小企业经营目标规章制度

2024-06-20

小企业经营目标规章制度(共8篇)(共8篇)

1.小企业经营目标规章制度 篇一

<一>、企业的质量管理方针和管理目标

为明确本企业经营质量管理的总体质量方针和所追求的管理目标,根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《医疗器械监督管理条例》和国家食品药品监督管理局《医疗器械经营许可证管理办法》的规定,结合企业实际,制定本制度。

1、质量方针和管理目标是企业领导组织及内部职能部门,领导全体员工为确保公司医疗器械在进、存、销各环节中的质量要求及管理措施的实施。

2、质量方针、目标管理的程序可采用策划、执行、检查、改进这四个阶段。

3、质量方针、目标管理由公司总经理提出,企业质量领导小组审核和组织实施并应形成书面文件。,质量管理部门配合进行监督检查和考核。

4、公司的质量方针为:“质量是企业的生命线,诚信是企业发展的基石”

管理目标:①确保企业经营行为的规范、合法;

②所经营产品的医疗器械质量安全有效;

③使公司质量管理体系,有效运行及持续改进提高;

④使公司的质量信誉及经济效益不断提高;

⑤充分的满足客户的需求及市场的需求。

5、质量方针、目标管理程序:

① 根据公司经营发展状况结合企业的质量管理工作的实际制定下的工作方针目标;

② 公司各部门根据企业方针要求确定自己部门的工作目标,此项工作每年1月~2月完成;

③ 由公司质管部会同相关部门,对各部门或岗位在执行方针、目标的过程进行检查考核。

④ 在考核中,未能实现公司下达的质量方针、目标管理值的部门及岗位人员应受到相应的处罚,表现突出的给予一定的奖励。

2.小企业经营目标规章制度 篇二

一、结果导向的内涵

结果导向是ISO质量管理体系、绩效管理理论中的基本概念和核心思想之一, 即强调经营、管理和工作的结果 (经济与社会效益和客户满意度) , 经营管理和日常工作中表现出来的能力、态度均要符合结果的要求, 否则就没有现实的价值和意义。

结果导向强调的是有效管理, 强调能否可持续地实现企业经营目标。它是一种长效管理的思路, 不仅强调结果, 同时也关注过程、状态和能力。它将结果作为评判过程、能力、态度的标准, 将企业的价值观、道德标准、经营理念等融入生产经营活动的每个环节。也就是说, 重视管理结果并不意味着管理者就可忽视管理的过程, 关注过程, 实现有效结果才是其精髓。

在经济学上, 管理的定义是指“在特定的环境下, 对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制以达成既定的组织目标的过程”。这其中计划和领导偏重对结果的设定和行动方向的引导, 组织和控制偏重对过程的安排和掌控。结果导向是现代企业科学管理理念的具体体现, 其理念并非完美无缺, 亦无好坏之分, 执行效果主要取决于使用这种观念的人。正所谓“有果必有因 (过程) , 有因方能有果”。我们在执行结果导向时, 如果我们的“因”与“果”不相配, 或我们在考虑“因”时, 急功近利、投机取巧, 奢望得到不可能的果, 其结果必然是枚“苦果”, 甚至是“毒果”。2010年初, 丰田汽车的“刹车门”事件, 就是丰田汽车公司悖离原有企业文化中的价值取向, 在“做大做强”的经营理念引导下, 放松质量监管, 在取代通用汽车公司成为世界最大汽车制造商的同时品尝到的一枚“苦果”。

二、企业经营目标与结果导向的关系

1.从战略层面讲, 它们相互依存, 目标是前提, 结果是归宿。没有结果的引导, 设定的目标就不会产生实现结果的工作思路即过程的考虑, 它反映的是事物发展的方向性和可能性。

2.从战术层面讲, 目标的实现是我们需要的结果, 目标和结果是统一体, 小结果的实现和有机叠加是大结果 (目标) 实现的必经之路, 结果的达成就意味着最终目标的实现, 它反映的是事物发展的规律性和客观性。

3.从操作层面讲, 企业管理伴随经营活动而展开, 经营活动的目标是管理行为的导向, 是管理追求的结果。同时, 管理结果并不等同于企业目标, 它会因内部管理因素影响和外部客观条件干扰而错位, 甚至相悖离。但没有目标的管理永远不会有好的结果, 不追求结果的管理一定是无效的管理, 永远不可能实现设定的目标。

三、结果导向对企业目标实现的现实意义

有个案例很能说明问题:领导安排同一件事情给两位员工去做。其中的一位每天埋头苦干, 甚至连周末都不休息, 弄得是家怨己疲。但是, 他仍没有完成任务。如果你问他每天忙什么, 他一脸茫然, 你问他什么时间可以完成, 他依然茫然;而另外一位员工, 从不加班加点, 但该做的事情都做好, 十分轻松。如果你问他工作安排, 他回答的清楚明了。出现两种截然不同结果的原因就在于前者没有结果导向的思维, 关注的是过程, 偏离了工作的目标, 没有明白工作的目的——不是去做事, 而是要做成事。对结果心中无数, 对实现目标心中没有强烈的欲望, “小和尚念经有口无心”, 自然难以成事;而后者则明白自己的工作方向——既定目标, 明白企业对自己的期望——高效地给出满意的结果, 明白自己的价值所在——尽己所能, 调动一切资源, 想尽一切办法实现既定目标。他知道生存需要的是结果, 在竞争中取胜需要的是效率和效益, 所以成效显著。

结果导向的管理明确了工作的目标, 引领了企业的工作方向, 建立了各部门、岗位协调的工作基础, 确立了工作质量的评判标准, 提高了工作的执行力, 从而确保了企业能够实现“更高的目标、更强的执行力、更快的效率”的管理目标, 结果导向是企业实现目标的根本保证。

四、结果导向的运用原则

既然目标和结果导向密不可分, 关注结果和关注过程同样重要。那么, 管理者实际工作中就应把握其中的以下原则。

1. 目标设定要合理。

目标设定是企业战略层面的管理, 常言说:一将无能累死千军。作为管理者, 首先要做对事, 再把事做成, 如果方向错了, 再美好的愿景也不会有好的结果。因此, 我们应根据企业、部门及个人的实际情况和客户需求、发展趋势等市场情况, 实事求是地制定企业的战略目标。

2. 目标分解要科学。

实施结果导向的管理思路是为了提高管理效率和工作执行力。它通过将大目标分解成各层级的小目标, 使部门、员工能够看清自己的目标, 很好地预测自己可以达到的结果, 科学有序地调动一切可用资源, 高效地实现工作目标。同时, 因为目标分解的科学合理, 便于人们随着工作进展, 不断看到目标的执行效果, 及时体验成功, 使员工获得成就感, 增强工作激情, 提升工作效率。结果导向应贯穿于目标实现的各个环节和阶段, 科学地分解目标是结果导向成功的一个关键步骤。

3. 关注工作中的关键节点, 降低管理成本。

结果导向的管理虽可极大地激发员工的主观能动性, 但员工的情况千差万别, 一味放手交任务给员工, 缺乏监督, 其结果会因员工能力、思想意识、环境条件等主客观因素的不同而产生“差之毫厘, 谬以千里”的情况。现代管理者常说“细节决定成败”, 指的就是过程管理的重要性。但关注过程也并非事无巨细一把抓, 要求管理者熟谙工作的关键环节, 在不干扰各部门、岗位正常工作节奏、秩序的情况下, 有针对性地、适度地介入工作过程, 监控工作的关键节点, 将“亡羊补牢”转变为“事前织网”, 提高发现问题的及时率和解决问题的成功率, 以降低解决问题的代价。如企业制定经营计划时, 作为管理者就应明确经营的利润点、计划的风险点、工作的衔接点、管理的控制点, 从而达成管理中过程与结果的平衡。

4. 建立流程、量化管理。

通常情况下, 员工产生符合管理要求的工作结果有两条途径, 一条是靠严格的操作规程和标准, 另一条则是靠自身技能和主观努力。从结果上来看, 两者没有区别, 但从过程和发展的角度上来看, 则意义不大一样。前者是可控的, 管理成本低, 投入产出比高。虽然流程和标准不能产生极品, 但能稳定地产生合乎质量要求的可预见的产品。后者是不可控的, 管理成本高, 投入产出比低, 因而不具有普遍性和持久性。流程化、标准化的管理使得管理简单化, 并可以复制, 杜绝了人为原因导致的差错, 从而极大地提高管理的效率。而且程式化的生产和管理路径也保证了管理结果的导向性和目的性。

当然, 光有流程和标准是不够的, 必须建立科学的绩效考评体系, 将管理量化, 结果导向制度化。通过将目标和结果, 责任和利益紧密结合, 彻底杜绝以完成无效的任务代替有效的结果, 以苦劳代替功劳等大锅饭式的低效管理模式, 真正体现管理的科学精神。

5. 关注结果, 及时纠错。

不是所有问题都可以用流程和标准解决的, 即使有标准和流程, 随着情况的变化, 也需要适时做出调整。作为管理人员, 一定要关注结果, 既要关注结果与预期的关联情况, 又要关注产生与预期结果不一致的原因。如当一位员工在同一个地方出现两次以上同样的差错;或者, 两个以上不同的员工在同一个地方出现同样的差错, 那一定不是人有问题, 而是这条让他们出差错的“路”有问题。当企业经营目标始终无法实现, 员工工作中差错不断, 此时, 作为企业的管理者, 最紧迫的工作不是去管人——要求他们赶快出成果、不要重犯错误, 而是要去修“路”——即修订企业的制度、流程、技术或工作目标, 使之适应工作的要求和实际情况。

五、运用结果导向需防范的几种倾向

1. 防止结果导向的扩大化。

现在有一种观点, 是不设前提条件的将结果导向的思路用于企业的人员资源管理, 鼓吹企业与员工的关系是纯粹的商品交换关系, 即我给钱, 你干活;我给多少钱, 你干多少活。这是十分不恰当的观点。引导员工增强责任感, 强调员工应对雇主和企业负责本身并无过错, 但将员工聘用商品化, 实质上是将培养员工的责任推给社会, 这是一种不负责任的、短视的行为。

员工培养是企业的社会责任和义务, 是企业在利用社会资源获得利润的同时对社会的一种回报。把员工当机器, 既是对员工的不尊重, 也违反了现代企业的管理理念, 其结果就如同你承包了一块土地, 只耕种收获, 不施肥养地, 必然会遭到大自然的惩罚。此外, 员工培养也是一项高性价比的企业投资, 可产生极大的经济效益和社会效益, 对企业的可持续发展起着决定性的推动作用, 优秀的企业都十分重视该项工作。

2. 防止结果导向的简单化。

片面强调结果导向的作用, 以结果监控代替过程监控会导致管理失控。结果监控属事后管理, 具有管理简单, 成本低, 效果直接的优点。但因其具有滞后性, 无法及时发现结果产生过程中发生的问题, 无法对出现的新情况做出相应的工作调整, 极易出现结果和预期“南辕北辙”的情况。因此, 结果导向只是一种管理思路, 并非管理简单化的托词, 需要对管理进行科学的设计、准备和执行。

3. 防止将关注结果与关注过程对立化。

关注结果和关注过程是一种对立统一的逻辑关系, 关注结果与企业的短期经济效益关系密切, 关注过程有利于保证企业的长期经济效益。如一味讲求短期经济效益, 必定会出现部门或个人各自为政、互挖墙角、团队涣散、弄虚作假等损害企业长期利益的现象。而如果一味讲求长期经济效益, 又可能让企业主、投资人在短期内看不见回报而失去信心, 员工没有成就感而失去激情, 企业因过于强调完美而失去发展机遇, 同样会危害企业发展。现在越来越多的企业认识到了片面强调结果或过程的危害, 在实际工作中更加注重过程对结果的影响, 通过良好的过程促进良好的结果的产生, 又通过结果来证明过程的正确性。为更好地协调两者的关系, 最大限度地发挥各自的优势, 目前大多数企业会根据自身的特点和需求, 采用具有平衡功能的绩效管理方法来进行管理, 例如:平衡记分卡, 它不仅看重企业的财务结果, 也增加了用户的满意度。企业人才培养, 学习成长, 内部流程改进在绩效考评中的权重, 较理想的解决了过程与结果的冲突。

参考文献

[1].翟新群.管理者重结果亦重过程[J].记者摇篮, 2004 (8)

[2].张剑辉.绩效考核:要结果也要过程[J].银行家, 2007 (5)

[3].温开燕.过程重于结果[J].畜牧市场, 2005 (5)

3.小企业经营目标规章制度 篇三

所谓企业,是指在社会经济生活中能自主经营、自负盈亏,通过从事某种或某些符合社会需要的物品与劳务的相对固定的经济活动实现盈利的具有法人资格的基本经济组织。在社会主义市场经济下,按照不同的标准可以将企业分为不同的类型。社会主义市场经济下企业的性质与特征应从如下几个方面来加以考察:

首先,它是社会生产力与社会生产关系有机结合的现实载体。一方面,企业作为生产力的组织形式,客观地反映着一定时期劳动者和生产资料的数量与质量等状况。企业也必须将特定的生产要素组合起来从事生产经营活动,才能为社会提供产品与服务,以满足社会存在和发展的需要。另一方面,生产力是一定生产关系的基础与决定力量,由于生产力的发展水平不一致,生产资料的所有制形式也将有所不同。在社会主义市场经济条件下,多种所有制形式并存和共同发展,因而,不同所有制形式下企业的性质与它所体现的社会经济关系就不会完全一样。总体来说,作为一定生产力的组织形式是企业的共性,它们体现的社会经济关系及其性质便构成了其本质。社会主义市场经济下的企业就是二者的有机统一,具体企业的属性是十分复杂的。

其次,它是盈利性与社会性相统一的经济组织。在社会经济生活中,企业的地位举足轻重,不可替代。因为在国家财政体系中,企业是纳税和投资的主体;在金融体系中,企业是资本和负债的主体;在管理体系中,企业是信息分析与决策主体。社会主义市场经济下的企业不但是社会直接生产过程的组织者与承担者,而且是社会主义生产关系的体现者与社会物质财富的创造者。它们必须具有独立的经济利益,并以发展商品生产、创造财富、增加积累和满足社会日益增长的物质文化生活需要为目标,实现追求利润最大化与符合社会需要的有机统一。

最后,它是具有法人地位的市场主体。如果一个企业有自己的名称、组织机构、章程和固定的营业场所,有自己所有的财产,具有权利能力和行为能力,并在指定机关完成了登记注册,那么它作为法人的资格受法律保护,并依法拥有财产权及其它权利与义务。作为法人主体的企业,依法拥有生产经营自主权,能够面向市场,进行独立核算、生产并承担对于经营的风险与责任。它们作为具有独立利益的商品生产经营者,有权同其他法人建立各种经济联系,签定各种经济合同,并为获取最大利益进行合作与竞争。它们依法具有法人治理结构和经营管理方式的选择权,能够根据生产经营需要自主确定内部组织机构、调整收入分配方式及各种经营管理制度。

二、社会主义市场经济下企业的基本功能

其一,经济功能。这是企业的主要功能和区别于其它组织的根本标志所在。企业的根本属性就是通过向社会提供产品与服务,谋取经济利益。但在社会主义市场经济条件下,企业的经济功能也不是完全相同。如私有制企业、混合所有制企业及公有制经济中的集体企业和股份合作制企业等都以谋取最大利润为其生产经营目标。公有制经济中的国有企业,若是在竞争领域,必须谋求利润最大化;若是在半自然垄断领域,也应该赢利,至少保本经营;若是在纯公共品供给领域,便不能以牟利为目的。从另一角度看,无论是何种企业,它之所以存在,就是因为它比市场更有效率、更能节省交易成本而体现出其经济性。这也是企业具有经济功能的深层原因所在。

其二,社会功能。企业的社会功能主要体现在:为社会提供必需的产品与服务,为大多数社会成员提供就业和获取收入的机会和场所;通过其生产经营活动,推动生产力和社会经济的发展,促进社会文明水平的提高;为社会和公众提供廉价甚至免费的公共物品,提高人们的健康水平和生活素质;为广大劳动者提供施展才华的舞台,并为社会造就大批专业人才,推动社会进步。

其三,创新功能。在社会主义市场经济下,企业成为创新的主体。企业为了实现其经营目标及经济社会功能,必须不断推进技术进步和产业升级,形成面向市场的新产品开发和技术创新体制;建立自主开发与技术引进的新机制,搞好新产品的研究、开发和生产,搞好技术的引进、消化和吸收,促进科技成果向现实生产力的快速转化;必须加强领导班子建设和企业经营管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度;建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制;建设高素质的经营管理者队伍;加强企业发展战略研究,实行科学、民主决策;健全和完善各项规章制度,依法经营管理;广泛采用现代管理技术、方法和手段,实现管理创新。

三、社会主义市场经济下企业的经营目标

在社会主义市场经济条件下,企业都有自己的经营目标,就全社会而言,企业经营目标多元化成为现实。但在多元化的经营目标中也有共性成份,即提高资本营运效率、确保资本保值增值和实现利润(效益)最大化。此三者构成了社会主义市场经济下各种所有制企业共同的经营目标。其中,资本的保值增值是企业生存和发展的前提,提高资本运营效率是资本保值增值和实现利润最大化的必然要求,实现利润(效益)最大化是企业经营的终极目标。

在社会主义市场经济下,公有制经济占主体地位,国有经济起主导作用。总体上说,公有制企业的经营目标与社会主义生产目的是一致的。以国有企业为例,在国有企业中存在着三种基本利益主体,即国家、集体、职工个人。这三者在根本利益一致的前提下,又有各自的特殊利益:国家要取得资产收益、企业要为生存和发展而积累、职工个人要取得工资收入。在国家、企业和职工个人对净产值(v+m)分配比例既定的条件下,净产值越大,三者各自所得也就越大。由此,国家、企业与职工个人实现各自利益的要求所决定的企业争取尽可能多的净产值的内在倾向,在企业经营实践中就转化为其经营目标———实现利润(效益)最大化。企业为了实现利润(效益)最大化,又必须使自己的生产经营得到市场和社会的承认,从而客观上致使公有制企业的经营目标符合社会主义生产目的。另一方面,在社会主义市场经济下,多种所有制经济共同发展,且每个企业都是具有独立利益的市场主体,对利润最大化的追求和分散决策的机制或过程,又决定了企业对经营目标的追求可能造成对社会整体利益的某种侵害。但无论哪一种情况,都不能否认追求利润(效益)最大化这一社会主义市场经济下企业经营的最终目标。

社会主义市场经济下的企业为了实现利润最大化的目标,必须坚持以市场为导向,以价值法则为基础,加强管理,科学决策,并构建一整套与社会主义市场经济体制相适应的企业经营机制。而在企业经营目标的实现过程中,生产要素最佳组合、最佳产量和规模的确定与优化资本运营机制是基础;建立科学的决策机制是关键;构建完善的激励与约束机制是保障;拥有健全的协调机制是有效补充。它们互相联系、相互影响,共同促使社会主义市场经济下企业各项功能与经营目标的实现。

4.小企业经营目标规章制度 篇四

―――――广深高速公路东莞管理处团总支

如何在市场经济深入发展的新时期做好团员青年工作,是三资企业的共青团建设面临的重要课题。广深珠高速公路有限公司东莞管理处团总支在公司及管理处党支部的带领下,坚持以围绕企业经营目标为中心,以创建“青年文明号”工程为龙头,通过开展岗位技能竞赛、优质文明服务、形象大使评比等活动,使团建工作在现代企业要求实现良好的社会和经济效益相统一的原则下走出一条培养团员青年成长,促进企业双文明建设发展的新路子。

一、选好班子,健全组织

东莞管理处团支部成立于1997年,2000年换届改选建立团总支,支下辖八个团支部,共有团员196人,占管理处总人数40%。针对收费站人员流动性大,调动较为频繁且各支部团干均以兼职为主的特点,处团总支把选好领头人,保持组织结构动态平衡作为工作的硬件环节认真落实。团员干部是共青团的中坚力量。管理处在选拔团干部的时候,严格按照年轻化、知识化来挑选人才,把那些觉悟高、能力强,能为青年办事,热爱共青团工作,深受广大团员青年信赖的年轻党员或优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来,保证较高素质的班子队伍。优秀团干部积极发挥他们的主动性和创造性,从而在纵向上建立起“有人管”的组织体系,同时,七个收费站团支部全部由副站长担任支部书记,使团建工作在横向上做到“管得了”,纵横交叉的网络型组织是东莞管理处团总支有效开展各项工作的有力保证。

二、明确目标,有的放矢

青年是企业生产经营的生力军。团组织的任务就是要引导团员青年树立正确的人生观、价值观,充分发挥团员青年的先进模范和桥梁的作用,培养他们爱岗敬业,立足岗位建功立业的思想。同时,我们应该看到,在当前市场经济效益第一的条件下,团建工作必须统一在企业的效益原则上来,服从并为企业的效益改善做出应有的努力。企业团建工作若是脱离了企业的经营目标就会成为无本之木,无源之水。东莞管理处团总支选择围绕管理处目标任务,确定团建工作,收到较好的效果。从目的上看,青年团员既是团组织的成员,同时也是企业的职员,做好本职工作与履行团员职责这二者的有机结合,就是我们追求企业利益最大化和团建工作最优化的根本目的。围绕企业经营目标开展团建工作,使广大团员青年干有方向、学有目标,有效促进团建工作渗入企业经营管理体系,有的放矢,激发和调动了青年们的积极性。

三、加强教育,提高素质

随着现代企业的工作节奏加快以及压力增大,以及竞争的日趋激烈,青年人追求个人奋斗目标的愿望愈发强烈,主动要求实现从“单位人”到“社会人”的角色转变,致使部份青年团员存在思想信念和组织观念淡薄,对团组织的依附性减弱的倾向。针对这一问题东莞管理处团总支抓住青年人在思想意识形态上具有较强的可塑性,需要得到及时正确的引导和教育这一切入点,准确把握青年思想脉搏,采取专题讲座、讨论、演讲、征文等多种形式加强广大青年团员实事求是、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德教育,通过在员工“三会”(员工大会、管理人员例会、班组会议)中深入开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习教育活动,进一步提高青年团员的政治思想素质,增强青年树立正确理想和信念的自觉性,教育引导他们以干事业的精神做好团的工作尽好团员义务,增强对团建工作的热忱和信心,使团组织的凝聚力得以提高。

四、创建“青年文明号”,促进团建工作迈上新阶

开展培养“青年岗位能手”和创建“青年文明号”工程是管理处团建工作适应市场经济体制要求的战略性举措和主要突破口。各团支部在创建活动中,通过建立“共青团文明岗”、“巾帼文明示范岗”以点带面,造就了一批“品德优良、技能精湛”的团员青年,并以“手”促“号”,开展了百万元、百日收费无差错劳动竞,不断提高团员青年的业务素质,涌现出一批以肖永权千日收费无差错和谭佩霞千万元收费无差错为代表的收费能手。在两个文明建设中东莞管理处太平站团支部被评为交通系统“五好团支部”,长安站团支部被评为建设公司“先进基层团组织”。今年3月25日,太平收费站被东莞市团委授于“青年文明号”荣誉称号,标志着东莞管理处共青团建设工作迈上新台阶。

五、丰富组织生活,激发团员热情

高速公路是实行半封闭管理的企业,管理严格、纪律严明,而青年人思想活跃、活泼好动的特性,既是开展团组织生活的优势,也是团建工作发展的难点。为此,管理处团总支采取上松下紧、突出特点、层层负责、全面发展的措施建立起适合青年特点的活动形式,受到广大团员的欢迎。所谓上松下紧、突出特点是管理处团总支制定出、季度团建工作计划,各团支部根据各自的情况和各个时期的工作重点制定具体的实施方案,要求突出各自特点和优势。据统计,各支部共成立篮球队3支,足球队3支,文化宣传小组7个,墙报、板报专刊7个,电脑学习小组1个,文娱舞蹈小组5个。各支部以开展丰富多彩的活动为载体,将团组织建设与企业文化建设紧密结合,寓教于乐,使青年团员在工作之余也能够发挥自己的特长和爱好,充分展示自己的聪明才智,从而有效地提高团员青年的工作热情和综合素质。

5.建筑企业经营管理制度 篇五

经营部部长的安全职责

一、是本部门的安全生产第一责任人,在公司总经理和经营副总经理的领导下,坚持搞多种经营必须抓好安全的原则,对本部门安全生产负责。

二、贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,根据公司安全目标,组织制定本部门实现公司安全目标的具体措施,层层落实安全责任,确保部门安全目标的实现。

三、组织实施公司下达的“两措”计划,并及时组织编制本部门“两措”计划,经审批后实施。(两措:反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划)

四、负责组织制订管辖设备的安全技术措施;定期召开部门安全生产分析会,经常参加班组安全活动,对不安全问题提出改进措施,并组织实施。

五、领导本部门的定期安全大检查活动,组织职工安全规程的学习、考试和二级安全教育。

六、负责本部门临时用工的安全教育和管理。

七、为规范公司的经营管理行为,使公司经营管理工作更科学、严谨,适应公司管理体系的发展要求,根据公司的管理模式和经营部负责的业务范围,结合公司具体情况制定本管理制度。

1.经营部主要职责

1.1 负责建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同、材料供应合同的签订与管理。

1.2 负责工程预算、结算工作审查工作。

1.3 负责编制工料分析与审查。

1.4 负责企业招投标的编制及具体实施工作。

1.5 负责分公司、专业分包、劳务分包结算工作。

1.6 负责内外业中经济指标的审核。

1.7 负责公司月结算及年结算的核算工作。

1.8 负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。

1.9 负责处理公司对外的经济纠纷。

1.10 负责与企业有关的协会、组织团体及主管部门的沟通与落实。

1.11 负责组织本部门的体系运行工作。

1.12 经常组织各种专业知识、业务能力培训,统一组织学习相关结算文件及法律法规,提高全体预算员的业务能力及综合素质。

1.13 负责组织施工组织设计中经济指标的审批工作。

2.预算员主要职责

2.1 必须掌握相关合同内容,细致研究合同条款。

2.2 必须参加图纸会审

2.3 负责预结算书的编制与对外核算工作。

2.4 负责编制工料分析表。

2.5 负责审核外分包结算书。

2.6 负责内外业中经济指标的审核。

2.7 参与编制与建设单位往来的书面材料。

2.8 必须积极参加招投标工作。

2.9 协助技术人员编制现场签证并核实现场签证的落实情况。

2.10 预算员必须深入到施工现场。

2.11 负责项目部中体系运行相关记录。

3.工程合同管理

3.1 经营部负责建设工程施工合同、专业分包、劳务分包、材料供应合同的签订与管理。

3.2 签订的合同必须遵守国家、省市的有关法律法规,不得损害公司利益。

3.3 经营部长参加与建设单位合同条件的谈判,并负责审查合同内容,经总经理审批后,方可与建设单位签订。

3.4 签订完的建设工程施工合同原件,由经营部统一备案管理,两日内分别报送以下部门:财务经理,复印件抄送董事长、总 经理、项目经理、项目预算员。

3.5 负责签订专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同时,必须企业证件齐全有效。

3.6 依据合同内容的主要条款及公司的指定要求,拟定分包合同初稿,经总经理审批后,方能签订正式合同。

3.7 分包合同、劳务合同、材料供应合同应在进场前签订。

3.8 签订完的专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同原件,三日内分别报送以下部f-j:总经理、财务经理、经营部、项目部,原件由经营部统一备案管理。

3.9 经营部必须配合公司相关部门严格监督合同的履行情况,处理因施工合同引起的经济纠纷。如需修改、变更的内容,及时提出修改意见,并将修改、变更的内容存档备案。如有合同终止,必须办理合同终止手续。

3.10 经营部负责组织建设单位直接分包项目管理协议的签订。

3.11 负责向财务部提供建筑工程施工合同,中标通知书,相关资料。

4.工程预、结算管理

4.1 预算员要有良好的职业道德、专业知识,谦虚谨慎,有强烈的责任心,有集体荣誉感。

4.2 预算员在对外结算时,必须严格遵守工作时间,不能旷工、迟到、早退。

4.3 预算员必须对工程预结算中存在的问题及时、全面的向公司主管领导汇报。经营部长必须加大日常审核力度,全面掌握工程预结算工作。

4.4 预算员日常工作中的各种报表、统计数据必须及时、准确、完整。

4.5 预算员必须熟练掌握定额内容及省市有关工程造价方面的文件、法律法规,并能灵活运用,掌握常见工程类型有关测算数据。

4.6 预算员必须熟练掌握合同内容,细致研究合同条款,严格按合同规定编制预、结算。

4.7 根据合同约定的时间,必须及时向监理公司、建设单位上报工程的进度结算。每月20日前按施工形象进度编制好月份工程结算,上报经营部、财务部。

4.8 每年12月20日前做出结算,经审批后上报经营部、财务部。如跨工程应在合同规定期限内做出结算,经审批后上报建设单位。

4.9 工程竣工结算必须在工程竣工后15天内完成,工程竣工结算经过经营部长审核后,上报审核单位。预算员应随时做好与审核单位核对结算的准备工作。

4.10 土建预算员必须要负责组织落实其他专业的有关预、结算数据统计及预结算上报等工作。

4.11 负责每月向财务部提供实际工程进度结算和甲方审批后的形象进度结算一份。

4.12 甲方结算及外分包结算,每年必须装订成册,便于管理。

5.工料分析管理

5.1 预算员要根据现场的进度安排,在每个月20日上报当月的实际工料分析表,经营部长审核后每月25日报送给总经理、生产经理、财务部、工程项目部及经营部。

6.工程招投标管理

6.1 招投标项目确定后,经营部主要协调各相关专业编写招投标文件,并负责标书的装订包装工作。

6.2 经营部负责投标文件的递交并组织相关人员参加开标。

6.3 经营部要依据招标文件及施工组织设计做出正确预算结果,为领导最终投标报价提供真实依据。

6.4 经营部必须对招投标资料严格保密,严禁向他人泄露,损害公司利益,如查出每次罚款10000元以上,直至追究刑事责任。

6.5 预算员必须认真细致做好投标文件工作,因预算人员编制投标文件,给公司造成影响损失,罚款500元。

7.分包核算管理

7.1 预算员负责外分包项目的核算,经营部长负责审核。

7.2 预算员在做外分包结算时,必须要求分包方提供完整的结算资料,包括合同或定价单、质量验收单、计算书等。

7.3 在计算外分包工程量时,必须严格按合同执行,不准营私舞弊,弄虚作假,如查出罚款2000元,直至追究刑事责任。

7.4 每年1月20日前完成外分包核算工作。

8.经济指标的管理

8.1 预算员负责内外业中经济指标的审核,并整理审核意见。

8.2 预算员必须深入施工现场,并且要求根据施工进度情况到第一现场掌掮有关施工工艺、施工进度、设计变更、现场签证及合同履行情况。

8.3 预算员必须及时(每次间隔时间最多不超过一周)审核内业资料中的经济指标,对不符合工程结算要求的内容,提出整改意见,并及时将发现的问题向项目经理、经营部汇报。

8.4 预算员必须参与现场签证的编写,提出合理化建议,保证现场签证内容符合工程结算要求。

8.5 预算员必须检查现场签证、设计变更等手续的办理情况,将未按时办理手续的现场签证、设计变更等及时向项目经理及经营部汇报。

9.经营资料及信息管理

9.1 预算员必须负责对各类工程合同、预结算书、计算式及施工图纸等资料的最后归档工作。

9.2 招投标文件等资料必须建立档案,资料要完备,归档要及时。

9.3 预算员要对接收和发出的资料做好收发文记录。

9.4 工程预结算及分包核算等资料必须在经营部留一份存档,并附相关结算依据和资料说明。

9.5 经营部负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。

9.6 收集信息主要渠道有:建筑市场发布的信息、各种传媒刊登的项目信息、个人渠道收集的信息等。对好的工程项目信息应立即跟踪,及时反馈相关情况,将工程情况、具体要求、资金情况、承包条件及竞争对手情况等,整理形成书面文件,及时上报给公司经理进行决策。

9.7 经营部应掌握同行业中常见结构形式工程的常规承包方式、造价指标。

9.8 经营部应定期对建筑材料的价格状况进行调研,收集工程上常用的建筑材料价格信息等,为工程结算和材料的对比使用提供依据。

9.9 对专业分包单位、劳务分包单位的有关资料及时进行收集整理。

10.经济纠纷的处理

10.1 经营部参与处理公司对外的经济纠纷,并及时将有关情况向有关领导汇报,同时组织有关部门制定解决方案。

10.2 在发生经济纠纷时,经营部应及时、准确、全面的提供有关证明材料。

10.3 遵守法律法规,遵守合同约定,合理合法的处理经济纠纷,确保公司利益不受损害。

10.4 经营部负责处理对外费用索赔及反索赔工作。

11.对外沟通与落实

11.1 经营部应负责与省市定额站、省市造价协会、建委招标办、建委合同处等部门及时沟通。

11.2 经营部应与省市定额站、省市造价协会等部门经常保持联系,及时掌握有关信息、结算文件、法律法规及政策变化等情况。

6.企业药品经营质量管理制度 篇六

和岗位职责

铜梁县爱心大药房

企业药品经营质量管理制度和岗位职责目录

第一部分 质量管理制度

1、药店进货管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

2、药店进货检查验收管理制度„„„„„„„„„„„„„„3

3、药品储存管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

4、药店药品陈列管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„5

5、药店药品养护检查管理制度„„„„„„„„„„„„„„6

6、药店首营企业和首营品种审核制度„„„„„„„„„„„7

7、药店处方药销售管理制度„„„„„„„„„„„„„„„9

8、药店药品拆零销售管理制度„„„„„„„„„„„„„„11

9、质量事故处理和报告制度„„„„„„„„„„„„„„„12

10、质量信息管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„14

11、药品不良反应报告管理制度„„„„„„„„„„„„„15

12、药店卫生和人员健康状况管理制度„„„„„„„„„„16

13、药店服务质量管理制度„„„„„„„„„„„„„„„17

14、药店中药饮片购进、陈列、销售管理制„„„„„„„„„„„„18

15、药店不合格药品管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

16、药品期限管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

17、员工培训教育管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

18、质量管理工作检查考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„„24

19、进口药品管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 20、生物制品管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 第二部分 有关岗位质量职责

21、企业负责人质量职责„„„„„„„„„„„„„„„„29

22、驻店药师质量„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30

23、质量管理员质量职责„„„„„„„„„„„„„„„„31

24、药品验收员质量职责„„„„„„„„„„„„„„„„32

25、药品养护员质量职责„„„„„„„„„„„„„„„„33

26、营业员质量职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„34

第三部分:药品经营质量管理程序

27、质量体系内部评审程序 „„„„„„„„„„„„„„35

28、药店质量管理制度执行情况检查程序 „„„„„„„„37

29、质量查询质量投诉程序 „„„„„„„„„„„„„„38 30、药店药品验收程序 „„„„„„„„„„„„„„„„40

31、药店处方调配管理程序 „„„„„„„„„„„„„„42

32、拆零药品管理程序 „„„„„„„„„„„„„„„„43

33、药店药械不良反应检测报告程序 „„„„„„„„„„44

34、不合格药品管理程序 „„„„„„„„„„„„„„„45

35、药店退货程序 „„„„„„„„„„„„„„„„„„46

36、药店药品陈列养护管理程序 „„„„„„„„„„„„48

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药店进货管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD001

一、药品进货必须严格执行《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等有关法律法规和政策,依法购进。

二、药品必须从有合法资质的商业公司购进,不得自行从其它非法渠道采购药品。

三、药店应当按照具体品种存储数量,及时报送要货计划,要货计划应做到优存储结构、保证经营需要、避免积压滞销。

四、购进药品要依据配送票据建立购进记录,票据和购进记录应记载品名、规格、批号、数量、生产厂商、有效期等内容。票据或购进记录应保存至超过药品有效期一年,但不少于二年。

五、药店应当收集、分析、汇总所经营药品的适销情况和质量情况,收集消费者对药品质量及疗效的反映,及时向驻店经理反馈,为优化购进药品结构提供依据。

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药店进货检查验收管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD002

一、为有效控制药品经营质量,把好药品进货质量关,明确质量责任,特制定本制度。

二、药店设置专门的质量验收人员,负责对总部配送药品的质量验收工作。

三、质量验收人员应经专业或岗位培训,并由市级(含)以上药品监督管理部门考试合格,发给岗位合格证书后方可上岗。

四、质量验收员必须依据送货凭证,对进货药品的品名、规格、数量、生产厂名、批号等逐一进行核对,并对其包装进行外观检查。

A、仔细点收大件,要求送货凭证与到货相符。

B、检查药品外观、质量是否符合规定,有无药品破碎,短缺等问题。

五、发现有质量问题的药品应拒绝收货。

六、进口药品除按规定验收外,应加盖供货质量管理部原印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件,进口药品要有中文标签。

七、验收合格后验收人员应在送货凭证的相应位置签字,并留存相应凭证联按购进记录的要求保存,送货凭证保存至超过药品有效期一年,但不得少于二年。

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药品储存管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD003

1. 按安全、方便、节约、高效的原则,正确合理选择药品位置,距离适当,药品与地面间距不少于10cm。

2. 按药品性能及要求,分别存放于常温处(0~30℃)、阴凉处(0~20℃)及冷处(2~10℃)。

3. 存放药品应按药品批号及有效期远近依序存放,不同批号不得混垛。4. 药品存放实行分区、分类管理:

① 药品与非药品,内服药与外服药应分开存放。

② 易串味药品,中药材,中药饮片以及危险品等应与其他药品分开存放。③ 性能相互影响,品名与外包装容易混淆的品种分开存放。④ 不合格药品单独存放,并有明显标志。

5. 实行药品的效期储存管理,每个月清查一次,对近效期(六个月以内)的药品可设立近效期标志及专橱存放,对接近失效期(三个月以内)的药品应按月进行销毁。

6. 保持药架的清洁卫生,做好防盗、防火、防潮、防鼠、防污染工作。

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药品陈列管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD004

一、陈列药品的货柜、橱窗保持清洁卫生。

二、药店应配备检测和调节温度的设备设施。

三、经营需冷藏药品的药店,应配备相应的冷藏设施。

四、药品与非药品、处方药与非处方药分柜陈列,内用药与外用药、性质互相影响、易串味的药品应分柜存放,标志明显、清晰。

五、按品种、用途或剂型分类摆放、标签使用恰当,放置准确,字迹清晰。

六、撤零药品应集中存放于撤零药品专柜。

七、陈列药品应避免阳光直射,需避光、密闭储存的药品不应陈列。

八、凡上架陈列的药品,应按月进行检查,并做好陈列药品的质量检查记录,发现问题及时下架,并作处理。

九、处方药不得以开架自选方式陈列、销售。

十、危险药品不得陈列,如需陈列,只能陈列空包装。

十一、凡有疑问的药品,一律不予上架陈列、销售。

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药品养护检查管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD005

一、配备专职或兼职药品养护员,对陈列药品进行养护检查,以保证药品质量。

二、从事药品养护工作台的人员,应具有高中以上文化程度,经岗位培训、考核合格后方可上岗。

三、在质量管理部的指导下,药品养护组负责对药店药品养护工作进行统一管理。

四、每日巡查检查店内药品陈列与保存环境,每天上下午两次在规定时间对店堂的温湿度进行记录,发现不符合药品正常陈列要求时,应采取措施予以调整。

五、对有不同温湿度条件的药品,应保证其存放药柜与设备的正常使用。

六、每月对店内陈列、储存的药品根据流转情况进行养护和质量检查,并做好记录,对检查中发现有质量问题的药品,应暂停销售,及时通知质量管理部门进行复查处理。

七、养护与检查记录应保存至超过药品有效期一年,但不得少于二年。

八、对中药饮片按其特性,采取方法进行养护。

九、定期做好养护检查、近效期或长时间陈列药品的质量信息。

十、定期对养护的仪器设备进行维护与管理。

十一、对待处理、不合格及质量有疑问药品,应按规定隔离存放,建立相关台账,防止错发或重复抱损等事故发生。

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药店首营企业和首营品种审核制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD006

一、为确保企业经营行为的合法性,保证药品的购进质量,把好药品购进质量关根据《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》等法律、法规,特制定本制度。

二、首营企业,是指与本企业首次发生药品供需关系的药品生产企业或药品经营企业。首营品种,是指本企业向某一药品生产企业首次购进的药品,包括药品的新品种、新规格、新剂型、新包装等。

三、企业应对首营企业和首营品种进行质量审核,确保供货单位和所经营药品的合法性。

四、购进首次经营药品或与首营企业开展业务关系前,业务部门应详细 填写“首营品种(企业)审批表”,连同规定的资料及样品报质量管理部。

五、审批首营企业和首营品种的必备资料:

①首营企业应提供加盖首营企业原印章的合法证照复印件;

②与本店进行业务联系的供货单位销售人员,应提供药品销售人员身份证复印件、首营企业质量认证的有关证明、加盖委托企业原印章和企业法定代表人印章或签字的法人委托授权书,并标明委托授权范围及有效期: ③购进首营品种时,应提供加盖生产单位原印章的合法证照复印件、药品质量标准、药品生产批准证明文件、首营品种的药品出厂检验报告书,以及药品包装、标签、说明书实样及批文等资料。

六、质量管理组对业务部门填报的“首营品种(企业)审批表”及相关资料和样品进行质量审核后,报企业分管质量负责人审批。

七、首营品种及首营企业的审核以资料的审核为主,对首营企业的审批如依据所报送的资料无法作出准确的判断时,企业负责人应会同质量管理组对首营企业进行实地考察,并由质量管理员根据考察情况形成书面考察报告,再上

报审批。

八、首营企业和首营品种必须经质量审核批准后,方可开展业务往来,购进药品。

九、首营品种或首营企业的审批原则上应在3天内完成。

十、质量管理组负责收集审核批准的“首营企业审批表”和“首营品种审批表”及报批资料,建立质量档案。

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处方药销售管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD007

一、应认真贯彻执行药品分类的规定,严格控制处方药品的销售,确保药品销售的合法性和规范性。

二、实行处方管理的药品主要指国家监督管理规定的处方药、中药饮片。

三、处方调剂人员必须经专业培训,考核合格并取得职业资格证书后方可上岗;处方审核人员应是执业药师或具备药师以上技术职称的人员。

四、处方药与非处方药应分开陈列,中药饮片应设专柜专区陈列。

五、处方药不应采用开架自选的方式销售。

六、销售处方药必须凭医师开具的处方销售,经处方的审核人员审核后方可调配和销售,调配或销售人员均应在处方上签字或盖章,处方留存二年备查。

七、对有配伍禁忌或超剂量的处方,应当拒绝调配、销售,必要时,需经原处方医生更正或重新签字后方可调配和销售。药店工作人员不得擅自更改处方内容。

八、调配处方应严格按照规定程序进行。

A、调剂人员收到处方后认真审查处方的姓名、年龄、性别、药品剂量及医师签章,如有药名书写不清,药味重复,有“相反”“相畏”、“妊娠禁忌”及超重等情况,应向顾客说明情况,经处方医师更正或重新签章后调配,否则拒绝调剂。

B、单剂处方中药的调剂必须每味都要用药戥称,多剂处方必须坚持多戥分

称,以保证计量准确。

C、调配处方时,应按处方依次进行,调配完毕,经核对无误后,调配及核对人签章,再付给顾客。

D、发药时应认真核对患者姓名,药剂贴数,同时向顾客说明需要特殊处理药物或另外的“药引”,以及煎煮方法、服法等。

E、处方所列药品不得擅自更改或代用。

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药品拆零销售管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD008

一、为方便消费者合理用药,规范药品拆零销售质量,特制定本制度。

二、拆零药品:指药店所销售药品的最小包装单元不能明确注明药品。

三、药店需由专门人员负责药品的拆零销售,拆零人员应具有高中以上文化程度,经地市药品监督管理局考试合格,发放给岗位合格证书,且身体健康。

四、药店应有固定的拆零场所或专柜,需配备基本的拆零工具,如药钥、药刀、瓷盘、拆零药袋、医用手套等,并保持拆零用工具清洁卫生。

五、拆零后的药品,应相对集中存放于拆零专柜,不能与其他药品混放,并保持原包装。

六、拆零前,对拆零药品须检查其外观质量,凡发现质量可疑以及外观形状不合格的不可拆零销售。

七、药品拆零销售时,应在符合卫生条件的拆零场所进行操作,将药品放入专门拆零药品包装袋中,写明药品的品名、规格、服法、用量、有效期及药店名称,核对无误后,方可交给顾客。

八、拆零药品不得陈列在开架陈列柜台中。

九、拆零后的药品不能保持原包装的,必须放入拆零药袋,家贴拆零标签,写明品名、规格、用量、用法、批号、有效期及拆零药店,并做好拆零药品记录。

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质量事故处理报告管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD009

一、质量事故具体指药品经营活动各环节因药品质量问题而发生的危及人身健康安全或导致经济损失的异常情况。质量事故按其性质和后果的严重程度分为:重大事故和一般事故两大类。

·重大质量事故:

1、销售药品出现出错或其它质量问题,并严重威胁人身安全或已造成医疗事故者。

2、销售三无产品或劣产品,受到新闻媒体曝光或上级通报批评,造成较坏影响或损失在1000元以上者。

·一般质量事故:

1、保管不当,一次性造成损失100元以上,1000元以下者。

2、销售“三无”产品或假冒、失效、过期药品,造成一定影响或损失在1000元以下者。

二、质量事故的报告程序、时限:

1、发生重大质量事故,造成人身伤亡或性质恶劣影响很坏的,由质量管理人员24小时内报上级部门。

2、其它重大质量事故也应在24小时内由企业及时向当地药品监督管理部门汇报,查清原因后,再作书面汇报,一般不得超过2天。

3、一般质量事故应在7天内报质量管理部,并在一月内将事故原因、处理结果报质量管理部。

三、事故发生后,发生单位或个人要抓紧通知各部门采取必要的制止、补救措施,以免造成更大的损失和后果。

四、接到事故报告后,应立即前往现场,坚持“三不放过”原则(即:事故原因不查清不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;没有制定防范措施不放过),了解掌握第一手资料,协助各有关部门处理事故做好善后工作。

五、以事故调查为根据,组织人员人身分析,确认事故原因,明确有关人员的责任,提出整改措施。

六、质量事故处理:

1、发生一般质量事故的责任人,经查实,在季度质量考核中处理。

2、发生重大质量事故的责任人,经查实,轻者在季度质量考核中处罚,重者将追究其行政、刑事责任,除责任人以外,事故发生所在部门必须承担相应责任。

3、发生质量事故隐瞒不报者,经查实,将追究经济、行政、刑事责任。

4、对于重大质量事故,主要负责人应承担一定的质量责任。

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质量信息制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD010

一、为明确本企业质量管理体系的有效运行,建立高效畅通的质量信息网络体系,保证质量信息作用的充分发挥,根据《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等相关法律法规,特制定本制度。

二、质量信息的指企业内外环境对企业质量管理体系产生影响,并作用于质量控制过程及结果的所有相关因素。

三、建立以质量管理员为中心,各相关人员为网络单元的信息反馈、传递、分析处理的完善质量信息网络体系。

四、质量信息包括以下内容:

1、国家有关药品质量管理的法律、法规以及行政规章等。

2、药品监督管理部门监督公告及药品监督抽查公告。

3、市场情况的相关动态及发展导向。

4、业务协作单位经营行为的合法性质量保证能力。

5、企业内容各环节围绕药品质量、环境质量、负责质量、工作质量各个方面形成的数据、资料、记录、报表、文件等。

6、客户及消费者的质量查询、质量反馈和质量投诉等。

7、质量管理负责人负责质量信息网络的正常运行和维护,对质量信息进行及时的收集、汇总、分析、传递、处理,并负责对质量管理信息的处理进行归档归类管理。

8、质量信息的收集必须做到准确、及时、高效、经济。

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药品不良反应报告管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD011

一、为了加强经营药品的安全监督,严格药品不良反应监测工作的管理,确保人体用药安全有效,根据《药品管理法》的有关规定,制定本制度。

二、药品不良反应(英文简称ADR),主要是指合格药品在正常用法、用量情况下出现的与用药目的无关或意外的有害反应。

三、药品不良反应主要包括药品已知和未知作用引起的副作用、毒性反应及过敏反应等。

四、质量管理组负责收集、分析、管理、上报企业药品的不良反应信息。

五、各药店人员主要收集所经营的药品不良反应信息,及时填写药品不良反应报告表,并上报。

六、质量管理员应定期收集、汇总、分析各部门填报的药品不良反应报表,按规定向当地药品不良反应监测报告。

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卫生和人员健康状况管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0012

一、为保证药品经营行为的规范、有序,确保药品经营质量和服务质量,特制定本制度。

应保持营业场所的环境整洁、卫生、有序,无污染及污染源。

三、药店负责人对硬件场所卫生和员工个人卫生负全面责任,并明确各岗位的卫生管理责任。

四、营业场所应定期进行卫生清洁,每天早晚各做一次清洁,保险环境卫生清洁。

五、货架及陈列的药品应保持无灰尘、无污染,柜台清净明亮,药品陈列规范有序。

六、保持店堂内外清洁卫生,严禁把生活用品和其他物品放入货架。个人生活用品应统一集中存放于专门位置,不得放在药品货架或柜台中。

七、工作人员上班时,统一着装,穿戴整洁、大方。工作服夏天每周至少洗涤两次,冬天每周洗涤一次。员工应保持个人卫生,着装整齐、头发,指甲注意修剪整齐。

八、每年定期对直接接触药品的人员进行一次健康检查,药品验收和养护人员增加“视力”、“色盲”检查项目,并建立健康检查档案。

九、对患有传染病,皮肤病及精神病人员,应及时调离工作岗位。

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服务质量管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0013

一、为保证药品质量,创造一个有利药品管理的、优良的工作环境,同时塑造一支高素质的员工队伍,依据《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》等法律法规,特制定本制度。

二、营业时间内所有营业员统一着装、挂牌上岗、站立负责。

三、营业员上岗时不浓妆打扮,举止端庄,精力集中,接待顾客热情,解答问题耐心。

四、营业员上岗时讲普通话,使用“请、谢谢、您好、对不起、再见”等文明礼貌用语,不准同顾客吵架,顶嘴,不准谈笑嘲弄顾客。

五、药店内设顾客咨询台,顾客意见薄,缺药登记薄,公布监督电话,接待顾客投诉,并认真处理。

六、备好顾客用药开水,清洁卫生水杯。

七、做到小病当医生,大病当参谋。正确介绍药品的性能,用途,用法用量,禁忌及注意事项,不得虚假夸大和误导用户。

八、出售药品时,注意观察顾客神情,如有疑问,应详细问病卖药,以免发生意外。

九、销售药品时,不亲疏有别,以貌取人,假公济私。

十、如有违反上述规定,将在季度考核中予处罚。

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中药饮片购进、陈列、销售管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0014

为加强中药饮片管理,体现中药治病特色,发扬祖国传统医药,根据《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》等法律法规,特制定本制度。

一、中药饮片采购

1、应由药房委托配送的公司配送中药饮片店内不得随意自行购入。

2、所购中药饮片应有包装,包装上除就标明品名、生产企业、生产日期外、实施文号管理的中药饮片还应有批准文号。

3、购进进口中药饮片应有加盖供货单位质检部门原印章的,进口药材批件及《进口药材检验报告书》复印件。

4、该炮制而未炮制的中药饮片不得购入。

二、中药饮片销售

1、中药配方营业员应思想集中,严格按处方内容配方,售药。

2、配方使用的中药饮片,必须是经过加工炮制的中药品种。

3、不合格药品的处理按不合格处理制度执行,严禁不合格药品上柜销售。

4、对处方所列药品不得擅自更改,对有配伍禁忌或者超剂量的处方应当拒绝调配销售。

5、严格执行物价政策,严禁串规、串级,按规定价格算方计价,发票项目填写全面,字迹清晰。

6、严格按配方、发药操作规程操作。坚持一审方、二核价、三开票、四配方、五核对、六发药的程序。

7、按方配制,称准分匀,总贴误差不大于±5%,分贴误差不大于±5%,处方配完后,应先自行核对,无误后签字交复核员复核,严格审查无误签字后方可发给顾客。

8、应对先煎、后下、包煎、烊化、兑服等特殊单包注明,并向顾客交代清楚,并主动耐心介绍服用方法。

9、配方营业员不得自带配方,对鉴别不清,有疑问的处方不配,并向顾客讲清情况。

10、每天配方前必须校对所有衡器,配方完毕整理营业场所,保持柜橱内外清洁,无杂物。

11、凡违反上述规定,错配方、售错药者,按有关规定依据情节轻重,处以经济、行政、刑事处罚。

三、中药饮片代客加工

1、代客打粉、切片等必须按处方配料,按剂型加工,按价格规定收费。

2、加工药料,要按营业柜交来的重量逐笔复秤登记编号,加工成品必须符合各种剂型的质量标准。

3、加工员接到客人加工药料后,严格按照医师处方要求和药品特性,并按交货日期保质完成任务,加工完毕后即将处方、发票、成品、定单一并交营业柜,以利顾客取药。

4、其他来药加工按照地方或顾客需要处理。

5、中药饮片来料加工的场所,工具、人员应符合有关卫生条件。

四、中药饮片质量管理

1、中药饮片质量检查必须贯穿在药店饮片经营全过程中,任何与饮片流通有关的人员必须严格执行。

2、中药饮片进货时,必须验收其品名、产地、数量、质量、规格、实施文号管理的中药饮片,在包装上应标明批准文号,如发现有质量不合格现象或货单不符的不得接受应退回供货单。

3、中药饮片必须定期采取养护措施,每季度将全部饮片检查一遍,夏防季节,即每年5-9月份,每月要将全部饮片检查一遍,并根据重要饮片的性质进行翻晒等养护措施。出现质量问题,立即采取补救措施。

4、中药饮片上柜必须执行先进先出,易变先出的原则,不合格饮片一律不得上柜。

5、严把饮片销售质量关,过筛后装斗,不得混装,错装,及时清理格斗,做好记录。顾客返回的质量信息要及时。

6、中药饮片配方场所及加工每一天小扫,每周一天大扫,工作完毕要关好水、电、门窗,确保环境卫生,安全。

7、如违反上述规定,工作失职,连续量词检查中发现质量不合格的重要饮片,在季节质量考核中处罚。

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不合格药品管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0015

一、为严格不合格药品的控制管理,严防不合格药品进入或售出药房,确保消费者的用药安全,特制定本制度。

二、药房质管部是负责对不合格药品实行有效控制管理的机构。

三、凡与法定质量保准及有关规定不符合的药品,均不得进入药房和销售。

四、在药品入店验收时发现不符合规定,应立即退回供货单位,并向质管部报告。

五、在陈列养护时发现药品有质量问题,应立即停止销售,并暂存于不合格柜,同时向质管部报告,根据质管部的处理意见进行处理。

六、不合格药品应移入不合格柜,并贴有红牌标志,同时填写“不合格药品记录”。

七、不合格药品记录应字迹清晰,内容齐全并妥善保存。

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药品期限管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD016

一、药品应标明有效期,未标明有效期或更改有效期的按劣药处理。

二、药品应按批号进行储存养护,根据药品的有效期相对集中存放。

三、本店规定药品近效期含义为:距药品有效期限不足3个月的药品。

四、有效期不足3个月的药品不得验收入库。

五、按月填报“近效期药品催销表”,上报质量管理部。

六、及时处理过期失效药品,严格杜绝过期失效药品流出。

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员工教育培训管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD017

目的:提高职工的业务素质,满足药品经营服务的需要。范围:适用于员工教育培训的管理。

责任:药房质量负责人对本制度的实施负责。内容:

1、质量教育培训工作主要由质量负责人负责。每年应制订教育培训计划,要有针对地对职工进行营销知识、医药学知识、职业道德和法律、法规的教育、培训,促进药房工作人员的知识更新。

2、加强职工的继续教育,积极安排职工参加各种继续教育培训,并建立职工继续教育档案。

3、药房各种学习教育要有学习记录,职工还要有听课笔记,每月学习不少于一次。质量负责人每月对职工参加学习及自学情况进行一次检查,并有记录。

4、对职工参加学习情况,每年至少举行一次书面考试,对成绩90分以上者奖励200元,对不合格者责令其自学补课,并罚款100元,两次不合格者给予辞退处理。

5、对新招收人员和中途转岗的人员,必须进行岗前有关药品质量管理法规和专业知识的教育培训,参加市级食品药品监督管理部门组织的上岗考试,取得上岗证后方可上岗。

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质量管理工作检查考核制度

起草人:胡玉兰 审核人:李俊 批准人:许声斌 编号:ZD018

目的:建立一个规范的质量管理制度执行情况检查考核管理制度。范围:适用于质量管理制度执行情况的检查考核管理。责任:药房质量负责人对本制度的实施负责。内容:

1、药房质量负责人对药房的各项质量管理制度的执行情况要进行检查考核,并有记录。

2、药房的各项质量管理制度每月必须认真检查考核一次,并对各项检查考核进行分析和总结。

3、质量负责人应对各岗位职责的完成情况每月检查考核一次,并有记录。

4、质量负责人对检查考核情况要及时向药房负责人汇报,并针对存在问题提出整改措施以便改进和加强今后各项工作。

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进口药品管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD019

(1)为规范对进口药品的管理,确保进口药品的质量,对进口药品进行系统的质量控制,根据《药品管理法》、《进口药品管理办法》和《药品经营质量管理规范》等有关法律法规要求,特制定本制度。

(2)购进进口药品,必须严格审核供货企业的合法资质及质量保证能力,索取和审核盖有供货单位原印章的合法证照复印件,签订合同时注明有关质量条款,并对供货单位质量保证体系予以了解。

(3)索取盖有供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》或《医药产品注册证》及《进口药品检验报告书》或《进口药品通关单》复印件,核对进口药品的合法性。

(4)验收进口药品应按以下有关规定进行。

①验收进口药品应依据加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》或《医药产品注册证》和《进口药品检验报告书》或《进口药品通关单》等证明资料进行验收,并做好验收记录;

②进口药品内外包装的标签都必须用中文标明药品名称、主要成分、注册证号,并有中文说明书。

③验收预防性生物制品、血液制品、应有加盖供货单位质量管理机构原印章的《生物制品进口批件》;

④验收进口药材应有加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药材批件》。(5)进口药品在库储存时应相对集中存放,保管员要认真核实进口药品的储存要

求,合理调节控制库房温湿度储存条件,保证进口药品的合理储存。(6)加强对进口药品的养护管理,对新经营的进口药品应建立药品养护档案。(7)配送进口药品时,应将加被委托方质量管理机构原印章的进口药品有关证明文件,随货一并发给客户。

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生物制品管理制度

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD020

1、为了保证生物制品在经营过程中的质量安全,保障人民健康,根据《药品管理法》、《生物制品批签发管理办法》和《关于开展生物制品批签发工作相关事宜的通告》等法律法规,结合本企业实际经营情况,制定本制度。

2、生物制品是应用普通的或以基因工程、细胞工程、蛋白质工程、发酵等生物技术获得的微生物、细胞及各种动物和人源的组织或液体等生物材料制备,用于人类疾病预防、治疗和诊断的药品。

3、采购部应根据客户对生物制品的需求及冷库情况进行采购,尽可能在冷柜容量允许情况下,保证对各医疗单位的供应。并严格审核供货企业的合法资格和质量保证能力,索取和审核盖有供货单位原印章的合法证照复印件,签订合同注明有关质量条款,并对供货单位质量体系予以了解。

4、采购生物制品时,必须索取加盖供货方原印章的《药品注册证》及生物制品批签发文件复印件,同时,生物制品批签发文件必须由中国药品生物制品检定所以及北京、吉林、上海、湖北、广东、四川、甘肃等省、市药品检验所签发,加盖生物制品批签发专用印章。如为进口生物制品除按照《进口药品管理制度》索取相关证照外,还应提供加盖供货方原印章的原生产国或者地区药品管理机构(或者授权批签发机构)出具的批签发证明复印件及中国药品生物制品检定所以及北京、吉林、上海、湖北、广东、四川、甘肃等省、市药品检验所签发的生物制品批签发文件。

5、目前已经纳入生物制品批签发管理的药品有:人血白蛋白及疫苗类生物制品。

6、生物制品的验收应按以下规定:

① 验收生物制品应根据供货单位原印章的《药品注册证》或者《药品批件》以及同批次生物制品批签发复印件进行验收,并做好验收记录。

② 生物制品应在到货后2个小时内验收完毕及时入库。

7、冷柜应每天24小时保持2~10℃,如遇停电不得打开冷柜。

8、药品出库时,应尽量安排生物制品最后发出,缩短其在保温箱内的时间。

9、运输生物制品要及时,尽量缩短运输时间。

10、对生物制品的销售应严格把关,销往单位必须是具有法定资格的医疗机构或国定允许销售生物制品的药品经营单位。

11、生物制品的不合格品要妥善保管,不得擅自处理和销毁,应列表登记,并上报药品监督管理局安排处理。

12、对违反上述规定者,将按药店有关规定处理。

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企业负责人质量职责

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0021

一、组织并督促药店实施《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等药品管理的法律、法规和行政规章。

二、组织落实总部的质量方针和目标,对药店的经营管理及质量工作全面负责。

三、认真执行总部及药店的各项制度和规定,督促和检查各岗位履行质量职责,确保药品经营质量。

四、负责药店进货计划的制定和报送,杜绝在其他渠道购进药品,调整好进货与存货的合理结构,防止药品积压或脱销。

五、组织药店质量管理工作的检查、考核,督促药品质量问题的处理和近效期药品的催销工作。

六、负责对客户提出的意见及建议进行分析,不断改进服务质量,抓好经营药品的质量管理,防止质量事故的发生。

七、负责定期向总部上报药品质量及药品不良反应报告。

八、负责药店的安全、消防工作。

九、组织和带领药店员工学习药品质量管理知识,药品管理法律、法规,确保药店按批准的经营方式和经营范围从事经营活动。

十、在营业店堂明示服务公约,公布监督电话和设置顾客意见薄对顾客反映的药品质量问题,认真对待,详细记录,及时处理。

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驻店药师质量职责

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0022

一、负责处方药和非处方药的分类管理工作,对药店的处方药和非处方药的陈列进行监督指导。

二、负责凭处方调剂处方药品,非经药师处方不得调剂,认真检查处方前记、正文和后记书写是否清晰、完整,并确认处方的合法性。

三、负责对处方用药适宜性进行审核,包括以下内容:

1、对规定必须做皮试的药物,处方医师是否注明过敏试验及结果的判定。

2、处方用药与临床诊断的相符性。

3、剂量用法。

4、计型与给药途径。

5、是否有重复给药现象。

6、是否有潜在临床意义的药物相互作用和配伍禁忌。

四、努力学习和提高业务知识及专业技能,掌握医药信息动态、负责对非处方药的用药咨询和指导,帮助顾客进行自我药疗。

五、对药店营业员进行业务技术指导和帮助。

六、正确介绍药品的性能、用途等有关知识,保证顾客用药安全、有效。

七、自觉遵守国家药品管理法律、法规和相关规定,遵守职业道德,忠于职守。

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质量管理员质量职责

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0023

一、组织并督促药店贯彻执行《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等有关药品管理的法律、法规和行政规章。负责起草企业药品经营质量管理制度;并指导、督促制度的执行。

二、在药店负责人的领导下,负责督促、检查质量管理文件的执行,定期对质量管理工作进行检查、考核,对存在的问题作好记录,并提出改进措施。

三、负责首营企业和首营品种的质量审核;建立企业所经营药品并包含质量标准等内容的质量档案;协助验收员检查进货药品的质量,把好进货药品质量。

四、负责指导和督促养护员、营业员做好陈列、储存药品的质量检查,检查药品的陈列环境和储存条件,保证其符合规定要求。

五、做好近效期药品填报和催销工作。

六、负责不合格药品的管理,按总部要求办理报损、销毁手续;对不合格药品的处理过程实施监督。

七、定期检查药店的环境及人员卫生,督促员工定期进行健康检查。

八、了解客户的要求,收集客户的意见,对客户反映的质量问题及时进行处理。

九、负责处理药品质量查询,和药品质量事故或质量投诉的调查、处理及报告;做好查询记录,及时解决。

十、负责药品质量信息的收集、管理及药店各项质量文件的管理,督促各岗位做好各种台账记录,保证各项质量资料的完整性、准确性。

十一、协助药店负责人,开展对员工药品质量管理方面的教育或培训。

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药品验收员质量职责

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0024

一、负责按送货凭证对照实物进行品名、规格、批号、生产厂商及数量进行认真核对,确认无误后在凭证上签字。送货凭证保持至超过药品有效期一年,但不得少于二年。

二、验收进口药品时,负责索取并保管《进口药品注册证》等有关资料。

三、规范填写药品验收记录,字迹清楚,内容真实,项目齐全,批号、数量准确,按规定保持备查。

四、负责对销后退回药品按照药品标准要求,认真进行质量检查,及时做好销后退回药品台账记录。

五、对验收中发现药品质量变化的情况,随时与质量管理员联系,验收不合格的药品应填写拒收单报质量管理员,并做好不合格药品的管理。

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药品养护员质量职责

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0025

一、认真学习和执行有关《药品管理法》《药品经营质量管理规范》等法律、法规。

二、在药房质量管理组的技术指导下,具体负责药店药品的养护和质量检查工作。

三、坚持预防为主的原则,按药品的理化性能和储存条件的规定,结合药店的实际情况,做好药品的分类存放。

四、负责对药店存放的药品进行循环质量检查,一般药品每月检查一次,易变药品增加检查次数,做好药品养护检查记录。

五、养护检查中发现质量有问题药品应暂停发货,协助质管员或有关部门,及时作出处理。

六、每天上午、下午定时做好药店温湿度记录工作,根据气候环境变化,采取相应养护措施,使其达到药品贮存的要求,保证药品存放安全。

七、做好养护情况统计分析,探索规律,提供近效期或长时间储存药品等质量信息,提高养护工作技能。

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营业员质量职责

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0026

一、认真执行《药品管理法》《药品经营质量管理规范》等有关的药品法规、依法经营,安全合理销售药品。

二、营业员必须经过业务培训考核合格,同时经健康检查合格后方可上岗工作。

三、严格按分类原则陈列药品,准确标明品名、产地、规格、价格等,便于顾客选择,做到清洁整齐,对近效期药品做好登记并及时报告药店负责人。

四、正确销售药品,向顾客正确介绍药品的性能、用途、用法、用量、禁忌和注意事项,不夸大宣传、欺骗顾客,根据顾客所购药品的名称、规格、数量、价格、核对无误后,将药品交与顾客。

五、认真执行处方药分类管理规定,做好处方药的配方、发药工作。

六、负责做好有关的记录、台账、字迹端正、准确、及时,发现质量问题,及时报告质量管理员。

七、注意服饰清洁和礼貌用语,营业时统一着装,佩戴胸卡,主动热情,站立服务。

八、关心营业动态,注意缺货品种,及时向负责人传递药品信息,及时通知顾客购买。

九、保持营业场所清洁卫生,做到每天班前、班后卫生清扫。

十、负责向顾客提供咨询服务,为顾客提供药咨询和指导,指导顾客安全合理用药。

十一、及时做好药品售后服务工作,注意收集药品不良反应信息,及时向质量管理员报告。

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质量体系内部评审程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0027

一、本程序适用于本药房药品质量保证体系审核管理。

一、质量管理组对本店质量体系进行审核。

二、本店质量体系审核,是指药品经营企业按《药品经营质量管理规范》要求对本店内部药品经营过程质量管理进行检查。

三、审核范围:质量方针目标;组织机构、人员配备;质量管理文件;设施与设备管理;卫生管理;验收管理;陈列与养护管理;销售与售后服务管理;投诉与不良反应管理;前次评审整改措施落实等。

四、审核频次;

(1)、本店每年进行一次全面审核。

(2)、如出现下列情况应根据需要组织全面或有关部门评审:许可证更新前;GSP认证前;重大质量事故;新闻曝光造成不良影响;其他可能影响经营药品质量等。

6、审核方式:按照GSP检查条款全面检查;有针对性从GSP检查条款中部分项目检查,对整改部门追踪整改措施落实检查;或对具体项目进行审核等。

7、审核工作流程:

(1)、制定计划,确定审核小组人员及工作流程。(2)、审核小组按审核计划组织实施审核。

(3)、审核小组指定人员作好审核过程中审核记录,质量负责人组织审核小

组编写《审核报告》,报企业负责人审批。

(4)、受检部门根据缺陷项目写出整改措施、完成时间,报审核小组审核,限期整改。

8、审核文件存档,包括审核计划、审核报告、整改措施、审核记录等文件由质管部存档保存,保存期5年。

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药店质量管理制度执行情况检查程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0028

一、适用范围

本制度适用于本店药品经营质量管理制度检查、考核。

二、职责

药店质量负责人定期对质量管理制度执行情况进行检查。

三、内容

1、药店每半年对制度执行情况自查,通过自查,发现问题,逐项整改;

2、药店检查后,由质量负责人填写检查记录。对存在的问题,落实整改项目,检查缺陷改正情况,一追到底。

3、药店检查记录资料,查看质量原始记录、台帐、凭证和资料;

4、现场检查操作情况,是否违反制度,检查工作环境、员工精神面貌及现场管理状况等;

5、制度检查考核的奖惩,对制度执行好的个人要给予表扬和奖励,对制度执行不力的个人给予处罚。

铜 梁 县 爱 心 大 药 房 质量查询质量投诉程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0029

一、本程序适用于本店药品经营质量事故的处理。

二、当事部门及时报告质量事故,配合进行原因调查用事故处理和人员教育,质量管理组负责组织质量事故原因调查,提出事故处理意见报质量负责人审批,并监督事故的处理和改进措施的落实。

三、事故现场紧急处理:

(1)、事故发现者立即采取补救措施,防止事故蔓延,立即报告质量管理组及店长并保护现场。

(2)、重大质量事故,由质量负责人到现场指挥,店长用度相关人员共同参与抢救。

四、质量事故调查及分析:

(1)、当事人在《质量事故调查处理报告》上如实记录事故情况并签名,报送质量管理员。

(2)、质量管理员到现场作事故确认后,在《质量事故调查处理报告》上写上事故性质,组织相关人员展开事故调查。

(3)、事故调查结束,由质量管理员将调查结果汇总,在《质量事故调查处理报告》上写明事故原因、经过、损失价值及建议采取的处理措施。

(4)、质量管理员将《质量事故调查处理报告》送交质量负责人审批。

(5)、质量管理组根据事故调查结果,分析事故发生原因,明确相关责任人及处罚意见,并对相关人员和群众进行培训、教育,防止类似事故的发生。

五、质量事故处理:

(1)、质量事故的处理“三不放过”原则:事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。

(2)、当事人员按照质量负责人审批签署的《质量事故调查处理报告》,组织事故处理、落实整改措施。处理完毕,在《质量事故调查处理报告》上填写执行结果后,返回质量管理组。

(3)、质量管理组负责将质量事故调查记录、处理记录、《质量事故调查处理报告》等进行归档,并上《质量事故统计台帐》。

(4)、重大质量事故中,质量管理组将处理报告送药品监督管理部门审查。

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药店药品验收程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0030

一、适用范围

本程序适用于药店经营药品的验收管理。

二、职责

验收员;严格对药品质量进行验收。

三、内容

1、药品质量验收员负责对购进药品、销后退回药品的质量逐批进行验收,对药品的包装、标签、说明书、有关证明文件进行逐一检查,并有验收记录。

2、验收内容

(1)、验收整件包装中应有产品合格证。验收抽取得样品应具代表性;(2)、药品包装有:品名、规格、批准文号、注册商标、产品批号、生产企业、生产日期、有效期和运输标志等,标签或说明书上还应有药品的成分、适应症或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反应、注意事项、贮藏条件及生产企业、地址等;

(3)、外用药品、非处方药品的包装、标签或说明书上有规定的标识和警示说明。购进药品的包装和标识应符合有关规定和储运要求。

(4)、验收进口药品有:加盖供货单位质量检验机构或质量管理机构原印章的《进口药品注册证》、《进口药品检验报告书》复印件,其包装用中文注明药品名称、主要成份、注册证号以及有中文说明书;

(5)、药品外观质量检查,应对最小包装的瓶或袋检查,有怀疑时可打开

小包装检查。

(6)、对验收中需冷藏的药品应随到随验;

(7)、验收药品应做好记录,验收记录应保存至超过药品有效期后1年,但不少于3年。

3、验收合格的药品上架销售,对验收不合格药品挂上黄色标志牌,并报药房质量负责人。

铜 梁 县 爱 心 大 药 房 药店处方调配管理程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0031

一、适用范围

本程序适用于药店处方调配的管理。

二、职责

处方调配员:负责处方调配。

三、内容

1、处方调配员负责处方药的调配,调配员应具有中专以上学历,取得职业资格证书,健康检查合格。

2、上班时间内,处方调配员应在职在岗,并佩带标明姓名、技术职称等内容的胸卡。

3、对有配合禁忌或超剂量的处方,应拒绝调配,投发,必要时经原处方医师更改,重新签字后方可调配、销售。调配员不得代用或擅自更改处方内容。

4、调配处方应按以下程序进行,认真审查处方的姓名、年龄、性别、药名、规格、剂量、有无配伍禁忌、妊娠禁忌、及超剂量等情况。

5、发药时应认真核对患者姓名、药剂数量,同时向顾客交代用法、用量、注意事项。

6、处方当日有效,有特殊情况当日不能取药的,不得超过3天,超过期限需经医师更正日期,并重新签字后方可调配。

铜 梁 县 爱 心 大 药 房

拆零药品管理程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0032

一、适用范围

本程序适用于药店经营药品拆零的管理。

二、职责

营业员:负责严格按本程序执行拆零。

三、内容

1、药品拆零操作是指在同一中包装中分出若干小包装的操作。

2、拆零人员应清洁卫生,拆零应在无积尘、无污染的分装台上进行。

3、对拆零药品要做好拆零记录,记录品名、规格、厂家、批号、效期、开瓶日期等。

4、拆零操作

(1)、分装人员必须学习业务知识和各项管理制度,应掌握分装品种的理化性质、要求和注意事项。

(2)、拆零后的药品放在分装袋内,填写品名、用法与用量。

铜 梁 县 爱 心 大 药 房 药店药械不良反应检测报告程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0033

一、适用范围

本程序适用于药店药械经营不良反应的处理。

二、职责

质量负责人:负责不良反应的调查,报告及处理。

三、内容

1、对售出的药械所发生不良反应店长要及时向药店质量管理组报告,并同时向所在药监局报告。

2、如发生不良反应店长要通知病人立即停止使用。

3、对发生的不良反应根据调查结果,分析发生原因,防止类似事故不良反应的发生。

4、质量负责人将不良反应调查记录,处理记录等进行归档保存。

铜 梁 县 爱 心 大 药 房 不合格药品管理程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0034

一、本程序适用于本店不合格药品的管理。

二、质量管理组负责不合格药品的确认用处理,质量负责人负责不合格药品报损审批。

三、经营药品在陈列、养护用销售过程中发现药品质量异常,则应及时填写《药品复检通知单》,报质量负责人,确认为不合格药品后,由营业员将不合格药品移入不合格药品专柜。

四、由于抽检不合格或药监部门通知禁止使用的药品,则由质量管理组直接通知药房将陈列不合格药品移入不合格药品专柜。

五、营业员填写《不合格药品报损审批表》经店长签字后,交质量负责人审核、签字,报企业负责人审批,并返回质量管理组。

六、质量管理组将签字后的审批表复印一份交店长清点实物,填写不合格药品台帐。原件留质量管理组做质量分析用。

七、不合格药品柜应加锁,专人管理,设立不合格药品台帐。年底质量管理组对不合格药品处理情况进行汇总、分析,并建立不合格药品档案。

八、确认为不合格的药品,经质量负责人审批后在店长的监督下由质管员进行销毁,并建立档案。

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药店退货程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0035

一、适用范围

本程序适用于药店退货药品的管理。

二、职责

质量负责人:负责退货药品的管理。

三、内容

1、进货退出药品:

(1)、购进药品经验收和在库养护中确定的非内在质量不合格药品或其他原因需退回供应商的药品,由质量负责人与供应商取得联系,并征得同意后,组织退货。

(2)、药品退出后,由供应商代表开具销售退货单,并附相关单据交药店结算。(3)、退出药品的处理情况应及时,真实地作好记录,填写《进货退出药品台帐》。退货药品记录保存五年。

2、销售退回药品(1)、非质量问题退货:

a.、客户要求退货,原则上非质量问题不予以退货。无质量问题而又确因客观原因退货的,由顾客提供本店销售单据,店长负责对品名、剂型、规格、厂家、单位、数量、批号、有效期及质量状况(外包装是否影响二次销售)等项目进行核对、验收,确认无误后,填写《销售退回申请单》,注明退货原因,交质量负责人审批,质量负责人确认无质量问题方可退货。

b、退回药品经质量负责人审批后有包装、标签破损或文字标识模糊不清等情况,而内在质量合格的药品,可由企业负责人与供货单位联系退货。c.生物制品非质量问题不予退货。(2)、质量问题退货

a.药品确有质量问题的,经店长核对确为本店所售出的药品,一律给予顾客办理退货。

b.店长填写《销售退回申请单》报质量负责人,质量负责人审批后将《销售退回申请单》 的复印件返回给店长并报备企业负责人,如有必要需报备及当地药监局。c.店长将《销售退回申请单》复印件及该药品交养护员,养护员将该药品按不合格药品处理。

3、《销售退回药品台帐》保存至超过药品有效期后1年,不得少于3年。

铜 梁 县 爱 心 大 药 房 药店药品陈列养护管理程序

起草人:杨 建 审核人:田 东 批准人:许声斌 编号:ZD0036

一、适用范围

本程序适用于药店药品陈列、养护的管理。

二、职责

验收员:负责药品陈列 养护员:负责药品养护。

三、内容

1、验收员验收药品合格后将药品分类陈列。

2、验收员按药品储存条件和质量特性,将药品分别陈列于相应位置,药品陈列分批号,类别,处方药与非处方药,外用药与内服药、药品与非药品分开存放。

3、养护员做好每日上、下午各一次定时对药房温湿度进行记录,根据各类药房温湿度要求,使用相应的调控设备,调整和优质药房温湿度符合规定要求。

4、养护员根据药品的剂型、理化性质,每月对药品外观检查,药品外观应不得有虫螨,无发霉现象,固体制剂不得有吸潮、潮解、软化、结块;液体制剂无渗漏、外溢;均应包装完整、清洁;需密闭、密封的剂型密闭密封良好。

7.浅析公路经营企业与现代企业制度 篇七

公路经营企业是公路基础设施市场化、社会化进程的产物。一般来说。公路经营企业是指那些投资开发高等级公路,以路桥收费、沿线服务区经营、广告经营等为主营业务的企业,其中路桥收费是其主要收入来源。80年代以来,公路经营企业迅速发展,对于我国公路交通的健康发展有着非常重要的作用。但是由于公路资产的特殊性,公路经营企业在经营对象、经营期限、经营目的、资金来源、运作方式等方面都有特殊性。公路经营企业在发展的过程中,受企业组织体制、管理体制、外部环境等因素的制约,公路经营企业的发展还面临巨大的挑战,这就对公路经营企业的现代企业制度的建立提出了要求,只有结合公路经营企业发展特点,构建现代企业制度,才是公路经营企业可持续发展的必由之路。

现代企业制度是正在市场经济条件下,以规范和完善的法人制度为主体,以股份有限公司和有线责任公司为主要形式,以两权分离、有限责任和股权可转让为基本特征的企业制度。

其核心内容是以市场机制为主要的资源配置方式,强调产权制度。

其基本特征是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

其基本内容包括三个方面:现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度。

目前我国公路经营企业在产权制度、企业组织制度、管理制度方面存在差别,因此,公路经营企业在发展过程中必须不断地改进产权、组织和管理制度,提高公路经营企业效益。

2 公路经营企业的特点和面临的困境

2.1 公路经营企业的特点

2.1.1 公路经营企业需通过政府授权,才能经营且经

营期限有限。公路资产具有准公共产品的特性,其规划和建设一般都要纳入政府计划,其经营方式和条件都具有浓厚的行政色彩。公路经营企业是由政府授予特许经营的公司,在一定期限内享受公路经营或管理的特权,在经营期内可以进行车辆通行费的收取和综合开发经营,回收投资并获取效益。但是,其经营期限是有限的,经营期限届满,国家无偿收回公路,特许经营的公路所有权仍然归国家所有。

2.1.2 公司经营具有双重利益标准。公路经营企业首

先作为一个以营利为目的的经济组织,必然要追求一定的经济利益。然而,收费公路具有准公共产品的特性,具有一定的社会公益性。因此公路经营企业需要协调好二者之间的关系,既要获取一定得经济利益,又必须兼顾社会利益和公众利,不能仅仅以自身利益最大化为单一目标。

2.1.3 业务结构较单一,但是现金流量大。公路经营企

业主要以路桥收费、服务区经营和广告经营为主要经营业务,业务结构较为单一,但其现金流量比较大,每天都要收取几十万乃至几百万的通行费。这是公路经营企业资金管理和运作明显特点。

2.1.4 收费公路资产规模庞大。公路经营企业主要是

以公路经营权为资产,公路经营企业要想获得公路经营权,就必须通过投资建设或者是公路资产受让。由于公路建设的投资成本巨大,无论是投资还是受让,都需经营企业付出巨大的代价,故经营企业获得经营权以后,公路经营权就成为企业资产的主要构成部分,资产规模较庞大。

2.1.5 经营上具有区域垄断性。公路经营企业主要以

收取车辆通行费为主要业务,由于收费公路本身具有自然垄断性,一般不会存在并行的收费公路。

此外,政府出于公共政策考虑,对收费公路实行进入规制,保护经营企业收回投资成本并取得合理收益。这就使得通行费的收取具有了垄断性。

公路经营企业的这些特点,是公路作为准公共物品与其他商品的不同之处,也就是这些问题,是的公路经营企业面临诸多问题。

2.2 公路经营企业面临的困境

2.2.1 公路经营企业产权问题

公路经营公司作为一个企业,按照公司法的规定应是永续经营的法人实体,而公路经营公司的主要资产为公路经营权。

从产权角度来看,公路经营公司拥有的法人产权实质是经国家有关部门批准的一定期限的公路收费权,根据规定,收费公路的经营期限最高不得超过30年,收费期满后公路经营权无偿交还国家。这样对高速公路公司而言,收费期满后该项产权及受益权也随之消失。使得公路经营公司在经营期间对于该项产权仅拥有占有权、使有权和收益权,而无实际的处置权。这种矛盾体现了公路经营公司与一般性公司相比的特殊性。

2.2.2 公路经营公司体制问题

目前,我国公路经营公司管理体制尚未形成集中统一、科学合理、精简高效的管理模式。

存在的主要问题体制有:最早并沿用至今且普遍实行的是建设项目业主企业自行经营管理的模式。这种模式有其优点,但是管理专业性及规范化欠缺,正常运营后易产生“内部人”控制现象,不利于成本控制。

此外,建设项目业主另行成立运营机构经营模式。其优点是业主建设和运营分设,该模式易于协调运作,可防止“内部人”控制,但机构重叠、各成体系,运行成本高。

2.2.3 公路经营企业主要管理问题

公路经营企业的管理问题也是一个核心问题。我国公路经营企业基本上都是原有事业单位的基础上改制设立的。

主要表现在企业治理结构不合理,管理层的混乱,政企不分、经营班子不团结以及财务混乱等管理问题。此外,管理成本过高,目前我国公路经营企业的管理费用主要有行政管理费用、工作人员工资、差旅费等,而这些费用都是比较高的开支,例如,公司员工工资大约都在5000-6000左右。最后,公路经营企业员工的不作为问题,公路经营企业人员冗余,具有庞大管理机构,缺乏现代企业管理制度。

3 现代企业制度求解

3.1 公路经营企业要创新经营业务,建立可持续发展战略

为了解决收费权期限的有限性与企业经营发展之间的矛盾,公路经营企业应及创新经营业务,建立企业的长期可持续发展规划和战略。

首先,进行拓展经营,不断扩展主营业务。

其次,实施多元化经营策略,分散经营风险。企业所拥有一条高速公路的收费权可能到期,但是企业可以继续有偿受让其他公路的收费权或投资建设新的收费公路,这样企业就会拥有一种长期的收费权资产,使主营业务不断扩展。

此外,企业除了经营收费公路之外,还可以发挥现金流量大等优势,充分利用高速公路资源及信息优势,进入其他相关领域,这样,收费收入和其他投资的高收益性可以形成优势互补,从整体上提高投资的收益率。当在这些领域的经营有了良好的基础或达到一定的规模后,在公司所拥有的经营权资产到期后,企业也可以考虑实施转型。在经营过程中,高速公路企业还应充分发挥资本的纽带作用,通过收购、兼并、重组等多种方式开展资本经营,不断提高企业经营效益。

3.2 公路经营企业要构建合理的体制

首先,机构设置必须打破旧有的机关管理模式,体现综合功能,按行政管理和业务管理系列建立综合管理体制,采取定岗定员定标准的方法,强调一人多能,合理调配工,并且相对集中办公以加强内部协调,提高办公效率。

其次,建立权责对等、有效的激励机制。公路经营企业也必须在体制改革方面,明确权责责任,建立适当的激励机制,激励员工工作士气,有助于按时完成经营业务、控制管理成本。再次,实现功能合并,强调部门管理职能的专业性和综合性。在新的体制设计中,相对扩大了综合管理部门的职责范围,在新的形势下,设立专业性的管理机构和执行机构。

最后,体制设计要突出监督职能,监督一定要有组织和制度保证,因此在体制设计时必须要突出了监控职能。公路经营企业设立监督机构,行使财务审计、管理监察等一系列职能,加强对各站点的监督管理,降低运行成本。

3.3 逐步完善公路经营企业的管理

首先,完善企业的治理结构,治理结构的明确必须做到决策、监督、经营等权等分离。各司其职、但是必须相互制衡。强化企业管理层的管理职能、使得公司做出正确的决策、有效地监督、经营实现企业效益。

其次,缩减管理费用,必须要精简机构工作人员,避免机构臃肿和人浮于事,降低企业运行成本。还要适当减少各种不必要的开支费用,例如差旅费、招待费用等。

再次,尽量处理好管理中与政府管理的关系,公路经营公司行为主体的社会公益性和企业的利润追求,决定了公路经营公司实施车辆收费、综合服务及沿线的综合开发等方面的管理过程中,国家政府部门也在公路路政、交通安全、公路运政等方面对公路实施管理,因此,就必须要求公路经营企业在管理过程中处理好二者的关系,防止出现管理矛盾问题。

总之,公路经营企业我国收费公路市场化发展过程中的产物,但是由于其发展的特点和面临的自身环境、政府环境,公路经营企业的发展还面临诸多问题,积极构建现代企业制度是其进一步改革发展的前提,因此,公路经营企业只有将自身的特点和现代企业制度有效地结合起来,在产权、制度设计、管理等方面不断地创新,才能进一步促进公路经营企业的健康持续发展。

参考文献

[1]徐海成.公路经济[M].人民交通出版社,2008.11.

[2]杨显昌,王进,卢毅.高速公路运营管理公司体制改革探索[J].交通企业管理,2002.

[3]王云泉.高速公路经营企业运作中存在的问题及对策[J].山东经济,2003.

[4]周存信.浅谈我国高速公路管理和发展的问题[J].公路,2004,(09).

8.国有企业经营者薪酬制度改革思路 篇八

理论上讲,企业家应获得高薪是由企业家的性质决定的,企业家人力资本具有以下特点:

1高稀缺性。企业家人力资本层次高,投资周期长,培养成本高,而且企业家人力资本的禀赋许多是天生的,并不是都是可以通过培养而造就的;企业家惊人的判断能力,极高的悟性都是非常难得的,有些是由于基因的原因而天成的,这样的人力资本是极其稀缺的。企业家除了应具备一般人力资本的能力外,还应具备:利用资本经营的能力;预测生产和消费趋势的能力;领导才能;统驭能力等。应该说具备这种能力的人才是“凤毛麟角”。如此高稀缺的企业家,在市场经济条件下,特别是在加入WTO的背景下,要求企业家仍然信奉无偿奉献的精神显然是不现实的。劳动力便宜并不意味着真正的优势,因为便宜的劳动力往往等同于低生产力,生产成本可能更高。中国企业过去的真正优势是对高质量人才支付低质量的价格,即所谓的“价廉物美”。加入WTO后,所谓“价廉物美”的人才不会再有了,这种“优势”很快就会消失。

2高贡献性。世界银行的一项研究结果表明,世界64%的财富依赖于人力资本,拥有高素质的人才是一个企业经久不衰的优势。通用公司欧洲人力资源部负责人迈汉利认为,“今天,企业的价值取决于它的人才。”企业家人力资本是人力资本的最高层次,代表人力资本的最高水平。它的使用效益是通过企业的经营业绩来体现的,它代表了一个企业的实力和潜能。一般人力资本往往强调一般能力,如:分析能力、计算能力、学习能力、适应能力、管理能力等,而企业家人力资本则强调在以上能力基础上合成的资源配置能力、应付不确定性能力、创见的多样性能力、取得信任的说服能力、野心和冷静的判断力等各项能力的综合。所以说,企业家人力资本价值更高,因而对企业的贡献更大。从人力资本的使用效益看,企业家人力资本使用效益最高,在企业中,经营管理者就是帅,帅应该有战略的眼光和制定战术的能力,并能分析敌我判断情势,组织协调“兵力”,形成强大的战斗力。据统计,一般人力资本使用效率提高1%,则生产增加075%,而企业家人力资本使用效率提高1%,则生产增加18%,高贡献应该得到高回报。

3高投入性。造就一个企业家人力资本的投入主要包括两大部分,其一是在从事企业家经营活动之前,企业家人力资本形成所需的投入。多年所受的教育、专门的培训等。如清华大学今年MBA学费6万,国际MBA学费为78万。北大full—time MBA和国际MBA的学费为7万,part—time MBA学费6万元。复旦的MBA学费,1997年是25万,2000年上涨到5万。美国商学院中排名第11位的卡尔森商学院,招生的条件是拥有TOFEL或GMAT的成绩,学费是3万美金。哈佛每年285万美元学费,不提供奖学金,加上食宿费用,18个月的时间,平均每人至少支出9万美元。中欧MBA的学费也不断上涨,1995年是3万,1999年是56万,到2000年已是7万,现在的EMBA高达188万。

其二是经营所花费的货币费用和时间费用的机会成本。因为企业家从事经营活动本身就是进行人力资本投资的过程,在此过程中所花费的时间和货币费用均不能再投入到其他领域,因而其机会成本也构成了企业家人力资本的投资。仅这两项投入就相当可观,这种企业家人力资本的高投入性,应该让企业家得到高薪酬。列举出著名高校的MBA学费的事例。

4、高强度性。一般员工的劳动可按日、时计算,而企业家的劳动时间却是难以计算的。他们不仅要和一般员工一样遵从8小时工作制,而且在下班之后仍要花费更多的时间为企业操劳。有材料表明,我国企业家的健康状况堪忧,与长期超负荷的劳动强度、积劳成疾有直接关系。按照按劳分配和按劳取酬的原则,企业家在付出高强度的劳动后应有高薪酬。

5高风险性。出于企业家的劳动成果需要经历一个较长的时期,以经营业绩来体现,但是,市场竞争日益激烈,外界环境条件千变万化,影响经营业绩的不确定性因素不断增加,导致企业经营活动的风险性越来越大,这种风险企业家要承担很大一部分(其余由所有者来承担)。因此,企业家人力资本的使用具有很大的风险性,按照西方经济学的原理,收入与风险成正比,高风险应该有高收入。

6高复杂性。由于企业家面对的不仅是企业内部复杂的生产、经营、管理,而且还面向外部错综复杂、竞争激烈的市场,企业家不仅要具备一般的专业能力、营销能力等,更要有决策能力、创新能力、竞争能力、资本运营能力等更多的能力,所以对其人力资本的使用,显然是一种复杂劳动。马克思早在《资本论》中就曾经阐述了“复杂劳动应该是倍加的简单劳动”的原理,劳动价值法原理也说明应让企业家得到高的薪酬。

二、约束——增大经营者收入的透明度

1建立科学的公司治理结构,约束国有企业经营者的经济行为。所谓的公司治理结构,是指所有者对一个企业的经营管理和绩效进行监督和控制的一整套制度安排。建立规范的公司治理结构,使董事会成为真正的经营者业绩评价主体。通过深化国有资产管理体制、建立股权多元化的现代公司,真正做到政府只能通过选派代表国有股的董事来体现国有资产所有者代表的职权,而代表国有股的董事则通过董事会来行使其对企业经营者业绩评价的权力。政府只是国有股董事的业绩考核主体,而企业经营者的业绩考核主体必须也只能是董事会。从而在程序上保证公司独立经营,避免了将政府政策目标替代企业经济效率目标作为经营者的业绩标准进行考核。

2使国有资产的委托人获取更多更准确的有关企业经营的信息。在一种充分竞争的市场环境中,企业之间的竞争会形成一种平均利润或平均成本。而根据企业的实际利润水平或成本水平,与这种平均利润或平均成本进行比较,即可以使企业经营状况的信息得到充分反映。换句话说,在存在由充分竞争产生的平均利润率的情况下,每个企业的利润水平包容了关于企业经营好坏的充分信息。因此,在存在市场竞争的条件下,利润率可以作为考核和监督企业经营的一种充分信息指标。这个充分信息虽然不能完全克服信息不对称的问题,但它是一种简单的、成本低廉的手段,可以尽可能准确地反映企业经营的好坏。还需要建立一套事前监督经营行为的企业内部管理制度或治理结构,以最大限度地克服经营者与所有者之间的责任不对等所可能带来的问题。

3健全国有资产交易处置方面的法律。尽快出台国有资产交易、处置方面的法律,通过法律保证国有股权交易的公正、公平和公开。国有资产的分级所有、国有股减持和股权激励制度的共同进行,必须是以法律为准绳,保证公平、公正和公开,不允许借改革之名把国有资产变为国有企业经营者的免费“午餐”。

(三)国有企业经营者报酬设计

1薪酬形式。改变过去计划经济时期留下的传统的国有企业厂长经理月工资加奖金的薪酬形式,代之以实行年薪、股权、控制权收益、精神收益等。

年薪是一种以年度为单位,确定企业经营者基本报酬的分配制度,是企业家人力资本价值的货币表现。年薪又分为两部分:基薪和奖金。

目前,很多企业采用年薪制作为主要的分配形式,其根本目的旨在使经营者的报酬与企业或部门的经营业绩挂钩,使经营者与企业共担风险、共享利益。

年薪设计的关键要制定合理的经营目标,对经营目标完成情况的考评是发放年薪的基础,因此要实行年薪制,先要明确企业及个人的经营目标并使其可衡量,同时具有挑战性和合理性。

股权定价是通过赋予企业家以优惠购买、甚至是赠与企业家一定数额股票对企业家人力资本定价的一种方式。从性质上看,股权定价是一种权利定价,是一种远期分配制度。企业可实行关键人多持股,经营者持大股,实现资产经营人格化,有效地将企业家和投资者、职工的利益通过股票统一起来,避免了他们之间的冲突。由于股权收益是通过企业外部实现的,并不直接引起企业内部利益的分割,因此也易于推行。同时,由于股权注重的是长期收益、长期激励,所以它能够更全面地对企业家进行定价。现实操作中股权定价有四种形式:①送干股。②优惠价购买一定数量的股票。③股票期权。④以企业家身价入股。有些企业还实行动态股权制,它把股分成三块:岗位股、贡献股和风险股。

股权分配形式能起到对经营者的长期激励作用。应该遵循以下原则:

利益共享、风险共担原则:企业通过实行股权分配形式使管理者的利益与企业和股东的利益紧密联系起来,从而使管理者认为确保企业持续良好的发展也是自己利益的需要。

结构合理、目标明确原则:股权方案应合理,包括公开部分和非公开部分。

其中公开部分就是提取奖励组合的公式原则,需在方案文本中予以明确,非公开部分则涉及股权总额在参与者中的分配组合问题。股权组合总数应根据一定比例从利润中提取资金建立基金,普遍以财务状况指标作为衡量奖励规模的基准,同时技术水平、顾客满意度、组织或员工认同等非财务状况因素也越来越受到关注。

控制权收益是权利定价的一种形式。它以充分尊重企业家对企业的控制权为前提,是指通过一定的制度安排使企业家获得由于掌握事实上的企业控制权而带来的收益。

精神收益是其效用函数的重要变量,因此精神收益构成了以激励企业家为核心的人力资本定价制度的重要组成部分。在强调报酬激励制度的改革和完善同时,要重视经营者声誉激励机制的培育。声誉机制对报酬机制具有替代和补充作用。建立有效的国有企业经营者声誉机制,首先要在制度上(如任期时间、退休制度)保证经营者具有长远预期,经营者声誉只有在长期经营管理实践中才能建立,且只有对未来有长远预期的经营者才会在经营活动中注重自己的声誉;其次,积极培育充分竞争的市场机制,给予真正在市场竞争产生的,而非政府及大众媒介树立的优秀经营者以社会地位和荣誉;再次,经营者声誉机制作用有赖于社会法律法规和制度的完善和正确的道德伦理、意识形态的形成。精神收益包括“优秀企业家”称号、社会对企业家的赞许等,它是对企业家人力资本的肯定。

2薪酬确定的原则。①与创造的价值挂钩:价值是评价价值分配的基础,价值评价是撬动企业管理的杠杆,它贯穿于企业经营的各个主体和整个业务流程中。企业家薪酬的高低和他对企业的贡献及创造的价值分不开的。也就是说要用价值贡献度来评价企业家在企业的经营活动中的贡献大小,从而决定其薪酬的多少。②促进企业的可持续发展:价值分配是价值管理工程的终结,也是价值管理过程的开始,当一次价值创造过程完成后,如果价值分配不合理,就不会开始第二次价值创造过程。这样一来,为了刺激员工的工作积极性,不断进行心得价值创造,薪酬的设计和确定必须有利于企业可持续发展。③强化企业的核心价值观:企业的核心价值观决定了企业的生存时间,它并不仅仅是企业写在墙上的口号,而应该是渗透到企业家乃至每一个员工灵魂中的企业的战略方针,它表达的是企业生存的意义。如果用薪酬分配来强化企业核心价值观,就要考虑各种分配形式的设计以及考核与分配相结合。④增强企业的核心能力:由于外部市场环境的易变性和不可预测性,企业必须着力培养企业的核心能力,包括技术创新能力、管理串行能力、市场响应能力、资源配置能力等。企业在市场竞争过程中必须不断通过适当薪酬分配形式培育和强化自己的核心能力。具有外部的竞争性:企业要发展,人力资源是否对其至关重要。企业要吸引更多的人才参与企业的经营,除了企业本身的性质及发展前景外,薪酬分配形式也必须具备强劲的市场竞争力。

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