学校基本情况及环境建设

学校基本情况及环境建设（精选15篇）

1.学校基本情况及环境建设 篇一

XX职业中专

学校安保和学校及周边环境工作情况汇报

按照上级文件精神，我校严格贯彻落实2011年3月18日省、市学校安全工作视频会议精神，学校领导高度重视，成立了学校安全工作领导小组：叶晓军校长任组长，领导小组副组长由副校长叶有榕、甘道清、廖云忠、校工会主席唐期志担任，成员为各处室主任、校团委、班主任、保卫人员等，学校本着“安全压倒一切，杜绝安全隐患”的宗旨，对学校安保和学校及周边环境工作进行了严格和细致的安排布置。现将我校工作开展情况汇报如下：

A、安全教育情况

学校对于学生的安全教育一直摆在学校工作的首位，学校以多种多样的形式开展安全教育：要求每位班主任在每天的班主任下班辅导时候对学生进行一次安全说教；每周一的升国旗仪式结束后进行国旗下安全教育；每月召开一次有关安全的主题班会；每月刊出一期有关安全的班刊；通过举行安全知识竞赛增强学生的安全防范、自救意识和能力；每学期召开两次学校女生大会，加强女生在遭遇危险及突发事件时的自护自救能力；聘请了龙南镇派出所的民警为我校法制副校长，每学期召开两次法制教育课。每学期开学第一周为安全教育周，并开展一次安全疏散演练。每学期结束时都会以《致家长学生的一封信》的形式告知家长、学生安全度假及安全防范知识；学校会根据某个特定时间段及学情规律开展有针对性的安全主题教育，如春季的防汛、防雷电，夏季的防溺水、防意外伤害，秋季的防火、防食物中毒，冬季的传染性疾病防控及防寒等等安全教育。

B、安全管理制度的建设和落实情况

我校建立了门卫制度、外来人员出入登记及证件核实制度、学生缺勤追访制度、行政值日制度、学校安全管理制度、学校寄宿生管理制度、食品卫生安全管理制度、保安巡逻制度、消防安全管理制度、安全工作责任追究制度及安全管理责任制等等各项安全管理制度，并根据实际情况在不断的完善和建设，学校严抓落实，管理到位。

C、学校校园校舍安全情况

学校依据安全隐患管理台账的要求，每月对校园内的硬件设施进行一次认真细致的全面排查，排查内容含盖楼道、楼梯、扶手、阳台、护栏、门窗和玻璃等附属设施及学校运动场、教学设施设备、道路、围墙、树木等设施，对发现的问题及时上报和整改，确保师生在校园内的安全。

D、消防安全情况

我校消防设施、应急照明、疏散通道、安全出口符合国家有关标准，学校正对一些老化的灭火设备进行替换；学校后勤部门定时巡查用电线路、电源插座开关、照明设备、锅炉等电气设施；教务部门严格监管易燃易爆危险化学品的存放和使用情况。

E、应急管理情况

我校制定了校园突发事件和自然灾害应急预案，成立了应急管理领导小组，由校长牵头，各处室主任及班主任、保安人员为成员，成立了以学工处工作人员、保安人员为班底的兼职应急救援对；每学期开学第一周开展一次紧急疏散或自救逃生演练，切实提高师生的应急、自救能力。

F、食品药品安全情况

学校设有医务室一间，有专职的医务人员坐守，医务室配备一些常规药物，如感冒灵、跌打损伤药等，药品严格从正规渠道购进；学校食堂具有《食品卫生许可证》，食堂从业人员已在卫生管理部门领取了《健康证》，学校食堂食品采购、留样由学校总务后勤部门严格监管。

G、校园周边环境

学校地处县城繁华路段，周边以商铺居多。毗邻红旗大道，学生上下学交通安全成为首要防范隐患，我校领导高度重视，要求学工处、保安人员在学生上下学时间段前出校门至道路交汇处护送学生安全出入；其次为校园周边尚有网吧，学校经常性通过班主任下班辅导时间及各种主题班会教育引导学生正确对待网络、合理上网、不进经营性网吧和娱乐场所。学校与居住在周边的群众无其他矛盾纠纷。

H、校园安全保卫工作情况

学校按上级文件要求，以标准数量配齐保安，并制定了《学校保卫人员岗位考核管理办法》、《保卫人员（巡逻）工作职责》、《学校寝室管理员工作职责》等制度，每半月召开一次由学工处、保卫人员、班主任共同参与的学校安全工作会议。学校行政和学工处人员每日进行轮值，保卫人员24小时值班，确保校园安全。学校规定班主任为本班安全第一责任人，负责对学生日常管理及安全教育，科任教师为当堂课的安全责任人，负责当堂课的教学安全及对学生的出勤进行登记汇报，班主任做好缺勤学生的追访和联络及报告。要求门卫人员严控外来人员进入校园，对于外来人员、车辆来访认真做好出入登记。上级部门为我校配备了钢叉、警棍等常规安保器械，更进一步加强了学校的安保力度及震摄力度。I、其他学校安全情况 学校监控设备正在规划中。

2.学校基本情况及环境建设 篇二

一、当前高校基建项目内部审计现状

(一) 审计力量不足, 审计人员结构单一、素质参差不齐。

目前, 很多高校没有设立独立的内部审计机构, 设立内部审计机构的也是出于法律规定或行政命令, 而非出于自身管理的需要, 内部审计机构的设立不尽合理;另一方面, 有设立内部审计机构的, 往往只有一名专职人员, 有的院校甚至只有兼职审计人员, 而且审计人员的背景多为财务会计, 不具备招投标、工程预决算审计、基建项目审计的专业知识, 这些人虽然具有丰富的财会知识及经验, 但对于审计工作来说还是不能完全胜任。有的院校虽然配备了工程专业的审计人员, 但往往专业单一, 在处理实际问题时困难重重。此外, 对于审计人员自身来说, 也不同程度存在着安于现状, 不重视知识的更新和充实。这种情况降低了内审工作的质量, 也削弱了内审工作的力度, 影响了建设项目内部审计工作的深入开展。

(二) 内部审计的法律法规制度不健全, 审计结论执行力不强, 权威性有待提高。

现行国家颁布的关于高校内部审计工作的法规中, 除教育部出台的《教育系统内部审计工作规定》、《教育系统内部审计工作准则》外, 与社会审计和国家审计相比, 各地各高校均未建立健全院校基建内部审计规章制度, 对高校基建的内部审计没有制定具体的实施细则和具体准则, 致使高校内部审计人员在实施具体的审计工作时, 显得无章可循, 出具的审计意见和审计建议往往没有法律法规的强制性, 带有浓烈的人治色彩, 导致审计意见和建议的执行中, 常会遇到被执行部门的抵制, 审计意见和建议难以落到实处。这种现象严重地挫伤了审计人员的工作积极性, 削弱了审计结论的权威性。

(三) 内部审计面窄, 审计方法、方式简单, 审计手段落后, 难以适应高校教育改革和发展新形势的需要。

目前, 高校内部审计工作仅限于开展日常审计, 财务收支审计, 纠正违纪违规, 对基建项目的审计多停留在竣工决算阶段, 对项目造价影响较大的决策与招投标阶段介入较少, 对招标文件的制定、工程量清单的编制及合同的签订等方面缺乏监督。这种审计工作的常规性和事后监督的局限性决定了审计部门难以对建设工程前期和过程中已确定下的、对造价有重要影响的事项进行有效的监督;另外, 在目前高校内部审计中, 普遍缺乏计算机辅助审计等先进审计技术和手段的应用, 审计工作往往只能依靠原始的手工审计方式套用定额审计, 致使审计进度和质量大打折扣, 审计质量和效益与审计目标要求的差距突出。而随着我国高等教育事业的进一步发展、教育事业改革的进一步深化, 对高校内部管理体制和运行机制提出了更高的要求, 这必然也对高校的内部审计工作提出了新的要求。因此, 单一落后的内部审计方法、方式和手段将越来越难以适应不断发展变化的新形势, 高校内部审计工作必须不断拓宽自身的工作范畴、不断改进工作方法、方式和手段, 才能适应教育改革和发展对审计工作提出的新要求。

(四) 审计风险大。

工程审计具有审计内容繁杂、所涉及专业面广、周期长及审计对象复杂的特点, 工程审计的特点决定了风险的产生, 包括:审计人员个人素质风险、内审外委导致的风险和对合同性质认定的风险等, 因此一旦审计结论有失偏颇或审计金额失当, 产生的审计风险问题及引发的责任也难以责罚, 为审计工作的健康有效发展埋下隐患。

二、基建项目内部审计的重点内容

随着我国高校招生规模的不断扩大, 各地高校都加大了对软、硬件投资的力度, 高校新校区和基建项目越来越多, 投入资金规模也越来越大。如何发挥高校内部审计职能, 加强高校基建投资的监督审计力度, 节约建设资金, 提高审计质量, 防止商业贿赂的发生, 是当前高校基建审计面临的一个新问题。笔者认为, 切实做到“事前控制、事中介入、事后把关”的全过程审计监督, 是提高建设资金使用效率的主要途径, 是内审人员的工作重点。

(一) 投资决策前的投资估算和资金筹措方式审查。

投资估算的正确与否直接影响院校领导的投资决策, 对建设项目投资估算和资金筹措方式的审计重点应注意几方面的内容: (1) 投资估算的重要依据是否合法真实; (2) 投资估算中投资总额的构成是否真实; (3) 资金筹措方式是否合法、可行, 是否符合国家有关规定; (4) 贷款是否有能力偿还, 是否盲目投资。

(二) 建设项目确定后, 对建设项目实施全过程跟踪审计。

建设项目全过程跟踪审计监督是由事后结算审计向事前、事中延伸, 使整个工程实施处于可控状态, 克服事后监督的局限性。

1、工程施工招投标跟踪审计。

基建项目招投标跟踪审计是高校按照《招标投标法》的要求, 从源头参与, 确保招投标工作公平、公开、公正, 控制投资成本, 保证工程项目质量的有效途径之一。基建项目招投标跟踪审计应重点抓好几个环节: (1) 审查招投标工作的合法合规性, 是否按《招标投标法》的规定, 按程序规范操作, 确定施工队伍时, 是否实行了严格的审批制度, 是否实行关系人回避制度, 是否存在泄漏标底的情况; (2) 审查评标办法和评价指标的有效性, 是否对施工队伍的资质、业绩、信誉、技术力量、施工能力 (装备、技术、方案、管理、安全) 、质量指标和结算方式进行综合评价, 招投标资料是否完整, 投标单位资格条件是否有效; (3) 审查基建项目标底确定的客观性。即审计人员要对标底的工程量计算、定额套用、取费标准和材料调差等内容严格审查; (4) 审查施工总包方是否存在未经建设单位同意而层层转包的现象, 同时要防止施工单位间串标, 防止无资质或低资质等级的施工单位承包工程。

2、基建项目施工合同跟踪审计。

对施工合同进行合法性、严密性、准确性和完整性审查, 是防止合同纠纷, 提高合同履约率, 确保工程项目质量、进度和造价的重要措施。审计的内容主要包括: (1) 审查是否遵循“先签合同后施工”的原则, 是否存在无合同施工的现象; (2) 审查合同的订立是否以高校的招标文件为依据; (3) 审查合同条款的严密性、准确性和完整性, 即审查施工合同中涉及到的价款、工期进度、质量标准、技术要求、费用计取、验收方法、付款方式、责任风险等内容的规定是否明确具体; (4) 审查合同的严肃性, 即合同是否明确双方的违约责任, 是否明确规定了严厉的处罚措施及相应的责任追究办法等, 确保合同落到实处。

3、基建项目施工过程跟踪审计。

重点是: (1) 严格控制变更情况的发生, 对变更内容及工程量的增加, 要与施工单位到现场实际测量并进行审签; (2) 对工程进度进行确认, 审查工程进度款的支付是否与合同付款条件一致, 审核工程进度与实际是否相符; (3) 严格材料采购审查, 防止材料以次充好, 影响工程质量, 增加工程造价审核工程量; (4) 全过程参与图纸会审, 参与相关隐蔽工程的验收, 进行现场审签。

(三) 建设项目竣工验收后做好工程结算审查。

竣工结算审计是各控制阶段的总结, 是工程造价控制的最后一道关闸, 它将决定建设项目的最终投资额。审计的主要内容是根据施工合同和工程变更项目书的要求, 按照国家统一建筑工程基价表中的基价标准与施工单位核对后, 审计人员严格进行全面审计, 对有差异的内容进行调整与洽商, 使甲、乙双方意见达成一致。然后, 由审计部门和甲、乙双方在审定决算书上签字认可该项工程项目的总造价, 即审计结果, 并作为基建部门和施工单位的结算工程款的依据。重点审计工程量的计算、定额套用和材料价差。

三、做好高校基建内部审计工作的建议

(一) 保证内部审计的独立性是开展审计工作的前提。

只有把基建工程审计作为学校管理的一个重要环节, 从多方面支持内部审计工作, 在机构设置、人员配置、业务经费及办公设备配置等方面优先考虑, 保证审计的独立性和权威性, 才能调动审计人员的工作积极性, 更好地服务于学校的基本建设, 才能提高审计质量, 切实履行好审计职责。

(二) 建立健全内部审计控制制度是确保依法依规开展审计工作的保障。

规范化的规章制度不仅是对被审计单位与项目的硬性规定, 也是对内审机构与人员的规范性约束, 因此, 必须通过制度来规范基建管理、审计、财务等各职能部门的工作行为, 明确各部门的职责与权限, 使内审工作有法可依、有章可循, 为基建工程审计工作的顺利开展提供保障。

(三) 更新审计观念, 拓宽审计范围, 防范审计风险。

要树立全新的审计工作理念, 丰富审计工作内涵和外延, 突破以往事后监督审计的局限性, 前移关口, 对高校的基建工程项目实施全过程跟踪审计。同时, 注意处理好审计监督与服务基本建设的关系, 将事前、事中、事后监督有机结合起来, 充分发挥内部审计的职能, 使基建内部审计由传统的真实性、合法性审计, 转变为经济效益审计、内控制度审计和风险管理, 从而提高投资效益和审计质量。

(四) 更新审计方法和手段, 确保审计质量。

为使审计工作在高校建设中发挥更大的作用, 高校内部审计工作必须不断改进工作方法、方式和手段, 努力提高审计工作质量和水平。要结合基建工程的特点, 打破传统的手抄笔录的落后审计方式, 应用计算机等先进的审计工具, 提高工作效率。要充分利用高校自身的优势, 积极开发审计软件, 开展计算机辅助审计, 提高审计质量。要尝试开展工程量清单招标控制审计, 降低工程建设成本, 实现审计工作的电算化和现代化。

四、结束语

高校基建工程审计是一项集工程技术、经济管理于一体的工作, 专业性强, 涉及面广。高校内审部门在保证院校领导和各职能部门重视和支持的基础上, 要健全内审机制, 加强内审队伍建设, 提高内审人员素质, 拓宽审计范围, 更新审计理念, 创新审计方法和手段, 充分发挥内审部门的监督和服务职能, 从而提高基建工程审计质量, 有效控制工程造价, 使高校投资效益最大化。

参考文献

[1]马林林.浅谈建设项目工程造价的全过程控制Ⅱ.山西建筑, 2008.1.

[2]刘宇凡.浅议高校基建工程内部审计的现状及改进措施.山西建筑, 2009.11.

3.浅谈中职学校品牌建设的基本策略 篇三

一、品牌学校需要准确的自身定位

“找准位置，鲜明个性，彰显特色”是一所普通中职学校成长为一流名校的三步曲。企业有“先找市场，后开工厂”一说，学校也是这样。准确定位自己的服务对象，在市场中找准自己的位置，建立自己的核心竞争力，是一所学校生存和发展的基础。定位学校，需遵循“四客观”的要求，充分考虑“社会的客观要求、学校的客观基础、办学的客观条件和教育的客观规律。”遗憾的是很多中等职业学校没有品牌意识，没有目标定位，诉求主题年年变，流行什么口号就叫什么，随波逐流，没有定所；到了家长那里，就成了飘忽不定的幻影，难以建立稳定巩固的品牌形象。张扬学校个性，熔炼品牌精髓，打造名牌学校，要在“创新”上求发展，在“特色”上做文章。简单地说，中等职校的教师有特技，学生有特能，升学有密径，就业有绝活，教育教学管理有特色，不可轻易被复制。

二、品牌学校需要稳定的培养模式

培养模式是在一定的教育理念指导下，对人才培养目标、方法、机制、措施及人才培养过程中各种关系的规范。先进的人才培养模式是先进的教育理念的客观化，是先进的教育思想在教育实践中的反映和表现。“相对稳定”反映学校掌握教育规律的程度。相对稳定的“培养模式”是一所中职学校核心竞争力的重要组成部分。

品牌之所以被信赖，是因为其受制于严格的过程约束和规范限定。品牌的建设者要时时刻刻恪守自己的承诺，无论何时何地，不惜任何等代价，这是世界级成功品牌必须遵守的不二法则。因为品牌实质上是一种承诺，中职学校建立品牌的过程就是孜孜不倦实践其诺言的过程。质量是品牌基石，学生的素质就是学校的“品牌”。稳定的培养模式、扎实的课程体系是学校质量承诺得以兑现的过程保障。它决定着人才培养的规格与质量。

三、品牌学校需要良好的校园文化

学校文化是一所中职学校综合素质的体现，也是综合竞争力的表现。校园文化是学校师生员工创造的。但是，它一旦创造出来，就是一种能动的教育力量，反过来创造这所学校的师生员工。文化是一种精神期待，校园文化是一种持续的教育力量。北大、哈佛校长经常换、教师经常换、学生经常换，可学校的精神却是永恒的。

教学模式、管理程序甚至人力资源等都可以引进，唯独文化性格是一所学校独具的生命力。在大量同类型学校相互竞争的态势中，只有借鉴企业“错位经营”策略，避开同质化的交锋，注重开发自我的特有能力，将学校品牌引入“无竞争空间”，即在学校形象、办学理念、校本课程设置、优势项目强化、学生素质、教师教学技能等方面办出特色，办出成就，才能提升学校文化力，提高社会知名度和美誉度，才能更好地使社会公众建立起对学校品牌认知与忠诚。

四、品牌学校需要广泛的社区参与

一个学校品牌的存在与否不是由自己说了算的，而是存在于家长和学生心目中的。培育品牌的过程就是建立和维护与家长、学生、员工和社会关系的过程。所以，一个成功的品牌也就意味着良好的品牌关系，它不仅获得服务对象的信赖和忠诚，还赢得了员工的努力支持和社会的广泛认可。一般认为，学校的社会参与度越高，学校越好。现代社会是开放的社会，现代教育也必须是面向社会的教育。这种教育在积极服务社会的同时，也能广泛地吸引社会的支持与参与。

品牌是伴随学校成长和发展的产物，它不需要惊天动地的举措，也无需豪言壮语般的承诺，实实在在地在每一个细微之处用心去做，当家长和社区把你当作可托付的朋友时，品牌关系就同建筑一样牢固。

五、品牌学校需要一流的师资队伍

校长和教师是实现学校教育目标的核心和关键。品牌学校离不开品牌校长和教师。赢得教师，才能赢得学校的成功。素质教育呼唤教师素质的提高。目前，中等职业学校师资队伍的整体素质尚难以完全适应以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育。能否建设一支具有优良师德，胜任现代教育教学工作，具有现代教育理念，适应教育改革和发展需要的高素质师资队伍，从根本上关系到一所学校的生存与发展。“个体素质较高，群体结构合理，富有创新精神”的师资队伍本身就是学校品牌的重要内容。

六、科学管理与构建学习型学校

铸造品牌对一所学校来讲，是一个异常痛苦而又漫长的过程。这就意味着学校和社会对教育品牌都需要有一个更深刻、更理性的关注。学校要想长久赢得家长的信任和忠诚，需要走的路还十分漫长。市场环境的完善、家长的逐渐觉醒，将作为一种外在压力，促使教育品牌的创建者进一步规范和理性地运作。要自觉遵循品牌建立和发展的内在规律，学会管理自己的品牌。学校既要注重科学管理，又要强调人本管理、感情管理，处理好科学管理和感情管理的关系。当前管理理论认为最有助于个体和组织发展的氛围是“儒家学习型组织”。 “儒家学习型组织” 是一种管理理念，是在一种极为亲和、人心归根的氛围下为适应知识经济时代和竞争需要而进行的管理创新。学校专业的现代化、教学手段的现代化、管理手段的现代化、教学改革的深入化、队伍管理的人性化、学生管理的个性化、任何与其不相适应的都必须改，不管有多难！

4.学校基本情况及环境建设 篇四

尊敬的蔡主任及市验收组各位领导：

今天市“清洁家园行动”验收组领导莅临我县对“清洁家园行动”、文明村镇创建、“乡村少年宫建设”工作进行检查验收、指导，为我们提供了学习的难得机会，我们感到非常荣幸，在此，我谨代表中国共产党伊川县委、伊川县人民政府，向莅临伊川视察指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

伊川县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖14个乡镇369个行政村，全县总面积1243平方公里，总人口80余万。地貌特征为“一山二川七分岭”，总人口85万，耕地面积86万亩。近年来，伊川认真贯彻落实科学发展观，大力实施“项目兴县，工业强县”战略，县域经济持续快速健康发展。然而，农村是伊川发展的关键和瓶颈，加强精神文明建设重点在农村，难点在农村，潜力也在农村。没有农村精神文明建设的新突破，就没有全县精神文明建设工作水平的新提升；没有农村精神文明建设的大发展，就没有全县精神文明建设的新局面。结合我县实际情况，县委、县政府确定了我县的农村精神文明建设以“清洁家园行动”为切入点，进一步加强农村环境卫生的综合整治；以文明村镇创建为载体，开展群众性精神文明创建活动；以乡村少年宫建设为抓手，推动未成年人思想道德建设。下面，我就伊川开展农村“清洁家园行动”、文明村镇创建和“乡村学校少年宫”建设情况向各位领导进行汇报：

一、推进“清洁家园”工作，打造清洁、美丽、文明、有序的社会主义新农村

农村“清洁家园行动”开展以来，伊川县高度重视，及时成立领导组织，制定活动方案，明确目标任务，紧紧围绕制度建设，逐步建立健全了“五项工作机制”，广泛深入开展农村“清洁家园行动”，取得了明显成效。

（一）强化组织领导、实行部门联动。成立伊川县“清洁家园行动”领导小组，县委常委、宣传部长王延岭任组长，县委常委、副县长张素伟任副组长，清洁家园行动的相关单位（部门）负责人为成员。建立了由县文明办、县新农办、县发改委、县农业局、县住建局、县环保局、县民政局、县文化局、县林业局、县卫生局、县交通局、县财政局、县规划局、团县委、县妇联会等十余家部门参加的“清洁家园行动”联席会议机制，定期召开联席会议，研究工作，通报情况，加强规划和指导，县文明办负责统筹协调、检查指导工作；新农办负责抓好村容村貌整治工作，及时收集、整理、编发“清洁家园行动”专题信息；环保部门负责做好农村污水处理、农村环境连片整治工作；爱卫办负责农村卫生创建工作；住房和城乡建设部门负责农村垃圾中转站建设、垃圾中转房建设、垃圾填埋场建设使用和管理，大型垃圾清运车的正常使用及管理工作；交通公路部门负责路容路貌整治，做到道路交通标志牌、标线、安全标志线规范有序，做到边沟完善到位，路面清理到位，林木花带补植补栽到位；畜牧局负责农村养殖场污水治理；供销社负责农村废品收购工作；财政部门负责资金落实。市政局、工商局、规划局要严格户外广告的审批和发布制度，做好不规范广告、标语的清理工作。领导小组下设垃圾治理督导组、路容路貌督导组、村容村貌督导组、污水治理督导组、督导考核组五个督导组。各乡（镇）也成立了相应的组织机构，形成了职责明确、任务具体、协同推进的组织领导体系，保证每一项整治任务都有单位牵头，每一项整治内容都有人负责

（二）强化宣传发动，营造浓厚氛围。一是会议宣传。我县召开了由乡镇党委书记、主抓副职、县直单位负责人参加的高规格动员会。各乡（镇）也召开了不同层次的动员会，宣传动员广大干群自觉养成良好的卫生习惯，积极投入到清洁家园活动中。二是现场参观学习。组织乡镇党委书记、乡镇主抓副职赴嵩县、新安县参观学习了农村环境卫生整治的先进经验和做法。三是通过制作宣传栏、漫画，悬挂条幅、标语，出板报、墙报等形式，广泛宣传“清洁家园行动”的目的和意义。四是在电视台开辟专栏，宣传“清洁家园行动”工作的先进经验和典型做法。五是以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明建设。六是深入开展文明卫生知识的宣传教育。以文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等为主要阵地，宣传卫生健康知识、防病治病知识，增强广大农民的疾病预防和自我保健能力，引导农民逐步形成科学健康文明的生活方式。

（三）注重制度建设，探索长效管理。一是完善村规民约。要求各村镇建立健全村规民约，并把卫生清扫保洁的相关内容列入村规民约，在村内显著位置张贴，将村规民约、卫生公约制成宣传单分发到各村户家中，使之家喻户晓，营造人人参与“清洁家园行动”的浓厚氛围。二是建立各项管理制度。各示点村制定了卫生清扫、保洁和评比等各项制度，并全部上墙。在农闲时节或节假日，组织村民整修村内道路、沟渠，开展卫生大扫除，净化庭院，美化环境。同时投资购置垃圾桶、建垃圾池，实现垃圾定点存放，定时清运，集中处理。三是实行责任制。在经济条件较好的一、二类村成立专门的保洁队伍，村内主要街道由专门的保洁人员负责清扫，每周进行评比；在经济条件较差的三类村建立村党员干部“清洁家园行动”目标管理责任制，党员分片包干、责任到人，在责任路段有固定标牌，公布责任人姓名，责任人每天负责检查督促各村户长期保持房前屋后干净整洁，村干部定期督查评比，评比结果通过广播进行公示。通过建立长效管理机制，强化教育引导，做到“清洁家园行动”有人管，卫生保洁有人做，有效地提高了群众的文明卫生意识，营造了良好的人居环境。

（四）建立村户评选机制，培育先进典型。为提高村民文明卫生意识，引导广大村民养成讲文明、讲卫生、爱清洁的良好生活习惯，我们以文明卫生村户评选为抓手，广泛开展了文明卫生村户评选活动。首先，我们制定了文明卫生村户评选标准，张贴到各试点村宣传橱窗和公示栏内，并通过广播、墙体标语、文艺节目等多种形式广泛宣传，使文明卫生村户评选活动家喻户晓。其次，在文明卫生村户评选过程中，采取乡评村、村评户的形式，充分发动群众积极参与，文明卫生户评选结果在村内显著位置进行张贴，对评选出的文明村户除进行表彰外，还有一定的物质奖励。今年我县把文明卫生村户评选列入文明单位帮扶的一项重要内容，要求各级文明单位积极协同帮扶村开展文明户评比活动，进一步调动了村民参与的积极性，取得了很好的社会效果，通过评选活动，全县树立了一批“清洁家园行动”先进典型，起到了很好的带动和示范作用，群众文明卫生意识提高了，村民文体活动丰富了，庭院干净整洁了，乡村环境面貌改观了，受到农村干部群众的广泛好评。

（五）明确工作重点，注重工作实效。根据市文明办的要求，我们今年将五条环线上的120个行政村、全县所有示范村、乡镇政府所在地村和示范路作为整治重点，确保全县所有行政村村容村貌实现“四有一规范”的整治目标（即：村内和周边无垃圾堆积、无污水横流、无私搭乱建、无乱涂乱画、村内外杂物堆放规范有序）；主次干道路容路貌要达到“一清二拆三规范四到位”的标准（即：清除不规范广告和标语；拆除道路两侧违章建筑，拆除有碍观瞻的建筑物；规范公路交通标志牌；规范标线，规范安全标志牌，边沟完善到位，路面平整到位，路侧垃圾清理到位，林木花带补植补栽到位）；秸秆综合利用率达95％，全县无焚烧秸秆和杂物现象。1至10月份，各乡镇对14条、55公里示范路进行了综合整治，示范路整体面貌有了新的改观；城关、酒后、白沙、彭婆、吕店等乡镇新建了5个村级社区服务中心，对其它乡镇的9个村级社区服务中心进行了提升完善；新建了半坡、平等、白沙、鸦岭等5个集贸市场，水寨、街道正在规划大型市场；全县14个乡镇的精品街在店牌规范、街道管理方面有了新的提高。结合农村公益事业财政奖补一事一议，目前已完成通组通户道路硬化195余公里，占全年任务200公里的97.5%，有效改善了农民的出行条件。认真开展了路容路貌、村容村貌督查活动，扎实推进豫港大道精品线路、洛栾快道、老洛栾路、常付线、崛丁路等主要干线两侧的环境卫生综合治理，累计投入380余万元，出动劳动力4.2万人次，投入车辆2.5万台次，清运垃圾6万方，粉刷墙壁5.7万平方米，开展整治小广告活动，修复了主干道的残垣断壁；新栽植通道绿化树木26万棵，整治林带83公里，涂白树木28万棵。

二、以文明村镇创建活动为载体，推动农村精神文明建设再上新台阶

文明村镇是农村精神文明建设成果的集中体现，伊川14个乡镇中，国家级文明村镇1个（城关镇），省级文明村镇1个（鸦岭乡），市级文明村镇4个（葛寨乡、白元乡、江左镇、高山镇），市级文明村20个。2012年，伊川县推荐2个市级文明村镇（彭婆镇、水寨镇），6个市级文明村。

（一）构建上下联动机制，做到四个结合。我县在文明村镇创建活动中，始终把占全县80％以上的农村人口作为精神文明建设工作重点群体，给予高度重视。并以创建文明村镇活动为重点积极开展工作。首先，在组织上不断加强对创建文明村镇活动的领导，成立了县、乡、村三级联创机构，保证创建工作有人负责，形成了上下联动的工作格局。其次，适应创建活动的新形势，新任务，新特点，在创建活动中自觉做到四个结合，即创建文明村镇活动同新农村建设相结合；创建文明村镇活动同促进本地区经济发展，加快农村经济结构调整，促进农村经济发展相结合；创建文明村镇活动同改善农村环境，加快城镇一体化进程相结合；创建文明村镇活动同创评“文明家庭”活动相结合。做到创建文明村镇活动与新农村建设、发展农村经济、城镇一体化同时布置，同时开展，同时检查考评。

（二）创新创建活动载体，实现五个突破。在开展创建文明村镇活动中，我县结合本地实际情况，把工作基准点放在扎实开展创建活动上：

一是依托群众主体，实现村容村貌大改观。积极引导群众，组织开展了“清洁家园”活动，改变脏乱差的状况，营造干净整洁的村容村貌。坚决治理畜禽乱跑、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、污水乱泼等现象，拆除当街危房及违章建筑，主街道两侧墙体统一粉刷涂白，书写以文明村镇创建为主要内容的标语口号，创造文明、整洁的人居环境。督促村委会制定长效整治方案，治理垃圾乱堆乱放，加强牲畜的管理。建设公共卫生设施，设立了垃圾箱、垃圾池。发挥老年协会的作用，成立了卫生管理委员会，负责村容卫生的日常管理，较好的改善了农村的脏、乱、差现象。

二是培育新农民，提升农民思想水平。首先，抓好思想政治教育。组织宣讲团，向广大农民宣传党的惠民惠农政策和社会主义新农村建设的大好形势，宣讲科学发展观、十七大、十八大精神，进一步促进了农民解放思想，更新观念，激发了农民创业热情，积极投身建设美好家乡事业。其次，抓好社会公德教育。组织开展“八荣入耻”社会主义荣辱观教育、中华民族传统文化教育。教育广大农民知荣辱、树新风、讲诚信。把社会公德、职业道德、家庭美德的教育落到实处。普及学习《公民道德规范》和《乡风文明公约》，破除封建迷信，树立讲科学重知识之风，争做讲文明、知礼仪、守法纪的好村民。第三，抓好实用技术教育。围绕农村主导产业，组织县科技、农业、畜牧、林业等涉农部门，开设各类技术培训班，利用广播、电视、板报等形式，创办农业科技之窗，引导农民树立市场经济意识，努力培养“有文化、懂技术、讲文明、会经营”的新农民。第四，抓好文化教育。充分利用农闲、节日和集市，广泛开展灯会、对联评选会、文艺演出等活动，充分挖掘地方文化资源，大力发展农民群众喜闻乐见、便于参与的农村特色文化，用丰富多彩的文化活动活跃农民文化生活。坚持开展“三下乡”、“文艺巡演”、“电影下乡”等活动，丰富农村文化生活，培养农民良好情操，提高农民文化素养。第五，抓好法制教育。办宣传栏，设咨询点，组织专业司法人员，经常性向农民开展法律法规宣传讲座，增强农民学法、知法、守法的自觉性，预防和减少了违法犯罪，农民维护自身合法权益意识进一步增强。

三是开展帮扶，共建文明。在文明村镇创建中，我县采取了县直机关单位帮扶、省市文明单位帮建、文明村帮扶邻村等方式，着力开展帮扶活动。通过帮扶活动的开展，帮扶单位不仅给予资金支持挂点村改善基础设施，整治村容村貌，还帮助完善村级组织建设、制度建设，送文化、科技下村丰富农民群众的精神生活。在结对帮扶下，各村镇的文化事业取得可喜的成绩，各帮扶单位都投入了一定资金帮挂点村建设文化活动中心（室），帮助配备图书、科技光盘以及文化娱乐活动器材，如电视、VCD、乒乓球桌、台球桌、电脑等，通过挂点帮扶的推动、带动，村村建有各种类型的文化活动室，农村文化阵地建设取得一定的成效。帮扶活动切实促进了农村精神文明建设。

四是深化文明创评活动，弘扬农村文明乡风。各乡村都成立了以文明村镇创建工作领导小组，制订了文明村镇工作规划和计划，把文明村镇创建工作列入重要议事日程，并将创建工作进行分工，职责到人。组织开展了“文明村”、“文明家庭”、“文明卫生户”、“好媳妇、好公婆”创评活动，起到了典型引领，示范带动效果，促进了文明乡风的盛行……

五是加强规划建设，加速农村精神文明发展。按照“有利生产、方便生活、解决用地、优化布局、美化环境”的原则，各乡村委托专业单位编制了乡村总体规划，确定了工业、农业、居住、商贸四大区域，并对农民公寓、道路绿化、生活排污、垃圾处理、医疗设施等项目进行了具体规划。同时，大力推进乡镇文化中心、农民书屋、农民休闲广场建设，以阵地为依托，加强农村文化人才队伍建设，挖掘本地的文化资源，大力发展乡土文化，广泛开展健康向上、寓教于乐的群众性文体活动，农民精神风貌大提升，农村精神文明建设大发展。开展了送文化下乡活动。每年春节前后，组织电影公司、剧团等文化单位深入各乡镇开展送戏剧、送歌舞、送图书、送电影、送春联下乡的“五送”活动，并利用传统节庆组织书法、美术协会与村级书画协会进行交流辅导，深受农民群众的喜爱；开展了重大节庆活动。每年在春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日，各村镇都积极组织举办锣鼓、焰火、秧歌、灯展、戏曲、社火表演等民俗文化活动，并在文化广场等公众场合进行集中展示，内容丰富、场面宏大、影响广泛，给节日增添欢乐、祥和、喜庆的气氛，深受广大群众欢迎。

三、高度重视，齐心协力，全面落实乡村少年宫建设任务

乡村少年宫建设是伊川县精神文明建设的一项重点工作，按照省、市文明委的部署要求，今年在全县范围内实施了“乡村少年宫”建设工程。截止目前，伊川县共有乡村少年宫建设项目14个，其中中央专项彩票公益金资助项目3个，建成1个（鸦岭一中少年宫），在建2个（彭婆镇文正中学少年宫、白沙镇一中少年宫）；自筹资金建设少年宫11个。在乡村少年宫建设中，我们做了以下工作：

（一）加强组织领导，形成合力推动“乡村少年宫”建设。我县高度重视对“乡村少年宫”建设工作的领导，市文明办下发实施方案后，我县即成立了项目建设领导小组，及时研究确定了“乡村少年宫”项目建设的具体实施单位，制定下发了《伊川县“乡村少年宫”建设实施方案》，对建设任务、标准、进度及管理运行模式提出了具体的要求。教育、财政等部门充分发挥职能优势，为“乡村少年宫”建设提供人、财、物等方面的支持和保障。各项目建设单位也分别成立了由单位主要领导组成的领导机构，并按照全县的实施方案，结合各自不同的实际情况，提出了具体的实施细则，制定了工程运行及内部管理制度，把“乡村少年宫”建设做为加强未成年人思想道德建设，培养青少年兴趣爱好的有效途径，加大宣传发动力度，努力营造浓厚舆论氛围，吸引社会各界踊跃参与，形成了有人管事，有人办事、有群众参与和方方面面齐心协力抓好“乡村少年宫”建设的良好局面。

（二）加大保障力度，确保场地、设备、人员“三落实”。我县通过多渠道争取资金，认真落实场地、活动设备、管理服务人员。一是抓好场地落实。按照省文明办对“乡村少年宫”建设坚持按照依托原有设施平台建设的原则要求，各项目实施单位对原有设施进行了合理的改造整合和粉刷装饰，设置了标示牌，对活动场地进行了绿化、美化，为各项活动的开展提供了场所。全县各学校都建成了篮球场，乒乓球台、跑道。建成了用于科普实验操作的标准理化实验操作室，用于少年儿童现代信息技术教育的多媒体室、电脑室，用于文艺训练、展演的文化艺术活动室。二是抓好设备落实。全县自建少年宫自筹资金配备了满足德育教学、课外文体活动和特色项目训练所需的电子琴、书柜、电脑桌、球棋类、书籍、体育用品等设备。改、扩建音乐室（琴房）、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室，统一装饰制作了名人画框、制度牌，进一步改善了条件。三是抓好人员落实。利用学校现有教师，根据他们的特长，安排到不同的活动室作辅导员，同时聘请大学生村官、民间艺人担任义务辅导员，对少年宫开展活动进行指导。

（三）坚持创新特色，推动“乡村少年宫”建设取得实效。“乡村少年宫”根据学生的年龄特点和兴趣爱好，分别开设了音乐、体育、书画、舞蹈、阅读、信息技术、科普七个兴趣活动小组，每个学科、项目活动都有1－2名教师全面负责、督促、指导。通过举办学生才艺表演、歌咏比赛、手工制作比赛、书画、剪纸展评、放风筝比赛等活动培养学生勤动手、善思考、敢创新的习惯，不断激发学习兴趣；通过开展阅读演讲比赛，篮球赛、拔河比赛等活动，丰富少年宫活动的内容，展示兴趣小组活动的效果；通过开展礼仪普及、安全教育、红色经典诵读等活动，培养学习思想品质，提升综合素质。为拓展少年宫活动时间和空间，使更多的孩子参与到少年宫组织的活动中来，各少年宫按照一室多用、一地多用的原则拓展活动场地，充分利用可用空间（墙壁、长廊、橱窗），作为少年宫活动、作品的展示阵地。各少年宫在认真搞好上课期间常规活动项目的同时、周末及节假日全面开放场地和设备，并由指定的辅导人员跟活动辅导，保障少年儿童学习活动时间和活动的成效，使“乡村少年宫”成为了青少年的教育基地。鸦岭一中“乡村少年宫”围绕乡村少年宫建设，开设了篮球、乒乓球、羽毛球、手工制作、书法、绘画、诵读古诗词、舞蹈等兴趣小组，不仅满足了各类学生的兴趣爱好，也为学生的个性、特长发展提供了平台。文正中学“乡村少年宫”结合清明、端午等传统节日，认真开展“我们的节日”主题活动，弘扬优秀传统文化，深化传统美德。同时，为提高农村未成年人的基本生活技能，在“乡村少年宫”组织开展与学生生活实际相联系的自我防护、安全救护，引导孩子直观形象的体验生活、理解生活、学会生活、热爱生活。鸦岭乡少年宫组织未成年人开展了的“生命手拉手，成长心连心”心理教育活动，通过游戏、练习和分享，让教师、学生和家长三者之间学习如何接纳和关心别人，并领悟有效的沟通方法，从而使三者的关系拉近、凝聚互相关怀的爱的精神，活出欣赏、关心、付出和体谅，激发内在潜能，为社会新一代创造更有效、更佳的发展环境。高山镇中心学校利用少年宫，每学期举行一次全镇大型经典诵读比赛，四年来先后共举行了经典诵读比赛、《弟子规》唱诵比赛、《弟子规》知识竞赛、庆六一经典诵读展演等大型活动七次，参加县教育局、关工委组织的经典诵读专场两场，受到上级领导和社会各界的好评，成为该镇教育的一张闪光名片。

5.学校基本情况及环境建设 篇五

在办学过程中，学校始终将信息化的建设放在至关重要的位置上。为此学校成立了信息化建设工作小组，校长亲自挂帅担任组长，负责整个信息化建设的规划和对信息化工作实施的指导。主管教育教学副校长担任副组长，具体负责规划的推进。微机室三位教师为组员，主要负责信息化环境的建设、信息技术的培训。经过几年的探索。为了实现信息化的持续发展，学校在健全组织机构的同时，着重建立了《信息化建设的经费保障制度》、《信息技术培训制度》、《信息技术使用创新的激励制度》。这些制度的建立，保证了学校信息化能跟上时代发展的步伐，发挥持续不断的推动力。

由于意识上重视，行动上落实，学校信息化建设发展迅速，尤其是近5年来学校信息化建设取得了重要的进展。主要表现在：

（一）实现了多媒体化。教学方面学校已经建成多功能教室1间，多媒体网络教室1间，多功能学术报告厅一间，电子图书馆。配备电脑**台，其中学生用机**台，教师机**台可以独立上网。购置了教学用多媒体设备，数码照相机*台，DVD *台，录像机*台，投影仪，大屏幕。电子备课室可以实现音像的剪辑、课件制作和电子备课。这些设备的配置，优化了信息技术环境，基

本实现了教学信息传播的多媒体化。

（二）实现了教育资源共享。为对外交流和内部管理的需要，学校经建立了专门的网站。并在20**年建成班级网页，作为学校与家长沟通，班级之间交流的平台。目前校内网络共享信息已经达到音频、视频、文字、图象、课件5大类。

（三）教师信息素养不断提升，教育观念得到转变。信息化建设中最关键的因素的是人，人的观念和能力决定着信息化的成败。信息化的时代需要老师具有信息的理解力，信息的选择力，信息的批判力，信息的收集力，信息的处理力，信息的生成力和信息的传递力。为此，学校认真落实《信息技术培训制度》，保证每学期信息技术培训量达到人均10课时，培训内容主要包括6个方面：（1）多媒体计算机的基本操作技能；（2）INTERNET与校园网的使用；（3）电教基本设备的操作（4）数码设备的操作技术；（5）网页制作技术；（6）电子政务管理平台应用。目前为止，100%老师通过省二级计算机考试，80%的老师通过了国家初级考试，5%的老师通过了国家中级考试。信息技术学习的热潮推动了信息技术的运用，启聪部课堂多媒体的运用率已经70%，100%的老师都能运用多媒体技术上课，80%的学科都在使用多媒体教学。近三年教师多次参加信息技术比赛，并多人获得区级以上荣誉。

（四）信息技术与学科整合有突破。我校开足信息技术课程，全校开课达到324节/学年，达到了课程方案规定的要求。信息技术课程的全面，足量开设，为孩子获取知识，了解社会，打开了一条通道，为他们融入社会提供了帮助。另外，在信息技术与学科整合方面做了积极的探索，实现信息技术和课程历年的高度整合。

6.学校基本情况及环境建设 篇六

绿色检查——学校环境情况调查课题: 保护环境 年级: 五六年级 目的: 1.知道环境是人类生存的基本条件,保护环境,人人有责。2.自觉保护环境卫生，积极参加保护环境的公益活动。准备： 1.预习课文。2.课前一周给每位同学都准备一份调查表（见“学生页”）。3.将学生分组，每组布置一项调查任务，让每组学生就调查具体内容进行思考，准备课上交流。时间： 一课时 重点： 使学生初步了解保护环境的必要性和应为保护环境做事。步骤： 1.召集各组就调查专题的相关内容进行讨论，达成共识（其中教师可以进行必要的指导）。2.各组分头行动，几具体指标进行调查。3.各组汇报调查情况，提出改进，保护学校环境的建议： 学校目前状况； 主要污染问题； 具体改进措施。4.教师小结，结合学校的实际进行总结（主要环境问题，主要对策），以增强学生的环保主人翁意识。5.以环保小组，环境小卫士等名义给校长写一封改善环境的信。6.将调查结果制成黑板报，提高全校师生的环保意识。

7.学校基本情况及环境建设 篇七

一、整体工作的进展和取得的成果

3年来, 在市委、市政府的正确领导下, 经过各区县党委、政府和各有关部门以及全市义务教育学校广大干部、教师的共同努力, 义务教育学校现代化标准建设工作取得了初步成果, 为推动我市义务教育高水平、均衡化发展打下了较好的基础。

截至今年上半年, 全市1200所义务教育学校, 已有708所通过了“达标”评估验收, 占总数的56.41%。其间, 我们还先后对477所达标学校进行了随机复查回访, 进一步促进了区县、学校积极巩固成果, 不断提高水平, 全力把创建达标变成工作常态的主动性和自觉性。

回顾3年来的工作, 全市义务教育的主要成果体现在3个层面的根本性变化。

一是区县政府的教育职责得到落实。随着义务教育学校现代化标准建设的逐步深入, 义务教育在全市各区县已经纳入政府的公共服务, 并形成了规划优先安排、经费优先投入、资源优先保证的新局面。为了加快推进义务教育学校现代化标准建设, 区县党政主要领导同志亲自组织有关部门调查研究、制定政策、部署任务、检查指导。不少区县的“一把手”还定期听取汇报, 现场解决问题。目前, 河西区、河东区、南开区、红桥区、东丽区、北辰区、西青区、静海县等8个区县的“达到度”已经超过60%。其中, 东丽区为98.15%, 北辰区为94%, 河西区为86.36%。值得欣慰的是, 5个远郊区县在学校数量很大、整体基础薄弱、财政经费困难的情况下, 去年以来也都取得了突破性进展, 正在跟上全市义务教育学校现代化标准建设的步伐。

二是区县教育的管理方式开始转变。在义务教育学校现代化标准建设的过程中, 通过缩小校际差距、缩小城乡差距, 努力办好每所学校, 教好每个学生, 正在由教育行政部门的管理理念转化为管理行为。2008年以来, 各区县教育局都把实施义务教育学校现代化标准建设作为促进教育事业科学发展的难得机遇, 精心组织, 统筹规划。行政管理、教学研究、仪器配备等有关部门, 不仅根据自己的工作职责, 结合标准的相关规定, 各司其职, 合力推动。进一步强化了服务意识, 加大了对普通学校的关注程度和对薄弱学校的帮扶力度, 主动帮助学校查找问题, 理清思路, 解决困难, 落实标准。教育督导部门也坚持“监督和指导并重”的原则, 在加强督导检查的同时做好具体指导, 促进辖区学校不断提升自身的办学水平和教育质量。这种全新的管理运行机制, 不仅体现了效率, 更加凸显了公平。

三是基层学校的素质教育有了发展。义务教育学校现代化标准建设, 使学校发生了巨大变化。“硬件”的规范化, 不仅使校舍更加牢固、安全, 环境得到净化、美化, 而且使城乡学校全面实现了集中供暖、水冲厕所、标准场地和电子监控。特别是教学设备的再次补充和图书资料统一配送, 进一步缩小了学校之间的历史差距, 为所有学校站在同一个平台上深化改革、加快发展, 创造了更加完善的基础条件, 激发了广大校长、教师的工作热情和责任意识。目前, 无论是已经达标的学校, 还是正在创建的学校, 都把“软件”建设作为自己的核心工作, 积极推进学校的内涵发展。办学思想更加明确, 规章制度更加系统, 运行机制更加健全, 管理工作更加规范。尤其是以推进高效教学为目标的课堂教学改革, 形成新的共识以后, 课堂教学的效率、效果和效益, 受到了学校的广泛关注, 为实施素质教育提供了更多的时间和更大的空间。大课间活动和“2+1”项目的认真落实、课外活动和社会实践的定期开展, 进一步丰富了学生的学习生活, 促进了学生的全面发展。

正是这些根本性的变化, 让人们实实在在地看到了, 随着天津市经济社会的快速发展, 全市义务教育真正步入了现代化的阶段。今年, 义务教育就近免试入学的有关政策, 能够得到广大群众的广泛认同, 特别是择校问题在中心市区能够得到较好的控制, 在一定意义上反映了义务教育学校较高水平均衡发展的政策和效果, 得到了广大群众和社会各界普遍认同。

二、当前面临的困难和突出的问题

为了确保今年市委、市政府关于提出的义务教育学校现代化标准建设的工作目标, 年初的蓟县会议以后, 我们就责成教育督导室组织专家, 对各区县的有关情况开展了摸底核查, 并进行了深入分析。我们认为, 当前有4个方面的困难和问题, 制约着今年义务教育学校现代化标准建设目标的落实。

一是区县工作还不平衡。今年3月底市政府在蓟县召开现场推动会后, 各区县政府及时传达会议精神, 落实张俊芳副市长讲话要求, 并客观分析现状, 采取有力措施, 整合资源, 加大投入, 重新调整了标准建设计划。根据初步统计情况来看, 下半年将有400所学校申报评估验收, 市委、市政府提出的目标要求可望实现。预计年底, 河西区、东丽区、北辰区、宝坻区、宁河县等5个区县的达到度可以实现100%, 河北区、红桥区、武清区、静海县、蓟县、滨海新区等6个区县的达到度可以超过90%, 河东区、南开区的达到度可以接近90%, 西青区能够达到80%以上, 和平区、津南区由于种种原因达到度距90%的目标还有较大差距。

二是整体推进难度加大。今年, 是义务教育学校现代化标准建设的“攻坚”之年。之所以用“攻坚”来定位, 是因为经过两年的评估验收以后, 剩下的学校普遍条件差、基础弱、“欠账”多。不要说加倍投入、加紧建设及加快装备配置、加速教师调配的任务非常艰巨, 就是指导学校端正教育思想、规范办学行为、加强队伍建设、推进教学改革、落实素质教育, 也有很多工作要做。至于农村地区, 这些困难更为突出。今年下半年, 蓟县有90所学校需要验收, 武清区有65所学校需要验收。这么大量的学校需要创建和达标, 难度肯定更大。

三是突出矛盾比较集中。一方面是多年积累的矛盾。比如中心市区, 本来就老旧校舍较多, 校舍面积紧张, 再加上前期城市建设拆得多、建得少, 造成现有学校占地面积、建筑面积明显不足。不仅新建、扩建必须协调用地, 就是改造、提升也有较大困难。这个问题和平区尤为突出。另一方面是近年出现的矛盾。主要是由于经济发展不断提速, 越来越多的流动人口进入城市, 他们随迁的子女急需入学。再加上新项目需要大片拆迁, 新农村也在加快建设, 这些地区的生源也急需安排。本来运行平稳的学校, 生源突然增加, 造成巨大压力。这个问题先是出现在近郊四区, 随后又凸显于滨海新区, 而且预计还会有更加严重的趋势。

当然, 在推进义务教育学校现代化标准建设的过程中, 具体的困难和问题还有不少, 比如学校施工过程拉长、教学装备到位滞后、农村教师学科失衡、学校管理过于粗放等, 总之都是影响全局工作的因素, 需要我们高度重视、认真研究、提出方案、切实解决。

三、下一阶段的任务和工作的要求

义务教育学校现代化标准建设是本届政府的工作任务。下一阶段的任务还将实施两年。这两年我们计划做如下安排:今年下半年, 对400所学校进行评估验收, 完成达到度90%的总体目标。2012年进行扫尾, 包括4项工作:一是对另外10%的学校进行评估验收, 确保工作目标全面落实;二是对区县撤并的学校进行专项督导, 现场核实认定, 确保完成任务真实可靠;三是对已达标的学校进行随机督导和复查回访, 确保创建成果得到全面巩固;四是对特殊教育学校实施现代化标准建设, 进行评估验收, 确保这个项目能够全面覆盖。应该说, 这是党和政府的愿望, 也是人民群众的期盼。只有这个计划得到全面落实, 我们才能向全市人民群众正式宣告义务教育全面实现了高水平、均衡化。

为此, 我们还要从3个方面着力做好工作。

一是切实提高思想认识。推进义务教育学校现代化标准建设, 其实也是一个不断提高思想认识的过程, 而且这个过程应该贯穿工作的始终。各区县要在组织协调有关部门、指导义务教育学校、全力推进这项工作的同时, 更加深刻地认识到它是通过缩小学校之间差距、促进区域均衡发展、大力促进社会公平、努力构建和谐社会的一件大事、一件实事。它也是通过落实义务教育科学发展、助推区域经济社会科学发展的一个重大项目、战略举措。所以, 我们一定要站在国计民生的高度, 进一步统一思想、提高认识, 坚定推进义务教育学校现代化标准建设的决心和信心。各区县政府要对今后两年的工作进行专题研究, 拿出切实可行的方案和具体详实的办法, 按照整体部署, 争取如期完成各项任务。

二是努力破解工作难题。推进义务教育学校现代化标准建设, 其实也是一个不断破解难题的过程, 而且这个过程同样也会伴随工作的始终。所以, 能否理性对待这些困难和问题, 把困难当作机遇, 把压力变为动力, 是破解难题的关键所在。各区县一定要把解决问题和推动工作结合起来, 认真分析情况, 充分挖掘潜力, 本着既实事求是又竭尽全力的思想, 提出有效措施, 做好方案, 抓好落实。不管是历史积累的问题, 还是近期出现的矛盾, 我们都应该给予高度重视。我们不能回避, 因为它直接关系到政府公共服务的质量和水平。下一阶段, 各区县根据经济社会发展、结合区域“十二五”规划, 把学校布局调整切实纳入其中, 完善学校建设整体规划, 并组织协调有关部门, 确保学校建设工程又好又快按时竣工、交付使用。同时, 有撤并学校任务的区县, 要按计划做好撤并工作;有班额超标现象的区县, 要按规定保证逐校达标;有学校面积不足的区县, 要按要求做好校舍资源整合;有需要校舍加固、旱厕改造、集中供暖、设备补充等项目的区县, 要按标准全部落实到位。总之, 区县政府一定要切实负起责任, 努力破解难题, 为每所义务教育学校的现代化标准建设提供必要的办学条件。

三是充分发挥督导作用。去年年底, 市政府教育督导委员会正式成立, 具有天津特色的统一决策、标准实施、督导保证的教育行政机制基本成形。下一阶段, 市政府教育督导委员会将针对上述任务, 进一步加强对学校的评估验收和对区县的督导检查。在此期间, 各区县政府也要在组建教育督导委员会的同时, 健全和完善教育督导工作机制。特别是要把督学队伍建设和责任督学制度结合起来, 真正发挥专项督导和随机督导的作用, 指导、督促学校按照标准加强硬件管理、加紧软件建设。要把指导学校提炼办学理念、挖掘特色优势、健全精细管理、完善电子校务、提高教师素质、深化文化建设、规范一日生活、推进高效教学、开发课外活动、落实社会实践、扩大交流合作、促进社区互动等方面列入督导范围, 在加强工作监督的同时, 搞好工作指导, 帮助学校在现代化标准建设这个平台上, 不断提升教育质量和办学水平, 使全市义务教育真正走在全国前列。

8.学校基本情况及环境建设 篇八

作者简介：方佳虹（1982-），汕头市鮀滨职业技术学校，财经讲师。

罗绍明（1972-），汕头市鮀滨职业技术学校，高级讲师。

摘 要：本文对汕头中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查研究。在对中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查的基础上，汇总了解当前中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况，反映出当前中职学校会计专业课程体系设计与专业课教学中存在的问题，规划设计中职学校会计专业的课程体系，并提出实施专业课教学的建议。

关键词：社会调查；会计专业；岗位适应

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）03-0127-02

本次调查旨在通过对中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查，了解当前中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况，了解学生在岗位工作中会计专业知识的运用情况以及学生对中职学校会计专业教学、实训、技能考证等方面的看法与建议，从而反映出当前中职学校会计专业课程体系设计与专业课教学中存在的问题。在此基础上，科学地规划设计更能适应岗位需求的会计专业课程体系，并采取措施有效实施会计专业课的教学与实训。

一、调查方法与对象

2013年5月至6月，本课题组对汕头市鮀滨职业技术学校、汕头市外语外贸职业技术学校等中职学校会计专业2009级、2010级的学生进行了为期1个月的“中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况”的调查。

本次调查采用问卷调查法，由各学校专业课老师联系已毕业并就业的2009级、2010级学生，通过邮寄或邀请回校交流等方式发放调查问卷70份，收回有效问卷63份，有效问卷回收率为90%。

二、调查资料分析

1.就业面广、岗位分散、专业对口率较低

本次调查结果显示，有65%的被调查学生就业于其他岗位，就业于会计、出纳岗位的学生只有19%与6%，会计员、出纳员、记账员、收银员等四个岗位（说明：这四个岗位应是会计专业对口就业岗位）的就业比率合计为32%（见图1），这表明中职学校会计专业学生的就业面较广，岗位分散，专业对口率较低。

图1 中职学校会计专业学生工作岗位情况

2.选择就业岗位的首要条件是工作环境

本次调查结果显示，有近44%的会计专业学生选择就业岗位的条件是工作压力小，多数学生首选“办公室文员”类岗位，认为该类岗位环境舒适、工作压力小、工作轻松，而考虑专业对口的学生只有25%（见图2），然而绝大部分学生对当前工作是满意的，占比78%，不太满意的学生只有22%（见图3）。这一方面与中职学校会计专业学生以女生为主有关，女生占比在90%以上；另一方面与当前大部分学生属于独生子女，家庭环境较为优越，不太能吃苦有关。

图2 中职学校会计专业学生选择工作岗位的条件

图3 会计专业学生对当前从事工作的满意程度

3.能运用到所学专业知识的比例较低

本次调查结果显示，有近6成的学生在工作岗位中没能运用到所学专业知识（见图4），在所运用到的知识中“其他知识”占比最高，为40%，其次为会计电算化（32%）与手工记账（30%）（见图5）。这与会计专业学生就业面广、岗位分散、专业对口率较低息息相关。从另一角度来看，表明中职学校会计专业在加强会计专业知识教学的同时还应拓展学生的专业视野，培养学生的团体合作、职业道德、沟通交流等方面的能力。

图4 是否运用到所学专业知识

图5 应用到的具体专业知识

4.加强实训教学应是会计专业教学改革的重中之重

本次调查结果显示，学生对会计专业课程的实训教学抱有非常大的期望，从基础会计、财务会计到会计综合实训课程，每门课程都希望学校加强实践性教学（见图6）。

图6 会计专业应加强哪些方面的实训教学

·就业指导·中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况调查分析

5.技能证书获取与考证需求存在较大的差异

本次调查结果显示，学生会计专业技能证书的获取率不算高，会计专业课程技能证书与会计电算化证书是获取率最高的，占比均为48%，会计从业资格证书作为从事会计工作的准入证，其获取率只有38%（见图7）。与技能证书获取率相对应的是学生对考证的需求是很高的，会计从业资格与会计电算化考证是学生一致的需求，分别占到78%和67%（见图8）。

图7 会计专业学生已取得技能证书的情况

图8 会计专业应组织学生参加哪些技能证书考试

三、调查结论与建议

1.加强会计专业实训教学，有效提升学生的实操技能

实训教学是培养学生会计专业操作技能最有效的方式之一。加强专业课的实训教学，提高学生的实践操作能力，更好地适应岗位工作需要，从而有效提高专业对口率。为此，学校一方面应重视会计专业实训室，尤其是仿真实训室的建设，另一方面应加大师资队伍的建设，进一步提高教师的实操技能。

2.多组织会计专业技能考证，为学生选择专业对口岗位创造条件

调查结果显示，学生会计专业技能证书的获取率不算高，尤其是会计从业资格证书的获取率更低，这直接影响了学生就业对口的会计工作岗位。因此，学校应加大组织会计专业技能考证的力度，每年多次组织考证，更好地适应学生的需求，也为学生获取专业技能证书创造条件。

3.适当拓展学生专业视野，拓宽学生就业范围

中职学校会计专业学生就业方向多样，就业岗位面广。为此，学校应重视会计专业课程体系拓展模块的设置，在其中设置一些更加贴近企业需求的实用性强的课程，如商务礼仪、人际沟通、市场营销学等，培养学生的团体协作意识，拓宽学生的社会交际面，拓展其专业视野，提高学生的就业能力。

责任编辑 赖俊辰endprint

作者简介：方佳虹（1982-），汕头市鮀滨职业技术学校，财经讲师。

罗绍明（1972-），汕头市鮀滨职业技术学校，高级讲师。

摘 要：本文对汕头中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查研究。在对中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查的基础上，汇总了解当前中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况，反映出当前中职学校会计专业课程体系设计与专业课教学中存在的问题，规划设计中职学校会计专业的课程体系，并提出实施专业课教学的建议。

关键词：社会调查；会计专业；岗位适应

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）03-0127-02

本次调查旨在通过对中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查，了解当前中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况，了解学生在岗位工作中会计专业知识的运用情况以及学生对中职学校会计专业教学、实训、技能考证等方面的看法与建议，从而反映出当前中职学校会计专业课程体系设计与专业课教学中存在的问题。在此基础上，科学地规划设计更能适应岗位需求的会计专业课程体系，并采取措施有效实施会计专业课的教学与实训。

一、调查方法与对象

2013年5月至6月，本课题组对汕头市鮀滨职业技术学校、汕头市外语外贸职业技术学校等中职学校会计专业2009级、2010级的学生进行了为期1个月的“中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况”的调查。

本次调查采用问卷调查法，由各学校专业课老师联系已毕业并就业的2009级、2010级学生，通过邮寄或邀请回校交流等方式发放调查问卷70份，收回有效问卷63份，有效问卷回收率为90%。

二、调查资料分析

1.就业面广、岗位分散、专业对口率较低

本次调查结果显示，有65%的被调查学生就业于其他岗位，就业于会计、出纳岗位的学生只有19%与6%，会计员、出纳员、记账员、收银员等四个岗位（说明：这四个岗位应是会计专业对口就业岗位）的就业比率合计为32%（见图1），这表明中职学校会计专业学生的就业面较广，岗位分散，专业对口率较低。

图1 中职学校会计专业学生工作岗位情况

2.选择就业岗位的首要条件是工作环境

本次调查结果显示，有近44%的会计专业学生选择就业岗位的条件是工作压力小，多数学生首选“办公室文员”类岗位，认为该类岗位环境舒适、工作压力小、工作轻松，而考虑专业对口的学生只有25%（见图2），然而绝大部分学生对当前工作是满意的，占比78%，不太满意的学生只有22%（见图3）。这一方面与中职学校会计专业学生以女生为主有关，女生占比在90%以上；另一方面与当前大部分学生属于独生子女，家庭环境较为优越，不太能吃苦有关。

图2 中职学校会计专业学生选择工作岗位的条件

图3 会计专业学生对当前从事工作的满意程度

3.能运用到所学专业知识的比例较低

本次调查结果显示，有近6成的学生在工作岗位中没能运用到所学专业知识（见图4），在所运用到的知识中“其他知识”占比最高，为40%，其次为会计电算化（32%）与手工记账（30%）（见图5）。这与会计专业学生就业面广、岗位分散、专业对口率较低息息相关。从另一角度来看，表明中职学校会计专业在加强会计专业知识教学的同时还应拓展学生的专业视野，培养学生的团体合作、职业道德、沟通交流等方面的能力。

图4 是否运用到所学专业知识

图5 应用到的具体专业知识

4.加强实训教学应是会计专业教学改革的重中之重

本次调查结果显示，学生对会计专业课程的实训教学抱有非常大的期望，从基础会计、财务会计到会计综合实训课程，每门课程都希望学校加强实践性教学（见图6）。

图6 会计专业应加强哪些方面的实训教学

·就业指导·中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况调查分析

5.技能证书获取与考证需求存在较大的差异

本次调查结果显示，学生会计专业技能证书的获取率不算高，会计专业课程技能证书与会计电算化证书是获取率最高的，占比均为48%，会计从业资格证书作为从事会计工作的准入证，其获取率只有38%（见图7）。与技能证书获取率相对应的是学生对考证的需求是很高的，会计从业资格与会计电算化考证是学生一致的需求，分别占到78%和67%（见图8）。

图7 会计专业学生已取得技能证书的情况

图8 会计专业应组织学生参加哪些技能证书考试

三、调查结论与建议

1.加强会计专业实训教学，有效提升学生的实操技能

实训教学是培养学生会计专业操作技能最有效的方式之一。加强专业课的实训教学，提高学生的实践操作能力，更好地适应岗位工作需要，从而有效提高专业对口率。为此，学校一方面应重视会计专业实训室，尤其是仿真实训室的建设，另一方面应加大师资队伍的建设，进一步提高教师的实操技能。

2.多组织会计专业技能考证，为学生选择专业对口岗位创造条件

调查结果显示，学生会计专业技能证书的获取率不算高，尤其是会计从业资格证书的获取率更低，这直接影响了学生就业对口的会计工作岗位。因此，学校应加大组织会计专业技能考证的力度，每年多次组织考证，更好地适应学生的需求，也为学生获取专业技能证书创造条件。

3.适当拓展学生专业视野，拓宽学生就业范围

中职学校会计专业学生就业方向多样，就业岗位面广。为此，学校应重视会计专业课程体系拓展模块的设置，在其中设置一些更加贴近企业需求的实用性强的课程，如商务礼仪、人际沟通、市场营销学等，培养学生的团体协作意识，拓宽学生的社会交际面，拓展其专业视野，提高学生的就业能力。

责任编辑 赖俊辰endprint

作者简介：方佳虹（1982-），汕头市鮀滨职业技术学校，财经讲师。

罗绍明（1972-），汕头市鮀滨职业技术学校，高级讲师。

摘 要：本文对汕头中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查研究。在对中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查的基础上，汇总了解当前中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况，反映出当前中职学校会计专业课程体系设计与专业课教学中存在的问题，规划设计中职学校会计专业的课程体系，并提出实施专业课教学的建议。

关键词：社会调查；会计专业；岗位适应

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2014）03-0127-02

本次调查旨在通过对中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况进行调查，了解当前中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况，了解学生在岗位工作中会计专业知识的运用情况以及学生对中职学校会计专业教学、实训、技能考证等方面的看法与建议，从而反映出当前中职学校会计专业课程体系设计与专业课教学中存在的问题。在此基础上，科学地规划设计更能适应岗位需求的会计专业课程体系，并采取措施有效实施会计专业课的教学与实训。

一、调查方法与对象

2013年5月至6月，本课题组对汕头市鮀滨职业技术学校、汕头市外语外贸职业技术学校等中职学校会计专业2009级、2010级的学生进行了为期1个月的“中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况”的调查。

本次调查采用问卷调查法，由各学校专业课老师联系已毕业并就业的2009级、2010级学生，通过邮寄或邀请回校交流等方式发放调查问卷70份，收回有效问卷63份，有效问卷回收率为90%。

二、调查资料分析

1.就业面广、岗位分散、专业对口率较低

本次调查结果显示，有65%的被调查学生就业于其他岗位，就业于会计、出纳岗位的学生只有19%与6%，会计员、出纳员、记账员、收银员等四个岗位（说明：这四个岗位应是会计专业对口就业岗位）的就业比率合计为32%（见图1），这表明中职学校会计专业学生的就业面较广，岗位分散，专业对口率较低。

图1 中职学校会计专业学生工作岗位情况

2.选择就业岗位的首要条件是工作环境

本次调查结果显示，有近44%的会计专业学生选择就业岗位的条件是工作压力小，多数学生首选“办公室文员”类岗位，认为该类岗位环境舒适、工作压力小、工作轻松，而考虑专业对口的学生只有25%（见图2），然而绝大部分学生对当前工作是满意的，占比78%，不太满意的学生只有22%（见图3）。这一方面与中职学校会计专业学生以女生为主有关，女生占比在90%以上；另一方面与当前大部分学生属于独生子女，家庭环境较为优越，不太能吃苦有关。

图2 中职学校会计专业学生选择工作岗位的条件

图3 会计专业学生对当前从事工作的满意程度

3.能运用到所学专业知识的比例较低

本次调查结果显示，有近6成的学生在工作岗位中没能运用到所学专业知识（见图4），在所运用到的知识中“其他知识”占比最高，为40%，其次为会计电算化（32%）与手工记账（30%）（见图5）。这与会计专业学生就业面广、岗位分散、专业对口率较低息息相关。从另一角度来看，表明中职学校会计专业在加强会计专业知识教学的同时还应拓展学生的专业视野，培养学生的团体合作、职业道德、沟通交流等方面的能力。

图4 是否运用到所学专业知识

图5 应用到的具体专业知识

4.加强实训教学应是会计专业教学改革的重中之重

本次调查结果显示，学生对会计专业课程的实训教学抱有非常大的期望，从基础会计、财务会计到会计综合实训课程，每门课程都希望学校加强实践性教学（见图6）。

图6 会计专业应加强哪些方面的实训教学

·就业指导·中职学校会计专业学生就业岗位及岗位适应情况调查分析

5.技能证书获取与考证需求存在较大的差异

本次调查结果显示，学生会计专业技能证书的获取率不算高，会计专业课程技能证书与会计电算化证书是获取率最高的，占比均为48%，会计从业资格证书作为从事会计工作的准入证，其获取率只有38%（见图7）。与技能证书获取率相对应的是学生对考证的需求是很高的，会计从业资格与会计电算化考证是学生一致的需求，分别占到78%和67%（见图8）。

图7 会计专业学生已取得技能证书的情况

图8 会计专业应组织学生参加哪些技能证书考试

三、调查结论与建议

1.加强会计专业实训教学，有效提升学生的实操技能

实训教学是培养学生会计专业操作技能最有效的方式之一。加强专业课的实训教学，提高学生的实践操作能力，更好地适应岗位工作需要，从而有效提高专业对口率。为此，学校一方面应重视会计专业实训室，尤其是仿真实训室的建设，另一方面应加大师资队伍的建设，进一步提高教师的实操技能。

2.多组织会计专业技能考证，为学生选择专业对口岗位创造条件

调查结果显示，学生会计专业技能证书的获取率不算高，尤其是会计从业资格证书的获取率更低，这直接影响了学生就业对口的会计工作岗位。因此，学校应加大组织会计专业技能考证的力度，每年多次组织考证，更好地适应学生的需求，也为学生获取专业技能证书创造条件。

3.适当拓展学生专业视野，拓宽学生就业范围

中职学校会计专业学生就业方向多样，就业岗位面广。为此，学校应重视会计专业课程体系拓展模块的设置，在其中设置一些更加贴近企业需求的实用性强的课程，如商务礼仪、人际沟通、市场营销学等，培养学生的团体协作意识，拓宽学生的社会交际面，拓展其专业视野，提高学生的就业能力。

9.学校周边环境治理情况说明 篇九

为加强和改善学校及学校周边治安环境,维护学校治安秩序稳定。在镇直各工作部门、学校及学校周边环境治理工作领导小组的统一协调和各有关职能部门的密切配合下，按照工作步骤全力开展学校及学校周边整顿工作，现将本年度治理整顿工作做如下说明：

根据第一个阶段的摸底调查情况，对学校及学校周边环境存在的问题逐项开展整顿工作。

1、我校200米范围内无台球、棋牌室、录像放映、网吧等文化娱乐场所，无学生参赌现象。

2、我校200米范围内有食品、餐饮店、摊点1个，8月中旬，镇食品安全工作领导小组协调各有关部门，对学校及学校周边的食品店、摊点进行检查和整顿。一是对食品店摊点的经营从业人员持证从业情况进行检查；二是对经营者的个人卫生及食品的卫生情况进行检查；三是对食品有无商标生产日期、保质期等情况进行检查，检查中，3、自开学以来我校加大了交通安全的检查力度，设置交通警示标志两处，命令禁止骑摩托车出入学校，以免给学生生命安全带来比较大的威胁，现正在进行避免其他人员骑摩托车出入小学校园。

4、建筑安全隐患：今年5-8月份宿舍楼施工建设期间，施工工地既没有设置防护网，又没有设置安全警示牌，师生出入存在比较大的安全隐患，我校领导班子成立安全监督检查小组，勒令施工方在三天内作出整改。实行24小时轮流检查，避免给学生带来安全隐患。

5、治安秩序整治情况：公安派出所针对校内曾出现的小偷小摸现象，校内学生之间、学生与校外人员打架斗殴现象。

10.学校周边环境综合治理情况总结 篇十

今年，我校认真贯彻落实南宁市市教育局《学校及周边治安综合治理工作要点》的通知精神和工作部署，进一步加强对学校治安综合治理的领导和周边治安综合治理工作的协调，积极采取有力措施，切实做好防范工作，有效地维护了校园的稳定和安全,确保了学校各项工作的顺利进行，保障了师生人身和财产安全。现将今年的工作总结报告如下：

一、认真贯彻上级工作部署，不断增强各级领导的责任意识。

根据市教育局《关于加强社会治安综合治理的意见》精神和要求，制定了我校《综合治理社会治安实施方案》，全面贯彻落实各项工作部署，认真做好校园及周边治安综合治理工作。学校行政始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针，把校园及周边治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究、分析，切实加强领导。坚持工作目标责任管理和“一把手”负责制，坚持定期召开专题工作会议，贯彻上级工作意见，部署防范工作，落实治安安全工作方案，强化校园治安工作措施，督导校内各部门认真加强治安防范，及时整改隐患，落实值班领导和值班人员的工作职责，严格安全保卫巡查制度，确保校园治安安全和稳定。在贯彻落实上级工作部署中，学校领导牢固树立“以人为本，关爱生命”，努力增强维护师生财产、人身安全的责任意识和服务思想，学校领导多次带队检查校园安全和召开现场办公会，督导“综治”、“安全”检查，切实做好隐患排查、整改和治安防范工作。签订治安安全责任书，从而进一步强化了各级领导干部的领导责任，层层落实“安全第一，预防为主”的工作方针，进一步促进了校园治安安全工作有序进行。

二、加强组织建设，完善了工作制度。

结合学校机构和干部调整后的实际情况，学校根据工作的要求于今年3月初，学校对社会治安综合治理委员会组成专门人员，同时专门设定了学校安全工作办公室。根据学校综治委的要求，为认真贯彻落南宁市教育局文件精神，结合学校综治、安全工作的实际，及时制定了《安全工作职责与管理办法》，《 安全工作目标管理责任书》从而有效地促进了全校综治工作、安全工作、治安消防工作的有序进行。使工作任务更加明确，工作措施更加具体，工作责任更加落实，工作要求更加提高，为进一步实现建设校园治安安全防范长效机制奠定了坚实基础。

三、采取切实有效措施，努力维护校园稳定和治安安全。

1、保持高度的政治敏锐性，维护校园政治稳定。

我校始终强化“政治无小事”的责任意识，保持高度的政治敏锐性，把维护校园政治稳定列入重要工作议事日程,加大维稳工作力度，全力维护校园稳定。认真做好对师生员工思想动态、校园社团组织情况和有关基础情况的调查，及时收集和掌握师生员工对重大事件的反映，开展信息收集和汇报工作，除坚持做好春秋两季开学情况的调查和信息收集工作外，还结合重大事件和敏感时期开展专项调查，准确了解师生员工的思想动态，做好稳定工作。

1、加强教师课间执勤工作和班主任路队工作。

2、教师和班主任都签定了安全责任书。

3、10月份开展了交通安全进校园活动。学校聘请了南宁市交警三大队来我校开展知识讲座，在校园内外张贴图片和标语。

2、加强校园周边治安秩序综合治理，切实作好安全防范。

1、严格部门管理，对进出校园的闲杂人员盘查，实行凭证进出校园；

2、继续坚持对校内治安情况，对重点部位和场所实行昼夜24小时监控，提高了防范和打击犯罪的能力；

3、认真组织开展校园安全专项治理，重点做好校园周边交通、食品卫生、危房、等方面的安全检查和消除隐患工作，为师生营造了良好的学习和生活环境。

4、坚决清理黑网吧，整治违法违规接纳未成年人的网吧，整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧，游戏厅、录象厅、音像书刊和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。

5、进一步加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除安全隐患，防止各类事故的发生。

三、广泛组织开展法制和安全教育活动，增强师生员工的防范意识。全年利用安全教育月和法制教育月，通过悬挂宣传横幅、制作宣传展板、开辟校报安全宣传专栏等途径和发放宣传资料、开展知识竞赛和、主题班会、征文和演讲等形式,普及法制知识和安全防范知识。

四、严格管理责任目标，促进校园治安工作健康发展。

校园治安安全管理工作事关学校师生财产和人身安全，事关学校的建设和发展。为此，学校在采取多种措施，在进一步落实治安安全工作责任的同时，始终坚持把管理责任目标作为各级干部履行领导职责，学校结合“安全工作月”活动，全面实施“平安校园”创建活动，确定“平安校园”创建活动目标和实施步骤。对突发事件及时汇报及时开展活动，防一切安全以未然。

朝阳中学

11.小流域坝系工程的建设及运行情况 篇十一

【关键词】小流域；坝系

[文章编号]1619-2737（2016）05-06-386

【Abstract】According to "the opinions of small water conservancy property rights system reform project，" the right to operate the

check dam to transfer land contract farmers at the dam site， project management and safe operation of regular maintenance by the contractor in charge of the farmers.

【Key words】Small watershed； Dam

1. 前言

海原县位于宁夏回族自治区南部山区，地处北纬36°46′～37°49′，东经105°9′～106°10′之间，属中卫市管辖。多年平均降水量382.5mm，多年平均侵蚀模数在2500～7600t/Km2，属典型的黄土丘陵沟壑区第5副区。全县辖18个乡（镇），166个行政村，1122个自然村，总人口38.17万人，其中回族人口26.8万人，占总人口的70%。有大家畜8.4万头，羊只40.2万只。全县农业生产总值27282万元，人均纯收入1303万元，是典型的农业大县和少数民族地区。自2003年蒿川小流域被列为黄土高原地区第一批淤地坝系建设项目的小流域以来，马营河、菜园、相桐等小流域淤地坝系工程相继列入计划，其中蒿川、马营河、菜园小流域坝系工程按照有关批复文件精神积极组织实施，并已完成建设任务。

2. 蒿川小流域总面积145.3Km2，规划布设淤地坝58座，其中骨干工程7座，中型淤地坝32座，小型淤地坝19座

2004年4月自治区发改委结合技术审查意见以宁计地区[2004]224号文件审批。批复估算总投资2734万元，其中国补投资1640万元，地方及群众自筹1094万元。该项目计划实施年限为3年（2003～2005年）。项目建成后可淤地244.6公顷。马营河小流域总面积97.5Km2，规划布设淤地坝21座，其中骨干工程14座，中型淤地坝7座。2005年9月22日由黄河水利委员会黄河上中游管理局以黄规计发[2005]65号文件审批。批复估算总投资2199万元，其中国补投资1394万元，地方及群众自筹805万元。该项目计划实施年限为3年。菜园小流域总面积23.3Km2，规划布设淤地坝7座，其中骨干工程2座，中型淤地坝5座。2005年9月9日由宁夏回族自治区发展和改革委员会、宁夏回族自治区财政厅以宁发改地区[2005]595号文件批复。批复估算总投资290万元，其中国补投资210万元，自筹80万元。该项目计划实施年限为3年。

3. 2005年3月我县委托固原市水利勘测设计院完成了2005年度蒿川小流域18座淤地坝初步设计报告，其中骨干工程1座、中型淤地坝12座、小型淤地坝5座，2005年4月通过了自治区发改委、自治区水利厅组织的审查并以宁保发[2006]5号文件批复2005年度蒿川小流域梨花坪水保治沟骨干。批复工程总投资76万元，其中国补投资68万元，群众自筹8万元。2006年3月17日中卫市水务局以卫水发 [2006]55号文件批复2005小涧沟1号等12座中型淤地坝及西岔1号等5座小型淤地坝工程，批复工程总投资494万元，其中国补投资352万元，群众自筹142万元。2006年5月我县委托固原市水利勘测设计院完成了马营河小流域21座淤地坝初步设计报告，其中骨干工程14座、中型淤地坝7座。其中库容超过100万m3以上的龙洞沟1号等7座骨干坝扩大初步设计于2006年7月通过了黄河上中游管理局审查，并以黄规计发[2006]57号文件批复。批复工程总投资964.85万元，其中国补投资632万元，群众自筹332.85万元。马营河小流域计划兴建的其它淤地坝工程与2006年8月由宁夏回族自治区水利厅水土保持局聘请专家，与黄河上中游管理局、水利厅规划计划处、中卫市水务局共同对初步设计进行了技术审查，按照审查意见进行逐项修改并随文上报。2006年8月25日宁夏回族自治区水利厅水土保持局以宁保发[2006]67号文件批复了小川岘、寨科、方家沟3座水土保持治沟骨干工程初步设计的批复，批复工程总投资348.55万元，其中国补投资228.49万元，群众自筹120.06万元。2006年5月中卫市水务局以卫水发[2006]97号文件批复杨家沟5号、碾子沟2座中型淤地坝工程，批复工程总投资82万元，其中国补投资41万元，群众自筹41万元。

4. 2005年12月我县委托固原市水利勘测设计院完成了菜园小流域7座淤地坝初步设计报告，其中骨干工程2座、中型淤地坝5座，2006年1月4～6日由宁夏水利厅水土保持局聘请专家，与自治区水利厅计划处、中卫市水务局共同对海原县菜园小流域淤地坝工程白石头沟、陡沟骨干工程，白石头沟1～3号、陡沟、西塘中型淤地坝工程初步设计进行了技术审查，按照审查意见进行逐项修改并随文上报2006年3月1日宁夏回族自治区水利厅水土保持局以宁保发[2006]19号文件批复了陡沟和白石头沟2座水土保持治沟骨干工程初步设计的批复，批复工程总投资180万元，其中国补投资144万元，群众自筹36万元。2006年4月中卫市水务局以卫水发[2006]72号文件批复白石头沟2～3号、西塘3座中型淤地坝工程，2006年5月中卫市水务局以卫水发[2006]98号文件批复白石头沟1号、陡沟2座中型淤地坝工程，中型淤地坝工程共批复工程总投资130万元，其中国补投资72万元，群众自筹58万元。

5. 2005年度蒿川小流域淤地坝于2005年8月底开工建设，11月底全面竣工。完成淤地坝18座，其中骨干工程1座、中型淤地坝12座、小型淤地坝5座。完成土方45.36万m3，浆砌石622m3，混凝土699m3。完成工程总投资570万元，其中国补投资420万元，群众自筹150万元。无擅自调整计划和擅自变更设计的情况。2005年度马营河小流域淤地坝于2006年9月开工建设，11月5日全面竣工。完成淤地坝4座，其中小川岘和寨柯两座骨干工程，杨家沟1号、杨家沟2号2座中型淤地坝。完成土方31.21万m3，浆砌石371m3，混凝土406m3。完成工程总投资314.8万元，其中国补投资209.9万元，地方匹配104.9万元。菜园小流域淤地坝于2006年5月中旬开工建设，11月底全面竣工。完成淤地坝6座，其中骨干工程2座、中型淤地坝4座（白石头沟1号、白石头沟3号、陡沟和西塘中型淤地坝）。完成土方34.51万m3，浆砌石493.3m3，混凝土502.85m3。完成工程总投资298万元，其中国补投资210万元，群众自筹88万元。白石头沟2号中型淤地坝正完成开工前准备工作，计划2007年3月底开工，5月底竣工。

6. 根据蒿川小流域淤地坝建设的特点，结合《海原县小型水利水保工程产权制度改革的实施意见》，为了更好的发挥工程效益，县级初步验收后，所有工程的管理都采取承包方式，将淤地坝的经营权转让给坝址处土地承包农户，签订了管护承包合同，承包农户自主经营，工程安全运行管理和经常性维修由承包农户负责，县水务局实行宏观调控，负责监督检查和技术指导。

12.学校基本情况及环境建设 篇十二

关键词：家庭教育,学校教育,有效结合,原则,实践

一、高中家庭教育和学校教育相结合的现状

2013年4月, 接连发生的3起在校大学生非正常死亡事件, 再一次将学校教育推到了风口浪尖。很多人在声讨学校教育的缺失, 在痛斥中国教育体制的弊端, 殊不知, 学校教育只是大的教育系统的一个子系统。法国伟大的启蒙思想家孟德斯鸠说过:“我们接受三种教育, 一种来自父母, 一种来自老师, 一种来自社会。第三种教育和前两种教育完全背道而驰”。父母的教育代表的是家庭教育, 教师的教育代表的是学校教育, 这两种教育和社会教育是不完全相同的, 但家庭教育和学校教育应该能很好的结合在一起。美国的乔伊斯·爱泼斯坦提出了共同责任的概念。“共同责任”是一种责任意识, 是一种向对方利益的承诺, 为了认真承担责任, 家长和教师愿意保持紧密联系和互相支援。“共同责任”确认了教师和家长对学生成长的责任, 家长和教师互相协助以履行教育的责任。

可是, 在现实的高中教育中, 却有着几种家校关系的不良表现。

(一) 彼此对立, 相互抱怨

这是一种比较常见的倾向, 学校埋怨家庭没有打好孩子的性格基础, 家庭埋怨学校教育质量不高, 导致家长和老师的关系处于一种紧张状态, 二者的关系陷入僵局甚至是对立。

(二) 逢迎依附, 丢失自我

家长认为, 教师是以教育、教学为职业的人, 他们懂理论, 有经验, 孩子的教育就应该交给学校。这样学校教育的地位被无止境的提升, 家庭教育处于逢迎学校的被动地位, 成为学校教育的附庸或延伸。家长消极的期待着老师的正确建议。老师依自己的计划办事, 而家长则看对方的颜色行事。同时家长还认为, 孩子的幸福掌握在老师手中, 他们勉强而小心翼翼地处理和老师的关系, 害怕与老师有不同意见, 得罪老师, 而使孩子受到委屈。

(三) 越俎代庖, 误人误己

学校教育将家庭教育的职能全部揽下来, 学校教育的职能无所不含。以笔者所在的学校为例, 因为是寄宿制学校, 学生的吃喝拉撒, 从早到晚的生活全部由老师负责, 老师承担了过多的教育责任, 既使自己不堪重负, 代人受过, 又使家庭淡化了教育的责任和义务。

二、高中教育中家庭教育和学校教育相结合的几个基本原则

将家庭教育和学校教育相结合, 并与社会教育相统合, 形成新型家庭教育和学校教育的关系已成为社会发展、个体成长的必然要求。建立新型的家校关系应遵从以下几个原则:

(一) 把“心理健康第一”贯穿教育始终

由于我国长期不正确的成才思想和社会竞争加剧造成高中生心理素质差、忽视身体素质, 独生子女缺少朋友而感到孤独, 社会适应性差。面对挫折和竞争不能正确的看待, 不会合理的调节, 造成了很多问题学生和悲剧的发生, 给教育留下了无法弥补的遗憾。

(二) 把培养良好个性作为教育的根本

所有的教育都应从孩子的身心发展状况出发, 遵循孩子身心发展规律。当今社会, 随着时代的发展, 孩子对新事物有着更强烈的好奇心和探索新。作为老师和家长要能对此给予尊重, 并努力让自己与时代同步发展, 才能在教育过程中, 引导孩子往正确的方向发展, 根据孩子的能力、气质、兴趣和性格, 培养孩子形成鲜明的个性特点。

(三) 提升家庭教育在个体教育中的地位和作用

要从思想上明确家庭教育和学校教育的地位与作用在孩子各个发展阶段的变化。家庭教育作为一个伴随孩子一生的教育对个体的终身发展都有无法取代的意义。而学校教育只是个体教育的一个部分, 接受了学校教育并不是个体教育就结束了。

(四) 通过家庭教育和学校教育的密切配合使二者产生合力

家庭教育和学校教育的职能并不能完全划清界限。老师所掌握的先进教育理念也应运用到家庭教育中去。学校教育的效果能否实现, 与家庭教育的配合有非常密切的关系。如二者思想一致, 会产生合力, 可以使学校教育成果更加稳固和持久。若二者方向相反, 则会使学生不知所措, 会对学校教育起到反作用。家庭教育的职能完成情况会直接影响学校教育职能的完成。

三、家庭教育和学校教育相结合的实践探索

(一) 完善家长会制度

目前的“家长会”大多以学期为单位举行, 往往都是班主任唱主角, 家长基本都是“听众”的角色。笔者建议:家长会应一个月一次为宜, 时间不宜过长, 要事先确定中心议题和中心发言人。会后应就会上提出的问题走访学生家长, 在他们的意见和建议下制定具体的实施方案, 然后实施, 并将实施结果代入下次家长会。

(二) 大力发展家长学校

笔者所在的学校每周开展一次家长学校的活动。学校根据近期的教育活动安排主讲教师和主题, 然后再由家长自由提问和交流。家长学校这个组织的完善, 为家校联系搭建了一个良好的沟通的平台, 家长在家庭教育中的很多疑问可以在这里得到专业的建议。

(三) 鼓励家长参与学校的教育活动

笔者自己所任教的班级在学校召开田径运动会时, 邀请家长参加开幕式的仪仗队, 参加班级的跑操比赛;定期举行家长开放日, 让家长和学生一起听课, 一起打扫寝室卫生, 一起在食堂排队买饭, 一起打开水;组织亲子春游, 亲子K歌比赛……家长通过这个活动, 看到了自己的孩子除了学习之外的能力, 了解到了学生心里的真实想法, 可以让家庭教育更加有效。

(四) 重视调动家长参与学校教育的积极性

要提高家长搞好家庭教育、配合学校教育的积极性, 光提高认识是不够的, 还必须使他们产生足够的积极性。

教育家马卡连科在《家庭和儿童教育》中曾这样写道:“爱是伟大的情感, 它总是在创造奇迹, 创造新人, 创造人类最伟大的珍贵的东西。”只要老师用自己的真诚让家长理解这一点, 他们就能理解老师的良苦用心, 理解严和爱是统一的。只要真心付出, 就能获得家长的信任和支持。

(五) 重视教会家长进行家教的方法

家长毕竟一般都不是教育工作者, 许多人只有一个孩子, 严重缺乏教育孩子的经验。这就需要我们在和家长用各种方式联系时, 注重教育方法的指导, 要指导家长怎样有效地、有针对性地进行教育, 切实提高家长的教育水平。

13.学校基本情况及环境建设 篇十三

填表单位（公章）：学校全称（含镇村名）

一、基本情况

（一）学校类型：村小，中心小学，初中，高中，九年制小，初中

（二）学生人数：人、寄宿人数 ：人。

二、学校供水情况

（一）供水方式：自来水、自备井简易自来水、自备井取水

（二）水源类型：深水井、浅水井、泉水、江河、水库、塘沟、溪水

（三）处理方式：完全处理、仅净化、仅消毒、未处理

三、厕所情况

（一）厕所总数量座，其中无害化卫生厕所座。

（二）卫生厕所类型：三格式、双瓮漏斗式、沼气池式、粪尿分集式、双坑交替式、完整下水道水冲式

四、生活垃圾和生活污水情况

（一）平均每周产垃圾量kg。

（二）垃圾的处理方式：随意堆放、定点堆放、统一收集。

（三）平均每日产污水量M3。

（四）污水的处理方式：随意排放、排入河道沟渠、排入下水管网。

14.陆良县学校周边环境监察情况 篇十四

一、对学校周边环境情况进行现场监督检查 我局的环境监察大队在日常的监察工作中都会对学校周边的环境进行现场监督检查，及时发现问题、查处问题，自2009年以来，共对学校周边的排污单位进行现场监督检查285场次，出动人员656人次，多年来为维护学校的良好环境做了许多的工作。

二、设立“12369”环保举报热线平台

为了方便公众参与，接受社会监督，我局设立了“12369”环保举报热线平台，实行24小时值班制度。自2009年以来，共接到有关学校的环境投诉8起，已处理8件，处理率100%。

三、中、高考期间的环境保护工作

为保证中、高考期间，考生有一个安静的备考和考试环境，在中、高考前一个月，我局将组织人员进行学校周边环境的专项检查，在检查的过程中对学校周边存在环境影响的单位下发

《关于加强中、高考期间环境管理的通知》，并在陆良电视台进行滚动播放。通知中规定中、高考考试期间，全天禁止产生噪声的施工作业、铝合金加工作业、迪吧、歌舞厅营业性文化娱乐场所等影响学校周边环境的场所营业。

在中、高考前，县环保局会同城管、建设、公安、交通等部门，组织联合执法，根据各自的职责，对各类工业、建筑、交通和社会生活噪声污染防治实施监督管理，严格控制企事业单位、个体工商户、建筑施工队等单位及个人在中、高考期间的噪声排放。

在中高考备考及考试期间，环保热线电话随时接受市民投诉，“昼夜及时受理、昼夜及时查处”。同时，我局安排环境执法人员专职负责考点及噪声敏感区域的禁噪工作，及时调处群众投诉的噪声扰民纠纷。我县每年设高考考点4个，中考考点7个，考试期间，环境执法人员专职进驻各个考点，协助考点工作人员制止噪声扰民行为，随时处置影响考试的突发事件。

通过多年的环境监察工作，在学校周边的环境监察中主要存在以下问题：

1、学校周边的流动商贩多，他们往往都是拿着高音嗽叭叫卖，这部分商贩产生的噪声不好管理。

2、在工作中存在一些钉子户，靠环保一已之力无法管理，需要相关部门的联合执法。

3、群众的环保意识普遍不强。

总之，学校周边的环境要求比较严格，环境空气质量要求达到二类标准、声环境要求达到1类标准，通过我局多年的监察工作总结，我县学校周边的环境影响，主要以噪声污染为主，空气污染为次，在今后的工作中，我们将主要加强这两方面的环境管理，努力为学校创造一个良好的学习环境。

陆良县环境保护局

15.医院基本建设存在的问题及对策 篇十五

一、医院基本建设管理中存在的问题及成因

1、对基本建设的管理工作重视不够, 内部控制制度不完善

过去, 医院的医疗大楼建设大多是由国家无偿拨入资金, 医院只负责一些简单的维修, 所需的资金不多, 专业性要求也不高。因此医院领导对基本建设的管理工作不够重视, 管理不到位, 没有建立起完善的内部控制制度, 监督不力, 赏罚不明。导致基建管理人员责任心不强, 疏于防范, 容易被不良施工队混水摸鱼, 抬高工程造价, 给医院造成重大损失。

2、成本意识淡薄, 盲目立项, 不注重基本建设项目的效益性

医院既是一个独立核算的经济实体, 也是一个福利性的事业单位, 国家对其实行的是差额预算管理, 每年都可以按惯例得到一笔正常的差额预算拨款。对于其重大的基本建设项目通常也会获得相当部分的财政专项拨款, 这使得医院管理者缺乏经营的风险意识。加上医院的成本核算均未将房屋的折旧列进成本核算范围, 导致医院上下成本意识淡薄, 盲目立项, 抢病房, 争装修, 不注重基本建设项目的效益性。在工程项目立项前, 没有经过周密的调查研究、严格的成本收入测算、全面的可行性分析, 项目投资建议书内容不实, 主观随意性很大。为了抢占先机, 分享医疗保险改革的成就, 部分项目, 龙其是旧病房改造更新项目, 未经相关部门集体讨论就匆忙上马, 边立项、边设计、边施工的“三边”工程时有发生, 导致项目失控, 费用大增。如在项目立项时, 只考虑医务人员的工作需求, 忽视了消防、水电等的配套改造, 尤其是医院的感控要求, 导致工程峻工验收不合格, 必须重新进行整改, 甚至于推倒重来, 给医院造成重大损失, 严重浪费了国家的公共卫生资源。

3、不重视基本建设项目的设计管理工作, 导致设计方案质量欠佳, 项目的规模失控

设计费相对整个基本建设工程来说, 是很小的一部分, 而且专业性很强。因此大多数医院对建设项目的设计管理工作并不重视, 没有建立相应的管理制度。这导致一些设计公司在进行工程项目设计时没有责任感, 设计很随意, 设计方案质量欠佳, 问题很多:对建设项目的现场不熟悉, 设计图与项目的现场不一致, 尤其是外地的设计公司这个问题普遍存在;考虑的内容不全面, 只考虑到项目的美观, 忘记了实际施工的场地限制;水电等配套设施装机容量与项目实际需求不符等等;更有甚者, 干脆直接借用别的工程的设计方案来应付。设计方案不优化, 必然会引起一大堆的现场签证, 无法控制项目的规模。

4、招投标制度不健全, 运作不规范

目前, 医院的基建工程招投标制度制订得比较粗, 只有针对基本建设项目整个项目的招投标制度, 没有针对基本建设各个环节设立的招投标制度及实施细则, 而基建项目实际的招投标工作是按基本建设各个环节进行的, 每个环节的招标内容和要求都不一样, 导致医院对建设项目的招投标工作缺乏统一的标准, 运作不规范。加上奖惩条例的缺失, 投标方缺乏责任心, 有的工程项目竞标书的清单价格前后不一, 漏项较多, 甚至连施工组织方案也没有。从而导致招投标效果不佳, 达不到降低成本、提高经济效益的目的。另外, 由于基本建设项目的勘探、设计、监理等占总投资比例较少, 相当多医院未将其列入招投标的范围。

5、合同协议签订不规范

合同协议签订比较随意。有的是边施工边签合同;有的则未经认真复核, 即签字了事。导致合同内容不全, 工程的进度、质量、结算方式不明确, 双方的权利和义务不对等, 甚至合同与招标结果不一致等问题时有发生。不严谨的合同协议签订不仅达不到约束对方的行为的目的, 反而会引起结算时纠纷不断, 对己不利。

6、工程管理松懈, 工程监理监控不力

对于投资规模较大的基建工程, 医院一般委托监理单位进行施工管理。但由于医院对监理单位监督不到位, 没有健全的规章制度来对相应的工程管理人员进行约束和控制, 导致有些工程的监理人员没有责任心, 不认真履行其工作职责:对进场的建筑材料不进行认真严格的审核;隐蔽工程没有记录或记录不全;对施工的质量漠不关心, 以至于有的工程尚未竣工验收就已出现质量问题;对施工方的要求有求必应, 随意签发变更签证, 有的竟然是合同上已包含的项目, 施工方只不过是将其分解出来而矣, 也照签不误。导致施工管理混乱, 工程监理形同虚设, 发挥不了工程监理应有的作用。

7、对外部审计监控不力, 导致工程价格虚高

一方面部分医院的基建工程完工后, 一般全权由外部审计负责审核, 医院对其审核情况不再过问, 也没有相应的管理措施制约外部审计的审计行为;另一方面医院的基建工程由于工期长、结构复杂、签证很多等原因造成外部审计在短时间内很难对其审计的工程项目有一个详尽的了解, 隐蔽工程更是如此, 对合同外的建筑材料进行充分的市场调查也很难做到, 尤其是施工方所采用的合同外的建筑材料大多在本市没有进行销售时, 难度更大, 但这种情况往往普遍存在。两方面原因导致了一部分不负责任的外部审计为了赶速度, 马虎了事, 没有对工程进行深入的调查研究, 只凭有关签证和施工方的竣工图, 有时也到现场去抽查一下, 即出具审计报告, 只要施工方没有意见即可。没有正确地履行其公正、公平的审计职责, 计算出来的工程价格虚高。

二、改进基本建设管理的对策

1、领导重视, 落实经济责任制

首先医院领导必须清醒地认识到加强对基本建设项目的管理已迫在眉捷, 充分重视和促进基本建设管理工作的开展。建立和健全基建工程的内部控制制度, 落实经济责任制, 明确每个科室、每一个岗位的工作职责、权利和义务, 充分调动工程管理人员的管理积极性, 堵塞管理上的漏洞, 减少不必要的损失。

2、增强成本意识, 实行全成本核算责任制, 提高基本建设项目的经济效益

严格执行基建项目立项的报批规定, 在工程项目立项前必须进行周密的调查研究, 严格成本收入测算, 全面进行可行性分析, 编制出内容详实、方案可行的项目投资建议书, 并经相关部门集体讨论后方可进行立项。实行全成本核算, 将房屋建造和装修的费用以折旧的形式列进医疗成本范畴, 并落实成本核算责任制, 按“谁受益, 谁承担”的原则将房屋建筑物的成本以折旧的形式分摊到成本科室, 并与绩效考核结合在一起。促使医院上下增强成本意识, 从源头上解决医院盲目立项、不注重基本建设项目效益性的问题, 提高基本建设项目的经济效益。

3、加强对基本建设项目设计的管理工作, 控制基本建设项目的投资费用

据统计, 1%的设计成本将控制住75%的基本建设项目的投资费用。因此要加强对基本建设项目设计的管理工作, 强化对设计方的资质审查, 尤其要注意对外地设计机构的调研, 以确保设计方案的优质和可行。同时将经济责任制列入设计合同的范围, 并明确实施规则。节约的, 按节约比例奖励;引起重大损失的, 同样按损失的比例赔偿。从根本上增强设计方对责任的考核, 促使设计方的设计方案不断优化, 控制基本建设项目的投资规模。

4、建立健全招投标制度, 进一步规范运作方式

建立健全招投标制度, 进一步明确各环节的招投标的实施细则, 包括招投标的范围、竞争书的编制原则和内容。按经济责任制原则对建设工程的各个环节制定出相对应的奖惩措施, 并将其列入招投标的条件, 以制约投标方的行为, 使医院的招投标工作真正起到控制成本、降低费用的目的。例如对于中标竟价书价格不一的, 以最低价结算;漏项的, 结算时不予计算等等。

5、强化合同的管理工作, 充分发挥合同对基本建设项目的约束作用

合同一旦签订, 就具有法律效力。因此要强化合同的管理工作。首先要对基本建设项目的合同进行严格的审核:内容是否齐全, 是否包括了工程变更的条件及程序, 奖惩条例是否写进合同;工程的进度、质量、结算方式是否明确;双方的权利和义务是否对等;合同内容与招标结果是否一致等等。然后要及时与对方签订合同, 用合同来约束对方的行为, 进而达到控制成本, 提高项目经济效益的目的。

6、建立和健全施工过程的管理制度, 规范监理行为, 提高施工管理水平

建立和健全施工过程的管理制度, 制定出相应的奖罚条例和实施细则, 增强工程监理的责任心, 促使其认真履行自己的监理职责, 提高施工管理水平, 充分发挥其工程监理的巨大作用。同时聘请外部审计对工程全过程进行跟踪审计, 严堵施工管理的漏洞, 提高项目的经济效益。

7、加强对外部审计的监控力度, 确保工程的审计质量

建立与完善外部审计工作的管理制度, 按经济责任制原则制定出相应的奖惩制度, 加强外部审计的工作责任心。医院在委托外部审计的同时, 医院内部审计也要全程跟进、配合, 外部审计出具的审计报告须经过内审部门的严格复核同意后, 方可成为结算付款的依据。必要时, 可聘请另一家外部审计进行第二次审计, 以确保医院的利益不受损失, 进一步提高审计质量。

参考文献

[1]牛王:医院基建审计问题浅析[J].会计之友, 2009 (20) .

[2]吴云红:浅议医院工程的全程造价控制[J].中国医疗前沿, 2008, 3 (2) .