村帮扶协议书(精选15篇)
1.村帮扶协议书 篇一
**站党支部帮扶村支部
半年工作总结
**县**站
2011年7月10日
关于加强城乡党支部帮扶村
工作总结
一、党支部高度重视,加强领导,安排一定的时间,主动深入帮扶村,从活动阵地建设、落实项目资金、联系劳务输出、资助贫困家庭、实施科技培训等方面入手,帮助农村基层干部和农民群众解决了一些需待解决的实际问题,为改善农村基础设施建设,实现农业增效、农民增收做出了积极贡献。
二、认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实十六届四中、五中、六中全会精神、中央一号文件,进一步加大对农村党支部特别是贫困村党支部的帮扶力度,切实帮助墓层党组织解决一些实际困难和问题,整体提升帮扶层次和水平,形成结对帮扶的长效机制。
三、不断加强农村基层组织建设,结合县委、局党委的有关精神,从讲政治的高度出发,提高对结对帮扶工作重要性和必要性的认识,增强责任意识,支部书记要切实履行直接责任人的职责。确定专人具体负责联系协调。
四、扎实有效地推进帮扶工作
党支部及时行动起来,多方争取资金,今年给龙曲党支部征订报刊一份。经过捐助活动,得到了村党支部及群众的好评,让党员、群众真正感受到了党的温暖,赢得了民心,收到了良好效果,为促进大寨村和谐作出了积极贡献。
五、争取项目支持村支部工作
**站党支部及时与环保部门联系,为龙曲村争取到2011年农村环境综合整治项目,项目资金达到100万元。项目的实施将极大改善龙曲村的村容村貌,为强化村支部的凝聚力起到很大作用。
**站党支部
2011年7月10日
2.村帮扶协议书 篇二
曹献坤厅长在保亭县人民政府韦岳峰副县长、教育局和乡党委负责人的陪同下, 察看了田圮村新农村建设情况, 对该村美丽乡村建设、环境卫生整治等情况给予了肯定。接着, 曹献坤厅长一行来到第一书记派驻村奋发村, 登门拜访部分困难农户。每到一处, 曹献坤厅长一一询问乡亲们家庭收支、子女入学、健康就医等情况, 重点了解乡亲们对当地教育工作现状的看法和对教育改革的期盼, 并给予乡亲们亲切问候。
最后, 曹献坤厅长一行回到奋发村委会, 与奋发、田圮村两委人员、部分村民进行座谈, 仔细听取村委会工作汇报、五年发展规划以及帮扶设想和诉求。曹厅长指出, 党中央脱贫冲锋号已经吹响, 我们要瞄准目标, 优化措施, 苦干实干, 提高脱贫攻坚成效, 重点解决好“扶持谁”和“怎么扶”问题, 紧跟“五个一批”工程步伐, “发展教育脱贫一批”。特别是第一书记, 要牢记职责, 落实省委组织部“双争四帮”工作要求, 建设好基层党组织阵地, 发挥基层党员先锋模范作用, 带领村民脱贫致富。要紧密团结和紧紧依靠村两委人员, 结合实际, 认真思考谋划, 提出具体的工作目标、思路和方法措施。要善于解剖麻雀, 找准问题, 分析过滤, 帮助选准发展路子, 增强“造血”功能。要指导完善村规民约, 弘扬文明新风, 推进和谐乡村建设。曹厅长还表示, 省教育厅将认真落实省委、省政府扶贫开发工作部署, 充分发挥教育资源优势, 提供人才支撑, 加强智力扶持, 一如既往做好对口帮扶工作。
3.塘厦镇大力帮扶遥田6村 篇三
据了解,广东新一轮扶贫开发,塘厦镇挂钩帮扶遥田6村,由镇社会事务局等6个部门牵头,林村等21个社区组成挂钩帮扶责任单位,塘厦民营商(协)会组成帮扶商(协)会,镇农林水务局等7个单位组成帮扶协助单位。同时,塘厦镇帮扶单位派出了6个3至7人组成的驻村工作组,镇委、镇政府指定6名领导干部驻点遥田6村,专门负责指导、检查和督促新一轮扶贫开发工作的落实。
塘厦镇及早调研,制定了《塘厦镇开展新一轮扶贫开发“双到”工作调研报告》,明确指出,以新一轮扶贫开发为契机,化被动的帮扶为主动的进取拓展,努力提高帮扶的主动性、积极性,在帮扶贫困村的同时也帮了自己,拓展了自己的发展空间。基于这一认识,塘厦镇对遥田6村的帮扶队伍阵容之大、举措之实、投入资金之多,为当地干群所称道。
该镇深入分析了6村贫困原因,提出了切实可行的帮扶方案。如“开发”式帮扶举措提到,把从过去的“输血”式扶贫,“造血”式帮扶,进一步提升到产业开发式扶贫这一方式上来。在帮扶项目上,种植业主要引导村民连片种植优质水果砂糖桔,养殖业则大力推进养猪、养白鸽等特色畜牧业发展。同时,帮扶建立一批产业基地,组建村级农产品种植养殖合作社,建立产销产业链,拓展珠三角市场,以解决村民的产销忧虑,调动村民种植、养殖积极性,并从资金、种苗上给予帮助,使贫困户及早脱贫奔康。
塘厦镇把镇承担的扶贫资金纳入当年财政预算,大力发动塘厦镇六大商(协)会捐物出资支持扶贫开发,大力鼓励社会团体、事业单位和热心人士募捐扶贫资金,让更广泛的各界人士以实际行动参与到新一轮扶贫开发工作上来。同时,选派得力干部担任驻村干部,选派有种植、养殖、产业开发方面的技术人员担任驻村工作队员。
塘厦镇还促成了两镇的产业转移和对接协调机制。通过这一机制,塘厦的相关产业将落户遥田。
4.帮扶村建设意见建议 篇四
张登平局长在村委活动室认真听取市规划设计院和市规划测绘院负责同志汇报编制情况、双龙山办事处和村支两委相关负责同志对《龙滩村村庄建设规划》的意见和建议。充分肯定规划编制工作的努力和取得的成绩。张登平局长表示,要结合我市的扶贫攻坚相关配套文件精神,龙滩村应发挥自身的资源优势,因地制宜,合理定位产业发展,调整产业结构,才能带动村集体经济发展,让村民脱贫致富。
最后,为使规划更符合龙滩村实际,张登平局长对龙滩村村庄建设规划提出了几点意见。一、关于规划修改问题。驻村扶贫队员要积极配合规划工作,市规划测绘院尽快完成地形图的矢量化,市规划设计院加强基础资料收集,对村庄的产业、道路、广场、建筑物、通讯、污水等方面进行分析研究,确保规划因地制宜,符合龙滩村实际,同时修改完善规划中的文字和图片错漏;二、关于项目申报问题。项目策划、包装要按照省、市相关文件精神,如以“1+7”项目文件、“六项行动计划”等为指导;三、关于房屋建设问题。村支两委要加大拆违控违力度,将违法建设控制在萌芽状态,宣传教育群众,房子不要贪大攀比,适用够住就行,关键是适用、经济、美观、绿色,确保村庄可持续发展。同时要求该规划在春节之前完成修改工作,以便项目申报,争取投资推进帮扶工作。
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年月日
5.桥亭村困难党员帮扶情况 篇五
我村长期以来农村困难党员和困难群众的帮扶工作采取了支部帮组、党员帮户,并利用七
一、元旦春节等节日大力开展走访慰问、使党员感受到党组织的温暖,体现党的先进性,增强我村基层党组织的凝聚力和战斗力。
一、我村的基本情况
我村属农业村,面积4.5平方公里,辖7村民小组,农业人口为3129人,党员58名。文化水平偏低的多。农村初中文化、小学文化和初识字不低于60%。困难党员和困难情况复杂
二、诸多因素导致农村党员生活困难
困难党员和困难群众从文化结构来看,文化水平偏低的多。农村困难党员中,小学文化和初识字不低于60%,他们对农业科技知识和实用技术的接受能力差,缺乏相关生产技术,致富本领不强,生活困难,其生活条件、居住环境普遍恶劣,处于较贫困的生活状态。导致农村党员群众个人困难的主要有以下几种类型:一是党员群众因病、年迈致贫。自己或家人生病,丧失劳动力,生活十分困难。二是观念落后。自强自立意识不强,存在“等、靠、要”思想。三是缺乏技能无经济来源,产业结构单一,无一技之长,不愿外出打工,导致贫困。生活上靠政府救济、靠子女照顾、或靠亲戚朋友接济。
三、采取的措施
我村长期以来农村困难党员和困难群众的帮扶工作采取了每年摸底调查、登记造册、并实行支部帮组、党员帮户,、结对一帮一,几帮一,党委政府平时救济,并利用七
一、元旦春节等节日大力开展走访慰问等帮扶措施,取得了一定的成绩,但从根本来讲,还差很远。
四、存在的问题
主要存在思想帮扶多,资金帮扶少。农村实行税费改革以后,大部分乡镇、村因取消乡统筹、村提留而面临正常运转难的状况,更不可能把有限的财力投入到扶助困难党员中。因此,对困难党员帮扶更多是在思想上关心、精神上的慰问。二是党内帮扶多、社会帮扶少。在涉及困难党员帮扶时,被认为是“党组织分内的事”的认识比较普遍,困难群众的帮扶是村支部,村委会的事。目前,靠的党组织和政府
对困难党员和困难群众的帮扶、县、镇帮扶部门和县、镇党员干部结对帮扶,党组织在元旦、春节和“七一”期间,采取送钱送物等应急性、“输血”式的救济方法,未能充分地考虑到党员的具体困难,导致帮扶只能治标而不能治本。
五、积极探索建立农村困难党员帮扶机制的新思路强化科学管理,增强帮扶工作的规范性。通过建立困难党员台账,规范管理,为困难党员实施帮扶提供依据。同时,规范困难党员的申报程序,采取由困难党员个人提出申请,支部群众和生产队组织民主评议,并将申报情况公示,困难就困难、然后由支部向党委申报,党委审批并报县委组织部备案的程序进行,确保对象的准确。要结合党员信息工作,建立农村困难党员信息台账,对农村困难党员进行分析、归类,按照轻重缓急确定帮扶对象,实施有针对性的帮扶。
加大物质投入,增强帮扶工作的有效性。通过发展经济,增强物质基础,增加对困难党员的帮扶投入。一是加强农村基层组织建设。继续深入开展农村“三级联创”、“党员示范户”等活动,想方设法增加群众、党员收入。二是拓宽资金投入渠道。采取“党费出一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点、上级扶一点”的办法,设立困难党员扶助金,进一步完善困难党员帮扶工作体系,帮助困难党员解决实际困难,使困难党员凝聚力工程成为基层党的建设的一项基础
性、经常性工作。三是抓好配套措施建设。继续加大投入,不断完善农村基础设施和医疗保障制度建设,着力解决困难党员“看病难”、“养老难”等问题。对低于生活水平保障线的困难党员,要视生活困难程度给予生活补助,一年一次性补助一定资金,并及时与民政等有关部门协调,按照“应保尽保”的原则,安排最低生活保障;对因大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失、个人难以承担的党员,可根据实际情况,从困难党员帮扶基金中给予一定资助;对农村70岁以上、党龄40年以上,无固定收入的老党员实行定期生活补助制度。
中共桥亭村党支部
6.XX村2020帮扶计划 篇六
XX村基本情况
XX村位于正科乡西北方向,海拔XXXX余米,属于河谷地带,全村共有X,全村共有耕地面积XXX亩,主要种植青稞、冬麦,经济收入大多以种植业为主,部分收入为到县城或周边打零工和挖虫草。XX村有村级活动室1个,党员5人,预备党员0人,入党积极分子1人。
帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动XX村经济、精神文明双发展。根据XX村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
充分发挥XX县经济信息和商务合作局帮扶XX村的优势,利用村电商中心,培训村民微机知识,开设网店。
(二)村容村居美化工程
修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。
1、加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创卫生村。
2、大力开展村居环境综合整治,搞好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1、定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年协调医疗机构为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2、搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
3、在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
4、开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立XX县经济信息和商务合作局帮扶领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责单位与帮扶村的联系以及日常工作等。(二)加大帮扶力度。
XX县经济信息和商务合作局要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,积极完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。(三)组织好XX村党组织,理清经济发展思路,调整产业结构,拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民遇到的问题,利用一切信息渠道,广泛发动一切力量,想方设法,让农民实实在在的得实惠。
同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势,配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。(四)加强农村精神文明建设,传播先进理念,树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。
用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识,关心国家大事。7.村帮扶协议书 篇七
高阜镇石陂村为省级贫困村,位于资溪县北部,316国道沿线,离县城9公里,距镇政府3公里。过去很长一段时间,贫穷与落后就是这里的代名词。脱贫致富的梦想对石陂村的老百姓来说更是遥不可及。
自2011年10月起,江西省社联按照省委、省政府的决策部署,立足资溪县高阜镇石陂村实际,围绕扶贫目标和任务,加强领导,精心组织,积极开展定点包扶工作。近两年的时间里,如何改变石陂村的面貌,让贫困老百姓筑梦、圆梦,让所有勤劳者拥有致富的机会、拥有成功的希望,成为省社联干部职工的一个心结。
江西省社联党组高度重视定点包扶工作,将帮扶列入党组议程,专题研究部署。成立了以主要领导为组长,党组成员、副主席为副组长,机关各处室、直属各单位主要负责人为成员的包扶工作领导小组,明确由机关党委人事处牵头,选派了一名处长和两名科级干部组建了驻村扶贫工作小组。党组书记、主席祝黄河十分关心共建村群众的生产生活,多次听取驻村扶贫工作小组的汇报,并于2012年6月亲自到扶贫点实地考察,帮助制定帮扶工作规划、协调落实项目和资金。他还要求工作组人员吃住在村不离岗、田间地头摸清实情,切实增强帮扶工作的针对性和有效性。党组成员、副主席黄万林、吴永明、胡春晓,副巡视员赵小春等领导也多次到村调研,看望慰问贫困群众,帮助村民解决生产生活中遇到的实际难题。
祝黄河强调,做好机关工作,加强机关建设,要始终以为民务实清廉为基本价值取向,切实把为民体现到为群众谋利益的实际行动上,把务实贯穿于转作风、抓落实的各项工作中,把清廉书写在机关党员干部队伍的旗帜上,用实干托举富裕和谐秀美的“江西梦”,为实现与全国同步全面建成小康社会目标提供坚强保证。
如今的石陂村面貌已经焕然一新,村内街道、广场、房前屋后干净清爽,家家窗明几净,各类物品摆放井然有序。两旁翠绿的行道树迎风招展,夜晚的村庄在路灯的照耀下灯火通明,老百姓都喜笑颜开地追逐属于自己的“中国梦”。
找原因,结对子,定目标
为民、务实、清廉,首先是为民。确定帮扶后,社联扶贫工作组走进老百姓家中,召开村民座谈会,通过村党组织“自诊”、乡镇党委“问诊”、职能部门“巡诊”,号准了石陂村贫困滞后的“脉”,找到了改变村面貌的“真方子”,治好了“病根子”,同时也促进了干部作风转变,改善了干群关系。
石陂村内辖13个村小组,总户数480户,低保户40户;总人口1870人,党员60人。村内设有1所完全小学,有100名学生和9名教师。全村共有耕地面积1400亩,人均0.8亩;山林面积共8500亩,早年已出租4200亩,村里无租金收入。
“村子富不富,关键看支部”。扶贫小组到村帮扶的第一件事就是协助村里配齐配强了村级领导班子,完善了村级组织,推行了重大村务“四议四公开”、村干部“四定两监督”制度,夯实了脱贫致富的组织基础和制度基础。针对村级班子成员整体素质不高的现实状况,扶贫工作组对村级班子成员进行了教育培训,开展了“三培两带两服务”活动,进一步开阔了视野、明确了目标、增强了信心、拓展了班子成员带领村民致富的思路,班子成员的工作能力明显提升。
沉下去,办实事,解矛盾
为民、务实、清廉,根本在务实。扶贫工作组与村委会一道克服各种困难,争资立项,大力推进石陂村新农村建设。启动实施“四改”(改水、改电、改路、改厕)和“五通”(通班车、通邮、通广播电视、通电话、通网络宽带)、“六有”(有幼儿园班、有卫生室、有图书室、有文化活动室、有商业服务网点、有垃圾收集站)工程;推进毛科、满坑二桥重建,3.5米宽5.5公里长村级公路硬化,自来水改造等重点工程建设;帮助村里协调联系、筹措资金30多万元用于二桥重建,切实改善了村民的生产生活条件。此外,扶贫工作组还多次与省新农村建设办公室取得联系,争取在石陂村新增一个新农村建设点。目前,项目正在落实中。
“浮在上面永远解不开村里的结”。会领导十分重视助贫帮困工作,党组成员、副主席黄万林二次到点专程走访困难家庭,为他们送上了慰问金和生活必须品;党组成员、副主席胡春晓在得知村里有白血病小孩后,当即联系省红十字会与之结对帮扶,为小孩家庭解决了大难题。省社联共青妇团也积极支持帮扶工作,在非常有限的工作经费里挤出16000多元,为全村的贫困户、孤寡老人、单亲家庭、因病致贫家庭送上了慰问金和棉衣棉服等生活用品。在积极组织机关干部助贫帮困的同时,工作组还经常督促村干部关心生活困难的村民,带领他们致富,共促农村社会和谐稳定。
进农家,知实情,找出路
为民、务实、清廉,清廉是关键。在帮扶石陂村的过程中,社联干部职工一直努力解决老百姓面临的实际问题,为他们指明了发展的道路,改善了基础设施,并且从不拿老百姓的一针一线。村民们感动地说:“没有社联干部的帮扶,村里矛盾解决不了,路修不好,发展产业更不可能。”
通过摸底调查发现,过去石陂对全村无一家企业,无大型种植、养殖业专业户,大部分村民需要外出谋生,2/3家庭为留守家庭。估计有300-400青状年外出打工或做为个体户经营面包店、水煮摊等。在家的村民以务农为主,仅10多户从事运输业。务农村民以种植水稻为主,同时,种植少量的烟叶,西瓜等经济作物,养有少量鸡、鸭、鱼、猪等,但规模很小难以带来较大经济效益。
要从根本上改变石陂村的贫困现状,必须从产业发展上下真功夫。工作组通过多次调研后认为,石陂村适合发展烟叶、篙笋等特色产业。在协助和指导村两委制定好产业发展规划同时,工作组人员上下奔走、多方联系,从省科技厅等部门争取到项目、资金和技术等方面的支持。为提升村民素质、增强致富技能,工作组人员在搞好农业实用技能培训的基础上,自筹经费3万多元,为农民购买了1000多册涉及农业科技、实用种植技术、党史知识、道德风尚等方面的书籍,组建了石陂村有史以来第一个图书阅览室。该实事入选省直机关工委“百件惠民实事”,并受到表彰。如今,石陂村致富的项目、资金有了,种植技术也提高了,村民们脱贫致富的信心大大提升,产业发展已初现雏形。
村民们还畅谈着他们的梦想--农村水利、公路等基础设施建设,居住条件的改善,农业产业发展……对他们来说,梦想不再那么遥不可及。
8.村帮扶协议书 篇八
摘 要:本文通过天津市花卉生产村的科技帮扶实践,介绍了天津市静海、蓟县等地的帮扶工作,提出了摸清家底、规划先行、定准措施等精准帮扶措施,以及“团队”帮扶、“教育”帮扶、“抱团”帮扶、“联动”帮扶的体会。最后,提出了完善扶贫工作的建议。
关键词:科技帮扶;扶贫;实践;体会
中图分类号:F326.13 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.007
Practices and Suggestions of the Scientific and Technological Support for Flower Production Village in Tianjin
YANG Jinghui1, LIANG Fahui1, MI Wei1, LIU Yanjun1, GU Chengbin2, FENG Nan 3
(1. College of Horticulture and Landscape, Tianjin Agricultural University, Tianjin 300384, China; 2. Planting Industry Development Service Center in Jinghai of Tianjin,Tianjin 300160, China; 3. Forestry Bureau in Jixian of Tianjin,Tianjin 301900, China)
Abstract: In order to promote science and technology support, the support work was introduced in Jinghui and Jixian of Tianjin through the practice of science and technology support in the village of flower production of Tianjin. The precision support measures were put forward such as finding out money, planning ahead, probable measures. The support experiences were introduced including the "team" help, "education" support, "native" support, "linkage". Finally, some suggestions were put forward in the poverty alleviation work.
Key words: science and technology support; poverty alleviation; practice; experience
以科学发展观为指导,充分发挥专家的科技优势,以增加农民收入为目标,以智力支持、科技帮扶为抓手,以项目建设为载体,以解决民生需求为根本,加快扶贫村的脱贫致富步伐[1-2]。通过科技帮扶缩小城乡差距促进早日全面实现小康社会,工业反哺农业、城市带动农村已成为我国近年的发展路线[3-6]。
2013年8月,天津市委、市政府做出结对帮扶困难村的部署,全市236家市级机关和单位结对帮扶10个区县的500个困难村。到2015年,农业科技特派员总量达到700人;实现现场对接、观摩培训、入户(社)指导、网络咨询工作经常化,覆盖95%以上有需求的困难村;网上农业实用技术电视专题片和课程达到200部;认定示范基地100个,集成示范先进适用技术300项,形成支撑重点农业产业链发展的科技研发、引进与服务体系。至2016年,全市523个帮扶困难村制定了“一村一策”经济发展方案,由市农业系统各局(院、办)、天津农学院、市旅游局、市妇联等专家参加指导。
1 精准帮扶
1.1 摸清家底
摸清帮扶村的基本情况,摸清底数,是“精准帮扶”的前提。
为了了解帮扶村的情况,笔者进行了实地调查,通过对帮扶村农民和村干部的访问、和帮扶村驻村帮扶组的多次交流和座谈,通过对当地花卉市场的考察、对帮扶村土壤的分析和测定,了解了帮扶村的自然条件(气候条件、土壤条件、水资源现状、地质条件)、村人口状况和土地资源情况、生产条件(水利设施情况、设施和设备现状)、技术水平(技术人员数量、技术水平)、交通情况、市场发展现状(产业发展水平、支柱产业、花卉生产产品所占的市场份额、销售数量、销售价格、销售客户情况)等,摸清了家底,为进一步的帮扶工作奠定了基础。
1.2 规划先行
制定适宜帮扶村的规划,是“精准帮扶”成功与否的关键所在。
科学规划是扶贫工作有效落实的重要基础。笔者在完成了帮扶村的基本情况调查后,进行了“建档立卡”工作,然后通过“知网”、“读秀学术搜索”等进行了大量的相关资料的查询、信息资料分析,分析了市场现状、帮扶村的生产技术水平,了解了帮扶村落后的原因,抓住了“精准帮扶”的关键。例如,对蓟县西店子村进行了调查和分析,发现了帮扶村农民发展慢、致富难的症结主要是花卉品种杂、品种退化、“新、奇、特”等优良品种少,品质差,栽培技术落后,无法进行产业化和商品化生产。花卉产品销不远,只能就近销售,价格低,市场数量少,效益差。
为了能科学分析、因地制宜地制定好帮扶村的发展规划,与帮扶村领导、驻村帮扶组如村第一书记、镇领导等进行了反复磋商,并与市花卉帮扶专家组组长反复沟通和多次座谈。然后,再查找资料,数据分析,反复论证其可行性。最终,将凝聚了多方共识的规划编写出来,确定了帮扶村的科技扶贫工作的总体目标和工作思路。
在制定规划中真正体会到:新农村的帮扶是通过“政府主导、农民主体、社会帮扶”来实现的,充分发挥政府的引领作用,强调农民——帮扶村的主体地位,虚心听取农民的意见,坚持以人为本理念,切实尊重群众意愿,尊重群众的参与权、知情权、监督权和管理权,将笔者的专业知识和对市场的了解及对未来发展的预测融合到规划中。
在村、专家组双方充分调研论证的基础上,共同编制了《天津市技术帮扶困难村方案》、《经济发展方案》。这些方案突出了扶贫工作的长期性、可操作性和针对性要求,明确了从帮扶村的实际出发,认真分析了其致贫原因并制定了发展规划和方案。例如,在西店子村的规划中选择了当地适宜栽培的、有市场前景的、贫困村有技术基础的、生产成本较低而效益较高的“食用玫瑰”作为主要发展项目。
1.3 定准措施
针对上述制定出的《帮扶村帮扶项目实施方案》,细化帮扶措施,强化脱贫致富的针对性,是“精准帮扶”的重要步骤。
笔者根据帮扶村和各级专家的意见,进行了园地规划设计和种类选择、配置和栽培管理等各个方面信息的查询、分析和制定措施,进行田间规划。例如,在对蓟县西店子村的帮扶中制定了“玫瑰园的布局”、“玫瑰示范园的规划”、“品种圃品种选择和配置”、“苗圃规划”、“种植园规划”;配套了相应的栽培技术如“食用玫瑰栽培技术”、“苗木繁殖和引进技术”、“玫瑰园栽植和管理技术”、“病虫害防治技术”、“玫瑰采收和加工技术”、“玫瑰贮藏技术”等(图1)。
2 精准帮扶的体会
2.1 “团队”帮扶
“团队”帮扶即发挥农学院的人才优势,以专家组长为主,实行项目组联合帮扶的方法。
天津农学院是由农学、园艺、园林、畜牧和水产等多学科构成的大学,具有学科全、专家人员多、技术精等特点。笔者在学院内有自己的团队,在帮扶期间发挥了团队的作用、人才和学科优势。笔者积极组织老师对调查数据进行分析,让擅长规划设计的老师绘制了《玫瑰园规划设计图》(图1),让从事施工预算的老师进行了工程预算,而笔者作为帮扶组长则进行了项目的规划、方案的拟定、种和品种的选择和配置、实施措施的制定。
2.2 “教育”帮扶
充分利用自身优势,通过知识的传授实施“教育”帮扶。
将定点扶贫工作的长远目标和近期任务有机结合起来,突出重点,着力改善制约贫困村发展的关键因素,如人才、科技、产业发展等。
帮扶村贫穷的关键是生产技术水平落后,没有形成产业。笔者认为,帮扶工作不能只局限在“输血”,更要建立行之有效的“造血”机制,而高校所具备的人才优势正好可以弥补“输血”无能这一不足。扶贫地在各个领域的人才金字塔的形成,需要由点到线、由线到面、由面到体的形成过程,人才金字塔形成了,造血机制也就完成了。笔者作为高校教授擅长的是讲学、技术培训。通过技术的讲授进行教育扶贫,这对增强帮扶村的“造血”功能更为重要。基于此,应结合扶贫地的实际需求,以提高自我发展能力为核心,利用技术优势,通过建立长效的教育扶贫机制,充分发挥高校专家教育培训资源的优势,开展全方位、多层次的人才智力帮扶工作。只有打造一批本地专业人才队伍,发挥传递效应和辐射作用,才能形成自我良好的造血机制,才能推动帮扶村的经济社会的全面发展。
2.3 “抱团”帮扶
联合上级的市花卉专家组长、地方区县的专家进行“抱团”帮扶。
笔者作为大学教授担任帮扶村的专家组组长,发挥着“思想库、智囊团”的作用,而市花卉专家组组长杜长城处长对天津市花卉产业的现状、存在问题、市场和销售情况比较了解。因此,在确定发展方向、规划和项目内容时,笔者多次与他协商,并多次请到帮扶村与村干部和农民交谈,虚心听取他的意见,让他为我们出谋献策,进行技术把关。同时,虚心向帮扶组的县专家了解当地的情况(他们对当地的技术水平、管理水平等十分了解),与他们认真讨论,反复磋商,使方案更接“地气”,使帮扶工作更好地与当地的实际情况相结合。
2.4 “联动”帮扶
以村第一书记(驻村帮扶组组长)为轴心的上下“联动”帮扶。
笔者去的几个村的驻村帮扶组长均为村第一书记,他们对本村的情况比较了解,与村长和书记交往已有一段时间,双方比较了解,容易沟通。因此,笔者在多数情况下先与第一书记如蓟县西店子村的史晨光书记沟通,然后再由他负责与当地农民和村长等沟通。这样效果比较好,容易达成共识,工作效率较高。
3 完善扶贫工作的几点建议
高校教授作为新阶段扶贫攻坚中一支重要的生力军,正在释放他们更多的责任感和使命感。为了使高校扶贫事业健康、高效、可持续地走下去,进一步完善高校扶贫模式,提出以下几点思考。
3.1 加强产业扶贫,做好科技支撑
加强产业扶贫,促进农业产业发展,是增加贫困户收入和减少贫困人口的重要举措,是现阶段扶贫开发必须着力推进的重点工作。高校可以凭借自己的多学科优势,充分发挥“智囊团、思想库”的作用,做好科学规划,将产学研有效结合起来。第一,利用科学技术对地方传统特色产业进行改造和扶持;第二,利用高校平台,引进能够带动农村经济发展的产业扶贫项目,优化农业产业结构,实现农产品收益最大化;第三,根据地方经济发展需求和产业规划要求,结合自身专业所长,建立一个或几个校地产业合作项目,起到示范引领作用,将研究项目放到帮扶村。
3.2 整合多方资源,发挥集体力量
高校在扶贫过程中应该对所取得的各种资源进行充分整合,凝成合力,进而形成帮扶优势。将自己的研究成果用于帮扶工作,示范推广新品种、新技术、新模式,做出示范样板,对形成“一村一品”发挥引领作用。
3.3 建立帮扶机制,实现农民增收
新农村帮扶机制的建立是通过“政府主导、农民主体、社会帮扶”的方式,以科学发展观为指导,以产业发展为基础,农民增收为核心,以改善人居环境为重点,全面推进农业和农村经济工作。在帮扶中,以推广农业现代化生产技术为核心,包括新型农业机械、现代生物技术、规模化生产技术等;“聚焦”帮扶、推动现代市场经济相适应的经营模式,该经营模式主要有农业产业化、农业规模化、农业合作化等形式。
参考文献:
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9.乡村振兴重点帮扶村工作方案 篇九
根据省委省政府《关于扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的指导意见》(委办〔2021〕23号)精神,为扎实做好乡村振兴重点帮扶村(以下简称重点帮扶村)工作,增强重点帮扶村内生发展能力,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)基本思路。
坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首要位置,坚持稳中求进、有序推进,坚持群众主体、激发内生动力,坚持政府推动引导、社会市场协同发力,结合做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,建立重点帮扶村“一支帮扶队伍、一套帮扶方案、一批帮扶项目”的帮扶机制,健全“一个帮扶政策、一个考核目标体系、一个考核督查机制”的推进机制,通过补短板、强弱项,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(二)主要目标。
五年内,全区重点帮扶村建设发展的主要目标是:1.短板弱项有效补齐。到2021年底,全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制,全面摸清发展短板。到2023年,巩固脱贫攻坚成果基本实现,水、电、路、网等基础设施短
板有效补齐,农民人均可支配收入达到县域内平均水平,可持续发展能力进一步提升。到2025年,实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,创建一批省级、市级重点帮扶优秀村和乡村振兴示范村。
2.乡村产业持续发展。到2022年底,完成产业规划方案编制。到2023年,每村培育形成1个主导产业和1个以上特色优势产业,村级集体经济收入达5万元以上,群众就业帮扶取得明显成效。到2025年,高标准农田占比明显增加,村级集体经济收入达到10万元以上。
3.人居环境明显改善。到2021年底,生活垃圾、污水治理工作体系基本建成,卫生厕所普及率持续提升。到2023年,全面完成重点帮扶村规划,农村自来水普及率大幅提高。到2025年,农村自来水普及率达90%以上,生活垃圾、污水处理得到有效治理,卫生厕所普及率达90%以上,村容村貌整洁有序。
4.乡风文明明显提升。到2021年底,村规民约等制度进一步健全。到2023年,文化院坝等阵地全面建成,婚丧大操大办、“黄赌毒”、封建迷信活动等得到有效遏制。到2025年,所有重点帮扶村新时代文明实践站全面建成,成功创建区级以上文明村,文明乡风、良好家风、淳朴民风基本形成。
5.治理能力显著增强。到2021年底,村民委员会换届工作顺利完成,党组织领导下的基层群众自治制度进一步健全。到2023年,“定向议事代表会议”制度全面推行,综合服务设施全面建成,村级公共服务和代办政务服务事项能力显著提升。到2025年,乡村治理取得显著成效。
(三)资金保障。
过渡期内,即2021-2025年,财政衔接推进乡村振兴补助资金每年不低于12%用于重点帮扶村,支持发展产业,解决基础设施突出短板,增加可持续发展能力。积极探索重点帮扶村多元化投入机制,积极引导金融资本、社会资金、社会力量积极参与,重点支持基础设施补短和乡村产业发展。继续发挥再贷款作用,扎实做好脱贫人口小额信贷工作,支持脱贫人口、边缘易致贫户、突发严重困难户通过发展生产增收致富。二、重点帮扶村基本情况
我区重点帮扶村6个,分别是镇村、镇合圣村、镇村、镇村、镇村、镇村。
(一)镇村。
两项改革合并村,原市级贫困村,总户数1199户3594人,2020年人均可支配收入18260元,上村集体经济收入20万元,耕地3335亩,林地449.4亩,主要产业种养殖,特色产业鱼养殖。(二)镇村。
两项改革合并村,原市级贫困村,总户数677户1912人,2020年人均可支配收入18749元,上村集体经济收入0.58万元,耕地4338亩,林地1280亩,主要产业水稻、油菜、青花椒,特色产业青花椒。(三)镇村。
两项改革合并村,总户数742户2148人,2020年人均可支配收入18792元,上村集体经济收入0.1万元,耕地6461亩,林地2132亩,主要产业青花椒、大樱桃、芍药、金丝皇菊、柑橘,特色产业青花椒、大樱桃。(四)镇村。
总户数800户2283人,2020年人均可支配收入19188元,上村集体经济收入10.1万元,耕地4172亩,林地96亩,主要产业水稻制种、油菜制种、养猪、养猪、养鸡、青豆产业、翠冠梨,特色产业油菜制种、青豆。(五)镇村。
原市级贫困村,总户数1219户3860人,2020年人均可支配收入19751元,上村集体经济收入0.95万元,耕地5449亩,主要产业水稻制种、油菜制种,特色产业杂柑、柚子、油菜制种。(六)镇村。
两项改革合并村,原市级贫困村,总户数927户2701人,2020年人均可支配收入20710元,上村集体经济收入10万元,耕地4497亩,林地1314亩,主要产业柑橘,特色产业柑橘。三、重点任务
(一)巩固脱贫攻坚成果。
常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,健全监测工作网络,强化政策宣传,落实监测联系人,开展针对性帮扶,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。建立防止因灾返贫致贫机制,采取“先救后核”的方式,实现及时救助,及时帮扶。落实好“四个不摘”要求,持续巩固已脱贫人口和监测对象的“两不愁三保障”及饮水安全保障成果。持续做好“控辍保学”和家庭经济困难学生资助工作。做好脱贫人口、易返贫致贫人口参保动员工作,落实农村低收入人口参保资助和待遇保障政策。加强脱贫人口住房安全动态监测,持续推进危房改造和抗震设防改造。巩固提升农村供水保障水平,加强集中供水工程建设,提升自来水普及率。支持重点帮扶村社会救助、养老服务、儿童关爱和残疾人帮扶服务等工作,对低收入人口实施分层分类救助帮扶。优化调整“防贫保”,探索推出其他创新型保险产品,在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥作用。做好扶贫资产后续管理工作,经营性扶贫资产收益优先用于易返贫致贫人口。(二)培育特色优势产业。
将重点帮扶村纳入现代农业园区培育范围,鼓励和支持重点帮扶村通过跨村整合产业发展资源建设现代农业产业园区。鼓励有条件的村推进粮食+、旅游+、生态+等乡村产业优化发展、提质发展,创新发展现代种业。强化产村融合,实施特色种养业提升行动,持续发展“一村一品”“一乡一业”。推广政府购买农作物病虫害绿色防控和统防统治服务,强化农用地土壤污染防控和修复,积极推进以沼气工程为纽带的种养循环农业。实施高标准农田建设项目,逐年提高重点帮扶村高标准农田比例,改善农业生产条件,提升现代农机、节水灌溉、物联网等先进适用设备普及率。支持重点帮扶村因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。在重点帮扶村全面落实科技特派员和乡村振兴指导员制度,加强乡村产业技术服务。支持农民合作社、家庭农场等经营主体围绕主导产业,新建农产品和食品产后净化、分类分级、储藏、保鲜、包装等初加工设施。完善农业产业联农带农利益联结机制,引导和带动当地群众参与乡村产业发展,融入产业链利益链,更多分享产业增值收益。推进乡村现代流通体系建设,有计划开展电商人才培训,提升农村电商发展水平,推动建设一批要素集聚、各具特色的电商产业园区、产业基地。用好“天府乡村”公益品牌、“蜀道”区域公共品牌,继续开展“以购代扶”等活动,深入开展消费帮扶。(三)持续促进稳定就业。
抓好重点帮扶村就业需求常态化摸排,做好用工信息收集,建好岗位对接平台,提高劳务输出的组织化程度。大力开展农村转移劳动者技能培训,加强农村劳动力尤其是低收入劳动者职能培训,对符合规定的人员给予职业培训补贴和生活补贴。落实稳岗就业政策,对返乡失业人员及时引导再就业,托底安置符合条件的残疾人等乡村就业困难群体就业,确保重点帮扶村有劳动力的家庭至少有一人实现稳定就业。拓宽就近就业渠道,延续支持就业帮扶车间各项优惠政策,支持重点帮扶村建设乡村工场、乡村车间,支持农民合作社等经营主体发展手工作坊、加工坊。指导重点帮扶村在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业基础设施等涉农项目建设和管护中普遍采取以工代赈方式。统筹用好乡村公益性岗位,适当向重点帮扶村倾斜。积极引导农民工、大中专毕业生、科技人员、乡士人才、新乡贤创新创业,对有创业意愿的给予指导服务和政策扶持。(四)加快村集体经济发展。
指导重点帮扶村规范建立农村集体经济组织,依法赋予市场主体资格,建立健全法人治理机制,建立农村集体经济运行新机制。全面推广“三变五社”改革经验,推动重点帮扶村在农村土地制度改革、新型农业经营主体培育、发展特色产业等方面取得实效。根据区财力及重点帮扶村情况,逐步建立村集体发展基金,并覆盖到每个重点帮扶村。财政投入建设形成的国有资产除有特殊用途外,其余全部委托村集体经济组织持有、管护和经营,收益归村集体所有。对适宜采用市场化方式提供且村集体经济组织能够承担的农业社会化服务、道路养护、林业绿化、环境卫生等公用服务项目,优先安排重点帮扶村集体经济组织承担。支持农村集体经济组织通过多种方式与各类经营主体开展合作,共同开发利用集体资产资源,探索股份合作、资源合作、资金入股、租赁经营、委托代管等模式,以低风险、可持续的方式发展新型农村集体经济。落实好集体经济组织管理人员考核奖励制度。(五)扎实推进乡村建设。
坚持以建设新时代美丽为总要求,将重点帮扶村纳入以片区为单元的乡村规划编制体系,优先支持有条件的重点帮扶村开展村级片区规划。安排一定比例建设用地指标向重点帮扶村倾斜。大力开展重点帮扶村基础设施补短行动。深入推进“四好农村路”建设,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度,实现30户以上自然村(组)通硬化路。推动农村小型水利改善补缺,大力整治沟渠、塘堰、蓄水池等。实施数字乡村建设发展工程,推进农村通信和广电网络深度覆盖,支持开展电网升级改造、清洁能源入户等基础设施建设。按照“一镇一院,一院多区”,“一村一室,一室多点”原则,整合辖区内乡镇卫生院与村卫生室,支持6个重点帮扶村卫生室完善基础设施条件和设施设备。扎实开展农村人居环境整治提升“五大行动”,大力推进农村“厕所革命”,重点帮扶村卫生厕所比例逐年提升,过渡期后超过一般村水平。强化农村生活垃圾处理和污水治理,对村内200人以上的居民聚居点(区)生活污水处理设施建设给予倾斜支持。深入开展“水美新村”建设,推进村庄清洁行动常态化。(六)大力培育文明乡风。
大力弘扬、践行社会主义核心价值观和脱贫攻坚精神。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”感恩奋进教育和“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。深化重点帮扶村文明村创建活动,开展星级文明户、最美家庭等评选活动。深入实施公民道德建设工程,完善道德模范礼遇帮扶机制,加强群众思想道德教育和文明素质教育,弘扬科学精神,普及科学知识,反对封建迷信。围绕“德孝文化”,持续深入开展“传家训、立家规、扬家风”“家和万事兴”等主题活动。繁荣兴盛乡村文化生活,支持重点帮扶村纳入乡村文化振兴“百千万”工程,打造乡村文化振兴样板村。强化正向激励,加大典型宣传力度,营造奋发有为氛围,引导群众用勤劳双手创造幸福生活。(七)加强乡村社会治理。
围绕建设善治乡村,健全党组织领导的自治、法治、德治、智治、共治相结合的乡村治理体系。加强重点帮扶村基层组织建设,完善党组织工作运行规则,全面落实“四议两公开”制度。推行村干部学历提升计划,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断提高村党组织的凝聚力、战斗力。加强村级综合服务设施建设,改扩建村党群服务中心,探索将群众办理的高频事项、治理需要事项办理权限依法延伸到村级代办。全面推广村民定向议事代表会议制度,调动村民参与自治的主动性和积极性。进一步修订完善村规民约,着力在衔接法规政策、治理突出问题、群众广泛参与、语言本地化表达、有效奖惩激励等方面全面提升。充分发挥红白理事会等群众自治组织作用,有效整治人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习。支持重点帮扶村建设社会工作服务室(点)和志愿服务站,以政府购买服务方式实施社会工作服务项目,提升乡村社会治理组织化、专业化水平。加强乡村法治建设,完善农村法治服务,建好村级公共法律服务室,落实“一村一法律顾问”制度。发挥好人民调解、法律志愿者和村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等作用,深入开展法治宣传教育,培育农村学法用法示范户,全面推进依法治村。深入推进“六无”平安村(社区)建设,常态化推进农村扫黑除恶。加强重点帮扶村交通、消防、公共卫生、地质灾害等领域隐患排查和治理。推进智慧乡村建设,提高服务效率和质量。三、保障措施
(一)强化组织保障。
全区各级各部门要高度重视重点帮扶村工作,将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要内容,积极推动各项措施落地见效。要按照区负总责、镇为主体、村抓落实的原则,明确职责,分解细化任务,层层压实责任。区委农村工作领导小组负责统筹指导,区级有关部门加强政策支持,做好工作指导和督导。镇党委政府要强化主体责任,负责组织编制重点帮扶村五年规划和帮扶方案,报区委农村工作领导小组审定。并指导村两委抓好规划落实、政策落实、任务落实。(二)强化政策保障。
制定一批帮扶政策。区委农村工作领导小组各有关责任单位要负责制定重点帮扶村差异化具体帮扶政策,强化政策支持。要落实好城乡建设用地增减挂钩、涉农资金统筹整合试点、以工代赈、消费帮扶等政策,在土地、产业、人才等方面给予重点帮扶村倾斜支持。统筹用好新增建设用地计划指标,优先支持重点帮扶村、乡村振兴示范村建设用地需要。深入实施乡村人才振兴五年行动,引导各方面人才向重点帮扶村流动。(三)强化力量保障。
成立一支帮扶队伍。加强驻村帮扶,对重点帮扶村全覆盖派驻驻村工作队。建立区级领导联系制度,由一名县处级领导负责督促指导重点帮扶村建设工作。建立专家特派员制度,从科研院所、高校、区级部门为重点帮扶村选聘1名产业发展或乡村规划建设顾问。实施强村带弱村、先进村带后进村计划,每个省级、市级乡村振兴示范村应帮带不少于1个重点帮扶村,采取干部互派、资源共享等方式,提升重点帮扶村基层组织战斗力和发展能力。深化“万企兴万村”行动,注重发挥市场机制作用,鼓励企业与重点帮扶村进行定点帮扶、产业合作、劳务协作、人才交流、消费协作。10.软乡弱村帮扶情况报告 篇十
一、加强领导,深入调研
成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室长为成员的软乡弱村帮扶工作领导小组,按照责任分工,组织全局干部职工深入镇社区调研社区帮扶工作,进行实地察看,详细了解帮扶工作情况。村党支部详细介绍了该村现状和工作思路,到村后开展及时召开党员干部座谈会、入户走访群众、广泛征求群众意见和建议、制定长期工作计划等一系列工作。
二、根据实际,制定计划
我局根据摸排情况结合工作实际制定了切实可行的.帮扶计划。制作便民联系卡,确定每名职工为具体的帮扶责任人,确保帮扶工作到村到户;加强党务知识培训,使党员干部思想有了转变,工作态度变得积极主动。
三、措施有力,取得实效
截止目前为止,我局共深入社区走访调查4次;指导工作3次;发放帮扶卡117张;开展党课宣讲2次,参学人数达50余人次;开展“法律服务进社区、推进法治到基层”活动1次,为社区更换变压器两台,解决相关电力设备数套,争实解决社区用电难问题。
11.村帮扶协议书 篇十一
8月8日,省人大常委会副主任兼秘书长王云岫在副秘书长于守臣等有关同志陪同下,到省人大办公厅牵头对口帮扶的长春市绿园区合心镇的东安村、新农家村进行调研。对口帮扶的省中医药管理局、皓月集团的领导同志参加调研。长春市人大常委会副主任王宁、绿园区委书记陈克信、绿园区人大常委会主任胡云河等陪同调研。王云岫副主任分别到东安村和新农家村,参观考察了村的办事大厅、文化活动广场等基础设施情况,并了解村里为农民服务和农民的业余文化生活等各项工作开展情况,到蔬菜大棚了解农民的生产和收入情况。最后与帮扶村和区、镇的同志座谈。
王云岫副主任在听取了情况介绍后,对村的基层政权建设等方面工作给予充分肯定,认为村委会班子坚强有力,在市场经济中坚持以经济建设为中心,各项工作都取得了显著成绩。同时重点强调了几点意见:
1.继续协助当地党委做好帮扶村领导班子建设工作,促进自主发展
各村的班子建设是村里加快发展的根本。村班子建设要与“三项工程”建设、“三帮扶”等工作和发展壮大村集体经济紧密结合起来,要高度重视班子建设,切实提高村组织发展经济、服务民生、化解矛盾、联系群众的能力,加强农村党风廉政建设和党员干部作风建设,树立公正廉洁、团结协作、开拓进取的工作作风,增强其凝聚力和号召力,提高带领群众致富的能力和水平。同时,要教育广大农民群众,使他们懂得新农村建设主体是农民,直接受惠和受益的也是农民群众,要依靠自己的辛勤劳动和聪明才智,建设幸福美好家园。
2.进一步完善村的发展规划,科学组织实施
规划是建设的前提和基础,坚持规划先行是新农村建设科学有序推进的重要保证。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,进一步协助各村完善发展规划。同时,要加强组织实施,推进棚膜经济的发展,协调蔬菜瓜果的生产与社会需求结合点,加强村屯环境改造等等,逐步实现产业园区化、土地集约化、组织合作化、居住社区化。
3.发挥自身优势,加强智力帮扶
科学技术是第一生产力,如何提高农业生产的科学技术水平,增加农副产品的附加值,从而达到增加农民收入,是现代农业发展的关键。因此,要发挥省人大的优势,协调有关代表、专家,为村里的农业生产提供科技帮助,同时还可以与省科技厅、省农委、省农科院、省畜牧等有关单位协调,为村里的农业生产提供支持。
4.协调帮助落实有关项目
第一,继续完成从东安村到长白公路的道路修建工程。去年经省人大协调省财政厅农发办拨款100万,今年已经开工修建,但资金不够,今年要继续协调省农发办资金落实工作。第二,新农家村拟修建养老院一事,要在政策方面帮助协调。目前该村建养老院的前期事情正在办理,如有政策方面的问题,应积极与有关部门协调,帮助研究论证解决。第三,继续发展棚膜经济。针对东安村、新农家村提出的棚膜规模小,希望继续发展棚膜,扩大面积的问题,要积极帮助研究解决发展中的困难和问题。争取经过几年的努力,使这两个村的棚膜经济形成一定的规模。第四,改造農村环境,加强公益事业发展。今年东安村要加强社区建设,加强社会福利设施的建设;新农家村要进行围墙改造等工程,改变农民的生活、居住条件。这些工作都是民生工程,应该积极支持抓好抓实,如果省里有什么优惠政策,要积极协调。
5.要多渠道研究帮扶办法
帮扶社会主义新农村的任务是省里统一部署的,各部门对这项工作责无旁贷,省人大相关帮扶单位,这几年在帮扶方面做了一些工作,受到了当地党委、政府和农民群众的好评,下一步要继续按照省委的统一部署,加大工作力度,为帮扶村做出更大贡献。省中医药管理局、皓月集团要发挥各自的优势,为对口村经济发展,环境改造等做工作。争取在帮扶期间使各村都有较大变化,早日实现小康。
目前,省人大办公厅及相关人员正在积极与有关部门联系协调,逐项解决落实。
12.计划生育薄弱村帮扶情况汇报 篇十二
计划生育薄弱村帮扶情况汇报
县食品药品监督管理局
关于计划生育薄弱村帮扶情况汇报
为认真贯彻落实省、市、县《关于对计划生育工作薄弱村开展帮促活动的实施意见》和县里的统一部署,县
食品药品监管局对##镇后东村、中高埠村进行重点帮促,县局把开展帮促活动作为抓好计划生育工作的一项重要举措,切实摆上重要议程,研究制定了一系列的帮促方案和措施,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,进一步摸清两村的基本情况。
为确保帮促工作取得扎实成效,专
门成立了以局长##为组长,纪检组长##为副组长,##、##同志为成员的帮扶工作领导小组。针对两村育龄妇女管理不够规范,节育措施落实不彻底和存在出生漏报现象的现状,研究制定了具体调研题纲,多次带深入两村进行调研,基本摸清了两个村计生工作的基本情况。
后东村,总人口1512人,已婚育龄妇女322人,2004年,被清理出当年和往年出生漏报3人,且育龄妇女管理不够规范,被列入镇级薄弱村帮促对象。中高埠村,总人口1120人,已婚育龄妇女247人,2004年,被清理出当年和往年出生漏报3人,节育措施未落实的1例,且育龄妇女管理不够规范,被列入镇级薄弱村帮促对象。
通过深入调研,后东村和中高埠村的计划生育工作还存在一些薄弱环节,具体表现在以下几个方面:一是育龄妇女管理还不很规范,存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实,管理粗放,责任心不强,还需进一步改进。
二、严格落实帮扶措施,确保促进帮促任务切实落实到实处。
一是加强领导,提高认识,克服困难,加大投入,进一步落实责任,对存在的突出问题要认真研究,制定出解决的措施和时限,明确到专人,抓好落实,加强面上工作的调度,强化督促检查,确保整治任务的落实。
二是加强宣传引导,依法规范群众的婚育行为。利用黑板报等渠道扩大宣传的范围,让群众自觉规范自己的婚育行为,从而提高计划生育工作质量和水平。
三是坚持清理清查,健全网络制度。加大节育措施落实力度,及时了解育龄妇女婚育情况,做好随访督促工作,健全规范村级档、薄、卡,杜绝育龄妇女漏管现象。
四是加强监督考核,促进帮促工作深入开展。定期对计划生育工作开展情
况进行调度分析及调查考核,根据考核结果,对各帮促人员的帮促工作进行奖惩,以促进帮促任务切实落实到实处。
通过将近一年的帮促活动,两个村的计划生育有了很大的改观,计划外生育现象基本杜绝。1-10月分共出生26人,全部为计划内出生。节育措施落实比较及时,手术证明不规范现象得到有效改进,1-10月份共落实节育措施35例。其中男扎1例,女扎16例,放环18例。村级干部素质得到提高,特别是村计生人员业务得到加强。独生子女优待费已基本落实到位,基本上能达到村民自治要求。
总之,后东村和中高埠村的计划生育工作虽然虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些薄弱环节和不足,一是育龄妇女管理还不很规范,存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实,管理粗放,责任心不强,还需进一步改进。
13.劳教局对口帮扶1村计划 篇十三
为加快推进以改善民生为重点的城乡建设,切实解决我乡贫困群体最关心、最直接、最现实的利益问题,推动扶贫帮困工作的深入发展,现制定劳教局2012年对口帮扶1村计划如下:
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的城乡建设,进一步完善全乡扶贫帮困体系,形成以政府主导、各级协作、全民参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,不断提升我乡扶贫帮困工作的整体水平,切实保障全乡贫困群体学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,使全乡农牧民共享扶贫工作发展成果,为实现构建和谐木什、全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、包村定点帮扶村基本情况
1村村,4个村小组,总面积2610亩,耕地面积1600亩,129户626人,其中低收入户56户、242人,低保户47户,173人;五保户3户,5人;绝对贫困户15户、43人。2010年村集体收入36000元,农民人均纯收入3980元。
三、对口帮扶村贫困的原因及制约该村经济发展的因素 全村贫困人口比例较大、贫困户收入低,生产生活条件极差,农村经济主要以传统的粮、棉花生产为主,因受水利、自然条件生产技术的制约,农作物产量一直很低,导致该村经济发展滞后和农民增收缓慢的主要原因有:
1、该村靠近山区和河道,属山区村,地势落差大,自然条件恶劣,生态环境脆弱,自然灾害较多,农牧业生产发展后劲不足,成为制约农牧业生产的重要因素。
2、基础设施落后,土地不平整,渠系配套不完善,浇水难,耕作难,且土地不平整,严重制约了农业生产结构的合理调整。部分农户的饮水和用电问题尚未解决。
3、农业生产技术人才溃乏,农民掌握科技种田技术程度低、生产意识低下,从而导致农作物的产量不高。
4、部分农民思想观念过于陈旧,在思想方面还存在根深蒂固传统思想,不能够走出去、引进来,不愿主动偿试和接受新鲜事务和观念,等靠思想比较严重。
四、对口帮扶项目及方案
结合我乡1村实际,也结合自治区劳教局的性质,经乡党委、政府讨论研究,特向贵局提出以下几个方面建议对口扶贫方案:
1、加强基层阵地建设方面。一个单位发展情况如何,首先要看其阵地建设情况,我乡1村村部基础设施建设比较落后,今年县上计划新建村委会,已将我乡1村列入,但是院内硬化工程、配套设施及办公设备资金未解决,预计需资金10万元,望贵局给予解决。
2、积极发展畜牧业。充分利用驻地资源优势,以及扶贫资金,在1村驻地发展畜牧业,搞好饲草的培育加工,计划在2012年在1村修建100亩饲草培育基地,按市场价计算,规划、农田
改造以及运土带购买草皮,预计需要资金2000元/亩,合计需要资金20万元。
3、努力解决农户饮水问题。为了解决1村农户的饮水问题,计划2011年在该村的3个自然村,各打一眼井,按照市场价格计算,打一眼井需要12万元,三眼井合计共需资金36万元。
4、解决部分农户用电难问题。该村有45户农户尚未通电,之前我们向上有关门反应过此问题,经我乡多方争取,申请到资金20万元,但是离完成此项工程预算的资金120万元相差甚远,所以一直未能实施,希望贵局帮助解决部分资金。
5、齐心协力抓好我乡稳定工作。贵局在抓稳定、促发展方面享有较大的优势和特权,我乡地处偏远,而且与阿图什、乌恰县以及喀什市三面接壤,在抓稳定工作方面存在较多困难。贵局下属单位“喀什市劳教所”离我乡较近,建议贵局能够出面,安排下属人员利用每月(周五巴扎天)来我乡进行1次“稳定工作宣讲”或“在劳人员悔过”等活动,通过宣讲、以身说法等途径,教育全乡干部群众加强民族团结、遵守国家法律法规,进一步抓好我乡稳定工作,促进全面发展。
14.村帮扶协议书 篇十四
根据《中共XX市委办公室关于印发〈XX市2010年不适应村和经济欠发达村整顿工作方案〉的通知》精神,我单位挂钩联系相对薄弱村为XX镇XX村,该村面积2平方公里,人口1646人,其中女性553人。自开展整顿工作以来,市妇联在市委、市政府的正确领导下,按照“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作定位,积极发挥妇联组织的优势,紧密结合市妇联自身和挂钩村的实际,多举措,全方位组织开展系列帮扶活动。
1、完善挂钩村配套组织建设。一是不定期组织人员深入挂钩村进行调研,统一印制下发《基层妇女组织工作记录簿》、“妇女之家”牌子样式及上墙资料,对村妇女组织工作和内业资料予以规范。现村妇代会建立妇女之家,实现了“六有”、“六上墙”,为更好的服务挂钩村经济建设奠定坚实基础。二是在村级组织换届选举时,市妇联向镇党委积极建言献策,大力推进挂钩村女性进村“两委”工作,确保该村有1名女性进“两委”,也确保了村妇代会主任进“两委”。
2、做好挂钩爱心帮扶工作。一是元旦、春节、“三八”节、母亲节等节假日期间,组织慰问挂钩村贫困妇女、患病妇女、计生困难户、离退老妇干等10户,送上慰问金5000多元。二是组织巾帼志愿者走进孤、老、病、弱群众家中,结成“一助一”爱心互助对子,提供“送温暖、献爱心”便民利民服务,帮助解决生活上的困难。与挂钩村5户孤寡贫困老人结成对子,不定期组织开展爱心帮扶活动。当得知挂钩村一妇女患宫颈癌,家庭经济又较困难,市妇联领导随即上门探望,送上慰问金1000元,并组 织巾帼志愿者平时帮助其解决生活上的实际困难。三是在妇女创业小额贴息贷款中,优先考虑挂钩村有一定致富能力的创业妇女,积极向她们宣传介绍妇女创业小额贷款优惠政策、申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范围等主要内容,让有贷款需求的创业女性用好用足优惠政策,增强发展后劲。四是配合政府做好城乡低保妇女常见疾病免费检查工作,积极做好挂钩村低保妇女的调查摸底宣传发动工作,组织挂钩村9名低保妇女到市妇幼保健院免费健康体检,帮助挂钩村低保妇女筑起“健康防线”。
3、协助抓好计生宣传工作。一是要求基层妇干充分利用兼任计生管理员和联系妇女群众紧密的优势,积极向育龄妇女宣传生殖健康、优生优育优教、避孕节育等知识,开展有利于计划生育政策执行的评比竞赛系列活动和宣传工作,使计划生育知识进入千家万户。二是充分发挥挂钩村妇女之家、家长学校、人口学校的阵地作用,多途径和多方式进行宣传教育,以争做“合格家长”、“好母亲好孩子”、“学习型家庭”和关爱“女孩行动”为重点,大力宣传科学的家教理念及科学教子方法,努力创建新型婚育文化,建设美好家园,从根本上促进育龄群众转变婚育观念。
4、积极参与综治、平安建设工作。一是在挂钩村建立妇女维权服务站,畅通信访渠道,及时为来访妇女群众排忧解难,将矛盾解决在萌芽状态,为挂钩村和谐稳定作贡献。二是组织挂钩村妇女干部参与市妇联举办的妇女维权法律知识讲座学习,并通过开展法律知识培训、讲座、宣传咨询等,加强对农村妇女群众进行法制教育,不断提高她们学法用法的自觉性,增强她们的法律意识和自我保护能力。三是扎实推进平安家庭创建活动。向广大妇女和家庭发放《创建平安家庭,共建和谐XX》的倡议书,进村入 户签订“创建平安家庭承诺书”,统一制作“平安家庭”门牌发放到各“平安家庭”示范户,全村现有“平安家庭”351户,创建率90%。
15.经济薄弱村帮扶工作总结 篇十五
1**村位于城头镇政府东南部两公里处,是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米,总人口1418人,党员31人,村两委人数共6人,退休村干部9人,人均0.78亩,该村在98年前曾是城头镇的经济强村,由于亚洲金融危机和管理等方面的原因,原有的5家镇办企业,21家石灰厂全部倒闭,闲置镇办企业土地600余亩。三年来,市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视,针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题,积极采取有效措施,全力搞好帮扶工作,通过三年的帮扶工作,涝泉村的生产生活条件得到明显改善,村级班子建设得到有力加强,农业结构调整效果显著,农民增收渠道大幅拓宽,困难群众得到有效救助,人均纯收入得到较大提高,村集体经济实力明显增强。
一、加强领导,落实责任。
市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后,市中小企业局领导高度重视,立即召开主任办公会议,成立了由市中小企业局局长王洪军任组长,副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长,经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组,经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。XX区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作,并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研,与村委会负责同志共同分析问题,研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究,不断创新工作思路,制定了帮扶工作方案,积极主动为群众致富出主意、想办法,受到村民一致好评。
二、加强村两委班子建设,增强发展的核心带动力。
帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度,理清了工作思路,增进了班子团结,提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质,帮扶期间改选了村委班子,从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。
三、扶贫济困,积极救助贫困家庭。
通过走村入户调查访问,选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象,每逢春节期间,局领导同志带领驻村帮扶干部,走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力,生活特困家庭,每户一袋面粉,两桶油,保证了家家过上一个幸福快乐的节日,真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。
四、加强基础设施建设,改善村民的生产、生活条件。
一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米,并修复生产路600余米,解决了群众行路难、农产品运输难的问题,达到户户通水泥路。二是投入资金3万元,实施了村委大院维修改造工程,改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院,添置更换了部分办公和会议桌椅;办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程,改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元,完成了自来水建设工程,解决了村民的生活生产用水问题。
五、实施了富民工程,不断增加村民收入。
一是根据该村的实际为了加快调整农业结构,突出了该村的农业生产特点,积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业,并聘请专业种植能手前来指导培训,发展高效农业,提高粮食产量,增加了农民收入。二是发展村内养殖业,利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场,发展养殖个体户,并对村民认真开展技术指导与市场服务,为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务,帮扶干部广泛联系,邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员,进村举办讲座、培训班,入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济,2010年为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元,有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展,为解决该村劳动力就业提供了保障,三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加,2010年达到6144元,比2008年增加1149元,预计2011年达到6758元。
帮扶工作虽然已经结束,但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊,我们将继续关注涝泉村的发展于建设,对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。
经济薄弱村帮扶工作总结范文
2按照XX市农村扶贫开发领导小组《关于做好第二轮农村扶贫开发工作的意见》(成扶贫领〔2009〕1号)文件要求,我县从20**年全面启动对口帮扶**市八个贫困村的工作。两年来,在市委、市政府的领导下,在贫困村广大干部、群众和16个对口帮扶单位的共同努力下,对口帮扶工作取得了明显成效。20**年末至20**年末,贫困村农民人均纯收入年均增幅达17%以上,由2008年的4080元增加到2010年的5632元,基本实现了贫困村“主导产业基本形成,基础设施有较大改善,农民收入有较大幅度提高”的主要目标,现将两年来的工作总结如下:
一、高度重视,健全机构
市上第二轮第一批启动村对口帮扶目标任务下达以后,我县高度重视,确定对口帮扶工作由县政府副县长分管、具体工作由县扶贫办牵头,政府办、县委办等16个单位为对口帮扶工作成员单位。要求各单位充分认识对口帮扶工作的重要性,以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、深厚的兄弟情谊和脚踏实地的工作作风,千方百计筹措资金集中精力做好帮扶工作,保证市上下达的帮扶任务能圆满完成。
二、明确任务,落实责任
制定并出台了《关于做好定点帮扶XX市贫困村的实施意见》文件(郫扶领办【2009】1号),并于每年年初制定《关于进一步做好农村扶贫开发工作的意见》和《XX县对口帮扶工作目标考核办法》,将帮扶任务分解下达到各成员单位,并纳入县委、县政府重要目标考核内容,建立起主要领导负总责、分管领导具体抓的帮扶工作责任制。各成员单位按要求确定了一名分管领导,落实了承办机构和联系人,切实做到分工明确,责任到人。
三、狠抓落实,措施得力
(一)科学规划,突出扶贫工作重点。我们多次组织对口帮扶成员单位到贫困村了解情况,在充分调研和尊重民意的基础上,结合实际拟定切实可行的扶贫规划,以当地老百姓最迫切需要解决的问题入手,集中人力、物力和财力,针对灾后重建、基础设施建设、农业产业结构调整、为民办实事、农民技术培训、农村劳动力转移等方面进行投入,全面增强造血功能,夯实脱贫根基。2009年—2010年,全县投入到XX市的帮扶资金共计达到233.54万元。
(二)整合资源,积极参与灾后重建。为支持贫困村灾后重建工作,确保灾后重建实现可持续、科学发展,我们把对口帮扶工作和灾后重建结合起来,整合人力、物力和财力,全力推动灾后重建和新农村建设工作,贫困村很快恢复生产和重建家园,基础设施和生产生活条件均超过地震前的水平。例如我县国土局,两年来共计投入人民币近70万元,帮助龙门山镇国坪村完成了村庄规划编制,委托四川省地质环境监测总站开展了建设用地地质灾害危险性评估工作,考虑到国坪村受灾严重、基础薄弱的实际状况,在该村党团活动室重建完毕后又帮助他们配备了桌椅板凳、电脑、电脑桌、档案柜、文件柜(夹)、打印机、复印机等办公用品,保证了基层组织的顺利运转。
(三)加大投入,改善农村发展环境。从2009年全面启动对口帮扶XX市贫困村以后,我县以城乡统筹发展为统领,结合灾后重建、新农村建设、“农村四大基础工程”和世界现代田园城市建设等工作,整合各项支农、惠农资金,全面加大贫困村基础设施建设力度,帮助贫困村群众改善安居难、行路难、灌溉难、用水难等问题。两年来,累计帮助贫困村建成(新建或改建)道路27.71公里,新改建住房159户,铺设道路涵管30根,安装输水管道4000米,新建防洪堤200余米,新建蓄水池3口,新建沼气池10口,新建(维修)三面光沟渠11200米,建成村级卫生站一所。贫困村群众生产生活条件得到了明显改善,农村发展环境得到了进一步优化,社会事业取得了长足进步。
(四)因地制宜,不断探索扶贫新路。我们根据XX市贫困村的实际情况,大胆实践,勇于创新,走出了适应市场经济的产业扶贫新路子。一是扶持发展观光旅游,着力打造“万亩荷塘”、“蜀水荷乡”项目,带动一、三产业互动发展。二是结合产业基础和区位优势,投入部分资金进行结构调整,鼓励农民发展高效益的种、养殖业,使产业结构不断优化。两年来,共新增核桃种植面积1070亩,发展食用笋竹3000亩,发展中药材(厚朴、黄连)种植面积3500亩,仅此一项就帮助农民人均增收800元;成立专合组织两个,大力发展特色、绿色养殖,引导农户养殖野猪、土鸡等养殖效益高的物种。截止2010年11月,肉牛存栏量达100余头,七彩山鸡存栏达10000余只,跑山鸡存栏达15000余只,黄羊、种羊存栏1000余只,养殖业已成为农民增收的重要渠道。三是立足于区域互动、共谋发展的工作思路,加强和贫困村的联系和沟通,多次组织县内农业产业化龙头企业和贫困村进行交流联谊,积极为贫困村发展优势产业出谋划策,帮助联系当地特色农产品销售渠道,通过建基地、下定单的方式进行产业扶贫,促进了贫困村优势产业的蓬勃发展。
(五)关注民生,提高困难群众生活质量。坚持把提高贫困村人民生活质量作为扶贫开发工作的最终归宿。以“不唱高调,务求实效”的工作作风,从最穷的村、最穷的人抓起,扎扎实实为贫困村群众办一些实事,解决他们迫切需要解决的困难。两年来,在贫困村新建村卫生所1所,开展送医、送药活动2次;开展劳务培训3次,培训农民200余人次,实现劳务输出500余人,扶持贫困学生上学30人;开展“送温暖、献爱心”活动5次,慰问农村贫困户、贫困党员720户, 发放慰问金27万余元,受到贫困村人民群众的一致好评。
(六)强化督查,确保扶贫工作措施落实。为确保各项工作措施落到实处,我们把督促检查作为完成对口帮扶目标的重要手段。县扶贫办充分发挥在对口帮扶工作中指导、督促和协调作用,及时通报帮扶工作进展情况,并多次组织各帮扶单位及相关技术人员深入到帮扶的贫困村,就产业发展等情况与镇、村进行磋商和交流,检查帮扶项目的落实和扶贫资金的使用情况,并对帮扶工作中的困难和问题及时进行协调并予以解决,有力地推动了帮扶工作的顺利开展。两年来,全县共出动车辆300余台(次)、人员800余人(次),实施项目35个,至此,市上下达给XX县的第二轮第一批启动村的定点帮扶工作目标已全面完成。
经济薄弱村帮扶工作总结范文
320**年,按照**总工会的要求,为进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实发挥好工会的“维护”职能,履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,因地制宜,建立和完善了困难职工帮扶的长效机制,扎实推进帮扶工作顺利开展。
(一)务实高效,面对职工,认真扎实开展扶贫帮困工作。
进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,认真开展帮扶工作。
一是摸底调查、分类建档,掌握底数,确保帮扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右时间,全体干部职工分成三个组,各由一名领导带队,对县城范围内三百多户职工家庭生产生活情况进行入户走访调查,详细登记,按照困难职工帮扶中心的职责要求,对摸底情况进行了认真审核,并通过有线电视公示,对纳入帮扶中心的困难职工进行了三天的公示,广泛接受群众监督。最后将166户困难职工和部分农民工纳入了帮扶中心,统一管理。在管理上,严格按照全总下发的档案管理办法,进行了分类建档,按照音序排列编号,一人一档,采取滚动式管理,便于随时了解掌握帮扶情况。11月份,对申请进入帮扶中心的100多户下岗职工进行了入户核实,吸纳80户进入了帮扶中心。
二是完善信访接待工作,及时提供帮扶信息。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分信息,对部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,及时向城乡解困办推荐,协调解决困难。截至目前,先后对84人进行了生活大病救助,累计资金达2.06万元。其中,大病救助5人。
三是积极探索扶贫帮困的新路子,拓展帮扶的内涵。积极开展了“金秋助学”活动。帮扶工作从源头着手,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法。在每年春秋季开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年,筹措9.6万元对48名新考入大学的贫困家庭的优秀学生或部分在校大学生进行了资助。在社会上引起了较大反响,得到了社会各界的一致好评。
四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想,急困难职工之所急”的原则,在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时,积极寻找 “造血型”帮扶的有效途径,把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模,通过扶持他们,带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想,自主创业,脱贫致富。2008年,县总工会通过多次的实地走访,与创业者交流,从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户,主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等,为他们分别救助5000元扶持资金,雪中送炭,增强他们创业的信心,使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时,引导有发展潜力的扶持示范户,逐步形成规模,然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业,缓解就业压力,实现共赢的目标,达到帮扶的目的。
五是积极建立各类基地,拓宽就业渠道。通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局,建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议,县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费,由就业局完成培训和职业介绍,为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会,建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地,提供小额贷款帮扶发展。目前,全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区,从事牛羊育肥,发家致富。今年,县总工会困难职工帮扶中心出资,委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班,培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女,共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术,多一条就业再就业的渠道,真正成为有益于家庭、有益于社会的人。
(二)宣传发动,典型引路,有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展
县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措,作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初,一些领导、工会干部,特别是非公企业老板认识不到位:认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容,签订专项集体合同是多此一举;有的认为签订女职工集体合同,只会给企业带来更多的麻烦;签订女职工集体合同,会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题,县总工会xx县劳动监*大队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查,特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报,对上述法律法规执行不到位的,县劳动监*大队下发了限期整改通知书,提出书面限期改正的决定,促使企业老板严格依法办事。
为了全面推行这项工作的开展,我们采取了典型引路的做法,首先在三家煤矿进行试点。煤矿均是非公企业,女职工特别少,工作危险性大,通过前期深入细致的思想工作,得到了煤矿老板的积极配合,使这项工作开展得有声有色。然后将煤矿签订《女职工权益保护专项集体合同》的经验和做法进行广泛宣传推广,在其他企业引起了共鸣。到2008年签订《女职工权益保护专项集体合同》的工作有了新起色。15家企业签订了《女职工权益维护专项集体合同》,合同履约率达100%
(三)心系职工,维护职工,积极开展送清凉慰问活动。
一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后,县总工会及时组织人员,对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值2000元的慰问品,深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工,并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下,银河建筑公司筹措2万元现金,垫资为35名四川籍民工预付了工资,让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情,民工队伍稳定、工作安心,没有一位民工提出返乡。
二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业,集中利用4天时间,组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工,价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套,不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖,也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大,在社会上引起了较大反响,赢得了职工好口碑。
(四)扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动
为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动,县总工会及早动手,组织人员开展慰问前的入户走访活动,通过近一个月的走访入户,对在帮扶中心的人员的情况进行了核实,对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示,底数摸清后,按照年初的预算,对三节慰问工作进行了会议研究,拟定了三节慰问方案,根据困难那职工的不同需求,划分为不同的慰问标准,拟对200 多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问,慰问资金达7万多元。慰问工作定于2008年12月25日开始。
(五)加强领导、完善机制、狠抓落实,确保帮扶工作正常有效开展
为切实把帮扶工作落到实处,实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制,加强领导,努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策,展示工会形象的窗口,调节劳动关系矛盾的渠道,依法维护困难职工的阵地。
一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行,实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息,鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性,不断扩大信息渠道,提高信息质量,县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》,及时进行了奖优罚劣。
三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中,坚持实行公示制度。通过走访了解,结合困难职工的实际情况,经过党组会议讨论研究,确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的定为困难职工或特困职工,分别在社区xx县工会进行公示,公示时间为7天。公示期间如果有群众反映,则重新进行核实后再进行公示。
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