、岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系。

5.纠正行业不正之风投诉信箱、电话。

11.中医院院务公开实施方案 篇十一

为了进一步推动和规范医院院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业和诚信行医，建立和谐医患关系，不断满足广大群众就医的需求，根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发[2006]424号）和卫生部印发的《医院向内部职工公开的信息目录》的文件精神，结合我院实际情况，特制定如下实施方案：

一、院务公开的范围

（一）院务公开：重大事项决策；重要人事任免；医疗管理方案；质量安全信息；应急管理；药事管理；药物、耗材使用监控结果；行风廉政建设；职工权益；人事管理。

（二）财务公开：财务收支情况；固定资产变动情况；大宗物品及医疗设备购置的决策和执行情况；重大建设项目和修缮项目；大额资金使用情况；财务预、决算情况；招待费、差旅费支出情况；绩效工资分配方案。

二、院务公开内容

（一）向社会及患者公开的内容

1、医院资质信息：

（1）执业地点，诊疗科目，业务科室，职能科室设置，开放床位数。

（2）主要负责人姓名，所有制形式，供患者及家属联系咨询的电话号码。

（3）卫生技术人员执业注册及资质的证件、档案、资料完备，确保能够准确提供或查询。

2、医疗服务价格和收费信息：

（1）常规医疗服务价格；常用药品和主要医用耗材的价格；院内物价管理职能科室、查询电话和费用查询办法。

（2）所有特殊卫生消耗材料的价格。

（3）住院病人费用“一日清单”和查询制度，各临床科室和财务科负责该项工作，向患者提供“一日清单”。“一日清单”内容包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况；为出院患者提供费用详单。

3、便民措施：

（1）根据我院的工作特点制定门诊，急诊患者就医流程，并在门诊部显要位置公布；公布各专业门诊医师姓名、职称、专业特长以及坐诊时间。

（2）医院制作平面指示图、标明门诊部、住院部各功能单元的设置、位置、路径，在明显位置摆放，按照消防安全管理要求，安装消防设施、应急灯、保证紧急疏散通道通畅并按照规范安装指示标识。

（3）军人、老年人、残障人员、急危重患者优先就诊。

（4）在门诊、检查处、住院部各病区配备候诊椅，以便候诊人员的休息。

（5）配备导诊人员，疏导患者及时就诊。

4、行风建设：

（1）由医德医风建设考核组对科室责任制落实情况和医德医风教育制度、医患沟通制度、投诉处理制度的执行情况每月检查考核一次。

（2）医务人员按照“执业行为规范”规范自己言行，并向社会承诺，接受公众监督。

（3）全院职工上岗时必须佩戴胸卡，以便接受患者的监督。

（4）相关职能科室受理医疗服务投诉，设立投诉电话号码和投诉信箱。

5、其他应向社会及患者公开的信息。

（二）向院内职工公开的内容

1、医院重大决策事项

（1）医院的发展规划：医院在制定出切实可行的医院发展规划时，必需经职代会审议后执行，并向全院职工公示。

（2）工作计划与总结（完成情况）。

（3）医院重大基建项目（含维修、改建、修建）、大额度资金使用和大型仪器、设备、药品的采购和招标情况。

（4）医院的人事、分配制度改革方案。

（5）医院院级领导人事变动情况。

2、医院运营管理情况

（1）医院医疗工作状况，应包括：年住院、门急诊病人总数；手术例数；病床周转率，使用率、平均住院天数；重大技术开展情况；医疗工作质量评估情况。

（2）财务公开：财务预决算情况；财务收支情况；职工福利情况；医院有关出租和收租情况；招待费、差旅费支出情况；奖金分配方案；大额资金使用情况。

（3）重大医疗纠纷、医疗事故处理结果。

（4）重点监控药品使用情况；用量前10位的药品排序及重点监控抗生素、毒麻等药品使用情况。

3、人事管理情况：

（1）人员编制情况。

（2）重要人事任免情况：包括选拔任用干部、任前、考察预告。

（3）职工岗位评聘、解聘、辞聘情况：岗位评聘、解聘、辞聘职工的标准及程序、人员变更情况（调入、调出、退休、返聘、招工、转干、分配、升学）。

（4）职工继续教育培训、职称评定情况：职称、晋升评审条件、申报材料、评审结果。

（5）年终考核、奖励情况：年终考试工作情况；评优评奖条件、名额、过程和结果；调资升级条件和结果。

（1）党组织工作总结和计划。

（2）党组织作出的重要决定和决议。

（3）党组织部署的重要工作及实施情况。

（4）领导干部廉洁自律情况。

（5）发展党员过程的公示。

（6）党费纠缴、开支情况。

（7）医院综合治理情况：院内治安状况通报；突发事件处理情况。

5、职工权益事项：工资、福利、子弟就业、保险、劳动保护等涉及切身利益的情况。

6、依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。

三、院务公开的形式

（一）对公众公开的主要形式

1、召开医院义务监督员会议。

2、对外公开投诉、咨询电话、行风热线。

3、在门诊、病房或公众服务窗等醒目位置设立院务公开栏、宣传橱窗。

4、编印、发放就医手册、宣传资料。

5、工作指南。

（二）对职工公开的主要形式

1、院务公示栏

2、院周会通报

3、职工座谈会

4、职工大会或职工代表大会

5、文件、院情简报等公开

6、通过医院网站公开

四、院务公开组织机构及职责

医院成立院务公开领导小组，领导小组下设院务公开工作小组办公室（设在工会）。

（一）院务公开领导小组

组长：（副院长主持工作）

副组长：（副院长）

(支部书记)

院务公开领导小组职责：

1、负责领导全院的院务公开工作。

2、决定公开部门、公开形式。

3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。

4、决定院务公开工作的奖惩。

（二）院务公开工作小组

组长：(工会主席)

副组长：（信息科科长）

（医务科主任）

成员：（护理部主任）

（办公室主任）

（质控部主任）

（门诊部主任）

（财务科科长）

（住院部主任）

（三）院务公开工作小组职责

1、负责院务公开的日常组织和协调工作，督促各部门落实《院务公开实施方案》，做好总结和汇报工作。

2、负责来信、来访、来电接待，认真查处、解决群众反映的问题。

3、谁主管谁负责的原则，工作小组成员具体负责本部门院务公开工作的实施及自查和总结工作。

4、制定院务公开监督检查评估标准。

5、工会具体负责资料的收集，做好档案的留存。

6、负责院务公开工作阶段检查和年终总结。

五、实施要求

1、职能科室根据公开内容应及时组织相关资料，报主管领导审签后送公开工作办公室，经领导小组负责人审批后，根据情况在院务公开栏或医院网站公示。

2、凡属要求公开内容，相关职能科室应及时上报，对已上网内容据情及时修改更新。

3、加强检查考核，把公开工作纳入职能部门月度考核内容并与绩效挂勾。