500-胶州市机构编制委员会办公室文件

500-胶州市机构编制委员会办公室文件（10篇）

1.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇一

山东省机构编制委员会办公室文件

鲁编办发„2012‟11号

关于报送2013年度机关事业单位

编制使用申请的通知

各市机构编制委员会办公室，省直各部门（单位）：

为做好2013年全省机关事业单位编制使用的安排工作，根据机关事业单位编制使用有关规定，现将有关问题通知如下：

一、各市、省直各部门（单位）要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制机构编制的通知》（厅字„2011‟22号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻厅字„2011‟22号文件严格控制机构编制的通知》（鲁厅字„2012‟13号）精神，严格机构编制管理，严禁超编进人。2013年机关事业单位确需补充人员的，要按照《山东省机关事业单位编制使用审核与人员经费管理办法》（鲁编办发„2011‟3号）要求，本着充实基层、优先解决急需岗位和高层次专业技术人员用编的原则，结合实际工作需要、人员结构、空编数额等情况，统筹安排提出该年度本机关事业单位空余编制的使用意见。

二、市、县（市、区）机关事业单位2013年度编制使用的安排工作，由各市编办抓紧部署，严格按程序予以审核。其中：党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、政协机关、群众团体机关、各民主党派机关、工商联机关和参照公务员法管理单位的编制使用，市编办审核汇总并报省编办核准后组织实施；其他事业单位的编制使用，市编办核准后报省编办备案。各市编制使用安排意见须于9月30日前报省编办。

三、省直机关事业单位的编制使用，仍采取网上提报和书面申请同时进行的办法。各部门（单位）登录“山东省机构编制综合管理信息系统”，在“年度用编申请”中填写并打印“省直机关事业单位2013年度编制使用申请表”，由主管部门审核盖章后连同书面报告一式三份于9月30日前报送省编办。

四、各市、省直各部门（单位）要在规定时间内及时报送编制使用申请，凡未按规定时间报送编制使用申请的，省编办不再安排年度用编。用编申请应实事求是，不得虚报、瞒报，要统筹考虑2012年核准用编的使用情况，对2012年核准后尚未使用的编制要认真进行清理核实，自2013年1月1日起不再作为办理入编手续的依据。已经办完录用、聘用、调动等相关手续的人员，要在12月底前抓紧办理入编手续，纳入编制实名制管理。

五、各级编办要依据机构编制管理规定，认真审核机关事业单位报送的用编申请。要本着空编运行的原则，充分考虑本地实际情况，统筹合理安排用编，对超编满编的部门单位以及职能弱化、体制机制面临调整的事业单位，一律不予安排用编。各级机关事业单位2013年补充人员，必须在核准的用编数额内进行，凡未经编制使用审核或超核准用编限额擅自补充的人员，不纳入编制实名制管理范围。违反机构编制纪律的，依据有关规定追究相关人员责任。

附件：1.各市党政群和政法机关2013年度编制使用申请表 2.各县（市、区）党政群和政法机关2013年度编制使用申请表

3.各市参照公务员法管理单位2013年度编制使用申请表

4.各市事业单位2013年度编制使用备案表

5.各市2012年度核准用编使用情况汇总表

二〇一二年九月三日

主题词：法规

编制使用申请

通知

山东省机构编制委员会办公室综合处 2012年9月3日印发

2.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇二

抚直党发[2008]13号

★

中共抚州市直属机关工作委员会 关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员

和优秀党务工作者的决定

今年是中国共产党建党八十七周年，也是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实现抚州崛起、赶超发展的关键之年。市直机关各级党组织以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，突出重点、履行职责，在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”和今年的抗冻、抗震救灾中充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用，为推动经济社会又好又快发展、实现富民兴抚奋斗目标提供坚强的政治和组织保证，为我市的发展作出了新的贡 献，涌现出了一大批的先进基层党组织和先进个人。为表彰先进，树立典型，弘扬正气，市直机关工委决定，授予抚州市委办公室机关党委第一党支部等55个基层党组织为“先进基层党组”荣誉称号；授予罗少韬等112名同志为“优秀共产党员”荣誉称号；授予吴爱环等76名同志为“优秀党务工作者”荣誉称号。这些受表彰的先进集体和先进个人，是市直机关广大基层党组织和共产党员的优秀代表。他们的先进事迹，集中展示了市直机关开展学习十七大精神以来丰硕成果，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的起点上争取新的成绩。

市直机关工委号召，市直机关各级党组织和共产党员要以先进典型为榜样，进一步坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委重大部署，抓作风、促效能、创事业，把机关党的建设提高到一个新水平，为加快抚州经济发展，全面建设小康社会而努力奋斗！附：市直机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者名单

中共抚州市直属机关工作委员会 2008年06月27日

主题词: 党的建设 “七一”表彰 决定 抄报: 省直机关工委、市委，市委李舰海副书记 抄送：市委组织部 抚州市直属机关工作委员会办公室 2008年6月27日印发(本文网站发送,不另行发文)附:

一、先进基层党组织（55个）

抚州市委办公室机关党委第一党支部 抚州市政府办机关党委 抚州市政法委党支部 抚州市委宣传部党支部

抚州市公安局直属机关第四党支部 抚州市公安局直属机关第十七党支部

抚州市公安局交警支队直属一大队党总支部 抚州市公安局特警支队第一党支部 抚州市公安局临川分局办公室党支部 抚州市公安局临川分局云山派出所党支部 抚州市公安局金巢分局城西派出所党支部 抚州市教育局机关党支部 抚州市一中高三年级党支部 临川一中党总支部 临川二中第二党支部 崇仁师范学校第四党支部 抚州市浙江企业联合会党支部 抚州市卫生局机关党支部 抚州市疾控中心第一党支部 抚州市卫生监督所第二党支部

抚州市第一人民医院内科第一党支部 抚州市森林工业局机关党支部 抚州市林科所党总支部 抚州市森林公安局党支部 抚州市供销社机关党支部

抚州市盛昌再生资源有限公司党支部 抚州市农科所党总支部 抚州市农业局行政党支部

抚州市国家粮食储备库党总支部 抚州市粮食局老干党支部 抚州市建设局机关党支部 抚州市建筑勘察设计院党支部

抚州市城市管理行政执法局第四分局党支部 抚州市职业技术学院临川校区教务党支部 抚州市图书馆党支部

抚州市石油分公司离退休干部职工党支部 抚州市水利局机关党支部 抚州市国家安全局第一党支部 抚州市社会福利中心党支部 抚州市中级法院第三党支部 抚州市人民检察院第四党支部 抚州市劳动保障局机关党支部 抚州市医保局党支部 抚州市工商局第一党支部

抚州市国税局直属税务分局党支部 抚州市国税局金巢经济开发区税务分局 抚州市地税局第一党支部 抚州市地税局第三党支部 抚州市广电局机关党委

抚州国土资源局临川分局党总支部 抚州市发展和改革委员会党总支部 抚州盐业公司党总支部 抚州市体育局机关党支部 抚州市统计局党支部

抚州市招投标交易中心党支部

二、优秀共产党员（112名）

罗少韬 丁俊华 万盛荣 邱荣光

李 芳（女）王水珍 杨高安 汤燕琴（女）章伟华 胡岭峰 杨学珍 何汉卿 刘洪海 尧长红（女）杨鸿杰 金 盛 吴保明（女）周志文 陈银发 徐 辉

陈 文 黄厚高 黄志强 李文萍（女）章福泉 吴长根 颜 冬 邱建斌 黄友兴 李木华 余天生 胡勇榜 龚国如 饶秋根 刘小英（女）邵海宾 何义英 邹平昌 邱水根 林革立 王曙萍（女）周 华 马 丹（女）苏 同 邹胜旗 袁械力 李 波（女）周森荣 吴文新 方正发 项良东 戴栋梁 危生庭 汤光春 胡国元 方志斌

熊一凯 梁 方 赵 敏 朱 萍（女）颜爱民 温珍标 张巍松 涂清云 周平田 陈接平何方明 陈 民 黄荣山 陈国华 章茂荣 黄志华 杨 辉 杨永琦 陶光忠 谢荣生 李晓强 徐建平郑瑞平邹新华

黄海燕（女）乐小红（女）余根华 徐 芬（女）吴梅芳（女）李 勇 王武辉 赖峰茂 戈苏平黄泽书 曾性英（女）吴水洪 万贵龙 杨利文 徐 巍 高志坚 张明春 孔林书 熊瑞环（女）王培仁

何美珍(女)张 华 张初江 尹黎珍（女）龚抚玉（女）万应发 吴素辉（女）万 剑 陈 韫（女）付芳群（女）袁细云 尧振江

三、优秀党务工作者（76名）

3.毕节安全生产委员会办公室文件 篇三

毕安办〔2017〕35号

毕节市安委会办公室关于印发毕节市切实 落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿

重特大事故实施方案的通知

各县（区）安委办，市安委会有关成员单位：

现将《毕节市切实落实安全生产主体责任坚决防范遏制煤矿重特大事故实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

联系人：刘应才，电话：8226005，邮箱：bjdqmjk@163.com。

毕节市安委会办公室

2017年11月10日

（此件公开发布）

人员不知不会上岗作业的，要依法对煤矿企业及有关责任人进行重罚重处。（责任单位：各煤矿企业、各级安全监管部门，完成时限：12月中旬以前）

3.深入开展安全自检自改工作。各煤矿企业要结合《煤矿安全规程》、《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察〔2017〕6号）等要求，针对煤矿实际，制定日排查清单和全面大检查清单，检查清单要明确检查内容、检查责任人、检查方式。每日要对照日排查清单开展检查，定期对照全面大检查清单开展全面、深入、彻底的自查，对查出的问题隐患要认真分析研究，严格按照“五落实”要求进行整改，同时严肃追究问题隐患产生的环节、岗位、管理层级责任。要坚持问题导向，完善保障制度措施，坚决杜绝同样问题隐患重复出现，切实提升安全生产管理水平。（责任单位：各煤矿企业，完成时限：12月底以前）

4.严格落实公司驻矿工作责任。各煤矿企业(集团)公司要向所属煤矿分别派驻工作组，实行24小时盯守，督促指导所属煤矿建立健全责任体系，严格落实层级管理责任、和岗位责任，保障安全投入，认真开展教育培训，认真制定自查清单并对照开展自查整改，完善各环节、岗位安全风险防控和事故隐患排查治理保障制度措施，确保责任压实、隐患消除、生产安全，凡是难以保证安全的煤矿或者采掘工作面，必须坚决停产停工。对资源整

合、兼并重组和托管煤矿，要实行统一管理，做到“真控股、真投入、真管理”，严禁违规转包分包，严禁出现责任和管理“两张皮”。（责任单位：各煤矿及其上级集团公司，完成时限：即日起至2018年4月）

（二）强化煤矿安全监管责任落实

1.严格落实分级监管责任。毕节市煤矿属地安全监管主体及监管对象已于2017年11月3日在贵州省安全生产监督管理局官方网站进行公告，各级安全监管部门、各乡(镇)人民政府（街道办事处）要严格按照经公示的煤矿属地安全监管主体及监管对象落实分级监管责任。各级安全监管部门要结合《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等法律法规和《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察〔2017〕6号）煤矿安全自检自改内容、煤矿安全生产“双九工作法”等制定监管检查清单，县（区）安全监管部门要制定驻矿安监员日检查清单、煤安分局周检查清单、县（区）煤安局全面大检查清单，各乡（镇）人民政府（街道办事处）要结合直接监管煤矿实际制定盯守和巡查清单。各级安全监管部门各乡（镇）人民政府（街道办事处）要对照清单开展检查、巡查。（责任单位：各煤矿企业、各级安全监管部门、各乡（镇）人民政府（街道办事处），完成时限：11月底以前）

条件或者证照过期而未申请延期，被责令停工停产，并被暂扣、吊销或者注销安全生产许可证的矿井，要不定期开展突击检查或巡查，严防违法违规生产酿成事故。（责任单位:各煤矿企业、各级安全监管部门，完成时限：12月底以前）

6.建立采掘动态日报机制。煤矿企业要建立采掘动态日报告制度，明确专人填写煤矿基本信息及采掘工作面动态管理登记表，经矿长签字审核后通过微信群、QQ群、电子邮箱等渠道报片区煤安分局备查。各县（区）煤安局、煤安分局、市煤安局要在日常监管检查过程中加强对煤矿填报信息的核查，确保信息填报及时、真实、准确。（责任单位：各煤矿企业、各级安全监管部门，完成时限：即日起至长期）

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各县（区）、各煤矿企业要深刻认识遏制重特大事故的极端重要性、紧迫性，把防范和遏制重特大事故作为当前及岁末年初的首要任务，认真研究制定具体方案措施，切实加强组织领导，细化责任分工，确保各项工作落到实处，做到件件有着落、项项有突破，全力推进，确保取得实效。（责任单位：各煤矿企业、各县（区）安委办，完成时限：即日起至2018年4月）

（二）严格执法，严打非法。各级安全监管部门要对照检查清单，按照分级监管的原则，对直接监管煤矿开展一次全覆盖执

法检查，重点查煤矿安全管理责任体系、制度建立和落实情况、重大灾害治理情况、安全自检自改和事故隐患排查治理情况、安全体检发现问题整改落实情况等，凡发现存在安全管理制度不健全、不落实，通风、抽采、安全监控等主要生产安全系统不可靠，瓦斯、水害等重大灾害治理不到位以及超层越界开采、非正规开采、“五假五超”、布置隐蔽工作面作业、拒不执行监管指令冒险蛮干、未经验收擅自复工复产等非法违法行为或重大隐患仍然进行生产的煤矿，要依法严厉查处，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施，对严重违法违规导致事故的企业要纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，并进行公开曝光。（责任单位：各煤矿企业、各级安全监管部门，完成时限：即日起至2018年4月）

4.天津市安全生产委员会办公室文件 篇四

津安办字[2007]37号

关于印发国家安全监管总局李毅中局长在“9•24”安全生产视频会议上讲话的通知

各区、县政府安委会、各委办局、集团总公司及有关单位： 为了贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，进一步推动安全生产隐患排查治理专项行动，9月24日，国家安全监管总局召开视频调度会议，李毅中局长对当前安全生产急需抓好的重点工作再次做出部署并提出具体要求。现将李毅中局长讲话印发给你们，请结合全国安全生产电视电话会议精神以及本地区、本单位实际认真组织学习，确保会议精神落到实处。

附件：李毅中局长9月24日在安全生产视频会议上的讲话

二〇〇七年九月二十四日

李毅中局长9月24日 在安全生产视频会议上的讲话

这次视频会，主要是贯彻落实永康、建敏国务委员在全国安全生产电视电话会议和隐患排查治理督查汇报会上的重要讲话，对安全生产监管监察系统当前急需抓好的重点工作再次做出部署、提出要求。

今年以来安全生产和隐患排查治理专项行动进展情况，在本月20日召开的全国安全生产电视电话会议上，建敏国务委员已经作了概要总结，我们也进行了通报。总的看，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但形势依然严峻。事故总量和重点行业领域事故普遍下降，较大事故、重大事故减少，考核控制指标实施情况较好。突出问题是事故总量仍然过大，一些行业和地区重特大事故尚未有效遏制，一些行业较大，重大事故增加因严重自然灾害引起的事故灾难多发。国务院领导的重要讲话精神以及我们的通报，已经在总局政府网站登载。

刚才铁锤同志就抓好当前煤矿安全生产工作，提出了具体要求。下面我就持续开展隐患排查治理，扎实抓好煤矿安全两个攻坚战和重点行业领域安全专项整治，有效防范遏制 重特大事故，确保国庆节和党的十七大期间全国安全生产形势稳定好转，讲两个方面的意见：

一、正确估价隐患排查治理专项行动取得的成效，认清存在的差距和薄弱环节

开展安全生产隐患排查治理专项行动，是继煤矿安全两个攻坚战、重点行业领域安全专项整治之后，党和政府为加强安全生产工作而采取的又一重大举措，是近年来各级领导重视程度高、相关部门支持配合有力、企业参与范围广、群众发动深入的安全生产活动之一。国办《通知》和安委办的4个指导意见下发之后，各地区、各部门和各单位高度重视、积极响应，加强组织领导，认真贯彻落实；安全监管监察系统上下一心、全力推进。六七八3个月，全国有175.6万户企业和单位开展了排查治理，共自查隐患225.8万余条，已整改201.5万余条，整改率89.2%；其中重大隐患58908条，已整改40466条，整改率68.7%。对尚待整改的重大隐患，已落实整改资金114.77亿元，制定应急预案17324项。截至8月底，共查出重点行业领域非法建设14541处，已取缔10105处；查出非法生产43061处、已取缔35344处；查处非法经营45358处，已取缔23223处。通过排查治理，发现和解决了一大批危及安全生产的重大隐患和严重问题，使多数地方和单位的安全生产得到切实加强和改进。

从8月27日起，国务院安委会组织23个部委约300人，组成24个组，对30个省区市（西藏自查）、新疆建设兵团和部分中央企业隐患排查治理工作进行了督查。在本月18日国务院安委会召开的专题汇报会上，我们汇报了督查情况；在20日召开的全国安全生产电视电话会议上，我们在通报中充分肯定了各地、各部门的工作特点和有效做法。从各省区市的情况看，准备比较充分，措施比较得力；通过隐患排查治理深化了安全专项整治，加大了“打非”力度；用事故教训推动隐患排查治理；把安全监管职责延伸到了乡镇；创新监管方式，促进企业落实主体责任。从各部门看，工作力度大，重点突出，措施有力，通过隐患排查治理强化了行业监管，中央企业排查治理工作比较扎实有效。

专项行动虽然取得了阶段性进展，但地区、单位之间差距较大，存在着一些不容忽视的问题：

一是进展不平衡，深度广度不够,少数地方和单位认识不到位，工作不扎实。

——少数地方和单位行动迟缓，排查治理方案缺乏针对性。一些市县比国办规定时间延后一个月，有的企业直至7月才开始制定方案；有的地方只是照转照抄国办文件，大而化之、泛泛要求，甚至把本地区根本没有的行业也照搬入方案中，极不严肃；有的把专项行动等同于一般性安全生产大 4 检查，没有把立足点放在查隐患、防事故上；有的对基层和企业的检查督查走形式、搞过场，实际上不解决问题。

——不少企业还有大量隐患没有被排查出来。从统计情况看，全国参加隐患排查治理专项行动的企业，平均每家企业排查出的隐患只有1.3项，有的省市查出的隐患少于参加企业数。抽查发现一些企业确实存在多处隐患甚至重大隐患，但企业自报隐患数为零。不少地方为数众多的规模以下小企业没有开展这项工作。

——一些地方和单位整改措施不力，重大隐患整改率低。不少地方的一些重大隐患，尚未制定切实可行的整改措施，也没有落实整改资金和责任。个别市县40%以上的重大隐患没有制定整改措施。一些地处城市人口密集社区的危化品生产企业，至今还没有启动搬迁改造计划。一些地方在道路交通、水上交通、集贸市场等方面的重大隐患已存在多年，由于缺乏资金、责任不明确等，迟迟未能解决。

二是一些地方和行业领域安全生产存在薄弱环节，一些严重隐患长期得不到整改治理，边开展专项行动边发生重特大事故。八月份以来，连续发生了多起煤矿、建筑、冶金、道路交通、农机等重特大事故。8月7日,贵州省毕节地区黔西县垅华煤矿透水，12人死亡。8月10日，浙江温州市泰顺县境内一辆中巴车坠入水库，16人死亡。8月13日，湖南省湘西州凤凰县堤溪大桥在施工中坍塌，64人死亡，是我 国建桥史上罕见事故。8月17日,吉林省通化市一辆客车与货车相撞,15人死亡。8月19日,山东省魏桥集团铝母线铸造分厂发生铝水外溢事故,20人死亡。8月25日,湖北省武汉市东西湖区一辆货车与客车相撞，23人死亡。8月31日，河南省平顶山市宝丰县顺利煤业有限公司炸药爆炸，12人死亡。9月13日,四川省甘孜州康定县境内发生一起翻车事故，18人死亡、3人下落不明。9月16日,宁夏自治区中卫市中宁县一辆无牌照小四轮拖拉机非法载人，与一辆无牌照农用货车相撞，11人死亡，8人重伤。重特大事故多发，说明一些地方和单位隐患排查治理工作没有真正落到实处。一些企业应急救援工作薄弱，因盲目施救造成的次生事故屡屡发生。

三是一些地方“打非”职责不清、力度不够，非法违法现象抬头。有的地区打击非法建设、非法生产、非法经营职责不清、工作不力，非法违法现象继续存在甚至出现蔓延的倾向，非法小煤矿、小矿山、小作坊、小施工队以及非法载客等引发的事故仍时有发生。1-8月,全国工矿商贸企业因无证非法生产造成较大以上事故87起、死亡495人，分别占工矿商贸企业较大以上事故的23.1%和24.7%%。其中较大以上非法生产烟花爆竹事故9起、死亡35人，分别占烟花爆竹较大事故的69%和65%。河南、安徽、广西、重庆、湖南煤矿非法生产事故多有发生。非法私制、私藏、私用火工品 事故多发。山西省公路运输煤炭、铁矿石等大宗物品的车辆非法改装较多，超载超限严重，给桥梁和道路交通安全造成威胁。一些地方半数以上的水电站没有立项、没有可行性研究、没有初步设计、没有验收，给水利安全带来严重隐患。事故瞒报、逃匿现象继续存在。

四是新建、改扩建工程项目事故多发。一些地方和行业对项目立项、设计、施工、监理、项目管理和竣工试车等环节审查把关不严，造成冶金、煤矿、建筑等新建和在建项目事故接连发生。8月25日，内蒙古通辽市利源煤矿在技改期间违规生产导致瓦斯爆炸，死亡7人。8月28日，湖南省怀化市一处探矿井以采代探，发生瓦斯爆炸，死亡9人。9月4日, 由中建八局承建的山东淄博市周村区淄博职业学院新校区千人礼堂，在浇筑楼顶时脚手架坍塌，3人死亡，9人受伤。9月6日，河南省郑州市富田太阳城工程在中心采光井施工中，模板支架突然垮塌，造成7人死亡，17人受伤。9月9日，甘肃省酒泉市瓜州县花牛山集团公司铅冶炼厂富氧顶吹炉试车中喷渣冲顶引起火灾，8人死亡、6人重伤。发生“7.11”爆炸事故的山东德齐龙化工集团有限公司（死亡9人）和发生“8.19”铝液外溢爆炸事故（死亡20人、伤55人）的山东魏桥创业集团有限公司，也都属于新建、改扩建项目,刚刚试运行甚至在调试期间就发生事故。

五是对严重自然灾害引发事故灾难防范不力。据统计6月份以来，因自然灾害引发的较大以上事故24起，涉险4778人，造成118人死亡，188人下落不明。从7月15日到8月底，全国一次死亡10人以上事故18起，其中因自然灾害引发的事故灾难为7起。特别是8月17日山东省新泰市华源矿业公司因柴汶河河岸决口，引发溃水淹井事故灾难，造成172人遇难，另一相邻矿9人遇难，损失惨重。少数地区、部门和单位思想松懈、麻痹大意，隐患排查治理不力，灾害预报、预警、预防体系存在薄弱环节，酿成事故灾难。以上说明，对前一阶段隐患排查治理专项行动成效不能估计过高。从全国来看，地区之间发展不平衡、差距较大，一些行业领域安全生产基础还比较薄弱；从各地看，排查治理还存在着许多死角、漏洞和薄弱环节，每个地方都有工作滞后的单位，至今仍然隐患四伏、险象环生，随时可能发生伤亡事故。随着专项行动的深入,暴露出大量隐患和问题，整改治理任务繁重。目前看隐患排查治理专项行动年内还要持续深入开展下去。各地、各单位已经建立的专项行动工作机构要加强，责任要进一步明确，九月份和四季度隐患排查治理信息报送、整改指令等制度要坚持完善。要克服松劲情绪，更加扎实认真地把这项工作抓下去。

二、认真贯彻全国安全生产电视电话会精神，做好五项重点工作 根据国务院领导的重要讲话精神，当前要集中精力、切实抓好以下五项工作：

（一）持续抓好、扎实推进隐患排查治理。4个月的实践表明，排查治理隐患是防范遏制事故的根本途径，专项行动是比较有效的方式。隐患是安全生产矛盾问题的集中反映，只有消除一处隐患，才有可能防范一次事故；只有扎实抓好隐患排查治理，才有可能推动实现安全生产状况的持续稳定好转。安全监管监察系统的同志尤其要认真学习领会、坚决贯彻落实国务院领导的指示精神，在各级党委政府统一领导下，与相关部门密切协作，进一步统一思想、坚定信心，加强指导、严格督促，厉行监管监察，搞好支持配合，推动专项行动向纵深发展，务求取得更大实效。

一是要指导督促各地、各单位搞好整改。24个督查组对督查中发现的突出问题和重大隐患，将以安委会办公室的名义，于9月27日前下发整改通知书。各地和中央企业接到通知后，要立即整改，并及时向安委办做出反馈。省区范围督查检查中发现的重大隐患和问题，省级安委会也要通过下达指令，实行政府挂牌督办、跟踪督办等形式，督促市县基层和企业整改。对个别无视指示指令、行动迟缓的基层和单位，各级安全监管机构要敢于抓典型，运用通报、媒体曝光、行政处罚等必要办法，督促其改进工作。因排查治理工作不落实造成事故的，要依法从严追究领导责任。二是认真组织开展“回头看”，巩固扩大专项行动成果。前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的地方和单位必须重新“补课”，各省级安委会要确定“补课”的名单，明确“补课”的内容；对尚未开展排查治理的规模以下小企业要再次部署，不留死角；对已经查出、尚未治理的重大隐患，要逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，提高整改率。四季度国务院安委办以及各省级安委会，要进行重点复查。

三是建立重大隐患排查治理和重大危险源监控长效机制。在各类企业建立健全岗位、车间、工厂、公司4级隐患排查治理责任制，建立危险源分级管理制度，切实掌握本单位重大隐患和重大危险源的具体数量、分布情况和发展态势，实施动态监控。督促各级政府和各相关部门，切实掌握本行政区域、本行业内重大隐患和重大危险源的数量、状况和分布情况，建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度。总局年内要制定发布《安全生产重大隐患排查治理办法》和《重大危险源监督管理规定》两个部门规章，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。

四是认真排查治理自然灾害方面的隐患，严防引发事故灾难。最近发生的一些因严重自然灾害造成的事故灾难，教训十分深刻。痛定思痛，一定要把防范因自然灾害造成的事故灾难，作为安全生产工作的重要环节，切实抓紧抓实。要 在各级政府领导组织下，支持配合有关部门，健全完善自然灾害的预报、预警、预防和救助体系，加强对企业及城市社区、乡村防灾避险的指导。总局已与相关部门建立了沟通联动机制，在得到气象、海洋、水利、地震等部门提供的极端事件预报信息后，总局调度中心将及时通知相关省区；各级安全监管机构也要与当地相关部门建立紧密联系，要把相关信息及时转告辖区内各类企业，督促其提前做好防范工作，并做好信息反馈。

近日国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》，对公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面设施的隐患排查工作做出了部署。要求对在用的重大基础设施的管理、维护，对在建重大设施的立项、勘察、设计、施工、监理，对相关标准和规范，对产权单位的隐患排查、检测监控、应急预案等，全面进行检查。其中有关大型煤矿（120万吨以上）的排查工作由安监总局（煤监局）牵头。总局研究，要把通知部署的有关重大基础设施安全隐患排查，与正在开展的专项行动结合起来，进一步深化，突出重点；除大型煤矿由我们牵头外，还要配合相关部门开展其他8个方面的排查工作。对大型煤矿的排查，总局和煤监局将制定方案，另行下达。

（二）坚决打好煤矿安全两个攻坚战。煤矿安全始终是安全生产工作的重中之重。1－8月份，煤矿一次死亡10-29人重大事故起数和死亡人数同比分别上升5.6%和4.2%；瓦斯事故死亡人数同比只下降4.5%，其中较大以上瓦斯事故只下降7.3%，瓦斯治理工作基础还不巩固；小煤矿事故仍然多发，矿井关闭、资源整合等工作任务艰巨繁重。四季度一向是煤矿瓦斯等事故的高发期，不能有丝毫的松懈大意。

9月19日，山西省大同市左云县胡泉沟煤矿发生火灾事故，21人遇难。该矿年产规模15万吨，由于电缆短路引起电缆、皮带、木支护、煤层燃烧。事故发生后省市领导赶赴现场组织抢救，总局、煤监局派付建华等同志赶赴现场。初步了解，该矿严重超层越界、弄虚作假，平常有一个正规采煤作业面应付检查，实际在井田范围外非法采掘；巷道、采空区交错，通风系统紊乱，有300多辆农用三轮拖拉机甚至有铲车在井下乱挖乱采；劳动组织混乱，全矿有16个包工队685人，初查每月产量3万吨以上，严重超能力、超强度、超定员；安全管理混乱，工人不戴自救器，矿灯自备、自充电，使用非矿用电缆、非阻燃皮带。侥幸的是该矿一个多月前曾放出老空水，矿井部分被淹，部分包工队没有下井。事故暴露出的非法违法行为和严重隐患，竟然与2006年“5.18”左云县新井煤矿事故（死亡56人）如出一辙。事故反映出大同市、左云县没有认真吸取去年“5.18”事故教训，更没 有举一反

三、认真排查治理隐患。这种不负责、不认真的态度和作风绝不能允许，必须立即纠正，省市政府都表示要依法严惩。各地都要引以为戒、举一反三，坚决打击不法矿主和非法违法行为，坚决治理各种事故隐患。

关于后几个月的煤矿安全工作，铁锤同志刚才已经提出了要求，我再强调几点：

一是要加大瓦斯治理力度，坚决防范重特大瓦斯事故。要深化瓦斯治理的有效措施，严格矿井通风管理，年内完成全部矿井的瓦斯鉴定工作，高瓦斯、高突矿井要逐步做到“抽、掘、采”平衡，应当从“先抽后采”变为“不抽不采”。年内所有矿井必须全部安装瓦斯监测监控设备、扩大区域联网，加强系统维修维护，确保发挥作用。切实落实瓦斯抽采利用各项经济政策，推广淮南、晋城、中梁山等煤矿企业的先进经验、有效做法和适用技术，以“十一五”规划明确的到2010年井下、地面年抽采量达到100亿立方米为目标，大幅度提高煤矿瓦斯抽采率和利用率，坚定不移地把瓦斯治理向煤层气抽采利用的纵深推进。切实加强煤矿秋冬季节安全生产，防范瓦斯、火灾、透水、煤尘、顶板等事故。

二是加大整顿关闭工作力度，确保完成今年的整顿关闭攻坚任务。继续落实国办82号文件和内蒙古鄂尔多斯现场会精神，坚决关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿，坚决关闭破坏资源环境、不符合国家产业政策的煤矿，坚决淘汰 落后生产能力。特别是3万吨及以下的煤与瓦斯突出矿井，水害、瓦斯灾害严重的矿井，必须立即关闭。个别第三批关闭矿井名单尚未公布的省份，必须立即公布；已经公布的要立即停止生产，尽快关闭到位。确保年底之前完成第三阶段煤矿整顿关闭目标，累计关闭1万处以上（约占2005年初全国矿井数量的45%）。规范煤炭资源整合，整合矿井要规范进入技改程序，严格煤矿建设项目审批监管，严禁边施工边采煤，严禁探矿井采煤。继续严厉打击非法无证开采，严防已关闭矿井“死灰复燃”。

三是要积极推进“管理强矿”。大煤矿深入开展安全质量标准化活动，创建本质安全型矿井，贯彻国办《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》精神，以120万吨以上的大型矿井为重点，立即对包括在建大矿在内的大型煤矿安全隐患进行深入排查治理。小煤矿要推进采煤方式、通风、支护等基础设施技术改造，提升安全保障能力。各类矿井都要严格按照核定能力和井下定员组织生产。各省局要会同煤炭工业局进一步明确各类煤矿定员，总局、煤监局将会同国家发展委抓紧下达煤矿定员的指导意见。要加大煤矿安全监察力度，四季度要组织开展一系列专项检查和抽查、互查，督促基层政府和煤矿抓好落实。

（三）深化重点行业领域的安全专项整治。特别要下功夫抓好我们直接监管的几个行业：金属和非金属矿山要加强 对重点矿区的监控指导，配合国土资源部门，进一步整顿规范矿产资源开发秩序；要结合隐患排查治理专项行动，强制推行井工矿机械通风、采石场中深孔爆破，把推行这两项技术措施作为安全许可的内容，限期完成。逾期达不到的要停产整顿，暂扣安全生产许可证，直至依法关闭。加快危、险、病尾矿库的治理，各地要分轻重缓急、抓紧启动。危化品要总结推广天津、江苏的经验，坚决关闭淘汰非法和不具备安全生产条件的小化工企业；严格新建项目安全“三同时”，对在建项目进行复核，把住安全评价、竣工验收、投料试车等关口；在化工企业开展安全标准化达标活动，治理习惯性违章；配合公安、交通部门，加快危化品道路运输安全监控系统建设。烟花爆竹要落实“打非”责任，严防旺季到来之后非法生产经营现象抬头；落实禁止使用氯酸钾，推进工厂化、规范化生产。加强冶金有色行业安全监管，深刻吸取今年以来发生的多起钢水包脱落、铝水外溢等事故教训，排查治理起重、吊运、冶炼、铸造、煤气等生产环节和部位的安全隐患，加强设备维护，严格操作规程，严防人身伤害事故。

各级安全监管机构要支持配合行业主管部门和地方政府，紧密结合行业和地区实际，按国办的部署和要求，突出大型基础设施的隐患排查治理，深化各重点行业领域的安全专项整治。建筑施工要以防范坍塌、坠落等事故为重点，加强对大型隧道、大型桥梁、大跨连拱石拱桥等潜在危险较大 工程的技术监控和安全监管；深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患。切实落实建设单位、施工企业及勘查、设计、监理等方面的安全责任；加强农村建筑监管，建立健全乡镇建筑施工安全监管体系。道路交通要严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关，继续对挂靠车辆、承包转包等进行清理整顿；严格查处超载、超限、非法载人等违法行为，严禁非法改装运输车辆；加大投入，加快整治危险路段；加强农村道路交通安全监管；推进大客车、大货车和危化品运输车安装使用GPS和行车记录仪，建立监控平台。水上交通要切实搞好防船舶碰撞、防泄漏、排查治理桥梁隐患和渡口渡船等专项整治工作。消防要继续以治理“三合一”、“多合一”和人员密集场所火灾隐患为重点，督促各地挂牌督办。要督促地方政府和学校切实加强对“校车”和运动会等大型活动的管理。要支持配合民爆、石油、电力、铁路、民航、水利、渔业、农机、特种设备、旅游等部门，针对薄弱环节和突出问题，采取措施深化相关行业领域的安全专项整治。

（四）打“三非”、反“三违”、防“三超”，坚决防范遏制重特大事故。非法建设、非法生产、非法经营，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行，是当前安全生产领域的突出矛盾和重点问题，是滋生事故的土壤 和根源。一些地方近期发生的事故，许多是由于非法违法所导致，几乎所有的重特大事都存在着“三违”、“三超”问题。四季度生产经营指标“后翘”，在建项目施工进度加快，试车投产项目增多，能源原材料和交通运输市场需求旺盛。一些企业不顾安全盲目扩大规模、增加生产的冲动强烈，一些不法分子甚至目无法纪、铤而走险，“三非”、“三违”、“三超”现象有可能更趋严重，必须引起高度重视。一是要建立健全联合执法和沟通协调机制，加大打击力度。国务院9月14日作出批复，同意监察部牵头，公安部、司法部、安全监管总局和高法院、高检院参加，建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度。将要召开的部际联席会第一次会议，重点研究打击非法和事故瞒报两个突出问题。各地要建立健全党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，加强与纪检监察、公检法等司法机关的协调沟通，发挥各级安委会的协调作用，加强监督检查，加大对非法违法行为的打击力度，该关闭的坚决关闭，该退出的坚决退出，增强政府安全生产工作的执行力和公信力。二是要健全完善、严格执行企业安全生产规章制度，发挥企业工会和广大职工的参与监督作用。组织开展群众性的反违章、反事故活动，发动群众自觉抵制、坚决杜绝违规违章行为；鼓励广大职工、人民群众和各类媒体举报监督，使“三非”、“三违”和“三超”现象无处可藏。三是严肃查处事 故，依法追究责任。由国务院调查组负责调查处理的几起特别重大事故，要尽快结案报批。督查中发现各地尚有一些事故没有结案，也都要抓紧严肃查处，并按规定审批、备案。事故查处和责任追究结果要向社会公布，以起到教育警示、震慑非法违法的作用。

（五）总结推广先进经验和有效做法，推动责任落实、政策落实。一个时期来各地从实际出发，采取了一些行之有效的办法措施，促进了“两个主体”和“两个负责制”的落实。在强化基层政府安全监管责任方面，各地积累了不少经验和做法，通过设臵机构、委托执法、建立执法队伍等方式，解决现行的体制性障碍，落实乡镇政府安全监管职责。要继续坚持探索，互相学习、互相借鉴，进一步完善乡镇、社区、街道安全生产监管机构、职责，真正把安全监管落实到基层终端。在促使企业落实安全生产主体责任方面，不少地方根据行业特点和企业状况，开展了安全生产信用程度评估，将企业分为Ａ级（安全绿标）、Ｂ级（黄标）、Ｃ级（红标）、Ｄ级（应该淘汰）,实行分级监管和奖惩措施。有的制定了相关标准和规定，在中小企业开展了安全生产标准化活动，树立了典型和样板，提升了中小企业隐患整改和安全生产能力。这些经验和做法，体现了创新精神，富有新意而且切实管用。各地应结合实际学习借鉴，用好这些方法、渠道和“抓手”，落实对企业的安全监管和有效指导。在相关部门的大力支持下，高危行业领域安全生产费用提取使用、安全风险抵押金、鼓励扶持煤矿开发利用煤层气等经济政策，已陆续出台实施。这些政策来之不易，应该得到认真贯彻落实。从这次督查和了解的情况看，目前煤矿安全费用提取使用制度执行情况较好，1-8月全国国有重点煤炭企业提取121亿元，平均吨煤提取19.5亿元；小煤矿执行得差一些。而煤矿之外的其他6个高危行业，包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工和民爆器材企业，多数还没有按规定提取，个别企业甚至不知道国家相关规定。安全风险抵押金制度多数地方和企业没有认真执行，执行的也存在着交纳面不全、管理不规范等问题。国家鼓励扶持煤层气开发利用的各项政策，由于种种原因至今没能完全落实。对于政策执行过程中出现的一些具体问题，各级安全监管监察机构要深入进行调研分析，找到症结所在，想办法解决。一方面要加大安全生产经济政策的宣传力度，让相关部门和企业都知道；另一方面要主动向政府反映政策执行现状，积极与地方财政和相关部门进行沟通协调、商议制定实施细则。总局也将进一步加强与国家相关部门的协调，争取尽快解决问题。

国庆节“黄金周”就要来临，党的十七大也即将胜利召开。国办将就做好这一期间的安全稳定工作做出安排部署，国务院《大型群众性活动安全管理条例》也将于10月1日 正式实施。各级安全监管监察机构要认真贯彻落实。要结合隐患排查治理专项行动，对重点地区和重点企事业单位进行督促检查，尤其要会有关部门加大对煤矿、金属和非金属矿山、石油、化工、冶金、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业领域的监管和检查力度，指导督促各类企业认真做好这一期间的安全生产工作。要支持配合公安、交通、铁路、民航、教育、旅游等部门，加强商场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆饭店、学校、医院、车站、码头、机场、旅游景点等人员密集场所的安全监管，建立健全、严格落实安全责任制，制定应急预案并进行培训演练，提高应急救援能力。节日和十七大期间，煤矿等生产企业负责人和管理人员要坚持跟班带班制度。安全监管监察系统各级领导要坚持值班值守，保持信息渠道畅通，及时组织协调和处理各类突发情况，确保生产安全和社会安定和谐。

5.东营市安全生产委员会办公室文件 篇五

关于转发鲁安办发〔2018〕31号文件 切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知

各县区、市属开发区安委会：

现将省安委会办公室《转发<国务院安委会办公室关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知>的通知》（鲁安办发〔2018〕31号）转发给你们，请结合各自实际，认真抓好各项工作落实，确保当前和汛期期间非煤矿山安全生产形势稳定。

东营市安全生产委员会办公室

2018年5月31日

转发《国务院安委会办公室关于切实做好 当前非煤矿山安全生产工作的通知》的通知

鲁安办发〔2018〕31号

各市安全生产委员会：

现将《国务院安委会办公室关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知》（安委办〔2018〕9 号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并抓好贯彻落实。

一、以零容忍态度，严肃查处非煤矿山非法违法开采和建设行为。各市、县人民政府要督促有关职能部门始终保持高压态势，以零容忍态度严厉打击无《采矿许可证》进行开采、超过批准的范围进行开采，严肃查处不按批准的安全设施设计进行开采、超设计能力开采、基建矿山从事生产等非法违法行为。有关部门要以严明的纪律、务实的作风，深入开展打非治违活动，要严格落实“五个当场”工作制度，即对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈；能够立即整改的，必须当场完成整改；不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限；涉嫌违法的，必须当场启动调查程序，对关键性、时效性证据进行固定；属于简易处罚的违法行为，当场下达行政处罚决定。对存有重大安全隐患、不具备安全生产条件的企业，一律尽快关闭，依法吊销企业相关证照，并向社会公告。

二、严格标准，依法依规复产复工。停产停建矿山恢复生产建设前，各级安监部门要督促矿山企业严格执行《国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》（安监总厅管一〔2016〕25号）和省安监局《转发国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》（鲁安监发〔2016〕52号），认真做好复产复工前的自查自改工作，扎实组织开展复产复工检查验收，并向相应的安全监管部门提交复产复工报告，说明复产复工时间、安全保障措施等事项，并提供检查验收情况等资料。各级安监部门要摸清底数，严格标准，规范程序，做到合格一个，复工一个。对安全设施与原批准的安全设施设计不符合的，要履行变更手续；发生重大变更的，要经原安全设施设计审查部门审查同意方可组织施工。要全面对照国家安全监管总局金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行），全面彻底治理采空区、水害等各类重大隐患。要正确建立和真正运行双重预防体系，重大隐患没有治理完毕、没有建立双重预防体系或者没有运行双重预防体系的，不得恢复生产。

三、认真做好汛期安全生产工作。一是开展安全检查。地下矿山要重点检查地面容易积水的区域，是否修筑泄水沟，不能修筑沟渠时是否采取填平压实等措施；漏水的沟渠和河流，是否及时防水、堵水或改道；报废的竖井、斜井、探矿井以及影响矿区安全的落水洞、溶洞等是否严密封闭；井口标高是否高于当地历史最高洪水位1米以上；露天转地下开采的，是否按设计留足保安矿柱，露天坑内排水设备是否正常运行，雨量自动测量仪和井下主要排水系统是否完好。露天矿山，山坡型露天矿山，是否全面掌握矿区范围主要断层、裂隙等地质构造情况，严防大暴雨或者连续降雨引发坍塌事故；凹陷开采的，对周边截洪沟是否进行了全面清理和维护；露天坑内排洪设施是否齐全有效。尾矿库要重点检查库容和坝高是否超出设计范围；上游式尾矿坝堆积至1/2-2/3最终设计坝高时，是否按《尾矿库安全技术规程》要求对坝体进行全面勘察，并委托有资质的设计单位进行稳定性专项评价；在汛期到来之前是否降低库内水位，确保调洪库容满足要求；排洪设施是否畅通；根据确定的排洪底坎高程，是否将排洪底坎以上1.5倍调洪高度内的挡板全部打开并清除排洪口前水面漂浮物，库内水位观测标尺是否清晰醒目；排洪设施、干滩长度、安全超高等是否符合要求，坝体是否稳定。二是组织开展好演练活动。汛期到来之前，当地政府要组织有尾矿库头顶库的企业和库区下游可能影响的村庄、企业等开展一次演练活动。6 月底之前，所有地下矿山要组织开展一次停产撤人演练活动。

四、深入扎实推进双重预防体系建设。各矿山企业要按照双重预防体系建设通则、实施细则和不同矿种双重预防体系建设实施指南的要求，正确建立和有效运行双重预防体系，要建立从矿级到专业级、区队级、岗位级的层层定期检查制度，要将检查结果与职工收入挂钩，严格奖惩，确保双重预防体系在每个矿山落地生根。近期，省安监局将委托第三方技术服务单位，对全省所有生产的地下矿山、露天矿山和尾矿库建立和运行双重预防体系的情况开展一次评估。各矿山企业要如实客观提供有关资料，积极配合做好评估工作。各级安监部门对评估单位提出的问题，要督促企业认真做好整改工作。对于评估结论为不合格的矿山企业，一律暂扣安全生产许可证，限期整改。

五、全面做好尾矿库隐患整改工作。今年以来，省安监局安排专项资金，委托技术服务单位对全省尾矿库开展了安全评估，指出了每个尾矿库存在的具体问题。各级安监部门要督促企业落实整改责任、资金、时限、措施、预案，限期整改，对重大隐患要挂牌督办。5月20日前所有隐患要全部整改到位，完不成整改任务的，要停产整顿。

六、强力推进非煤矿山转型升级工作。截至今年 3 月底，全省非煤矿山转型升级安全、环保、节约、质效四评级为“中”和“差”的503家矿山中，210家已经整改完毕，8家正在整改，40 家关闭，245 家矿山处于停产状态。245 家因资源整合等原因处于停产状态的矿山中，临沂180家、威海 32 家、泰安9家、日照14家，4 个市未整改矿山占总量的 95.9%。各市要督促县级政府和有关部门严格落实省政府鲁政办字〔2016〕95号文件要求，原则上6月底前要全部整改完毕。要在确保质量的前提下，加快采空区和尾矿库头顶库治理进度，确保按时完成工作任务。各市要按照省政府文件要求，扎实做好采空区、尾矿库头顶库的验收工作。

山东省人民政府安全生产委员会办公室

2018年5月21日

国务院安委会办公室关于切实做好 当前非煤矿山安全生产工作的通知

安委办〔2018〕9号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

当前，大量非煤矿山企业复产复工，全国各地区陆续进入汛期，非煤矿山生产安全事故易发多发。为有效防范和坚决遏制非煤矿山重特大事故，营造党和国家机构改革的良好安全环境，现就切实做好当前非煤矿山安全生产工作通知如下：

一、高度重视，加强组织领导

《深化党和国家机构改革方案》规定，工矿商贸行业安全监管是应急管理部门的重要职责之一。各地区要认真贯彻落实总书记关于安全生产重要思想，切实增强抓好安全、确保稳定的政治自觉。要认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议精神，严格按照《2018年非煤矿山安全监管工作要点》，层层分解任务，细化工作措施，明确责任单位，不等不靠认真抓好落实。要精准研判非煤矿山安全生产形势，清醒认识当前非煤矿山安全生产存在的突出问题和薄弱环节，专题研究部署针对性强的工作措施。各级各单位负责人要到岗到位、查哨查铺，深入一线加强督促检查，确保部署到位、措施得力、工作落实，有效防控各类风险和事故隐患，扎实推进非煤矿山安全生产形势持续好转。

二、严格标准，依法依规复产复工

各地区要指导督促复产复工非煤矿山企业严格按照《国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》（安监总厅管一〔2016〕25号）要求，做好复产复工前的各项自查自改工作，组织开展复产复工检查验收，认为符合安全生产条件的，必须向相应安全监管部门提交复产复工报告，说明复产复工时间、安全保障措施等事项，并提供企业复产复工检查验收情况等材料。有关安全监管部门要结合本地实际，摸清底数，制定复产复工验收工作计划，按规定和程序组织验收。要认真履行职责，严格标准，从严把关，对存在事故隐患和突出问题的，要一律责令限期整改，做到合格一个，复产复工一个。要依法依规严肃查处擅自复产复工行为，对存在违规提供火工品、违规供电等行为，要及时移交有关部门严肃问责。要强化对复产复工矿山企业的抽查检查，发现不符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，要依法予以停产停业整顿处罚，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，要提请地方人民政府依法予以关闭。

三、突出重点，坚决遏制重特大事故发生

春夏之交是地下矿山中毒窒息和火灾、露天矿山边坡垮塌事故的高发期，也是防范汛期尾矿库溃坝事故的关键期。各地区要督促各类地下矿山安装主要通风机并按规定开启，按照设计设置通风构筑物、安装局部通风机和有关监测设施并确保正常运行；要严格执行动火作业审批制度，按规定配备使用自救器和便携式气体检测报警仪；要编制中毒窒息和火灾事故专项应急预案并加强应急演练。要督促各类露天矿山切实落实边坡稳定性观测、设立警示标识、车辆运输安全、设备维护保养等关键防范措施；高度200米以上的高陡边坡，必须确保在线监测系统稳定可靠运行；边坡出现险情和暴雨、洪水、台风等极端恶劣天气时，要坚决停产撤人。要督促尾矿库企业严格落实汛期安全生产责任，建立健全和当地政府、有关部门的应急联动机制；汛期前必须对排洪设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通；要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。

四、多措并举，强化安全监管工作

各地区要紧紧抓住机构改革的契机，进一步明确有关部门在非煤矿山建设项目核准、超层越界开采、无证非法开采、淘汰落后产能、民用爆炸物品管理、尾矿库监管、特种设备、建设项目安全监管等方面的责任。要组织开展好金属非金属矿山整顿关闭、地下矿山通风系统和动火作业管理、煤系矿山事故隐患治理、尾矿库“头顶库”和地下矿山采空区隐患治理、淘汰落后工艺装备等专项整治工作。要紧盯可能酿成重特大事故的重大隐患和违法违规行为，加大检查频次和执法力度，提高执法的精准度和有效性。要加强应急管理，严格执行领导干部值班值守、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动应急预案，及时采取切实有效的防范措施妥善应对，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。

国务院安委会办公室将于5月至8月组织开展非煤矿山重点工作完成情况和汛期安全生产工作专项督查。

国务院安委会办公室

2018年4月23日

抄送：胜利石油管理局有限公司。

东营市安全生产委员会办公室

6.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇六

深宝松工委办„2010‟7号

关于调整街道领导工作分工的通知

各社区，街道直属各单位、驻街道各单位： 经研究，现将街道领导工作分工调整如下：

吴汉明 党工委书记、办事处主任，负责街道党工委、办事

处全面工作。

黄景秀 党工委副书记、办事处副主任，协助办事处主任负责办事处工作。主要负责安全生产、综合执法、历史遗留违法建筑处理工作，分管“两规”处理办、2010年消防隐患重点整治地区达标工作。

徐建社 党工委副书记，负责党的组织建设、干部人事、群

团、宣传文化、精神文明建设工作，分管总工会、团工委、妇联。

张贵林 党工委副书记，负责政法、维稳综治、武装、应急

救援指挥、信访工作、依法治街工作，分管维稳及综治办、信访办、司法所、法律援助服务中心、流动人口和出租屋综合管理所（房屋租赁所），联系公

张晓洲

副调研员，协助陈兴源同志负责2010年消防隐患重

点整治地区达标工作。

龚贵祥 副调研员，协助蓝洪春同志负责历史遗留违法建筑

处理、城市化历史遗留违法建筑信息普查工作。为保证街道有关领导出差或休假不在岗位时工作的顺利开展，提高工作质量和效率，有利于相关工作的指导协调，方便联系和开展工作，决定设置领导班子成员A、B角制度，互为补台。具体如下：徐建社与陈出新互为AB角，张贵林与李协元互为AB角，柯明与周海峰互为AB角，郭志光与蓝洪春互为AB角，曾子坤与邹合全互为AB角，彭奕文与陈兴源互为AB角，陈贺党与张战平互为AB角。

中共宝安区松岗街道工作委员会办公室

宝安区松岗街道办事处办公室

二○一○年四月八日

主题词：行政事务

工作分工

调整

通知

抄报：建柱、锦笑、耀庭同志 区委区府办、区委组织部

抄送：街道领导班子成员、执法队队长，调研员、副调研员 松岗街道党工委办公室 2010年4月8日印发

7.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇七

绩效工作整改方案

根据《关于反馈2017绩效考评结果的通知》(田绩办发〔2018〕20号)的要求，县编委办对2017绩效考评得分进行了全面排查，认真学习研究，总结分析成功经验和做法，深入查找剖析扣分原因和存在问题，为确保全面完成2018绩效考评各项目标任务，特制定整改方案如下。

一、整改思路

坚持以效能建设为目标，针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，分门别类提出整改意见，做到“四明确”：即明确整改事项、明确整改措施、责任人和整改时限。能改的立即改，一时难以解决的制定措施加快整改，进一步制定和完善相关制度，真正从根本上解决问题。加强机构编制管理人员思想教育、职业道德教育，不断提高工作人员的管理水平，进一步规范依法行政行为，切实加强本办各方面建设。

二、整改事项及措施

（一）整改事项：社会管理综合治理工作专项考核整改。此项分值为10分，我办得分9.62分，被扣0.38分。整改措施：结合法治政府建设，积极参与全县综治平安建设, 积极推荐见义勇为人员。在扎实推进工作的同时，及时收集、整理考核工作材料，加强考评台账管理。

责任人：李证

整改时限：2018年12月

（二）整改事项：森林资源管理工作考核整改 此项分值为5分，我办得分4.8分，被扣0.2分。

整改措施：2018年，我办继续加强森林资源管理工作。将建立健全机制，务求实效常态，制定长期有效的森林资源管理保障机制，推进森林资源管理工作持续深入开展，确保取得实实在在的成效。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（三）整改事项：党建工作专项考核整改。

此项分值为10分，我办得分9.64分，被扣0.36分。整改措施：进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以理论学习中心组学习制度为主要抓手，组织本办党员领导干部开展集中学习；落实党建工作层级责任清单制度，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；加强对党建工作督查的材料收集归档，及时上报相关党建材料，认真落实“三会一课”、党员固定活动日，谈心谈话制度，民主生活会制度，组织生活会制度，民主评议党员和党性分析制度；加强对百色市基层党建管理平台维护。

责任人：黄绿叶

整改时限：2018年12月

（四）整改事项：意识形态工作专项考核整改。此项分值为10分，我办得分9.5分，被扣0.5分。整改措施：加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去；强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实；加强 2

短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

责任人：郭珍珍

整改时限：2018年12月

（五）整改事项：党风廉政建设考核整改。

此项分值为15分，我办得分14.7分，被扣0.3分。整改措施：深入开展党风廉政建设和反腐败工作。实现全体党员干部廉洁从政，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，构建支部党建工作新格局。在扎实推进党风廉政建设的同时，及时收集、整理相关材料，加强考核台账管理。

责任人：黄绿叶

整改时限：2018年12月

（六）整改事项：“一服务两公开”工作专项考核整改。此项分值为20分，我办得分19.6分，被扣0.4分

整改措施：严格遵守政务服务办事大厅工作制度，改正靠政务办电话督促才派员进驻大厅的坏毛病，自觉进驻办事大厅，维护本办和政务服务大厅良好形象。

责任人：李怡庆

整改时限：2018年12月

（七）整改事项：党委信息工作整改。

2017年党委信息工作绩效单项分为10分。按党委信息管理工作考核折算得分，我办该项得分为6.4分。扣分3.6分。

整改措施：2018年我办将从以下方面加以整改：一是要充分认识做好党委信息宣传工作的重要意义。二是要进一步提高党委信息宣传工作的质量和水平。三是要充分依靠全体干部职工的力

量，形成合力，推进党委信息宣传工作的深入开展。在全体干部职工中加强教育，动员干部职工多写稿，扩大宣传队伍。四是要坚持党委信息宣传工作的原则。坚持客观准确、用事实说话的原则，坚持生动、全面、及时、讲究实效的原则，创新新闻宣传工作的方式方法。严格党委信息宣传报道程序。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（八）整改事项：地方志编撰工作考核整改。此项分值为5分，我办得分4.9分，被扣0.1分。

整改措施：按照县史志办的工作要求，按时报送《年鉴》及相关材料。

责任人：李证

整改时限：2018年12月

（九）整改事项：“三年一争当”活动实施专项考评整改。此项分值为20分，我办得分18.75分，被扣1.25分 整改措施：以科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列讲话精神，坚持从政治大局高度出发，增强管党治党意识，落实全面从严治党责任，增强党的组织生活活力，抓好党风廉政建设，全力营造风清气正政治生态；通过开展红色教育、案防教育等活动，积极培养干部职工共同的价值观和团队精神，统一思想认识，逐步形成共同的方向、目标和追求，全力营造田林团结和谐社会生态；尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，全力建设大美田林,全力营造山清水秀自然生态。

责任人：李证

整改时限：2018年12月

（十）整改事项：表彰奖励加分整改

此项分值20分，我办无加分

整改措施：立足实际，勇于实践，创新工作机制，大胆探索，打造、培育、挖掘、总结好本部门的工作亮点和工作经验，积极宣传本部门的新成果、新经验，主动获取更多的绩效奖项，努力争取更多的绩效加分。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（十一）整改事项：创新加分整改 此项分值20分，我办无加分

整改措施：逐项对照加分条件与具体标准，层层分解落实责任，细化工作措施，积极培育创新亮点，将工作创新项目列为指标进行日常管理，加大全体干部职工创新创优主观能动性和创新创优意识。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（十二）整改事项：绩效目标质量评估加分 此项分值10分，我办获加分3.4分，未得6.6分

整改措施：加强组织落实、制定工作要点，明确工作目标及重点。将区、市、县重点工作及本部门重点职能部门工作列入绩效考评指标内容，明确指向、量化形式，设置推进线路图和完成时间表，将各项重点工作按计划、明目标地创新超额的完成。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（十三）整改事项：围绕领导评价和公众评议整改。

公众评议满分200分，我办得分195.46分，被扣分4.54分。

其中领导评价满分50分，我办得分47.8分，被扣2.2分。公众评议满分150分，我办得分147.66分，被扣2.34分。

整改措施：加大本部门开展绩效管理的宣传力度，把本部门工作亮点在政府网站或新闻媒体多宣传，扩大社会各界对本部门落实工作的知晓率；注重群众意见建议的整改、回应；帮助群众解决实际困难和问题，争取社会各界的理解和支持，不断提高社会公众各项工作满意度。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

田林县机构编制委员会办公室

8.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇八

关于转发《福建省文明旅游工作

联席会议制度》的通知

市文明旅游工作联席会议各成员单位：

现将《福建省文明旅游工作联席会议制度》转发你们，请各成员单位联系本单位实际参照执行。

厦门市精神文明建设指导委员会办公室

2015年5月18日

福建省文明旅游工作联席会议制度

为落实中央文明委关于开展文明旅游工作的一系列部署，根据推进工作的实际需要，经省文明委领导同意，建立福建省文明旅游工作联席会议制度。

一、联席会议制度

（一）联席会议职责

联席会议在省文明委领导下开展工作。主要职责为：

1.学习贯彻中央文明委和省文明委关于文明旅游工作的部署要求，研究制定推进工作的措施办法。

2.研究部署文明旅游宣传工作，营造文明旅游环境。

3.组织开展文明旅游工作调研，提出对策建议。4.树立先进典型，总结交流经验。

5.组织专项督查，通报问题并督促有关部门改进提升。6.协调解决文明旅游工作存在的困难和问题。

（二）联席会议组成

福建省文明旅游工作联席会议由24个单位组成，分别是：省委宣传部、省委网络办、省委文明办、省委台办、省教育厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化厅、省外事办、省国资委、省旅游局、省侨办、省工商联、福建日报社、省广播影视集团、福建广电网络集团、省公安边防总队、福州海关、福建出入境检验检疫局、民航福建监管局、南昌铁路局、厦门航空有限公司。

每个单位由一名分管领导作为联席会议成员，并指定一名相关业务处室负责人作为联络员，参与联席会议办公室工作。联席会议由省委文明办负责同志召集。

（三）联席会议形式

1.工作例会。联席会议全体成员会议每年召开1－2次，通报情况，分析形势，总结经验，研究问题，部署工作。

2.专题会议。根据工作需要，不定期召开由部分联席会议成员单位参加的专题工作会议，研究急需解决的实际问题。

（四）成员单位责任

1.按照各自职责，落实推进文明旅游的相关工作。

2.向联席会议报送开展文明旅游的工作计划和工作总结。

3.对文明旅游中需要综合协调的工作向联席会议提出议题和建议。

4.及时报送落实文明旅游工作信息。

5.遇有阶段性重大任务，应服从大局，积极配合，抽调力量参加。

6.完成其它上级交办的任务。

（五）联席会议办事机构

联席会议办事机构设在省委文明办，主要负责与联席会议成员单位的日常沟通联络，了解掌握各成员单位文明旅游工作进展情况，协调各成员单位参与文明旅游重要活动或统一行动。

二、任务分工

省委文明办主要负责牵头协调和统筹推进文明旅游工作，承担联席会议办公室日常工作。根据中央文明委部署要求，召集成员单位共同研究部署文明旅游工作，对任务进行细化分解。会同有关部门开展专题督查调研，总结交流经验，树立先进典型。会同省住房和城乡建设厅、省旅游局组织开展文明风景旅游区创建活动。协调督促各地各有关部门开展文明旅游宣传，征集发布文明旅游公益广告。加强沟通，做好动态信息收集汇总和上报工作。

省旅游局主要负责把好“组团关”、“ 行程关”和“落地关”，把文明旅游工作要求落实到旅行社、星级饭店、A级景区的服务规范之中，纳入管理人员和从业人员的业务培训考核。重点抓好出境游团队培训，强化领队和导游管理，全面落实“行前说明、行中引导、行后总结、重要环节及时提示”要求，落实“在20人以上的旅行团中选取1名文明督导员”工作制度，建立领队和导游文明教育引导责任制。做好文明旅游宣传，组织开展“清新福建·最美记忆·共同缔造”等主题宣传实践活动，制作有关宣传品，在旅行社、A级景区、星级饭店等场所播放文明旅游宣传标语和公益广告，大力宣传“文明旅游十大提醒语”、《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》，营造文明旅游的浓厚氛围。落实文明旅游“红黑榜”发布制度和《旅客旅游不文明记录管理办法》。强化旅游市场秩序整治，重点规范旅行社经营和导游服务行为，打击虚假旅游广告和旅游购物欺诈等行为；打击在车站、码头等旅客集散市场拉抢游客和敲诈勒索、欺行霸市行为；强化旅游质量监管，畅通旅游投诉渠道，及时受理投诉案件，切实维护游客和经营者合法权益。深化旅游行业文明创建，加强旅游协会、旅行社协会等行业组织的管理，健全完善行业规范，优化旅游行业服务，依托行业自律推动行风建设，提升旅游企业和从业人员形象。会同文明办和住建部门抓好文明风景旅游区创建，完善旅游景区的基础设施、旅游设施、文化设施建设，优化景区管理和服务。

省交通运输厅、民航福建监管局、南昌铁路局、厦门航空有限公司主要负责把好出行“交通关”，着重做好场景宣传，开展文明旅游主题教育宣传活动。省交通运输厅、民航福建监管局督促指导所属运输企业在车站、码头、公交站点和机场等重要场所布置文明旅游内容，组织员工开展文明旅游培训和志愿服务活动，增强员工文明旅游宣传意识。南昌铁路局、厦门航空有限公司在安全运送游客中，加强对服务人员的运输安全和文明旅游宣传教育，运用展板挂图、电子屏幕、广播电视播放文明旅游公益广告和相关宣传片、微电影，发放文明旅游宣传册、宣传折页等宣传品。

省公安厅、省公安边防总队、福州海关、福建出入境检验检疫局主要负责把好“证照关”和“出境关”，做好场景氛围布置，把文明旅游宣传教育引导作为办理相关业务的固定流程，把文明旅游提醒语嵌入互联网业务受理窗口，做到每个环节都有文明旅游宣传材料、告知教育和引导信息。对在境外发生不文明行为并造成不良影响的有关人员进行备案，再次申请出境时从严审批。

省委宣传部、省委网络办、福建日报社、省广播影视集团、福建广电网络集团主要负责做好文明旅游宣传报道，对旅游不文明行为进行曝光，加强日常舆论监督。省委宣传部、省委网络办将文明旅游报道纳入宣传报道计划，协调所属媒体和网站持续做好宣传报道工作。福建日报社、省广播影视集团、福建广电网络集团开设专题专栏，在民族传统节日、寒暑假等重要时间节点进行集中宣传引导，制作和刊播文明旅游公益广告。

省教育厅主要负责对在校生进行文明旅游宣传教育。落实《中小学生赴境外研学旅行活动指南》，督促组团单位做好行前培训。鼓励高校将文明旅游融入旅游管理专业教育。开展“文明旅游进校园”活动，鼓励中小学积极参加文明旅游宣传实践活动。

省住房和城乡建设厅主要负责把文明旅游相关要求融入公园、绿地、旅游景区的基础设施、旅游设施、文化设施的建设管理之中。配合省委文明办、省旅游局开展文明风景旅游区创建活动。

省文化厅主要负责依法监督管理旅游文化市场秩序，加强世界文化遗产等文物旅游资源的保护与展示，运用文艺形式宣传文明旅游工作。

省商务厅、省外事办、省国资委、省侨办主要负责做好对出国（境）人员的宣传引导，让出国（境）人员熟知目的地风俗习惯，做到文明出境、文明出访。加强对国外、境外中资企业员工的督促，引导外派劳务人员规范自身言行，纠正不文明行为。

省委台办主要负责全省应邀赴台人员的行前文明教育，努力提升应邀赴台人员文明素质。根据两岸关系最新形势，配合省旅游局提出赴台文明旅游要求，参与赴台导游人员培训，共同做好赴台文明旅游相关工作。

省工商联主要负责在会员单位中开展文明出行、文明礼仪宣传教育活动，引导会员在各种展销会、交易会和出国、出境考察访问过程中注重文明言行。

三、联席会议及办公室组成人员

（一）联席会议成员 总召集人：

石建平

省委宣传部副部长、省委文明办主任 成 员：叶向平刘志坚 宋志强 杨江帆 薛祺安 林容华

王兆飞

陈安生 陈

吉 李

宏 孔繁军 吴立官 刘良辉 李建南 饶新冬 王跃宏

省委宣传部部务会成员、省委文明办常务副主任省委网络办专职副主任 省委台办副主任

省委教育工委副书记、教育厅党组成员 省公安厅副厅长

省住房和城乡建设厅党组成员、纪检组长 省交通运输厅厅党组成员、副书记、副厅长、厅直机关党委书记

省商务厅副厅长 省文化厅副厅长 省外事办副主任

省国资委党委委员、政治部主任 省旅游局副局长 省侨务办公室副主任 省工商联党组成员、副主席 福建日报社党组成员、副总编 省广播影视集团副总编

梁章林

福建广电网络集团副总经理 王喜东

省公安边防总队副参谋长

李保平

福州海关党组成员、副关长兼政治部主任

方宇健

福建出入境检验检疫局纪检组长

张雄光

民航福建监管局副局长

万

军

南昌铁路局党委副书记

蔡顺驰

厦门航空有限公司纪委书记

（二）办公室成员

陈

勇

省委文明办创建处调研员、省未成年人思想道德建设中心负责人

刘学全

省委网络办网络宣传处处长 张德茂

省委台办交流处调研员 修德茂

省教育厅思政处副处长 陈毅坤

省公安厅出入境管理局副局长

周华南

省住房和城乡建设厅机关党委专职副书记

汤耀目

省交通运输厅厅直机关党委副书记、厅文明办主任 唐为崇

省商务厅对外投资与经济合作处处长 舒

琳

省文物局副局长 林

晖

省外事办出国处处长 曹卫东

省国资委政治部副处长 王祥银

省旅游局行业管理处处长 黄建国

省侨务办公室人事处副处长 陈岳兴

省工商联机关党委专职副书记 薛

东

福建日报社经济文教部主任

陈永平

省广播影视集团总编室宣传管理科科长 马

宁

福建广电网络集团业务开发部总监 任海燕

省公安边防总队副处长 万初升

福州海关政工办副主任

杨志东

福建出入境检验检疫局政工处副处长

阮文强

民航福建监管局运输处处长

刘建宙

南昌铁路局文明办副主任

赵

冰

厦门航空有限公司党群部副部长

联席会议成员单位要充分发挥本部门职能优势，按照各自职责扎实开展文明旅游工作。各市、县、区要参照本规定制定相应的工作机制，形成文明旅游工作合力，推动全省文明旅游深入开展。

9.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇九

一、主要职责

区编委办在区机构编制委员会的领导下，负责全区行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。

（一）统一管理全区党政机关、人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派，人民团体机关和事业单位的机构编制工作；拟订全区机构编制的有关管理办法。

（二）拟订全区行政管理体制和机构改革的总体方案；审核区级机关各部门和政府派出机构改革方案；指导、协调全区行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作；提出全区行政编制，政法专项编制分配及调整建议。

（三）协调全区机关各部门和政府派出机构的职能配置与调整；协调全区机关各部门之间以及各部门与政府派出机构的职责分工。

（四）审核全区机关各部门机构设置、调整及其内设机构和人员编制；审核区政府议事协调机构和临时机构的设立；审核政府派出机构的机构设置和调整。

（五）拟订区事业单位管理体制和机构改革方案；指导、协调全区事业单位管理体制和机构改革；贯彻执行事业编制总量控制标准，管理全区事业单位机构编制；负责全区事业单位登记的日常管理工作。

（六）负责全区正副科级单位领导班子职数的管理工作。

（七）监督检查行政管理体制和机构改革方案以及机构编制管理政策、法规的执行情况。

（八）贯彻执行机构编制实名制管理办法，机构编制网络管理制度；负责区机关、事业单位工勤人员管理；负责全区机构编制统计工作和机构编制数据库的管理；负责机关、事业单位工资统发的人员编制审核。

（九）承办区委、区政府和区机构编制委员会交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，区编委办设1个内设机构： 综合办公室

10.500-胶州市机构编制委员会办公室文件 篇十

重庆市大足区禁毒委会员办公室

关于印发《“感恩生命、健康生活—2018 大足区全民禁毒宣传月“主题活动方案》的通知

区委宣传部、区教委、区文化委、区总工会、团区委、区妇联：

现将《“感恩生命、健康生活—2018大足区全民禁毒宣传月”主题活动方案》印发给你们，请认真执行。

重庆市大足区禁毒委员会办公室

2018年5月30日

（区禁毒办联系人：唐仁涛；联系电话：***；互联网邮箱：2462279166@ qq.com）

“感恩生命、健康生活—2018 大足区全民禁毒宣传月”主题活动的方案

为深入贯彻党的十九大精神，切实落实中央和市委、市政府关于加强禁毒工作决策部署，根据市禁毒委对2018年禁毒宣传教育工作的部署要求，结合我区实际，现就开展“感恩生命、健康生活—2018大足区全民禁毒宣传月”主题活动制定如下方案：

一、总体思路

紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和践行社会主义核心价值观，在全民禁毒宣传月期间以青少年为重点、以学校为主阵地，以“我向毒品say no”为主线，通过举办禁毒作品展、禁毒文艺创意大赛评比及汇演等系列主题宣传和志愿服务活动，倡导健康积极的生活方式，营造向善向上的社会氛围，发挥广大志愿者、志愿服务组织和社会组织作用，提高全区人民禁毒意识和抵制毒品能力，激励广大市民特别是青少年“感恩生命、健康生活”，做有梦想有追求的重庆人。

二、活动安排

（一）“我向毒品say no”禁毒作品展览 活动时间：5月至6月

活动内容：以“我向毒品say no”为主题，引导和激励广大艺术家、民间艺人、艺术爱好者及青少年学生，结合地方特色创作一批剪纸、折纸、书法、绘画、豆贴画、石雕石刻、刺绣、十字绣、草编、木雕等禁毒艺术类作品，展示毒品危害，普及禁毒基本知识，深入校园、社区、企事业单位等开展禁毒作品展览，积极倡导广大人民群众特别是青少年感恩生命，健康生活，自觉抵制毒品，为禁毒贡献力量。

（二）“我向毒品say no”禁毒文艺创意大赛评选活动 活动时间：5月至6月

活动内容：区禁毒办、区教委、区文化委在全区各级各类学校中开展禁毒文艺创意大赛评选活动，禁毒文艺创意节目包括相声、小品、评书、快板、诗歌、戏剧、歌剧、情景剧、拍手操、歌曲及舞蹈等，创意节目要以反映禁毒工作、传播禁毒知识、展现禁毒工作者风采为核心内容，主题鲜明，突出原创性、公益性、创新性。评选出的优秀作品将上报市禁毒办参加评选。

（三）“我向毒品say no”线上倡议活动 活动时间：5月至6月 活动内容：在自媒体平台上以“我向毒品say no”为主题，以海报、短视频等形式进行策划性识毒、防毒、拒毒的全民倡议活动。区委宣传部利用“梦想课堂”、区总工会利用各级工会组织，团区委利用“社区市民学校”、区妇联利用“家庭教育流动学校”等阵地，发动各类学校、社区、单位，以标识地标、商圈广场、旅游景点、交通枢纽等为背景地，以微信、微博、微视频为传播途径，发出“我向毒品say no”的禁毒倡议，传递“感恩生命、健康生活”的禁毒理念及社会主义核心价值观。

三、工作要求

（一）强化组织领导。全民禁毒宣传月系列活动是展示禁毒成效，宣传禁毒工作，加强防范宣传的重要契机和载体，区委宣传部、区教委、团区委、区妇联等部门要高度重视，充分依托各类工作载体抓好落实。

（二）强化部署落实。相关单位要按照活动总体部署，认真研究制定活动方案，进一步落实责任，确保各项措施落到实处。活动期间，要紧紧围绕“我向毒品say no”宣传主线，以学校、家庭、企事业单位，以及各类“梦想课堂”“社区市民学校”“家庭教育流动学校”等为主阵地，积极开展各项活动。

（三）强化信息报送。各单位开展活动的文字、照片、视频、媒体宣传情况随时报送，并于6月30日前上报宣传月活动总结及视频、照片等全部资料。

重庆市大足区禁毒委员会办公室