美国公立中小学远程教育现状如何

美国公立中小学远程教育现状如何（精选9篇）

1.美国公立中小学远程教育现状如何 篇一

从“如何唤起耒阳公立学校教师的教育热情”说起

谷召按

《今日耒阳》2013年4月12日载的青龙塔学校网友的文章中说，“在耒阳，也许在全国”，公办学校教师的教育热情不断消减，教育质量不断滑坡，出现了数学、英语四十几分被一、二中录取，家长们拼命把孩子送到长沙、衡阳去读，拿出几千元钱送私立学校去读的现象。

笔者对此，深有同感。

其实，何只“耒阳”的中、小学。据媒体报道，近十年来。中国越来越多的官家、商家，宁愿承受高学费，高生活消费，送孩子去美国、日本、新加坡等地去读高中、初中。究其原因，回顾近十几年来。教育专家们批“应试教育”的言行，便可得知。他们说：“高考是素质教育的天敌，落实素质教育，必须取消高考”。他们指责“高考录取都是按成绩一分一分地顺着从高到低排，差一分都不行„„一分只差，就会把一个优秀学生从重点大学甩到普通学校去，太残忍了”。他们主张“把高考做几次考，把平时考试，期末考试成绩作为高考录取的依据”。他们提倡“每天学习半天，剩下的半天让学生自行发展体育、文艺、劳技”，“学生对不感兴趣的课，可以走出课堂“。于是，出现了“高中所得10个科目，为了3小时笔试总分为1000分的文化水平测试”，出现了“请说出你父母的生日”、“请说出现任复旦大学校长的名字”等的“面试高考”。全国实行了给“三好学生”、“优秀班干部”、“奥赛、体赛获奖者”加分的“加分制”，实行了“把高中招生指标按比例分配给普通初中进行招生的‘配额制’以代替中考”。如此种种就是公立学校教育热情消减，教育素质滑坡，学生外流的根源。

我国高等教育，包括研究生教育又如何呢？据《中国青年报》（2006年11月3日）载，在给东南大学生演讲时，诺贝尔物理学奖获得者杨振宁先生也坦承，“在研究生教育方面，中国与国外差距还很大”。“温总理为此，还召开了名校和教育专家的座谈会，对当前大师组人才的培养深感焦虑。”据《中国青年报》2003年11月初载，1999年---2001年，世界3所一流大学与中国6所包括北大、清华在内的一流大学，在《自然》和《科学》两刊上发表的论文数量是：6所中国一流大学总和是20篇；哈佛一所大学是399篇，同处亚洲的东京大学，同期也有131篇。这就是“在研究生教育方面，中国与外国差距还很大”的最好注脚。这也说明高等教育包括研究生教育，离不开中等教育乃至初等教育。

事实证明，目前中国总有坚持全国统一高考招生制度，才能使公立学校和私立学校一样，学校和教师都为争生源、争录取线、争教育质量、争生存而发挥“教育热情”。总有南郭先生们害怕一个个比试过硬功夫的严格高考制度。将来，公立学校与私立学校能在同一起跑线，受到国家一视同仁，都靠质量求生存时，才不存在统一高考与各校招生自主权之争了。

2.美国公立中小学远程教育现状如何 篇二

一、ICT基础设施

B E S A的调查显示, 5 2%的小学认为台式电脑装备良好且充足。近年来英国公立中小学台式电脑的配备增速比较明显, 学校的台式电脑数量有大幅增加。但笔记本电脑与台式电脑相差甚远。只有2 9%的小学和2 7%的中学认为学校的笔记本电脑配备比较充足。这说明, 英国公立中小学笔记本电脑的缺口还比较大;笔记本电脑的市场需求在今后一段时期会有所扩张。笔记本电脑将成为学校硬件投入的一个主要方面。

这次调查表明, 新学年 (截止到2 0 0 9年4月) 学校对台式电脑的需求增加, 中小学台式电脑的需求增量从2 0 0 8学年的8%提高到2 0 0 9学年的1 9%, 其主要原因是中学对台式电脑的需求增量从1 5%提高到了2 8%。另外, 所有中小学校对笔记本电脑的需求一直比较旺盛, 近1/3的学校在新学年的需求量都很大。

除了电脑硬件以外, 网络设施也是学校信息化基础设施的重要组成部分。据调查得知, 6 0%的小学和4 6%的中学认为学校的I n t e r n e t接口和宽带连接设施配备较好。平均来看, 对网络设施比较满意的中小学刚刚过半, 今后还需适应信息社会的潮流, 加强网络设施的投入。

二、软件和在线资源

1. 资源数量

2 0 0 8年的调查结果显示, 4 1%的小学认为光盘资源比较充足, 但是对在线资源表示满意的小学不足1/4, 而且这种情况在过去两年中并未得到明显改善。

英国公立小学对资源的满意度比较低。说明过去的几年, 资源建设没有取得较大的进展, 没能很好地跟上教育信息化的发展步伐, 这在一定程度上影响了I C T在教育领域的推广和应用。今后一段时期内, 资源建设将成为决定教育信息化能否深入发展的关键。

英国公立中学对资源的满意度更低些, 仅有11%的中学对在线资源比较满意, 近1/4的中学认为光盘资源比较充足。也就是说, 绝大多数中学的在线资源十分匮乏, 不能满足日常教学需要, 对师生没有吸引力。

总的来说, 英国公立中小学普遍存在资源短缺的状况。在解决了硬件、软件问题后, 资源建设这一环节的问题日益突出。着力解决资源建设问题有助于加速教育信息化进程。

2. 资源投入

2 0 0 8～2 0 0 9年度, 只有5%的小学预计购买课程软件的花费会超过2 5%, 而在2 0 0 6～2 0 0 7年度, 曾经有1 1%的小学预算中软件购置费用超过1/4。更为严峻的状况是, 2 0 0 8～2 0 0 9年度, 还有2 1%的小学将会缩减1/4的软件购置费用。

2008～2009年度, 只有1 0%的中学购买课程软件的花费会超过2 5%, 而1 9%的中学将会缩减近1/4的软件购置费用。

英格兰地区的小学在2 0 0 8～2 0 0 9年度用于课程资源和软件的花费预计将达到6, 7 0 0万英镑。如果把大不列颠的所有小学统计在内的话, 用于课程资源和软件的花费将达到8, 0 0 0万英镑, 与2 0 0 7～2 0 0 8年度的8, 8 0 0万英镑相比有所下降。

英格兰地区的中学用于课程资源和软件的花费预计将达到4, 8 0 0万英镑。如果把大不列颠的所有中学统计在内, 用于课程资源和软件的花费将达到6, 200万英镑, 与2007～2008年度的6, 400万英镑相比也有所下降。

据调查, 近2/3的学校利用网络下载免费的课程软件和资源, 但是, 只有4 3%的小学和3 8%的中学使用付费的网络资源。

三、交互电子白板和电脑供应

1. 交互电子白板

过去的两年, 英国公立中小学的交互电子白板得到了很大发展。2 0 0 5年, 只有1/4的小学和1 8%的中学I W B s设施比较完善。到了2 0 0 8年, 小学和中学的比例分别增加到7 2%和4 3%。

2 0 0 5年以来, 交互电子白板的供应量迅速增加, 在学校课堂的教学应用广泛铺开。交互电子白板作为英国教育信息化的特色产品在短短几年间得到了长足发展, 它是英国教育信息化战略中不可忽略的重要组成部分。公立中学对交互电子白板的需求空间很大, 因此可以针对中学进行重点突破。

2. 电脑供应

2 0 0 7～2 0 0 8年间, 小学的台式电脑供应量增加了2%, 平均达到每所学校3 2.4台。据估计, 截止到2009年4月, 小学还将购进124, 700台电脑, 是上一年度的2倍。小学的笔记本电脑供应量与2 0 0 7年相比增加了12.2%, 预计到2009年4月, 还有127, 300台的供货缺口。

过去两年, 中学台式电脑的供应量一直比较稳定。2 0 0 8年, 中学台式电脑总量超过1 0 0万台, 增加了8.3%。截止到2 0 0 9年4月, 预计新购入的台式电脑数量约为180, 000台, 与2008年相差无几。但是, 中学笔记本电脑的供应量增长迅速, 从2 0 0 3年平均每个学校3 1台增加到2 0 0 8年的8 1台, 总量达到355, 400台。预计到2009年4月前, 还有75, 0 0 0台的供货需求。

2 0 0 8年统计显示, 近2 5万台计算机由于年代久远或配置落后已经不适用于教学。这与2 0 0 4年统计的5 2万多台老旧机器相比少了一半多。学校计算机的更新换代也是导致需求增加的一个因素。

3. 学生用机

目前, 一所普通的公立小学可供学生使用的计算机 (普通教室和计算机实验室) 为3 0.8台, 普通的公立中学可达到2 1 7.6台。小学和中学平均每所学校供教师专用的笔记本电脑分别达到了1 0.3台和49.4台。

小学的平均生机比从2 0 0 4年的8.8下降到7.7, 中学的平均生机比从2 0 0 4年的5.3下降到4.3。

W i n d o w s X P是学校普遍采用的操作系统。英国公立中小学8 4%的台式电脑 (约有2 1 0万台) 和笔记本电脑的操作系统都是W i n d o w s X P。

四、网络及带宽

1. 网络

2 0 0 8年公立中小学的联网计算机超过了2 3 0万台, 其中小学1 0 0多万台, 中学1 3 0万台, 联网计算机数比2 0 0 7年多出2 4万台。一般来说, 一所小学的联网计算机有4 7台, 一所中学的联网计算机有2 9 4台。7 2%的小学和8 5%的中学声称使用了无线网络技术, 另外还有7%的小学和5%的中学在2 0 0 9年4月以前打算引入无线网络技术。

预计, 小学将有3 8 1, 0 0 0台计算机接入无线网络, 中学将有3 5 5, 0 0 0台计算机接入现有的无线网络, 相当于每所中学9 4台计算机的接入量。

实际上, 目前所有学校都有联网的计算机, 小学8 5%的计算机都已经联网, 中学9 2%的计算机也已经联网。到2 0 0 9年, 一所普通小学的联网计算机将达到5 0台, 一所普通中学的联网计算机将达到3 2 2台。预计到2 0 0 9年4月, 还将有3 7 4, 0 0 0台计算机接入互联网。

2. 带宽

2 0 0 8年调查显示, 小学的平均带宽是3.2 M b p s, 到2 0 0 9年4月, 平均带宽有望增至4.1 M b p s。中学的平均带宽有望增至2 1.1 M b p s。

预计到2 0 0 9年4月, 一所普通小学的带宽可以满足6 4名学生同时访问交互式网站, 人均占用的带宽是6 4 K b p s。而中学的带宽将能够同时满足3 3 0人的在线交互需求。

但是现在的带宽远远不能满足学校需求, 没有达到学校期望的最佳值。小学希望2 0 0 9年平均带宽可达1 3.4 M b p s, 实际上仅有可能提高到4.1 M b p s。中学期望平均带宽至少达到5 5.0 M b p s, 但是实际上只能达到他们要求的一半左右。

五、教师信息素养与技能培训

2 0 0 8年调查显示, 3/4的小学教师认为自己有信心而且有能力在课堂教学中应用信息技术, 与2 0 0 7年的8 0%相比有所下降。中学仅有6 1%的教师表示有信心在教学中使用信息技术, 而在2 0 0 7年这一比例是6 8%。

小学和中学分别有5 6%和4 4%的I C T管理人员认为绝大多数教师非常擅长文字处理软件。但是, 小学和中学只有2 0%和1 4%的I C T管理人员认为多数教师可以娴熟掌握演示软件的应用。

2 0 0 8年, 6 7%的小学教师和5 9%的中学教师将接受信息技术培训。对于已经接受过培训的教师来说, 6 2%的小学教师和6 5%的中学教师认为培训很有用。

但是, 小学和中学分别有高达8 0%和9 0%的教师认为, 平常接触I C T的机会有限, 影响了他们在课堂上自如运用I C T。

六、ICT预算

英国学校对I C T产品和服务的投入在持续增长。2007～2008年度, 英国公立中小学的ICT总预算 (课程软件费用除外) 达到6.1 4亿英镑, 比上一年度增加了2, 7 0 0万英镑。

2 0 0 8～2 0 0 9年度, 小学和中学的I C T预算据估计将分别增加8.4%和5.1%, 因此年度的总预算将达到6.4 4亿英镑。

预计到2 0 0 9～2 0 1 0年度, 平均来看, 每所小学和中学的ICT预算将分别达到1 5, 850英镑和6 8, 0 0 0英镑。这也意味着英国小学和中学的I C T预算分别增加了6.2%和4.0%, 从而使2009～2010年度I C T总预算达到6.7 2亿英镑。

2 0 0 9～2 0 1 0年度, 平均每所小学用于台式电脑和笔记本电脑的花费是7, 3 0 0英镑, 与2 0 0 8～2 0 0 9年度的6, 5 4 0英镑相比增加了1 2%。中学用于台式电脑及辅助设备的资金也会增加9%, 从2 0 0 8～2 0 0 9年度的33, 200英镑增加到2009～2010年度的36, 000英镑。

2 0 0 9～2 0 1 0年度, 预计用于外围设备和网络的资金与以前相比不会有太大变化。平均每所小学和中学用于此项的资金分别是3, 0 0 0英镑 (比上一年度下降1%) 和1 1, 5 0 0英镑。另外, 用于系统和一般软件的资金将有所下降, 小学和中学分别减少3.6%和5.5%。

参考文献

[1]http://www.besa.org.uk/“BESA ICT in UK State Schools2008summary report”.

3.美国各州公立学校教育系统 篇三

[关键词] 美国 公立学校 教育系统

美国教育的组织与管理权力主要归属各州，这是因为美国《宪法》将联邦政府和州政府的权力做了划分。《宪法》第十修正案规定“对于宪法既没有明确授予联邦政府，又没有明确规定不能授予州政府的权力，这类权力归各州政府，或属于人民”。教育的行政立法权即属于这类没有被宪法授予联邦政府，也没有被宪法禁止授予各州的权力，因此各州拥有在本州内组织、管理教育的权力。

各州的立法机构在各自教育管理方面均有规划，在机构设置和管理方面也各不相同，尽管很难把各州公立中小学教育系统的情况进行完全的描述，但是把各州有关教育管理及机构设置方面共同的部分加以分析，可以对美国公立中小学系统有一个基本的框架性了解。

一、法律法规在教育管理中的决定作用

美国高度强调以法治国，对于教育的管理尤其如此。这主要体现在教育行政部门可以实际运用的行政权力空间非常有限。各州的法律对公立中小学教育的方方面面做了详细而明确的规定；从教育法规形成机制到教育行政负责人的产生办法，从生均教育经费标准到师资配备标准，从学生入学选择学校到教室学生规模等，各级教育行政部门的主要职能就是监督并确保有关学校遵照执行并达到标准。

因此要了解美国的公立中小学体系首先要了解各州的法律体系，各州在本州的宪法中对教育做了规定，之后在不同阶段根据需要又通过了若干有关教育的法律，逐渐形成了各州比较完整的法律体系。各州的法律体系包括州宪法（也是各州的基本法）、各类州内立法、有关司法判决案例所形成的决定等。

1. 州宪法

各州均根据联邦政府设定的模式拥有本州的宪法。州宪法规定了州内的立法权、行政权（主要指州长的权力）和司法权。理论上州长是不受立法机构控制的，因为他是由人民直接选举产生的。州长以及州长所属党派对教育的态度及关注程度对本州教育的发展影响重大。州宪法规定本州内涉及教育的长期福利政策由州内选举产生的立法机构（州议会）制定。

2. 州内立法

各州议会均通过了本州的学校法案，如州内居民在孩子上学方面会有不同的困难或需求（诸如孩子上学的交通及安全问题等），州议会就要举行听证会，进行调研，权衡各类建议，然后通过全州统一的相关法案，使全州的学生上学都可采用相同的办法乘坐校车上学。

各州的法律决定有关教育的重大事项，包括如何组建和管理公立教育系统，教育体系的设置结构和行政范围，各学校的经费获取办法等。很明显各州的立法机构是教育政策的制定者。每一届新的州议会为体现与往届的不同，往往都要先通过新的有关教育的法令，或修改与教育相关的旧的法律条款。

一般说来，各州的法律包括两种，即强制性的和灵活性的。强制性法律要求州内必须统一执行，如学区的设立、划分，学生的交通，学校的经费征税办法等。灵活性的法令给予当地学校管理部门在州法律允许的范围内，行使评判权、解释权，决定相关特定事项的执行情况，以及与工资、安全、学校建筑、校舍选址有关的事项等。

3. 司法裁决

极少数情况下可能会出现学校与学生或社区发生纠纷而法律法规对此种情况没有明确的规定，此时只能交由司法裁决，而裁决的结果将作为今后处理类似问题的重要依据。

另外，在一段时期内，各州都会将州内所有有关学校的法律、法规集中整理起来并公布出来，使这些法律很容易被查到。这样系统地把各种相关法律、法规以及有关判决案例、法院决定搜集到一起，汇编成册即构成了各州的学校法典。通常来讲这类册子很厚，专业技术性强且内容详细。如学校法典会把州内很多涉及到义务教育学校出勤率、学区责任范围、校舍的兴建和维护、教师资格认定、公办特许私立学校、学区合并、为维护学校而进行征税、接送学生上下学交通法等等全部汇集到一起。

一般说来，没有任何其他地方可以找到像学校法典这么完整、可靠的关于学校法规的信息来源。学校法典通常被用来作为处理特殊问题时的重要法律依据，如“在组织学生外出游玩出现问题时，老师的责任是什么”等问题。

二、州内教育行政体系

各州均通过州教育行政部门、学区按照法律所授予的权力来规范、监督、管理公立中小学校的教育。各州也有法律来保障执行州政府对公立以及私立教育所应尽的责任。这样的法律设定了一套关于本州教育管理的权力结构，尽管各州不尽相同，但总的来说，州内的教育最高职权在州教育理事会和州教育（厅）办公室。

1. 州教育理事会

美国50个州中有49个州设有州教育理事会（威斯康辛州除外）。尽管在理事会成员的选举办法等方面会有所不同，但州教育理事会均为各州教育管理的最高权力机构。

州教育理事会最主要的职能就是任命或选举一位州学监总长，决定他的任期，明确他的职权和工资。此外，州教育理事会的职能主要在处理州层次教育方面的问题，制定涉及全州教育执行、管理、监管方面的政策。

大多数州把这些职能在几位教育理事中进行划分，每一位负责管理全州教育中的某一部分。只有大约13个州，所有的教育理事共同管理全州的小学和中学事务。

各州的教育理事会成员对本州教育职能的执行情况发挥重大作用。各州采取不同的办法产生州教育理事会成员。有大约9个州是由普选产生，大约30个州是由州长任命，其余大约10个州采取不同的选举和任命办法。

州教育理事会成员的人数各州有所不同，从3人（密西西比州）到21人（得克萨斯州）。其中19个州为8到11人，10个州为7人，7个州为7人以下。

各州均有很多的推荐委员会来推荐最容易被接受的人选，这些机构毫无例外地都会推荐经过选举产生的5~7名业外民众作为不拿薪金的州教育理事会成员。对这些人没有特定的要求，只是要求他们必须是愿意对州内教育管理做奉献又没有个人私利的杰出市民。当然在这之前会有一系列的审核程序来确保把那些不合适的或具有私利的人选排除在外。

2. 州学监总长

州学监总长在24个州是由州教育理事会任命，在21个州由市民进行政治投票选举产生，在另外5个州由州长任命，但趋势是逐步由州教育理事会任命。在州教育理事会没有党派背景的情况下，一般比较容易选出很出色的人选。但也有不少的州，教育和党派的政治观点联系在一起，政客们发明各种听起来不错的口号试图吸引选民。但现在，这种政治选举的办法越来越失去作用，因为人们都意识到他们需要的是一位专家，不是全州学校的政治领导。

州学监总长是州教育理事会任命的首席教育执行官，也是州教育厅的厅长。其主要职责是协调州教育厅的各个部门，执行并解释州教育理事会制定的有关政策，对州内各种教育项目进行推动、监督、评估和改进，向州议会和州长提供教育方面的顾问服务，定期向州议会和州长提交有关州内教育方面的统计报告等。

3. 州教育厅

在所有的州，学监总长均需要一个专业的团队来提供服务。学监总长与他的专业团队就组成了州教育厅。州教育厅的职责主要与教师资格认定、分配州教育经费至各学区、学区的重组、强力推行有关教育法案、向公众报告有关教育情况、分配由联邦政府划拨到本州的用于职业教育或其他特定教育项目的经费等有关。州教育厅的职责广泛，州内所有学区和学校均受其影响。

从各州教育厅在各类项目所花费的时间看，最重要的方面包括职业教育、残疾儿童服务、退伍军人教育、成人教育、财务、教师资格认证、教师职业发展、调研、统计和学校午餐服务项目。显然州教育厅在每个州都是重要和有影响的。

4. 学区

学区是指州政府用于管理公立中小学的基本单位。最早的学校建立起来时，在学校周边一定范围内的政治边界也自然形成了，这个边界决定了学校的生源来自哪里，谁来资助和管理这所学校。这个地理上的，或行政地域性的单位就被称为学区。从根本上讲，今天的学区依然是这样。国家学区重组委员会（The National Commission on School District Reorganization）对学区的定义如下：是当地管理学校的一个基本单位，并具有一个能直接对所在地区所有学校进行管理的委员会或负责人。它的最大特点就是它是一个像公司一样的机构，拥有一个理事会或主管学校的负责人，对所在区域内所有的公立学校拥有全部或部分自治权。

（1）学区教育理事会

学区教育理事会是经过州法律确认负责本学区教育实施的机构。理事会成员一般经过选举产生，全美大约85%的地方学区理事会成员均是经选举产生的，此外也有部分经过任命产生，如经过市长、市政委员会、法官等的任命而产生。

因为每一位理事会成员均需要一定的时间熟悉本学区的情况，了解本学区的需求，所以理事会成员的任期一般最少为3~5年，并可以连任一届。

理事会的规模决定了理事会的效率，人数太多或太少均不利。美国学区理事会协会曾经在35个有30万以上人口的城市做过一次统计，17个城市有7名理事会成员，12个城市是5名，3个城市是15名，2个城市是12名，1个城市11名。公共教育管理专家认为最合理的人数是7个，但实际的趋势是有更多的学区拥有9名或更多的理事会成员，尽管7人应该是一个最有利于协调的人数。

学区理事会成员从传统上来说应该是一个无私奉献、服务本州、社区和孩子的角色，最主要的收获就是获得社区的尊重和因从事有益的工作而获得的荣誉感和满足感。在部分城市中，学区要付理事会成员工资，或给予部分补助，如交通补助等。

从法律角度来讲，任何学区内的有选举权的居民均可申请成为理事会成员。但这显然是不够的，还需要考虑的因素包括：①候选人是否有合作精神，是否能与社区合作，与其他理事会成员合作；②候选人是否有能力理解并指导学校系统的财政事务；③候选人是否愿意并能够投入足够的时间和精力到此项工作上；④候选人是否愿意了解并满足学区内所有学生的教育需求。因为理事会成员必须代表并服务学区内所有的居民，不能只代表某一类人、某一种族或宗教团体的利益；⑤候选人是否有孩子在本学区上学，或者候选人是否在青年人事务中发挥积极作用。

总的来讲，理事会成员的受教育程度要高于社区的总体水平，大部分成员都来自成功的企业或是专业人士。

学区教育理事会由各州立法授予职权，其中有些很具体，有些具有任意性。理想状态下，理事会在学区中扮演平衡普通公众和教育工作者之间利益和兴趣的角色。具体地说，理事会要召开面向公众和教育工作者的听证会，发布有关政策并印刷成册广而告之，雇佣一位专业管理人士作为学区教育总监并授予其相关执行的权力，制定并通过总体教育规划，确立工资标准、制定预算和有关征收税务的事宜，管理财政账户，制定强制出勤率的法案，决定在哪里建新的校舍、制定学校管理的条例和政策等等。近几十年来，理事会在制订政策时发生了很多的变化，主要表现于在做出最后的决策前要花费更多的时间举行听证会来听取公众的意见。这可能是由于教师组织，如教师工会等的规模和影响力越来越大。早期时，不论多少，教师只能接受理事会决定给他们的薪资标准。现在在决定诸如教师工资、病假及其它福利待遇方面的有关问题时，理事会要通过严格规定的程序与教师进行谈判。

（2）学区学监

学区理事会成员不是学校教育管理方面的专家，他们需要雇佣一个能够称职的专业教育人士来监管学区内所有学校的工作。理事会将很多的权力授予学监，但学区学监的任何政策都要经过理事会通过。

学区学监的权力范围很广，职责多且杂。作为学区的行政领导，他既是学区理事会的专业顾问，又是学区理事会的雇员，还是教职人员的组织者和非教职人员（技术人员和看门人等）的管理者和雇主；他是处理学校与所在社区之间关系的专家，及时协调解决学校与所在社区之间的问题，创造与社区互动的机会，增强与社区的关系，争取社区对学校更多的支持；他还是学生选拔、安置和学生校车交通方面政策的制定者；此外，学区学监既要在学区的发展方面平衡发展与公平的关系，还要为学区特别需求的教育项目筹措额外的资金；学区学监还要经常会见学生、家长、教职员工和社区代表，与媒体保持良好的沟通与互动。总之，学区学监要对学区内所有公立学校高效率、高效益的管理和组织负责。这个职位非常重要，要有高水平的管理能力和专业领导能力，在成为学区学监前，他们要进行相关领域的深入学习，并在大学研究生院参加特定的培训项目。

美国的学区学监早期更多地代表学区理事会，现在的学区学监既是学区理事会的代表也是学区内广大教师的代表。在制定计划和政策时开始更趋向鼓励教师的参与。学监的权威性减少了，但是发挥领导作用的机会更多了。

三、美国民众教育传统理念

美国之所以形成这样的教育管理体制，与美国民众的传统观念有很大的关系。尽管美国的教育组织和管理形式在各地有很大的不同，但是美国人在教育方面的观念和传统多年来一直保持延续，这也使得全国的学校有很多相似之处。这些传统主要包括五个方面。

1. 自我管理意识

坚持教育管理本地化是深深根植于美国人信仰中的理念。居民自己选举教育理事会，并用多种方式参与到学校的管理中来。

2. 分散管理教育的权力

大多数美国人认识到管理教育的权力就是管理国家未来的权力。他们认为“如果管理教育的权力被集中掌握在一些错误的人手中，将会改变下一代人的全部社会状况”。传统上，美国人反对将管理教育的权力集中在少数人手中，而是将管理权分散给若干机构和广大民众。这一点看来在美国教育的传统中还将被继续发扬下去。

3. 主人意识

美国公民都以自己本地的公立教育系统为荣。一方面本地的教育工作者通过多种办法鼓励当地居民用广具代表性的办法积极参与到公立教育系统中来；另一方面，任何涉及到要将本地教育管理责任和权力转移到州一级的机构都要经过严格的审议，以评估是否会削弱本地的控制或扼杀当地民众对公立教育的参与热情，因为当地民众总习惯把本地学校视作“他们自己的”。

4. 睦邻关系

睦邻关系是美国社区一个典型的特点。学校是社区中推广睦邻友好关系很重要的场所，因为这个场所能够帮助拉近不同阶层、种族、信仰或政治派别之间的关系。在美国，这种睦邻友好关系经常是通过PTA（家长老师委员会）活动、家长之夜、运动会、音乐会、学生和家长作品展览会等形式来培养。这些活动既增强了学生家长之间的睦邻关系，也增强了学校与当地居民的友好关系。

5. 自由选择的权力

在美国，家长有权自由决定他们的孩子是上公立学校还是教会学校或其他各类私立学校，正所谓“每个人均有权相信他们自己的选择”。 家长拥有有限的自由来选择公立学校，即只能在自己居住地址所属学区的学校中进行选择。有些时候，当家长对自己所在学区的学校均不满意时，或因为宗教信仰的原因，他们会去选择上私立学校或某种教会性质的学校。

参考资料

1 James Monroe Hughes Frederick Marshall Schultz. Education in America. Fourth Edition，1985

2 Richard L. Hopkins. Freedom and Education：The Beginning of a New Philosophy

3 James E. Christensen. Perspectives on Education as Educology

（作者单位：中国驻洛杉矶总领事馆教育组）

4.美国25所最佳公立高中盘点 篇四

Stuyvesant High School

位置: New York, NY

学术: A+

学生文化多样性: A

老师: A+

资源与设施: A-

林克罗夫特高中

High Technology High School

位置: Lincroft, NJ

学术: A+

学生文化多样性: B+

老师: A+

资源与设施: A-

史坦顿岛技术高中

Staten Island Technical High School

位置: Staten Island, NY

学术: A+

学生文化多样性: A

老师: A+

资源与设施: B+

托马斯・杰斐逊技术高中

Thomas Jefferson High School for Science &Technology

位置: Alexandria, VA

学术: A+

学生文化多样性: B+

老师: A+

资源与设施: B

阿德莱史蒂文森高中

Adlai E. Stevenson High School

位置: Lincolnshire, IL

学术: A+

学生文化多样性: B

老师: A+

资源与设施: A+

昆内特数学科学和技术学院

Gwinnett School of Mathematics, Science &Technology

位置: Lawrenceville, GA

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: A

芝加哥惠特尼高中

Whitney M. Young Magnet High School

位置: Chicago, IL

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: A-

北方大学预科高中

Northside College Preparatory High School

位置: Chicago, IL

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: A

路易斯安那数学科学与艺术高中

Louisiana School for Math, Science & The Arts

位置: Natchitoches, LA

学术: A+

学生文化多样性: B+

老师: A+

资源与设施: A+

奥斯汀艺术和科学高中

Liberal Arts & Science Academy

位置: Austin, TX

学术: A+

学生文化多样性: A

老师: A+

资源与设施: B+

博根郡重点高中

Bergen County Academies

位置: Hackensack, NJ

学术: A+

学生文化多样性: A-

老师: A+

资源与设施: A

卑尔根高中

High Tech High School

位置: North Bergen, NJ

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: A+

耶利哥城高中

Jericho High School

位置: Jericho, NY

学术: A+

学生文化多样性: B+

老师: A+

资源与设施: A+

斯科其普莱恩斯技术高中

Academy for Information Technology

位置: Scotch Plains, NJ

学术: A+

学生文化多样性: A

老师: A+

资源与设施: A+

德克萨斯南部高中

The Science Academy of South Texas

位置: Mercedes, TX

学术: A+

学生文化多样性: A

老师: A+

资源与设施: A+

沃尔特・佩顿大学预科高中

Walter Payton College Prep

位置: Chicago, IL

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: A-

天才学校

School for the Talented & Gifted

位置: Dallas, TX

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: B+

斯科其普莱恩斯科学研究高中

Academy for Allied Health Science

位置: Scotch Plains, NJ

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

资源与设施: A+

黑麦高中

Rye High School

位置: Rye, NY

学术: A+

学生文化多样性: C+

老师: A+

资源与设施: A

卑尔根技术高中

Bergen County Technical High School

位置: Teterboro, NJ

学术: A+

学生文化多样性: A

老师: A+

资源与设施: A

印第安娜省科学院数学与人文科学高中

Indiana Academy for Science, Mathematics &Humanities

位置: Muncie, IN

学术: A+

学生文化多样性: A-

老师: A+

资源与设施: A+

欣斯代尔中央高中

Hinsdale Central High School

位置: Hinsdale, IL

学术: A+

学生文化多样性: B

老师: A+

资源与设施: A+

美国威廉晒大格雷特内克南方中学

William A. Shine Great Neck South High School

位置: GreatNeck, NY

学术: A+

学生文化多样性: A-

老师: A+

资源与设施: A+

布朗士科学高中

Bronx High School of Science

位置: Bronx, NY

学术: A+

学生文化多样性: A-

老师: A+

资源与设施: B

汤森德哈里斯高中

Townsend Harris High School

位置: Queens, NY

学术: A+

学生文化多样性: A+

老师: A+

5.美国公立中小学远程教育现状如何 篇五

摘 要：20世纪80年代以来，美国公立高校经费来源结构发生了较大变化，因而对学校的性质、学校的管理产生了一定的影响，也引发了社会公众对公立高等教育质量的质疑，并认为公立高校似乎出现民营化倾向。本文就此进行初步的分析。

关键词：公立高校；经费结构

一、美国公立高校经费来源结构变化的原因

1.现实压力

公共经费不足迫使公立高校走民营化之路。在美国，由供应学派主导下的减税政策已导致州和联邦财政收入占国民收入的比重在不断下降，而公共部门对财政资金的需求却在日益增加。面对巨大的财政压力，政府只能把有限的资金投向需要优先考虑的医疗补助、监狱管理、初等和中等教育等方面。由于高等教育在政府预算方案中并不具优先性，财政对其的支持力度在下降，加之通货膨胀和学生规模的扩大，公立高校的正常运作变得越来越困难，其中有些学校不得不采用私立高校的方式筹措经费。

2.意识形态舆论压力

上世纪80年代以来，理论界提出了高等教育成本分担理论，为州政府减少对公立高校的拨款提供了理论依据。其中，卡尔森(Carlson)的话颇具代表性：“学费可合理地提高到生均培养成本的25%-35%,当然,在这样高的学费条件下,政府、高校和社会必须为60%的学生

[2] 提供货款计划,为20%的学生提供奖学金。”

3.商业推动力

教育资源的市场竞争推动公立高校的民营化。在高度市场化的美国，无论公立还是私立，同等实力的大学在师资和生源上的竞争一直不断。对学校而言，必须满足随市场变化而变化的教师工资、劳动量和其他资源方面的需求，必须能有效地招收最好的本科生和研究生。教师在计算机服务、图书馆资源、试验设备、辅助人员和相关的开支如旅游等方面的需求，都

[3]很大程度上受到市场因素的驱使。

由于大部分美国联邦经费和部分州政府经费是直接资助学生的，所以，学生的学杂费扣除按公式计算的家庭贡献后，基本上都能够从各项无偿的助学金或贴息的贷学金项目中得到资助。联邦财政资助政策对学费不作限制，因此学费越高，通过学生从政府那里间接获得的资金就越多。受州法律限制，州立大学不能随意提高学费，因此从联邦直接性学生资助项目中获得更多财政资金也受到限制。而私立高校既可不断提高学费，又可从联邦财政获取更多的资金，还可以采取精确的差异定价体系，提供高额的奖学金吸引优质学生，确保在优质生源和提高学费间取得平衡。私立高校还能利用资金优势，从公立高校挖走优秀教师和研究人员。而这些人又能帮助私立高校在科研市场上争夺资源。

可见，公立高校需要的资源是由市场价格决定的，市场竞争引发的资源价格上涨必然推动成本上升，除非付出降低教育质量的代价，公立高校对资金的需求必然持续上涨。因此公立高校突破学费限制走向民营化是应对严峻的高等教育资源竞争的必然选择。

4.经济推动力

高等教育需求的刚性增长给公立高校民营化提供了空间。虽然公私立高校的学费均持续上涨，但是美国民众对高等教育消费的需求并未下降。这一方面由于美国高等教育的私人收益显著，另一方面是随着美国进入知识经济时代以及第二次现代化的深化，产业界对于工作人员的学历要求在不断提高。美国人口普查的数据显示，1975年学士学位获得者的收入比

高中毕业生平均高出57%，到2005年这一比例又上升到86%。美国政府问责办公室（GAO）于2007年11月发布的报告预测，一个大学毕业生整个职业生涯的收入将比高中毕业生多出100万美元，而知识经济中增长最多的工作岗位中，其中90%需要接受过中学后教育的劳动

[5]者。

薪资差距的扩大激发了美国民众的热情，成为他们接受高等教育的内在动力，知识经济对工作岗位要求的提高又成为他们接受高等教育的外在压力，因此美国民众对于高等教育的需求居高不下。根据美国国家教育统计中心（NCES）2002年所作的调查，十年级学生中80%期望至少获得学士学位，其中的一半又期望获得研究生学位或专业学位；剩下的学生中，大部分期望接受某种中学后教育包括职业技术教育，只有8%的学生完全放弃中学后教育。调

[6]查发现，超过60%的高中毕业生在高中毕业后立即注册进入高等教育机构。因此，美国高

等教育的注册人数稳定增加，2006-2007学年与1995-1996学年相比，美国各类高等教育机构的注册人数大约增加了220万人，增幅为19%，这期间全日制学生所占比例从58％增加到62％。

5.平民主义的影响

平民主义的核心主张是：公众对公共服务应拥有更大的选择权；他们应有权界定并处理共同的需求，而不是对官僚机构过分依赖。

在美国，家庭平均的年收入在5万美元左右，在学费持续上涨的过程中，年收入在4-10万美元的中产阶级受到的冲击最大，因为其家庭收入达不到享受联邦学生资助的要求。如果孩子学习特别优异，可以通过高额奖学金就读一流私立大学，否则只能选择进入较好的州立高校。针对这一问题，美国立法机构已经相继出台多部法律和相关政策减轻中产阶级子女的学费负担。如1978年的《中等收入学生资助法》、1992年《高等教育法》的（修订），都放松了对中等收入家庭学生的贷款和资助条件，1997年克林顿签署的《减税法》中“希望奖学金”和“终身学习税收扣除”也是针对中等以上收入家庭的税收减免。一方面政府减税，并减少对高校的无偿拨款，一方面高校提高学费，实质上是将原来由政府分配到公立高校的部分资金交还给学生家长，由学生和家长将资金投向他们选择的高校，民众对公共服务的选择权增加，正符合“赋权于民”的平民主义思想的主张。

[4]

二、美国公立高校经费来源结构变化的现状

在美国，随着民营化的发展，公立研究型高校的收入主要来源于学费、联邦资助与合同收入、私人捐赠和附属机构等，而不是州政府的直接拨款，而且经费来源结构越来越接近私立高校。

1.公立高校学费

由于州财政经费的紧缩，美国各州的公立高校都将提高学费作为经费保障的有效手段，其中研究型大学学费涨幅最大。从1995－1996学年至2006－2007学年，在研究型大学中，本州学生学费从平均3952美元上涨到6197美元，涨幅57％；在一般高校中，本州学生学费从平均3218美元上涨到4730美元，涨幅47％；在社区学院中，本州学生学费从2960美元上涨到4125美元，涨幅20％。州外学生的学费一般三倍于本州学生，也同步上涨。同期私立高校的学费虽然也呈上涨趋势，但涨幅小于公立高校，同类型私立高校的涨幅分别为

[7]38％、37％和14％。公立研究型大学中的一些名校如科内尔大学、伊利诺斯大学、宾夕法

尼亚州立大学、普度大学、威斯康星大学、德州奥斯汀大学、德州农工大学等上涨幅度更是超过100％。

2.州拨款比例逐年下降

在2004-2005学年公立研究性高校经费来源中，净学费收入近25%，州政府的拨款收入占31%，政府合同收入占26%，其它收入包括联邦拨款、私人捐赠、投资收入等占17%。其中，属于精英部分的研究型公立大学由于研究合同收入多、捐赠基金数额巨大、每年的投资收益很可观、有的还有来自附属医院的巨大收入，所以州政府拨款占的比例显然较小。美国公立大学每年的收入中能够用于（不包括固定资产投资活动）支出的有以下项目：医疗系统的收入、教育性服务与销售、非政府赞助项目、各级政府合同收入、净学费、学生住宿和其它辅助性收入、州教育拨款、私人馈赠、投资收益。其中州教育拨款、私人馈赠、投资收益被视为非营运性收入，其它项目被视为营运性收入。每年的营运支出先从前八项收入中支付，不足部分再由投资收益贡献。

以2007年综合排名全美第25名，公立大学排名第三的密歇根大学安阿伯分校为例，1990－1991学年州拨款为2.38亿美元，占总收入的比例为13.51%；1995-1996学年州拨款为2.97亿美元，占总收入的12.71％；2000－2001年州拨款为3.68亿美元，占总收入的11％。十年间由于经济复苏，州财政比较宽松，对大学的拨款额有了大幅增加，但是由于同期学费涨幅更高，因此州拨款所占比重呈缓慢下降态势。到了本世纪初，由于美国经济疲软，州财政对于高等教育的拨款不升反降，如2004－2005学年，州拨款减少到3.28亿美元，考虑到通货膨胀因素和学生数量的小幅上涨，州拨款的实际降幅更大，该学年州拨款占学校总收入的比例更是降为6.61％。收入来源结构中比重变化比较大的还有投资收益和医疗系统收入两项：由于近年来资本市场行情看好，学校投资基金收益颇丰，投资收益在总收入中的比重大幅上涨，从2003年的2.34亿美元、2005年的8.76亿美元上涨到2007年的15.73亿美元，占总收入的比重分别为6％、17.1％和25.9％，医疗系统的收入虽然一直保持上涨，但占总收入的比例还是从2003年的39.4％降到2005年的35.9％和2007年的32.6％。

以上营运收入中医疗系统的收入主要来源于商业性活动，其中的大部分又用于医疗系统的费用支出，其收支皆相对独立于学校的日常教育运作（教学、科研管理）经费体系，因此需要扣除医疗系统的收入和支出来考察学校日常教育运作的收入来源构成。在这种计算口径的收入来源中，2005年州政府拨款占16％，投资收入占8％，私人赠款占4％；净学费占26％，来自各级政府的合同收入占29％，非政府赞助项目占5％，学生住宿及其它辅助收入占7％，服务销售收入占5％。2007年州政府拨款占总来源比例降为13％，而学生净学费收

①入升为29％，各级政府的合同收入占28％，投资收益的贡献与私人赠款所占比例不变。

公立高校经费来源结构的这种变化趋势短期内很难扭转。由于住房市场的萎缩，次贷危机引发的金融风险以及一路飘升的能源价格，高等教育拨款面临再次紧缩。密歇根大学的财

[8]务部门预计2008年州内和州外学生的学费均将提高7.4％。

三、美国公立高校经费来源变化的影响

所谓公立高校民营化并不是学校的所有权发生改变,而是指学校的办学经费中私人资金

[1]的投入不断扩大,公共资金（指联邦和州财政拨款）的投入相对减少，学费却不断上涨。

同时要求大学通过商业安排、销售服务等方式开拓财源，更多地承担办学成本，以取代政府的财政资助。这种民营化对于教育机构性质、资金筹集、管理及组织精神已产生重要影响。

[11]美国公立高校经费来源结构变化，涉及到效率、入学机会和扩大自主权。下面分别探讨这

三方面的影响。

1.效率

高等教育的效率主要投入与产出之间的关系，其中产出可以注册人数来衡量。

2006-2007学年与1995-1996学年相比，美国各类高等教育机构的注册人数大约增加了220万，达到1400多万，其中83％就读于公立高校，只有17％就读于私立高校。私立高校的增长率为15％，公立高校的增长率为19％。从各类型学校注册人数看，社区学院增长最快为24％，其次为研究性高校增长达到21％，其它四年制高校只增长11％，专业院校反而下降了11％。两年制社区学院是主要的高等教育机构，2006－2007学年有46％的学生在两年制社区学院注册。

可见，虽然公立高校学费逐年增加，且增长幅度大于私立高校，但是并没有对美国高等教育的规模造成显著的负面影响，并未削减美国公众接受高等教育的需求。公立高校依然是美国高等教育普及化的主要力量。

2.入学机会

从总量看，在近十年中，少数族裔学生的入学增长幅度高于白人学生。2006－2007学年与2000－2001学年相比，西班牙裔学生增长幅度最大，达到25％，黑人和亚州及太平洋岛国学生增长幅度相当，大约为15％，白人学生增长率只有3％。

虽然从总量来看，不同族裔学生入学机会趋于平等，但是不同族裔学生就读学校层次出现差异扩大的趋势。2006－2007学年与1995－1996学年对比，西班牙裔学生在两年制社区学院注册的人数增加了4个百分点，在公立和私立非研究型四年制高校的注册人数各减少了2个百分点；黑人在两年制社区学院注册人数增加了3个百分点，在公立非研究型四年制高校的注册人数减少了3个百分点。2006－2007学年，60％的西班牙裔学生、50％的黑人、亚裔太平洋岛国、阿拉斯加土著在两年制社区学院注册，与此相对应的，只有43％的非西班牙裔白人在社区学院注册。

学生选择不同层次高校受到很多因素的影响，其中经济因素是不可忽略的。在美国，研究型高校非常重视学生种族结构的均衡，将多样性作为学校招生和资助政策的重要目标，在学费快速增长的同时为吸引优秀的少数族裔学生提供巨额的奖学金，因此在这类学校各种族学生所占的比例大体稳定。除了资质优异的少数族裔学生之外，大多数的少数族裔学生在选择接受高等教育时不得不考虑经济负担能力，由于近十年间社区学院的学费增长最缓慢，且社区学院学生一般走读不需要承担同样逐年上涨的住宿费用，因此经济能力较差的少数族裔更加趋向于选择就读社区学院。而学费涨幅居中的普通四年制高校的少数族裔学生显著减少。

3.扩大自主权

美国传统的公立大学主要依靠州政府拨款运作，因此尽管有大学自治的传统，但是州政府往往以出资人的身份对公立大学提出一些限制性的要求，公立大学获得的自治权很有限。如大部分州都立法对高校学费的上限标准进行控制，公立大学要提高学费标准必须先获得州政府的许可，否则不得随意提高学费标准。由于州财政收入来自州居民的税费，州立大学在招生工作上也受到州政府的制约，如大多数州都规定了州立大学录取本州学生的最低比例，一般都要求在80％以上，而本州居民的学费远远低于州外学生的学费，因此州立大学谋求更高学费收入的空间非常有限。大学在州拨款的使用上也常常根据不同的拨款方式受到不同程度的限制和要求。

既然州政府对于公立高校的管理是基于其出资人的身份，那么在州财政拨款无法维持日益增加的高等教育资金需求的情况下，高校自然会寻求突破州立法的限制，提高学费来弥补资金缺口；同时，既然高校将更多地在市场上竞争资源，而不是靠州政府的拨款，那么他们要求对这些资源的管理权和控制权也就是情理之中。因此，美国高水平的州立大学率先发起了一场要求“企业地位”的运动，要求以市场主体的身份参与高等教育市场竞争和资源配置，学校不仅要求学费自主定价和确定招生人数及专业设置的权利，还谋求行政、财务和教学等管理权力。2004年6月，科罗拉多大学校长伊丽莎白·霍夫曼宣布，经过多年的游说，他

们终于赢得了“企业地位”，校方在提高学费标准等管理方面获得了更多的自主权。同年7月，北达科他州给予其11所州立大学更多的灵活性及自主权，在学费标准和日常学校管理等方面放松了管制，校方可以自行决定及设立更大的目标范围。同年10月，俄亥俄州的迈阿密大学被批准为该州第一个可以提高收费标准的公立大学。同时，在2004年提出要求获得“企业地位”的大学还有位于弗吉尼亚州的三所旗舰公立大学，即弗吉尼亚大学、威廉与玛利学院、弗吉尼亚理工学院，它们联合向弗吉尼亚州议会申请“特许权”，要求自定学费标准、自我运营，成为“特许大学”，从州立法中解脱出来。

公立高校还试图突破为本州居民服务的传统职责范围。传统的州立高校的主要经费来源由本州纳税人提供，因此以提供本州居民接受高等教育为本职，各州一般要求州立高校招收本州学生占80%以上，另一方面实行歧视性的收费政策，公立高校对本州学生的收费远远低于对州外学生的收费，往往只有州外学生收费的一半到三分之一。这样州立高校招生时的选择性比较差，就使得研究型的州立高校在与同类型的私立高校进行生源质量的竞争时处于劣势，因此公立大学非常希望能降低本州学生所占比例，多招收州外学生或国际学生，但是相差近三倍的学费标准影响了公立大学对州外学生的吸引力。为了吸引更多的州外学生就读，以获得更多的学费总收入和招生上更大的选择性，各州的公立高校采取了各种优惠措施降低州外学生的实际费用。如2007年开始，阿肯色州、肯塔基州和密苏里州的公立大学规定，如果州外学生SAT或ACT成绩达到一定要求，需要缴纳的学费就比较低。田纳西大学对来自阿拉巴马州和乔治亚州的大部分学生只收取高于本州学生25％的学费。有些州之间还达成了某种协议，如有15个州的多所学院参加了西部本科生交换计划。以加州州立大学东湾校区为例，2008－2009学年本州学生学费为3345美元，州外学生学费为11481美元，参加交换计划的州的学生只需要4731美元。虽然这一做法遭到各种批评，但纽约时报的相关报道

[9]则认为，这一策略有利于提高学校的学术水平。

目前有关各州公立高校体制和机制问题正引起美国一些学者的思考和探讨。一种观点认为，大学的财产所有权属于州，但管理与责任则归属独立的董事会，另一种观点认为，通过建立特许学院或特许大学的方式，让这种独立的大学承诺具体的行动目标而获得州政府的资助。还有学者认为，民营化发展的最终点是建立学费券体系，使公共资金主要流向学生，学

[10]生可以自由地从公立的私立的甚至营利性的大学的竞争市场中获得教育服务。通过学生的选择决定使公共资金的配置，利用竞争机制提高公共资金的使用效率。

通过以上分析，我们可以得到以下结论：在美国小政府大社会的背景下，民营化是公立高校必经的道路，也是不得不面对的现实选择；民营化必然导致公立高校资源配置结构的调整，公立高校将出现企业式大学的特征；如果民营化的公立高校采取正确的策略和方式调整资金结构，并不会导致质量的下降；民营化有可能正是提高公共资金利用效率的有效途径之一。

注释

①投资收益的数额与其占学校总收入的比例增长迅猛，但是日常运作需要用到投资收益的部分增加不多，2005年为1.98亿美元，2007年为2.12亿美元。一方面投资收益很大程度上表现为资产增值，另一方面说明学校有大量的财政结余。

参考文献

[1]张玉，美国公立高等教育的私营化原因、影响及对策[J].比较高等教育研究2006

（12）.[2]杨明.论美国高等学校收费偏高的现状、成因和后果[J]外国教育研究，2006，（2）.[3][美]詹姆斯〃杜德斯达，弗瑞斯〃沃马克.美国公立大学的未来[M].北京：北京大学出版社，2006.8.[4]The State Higher Education Executive Officers[J].The 21st Century Agenda for State Planning and Policy in Higher Education，?pagewanted=1&_r=1.[11][美]Philip G.Altbach，etc.21世纪美国高等教育——社会、政治、经济的挑战

6.美国公立中小学远程教育现状如何 篇六

作为美国公立高中交换生，很多同学认为留学 美国公立高中只有一年时间，不必过多的考虑在当地的生活学习等，其实这个观点非常错误，正是只有一年时间，留学美国高中交换生才需要抓紧每一分钟过好美国高中留学生活。

美国公立高中交换生需知道1.如果计划去美国上大学，留学 美国公立高中时可以修AP class 即大学预科课程，修到学分后，到美国上大学就不用再修了。

美国公立高中交换生需知道2.多参加学校，社区，以及慈善活动，美国高中交换生不要只闷在家里学习，死学习可不适用于美国的高中!

美国公立高中交换生需知道3.不是什么原则上的只是生活习惯和习俗的问题不要与Host family以及美国学校起冲突，要学会忍耐以及感恩。

美国公立高中交换生需知道4.留学美国高中交换生多参加运动队，尤其是美国人崇尚的运动，重在参与，会有很大收获。美国高中留学美国高中申请 美国私立高中留学 美国高中排名

美国公立高中交换生需知道5.男女交换生各需要注意什么

女生从外表上看就给人弱弱的感觉，这点中国女生尤为突出，正是因为这种“弱弱”的表象，又因为你是国际交换生生，让很多人愿意帮助你，而且女生大多能虚心接受别人给的意见，这样她的成长就会很大，但是也不要一味的做乖乖女哦!

男生在“虚心”这方面做得就比较差了，因为男孩子总会爱面子，做事绝对不是“乖乖男”。

绝对要自主绝对要有自己的想法，但是不利于与别人的交流，所以女生的虚心+男生的自主有想法，就能打造一个完美的美国高中交换生啦!

对于国内越来越多的将要选择高中交换生项目的学生来说，在选择了自己留学的国家和将来发展的方向之后，应该想想自己准备好了么­既要学好语言，又要学好文化。只有这样才能使自己海外留学的生活轻松自如。总之，一个完美、成功的美国高中交换生在美这一年既有舍也会有得，只要用心去体会，肯定会有所收获。

7.看美国人如何教育孩子 篇七

美国人如何教育孩子，专家看点一： 来美国前，我就对美国人不打不骂，却能教育好孩子这一点很好奇。在美国，体 罚、言语羞辱或其它手段，造成孩子身体或心理伤害，当事人要受法律惩罚，父 母当然不能例外。■美国人如何教育孩子，专家看点二： 美国人认为成材，不仅仅指学业上的成就，应该包括广泛的含义：遵纪守法、诚 实诚信、礼貌修养、团队精神、和身心健康等等。■美国人如何教育孩子，专家看点三： 中国妈妈是孩子的“护身符”，护短、宠孩子是妈妈的“专利”。然而，在美国却不是这样。美国人认为在孩子的早期教育中，妈妈对孩子地一生 有很大地影响。在美国，孩子能不能吃巧克力、打电子游戏、请小朋友到家里参 加都事先要要向妈妈请示，并做出“预算”。■美国人如何教育孩子，专家看点四：做错事是要道歉的。就餐地时候，我一屁股坐在主人家的孩子想坐地位置上。小家伙就开始闹：“那 是我地地方，我要坐那里。”异性主人赶紧过来劝，小家伙还是闹，男主人变得 严肃起来：“不听话，就回到自我地房间里去！”小家伙还真倔，流着泪冲上了楼。“没关系，换一下位置吧！”异性主人却说： “不行，这样会宠坏孩子的。” 我连忙说： 过了十几分钟，小家伙下了楼，男主人问：“准备好了吗？”小家伙重重地点了点 头，低着头向我道歉。这时候，男主人与异性主人先后放下餐具走过去深情地吻 了吻小家伙。

■美国人如何教育孩子，专家看点五：美国妈妈是这样教育孩子的哭闹的。刚到休斯敦，我们到超市去采购生活用品。有一个美**亲牵着一个大约两岁多 的小男孩，小男孩拿着一个玩具冲锋枪坐在地上哭闹：“我就要这个！我就要这 个！”妈妈哄了几分钟，似乎并不见效，于是双手抓住小男孩的肩膀把他提了起 来，严厉地说：“小彼得，看着妈妈地眼睛，妈妈说不可以！”小男孩并不抬头。这位美国妈妈更严厉了：“彼得，把头抬起来！”小男孩缓缓地抬起了头，看着妈 妈。几分钟后，小男孩似乎读懂了妈妈的眼神，乖乖地把玩具枪递给了妈妈。■美国人如何教育孩子，专家看点六：孩子永久是父母地骄傲。给我们讲课的约翰是一个四十多时的离了婚、除了专业就没有其他爱好的男人，他经常拿出一个幼稚地图漫集让我们看。说实话，那些图漫简直就是涂鸦，有些 还能辨认出是只鸟或者房子，有地根本就不知道是什么。可是约翰却把它看为宝 宝，逐一给我们说明这是孩子几时地作品，让人充分感受到孩子永久是父母地骄 傲。

8.美国公立中小学远程教育现状如何 篇八

好的口才是我们一生都受益的财富。美国人就很注重从小培养孩子演讲演示的能力，并以此增强孩子的自信心，锻炼其思维、心态、学识与表达等多方面的能力。在美国小学的课堂中是如何去做的呢？

不打无准备之仗——

演讲前准备：确定主题、分析听众

一年级的孩子们已经认识了很多小动物：海狸、章鱼、蓝鲸、大猩猩、浣熊等等。Louis老师让每个小组都要做一个动物主题的宣传画，在班级里展示，同时还要拿到别的班级去讲，看谁得到的掌声最响。小组讨论中，孩子们纷纷开动脑筋，提出自己想选的动物以及选择理由。

每次演讲之前，老师都会带着孩子们做好充足的准备，一方面，通过小组讨论选出演讲话题，并确定主题；另一方面，还要分析演讲对象是什么样的人，什么才是观众最感兴趣和有意义的内容，这个过程锻炼了孩子们创造性思考、换位思考、资源利用、统筹规划等能力。

自信上场不紧张

—— 演讲中：内容、结构及道具

经过一周的准备，孩子们欢欣雀跃地开始了行动，当他们走进别的班级时还是有点紧张，小组长Terry安慰组员说：“他们比我们还小呢，不用害怕！”

“I want to tell you……”Steven在演讲时，既有开场白，也有礼貌地用“Thank you”做结尾，按照小组共同完成的宣传画讲得有条有理，还与小组中的其他人一同做了肢体语言谜语，让大家猜猜，讲的小动物是什么。

演讲演示是为了清晰地表达和交流，为写作打下很好的基础，要有重点主次，并且有开场白和结束语，同时用丰富多样的辅助道具配合演讲，比如PPT、图片、小演出、小笑话和谜语等多种形式，让演讲更加生动形象。

专业“评审团”——

Louis老师在白板上列出了得分情况一览表，包括声音、语调、表情、自信、是否在规定时间完成等项目，请评审和孩子们共同来评判演讲者的表现。

Steven的小组在演讲中表现出色，既体现了团队合作的默契，又有十足的创意，当老师宣布他们得了第一名的时候，现场爆发出热烈的掌声，小组成员齐声地说“Thank you”，一张张小脸都乐开了花。

在美国小学课堂上，老师会专门培训孩子的演讲演示技巧，既有对形象仪表方面的要求，还要提醒小演说者注意语音语调、停顿节奏，声音要高昂有自信和感染力，让观众听清，同时注意不要超出演讲的时间，在演讲的过程中适当运用肢体语言、辅助道具，并与听众互动，让演讲进行得有声有色，受人欢迎。

可见，美国小学对孩子演讲演示方面的训练是循序渐进的，而演讲演示能力也不是一朝一夕就能提高的。那么老师通常是怎样培养孩子的演讲演示能力，让他们从完全不知如何在人前表达到在舞台上自信地演讲的呢？

美国小学老师培养孩子演讲演示能力分为以下五个步骤： Step1：让孩子坐在位置上，回答问题，能用英语说就OK！

Step2：鼓励孩子站起来说，只需把事情讲清楚，以增强孩子的自信心。

Step3：小组成员一起上台，自信地站好，眼睛看观众，锻炼胆量，并熟悉上台的感觉。

Step4：与小朋友一起站在台前讲话，每人说一句，一点不害怕，才能更有信心。

Step5：独自站在台前，自信从容、流利表达，并与观众互动。

关于瑞思学科英语：

9.美国公立中小学远程教育现状如何 篇九

1、United States Military Academy 美国军事学院

United States Military Academy

Overall Rank： No 11

2、United States Naval Academy 美国海军学院

United States Naval Academy

Overall Rank： No 27

Public Rank： No 2

3、University of California， Berkeley 加州大学伯克利分校

University of California， Berkeley

Overall Rank： No 35

4、University of Virginia 弗吉尼亚大学

University of Virginia

Overall Rank： No 36

5、United States Air Force Academy 美国空军学院

United States Air Force Academy

Overall Rank： No38

6、College of William and Mary 威廉玛丽学院

College of William and Mary

Overall Rank： No 39

7、University of Michigan， Ann Arbor 密歇根大学

University of Michigan， Ann Arbor

Overall Rank： No 41

8、University of Caliornia， Los Angeles 加州大学洛杉矶分校

University of California， Los Angeles

Overall Rank： No 45

9、University of North Carolina， Chapel Hill 北卡罗来纳大学教堂山分校

University of North Carolina， Chapel Hill

Overall Rank： No 49

10、University of Illinois， Urbana-Champaign 伊利诺伊大学香槟分校

University of Illinois， Urbana-Champaign

Overall Rank： No 68

11、University of Wisconsin， Madison 威斯康星大学

University of Wisconsin， Madison

Overall Rank： No 69

12、University of Washington 华盛顿大学

University of Washington

Overall Rank： No 76

Public Rank： No 12

13、University of Texas， Austin 德克萨斯州大学奥斯汀分校

University of Texas， Austin

Overall Rank： No 82

Public Rank： No13

14、University of Florida 佛罗里达大学

University of Florida

Overall Rank： No83

15、Georgia Institute of Technology 佐治亚理工学院

Georgia Institute of Technology

Overall Rank： No 90

Public Rank： No 15

16、University of Maryland， College Park 马里兰大学帕克分校

University of Maryland， College Park

Overall Rank： No 93

17、United States Coast Guard Academy 美国海岸警卫队学院

United States Coast Guard Academy

Overall Rank： No 101

18、University of Georgia 佐治亚大学

University of Georgia

Overall Rank： No 102

19、University of California， Santa Barbara 加州大学圣塔芭芭拉分校

University of California， Santa Barbara

Overall Rank： No 103

20、Indiana University-Bloomington 印第安纳大学伯明顿分校

Indiana University， Bloomington

Overall Rank： No 112

Public Rank： No20

21、University of Colorado， Boulder 科罗拉多大学巨石城分校

University of Colorado， Boulder

Overall Rank： No 114

22、University of California， Davis 加州大学戴维斯分校

University of California， Davis

Overall Rank： No 121

23、Virginia Tech 弗吉尼亚理工大学

Virginia Tech

Overall Rank： No 122

Public Rank： No 23

24、University of California， San Diego 加州大学圣地亚哥分校

University of California， San Diego

Overall Rank： No123

25、University of Minnesota， Twin Cities 明尼苏达大学双城分校

University of Minnesota， Twin Cities

Overall Rank： No130

Public Rank： No 25