市财政局年度工作计划

市财政局年度工作计划（共11篇）（共11篇）

1.市财政局年度工作计划 篇一

市财政局的年度财政工作总结

20**年，在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心指导下，全市财政工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”奋斗目标和年初确定的目标任务，同心协力，顽强拼搏，创先争优，以推进财政管理科学化精细化为抓手，积极主动促进经济社会又好又快发展，全面落实了关爱民生各项政策，重点支出得到保障，支出规模大幅度增长，公共财政建设迈出新的步伐，预算执行情况良好，全年各项目标任务圆满完成，实现了财政收入三年翻番、五年翻两番的目标，连续五年实现收支平衡，取得了“十一五” 建设的辉煌成效。

一、全年财政预算执行情况

20**年全市财政总收入完成212392万元，比上年增长29. 2%，增收48017万元，比年初考核目标超收21392万元，超过年度考核增长幅度13个百分点;其中上划中、省税收92261万元。全市地方一般预算收入完成120131万元，比上年增长34.1%，增收30546万元，比年初考核目标超收16131万元，超过年度考核增长幅度18个百分点。各县区全面完成了收入目标任务，财政总收入超过4亿元的县区1个，超3亿元的1个，超2亿元的4个;地方收入超2亿元的有1个，所有县区地方收入都超过1亿元。全市专户统管的非税收入完成26837万元，支出27031万元;市本级非税收入完成11256万元，支出12015万元。财政总收入是2005年的 4.12倍，地方收入是2005年的4.89倍。

地方收入分级次看：市级完成20774万元，比上年增长 23.9%，增收4014万元;县(区)级地方收入完成99357万元，增长36.43%，增收26352万元。分系统看：地方收入中国税系统完成 11732万元，增长32.4%，增收2873万元;地税系统完成62463万元，增长24.7%，增收12369万元;财政系统完成45936万元，增长49.9%，增收15304万元。

全市财政支出累计完成901938万元, 比上年增长38.6%，比年度考核任务增加支出18亿元，增加28.6个百分点，是2005年的5.87倍。实现了当年收支平衡，消化累计赤字1338万元，五年来共消化历年累计赤字6917万元。财政支出增加的主要项目是扩大内需、“三农”、“民生八大工程”、社会保障、发放公务员津补贴和事业单位绩效工资，体现了保增长、调结构、重民生、推改革的积极财政政策和惠财政策。支出类别反映在社会事业发展方面，主要有农林水事务增长91.9%，教育增长 16.9%，医疗卫生增长34.8%，科学技术支出增长25.4%，公共安全增长32.7%。同时，党政事业单位厉行节约压缩行政开支工作在去年压缩的基础上，实现了今年预期压缩目标，其中公款出国(境)费用比去年降低9.1%、车辆费用比去年降低10.7%、公务接待费用比去年降低5.5%、用电用油用水支出降低6.2%，压缩幅度均达到或超过中省规定。

二、主要工作措施和成效

(一)努力提高保障水平，财政收支规模取得历史性突破。

一方面狠抓收入组织工作，在任务大、困难多、减收因素连续增加的情况下，顺利完成了收入目标任务。国税、地税、财政各部门密切配合，为各级党政提供组织财政收入决策依据。采取有效措施，强化税收征管，实行收入任务目标责任制、收入进度通报考核制度、领导干部包抓制度和重点税源稽查等制度，逐月通报收支进展情况;组织专项检查工作组，开展税费清缴活动，实施房地产税收一体化管理，建立耕地占用税、契税台账，落实“先税后证”制度，确保了应收尽收，保持了财政收入的快速持续增长。洛南等县还制定了任务完成奖励办法，调动组织收入的积极性。今年仅耕地占用税、契税就完成7788万元，比去年增收5000多万元。全市地方一般预算收入中税收收入完成86772万元，增长39.4%。 “十一五”期间，财政总收入年均增长32.8%，地方收入年均增长37.4%，创造了五年翻两番的辉煌业绩。另一方面，积极争取各类财力性补助和专项资金补助，争取各类财力性补助37.43亿元，当年增量3.74亿元，较上年增长10.7%;争取预算内专款补助总量36.82亿元，较上年增加17.22亿元，同比增长82.3%;争取中央代发地方债券2.28亿元。同时，提高各级财政保障水平，积极防范和化解财政风险，用市本级财力安排对县区的转移性补助 6000多万元，安排市、县偿债准备金6050万元(其中市级4250万元)，归还政府债务6000万元，全面化解农村普九债务，归还外资贷款800万元，有力缓解了全市财政运行困难。规范公务员津补贴和事业单位绩效工作，达到了全市同职级同标准同待遇。

(二)强化财源建设，保持经济与财政平稳较快增长。

一是逐步理顺财源建设工作机制。坚持把财源建设工作作为财政工作的重中之重，进一步落实了领导、人力、财力以及基础工作管理机制。专题召开了全市财源建设座谈会，明确了今后一个时期的财源建设工作思路和工作重点，形成了进一步加强财源建设工作的意见，规划“十二五”末财政总收入和地方财政收入分别达到50亿元、25亿元。二是强化财源建设基础工作。市财政、洛南、山阳等县将财源建设奖励资金纳入预算，实施财源建设考核奖励。建立了“十二五”财源建设项目库，共涉及四大类45个项目，规划投资355亿元。摸清了全市财源的底子，近三年来纳税在50万元以上的税源共186户，全市到2015年能够实现税收过100万元的工业骨干财源企业70个，正在建设到2012年能够投产的工业项目32个。三是建立财政资金与信贷资金联动机制，重点支持重大项目等骨干财源建设，促进发展方式转变。认真落实各项财政扶持政策，全市安排企业发展资金5185万元，其中市级1100万元;重点项目前期费7300万元，其中市级2000万元;促进农民增收及现代农业发展等专项资金7026万元，其中市级1000万元;新农村建设及城镇化资金7346万元，旅游资源开发及招商引资专项资金4990万元;安排财源建设资金780万元;利用陕南突破发展专项资金6980万元，循环经济专项资金1000万元，支持现代材料、循环经济发展。四是充分发挥财政资金引导作用，促进财源项目建设。争取中省资金支持，今年新增中央投资 68467万元。各级财政投入财政支农贴息资金890万元，引导贴息贷款1.78亿元;组织评审贴息贷款项目9个,涉及贷款5.5亿元。五是不断扩大担保业务合作领域，提高授信担保贷款额度，支持中小企业发展。今年新增担保项目24个，承保金额10270万元，扶持企业39个，累计担保金额达到15670 万元，超过年度考核任务2670万元。六是落实汽车摩托车家电下乡政策，有力地促进了农村消费市场，也保障了农民群众的利益。全市销售补贴类家电17.3 万件，销售金额3.3亿元，兑现补贴4104万元;销售补贴类汽车、摩托车4.3万辆，销售金额6.2亿元，兑现补贴6261万元，兑付率达到100%。

(三)加大“三农”投入，农村基本公共服务水平显著提高。

一是完善支农资金投入稳定增长机制，不断提升农业生产能力。全市各级财政支农投入达到 19.38亿元，比上年增长33.3%，连续四年增长幅度保持在30%以上。其中，投入扶贫资金15818万元，重点支持基础设施、基础产业和贫困人口基本素质建设;财政补助资金4375万元，支持两个小型农田水利重点县建设，总投资是去年的两倍。争取农业综合开发资金4448万元，产业化经营项目达到8 个。拨付沼气建设资金2500万元，实施1.5万口沼气建设工程;拨付饮水工程资金1.07亿元，促进解决22万人农村饮水问题的顺利完成。二是大力推进支农资金整合改革，将整合机制由项目整合、产业整合向区域整合、板块整合转变，调动县区整合的积极性，扩大整合的自主权和整合范围;获得省上奖励资金 800万元。2010年共整合涉农资金6.02亿元，较上年增长23%;整合涉农项目10类146个，带动其他各类资金14.75亿元，有力地支持了现代农业发展和新农村建设。三是推进农村综合改革，在全市七县区全面开展“一事一议”财政奖补试点工作。建立了村级经费补助机制，筹集资金2360万元，新建村级组织活动场所383个，基本实现了全覆盖。制定了《XX市一事一议财政奖补资金管理办法》，安排市级配套资金493万元。有890个村级公益事业开展一事一议，参与筹资酬劳人数达117万人，工程投资3.2亿元，其中财政奖补资金7367万元，整合资金2759万元。建成一事一议项目 917个，铺设通组路1423千米，修桥146座，修水渠462千米，打机井41眼，村内新能源设施478个，公共财政的阳光照耀到村、到组、到农户。四是投入资金2.32亿元，支持农村公路、便民桥、重点城镇和小型农田水利项目，进一步改善了农村基础设施面貌。同时，积极落实农村居民进城落户工作，出台了《实施细则》等配套政策，增强了可操作性。

(四)大力推进和谐建设，社会各项事业均衡发展。

一是落实城乡社会保障政策。拨付农村低保资金22280万元，市级配套505万元。全市农村低保对象达到29.1万人，月补助标准较上年提高了20元，月人均补差85元;兑付城市低保资金9929万元，市级配套1009万元，城市低保对象达到4.5万人，月补助标准较上年提高了60元，月人均补差200元;拨付农村五保户供养资金1336万元，共保障农村五保户1.7万多人，供养标准达到3200元/ 人.年，补助标准较上年提高了1096元。二是积极推进就业和再就业工作。全市享受就业扶持人数达到9.2万人次，拨付就业再就业资金13076万元;按新标准为3229名下岗职工及时发放失业保险。规范小额担保贷款工作，简化贴息程序，统一贴息标准，全年投入小额担保贷款基金1050万元，投入贴息资金 426万元。三是积极推进医药卫生体制改革，拟定了经费补偿办法，落实市级配套261万元，补助资金2993万元，为全市城乡居民基本公共卫生服务提供资金保障。落实新农合市级配套资金595.62万元，筹资总额达到2.98亿元，参合人数达到198.54万人。积极做好新型农村养老保险试点工作，市级配套资金111万元，补助资金3394万元，参保农民达到40.1万人;开展农村八大员新农保待遇落实工作，落实市级补助资金184万元。四是保障教育科技事业均衡发展。安排资金2.1亿元，对269所学校实施了校舍安全、取暖改造工程，改善了教学条件。中小学公用经费达到国家要求标准，全年补助中小学公用经费13935万元，补助标准比上年提高15%。落实城市义务教育免杂费政策，商州城区义务教育学校免杂费561万元;为全市2万多名学生发放助学金 2000万元、寄宿生生活费3698万元;市县投入资金5900万元，全面实施蛋奶工程，全市有18.8万名中小学生受益。加大科技投入，市财政安排科技三项费300万元，支持20个技术研究项目。五是落实住房政策，改善居民住房条件。将市本级239个单位住房公积金1809万元纳入财政预算;全年安排廉租住房补助资金5211万元，公共租赁住房补助3102万元，城市棚户区改造补助524万元。筹措土地出让金6476万元，支持重点项目配套基础设施建设。六是支持文化体育事业发展，安排体育、福利彩票公益金882万元，支持群众体育和社会福利事业。七是支持节能减排及环境保护工作，建设生态商洛。投入资金8700万元，用于污水处理、环境污染治理;投入资金590万元，支持节能改造;投入资金6850万元，用于矿山环境综合治理;投入3600万元，用于可再生能源建筑应用。

(五)更加关爱民生，增进了群众福祉。

一是及时对接项目和计划，确立年度工作目标。同相关部门密切协作，积极与省上对接民生八大工程项目和计划，根据对接情况，及时召开了会议，制定实施方案与县区进行了计划、项目、资金对接，确定了我市2010年民生八大工程计划实施项目55类，规划总投资 21.16亿元。二是健全民生八大工程资金监督机制。制定了《XX市民生八大工程资金管理工作考核暂行办法》，实施资金动态监控，市县财政配套资金 4.04亿元全部落实，其中市财政配套8903万元。会同有关部门对民生八大工程工作进行考核检查，及时指出了存在的问题，并提出了加快实施进度的意见和建议。三是及时拨付民生八大工程资金。全年共拨付民生八大工程资金25.62亿元，较上年增长23.9%，超额、超幅度完成年度目标考核任务。按民生八大工程项目分别为：社会保障工程资金102690万元，比上年增长72%;教育工程资金47458万元，比上年增长37%;就业再就业工程资金18826万元;公共卫生工程资金,12487万元;住房保障工程资金55023万元;基础设施建设工程资金15644万元;公益性文化体育设施建设工程资金1504 万元;社区服务体系建设工程2572万元。自实施民生八大工程以来，各级财政共投入资金57亿元，显著改善了群众的`生产和生活条件，群众从财政中的受益逐年增加。

(六)加快推进各项财政改革，科学化管理水平不断提高。

一是进一步完善部门预算制度，推进非税收入纳入预算管理。统筹使用非税收入，用非税收入安排收支预算4393万元，安排基金预算5702万元。二是积极稳妥推进国库集中支付改革。市级45个单位试点工作运转正常，各县区全面启动了国库集中支付改革试点，完成了账务清理、指标清理、网络搭建等各项工作，成为全省唯一全面启动市县两级改革试点的市区。截至2010年底，全市共有654个单位纳入国库集中支付改革试点，其中山阳、商南两县国库集中支付改革实现了县级预算单位全覆盖，分别纳入县级预算单位149个和82个。三是全面推进非税收入纳入预算管理改革。柞水等三个县非税收入收缴改革全面实行，市本级和其他县区出台了非税收入收缴改革实施意见，组织业务人员进行了培训，前期准备工作已经完成。市本级在15个单位进行了“单位开票、银行收款、财政统管、政府统筹”管理模式的试点，逐步建立非税收入收缴管理系统。同时，取消了各执收单位的非税收入过度账户，统一在商业银行设立汇缴专户，将国家批准设立的非税收入逐步纳入预算管理。四是深化行政事业单位资产管理改革。全面建成行政事业单位资产动态管理信息系统，实现了行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理，在线审批56个单位300多项资产变动事项。出台了《公有房屋经营性出租管理暂行办法》、《国有资产处置收益应缴税费集中管理暂行办法》，印发了进一步深化资产体制改革的通知，使改革的制度建设不断规范，深度不断推进。实施资产盘活，对市残联、市商干校等单位资产进行公开拍卖处置。今年又实现资产盘活收益5216万元，超额完成年度任务;已累计实现资产盘活收益1.1亿元，其中市级7341万元，为市政重点工程建设增添了支持渠道。五是进一步推进乡镇职能转换。以建立综合服务大厅为突破口，实施“规范化管理，一厅式办公，级次式审核，柜组式作业，一条龙服务”。目前，全市乡镇财政所已建设综合服务大厅100个。七是推进电子化政府采购工作。制定了我市全面推行电子化政府采购工作规划，市政府采购中心对开标室、评标室进行了改造，购置专业投影设备，加装了电子显示屏;建立了电子视频监控系统，开发了公务车辆维修管理系统和保险管理系统;改革公务车辆加油管理，在市直单位公务车辆实行ic卡加油制度，推进了网上政府采购模式的建立。全市政府采购总规模5.6亿元，比上年增加 10%，节约资金2400万元。八是继续推进涉农补贴“一折通”改革，建立全省统一的发放平台，完善发放办法，将粮食直补、农资综合直补改为补贴实际种粮者，实施“一折通”发放动态监控，推进所有涉农补贴全部通过“一折通”发放。目前，通过“一折通”发放的项目达到42个，全年兑付各类涉农补贴、补助资金 9.3亿元，受益农户达到54万户188万人。

(七)夯实管理基础，精细化管理稳步提升。

以开展“财政工作基础年”为切入点，梳理出基础工作事项四大类32项，针对梳理的事项下发了《关于进一步加强财政基础管理工作的通知》，全面展开了预算管理、项目库管理、建章立制、工作资料的归集整理、业务培训等基础管理工作，建立精细化、规范化、程序化、公开化的管理机制。通过活动的开展，一是增强了信息化技术支撑，扩大财政网络覆盖面，出台了计算机网络管理暂行办法，搭建了市、县、乡三级财政工作专网，市级全部、县级部分实现了与同级预算单位、人行国库及代理银行的网络连接，保证了财政核心业务系统正常运行。先后推广实施了中、省统一业务应用软件13 项，全年公布财政各类信息260余条。二是推进了数据信息采集机制建设。建立了部门基础信息数据库、财源建设项目库、支农项目库、财政票据管理电子台帐，对行政事业单位编制、人员、资产、经费以及财政扶持项目等实施动态管理;建立市级单位工资台账285个，录入了7400多名财政供养人员信息，升级了个人工资发放查询系统。严格经费支出核算，拒付不合理会计业务40笔，涉及金额18万元，发挥了控制一般性经费支出增长的作用。三是规范了财政专户管理，在全面清理的基础上，对市本级专户进行了归并撤消，撤消专户35个，减少账户55%，实现了指标管理、专户管理、资金拨付 “三分离”。四是完善了各项管理制度。相继制定了《农村房屋保险补贴管理办法》、《XX市罚没票据、收入、物资管理办法》、《会计基础工作规范化考核办法》等，建立市本级预算专款指标月报制度和专项资金动态监控制度;对市级银行金融机构的会计继续教育推行考培分离制度;正在建设会计资格考试无纸化考场。五是组织了财政干部及各类培训，提高基础工作技能。举办了2期108名乡镇财政所长培训;实施会计人员继续教育培训，办培训班34期，参训人数3194 人。

(八)推进依法理财，促进了资金安全高效使用。

一是将财政法制建设融入到业务工作各个方面。对涉及预算管理、财政改革发展的重大决策，实行集体研究;确立年度依法理财工作任务24项，建立行政执法程序，梳理财政部门执法依据13件，清理规范性文件34个;多种形式开展法制宣传教育，制定了行政执法案卷评查制度，受理的行政许可申请和审批事项全部按程序在规定期限内办结。未发生一起行政复议及行政应诉案件，顺利通过省财政厅、市依法治市办“五五”普法检查验收。二是建立了市级专项资金管理制度。拟定了《XX市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》，对专项资金的范围、设立条件、审核报批、年度执行、监督检查、绩效评价、调整撤销方面做出了明确规定。三是进一步推进了资金绩效评价体系建设。已制定各类资金绩效考评办法14个，完成了财政扶贫、现代农业、小型农田水利项目绩效考评，获得省财政厅项目绩效考评奖励资金880万元。开展就业资金绩效考评，实施14个基本建设项目绩效评价，对项目完成情况、资金使用管理、以及社会经济效益进行了评价，涉及建设资金1.7亿元，促进了项目运营达到了预期效果。加强基本建设预算支出管理，市本级评审政府性投资项目17个，审减工程投资1. 2亿元，既促进了重点项目建设，又节约了财政资金。四是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，加强财政监督检查。市、县财政监督检查机构组织检查干部351人，开展了公共卫生项目及药品“三统一”、陕南突破发展资金、地方政府债券发行资金、农村低保资金、退耕还林资金、普九债务化解、中小学校舍安全资金等专项检查，检查项目675个，涉及资金12.08亿元。配合省市审计部门开展了经济责任和财政收支审计工作，扩内需促增长政策落实等专项检查，促进了全市扩内需促增长政策的落实。五是做好强农惠农专项资金清理工作，健全了涉农资金监管机制。全市共清理2007-2009年各级财政安排强农惠农专项资金59.62亿元，清查部门和单位230多个，清查面为100%。共发现违法违纪案件9件，涉及金额228.4万元，违纪资金已全部追回，并行政处罚1人，党纪政纪处理2人。六是全面开展“小金库”专项治理。累计对135个单位开展了重点检查，发现“小金库”6个，涉及违纪资金46.58万元，查出其他违规资金523万元，取得了明显成效。七是开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查，共检查106个企事业单位，查出违规违纪资金 127.06万元，收缴财政资金86万元。开展会计法执法检查，检查单位125个，查处违规违纪资金127万元。

(九)加强队伍建设，机关和队伍形象进一步提升。

一是以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。建立党风廉政建设联席会议制度，形成上下联动、各负其责的党风廉政建设宣教工作新格局。积极开展廉洁从政教育，购置《廉政准则》学习资料人手一册，召开学习《廉政准则》专题辅导报告会，组织全系统干部职工150多人进行《廉政准则》考试，播放了《财苑警示录》专题警示教育片，开展学习交流;对36名调整任职的科级干部进行廉政考试。层层落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任，签订了《党风廉政建设责任书》，细化反腐倡廉工作任务和农村基层党风廉政建设任务，将牵头任务分解为12大项29条责任目标，逐项逐条落实牵头领导、承办科室和责任人。对分管单位和科室的党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，为财政工作的顺利开展提供政治保障。二是以财政文化建设为抓手，努力提高干部队伍素质。开展了我读一本书、我讲一堂课、写一篇调研报告、结一个帮扶对子、体育比赛、才艺表演等 “十个一”财政文化建设活动。局机关全体职工都上台讲课，召开了读书心得交流演讲会，评选了25名敬老爱家模范，组织了廉政书画摄影比赛，举办了财政系统乒乓球比赛、才艺展示活动、财政超20亿元文艺晚会等文化建设活动。今年市直财政系统有140名干部结了帮扶对子，资助帮扶对象资金15000元;为“青海玉树”地震、我市723水灾献爱心捐款28000多元。三是深入开展创建文明机关、争创“五型机关”活动和建设学习型党组织活动，将各项活动有机结合起来，强化领导，搭建的25项活动载体全面实施，创建五型机关通过了考核验收，市财政局荣获省级文明单位、全国财政系统先进集体称号，今年各项财政工作获得奖项40个。

与此同时，积极开展抗洪救灾和灾后重建工作，及时核查灾情，争取救灾资金，加强救灾资金管理，到文到急转，款到即拨;出台了《XX市财政局关于厉行节约压缩公用经费实施办法》，支持灾后重建，市财政局被市委、市政府授予抗洪救灾先进集体。今年，共争取救灾资金1.94亿元，市财政安排救灾资金 2221万元，妥善安置了灾民，使灾后恢复重建工作取得了长足进展。市财政局积极做好包抓的山阳高坝镇的救灾和灾后重建工作，完成了高坝镇的灾后重建规划编制，将高坝镇作为农业综合开发灾后恢复重建项目，除正常渠道外，为高坝争取救灾重建资金530万元，790户灾民房屋重建全部开工，已竣工570户，两个灾民集中安置点150户房屋主体完工。

做好包村扶贫工作，积极协调将包扶的铁庙村组织活动场所建设列入规划，争取补助资金7.55万元，建筑面积160平米。争取资金3万元，改善了村小学学生就餐条件;向小学赠送了电脑教学设备6.1万元。在铁庙村举办了生猪养殖、核桃管理和药材种植技术培训班，130多名群众参加了培训。2010年，全村种植和养殖业有了较大发展，养猪1600多头，养鸡2000多只，栽种核桃1500亩，中药材种植达到400亩，红豆杉种植达到600亩，人均收入预计达到3700元。

当前，财政工作中还存在着收入结构不合理，非税收入比重偏高;各项支出增长较快，财政支出压力较大;政府债务沉重、资金使用效益有待提高等问题。 20XX年，我们将深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府的工作部署，继续落实积极的财政政策，以建设“科学财政、精细财政、民生财政”为目标，以提高财政保障能力为核心，以“调结构”、“稳增长” 、“惠民生”为重点，深化财政改革，优化支出结构，强化基础管理，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、重点项目建设的支持力度，提高资金使用效益，努力实现财政支持发展、保障民生、提供基本公共服务的率先突破，更好地服务于经济发展方式转型和率先突破发展，开创“十二五”时期财政工作新局面。

2.市财政局年度工作计划 篇二

7月19日为落实国务院关于扩大节能家电等产品消费政策, 加大LED照明产品财政补贴推广力度, 根据《财政部、国家发展改革委关于印发<高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法>的通知》 (财建[2007]1027号) , 国家发改委环资司和财政部经建司、科技部高新司共同委托中国电子进出口总公司对2012/2013年度财政补贴推广LED照明产品进行国内公开招标, 确定高效照明产品推广企业、产品规格型号及协议供货价格。

3.市财政局法制工作计划 篇三

，市财政局法制工作以党的十八届三中、四中全会和省委十二届六次全会精神为指导，根据全省财政工作会议确定的20财政工作总体目标和任务要求，以深化法治财政标准化建设为牵引，不断完善财政法规制度，规范财政执法行为，强化财政执法监督，创新财政法制宣传教育方式方法，推进依法行政依法理财，营造财政改革发展的良好法治环境，

一、推进法规制度建设，强化行政决策监督

进一步完善规范性文件制定和监督管理制度。一是强化规范性文件的审核工作。探索完善、不断细化征求意见和评估听证制度，推进规范性文件的科学化、民主化。二是加强对规范性文件的监督管理。建立健全财政规范性文件查询、管理和备案统计制度，逐步实现规范性文件的同一登记、统一编号、统一公布。三是按照财政部、省政府、省财政厅统一部署，对9月30日以前我局制定公布的`规范性文件进行清理，公布失效、废止和继续有效的规范性文件目录。对适用期已过或制定依据发生变化的规范性文件进行修订，适时开展废除地区封锁规范性文件等专项清理活动。

二、规范财政行政执法行为，提升执法监督水平

一是加大监督检查力度，规范执法行为。按照建设法治国家和依法行政的要求，继续开展依法行政责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，对在监督检查中发现的问题确保整改到位。二是提升执法办案水平，规范行政执法文书。要从行政执法文书的格式、增强处罚决定的说理性入手，做好行政执法文书审核工作，规范信访、举报、行政复议和行政诉讼行为。三是严格执法人员管理，规范执法队伍，切实做好行政执法证换发工作。

三、深入开展财政法制宣传，树立阳光财政形象

一是进一步加大财政政策法规宣传的力度和广度，继续组织开展“财政宣传月”、“12.4”法制宣传、“六五”普法、公务员学法用法考试等专题活动，整理印制《河南省非税收入管理条例》等财政政策宣传册，加强与各类新闻媒体的沟通合作，发挥新媒体传播优势，主动宣传、充分展示财政工作的特色亮点，全面提升法制宣传方式的群众性，自觉接受社会监督，

二是积极主动提供法律服务。认真落实群众路线教育实践活动要求，切实转变工作作风，不断提升践行党的群众路线的主动性，主动上门为基层提供法律服务。

四、妥善处理行政纠纷、争议

积极做好行政复议、行政应诉和国家赔偿工作，加强沟通协调，提高办案质量，依法妥善化解矛盾争议。充分利用财政行政复议信息管理系统，加强典型案件的统计分析和通报交流，防范降低行政风险。针对近两年依申请公开财政信息领域申请公开数量多发、部分信息内容敏感、回复处理难度增大、涉法涉诉问题增多的实际，进一步加强信息公开调研，完善工作制度，规范答复程序，实行事前审核，提升应对能力，实现权力运行透明规范，从源头上防范法律风险。

五、加强学习，不断提升执法能力

深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，推进领导干部学法经常化、制度化，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织财政干部法制业务培训和依法行政能力测试，不断提升素质，主动适应法制建设要求，加强执法资格管理，巩固依法行政依法理财观念，提高运用法治思维和法治方式履行职能的能力。

六、认真落实群众教育路线，切实转变工作作风

4.市财政局工作总结 篇四

一、转方式、调结构，全力促进经济转型升级

一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元，支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金，定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省唯一一家国家A类大学科技园，XX工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。

二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元，增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用，引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度，支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入，支持组建江苏银行科技支行，加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目，34家企业获得贷款资助6，500万元。创立创业种子基金，与XX中欧科技等4家高科技企业签订投资协议，采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。

三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策，减免税收6、32亿元，退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点，全市8，800户企业纳入试点范围，九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入，鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩，鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心，为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务，成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。

四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元，支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、XX植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《XX市轨道交通建设项目资本金筹集方案》，合理确定市区筹资比例，推动轨道交通建设项目尽快获批实施。

二、惠民生、促和谐，全力提升基本公共服务能力

一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元，增长18%。安排各项补助资金68亿元，落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策，“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元，保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制，落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度，全市拨付社会救助资金11亿元，受益困难群众达50万人。

二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元，增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制，提高各类教育保障水平。市财政设立2，000万元学前教育奖补专项经费，增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年，特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准，加快高等教育发展。市财政拨付资金5，000万元，支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。

三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元，增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元，重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策，加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态XX、农产品质量安全建设的支持力度，推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设，统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元，保障以水环境为重点的环境综合治理工作，支持黄河故道二次综合开发，“第二次进军荒山”，骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护，小型农田水利等基础设施建设。

四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设，全市文化体育事业投入5、5亿元，增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施，安排各类文化专项资金1、02亿元，用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4，000万元，支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程，打造“舞动汉风”品牌，深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6，800万元，大力建设群众体育设施，完善全民健身公共服务体系，支持第十八届省运会筹备和备战。

五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策，筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元，支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施，提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能，推动工业化、城镇化建设步伐，齐心协力共同奔小康。

三、强管理、重绩效，全力深化财政管理创新

一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”，实现“两个改变”，注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线，细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式，采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式，把有效资产变成资本投入，做大政府投融资平台资本金规模，推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式，积极推广政府向社会组织购买服务，推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合，提高项目预算编制的科学性。

二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》，推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《XX市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》，增强预算支出执行的时效性和均衡性，市本级财政支出进度明显加快，达92、6%，比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革，以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标，稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程，深入推行公务卡改革。

5.市财政局年终工作总结和工作计划 篇五

20__年，我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__省政府信息公开办法》的要求，具体对照《__省人民政府办公厅关于印发20__年政务公开主要任务分解表的通知》(闽政办〔20__〕83号)及《__市人民政府办公厅关于印发20__年政务公开工作主要任务责任分工的通知》(厦府办〔20__〕88号)有关内容，结合我局具体工作，及时主动公开相关财政信息。其中，我局对积极稳妥推进政府和社会资本合作(PPP)项目、市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算、中小企业减税降费、国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息进行重点公开，切实提高财政工作透明度。

一、推进“五公开”情况

为进一步保障公众知情权，切实做好政务公开工作，我局积极推进“五公开”。

一是在“__市财政局”官方门户网站“政府信息公开”专栏集中展示并公开我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单。二是在我局门户网站公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况。三是对于社会关注度高的决策事项，在决策前我局各相关处室会通过门户网站“政府信息公开”专栏中“征求意见”栏目向社会公开相关信息，或者通过在网站上发布征求意见通知、征求意见函等形式广泛征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况。

我局在落实政务公开工作要点的过程中不乏亮点，主要表现为多载体，宽领域，重民生。多载体即我局不仅通过官方门户网站，也通过“__财政”微信公众号落实政务公开。同时，我局每年还印制大量的公共财政服务文本分发给社会公众。宽领域即我局政务公开所涉及的范围广，涵盖了政府投资重大建设项目信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开、预决算公开、民生支出信息公开等等诸多方面。

重民生即我局政务公开工作以保障民生为重点，对财政工作所涉及的惠民、便民政策及资金信息进行主动公开。例如，在局门户网站开辟“两创示范”子网站，发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等，为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。

二、开展政策解读和回应社会关切情况

在推进政务公开的过程中，我局积极开展政策解读工作，切实保障民众的知情权和参与权。一是在官方网站上开设“公众参与”专栏，下设“处长访谈”栏目，定期邀请相关处室负责人开展政策解读工作。同时，我局门户网站还开设“政策解读”专栏。政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批，严格保证解读的科学性和权威性。同时，为确保政策解读的时效性，我局规定解读材料一般在文件公开后3个工作日内发布。截止目前，今年我局一共举办了八期“处长访谈”，分别由我局农业处、基本建设与债务处、资产处等处室负责人对公众所关心的政策性问题进行权威解读。

除了处室负责人，我局主要负责人也通过“在线访谈”等形式带头宣讲政策，我局陈向光副局长7月20日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市产业转型升级专项资金管理暂行办法》。我局林志成总会计师7月20日在市文化艺术中心举办《预算法》及预算管理改革专题宣讲。

我局叶茂伟副局长11月23日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市担保有限公司农业担保分公司实施细则》。我局还注重发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策，通过“__财政”微信公众号、现场咨询等多种方式向社会公众公开和宣传财政民生、产业扶持政策，得到社会各界的充分肯定。

在回应社会关切方面，我局注重加强政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设，于2014年修订《内部突发事件应急处理实施方案》和《__市突发公共事件财政应急保障预案》，2013年印发《__市财政局网络舆情应急处置工作预案》，妥善重大政务舆情事件，及时回应社会关切，对上级转发的舆情处置单均按照要求进行合理、有效回应。

三、政务公开组织领导和考核监督情况

为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求，我局于2008年初成立局政府信息公开工作领导小组。2013年，为加强对政务公开工作的领导，提高群众满意率，经研究，调整局政府信息公开工作领导小组组成人员，领导小组下设办公室，挂靠局办公室，配备三名工作人员，并在办公地点设置了一个政府信息公开申请受理点。

为推动政务公开的工作落实，我局建立了政府信息公开联络员制度，要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员，具体负责本处室、单位的政府信息公开，联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作，目前，我局建立了较为完善的政务公开协调机制，且将政务公开纳入我局内部绩效考核体系，占据一定分值比重，确保政务公开工作有效推进。

四、政务公开制度机制建设情况

为规范我局政务公开工作，提高财政工作的透明度，保证公民、法人和其他组织的正当权益，我局先后制定出台了《__市财政局政府信息公开实施暂行办法》、《__市财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《__市财政局政府公开信息送交暂行办法》和《__市财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度，并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。同时，我局还建立了利益相关方等列席政府有关会议制度及重大民生决策事项民意调查制度，20__年1月至10月，我局共开展4次大规模民意征集活动。

我局结合财政工作实际，于2008年4月制定《__市财政局政府信息公开指南(试行)》，《__市财政局政府信息公开目录(试行)》和《__市财政局政府信息公开目录编制说明(试行)》，公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序，明确了政府信息公开的主要内容，并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。同时，在我局门户网站上设置“政府信息公开”专栏，公布并及时更新以上政务信息。

在政务公开机制建设方面，为推动政务公开的工作落实，我局建立了政府信息公开联络员制度，要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员，具体负责本处室、单位的政府信息公开，联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作，使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度，进一步明确了工作职责，确保政府信息公开工作层层推进、层层落实，逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。

五、政务服务开展情况

我局积极推动政务服务向网上办理延伸，通过网上办事大厅办理业务、提供咨询，对行政许可、公共服务、行政确认等10项政务服务事项实行网上终审。同时，通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限，在政务服务大厅公布政务服务事项办事指南、办理时间、地点等信息。制作标准化办事规程并在财政局门户网站公布，通过网上办事大厅公开具体业务办理情况。我局努力推进实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合，实现财政性投融资建设项目预决算审核与部门业务系统实现数据传输。我局在门户网站上设立政务公开专栏，分专题梳理汇总重大政策情况。开通“__财政”微信公众号，并定期更新微信平台内容，以确保政务公开情况得到落实。

六、政务公开平台渠道建设情况

我局主要的政务公开平台为“__市财政局”官方网站及“__财政”微信公众号。其中，我局门户网站开设“政府信息公开”专栏、“政策解读”专栏、“处长访谈”专栏等等栏目，定期向社会公开相关重要政策、文件及信息。我局微信公众号开设“热点栏目”板块，下设“通知公告”、“规范文件”两个子版块，与我局门户网站相连接，及时公开相关财政工作信息。

七、政务公开主要任务落实情况

(一)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开

我局在门户网站开辟“政府和社会资本合作(PPP)专栏”，公开PPP相关政策及项目信息，范围涉及PPP项目试点建设、项目采购及具体实施情况。PPP具体项目由行业主管部门制定项目PPP实施方案，指定下属行政事业单位作为实施机构，并指定有关国有企业作为政府方出资代表。在采取公开招标等竞争性方式引入社会资本时，在招标文件里已公开社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。今年我市已实施的翔安机场片区地下综合管廊项目PPP招标已按规范程序公开相关信息，现已进入实施阶段，具体信息可在__市政府采购网查询到。近期拟实施的翔安南部新城地下综合管廊PPP项目拟通过中国政府采购网及__市政府采购网公开发布。

(二)推进减税降费信息公开

1. 加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度

一是在__市财政局门户网站、“__财政”微信公众号发布《__市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》等政策;二是通过__市财政局门户网站“处长访谈”栏目对小微扶持政策进行解读;三是在__市财政局门户网站开辟“两创示范”子网站，发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等，为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。四是国内首创“科创红包”政策，先进经验在全国推广。五是编制“扶持政策汇集”在__市财政局门户网站公布，在首页显著位置提供链接，公开税收优惠及减免相关政策。六是充分发挥新媒体的主动推送功能，通过“__财政”微信公众号及时发布产业扶持政策，提高政策的知晓度。

2. 实行收费目录清单管理

一是按照中央和省部署，认真做好涉企收费清理及检查等专项工作，通过部门自查、牵头部门汇总核查等方式，为行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理奠定良好基础。二是认真落实市委市政府关于“降成本、优环境”的部署，建立和实施涉企收费目录清单制度，编制并公布涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单，并实行动态管理，要求执行中收费项目发生变化的，各执收单位应及时函告市财政局、市发改委对目录清单进行更新。三是在__市财政局对外网站上设立行政事业性收费和政府性基金目录清单专栏，及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。

(三)推进国有企业运营监管信息公开

国有企业运营监管信息主要都在国资委公开，涉及我局的公开情况主要如下：一是配合预算处通过__市财政局网站公布国有资本经营预算收支情况和国资预决算情况。二是每月向财政部报送国有企业效益月报，由财政部资产管理司汇总在财政部官网中公开。三是通过__市财政局网站，发布国有资本管理的相关制度及通知。

(四)深入推进预决算公开

1.推进市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算公开

我局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》(中办发[20__]13号)、《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[20__]123号)等文件精神，积极采取措施，扎实推进预决算公开工作。具体情况如下：

(1)切实做好财政预决算公开

我局于规定时间内在市政府网站、我局门户网站公开了经市人大审查批准的20__年市本级财政预算17张表格，内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算及本级政府转移支付安排情况;除涉密信息外，市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目;一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目;按险种公开全市社保基金预算收支表;并对专业性较强的名词进行解释。

20__年__市本级财政决算经人大会批准通过后，我局同样于规定时间内参照预算公开的范围、体例和内容进行公开。区级财政预算信息公开比照市级财政预算信息公开口径进行，有关公开情况纳入市对区财政综合管理考核指标体系进行考核。

(2)深入推进部门预决算公开

我局大力推进部门预算公开工作，代拟了《中共__市委办公厅 __市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》等文件，要求各部门严格按照《预算法》等相关法律法规要求，在预决算批复后20日内公开部门预决算信息。其中：部门预决算支出细化公开到功能分类项级科目;一般公共预算支出预算中的基本支出细化公开到经济分类款级科目。据统计，除涉密部门外，我市八十余家市级预算单位已公开20__年部门预算、20__年部门决算信息。

(3)继续推进“三公”经费信息公开

我局汇总并在门户网站公开了20__年市本级“三公”经费预算情况，主要内容包括“三公”经费总额，以及因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费分项数额及年度间增减变化说明。“三公”经费财政拨款预算数为1.66亿元，比上年预算数减少0.16亿元。其中，因公出国(境)经费0.2亿元，公务接待费0.26亿元，公务用车购置及运行经费1.2亿元。从舆论反映看，市级“三公”经费预算公开工作总体比较平稳，整体效果和社会反响较好。

2. 推进区、街道(镇)级部门和单位重点公开民生支出情况

6.市财政局国库科工作总结 篇六

201*年，财政国库管理按照财政工作的总体要求，落实科学发展观，坚持改革创新，规范预算执行，科学调度资金，强化帐户管理，全年财政收入持续稳定增长，财政支出保障有力，国库管理水平进一步提升。

一、细化收入任务，日监控、月通报

按照全市确定收入目标，加强对收入任务的分解与细化，即时监控，加强与国地税、人民银行的密切联系，建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，随时掌握税收入库动态。目前来看，每月10日后除特殊事项，预算单位基本不再提请基本支出拨款申请。不仅减少了预算单位“月月跑财政”的现象，而且减轻局内各业务科室的工作量，进一步体现了简捷规范的理财观念。2011年，基本支出下达20.9亿元，已批复计划20.1亿元，支出进度达96.2%。通过流程的精简，加快了财政支出进度，保证了基本支出与重点项目资金的及时下达与拨付。

三、简化审批程序，抓进度、提效率

按照财政厅提出“月累计支出进度高于上年同期2个百分点”的要求，在优化资金拨付流程的同时，加强与业务科室的协调配合，监控和督促各类专项资金按进度及时到位，对未明确的专项资金加快研究分配方案，月末对各业务科室的拨款进度进行统计，与全年指标进行对比分析，通报预算执行情况，并将每月考核结果列入全局考核指标，提高执行效率。我市财政支出总量一直位居各盟市前列，受到上级财政部门的通报表扬。

四、资金支出民生优先，惠民保稳促发展

为了加快预算执行进度，充分发挥财政资金效益，国库科立足本职，加强资金测算，实时监控本级支出进度，优先保障民生支出。2011年，用于民生方面的支出达191.7亿元，增长25.3%，占全市支出的76.6%，较上年提高1.9个百分点，民生保障力度进一步加大。

五、加强专户理财，实现保值增值

为了更加科学化管理银行账户，充分利用存量资金，我们按照《包头市财政局科学化精细化管理工作方案》要求，在对财政专户进行清理归并，集中了分散沉淀在各专户财政资金的基础上，通过与银行开展协定存款、定期存款、协议存款等理财业务，大大提高了专户资金的运行效益。开展理财业务后，2011年财政专户、人行存款、社保定期三类财政资金全年实现利息1.3亿元，较2010年增加0.7亿元。

六、强化账户管理，引入第三方监管

7.市财政局下半年工作打算 篇七

今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。

（一）积极培育经济增长内生动力，培植壮大高效财源。立足财政职能，灵活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。

（二）着力抓好增收节支，服务全市改革发展稳定大局。

坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。

（三）提高民生保障，大力促进和谐城市建设。完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。

8.市财政局2012年工作总结 篇八

2012年适逢党的“十八大”胜利召开，面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势，在市委市政府的正确领导下，全市各级财政部门主动作为，迎难而上，深入实施“八项工程”，积极服务“三重一大”，注重提升收入质量，促进收入平稳增长，牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向，大力推动财政实现“三个转型”，较好地完成了全年财政工作任务，实现财政收支平衡，为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366.76亿元，增长15.2%，连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527.87亿元，增长16.2%。

一、转方式、调结构，全力促进经济转型升级

一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30.62亿元，支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1.6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金，定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省唯一一家国家A类大学科技园，徐州工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。

二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12.45亿元，增长20.2%。积极发挥财政资金导向作用，引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度，支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入，支持组建江苏银行科技支行，加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目，34家企业获得贷款资助6,500万元。创立创业种子基金，与徐州中欧科技等4家高科技企业签订投资协议，采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。

三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策，减免税收6.32亿元，退税5.33亿元。积极开展“营改增”试点，全市8,800户企业纳入试点范围，九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入，鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩，鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心，为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务，成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。

四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23.4亿元，支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、徐州植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《徐州市轨道交通建设项目资本金筹集方案》，合理确定市区筹资比例，推动轨道交通建设项目尽快获批实施。

二、惠民生、促和谐，全力提升基本公共服务能力

一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元，增长18%。安排各项补助资金68亿元，落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策，“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64.09亿元，保证全市30.63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制，落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度，全市拨付社会救助资金11亿元，受益困难群众达50万人。

二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112.52亿元，增长24.8%。进一步完善和落实教育经费保障机制，提高各类教育保障水平。市财政设立2,000万元学前教育奖补专项经费，增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生.年、550元/生.年，特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准，加快高等教育发展。市财政拨付资金5,000万元，支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。

三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80.3亿元，增长30%。市财政整合支农资金3.5亿元，重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策，加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态徐州、农产品质量安全建设的支持力度，推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设，统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2.98亿元，保障以水环境为重点的环境综合治理工作，支持黄河故道二次综合开发，“第二次进军荒山”，骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护，小型农田水利等基础设施建设。

四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设，全市文化体育事业投入5.5亿元，增长24.9%。积极推动文化品牌战略实施，安排各类文化专项资金1.02亿元，用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4,000万元，支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程，打造“舞动汉风”品牌，深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6,800万元，大力建设群众体育设施，完善全民健身公共服务体系，支持第十八届省运会筹备和备战。

五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策，筹措拨付县（市）区专项补助资金26.5亿元，支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施，提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能，推动工业化、城镇化建设步伐，齐心协力共同奔小康。

三、强管理、重绩效，全力深化财政管理创新

一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”，实现“两个改变”，注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线，细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式，采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式，把有效资产变成资本投入，做大政府投融资平台资本金规模，推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式，积极推广政府向社会组织购买服务，推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合，提高项目预算编制的科学性。

二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》，推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《徐州市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》，增强预算支出执行的时效性和均衡性，市本级财政支出进度明显加快，达92.6%，比上年提高3.1个百分点。继续深化国库集中支付改革，以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标，稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程，深入推行公务卡改革。

9.市财政局年度工作计划 篇九

一是抓机构，加强队伍建设。成立市财政信息宣传工作协调办公室，明确专人负责局机关信息搜集、整理、上报、统计汇总工作，鼓励系统干部职工紧盯财政工作新动态，有效拓宽信息来源渠道，积极撰写有价值的信息和调研文章，在系统内形成人人争当信息宣传员的良好氛围。

二是抓制度，规范报送程序。坚持正确舆论导向，紧紧围绕财政工作重心，凡是对外报送的财政信息或调研文章，先由科室负责人审核签字，再报分管领导把关审核，确保对外报道的财政宣传信息客观、准确、真实。

三是抓质量，强化写作培训。不断加大对财政信息宣传工作的学习培训力度，充分利用职工会议、财政宣传业务知识培训等形式开展财政信息写作培训，鼓励干部职工深入村组、深入群众，积极组织各种专题调研，广泛开展宣传报道，提升干部职工的文字处理能力，保证财政信息的准确性、时效性、针对性、典型性。

四是抓创新，提高报送效率。创新信息报道载体，要求全体干部职工充分利用电视、报纸杂志、财政信息网站等宣传方式加大宣传和信息报送力度，多层次、全方式、立体式呈现财政工作新动态、新亮点，全面客观准确报道财政工作取得的成果。确立专人对机关各科室及下属单位信息报送及刊发情况进行登记汇总，每季度通报一次，使每名干部随时掌握自己的工作完成情况，有效推动全市全年工作任务的落实。

10.市财政局依法行政的工作汇报 篇十

按照《XX市人民政府办公厅关于做好20xx年度行政执法监督检查工作的通知》兰政办发171号文件要求，我们对20xx年度本局依法行政工作认真开展了自查总结，现将有关情况汇报如下：

20xx年以来，我们按照十七届四中、五中会议精神，全面贯彻落实科学发展观，以市委、市政府“争先创优”和“行政效能建设年”活动为契机，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合财政工作实际，积极开展工作，坚持以弘扬法治精神，服务科学发展为目标，坚持依法理财，构建法治财政，有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我市财政事业的健康发展。

建立健全财政依法行政目标考核制度。今年来，我们将财政依法行政工作同创先评优、年度考核、目标责任管理考核紧密结合。一是落实《XX市财政局行政执法责任制考核办法》，把建立学法制度和开展执法责任制宣传活动作为年度考核、目标责任考核的重要内容之一。二是局党组与各处室签订目标责任书，制定考核目标，年终进行考核。三是继续加强财政干部和财政部门领导干部法律知识学习与考核力度，组织全局干部参加法律知识考试，填写考核证。将干部学法用法考核成绩与任职、定级、晋升、年度考核挂钩，确保工作落到实处。

建立健全执法责任制度。今年来，我们通过确立执法公示、错案追究制等执法责任制度，进一步规范了执法范围、执法标准、执法程序，使各项行政执法管理工作纳入法制化轨道。通过落实各项行政执法责任制配套措施，包括《执法错案和执法过错追究制度》、《四公开一承诺制度》、《执法工作制度》，《公文处理实施细则》等，为我们依法履行各项行政职能提供了有力的保障。

加强依法治理。我们建立并推行重大决策法律咨询论证审核制度，在重大政策出台之前必须依法进行论证。例如，我市为企业改革而出台的“393” 政策，为招商引资而出台的企业优惠政策等，在政策出台之前，我们法律领导小组都要召开专题会议，运用相关法律法规从多方面进行论证，最后才将意见上报市政府审定后下文件执行。为配合市政府出台《XX市价格调节基金管理办法》、《XX市价格监督检查条例》、《廉租住房管理办法》、《经济适用房管理办法》、《XX市非税收入管理暂行办法》、移山造地项目实施方案等，我们积极组织参与听证，依据相关法律法规进行多次调研探讨，提出了合理的修改意见，坚持做到以法促发展、用法保民生，促进了我市依法行政、建设法治政府的工作进程。

加强财政监督检查。以提高财政资金使用效益为目标，加强对市委、市政府确定的重大政策措施落实情况以及中央拉动内需增加投资专项资金的监督检查，加强对教育、农业、社保等重点项目资金的专项检查和绩效评价，不断扩大绩效考评试点范围。对城市基础设施建设、县乡道路建设、三县一区扶贫资金等重点项目资金进行跟踪检查，提高资金使用效益。特别是为提高财政资金使用绩效，在深入调研的基础上，出台了《XX市财政支出绩效评价管理暂行办法》，初步建立起适合我市实际情况的财政支出评价指标。结合专项检查深入推进“小金库”治理，将“小金库”治理工作融入日常财政监督工作。同时，围绕年度依法行政工作目标及时组织检查，针对工作落实情况，及时总结工作经验，查找工作中存在的困难和问题，提出改进措施。

规范行政执法行为，严格依法行政，是建设社会主义法治国家的基本要求，是坚持执政为民的具体体现，也是转变政府职能和遏制腐败的有效措施。

落实《行政许可法》，推进行政审批制度改革，完善财政行政许可管理的相关制度。截止20xx年底，我们对涉及财政管理的行政审批事项共进行五次修改和清理，坚持依法清理，突出重点，科学分类。通过此项工作，我们行政审批项目由原来的76项减少到目前的7项，审批结果在兰州日报面向社会公示，并积极配合汇编出台了《XX市行政许可指南》。行政审批工作的顺利完成，整合了行政管理资源，降低了行政运行成本，使我们各项工作效率得到有效提高。

整章建制，再造流程，扎实推进行政效能年建设。今年

以来，结合全市开展的行政效能年建设，我们根据法定职权和执法依据，全面整章建制，推进制度创新。机关各处室、局属各单位按照依法行政、依法理财的要求，对内部各类规章制度和工作流程进行了一次全面清理、评估和完善，有的大胆进行制度创新。各项规则和完善后的路程共计320个，其中涉及全局性的制度规则24个，机关各处室、局属各单位岗位责任制23个，工作规则23个，工作流程情况表20个，工作路程图230个，通过全面的流程再造，我们由简单目标管理逐步向全面的绩效管理改进，形成了内容科学、程序严密、配套完善、有效管用、化繁为简的行政效能建设制度体系，向着法治化迈进了一大步。

完善行政许可、行政处罚和行政复议制度。行政处罚是一项重要的行政处理措施，对于有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益有着重要的作用。对此，我们严格按照法律法规相关要求，一是修订《XX市财政局行政执法过错责任追究办法》、《行政执法责任制考核办法》，并向全局职能处室及县区财政配发《财政行政处罚统一范本》，坚持处罚法定；二是处罚公开、公正，坚持处罚与教育相结合，同时建立良好的申诉机制，完善行政复议制度，保障相对人的权利；三是建立报表制度，自20xx年起，每年对全市财政系统行政处罚、行政复议、行政诉讼案件进行统计，总结经验，针对存在的问题

及时改正。通过一系列的规范措施，我们各项行政行为都严格按照有关法律法规开展，既规范了我市财经秩序，较好地完成了各项工作任务，又有效的化解了各类社会矛盾，今年以来，我们未出现行政处罚、行政复议、行政诉讼案件。

加强法制宣传教育工作，提高全局干部法治意识和依法行政的能力，是依法行政、依法理财的具体要求，也是顺利开展各项财政工作的重要保证。

加强法律法规学习。认真落实党组中心组学法制度，今年来，共安排4次党组中心组学法活动。在副处以上干部法律知识学习和举办法制讲座2次，重点《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。

积极开展丰富多采的法制宣传活动。一是依托、等纪念日，加大财政法规政策的宣传力度，今年12月4日全国法制宣传日，我们开展了以“弘扬法治精神，服务科学发展，坚持依法理财，构建法治财政”为主题的法治宣传活动；二是结合法律“六进”活动，深入基层，积极开展组织专项财政法制宣传教育。其中，举办《会计法》为主的宣传1次，《政府采购法》1次，《行政许可法》1次，取得了较好的法律学习和宣传效果。

深入推进政务公开。通过局机关门户网站，将我们行政审批权限、行政执法依据进行公示，并随时播放普法动态信

息，取得了较好的效果。同时，在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事治理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督，有力促进了党风廉政建设和行风建设，切实增强了财政政务的透明度。

20xx年是依法行政第二个五年规划的开局年，做好“一五”时期依法行政工作的总结和“二五”工作规划，对于我们今后的工作具有重要的指导意义。

全面总结依法行政、依法理财工作，积极开展财政法制建设检查验收工作。今年来，我们积极组织，配合财政部、市依法治市领导小组等上级部门，对全市财政系统依法行政和法制宣传教育工作进行了检查验收，在检查验收过程中，我市各级财政系统涌现出一批学法用法的典型，财政管理体制不断完善，财政干部法律意识和执法水平不断提高，财政普法工作不断创新，得到了检查组的广泛好评，极大的推动了我市财政系统依法行政、依法理财的工作进程。

贯彻落实依法行政第二个五年规划，开创财政依法行政、依法理财新局面。今年是依法行政第二个五年规划得开局年，我们要认真领会十七届五中全会精神，继续“以弘扬法治精神，服务科学发展，坚持依法理财，构建法治财政”为切入点，一是坚持依法理财，不断推进财政管理体制改革；二是完善培训制度，将法律培训和公务员初任培训、干部年度培训、任职培训等相结合，同干部年终考核评定相结合，使法律培训常态化，规范化；积极邀请专家教授开展专题讲座，及时了解社会经济文化动态和前沿科学技术，改善和拓宽全市财政干部知识结构，进一步提高法律知识水平和依法行政能力；三是加大执法监督，继续推进财政行政处罚、行政复议、行政诉讼制度完善与创新；四是密切联系实际，继续推行和完善重大决策出台前的法律论证制度，同专业法律机构相配合，建立财政法律顾问制度；五是全面开展普法宣传，建立全市财政法律法规信息库，普法专栏，尝试建设我市财经法治论坛，依托、等普法宣传日，积极开展普法宣传。

11.市财政局2021年工作要点 篇十一

2021年是“十四五”规划开局之年。市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府工作要求，聚焦XX“六个率先走在前列”总体目标，推动财政资源配置和政策供给向构建新发展格局聚焦用力，积极培育壮大财源，确保全市一般公共预算收入增长6％以上，强化资金资产资源全要素统筹，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚实的财政支撑和保障。

一、强化财政政策有效供给，全力保障市委市政府重大战略

丰富和升级财政政策工具箱。通过政策集成加强财政资源统筹，完善资金和政策向15个攻势、13条产业链、重点项目集中整合机制，市级统筹260亿元支持15个攻势，80亿元支持13条产业链，切实提升财政资源配置效率，为项目落地和产业升级提供坚实支撑。发挥减税降费、供应链金融、贷款风险补偿、融资担保、技改补贴、采购贷、科技贷等政策集成效能，扶持市场主体健康发展。综合运用出口退税、留抵退税、出口信用保险等财税政策，支持培育外贸发展新优势。

围绕创业城市、工业互联网、数字经济等重点领域优化政策。贯彻落实省支持八大战略财政政策，研究出台支持13条产业链高质量发展措施，市级科技创新专项资金、重点产业发展专项资金均增长15％以上，切实加大对科技创新、实体经济和海洋经济等关键领域的投入力度。

运用财税政策拉动消费。积极争取口岸免税店和市内免税品经营资格政策试点，支持打造东北亚跨境消费中心。发挥好24亿元中央财政支持住房租赁市场发展资金的撬动作用，支持3年内新建改建及盘活12.6万套租赁型住房，促进住房租赁消费。适当增加公共消费，支持开展文旅等消费奖励促进活动，激发和释放社会消费需求。

二、放大财政杠杆效应，提高财政运筹保障能力

撬动有效投资快速增长。研究制定加快城市更新投融资方案，用资本金注入、投资补助及产业投资基金等方式，引导更多社会资本参与中山路片区改造、邮轮母港等全市重点项目建设。创新完善交通投融资体制机制，支持打造国际性综合交通枢纽城市。积极争取新增政府债券额度，运用“专项债＋市场化融资”等组合融资方式，引导金融和社会资本加大对重大项目的投入，拉动投资4000亿元以上。

撬动胶东经济圈建设。创新以资招商模式，高水平建设“资本国际客厅”，打造专业化资本项目对接的“双招双引”公共服务平台，大力引进资本型、税源型项目，新增税收5亿元以上。放大财政配置资源杠杆作用和税源政策激励作用，引进一批千亿级、几千亿级结算中心和交易平台。积极推动1000亿元规模山东半岛城市群基础设施投资基金开展项目投资，引导社会资本参与胶东经济圈建设，形成投资实物量。

撬动产业项目集群发展。发挥300亿元规模工业互联网基金群的投资拉动作用，着力引进一批具有生态主导力的产业链“链主”企业和产业链重点环节的“专精特新”企业。设立一批百亿元规模的海洋、5G、新能源、人工智能等新兴产业基金，用资本的力量助推人才集聚、科技创新和产业发展，加速培育新的经济增长点。

撬动国有企业做大做强。力争将国有资本股权制投资基金规模由4亿元壮大到8亿元以上，募集社会资本放大财政资金的乘数效应，以市场化方式撬动更多社会资本投向国有经济重要行业、关键领域、优质企业，通过设立子基金支持民营中小企业开展培育合作。

三、以资金链促四链融合，为建设创业城市赋能

发挥创投风投中心城市优势。推进政府引导基金、科创母基金、直投基金相贯通，形成1000亿元规模组合式政府投资基金矩阵，打造从支持企业初创期到上市期的全生命周期资本生态。

创新财政资金投入方式。加快实施财政资金“拨改投”改革，对适合市场化运作项目，变无偿拨款为股权投资，实现财政资金滚动支持、循环利用，构建财政资金激励引导产业转型发展的长效机制。

支持重大创新平台建设和科技成果转化。筹措5.6亿元重点支持山东能源研究院、中科院海洋大科学中心、山东产研院（XX）、中国海洋工程研究院、高端轴承XX研究院等重大创新平台建设，引导激励以头部企业为主体建设创新创业共同体，促使优质创新要素资源在XX充分汇聚涌流。

强化人才引育。市级人才专项资金增长25％，推动人才政策由普惠性向个性化定制转变，支持“XX市人才创新创业生态联盟”建设和“XX菁英计划”实施，为人才提供全链条、全生命周期优质服务。设立“人才金”，重点扶持种子期、初创期项目。推行“资产抵押＋信用＋人才”组合贷模式，助推人才项目快速成长。

四、强化公共财政职能，提升民生保障水平

分清压实民生保障责任。牢牢把握民生支出在财政支出中的优先顺序，全市民生投入1100亿元以上，占比70％左右。市级统筹22.6亿元支持办好10件32项民生实事。合理界定政府与市场、市与区市之间民生事业发展职能，探索建立民生支出清单管理制度，加快补齐民生短板。

落实就业优先政策。统筹就业补助资金、职业技能提升行动资金18.8亿元，加大对重点群体就业的帮扶，稳住就业基本盘。用好创业补贴、职业培训、税费减免等政策，支持多渠道灵活就业、自主创业。

推动乡村振兴齐鲁样板先行区建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三农”资金投入增长8％，提高土地出让收入用于农业农村的比例，统筹整合34.8亿元涉农资金，重点支持粮食及重要农产品稳产保供、现代农业产业园、农田水利工程、农村人居环境整治提升等。发挥30亿元规模新希望农业基金引导撬动作用和政策性农业担保作用，为小微企业和“三农”主体提供融资增信。

大力支持健康XX建设。公共卫生事业投入增长20％以上，增强疫情防控和公共卫生体系建设保障水平。通过市财力投资和政府专项债安排20亿元以上，支持推进总投资60亿元的市公共卫生临床中心、应急备用医院、山东大学齐鲁医院二期、市八医东院区等项目建设，有效提升应对突发公共卫生事件的能力。

积极助推城市更新。统筹资金90亿元重点支持安顺路打通、辽阳路快速路、海尔路银川路立交等项目建设和20条未贯通道路打通工程，加快消除市民出行的堵点，提高城市通行效率。筹措资金23.5亿元支持城乡环境提升工程。安排奖补资金1.5亿元撬动30亿元社会投资，启动216个老旧小区改造项目。

稳步提高社会保障水平。推动完善更可持续的社会保险制度，提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金水平，上调3项工伤保险待遇标准，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准增加30元。改革完善社会救助制度，困难群体救助保障标准提高10％左右，强化兜底保障。

五、实施财税改革攻坚行动，以改革创新释放制度红利

深化预算绩效管理改革。推动预算绩效管理扩面提质，实现“四本预算”、所有项目支出、部门整体支出、单位自评和部门评价“四个全覆盖”。建立重大政策、项目绩效评价和全周期跟踪问效机制，形成管理“闭环”。健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制，提升政策实施效果和资金使用效益。

推进财政体制改革。有序推进生态环境、自然资源、公共文化、应急救援4个领域市与区市财政事权和支出责任划分改革，提高基本公共服务供给效率。强化转移支付制度的激励约束功能，逐步建立基层“三保”长效保障机制。

构建政府财力运筹新机制。发挥新型财政金融平台作用，探索产业金融新打法，整合政府资金资产资源，多渠道获得资本市场增量资金支持。加强政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算与一般公共预算的统筹衔接，划转部分国有资本充实社保基金，更好发挥财政在资源配置、财力保障和宏观调控等方面的职能作用。

加快财政引领性、首创性改革突破。创新招商引资税收评估和税源筹划机制，助推项目落地400个以上，新增地方税收20亿元以上。出台《关于完善国有金融资本管理的意见》，初步建立国有金融资本管理制度体系。组建市级融资担保公司，引导撬动金融资本投向小微企业和“三农”领域。完善推广非税管理和收缴平台，研究探索区块链在财政电子票据管理中的应用。开展政府采购绿色建材试点工作。推进XX市涉案财物跨部门集中管理改革。

聚焦风险防控强化财政监管。建立直达资金常态化监督机制，建成预算管理一体化系统，推进财政资金全链条监管，以改革的办法提高财政资金效能。扎实做好地方债务管理工作，强化“借、用、管、还”闭环管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为统筹发展和安全筑牢“底盘”。

蓝山县交通运输局2021年工作计划

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和党的十九届四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和为人民服务的思想，牢牢守住安全发展底线，持续推进行业治理体系和治理能力现代化。紧紧围绕全县经济发展、民生需求，坚持以构建综合交通枢纽体系为抓手，以创建全国四好农村路示范县、农村公路养护体制改革先进县为目标，重点抓好交通建设投资、公路养护管理、交通运营保障、行业安全监管、城乡客运一体化、党的建设等工作，为建设美丽富饶新蓝山提供交通运输保障，推动我县交通运输工作再上新台阶。

二、目标任务

探索“党建＋”模式，切实将党建工作与业务工作有效结合起来，进一步提升党建水平；严格工程建设程序，严把工程质量关，确保公路建设项目如期完工；大力推广“三级路长制”，继续抓好“四好农村路”全国示范县创建，强化公路养管科学化、标准化；规范交通运输综合执法，持续加大客货市场整治，不断规范交通运输市场，推进城乡客运一体化发展；明确责任落实措施，强化管控消除隐患，确保全县道路运输安全生产形势持续稳定。

三、计划实施重点工作

1、继续开展党建各项工作。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“支部主题党日”、中心组学习等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力。

2、抓好公路项目建设。⑴建设S347蓝山湘江源至宁远九嶷山公路长铺至高塘坪公路，力争2021年底完成项目工程建设并验收。⑵全力推进G537蓝山祠堂圩至岭脚公路用地报批及征地拆迁、资金筹措等前期工作，力争2021年开工建设。⑶科学编制2021年交通建设规划，加强农村旅游路、资源路、产业路建设，完善农村公路安防设施，有序推进乡乡通三级路建设，完成X002蓝山县毛俊镇至火市乡村通三级路4.776公里。农村公路危桥发现处置率达到100％。⑷积极争取百叠岭、毛俊百家姓民俗村、虎溪古村落、云冰山、湘江源国家森林公园等旅游景区和战备公路建设项目。

3、继续整顿和规范道路运输市场。持续开展“打非治违”等专项行动，重点打击非法营运，遏制违法违规经营等行为，保障运输市场健康有序发展；继续探索出租客运市场准入的新机制，提升出租车服务质量和水平；严格按照“双随机一公开”监管机制开展市场监管工作，让好政策落地生根。

4、稳步推进城乡客运一体化建设。深化城乡客运改革，持续推进全省第二批城乡客运一体化示范县创建工作，积极探索“客运＋货运”“客运＋快递”模式。大力发展智慧物流，加快建立多式联运公共信息平台，鼓励发展网络货运。规范管理城区公共客运，实施农村客运班线公交化改造，实现建制村通班车，提高农村客运通达深度和安全水平；完善城乡公交线路布局，加快推进蓝山县洪田公交枢纽站建设。

5、抓好公路养护工作及路政和治超工作。⑴继续以“四好农村路”创建为抓手，高标准推进农村公路管理养护。抓好蓝山县农村公路管养体制改革试点工作，按照省市有关精神，制定出台《蓝山县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，全面推行县乡村三级“路长制”。建立农村公路养护考核评价机制。加大对农村公路养护专项资金配套和管理力度，确保用于农村公路日常养护总额不得低于“1053” 标准，按照县级60％的比例分摊列入公共财政预算。建立健全农村公路智能化管理养护系统平台。⑵高质量打造“四好农村路”品牌。积极参评湖南省“最美农村路”，争创“四好农村路”全国示范县。⑶建立健全县级、乡镇、建制村三级路政管理联动体系，加强路政管理，强化科技治超和源头管控，维护路产路权。

6、抓好安全生产工作。持续推进安全生产大检查、安全生产专项整治行动，全面落实安全生产两个责任，深入开展安全隐患排查治理和隐患清零工作，把好源头关，严防事故发生；继续强化交通问题顽瘴痼疾整治、公路安全隐患排查整治等活动，做到早发现早处置，确保公路安全畅通。

7、加强疫情防控工作。抓好各卡点疫情防控工作，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地区、重点领域，严密加强客运车站等部位防控，因时因势调整完善交通运输防控措施，严格落实公共服务场所和交通工具防疫措施；督查执行冷链物流运输企业车辆、站场消杀和从业人员防护工作，坚决打赢疫情防控阻击战。