参加纪委全会分组讨论发言提纲

参加纪委全会分组讨论发言提纲（3篇）

1.参加纪委全会分组讨论发言提纲 篇一

书记在人代会讨论时的发言提纲

今天上午，我和大家一起认真聆听了XXX代表XXX人民政府作的工作报告，深受鼓舞、倍感振奋。《报告》客观地总结了XXX2016年取得的显著成就，提出了今年的奋斗目标和一系列切实可行的工作措施。《报告》高屋建瓴、实事求是，鼓舞人心、催人奋进，具有较强的思想理论性和实践指导性，我完全同意这个报告。

XXX所作的《报告》，我觉得有以下几个让我印象十分深刻的特点：一是政治站位高。报告通篇体现了党的十八大以来，党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握了中央赋予XXX的三大定位，紧紧围绕XXX第十一次党代会提出的营造“三大生态”实现“两个建成”的奋斗目标，提出的思路、战略符合中央的要求，切合XXX的实际，是习近平总书记系列重要讲话精神在XXX的具体实践。二是实事求是。报告用事实和数据说话，充分反映了过去一年，我区面对新形势新变化，采取的有力措施和取得的显著成效。与此同时，也不回避困难和问题，客观准确地指出了我区当前存在的困难和问题，并明确提出了下一步的努力方向和工作重点。三是可操作性强。XXX在报告中紧紧围绕中央提出的供给侧结构性改革任务，全面阐述了今年XXX发展的工作思路和奋斗目标，提出了一系列务实管用的重大举措，涵盖了经济社会发展的方方面面，目标很清晰、措施很给力，具有很强的操作性和指导性，这就保证了报告能够落地，能够落实。

以上就是我的一些体会。回去以后，我们将结合XX实际，认真抓好贯彻落实。借此机会，我向各位领导简单汇报一下我们XXX市一年来的工作情况。

2016，全市预计完成地区生产总值577亿元，同比增长3.5；全市规上工业总产值525亿元，增长4；固定资产投资390亿元，下降13；财政收入49.6亿元，下降0.9；社会消费品零售总额157亿元，增长8.2；城镇居民人均可支配收入28830元，增长6.5；农民人均可支配收入9850元，增长9.5。虽然全市经济发展还没有走出困境，但主要经济指标总体止跌、回稳向好或降幅收窄，经济发展出现更多的积极变化，社会发展合力、凝聚力不断增强，人民生活水平不断提高，社会大局和谐稳定，党风政风焕然一新。特别是我们重点抓了几件事关全市发展全局的大事：全力推进电力体制改革，今后大工业区域电网内的工业企业用电将大幅

下降；创新实施以简政放权为核心的“三区”管理体制改革，市与城区、XXX区、XXX工业园区的关系进一步理顺，体制机制更加灵活，行政效能大幅提升；理顺重大项目建设推进机制，设立重大项目办，项目建设效能进一步提高；启动XXX港产城新区建设，未来XXX又将增加一个新的增长极；招商引资成效明显，营商环境进一步优化，客商到XXX投资的好处更多、更方便，等等。可以说，我们突破了电力体制、“三区”管理体制、项目实施、招商引资、专项工作、区域发展、工业发展等7个领域的瓶颈制约，这些打基础、利长远的工作，为今明两年走出困境、加快发展奠定了基础。

今年，我们将认真贯彻中央和XXX的各项决策部署，落实XXX书记到XXX调研时的重要讲话精神，进一步选准聚焦产业发展，重点抓好以下工作：

（一）建成大工业区域电网和供热、供气管道并发挥效应。

“一网两管”是决定XXX产业发展的命脉，是牛鼻子。我们将抓住当前的施工黄金时期，加大力度，争取在春节前把电网安装完毕，进入调试运营；春节前后基本完成XXX工业园的供热管道建设，上半年完成高新区供热管道建设。同时，尽快开工供气管道项目的征地工作，确保今年建成“一网两管”，尽快形成工业发展的低成本优势，吸引更多企业落户我市。

（二）大兴产业，做大工业。

认真贯彻XXX书记大兴产业的要求，把工业发展放在全局工作的首位，加快转型升级步伐。一是加快四大传统产业转型升级。充分利用“一网两管”建成优势，发挥热电联产的效应，使传统产业尽快复产满产。利用糖价大幅上涨的时机，大力推进糖业“二次创业”，重点推进中粮、XXX糖业和我市糖企战略重组，利用木浆扩大产能，在推进综合利用的同时延长下游产业链。加快建成银海铝二期，同时与广投合作开展延长产业链招商引资，推进传统产业向中高端迈进。二是加快培育壮大新兴产业。充分利用资源优势，打造碳酸钙百亿元产业，在加快现有项目落地的同时，推进行业整合重组，进一步引进高水平的企业，把碳酸钙产业打造成为XXX新兴的支柱性产业。加快新型建材产业发展，支持XXX公司加快百亿元新兴建筑材料产业园的建设步伐。打造现代农机装备产业园。同时，积极主动配套XX汽车产业，加快一批汽配项目落地。大力发展健康养老产业，在XXX区投资建设养老小镇，引进老年人用品制造业，举办养老产业论坛，加快推动XXX、XXX、XXX等地发展养生、养老服务业。充分利用

XXX高新区这个平台，选择一批有较好基础、较大市场前景的产业加大扶持力度。

三是加快现代农业发展。

深入推进农业供给侧结构性改革，用发展工业的理念来谋划和推进农业中的一二三产融合发展。大力培育发展农业龙头企业和新型农业经营主体，抓好农产品的深加工和轻工食品加工，延长产业链，大力培育发展农产品流通市场，发展农业生态休闲观光旅游。抓好XXX工程、XXX水库移民安置、“双高”糖料蔗基地、现代特色农业（核心）示范区这四项重点工程。狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。四是发展商贸物流业。重点加快XX新区的开发和武宣港口的建设，推进桂中商贸城等一批重大商贸项目建设，加快发展区域性生产性服务业，引进冷链物流、云计算等产业，大力发展城乡电商。五是加快发展特色旅游业。引进企业加强对XXX民宿旅游、XXX古镇、XXX庄园等项目的策划和宣传包装，走兼顾大众和高端的发展路线，大力发展全域旅游、特色旅游。

（三）加大招商引资力度。

坚持错位发展，主动对接先进生产力，积极参与珠江—西江经济带产业分工合作，全力推进招商引资，破解科技落后、人才匮乏、资金紧缺等瓶颈问题。

（四）全力推进项目建设。

落实项目推进工作新机制，建立重大项目储备库，编制3年行动计划，盘活存量土地，加强项目前期工作，加快项目落地。全力推进项目建设，突出抓好产业项目、基础设施项目和民生项目。

（五）扎实推进脱贫攻坚。

突出更“准”，紧扣县域经济发展方向，选准产业。重点培育龙头企业、合作组织等新型经营主体，精准带动群众脱贫。按照更利于脱贫的原则选准对象，做好易地搬迁。突出更“实”，扎实做好“一户一册”工作，防止被脱贫现象。按“十一有”标准，加快贫困村基础设施建设。突出更

“严”，抓好扶贫领域资金监管，确保扶真贫、真扶贫。

（六）全面深化改革。

全力落实国家和XXX确定的各项改革措施，完成中央、XXX赋予我们的改革试点任务，继续抓好电力体制、“三区”管理体制、重大项目建设体制机制等“自选改革”的后续工作，形成体制机制新优势。创新投融资体制，防风险，保发展。继续抓好国家新型城镇化综合试点改革，把完善城市功能与聚人气、去库存有机结合起来。推进农村综合体制改革和国家环境服务业改革试点工作。

（七）强化底线思维，坚决守住六条底线。

一是守住金融底线。建立科学有

效的融资工作机制，提高融资能力，加强引银入来工作，防范金融债务风险。二是守住民生底线。落实各项民生政策，做好教育、卫生、就业、社保等涉及老百姓切身利益的各项民生工作，不断提高群众的获得感和满意度。三是守住生态底线。认真整改中央环境督察组反馈的问题，正确处理好保护与开发的关系，守住山上、天上、水里、地里四条生态底线。大力发展生态循环经济，持续推进美丽

XX乡村建设。四是守住安全生产底线。以防范和遏制重大事故的发生为重点，抓好安全生产。五是守住社会和谐稳定底线。推进社会主义民主建设和法治建设，加强意识形态工作，加强正面宣传，保持全社会政治稳定、社会稳定、人心稳定。六是守住纪律底线。严格落实从严治党各项要求，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内政治生活，加强理想信念教育、警示教育，努力营造风清气正的政治生态。

（八）全面加强党的建设。

加强思想建党，进一步提高各级党员干部的思想境界。完善干部队伍建设管理机制，抓紧建立健全正向激励机制和容错纠错机制，让“想干事”者无压力，“敢干事”者有动力，“能干事”者受保护。用好干部，把“勤政务实、勇挑重任、情系XXX”的好干部选出来、用起来，充分调动广大党员干部的积极性，激励更多的干部干事创业。大力引进高层次人才，重点引进为企业服务的科技人才、管理人才，为XXX的发展提供更好的人才支撑。

借此机会，我提几点建议，恳请XXX在以下几个方面予以支持：

（一）支持XX港产城新区建设。

XX港产城新区是我市参与西江经济带建设的主战场，对我市乃至整个桂中地区的发展至关重要。恳请XXX将XXX港产城新区建设列入XXX相关专项规划，推进“多规合一”，并从政策、资金、项目、用地等方面予以支持。同时，恳请将这里属XXX水产畜牧局管辖的XX示范牧场11.8万亩土地和XXX种畜场1.97万亩土地，及时划转到我市，提高土地利用效益，为XXX新区建设创造良好土地条件。

（二）支持大工业区域电网项目建设。

一是协调办理供电类电力业务许可证。在XXX有关部门的大力支持下，XX公司完成了《供电营业许可证》的办理，电力业务许可证申报材料的编制已完成，同时按照相关办证流程，已上传进入网络办证流程。恳请XXX协调国家能源局南方监管局，按照有关文件精神尽快给予办理

电力业务许可证。二是项目建设中的线路工程需跨越XXX电网公司多处路线，恳

请XXX协调XXX电网公司、国家能源局南方监管局在施工时给予支持和指导，确保我市大工业区域电网如期建成。

（三）支持加快XXX一体化。

一是恳请XXX将XXX工业大道建设纳入XXX层面统筹推进。建设XX工业大道，是落实XXXX一体化发展战略、促进我市与XXX产业合作的基础性工程。我市已启动了工业大道XX至XX段建设，恳请XXX协调XXX市尽快启动该市境内路段的建设。二是建议在XXX市XXX区XXX镇与我市XXX区XXX镇交界处，沿工业大道规划共建工业园区，恳请XXX纳入规划，并帮助做好与XXX市的协调工作。三是恳请从XXX层面建立XX一体化协调推进机制。

（四）支持创建XX国家级农村产业融合发展先导区。

我市正着力打造以XX片区为依托的一二三产业融合发展先导区。根据规划，到2020年，XXX片区及100平方公里范围，将建成“标准化原料基地、集约化加工园区、体系化物流配送市场营销网络”于一体的国家级农村产业融合先导区。恳请XXX在项目资金、规划编制及产业发展上给予大力支持。

书记在人代会讨论时的发言提纲

聆听了XXX省长的《政府工作报告》，深受教育，深受启发，深感振奋。《报告》既融汇中央精神，又符合省情实际，既高瞻远瞩，又具操作性，是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点：

一是体现了对先进理念的深刻理解。

《报告》主题鲜明，内涵丰富，通篇融汇了党的*全会精神和中央经济工作会议精神，贯彻了省委十一届六次全会和省委经济工作会议部署，体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。其中，创新理念犹如一条红线贯穿全篇，如建设3D打印技术产业基地，推动石墨烯产业发展，成立100亿元的黑XXX工业投资基金，打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链，等等。对XXX来说，都是创新的思维和全新的举措，充分体现了省委、省政府立足全省，谋划全局的战略思维和战略部署。

二是体现了对经济规律的精准把握。

《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体，既符合省情实际，又符合经济发展规律，形成了一整套XXX产业发展体系，为我们今后工作指明了方向。比如，在发展工业上，提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径；在发展服务业上，重点突出旅游、养老、金融、文化等六大产业，等等。这些都是建立在全面分析形势，客观把握省情，按照经济发展规律做出的决策部署，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。

三是体现了对XXX大地的深厚情怀。

从总结过去工作到部署新一年工作，从产业发展到民生建设，报告处处体现了XXX情怀。如2015年，在财政减收的情况下，把民生支出放在突出位置，全面完成了32件民生实事；推动龙煤破釜沉舟、背水一战，分流安置5万职工，等等。2016年，在推动大学生创新创业上，提出留住更多我们培养的大学生，为XXX新一轮经济发展积蓄关键力量；在促进教育公平发展上，提出为XXX培养、留住更多优秀人才。在体现XXX特色的同时，处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。

《报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层

市地的代表，我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务，牢牢把握我省实施“五大规划”和建设“XXX丝路带”的发展机遇，主动适应经济发展新常态，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力，深入实施“三大战略”，做大做强

“四大主导产业”，着力建设“一都五基地（中国石墨之都、现代煤化工基地、绿色食品生产基础、生物医药制造基地、生态养生休闲度假基地、对俄国际通道和进出口加工基地）”，努力推动全市经济社会持续健康发展。

一、全力推动“两个转变”，打造现代农业的“特色版”

XXX省长在《报告》中指出，要推动现代农业加快发展，注重一二三产业融合。这也是我们XXX今后农业工作的重中之重。当前，农业发展正面临•着市场价格、财政补贴两个“天花板”和生产成本这个“地板”的双重挤压，调整农业结构，转变农业发展方式势在必行，迫在眉睫。为此，我们提出了推进传统农业向绿色品牌农业转变、种植业向畜牧业转变的“两个转变”发展战略，努力向转变要质量、向转变要效益、向转变要增收。今年重点实施好“五大工程”：

一是品质提升工程。

XXX天蓝水净，土地肥沃，拥有发展绿色食品的先天优势。2015年，全市绿色食品种植基地监测面积达到500万亩，占全市耕地面积的70，绿色、有机、无公害农产品标识216个。今年，我市将继续围绕标准化生产，大力开展农业“三减”，积极推广测土配方施肥等新技术，重点建设好510万亩绿色食品种植监测基地，使更多农产品达到绿色、有机标准；建立农产品质量安全可追溯体系，打造100个“互联网+农业”高标准示范基地，要以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保证农产品从田间到餐桌的全程质量安全，切实推动种植业向“种得好、种得优”转变。

二是规模养殖工程。

规模化、标准化养殖是提升畜产品质量的保障。2015年，我市新建汇源、娃哈哈千头牛场2处、万头猪场3处，国家级标准化示范场2处。今年，我们将围绕

“两牛一猪一禽”产业，坚持“三进三退”

（退出散养、进入大户，退出庭院、进入牧场，退出村屯、进入小区）、“四统一”（统一规划、统一饲养、统一防疫、统一管理），进一步推动畜牧业规模化、标准化发展。重点建设3处千头牛场、2处万头猪场、1处百万只蛋鸡养殖场和8处市级标准化示范场。同时，推广青贮玉米、紫花苜蓿种植，为发展畜牧业提供饲料保障。

三是龙头带动工程。

产业化龙头是推动农业“两个转变”的重要载体和力量。

我们将充分发挥龙头企业的带动引领作用，接一连三，推动一二三产融合发展。重点推进粮食产品、畜牧产品、山产品、水产品加工转化，延长产业链条，提高附加值。支持中粮、绿都、东粮等龙头企业做大做强做深，切实增强农畜产品加工转化能力。同时，积极引进一批肉类、谷物、山产品等深加工企业，壮大加工企业规模。今年，市级以上龙头企业发展到100家，带动产业化基地面积达到620万亩。

四是农民创业工程。

把推进农民创业与促进贫困人口脱贫结合起来，发挥典型示范作用，做给农民看，领着农民干，以创业促增收，推动农民精准脱贫。重点是在特色种植养殖上实现创业增收。进一步调整优化农业结构，扩大经济作物种植面积，鼓励“一乡一品”、“一村一品”，引导农民发展棚室蔬菜、树莓、食用菌、桑蚕、河蟹等特色种植、养殖业，促进农民直接增收。在农业全产业链上实现创业增收。围绕一、二、三产融合发展，加强社会化服务体系建设，支持农民在种、养、加、流通、销售、服务等环节中就业创业，促进农民多领域增收。在发展劳务经济上实现创业增收。鼓励农民“走出去”，向附近城镇集聚，全年实现转移农村富余劳动力18万人。

五是品牌营销工程。

《报告》指出，要靠大品牌和“互联网+营销”获得更大增值收益。为此，我们提出实施品牌战略，争创一批著名商标、驰名商标、地理标志证明商标，培育一批真正有潜力的知名品牌。加大品牌整合力度，推动水稻、蜂产品、山产品等向XXX大米、兴凯湖大米、虎琳蜂蜜等优势品牌集中，统一设计包装，统一宣传推广，以品牌闯市场，以品牌促销售。发展线上线下相结合的营销模式，引导农民和新型农业生产经营主体建立网上直销店，重点建设50个淘宝村，支持绿色品牌产品进入省百家旗舰店、千家连锁店、万家主流超市，加快由“种得好”向“卖得好”转变，由“卖得好”促进“种得更好”。

二、深入实施“双轮驱动”，打造工业经济的“升级版”

XXX省长在《报告》中指出，要以扩大增量、激活现有存量和要素，带动工业结构调整。贯彻落实这一部署，我们的想法就是通过实施煤炭、石墨、绿色食品、生物医药“两黑一绿一药”四大产业扩增量、推动现有企业裂变升级优存量的“双轮驱动”战略，坚持打造龙头和培育集群并重，资源开发和精深加工并重，推动工业经济转型升级。具体来说：

（一）发展“两黑一绿一药”四大产业扩增量。

煤炭、石墨、绿色食品、北药是XXX最大的资源优势，也是最大的发展潜力。我们将围绕这些资源，集中配置资金、技术、政策，攀高结贵，招大引强，切实把资源优势转化为产业优势、经济优势。

1．做“精”石墨深加工产业。XXX石墨资源丰富，探明储量6.6亿吨，占全省的40以上，而且石墨的品质非常好，50以上为大鳞片晶质石墨，埋藏浅，易开采，工业利用价值极高。我市石墨精深加工产业集群已被列为国家重点支持的接续替代产业群，今年，省“十三五”规划提出要打造“千亿级别”的石墨深加工产业。XXX省长在《报告》中也提出要依托XXX、鹤岗等地优质石墨资源，打造石墨新材料产业基地。在《黑XXX省培育和发展新兴产业三年实施方案》中，也明确提出依托XXX市、鹤岗市丰富石墨资源和哈尔滨市科技人才优势，引进和培育龙头企业，建设产业链完备的全国重要石墨新材料产业集群。预期到2018年，XXX—鹤岗石墨新材料产业集群总产值达到110亿元。这些都为我们发展石墨产业提供了难得的机遇。当前，我们正在抓紧制定石墨产业“十三五”规划，力争5年时间内，把石墨产业产值提升到600亿元，打造成超越煤炭的第一立市支柱产业。今年，重点是围绕打造“中国石墨之都”目标，以建设省级石墨新材料产业基地为引领，一是抓现有企业合作。鼓励引导现有的32家石墨企业合资合作、裂变提升，围绕开采、精选、加工等环节进行有机配置，形成集群，提标提档。二是抓重点产业突破。围绕打造蓄能、超硬、密封材料和石墨烯制品等4大产业链，积极推进浩市集团与楚江集团合作，促进企业上市，加快发展超硬材料；积极推进北汽普莱德锂电负极材料电芯系统集成项目开工建设，加快发展蓄能材料；加大石墨烯产品生产和招商力度，力争在石墨烯制品产业上有所作为。深入推进与韩国GS集团的对接合作，加快推进投资80亿元的石墨显示面板项目落地。三是抓重点要素保障。加快建设人才、标准、交易、检测、研发等

“六大中心”，成立石墨产业发展专家顾问组和产业推进组，把脉全市石墨产业发展。提高产业门槛，完善产业政策，促进优势资源向优势企业和深加工企业配置，推动石墨资源就地加工转化。

2．做“长”煤化工产业。XXX的煤炭资源储量占全省的三分之一，年生产能

力3000万吨以上，煤种齐全，煤质好，是省内最适合发展煤化工产业的区域之一。

为发展煤化工产业，我们聘请了中国石油和化学工业规划院、哈工大等科研院所谋划了一批现代煤化工项目，有针对性地到北京、上海、内蒙等地开展定向招商。开工建设了规划面积30平方公里的XXX煤化工产业园区，为煤化工产业发展铺平了道路。今年，将以打造“现代煤化工基地”为目标，围绕煤制烯烃、芳烃、乙二醇和煤制天然气等产业链，加大项目谋划力度，继续加强与中石化集团、神雾集团沟通衔接，努力做实项目前期，促成项目落地。

3．做“优”绿色食品产业。食品产业是我省“十大重点产业”之一，也是

XXX重要的支柱产业。依托优越的生态环境，近年来，我们先后引进了中粮集团、汇源集团、娃哈哈集团、福娃集团等国内知名企业落户XXX，市级龙头企业达到

88户，绿色食品实现产值133亿元。今年，将以打造“绿色食品生产加工基地”为目标，围绕粮食产品、畜牧产品和山特产品深加工，着力延伸绿色有机农产品、高品质乳制品、优质肉制品、特色山产品等产业链，积极开发功能食品、休闲食品、保健食品，重点推进汇源新生态乳业、娃哈哈奶制品深加工、中玉食品玉米精深加工等一批投资超亿元项目，努力把XXX“生态大粮仓”变成“绿色大厨房”。

4．做“大”生物医药产业。我市北药资源丰富，境内有野生北药231种，总蕴藏量在1亿公斤以上，药材人工种植面积1.7万亩。珍宝岛药业、乌苏里江药业的发展水平在省内居于前列，2015年，珍宝岛药业成功登XXX上交所A股主板市场，形成了良好的示范带动效应。当前，医药产业市场潜力巨大，具备成为新兴支柱产业的条件。今年，我们将以打造“生物医药制造基地”为目标，抓住三大环节，推进生物医药全产业链发展。一是生产环节。大力推广刺五加、桔梗、丹参等北药种植，重点加快万亩北药种植基地建设。二是加工环节。一方面，做大存量，支持现有企业做大做强，推进珍宝岛药业、乌苏里江制药、新医圣等企业新上项目，裂变扩张。另一方面，引进增量，积极引进战略投资者，壮大医药企业群体，推动医药产业规模化、特色化、集群化发展。三是营销环节。重点加快梨树野生药材集散市场建设。力争用2—3年时间，将医药产值占工业产值的比重提高到

15，用5年左右时间打造百亿规模支柱产业。

（二）推动企业裂变升级向存量优化要增量。

XXX现有工业企业3500多户，其中规模以上企业111户，这既是存量，也是优势。今年，我们将积极推进供给

侧改革，鼓励支持企业根据政策和市场导向，调整产品结构，扩张发展，升级发

展。重点是围绕打造“百亿航母、十亿板块、亿元群体”的目标，通过技术升级、资本扩张、要素合作等方式，加快推进40个裂变项目建设。实施规上企业扩张计划，支持企业上市融资，鼓励企业与资本市场对接，加速扩张。全年新增规上企业15家以上。

（三）发展矿业经济向总量扩张要增量。

XXX矿产资源富集，品种多、储量高、品质优、开发潜力大、市场利用价值高。目前，已发现54种，开发利用21种。今年，我们将借助省加快发展矿业经济的良好契机，立足自身资源优势，加快编制矿产资源及其深加工规划，进一步加大石墨、硅藻土、大理岩、钾长石等优势矿产资源开发力度，努力把资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势。重点是加大三个力度：一是加大资源勘查力度，加快新探矿权生成，激活、盘活存量探矿权和采矿权，对占有矿权的僵尸企业加快淘汰退出。二是加大资源整合力度，发挥市场机制作用，促进优势资源向具有技术能力和资本实力的优势企业、精深加工企业配置。三是加大资源开发力度，借助国内大专院校、科研院所的力量，对资源进行深度开发，延长产业链条，全面释放资源潜力，加快产业结构优化升级，做大做强矿业经济。

三、全力实施“旅贸牵动”，打造现代服务业的“进化版”

XXX省长在《报告》中指出，要“更加积极有效推进服务业快速发展”。从我市来看，第三产业占全市经济总量比重的38，在三次产业中所占比重最高。但从总体来看，总供给不充分、总消费需求不旺盛，仍是我市服务业发展面临的突出问题，也是我们进一步释放发展潜力的空间。今年，我们将着眼域内域外两大市场，面向生产生活两大需求，以“旅贸牵动”为引领，推进服务业加快发展。

1．大力发展旅游业。《报告》中提出，我省要利用有竞争力的湿地、森林、界江及边境旅游资源，培育高水准的生态避暑休闲度假养生旅游目的地。从XXX来看，我市旅游资源丰富，大界江、大界湖、大湿地、大森林、大冰雪等，都有很强的吸引力。特别是夏季旅游，市场非常火爆，今年全市旅游业总收入增长高达32.6，充分显示了发展潜力。今年，我们将围绕省委、省政府的部署，以打造“生态度假边境观光目的地”为引领，构建“一核、一带、三区、五大基地”旅游布局，着力建设生态、红色、跨境三大旅游体系。重点做好三篇文章。一是

做好景区文章，增强竞争力。加强兴凯湖资源整合，实施封闭管理，市场化运作，精心打造核心景区，积极推动虎头、珍宝岛创建5A级景区。加强招商引资，引进战略投资者开发旅游项目，重点建设虎头儿童水上乐园、东北（XXX）革命根据地纪念园等一批项目，进一步丰富旅游产品。二是做好宣传文章，增强吸引力。强化旅游线上线下宣传，推进“互联网＋旅游业”深度发展。加强与国内百强旅行社合作，搞好地接，提升接待水平，进一步提高XXX旅游的知名度。三是做好拓展文章，增强影响力。围绕“延点、延线、延时”，推动一季游向四季游转变。办好兴凯湖国际马拉松邀请赛、冬季冰雪汽车拉力赛等节庆活动，打造国内知名的旅游活动品牌。

2．大力发展外经贸产业。《报告》强调，要“积极推进以对俄合作为重点的全方位对外开放”。XXX对俄合作既有悠久的历史，也有良好的基础。域内有

XXX、XXX两个国家一类XXX路口岸，开通了XXX—乌苏里斯克、XXX—伊曼国际客货运输线路，建设了XXX、XXX进出口加工园区和XXX边民互市贸易区。目前，主要问题是转口贸易较多，加工贸易比重偏低，对地方经济拉动力不强，对外贸易受市场影响波动较大。下步，我们将抓住国家支持沿边重点地区开发开放和省建设“中蒙俄经济走廊”黑XXX海丝绸之路经济带契机，对接俄罗斯远东地区开发开放，围绕打造“对俄国际通道和进出口加工基地”，充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动对外经贸战略升级。一是完善基础设施，推进互联互通。积极推进跨境铁路建设，扩建、新建边民互市贸易区。二是发挥口岸优势，加强经贸合作。坚持“出口抓加工、进口抓落地”，突出粮食、液化石油气、木材、牧草、中药材等产品进口，扩大果蔬、山野菜、方便米饭等地工产品出口。积极引进战略投资者，建设规模化的地工产品出口加工项目和资源落地加工项目，加强对俄种植、森林采伐、建筑开发、境外加工等经济合作，培育壮大外经贸主体。三是发展跨境电商，拓展产业空间。加快XXX、鸡冠区电子商务园建设，促进跨境电子商务产业快速发展。

3．大力发展新兴服务业。现代物流、健康养老、展会经济、现代金融业等新兴服务业，是经济增长的新动能，转型发展的新路径。我们将加快发展现代物流业，科学编制物流业发展规划，加快推进泛华物流产业园区、城子河中新佳联商贸物流、XXX福建绿宝现代农业物流园、烟草物流园等项目建设。加快发展养

老健康服务业，借助我市生态优势，推进候鸟式养老、养生度假、健康养老等服

务业。推进医养结合，鼓励引导社会力量兴办康复医疗及养老机构。做实做活展会经济，重点组织好XXX•青岛啤酒节、XXX汽车展、义乌小商品博览会等展会，吸引更多的人流、物流、资金流向XXX汇聚。推进房地产业持续健康发展，逐步化解、解决城市历史遗留问题。同时，大力发展现代金融业和信息服务业。

四、不断强化基础建设，打造发展环境的“优化版”

环境是提升发展质量的软实力。XXX省长的《报告》，通篇体现了对发展环境优化的关注，尤其是围绕深化行政审批制度改革、推动创新驱动发展战略等进行的部署，彰显了省政府认识、适应和引领经济发展新常态的环境之需。去年以来，在省委、省政府和市委的领导下，我们按照“以改善政治生态促进发展环境优化，以发展环境优化推动经济社会发展”的思路，着力精简优化审批、减轻企业负担、加大查处力度，发展环境持续优化，为推动经济社会发展提供了强有力保障。今年，我们将继续按照《报告》要求，着力打造优良环境，为发展保驾护航。

1．打造高效便捷的政务环境。坚持两手抓，一手抓改革的“减法”。按照

XXX省长关于“审批权改革是我们要打的一场硬仗”的要求，继续加大行政审批制度改革力度，全面推进简政放权和行政审批项目公开，进一步落实责任和权力两个清单，动态调整市级行政权力一次性告知单和流程图。同时，坚决做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，确保接就接住、放就放下，努力打造全省行政审批事项最少城市，推动政府有形之手与市场无形之手形成合力。一手抓服务的“加法”。重点是靠实干强化服务，大力弘扬勇于办、马上办、真正办、监督办的“四办”作风，倾力打造兼具专业素养、专业思维、专业方法的“三专”公务员队伍。靠效率优化服务，围绕畅通服务群众“最后一公里”，严格落实首问负责、一次性告知等制度，充分发挥市网上服务中心、政务服务中心和企业投诉中心“三个中心”作用，提升政府行政效能。这方面，今年将开工建设XXX市政务服务中心，有效改善企业和群众办事环境。

2．营造创新创业的市场环境。《报告》提出推动创新驱动发展战略深入实施，开展大众创业万众创新。作为一座边疆城市，XXX位于市场的末梢，创新创业要素不活跃、氛围不浓厚。今年，我们将努力补齐这个短板。一是创新发展业

态。《报告》指出，要看到“互联网+”是改变社会基础组成要素物质和技术结

构的重大变革。针对XXX来说，互联网是缩短我们与发达地区差距的重要途径。所以，今年我们提出通过实施“互联网+”三年行动计划，大力推进电子政务云、互联网医疗预约会诊系统、电子商务园区等一批示范项目建设，以互联网改造我们的传统产业、改善我们的人居生活，一年打基础、两年上水平、三年大变样，努力缩短与发达地区的差距，打造“互联网+”集群发展环境。二是创新技术应用。立足我市主导产业，紧盯石墨烯、生物医药等技术前沿，加大与重点科研院所对接、承接，鼓励支持域内企业使用新技术，研发新产品；加大对德元电器、浩市新能源等省级应用技术研发中心支持力度，加大新技术、新产品、新工艺的研发，增强自主创新能力。三是创新发展平台。重点搭建石墨产业园区孵化器、众创基地等创新平台，发挥石墨产业创新战略联盟等作用，增强自主创新能力。深入推进“兴凯湖智力行”活动，完善人才柔性引进机制，夯实人才为我所用的基础。

3．构建安定祥和的社会环境。社会环境好了，广大干部群众才有心情、有心思抓发展。一是创优生产环境。深刻汲取以往事故教训，严格落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，从严安全隐患排查整治和打非治违，精准锁定煤矿安全的“关键点”，抓好交通安全的“易损点”，突出消防安全的“频发点”，保障食品安全的“敏感点”，有效预防特种设备伤人、人员密集场所踩踏等领域的安全“新热点”，坚决打好煤矿和地面安全生产两大攻坚战，确保安全生产形势持续稳定。二是创优生活环境。在住房上，重点推进采煤沉陷区棚户区改造。截至2014年底，我市有采煤沉陷区棚户区居民6.7万户，改造任务占全省的近一半。过去的一年，我们将改造工程列为“一号民生工程”，举全市之力抓推进，当年新开工8个项目，建设安置住宅12979套，货币化安置1万户，走在了全省前列，打赢了改造的首场攻坚战。按照省里“两年开工、三年建成”的要求，2016年是我们完成改造任务最为关键的一年。今年，除结转上年建设任务外，还将新开工建设20379套，货币化安置1.1万户，全面掀起改造热潮，努力让采沉区居民早日出棚进楼，尽快实现安居梦。在饮水上，重点推进城市供水工程建设，这是近年来我市又一重大民生工程，百姓十分企盼。现在看，通过近两年来的日夜奋战，工程进展非常顺利。今年，我们将继续加大组织推进力度，确保6月份建成通水，让百姓喝上放心水、优质水。在交通上，加强对上沟通联络，配合相关部

门做好牡佳快铁XXX段前期工作，确保这条能够拉近我市与省中西部时空距离的快速铁路尽早开工。同时，着力解决与人民群众生活息息相关的供热、供水等热点难点问题，重点办好资助贫困学生、建设养老服务中心、推进分布式能源建设、建成市食品检验检测中心等10件民生实事，努力让发展成果由百姓共享，让群众更有获得感，过上更加幸福美好生活。三是创优生态环境。重点是加快完成兴凯湖生态环境保护等重点项目，大力推进大气污染防治和主要污染物减排，积极开展生态修复，加快植树造林、退耕还林和水土流失治理，努力让我们的天更蓝、水更绿、空气更清新。

2.组织部长党代会分组讨论发言提纲 篇二

XX书记所做的市委工作报告，通篇上下贯穿着**市委牢记习总书记殷殷嘱托，践行勇当排头兵先行者的使命担当，字里行间充满着对加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市这一宏伟蓝图的坚定决心和必胜信念，激励着我们踔厉奋发、笃行不怠。我们要把认真贯彻落实市第十二次党代会精神体现到组织工作的责任担当和有效落实中，以伟大建党精神引领新时代党的建设新的伟大工程，聚焦宝山高水平建设科创中心主阵地的战略目标，以实际行动践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实将组织优势转化为宝山勇担新使命，奋进北转型的高质量发展优势。

一、要坚持守正创新，推进基层党建高质量发展。

从全局出发，紧扣工作重点抓好党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，织密上下贯通执行有力的组织体系，增强基层党组织的组织功能和组织力。要强化党建引领转型发展，深入推进“科创大党建”，积极促进党建融合组织建设、区域联动、人才凝聚、服务创新和场景应用，助力科创宝山经济结构转型、产业升级。坚持把党的领导融入基层社会治理各方面和全过程，着力推动疫情防控新常态下的创新基层治理“六大计划”，以居村书记队伍能力提升、十五分钟生活服务圈建设、社会组织培育发展、社工职业能力建设、社区议事协商制度建立健全以及社区公众参与等为重点抓手，着力提升基层组织动员能力、基层协商议事能力、基层服务供给能力、基层风险防范能力、基层教育引导能力、基层环境营造能力、基层智慧治理能力，进一步提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平和效能。在夯实基层基础上持续发力，积极探索以卡车司机等为重点的新业态新就业群体党建的方法和路径，持续推动“两新”党组织从有形覆盖到有效覆盖。围绕各领域党建目标任务，建强组织、培优队伍，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。

二、要突出实干实绩，锻造高素质专业化干部队伍。

围绕事业发展所需，优化干部资源配置，把优质干部资源向宝山“北转型”的主战场集聚，着力打造一支政治过硬、本领高强的干部队伍。落实新时代好干部20字标准，坚持以实干论实绩，凭德才用干部，以正确用人导向引领干事创业导向。着眼换届后干部综合性能力和专业化素养提升，通过街镇“一把手”培训班、中青班、科级干部轮训等，分类做好新时代基层干部主题培训，坚持在重大任务中、在一线实践中发现干部、锻炼干部，加强实战化演练。在培养优秀年轻干部上持续发力，跟踪推进“四个一批”年轻干部实践锻炼工程，推动优秀年轻干部到国资国企、战疫一线等挂职锻炼，帮助年轻干部加快成长，努力培养可堪大用能担重任的栋梁之才。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全干部担当作为的激励保护机制，落实谈心谈话制度，旗帜鲜明为担当者担当，为实干者护航，激励干部充满激情、富于创造、勇于担当。

三、要强化人才支撑，涵养“才来宝山”优质生态。

坚持党管人才，进一步健全完善人才工作领导机制，同步谋划招商引资和招才引智工作，统筹布局产业规划与人才规划，推动产业需求与人才供给精准匹配，让人才集聚与产业发展同频共振。全力抓好各类人才引育留用，探索建立“揭榜挂帅”、“赛马”机制，扎实开展以赛引才、以会引才、以才荐才，深入实施海内外揽才2.0工程，引导各类人才汇聚宝山。优化人才创新创业和生活环境，推动“科创双结对”，面对面了解人才需求，持续提升人才工作精准精细度。深化实施人才全生命周期服务，稳步推动人才安居工程，拓宽“樱花卡”服务品牌，真心实意关心关爱各类人才，解决人才的后顾之忧，让各类人才“近悦远来”。

3.传达纪委全会精神提纲 篇三

推进劳动和社会保障工作上台阶

最近，十七届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委全会先后相继召开，会议分别在总结过去一年党风廉政建设和反腐倡廉工作的同时对做好今年工作提出了更新更高的要求精神，我们要深刻领会认真贯彻到实际工作中，进一步推动劳动和社会保障工作上台阶。

各级纪委全会的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记、陆浩书记、马光明书记的讲话中。

一、胡锦涛总书记重要讲话的主要精神

第一部分，当前反腐倡廉形势和任务。胡锦涛同志在充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的同时，从“四个方面”指出了当前反腐倡廉建设中出现的新情况新问题。一是违纪违法案件仍然易发多发，高中级领导干部违纪违法案件时有发生。二是一些案件涉案金额巨大，违纪违法情节严重。三是窝案、串案、案中案明显增多。四是损害群众利益问题比较突出，不廉洁问题仍然存在。胡锦涛同志要求，全党同志要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。

第二部分，加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风。胡锦涛同志指出，当前，领导干部队伍作风总的是好的。但是一些领导干部作风不正问题仍然突出，给党和国家工作、给人民群众生产生活带来了不良影响。这两年，发生了胶济铁路特别重大交通事故、山西襄汾溃坝事故等生产安全事故，发生了三鹿奶粉、齐二药等食品药品安全事件，发生了贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南等重大群体性事件，严重影响了社会和谐稳定，严重损害了党和政府形象。这些事故和事件的发生不是偶然的，突出反映出一些领导干部作风不正问题相当严重。当前，领导干部作风上存在的问题，主要有以下六个方面：一是宗旨意识不强，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，臵群众生命安全于不顾。二是理论和实际脱节，理论学习不扎实、不深入；用科学理论指导实践、解决问题能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策；甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本。三是责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过，敷衍了事，形式主义、官僚主义严重；贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。四是政绩观不正确，重自己“政绩”、轻百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重规律，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。五是个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”；工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价；利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。六是纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束；对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策、下有对策”。

针对这些问题，胡锦涛同志要求突出抓好以下六方面的工作。

第一，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。各级领导干部一定要牢固树立宗旨意识，认真解决各项民生问题，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。

第二，着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。要认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力，扎扎实实推动科学发展、促进社会和谐。

第三，着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。各级领导干部一定要牢记肩上的重任和使命，对容易发生事故的地区、部门、行业、部位、环节，要反复督促检查，一抓到底，严防死守，杜绝隐患。遇到急难险重工作，发生重大群体性事件，领导干部要亲临一线、靠前指挥，查清原委、掌握政策、讲究方法，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

第四，着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。各级领导干部一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第五，着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。对于领导干部的正当利益，组织上应该考虑、照顾、维护。但是，作为领导干部，不能一味追求个人利益，更不能把个人利益凌驾于人民利益之上，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值。

第六，着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。各级领导干部一定要严格遵守党的政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。

第三部分，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。胡锦涛同志强调，各级党委要继续加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，支持纪检监察机关工作。党委书记要切实履行领导反腐倡廉建设第一责任人的职责。

二、陆浩同志讲话的主要精神 第一部分，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，不断加强领导干部党性修养、大力弘扬良好作风。陆浩同志在对党的作风问题进行深刻论述的基础上，指出了我省领导干部队伍作风建设中存在着群众观念淡薄、缺乏责任心、开拓创新意识不强、形式主义、官僚主义严重、个人主义严重、纪律松懈等6个方面的问题，他特别强调，当前和今后一个时期，加强领导干部党性修养要重点抓好5个方面的工作。第一，要不断增强宗旨观念，始终做到情系人民、服务群众；第二，要着力增强责任意识，始终做到忠于职守、履行职责；第三，要切实提高创新能力，始终做到解放思想、开拓进取；第四，要牢固树立正确的政绩观，始终做到真抓实干、求真务实；第五，要严格遵守党的纪律，始终做到顾全大局、令行禁止。

第二部分，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。着重抓好以下6项重点工作的贯彻落实。一要认真履行职责，确保中央和省委关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实；二要坚持不懈地开展思想教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；三要不断强化监督和制约，确保权力的正确行使；四要加大查办案件工作力度，维护党纪政纪的严肃性；五要着力解决损害群众利益的突出问题，进一步密切党群干群关系；六要高度重视，全力抓好我省预防腐败试点工作。第三部分，以形成工作合力为重点，进一步加强党对作风建设和反腐倡廉建设的领导。

三、马光明同志讲话的主要精神

马光明书记在全市反腐倡廉建设暨市纪委九届四次全体会议上就如何抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作提出六点要求。

第一、加强学习，切实提高对反腐倡廉建设重要性的认识。学习是行动的先导。只有学懂弄通，才能自觉贯彻执行。各级党委(党组)中心学习组要按照中央和省委的统一部署，结合开展学习实践科学发展观活动，认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神和省纪委全会精神，特别是陆浩书记的重要讲话精神。学习《党章》、《党内监督条例》、《党内处分条例》和《实施纲要》、《工作规划》等，全面领会和掌握中央关于反腐倡廉建设的总体部署、目标任务、要求规定，切实从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、建设中国特色社会主义事业的高度，自觉做好反腐倡廉工作。领导干部在抓好自身学习的同时，要加强对广大党员干部的学习培训，通过集中辅导、条规宣讲、警示教育等形式，在全市广大党员干部中努力营造学习条规、熟悉条规、自觉遵守条规的氛围，为加强反腐倡廉建设奠定良好的思想基础。

第二、强化教育，努力从源头上做好预防腐败工作。从领导干部发生腐败问题的根源来看，表面上看是经济问题，但说到底还是放松了思想教育、忽视了世界观改造；理想信念动摇、人生价值扭曲。因此，要把反腐倡廉建设教育摆在突出位臵抓好抓实。一是在教育内容上要突出抓好理想信念教育，筑牢思想道德防线，从源头上预防治理腐败问题和不正之风。二是在教育方式上要把正面教育与警示教育、岗位廉政教育结合起来，把树立典型、弘扬正气与鞭策后进结合起来，把组织教育与个人修养结合起来，不断增强教育的科学性。三是在教育对象上要突出领导干部和关键岗位以及管人、管钱、管物人员的教育，切实增强教育的针对性。四是在教育形式上要把集中教育、专题教育与干部任前谈话、个人财产申报、诫勉谈话、函询等结合起来，不断提高教育的实效性。

第三、弘扬正气，树立党员干部良好的形象和作风。领导干部形象和作风如何，直接关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党的凝聚力、战斗力和号召力。各级党员领导干部要进一步加强党性修养，树立良好的形象和作风。一是要树立公道正派的形象。要自觉贯彻落实党的路线方针政策，正确行使手中的权力，做到秉公办事，克已奉公。二是要树立清正廉洁形象。要认真执行领导干部廉洁自律各项规定，从一点一滴严格要求自己，从一事一物按规矩办事。要切实增强节俭意识，牢固树立“过紧日子”的思想，真正把有限的资金用到群众最需要的地方，用到保证经济社会发展最关健的领域。三是要树立开明务实的形象。领导干部的胸襟要非常开阔，眼界要非常开阔，要加强班子成员之间的交流沟通，善于听取各方面的不同意见。要把心思用在干事创业上，把精力用在抓落实上。

第四、完善制度，不断强化单位内部管理和监督。各单位主要负责同志要管好自己的人，干好自己的事，确保本单位不发生违法违纪问题，确保干部健康成长。一是切实加强内部管理教育。要加强职业道德教育，教育广大干部不断增强服务意识、廉洁意识。要把政治坚定、品行端正、原则性强的人员选配到重要岗位。对于掌管“人、财、物”的干部更要严格要求，严格管理，切实加大监管力度。二是严格各项规章制度和工作程序，做到用制度管人、用制度管事。要通过必要的组织措施，对在同一个岗位工作时间较长的干部要采取交流轮岗的办法，对分管某一项工作时间较长的班子成员要适时调整工作分工，严防违纪违法问题发生。三是大力推行阳光政务。以公开促公正，以透明保公正。要规范公开的内容范围，明确具体形式和时间要求，努力做到动态公开、全程监督，使权力在阳光下运行。

第五、突出重点，真正把常委责任制工作落到实处。要在认真总结经验的基础上，进一步完善市委常委党风廉政建设责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任制长效机制。这里，我要再次强调，市委书记对全市党风廉政建设负总责；市长对全市政府系统的党风廉政建设负全面责任；纪委书记负贵对全市党风廉政建设的组织协调和监督检查；其他各位常委对各自分管和联系部门的党风廉政建设负责。希望各位常委切实担负起“一岗双责”的责任，不但要与所分管的部门签订责任书，更重要的是要把各项任务进行细化，明确目标、明确职责、明确措施，经常督促检查、听取汇报、分析形势、发现问题，及时整改。全市各级党委、党组书记要充分发挥监督职能作用，要对本单位党风廉政建设切实负起责任。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，切实把责任制各项目标任务落实到位。各单位纪委书记、纪检组长今年也和市纪委书记签定目标责任书，这就进一步明确了纪委书记、纪检组长在反腐倡廉建设中承担的职责和具体任务，希望全市纪检干部认真履行职能，以坚强的党性观念、高度的责任意识，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。