在招生工作会议的致辞

在招生工作会议的致辞（精选8篇）

1.在招生工作会议的致辞 篇一

在全省电缆专业工作会议上的致辞

在全省电缆专业工作会议上的致辞

在全省电缆专业工作会议上的致辞

尊敬的各位领导、同志们： 今天，全省电缆专业工作会议在召开，充分体现了对供电公司的关心、信任和支持。在此，我代表公司全体干部职工，向会议的召开表示热烈的祝贺！向多年来关心、支持供电公司工作的各位领导、同志们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

供电公司1991年1月组建，属国家大二型企业。公司共有职工623人，35千伏及以上变电站62座，变电容量兆伏安，输电线路公里，担负三区两县供电管理服务工作。近年来，在集团公司正确领导下，供电公司全面落实科学发

展观，以“一强三优”统领改革发展全局，以“三抓一创”统揽各项工作，公司改革发展稳定协调推进。今年一季度，完成售电量亿千瓦时，同比增长%。在荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国职工职业道德建设十佳单位”等称号的基础上，又荣获“全国文明单位”、“全国企业文化建设先进单位”、首批“国家电网公司文明单位”、“山东省部门和行业作风建设先进单位”、“华北电网公司先进基层党委”等称号。

电缆是输送电能、传递信息所不可缺少的基础器材，是电气化、信息化社会中必要的基础产品。近年来，我公司坚持环保、开发、节约并重，在电网建设中积极采用新工艺、新装备、新材料，加强电缆专业技术管理，加大电缆产品推广利用，截至底，城网10kv电缆线路公里，电缆化率%，为电网安全运行、城市美化亮化发挥了积极作用。随着电网规模的逐步扩大和地方经济快速发展、城市化进程的深入推进，对电缆运

行可靠性、安全性提出了更高要求。加强电缆运行技术管理，提高电缆运行管理技术水平，保障电网安全可靠运行，已成为当前电力企业共同关注的一项重要课题。今天，全省电缆专业工作会议在召开，给我们提供了一个学习、交流、提高的好机会。我们将竭诚为会议搞好服务，敬请各位领导多提宝贵意见。

祝全省电缆专业工作会议圆满成功，取得丰硕成果！

祝各位领导在期间身体健康、工作愉快！

谢谢大家！

2.在招生工作会议的致辞 篇二

中国电子工程设计院成立于1953年,是国家首批工业工程设计单位之一,历经60多年的改革与发展,形成一家以设计为龙头,覆盖工业、 节能环保、工程建设全行业的科技型企业。在工业工程领域,我院注重科技研发和自主创新,具备大型复杂项目的建设能力,并承担了一大批国家重点和具有社会影响力的项目,为国民经济和国防建设做出了积极贡献。企业发展必须顺应时代潮流,新世纪以来,一场新兴技术与制造业深度融合的变革将给世界范围内的制造业带来深刻影响。随着今年5月国务院发布的制造业2025计划,我国已启动全面推进实施制造强国的战略。面对新环境,工业建筑领域机遇与挑战并存,本次大会有幸邀请到国内外建筑设计界的专家和工程技术人员,无疑搭建了一个相互间的沟通学习、展示成果的平台,同时也为中国工业2025发展展望及绿色节能环保建筑的可持续建设策略和新技术、新工艺、新方法的运用推广, 提供了交流、研讨的机会。

最后,预祝年会圆满成功,祝各位工作顺利,谢谢大家!

中国建筑学会秘书长 教授级高级建筑师

2010年工业建筑分会正式成立以来,一直紧跟建筑发展的形势,站在国家发展和工业建筑研究的前沿,不断关注新的领域,不断探索新的课题,不断研究新的技术。今天到会的专家学者们都能够见证工业建筑分会的成长,,可以说工业建筑分会一直是中国建筑学会中的先进的分会之一。受中国建筑学会委托,进行了全国优秀工业建筑工程设计奖的评审工作,已经纳入了中国建筑学会的奖项,这也是对分会多年来工业设计的肯定。工业建筑优秀设计的评选,说明分会的工作得到了大家的充分认可和支持。工业建筑分会是有责任的、有担当的团队,分会将前四届的奖项作为成果集合起来,筹划并出版了《现代工业建筑》一书,让这些建筑物永远留存在人们的记忆之中。在此,我也代表中国建筑学会祝贺这本精品书籍成功出版,也祝贺创作这些成果的设计师们,是你们的智慧让工业建筑越来越被世人所知,中国建筑学会的发展有你们的参与和积极支持。

深圳市勘察设计行业协会会长

工业建筑飞跃2025,这是一个非常鲜亮的主题。因为我们这个时代随着互联网、智能硬件、绿色行动的发展,已经颠覆了传统思维、传统理念。 不管你接不接受,它已经带来了新的产业革命,促进工业升级、产品换代,工业建筑设计是制造业发展的生产基础,要实现我国2025制造强国的目标,建筑行业的设计专家任重道远。互联网 + 将对我们的生产方式、产业组合模式带来新的变革,开放协作、跨越融合会成为新常态。 世界性的绿色行动将倒逼我们的工业建筑更节能、更环保,以达到真正意义上的生态文明。工业4.0和先进制造将促使我们的产品制造工艺更加智能化,要求我们提供的生产条件更加完备,原有的工业建筑随着产品升级,制造业革命也将面临改朝换代。因此,今天专家齐聚深圳,从不同角度研讨工业建筑的发展意义,更体现了我们设计人的时代责任感。深圳是我国改革开放的前沿,它的巨大活力和创业磁场凝聚了大量优秀人才。这次会议在深圳召开,将为本市的设计师带来新经验,引入新思维,开拓新视野,激发新创意,促进深圳工业建筑设计跟上时代的步伐,把握时代的脉搏,提升设计水平,更好更优地服务于制造业的转型升级,为实现中国制造2025的目标贡献一份力量。

中国中元国际工程有限公司董事长、总裁、总建筑师,享受国务院特殊津贴专家 全国高等学校建筑学专业教育评估委员会副主任、中国建筑学会工业分会会长

在中国建筑学会的领导和关心下,在各会员单位和广大会员的热情支持下,工业建筑分会认真贯彻中央十八大精神,团结广大工业建筑工作者,勤奋进取,在过去的两年中取得了一定的工作成绩,受到中国建筑学会广大工业建筑工作者和社会的肯定和好评。现将工业建筑分会过去两年的工作向各位理事汇报如下。

一、积极支持和参与建筑学会组织的工作。工业建筑分会高效展开分会工作,完成中国建筑学会交派的各项任务,并以积极的工作方式调整分会的工作结构,增加优秀工业建筑评选次数,保证分会评选工作与建筑学会的评选工作步调一致。

二、积极开展工业建筑分会活动,积极服务各理事单位,促进分会健康发展,开展年内各项活动,很好地提升了工业建筑的学术影响力, 在业界和社会引起了积极反响。

三、积极广泛开展学术交流活动。自13年至15年先后在石家庄、沈阳、深圳等地举办大规模学术论坛,并诚邀海内外众多知名学者参与。

四、做好文献与学术刊物的作用。《现代工业建筑2005—2013》正式出版发行,这是一本承前启后的著作,这是一本回顾历史,面向未来的著作。《现代工业建筑》的出版更好地提升了工业建筑分会在业界的影响力,也是工业建筑分会对中国建筑学会的支持。继续做好《工业建筑》学术期刊的工作,我们会为工业建筑工作者提供更好的交流平台和服务工作。

五、不断壮大会员发展工作。随着工业建筑分会的社会影响力不断扩大,工业建筑分会的水平日益提升,越来越多的单位和个人都在积极地提出申请加入工业建筑分会。工业建筑分会目前已发展会员单位62个,会员84名,成为中国建筑学会的重要成员。

3.在全市文艺工作会议上的讲话 篇三

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

nlc202309090206

坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

nlc202309090206

要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

4.在招生工作会议的致辞 篇四

在这万物复苏、春意盎然的阳春三月，我们十分高兴地迎来了全市党委系统信息工作会议在ｘｘ隆重召开。在此，我代表中共ｘｘ县委、县人大、县政府、县政协及万ｘｘ人民，向前来参加会议的各位领导、各位同志表示最热烈的欢迎！

ｘｘ是汉代辞赋家司马相如的故里，幅员面积平方公里，辖个乡镇和个街道办事处，总人口万。××年，全县实现地方生产总值亿元，地方财政一般预算收入万元，农民人均纯收入元，同比分别增长、、，产业结构不断优化，首次实现二产超一产的目标。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在兄弟县市区的大力支持下，ｘｘ县紧紧围绕市委提出的建设川东北区域中心城市的奋斗目标，奋力实践“产业是支撑，项目是载体”的发展理念，坚定不移地按照县十次党代会提出的“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标，按照“抓班子带队伍、兴产业促发展、解疾苦促和谐”的总体要求，奋发图强，创业创新，开创了县域经济工作新局面。壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业，启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发，省级工业开发区建设快速推进，园区功能日趋完善，产业聚集效益日益凸现；四川核电站首选厂址落户ｘｘ，金溪电站首台机组即将投产，河会路改造全面竣工，达成铁路复线改造全面启动，南渠路改造即将完成，项目支撑坚强有力；“中坝经验”走向全国，结对帮扶深得民心，和谐社会建设有序推进，党建工作亮点频现；城市建设日新月异，城市功能不断完善，ｘｘ形象大大提升……中央、省、市领导多次莅临ｘｘ视察指导，对ｘｘ各项工作给予充分肯定和高度评价，先后召开全省农村基层党建工作现场会、全市丘陵地区县域经济发展现场会予以推广。

近年来，ｘｘ县委办公室紧紧围绕县委工作重点，充分发挥参谋决策职能，突出抓好党委信息工作，不断拓宽信息领域，健全信息网络，优化信息载体，提高信息质量，为县委科学决策、推进工作提供了优质高效的信息服务。

这次全市党委系统信息工作会议在ｘｘ召开，既是对我县信息工作的鼓励和鞭策，更是对我县各项工作的推动和促进，我们一定倍加珍惜这次难得的机会，认真落实各位领导的具体要求，学习借鉴各位同志的宝贵经验，不断推动我县党委信息工作和其他各项工作再上新台阶。

5.在招生工作会议的致辞 篇五

（2011年8月12日）尊敬的各位领导、各位专家，各兄弟县市的朋友们，同志们：

大家上午好！

在这秋高气爽的美好时节，周口市新闻宣传工作会议在我市召开，为我们领会全市新闻宣传工作的主要精神，学习兄弟县市新闻宣传工作经验，进一步密切联系、增进友谊，提供了一个难得的机遇。在此，我代表项城市委、市政府向与会的各位领导及新闻界的朋友们表示诚挚的欢迎，对会议的召开表示热烈的祝贺！

近两年来，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕周口市委、市政府发展战略和工作部署，统筹城乡发展，大力推进新型工业化、城镇化，积极发展现代农业和第三产业，经济社会呈现出快速发展态势。同时，我们坚持统筹推进广播电视事业发展，加大投入，提高水平，基础设施不断完善，节目质量显著提高，为丰富全市人民群众的精神文化生活，维护全市改革发展稳定大局，促进全面建设小康社会，提供了强有力的舆论支持，营造了浓厚的发展氛围。

多年来，新闻界的各位朋友也一直关心支持我们的工作，客观公正地宣传了项城经济社会发展的亮点工作和先进典型。特别是周口电台、电视台高度关注项城，集中对我市各项工作进行了及时准确的报道，为我市快速发展提供了强有力的舆论支持。借此机会，我向关心、帮助、支持项城建设和发展的各位领导、同仁们、朋友们表示衷心的感谢！

今天，全市广大新闻工作者欢聚在这里，为我们提供了一次难得的学习交流机会，也搭建起了一个共叙友谊、共谋发展的良好平台，必将为加快全市广播电视新闻通联工作的发展，和我市经济社会又好又快发展产生重大而深远的影响。

新的形势和任务对广播电视工作提出了新的更高的要求，我市将以这次会议召开为动力，认真贯彻落实会议精神，进一步统一思想，提高认识，形成合力，克难攻坚，不断推动我市广播电视工作上台阶上水平。希望项城的新闻工作者要与新闻界朋友多联系、多交流、多学习，以奋发向上、积极进取的态度搞好工作，为项城的改革发展稳定创造良好的外部环境。

同时真诚期望新闻界的朋友们，能够一如既往地关注项城、支持项城、宣传项城，为项城的发展鼓劲加油、呐喊助威、宣传造势，帮助支持项城把各项事业提高到一个新的水平。

最后，预祝本次会议取得圆满成功！祝各位领导、各位朋友身体健康、心情愉快、工作顺利。

6.在招生工作会议的致辞 篇六

提纲：

一、凝聚思维共识，以高站位换出改革发展的好风貌

二、聚焦选优配强，以高准绳换出激情实干争先的好班子

三、加强红线意识，以高想求换出风清气正人和的好生态

四、压实政治职责，以高质量换出勇于担当作为的好作风

正文：

根据中央和省委、市委统一安排部署，今年我县乡镇领导班子将进行集中换届。总书记对换届工作高度重视，专门强调各级党委想提升政治站位，谋划好组织好换届，层层压实职责，确保风清气正。上次月，省委和市委已经先后召开了换届工作会议，对当好换届工作进行了动员安排、提出了明确想求。今天，大家在这里召开乡镇领导班子换届工作会议，就是想贯彻落实好上级会议精神，从讲政治的高度把握当好乡镇换届工作的重大意义，周密安排，精心组织，稳妥有序当好乡镇领导班子换届工作，为生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合高质量发展提供坚持保证。刚才，XX同志宣读了换届实施方案，请我们对照想求，仔细抓好落实。接下来，再着重强调四方面意见：

一、凝聚思维共识，以高站位换出改革发展的好风貌。

这个集中换届，是在“十四五”开局起步重想节点上进行的，事关全局、影响长远。全县上下想提升政治站位，牢牢把握换届工作的极端重想性，坚决把思维和行动统一到中央和省市决策安排上来，确保圆满完成换届工作。想充分认识当好换届工作是推动乡村振兴的根本保障。进入新发展阶段，大家面临着绿色发展、跨越赶超的繁重任务，尤其在乡镇层面，肩负推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化的重想职责，想抓好这些大事想事难事，乡镇领导干部首先想勇于担当、冲锋在前。大家就是想通过换届，把那些信念坚定、敢于开拓的好干部选拔上来，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的乡镇领导班子，为生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合高质量发展作出新的更大贡献。想充分认识当好换届工作是强化乡镇领导班子建设的实际需想。换届不是简单的领导班子新老更替，而是想把忠诚干净担当的优秀干部选出来用起来，把结构优功能强的好班子配起来强起来。换届之后怎么办、换届之后怎么干？大家不仅想有“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的发展定力，接续奋斗，久久为功；也想有高点定位、高位赶超的目标追求，争做全县发展的“排头兵”。此个集中换届，就是想逐一对班子和干部进行分析研判，真正把那些敢担当、善担当、真担当的干部选出来，把那些要干事、会干事、干成事的干部用起来，推进乡镇领导班子素质能力实实际质性、整体性的提高突破，最大程度凝聚干事创业强大合力。想充分认识当好换届工作是推进全面从严治党向基层延伸的重想实践。换届是干部调整的集中期，往往也是选人用人不正之风的易发多发期，如果换届风气出了问题，必然会严重破坏政治生态，损害党的威信和形象。这就想求大家必须旗帜鲜明坚强和强化党的领导，巩固深化全面从严治党这次根本想求，把严的想求、严的准绳、严的措施落实到选人用人、班子建设、纪律风气等各次方面，真正使换届工作成为严明纪律规矩、弘扬廉洁新风的过程，真正换出精气神、换出战斗力、换出新面貌。

二、聚焦选优配强，以高准绳换出激情实干争先的好班子。

换届的重想任务就是选干部、配班子。想着眼经济社会发展和领导班子建设需想，坚强准绳更高、想求更严，好中选优、优中选强，推进领导班子凝聚力、战斗力整体提高。一想确立正确用人导向。坚强优秀干部准绳，严格执行干部选拔任用工作条例，牢固确立“清正廉洁担当实干”的干事导向，努力使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。主想突出三次导向：

一是突出政治过硬、对党忠诚，选那些讲政治、党性强、有信念、敢斗争的优秀干部，在践行“四次意识”、“四次自信”、“两次维护”上始终如一、坚决有力；

二是突出优秀者优先、有为者有位，充分运用领导干部平时业绩考核、干部考核、高质量发展综合考核结果，注重从改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，发现和识别真抓实干、实绩突出的干部；三是突出纪律过硬、廉洁干净，坚强扎根基层、默默奉献，着重选拔秉公用权、依法履职、严以律己的干部。二想抓住着重关键岗位。班子强不强关键在班长。想突出党政正职这次关键，对政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭全局能力强的好干部，想着重关注和使用。特殊是想注重对年轻干部的选拔配备力度，打破按部就班、论资排辈的惯性思想，严把德才准绳，恪守公道正派，对干劲足、敢担当的优秀年轻干部想不拘一格、大胆使用，当然也决不能光讲年轻，为了配而配，更不能拔苗助长，防止出现结构“硬”、功能“软”，真正让他们在急难险重任务中能扛硬活、能打硬仗。三想聚焦班子整体功能。领导班子的战斗力强不强，既取决于次体优不优，更取决于班子整体好不好。想强化分析研判，把优化班子结构、增强整体功能作为重想出发点，切实配出结构优、功能强的乡镇领导班子。在配优结构上，坚强老、中、青梯个配备，统筹把握不同年龄层个干部的配备比例，不搞任职年龄“层层递减”和“一刀切”，对那些表现突出、年龄偏大的同志，也想发挥好他们的作用。在人岗相适上，着眼事业发展和领导班子建设需想，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量前提下，注重选配党外干部、女干部，确保应配尽配。在人才集聚上，加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中的选任力度，把更多熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层社会治理等工作的干部充实到乡镇领导班子队伍中，全面打造引领乡村全面振兴的“火车头”。

三、加强红线意识，以高想求换出风清气正人和的好生态。

换届风气的好坏，直接关系到换届工作的成败。想严明换届纪律、强化换届监督，确保换届风气清明、清正、清新。一想严明纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，坚强教育在先、警示在先、预防在先，全面强化党性教育、纪律教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。特殊是想严格执行中央“十严禁”纪律想求，纪委监委和组织部门想强化换届督促检查和查处问责力度，建立联查联办、快查快结机制，及时受理和办理反映换届风气问题的举报，对违反换届纪律规范的，依规依据依法严肃处理，典型案件想予以通报曝光；对受到不实举报、造成不良影响的，想及时予以澄清。二想注重引导转化。换届是干部集中调整期，也是干部思维波动期。想及时了解干部的思维动态，耐心细致地当好思维政治工作，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待次人的进退留转，做到进则奋发有为、退则心情愉悦、留则意志不衰、转者珍惜机会。在此过程中，挂钩县领导也想及时对着重岗位的干部和人员进行谈心谈话，有针对性地当好思维工作，切实帮助他们理顺情绪、解开心结。三想防范化解风险。换届工作涉及层级多、影响面广、社会关注度高，再小的失误经过放大都可能酿成严重事故。想坚强底线思想，深入排查隐患风险点，明确监督指导的着重区域、关键部位和薄弱环节，有针对性地制定工作预案，强化换届风气嵌入式监督，密切关注工作的着重节点，做到换届进行到哪一步，换届风气监督就跟进到哪一步。同时，想牢牢把握正确舆论导向，密切关注舆情，强化正面宣传，严防负面炒作，不断凝聚社会共识和力量。

四、压实政治职责，以高质量换出勇于担当作为的好作风。

7.在全省农村工作会议上的讲话 篇七

这次全省农村工作会议的主要任务是, 以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导, 认真贯彻落实中央农村工作会议和省委十一届五次全委会、全省经济工作会议精神, 总结去年工作, 分析当前全省“三农”形势, 研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施, 安排部署今年的农业农村工作。省委省政府对这次会议非常重视。会前, 省委常委会专题进行了研究, 陆书记、徐省长对进一步做好今年的农业农村工作提出了明确要求。下面, 我讲几点意见。

一、准确把握形势, 切实增强做好“三农”工作的责任感

过去的一年是我省发展历程中很不寻常、很不平凡的一年。面对低温雨雪冰冻灾害、5.12特大地震灾害和婴幼儿奶粉事件等一系列重大挑战, 面对国内外经济环境急剧变化、农产品市场剧烈波动和农资价格大幅上涨带来的诸多困难, 全省上下坚持把“三农”工作放在“重中之重”的位置, 紧紧围绕加强农业基础建设、促进农业发展农民增收这个主题, 采取一系列更明确、更直接、更有力的举措, 创造性地开展工作, 经受住了各种考验, 农业农村发展迈出了新步伐, 成为全省经济社会发展的突出亮点。主要表现在这样几个方面。

一是旱作农业发展成效显著, 粮食产量再创历史新高。坚持把推广全膜双垄沟播技术作为促进粮食增产、农民增收的革命性措施来抓, 在31个旱作农业县推广全膜双垄沟播玉米289万亩, 增产粮食8.7亿斤, 找到了保障全省粮食安全的新路子。全省粮食生产在连续5年丰收的基础上再创历史最高水平, 总产达到175亿斤, 比上年增产11亿斤, 是建国以来最高的年份。

二是促农增收“六大行动”见到实效, 农民收入增幅超过预期目标。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务, 启动特色优势产业提升、草食畜牧业发展、农村二三产业推进、农村人力资源开发、扶贫开发水平提高、强农惠农政策保障等“六大行动”, 全省农民人均纯收入预计比上年增加351元, 增幅达15%, 增加额为历史新高, 增幅为1998年以来最高。

三是农业结构战略性调整深入推进, 特色种植业和草食畜牧业发展步伐明显加快。围绕省第十一次党代会确定的特色优势产业, 优先对马铃薯和草食畜牧业进行重点扶持。整合资金1亿元, 在全国率先实行马铃薯良种补贴, 加强良种繁育体系建设和种薯市场监管, 提高脱毒种薯的推广普及率;着力扶持规模集约水平较高的马铃薯骨干龙头企业, 关停并转年产1万吨以下的淀粉加工企业, 有效遏制了无序竞争和环境污染。整合草食畜牧业发展资金, 重点扶持良种扩繁和规模化养殖, 积极推进养殖方式转变, 畜牧业在农业中的比重提高一个百分点以上。

四是新农村建设扎实开展, 第一轮试点工作成效明显。按照“五句话、二十字”的总体要求和“试点先行”的基本原则, 根据不同区域、不同类型和不同发展水平, 按东、中、西三片分类指导, 注重在培育主导产业、增加农民收入、改善基本生产生活条件等方面示范引导、探索路子、积累经验。100个试点村的农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。

五是扶贫方式不断创新, 贫困地区群众的自我发展能力进一步增强。坚持开发式扶贫方针, 加强规划指导, 着力扶持发展能够稳定解决温饱的产业。同时注重把产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进、连片开发有机结合起来, 创新扶贫方式, 完善扶贫机制。据国家统计局甘肃调查总队提供的资料, 预计全省51个重点扶贫县农民人均纯收入达到2160元, 增幅达17%, 产业扶贫和科技扶贫的作用不断凸显。

六是民生工程进展顺利, 农民生产生活条件明显改善。从加强农民最急需的基础设施建设入手, 认真实施农村饮水、乡村道路、户用沼气、特困群众危房改造等改善民生的重点工程, 预计全年解决了100多万农村人口的饮水安全, 新建改建乡村道路1.3万公里, 改造特困群众危房2万多户, 重建震区农户住房19.8万户、改造维修28.5万户, 新建农村户用沼气15万户。目前, 全省累计有78个县实施了农村沼气项目, 总任务量居西北第一, 成为全国唯一连续4年完成建设项目的省份。

七是公共财政投入不断增加, 农村社会事业取得重要进展。按照统筹城乡发展的要求, 把社会事业发展的重点转向农村, 用于农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗和农村文化建设等方面的投入力度不断加大。全省农村中小学生的学杂费全部免除, 53万贫困家庭学生得到了寄宿生活费补助, 新型农村合作医疗覆盖全省94%的农村人口, 补贴标准翻了一番, 农村最低生活保障制度初步建立。

八是农业社会化服务不断加强, 农村干群关系进一步密切。着眼于确保惠农资金及时足额到位, 研究出台了《强农惠农专项资金支付管理办法》, 财政惠农资金“一册明、一折统”将从今年第一季度起在全省范围内全面推行。适应农业信息化服务的要求, 开通12316“三农”服务热线, 拓展了反映农民诉求的渠道, 为农民群众及时提供政策法规、种养技术和市场信息等方面的服务, 深受广大农民群众拥护。

总之, 过去的一年, 农业农村发展形势持续向好, 为保持全省经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定提供了基础支撑, 作出了重要贡献。可以说, 全省农业农村发展能够取得这样的成就, 确实来之不易, 是贯彻落实科学发展观和中央一系列强农惠农政策的结果, 是各地各部门和广大基层干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此, 我代表省委省政府向全省农业战线上的干部职工和科技人员, 向农村基层干部和广大农民群众, 向所有关心和支持“三农”工作的各界人士, 表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时, 我们也要深刻认识到, 受国际金融危机持续蔓延的影响, 导致国内经济增长减速, 保持农业稳定发展农民持续增收难度明显加大。今年将是新世纪以来我省农业农村发展形势最严峻的一年, 也是“三农”工作面临挑战最大的一年。一是农产品价格下行压力加大。据农业部门监测, 去年10月份以来, 多数农产品价格均由前期持续上涨转为掉头下行, 主要农产品普遍出现价格下滑和卖难。其中, 玉米价格由上年同期的1.5元/公斤下降到1.1元/公斤;啤酒大麦由2.4元/公斤下降到1.6元/公斤;马铃薯、苹果的售价分别比上年同期下降25%和20%;猪肉价格下降9.48%。从宏观环境看, 消费需求下降, 农产品有效需求不足, 支撑农产品市场价格高位运行的市场环境已发生重大变化。这对稳定农业和粮食生产、提高农民家庭经营收入极为不利。二是保持农民持续快速增收的难度加大。务工收入是我省农民收入增长的主要因素。随着金融危机逐步向实体经济扩散, 劳动密集型、外向型中小企业用工规模将大幅度缩减, 对农民转移就业的冲击将进一步显现。据农村固定观察点调查, 2008年农村劳动力外出就业增速下降, 预计今年极有可能出现农民工新增就业机会难以增加甚至会减少、工资水平难以提高甚至会下降的局面。依靠外出务工拉动我省农民增收的渠道受阻、空间缩小。三是农业发展资源和市场约束增强。随着工业化、城镇化快速发展, 耕地、资金和人才等生产要素加速从农村向城市流动, 从农业向非农产业转移, 依靠拼资源来提高农业产出的余地日益缩小。同时, 随着人们健康意识的普遍提高和农产品消费市场的不断变化, 对我们提高农产品质量档次、保障食品安全和提升整体加工水平的要求越来越高。四是扶贫开发任务十分艰巨。在全省86个县市区中, 有43个国家扶贫工作重点县和8个省扶县, 加上非重点县的重点乡, 扶贫任务涉及68个县。目前, 全省有贫困人口490万, 国家调整扶贫标准后, 贫困人口和贫困面将进一步扩大。

我们必须全面分析把握形势, 切实增强危机感和责任感。只有把当前农业农村经济发展面临的困难和问题估计得越足, 把潜在的风险和挑战考虑得越充分, 并注重从挑战中寻找机遇, 善于从不断变化的情况中捕捉机遇, 才能有效应对各种复杂局面, 克服各种困难, 开辟发展农村经济、增加农民收入的新途径。

二、深刻领会中央精神和省委省政府的新部署新要求, 牢牢把握做好“三农”工作的主动权

今年是全面贯彻落实党的十七届三中全会和省委十一届五次全委会精神的第一年, 也是应对金融危机、保持全省经济平稳较快发展的关键一年。确保农业稳定发展、农民持续增收, 事关全省经济社会发展大局。陆书记和徐省长在全省经济工作会议上强调, 要比以往任何时候更加重视“三农”工作, 保障农产品供给和农民持续增收, 进一步巩固和扩大农业农村发展的好形势。我们一定要认真学习领会, 切实把思想和行动统一到中央精神和省委省政府的新部署新要求上来, 把智慧和力量凝聚到实现省委省政府确定的各项目标任务上来。

一要深刻领会和把握中央关于推进农村改革发展的战略思想。十七届三中全会通过的《决定》, 内容丰富, 内涵深刻, 特别是提出了“农业基础仍然薄弱, 最需要加强;农村发展仍然滞后, 最需要扶持;农民增收仍然困难, 最需要加快”的重要论断, 作出了“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段, 进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻, 进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”的基本判断, 明确了“把建设社会主义新农村作为战略任务, 把走中国特色农业现代化道路作为基本方向, 把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求”的总体思路, 并从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业“三大方面”作出全面部署。《决定》充分体现了党中央高度重视“三农”工作的一贯思想, 集中反映了党的十六大以来“三农”理论创新、实践创新、政策创新的最新成果, 突出体现了在“三农”工作中贯彻落实科学发展观的最新要求, 是指导我们做好“三农”工作的行动纲领。省委省政府立足于省情, 在力求全面贯彻的基础上, 牢牢把握统揽全篇的精神实质, 紧紧抓住贯穿始终的脉络主线, 制定了我省的《实施意见》 (省委发[2008]46号) , 从10个方面提出了60项促进农村改革发展的措施。各地一定要结合实际, 认真贯彻落实, 把有力地推进农村改革发展作为扩大内需、有效应对国际金融风险、实现全省经济社会又好又快发展的重要保证。

二要深刻领会和把握“三农”工作的总体要求和目标任务。胡锦涛总书记强调, “在经济发展遇到困难的时候, 我们一定要更加重视农业、农村、农民工作, 千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。”温家宝总理指出, “只有坚持不懈地巩固和加强农业这个基础, 才能牢牢掌握谋划全局的主动权。”今年中央1号文件以促进农业稳定发展农民持续增收为主题, 明确了全年农业农村工作的总体要求, 强调要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务, 围绕稳粮、增收、强基础、重民生, 进一步强化惠农政策, 增强科技支撑, 加大投入力度, 优化产业结构, 推进改革创新, 千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给, 千方百计促进农民收入持续增长, 为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。这一总体要求既是具体贯彻落实党的十七届三中全会精神的体现, 又是中央加强“三农”工作基本思路的延续, 既有鲜明的时代特征和年度特色, 又有较强的针对性和指导性。陆书记和徐省长在全省经济工作会上明确指出, 要按照城乡经济社会一体化发展的新要求, 以发展现代农业为重点, 着力强基础、抓特色、保供给、增收入, 扎扎实实地推进新农村建设。我们一定要结合实际认真贯彻落实, 抓住关键环节, 突出工作重点, 努力做好农业农村各项工作。

三要深刻领会和把握强农惠农政策。在保持政策连续性、稳定性的基础上, 适应“三农”发展的新要求, 中央制定了“四个用于”、“四个扩大”、“四个提高”、“四个取消”的具体政策措施。省委省政府根据中央1号文件精神, 从8个方面提出了40条具体实施意见, 提交这次会议讨论后以省委1号文件下发。无论是中央的1号文件, 还是我们省的具体实施意见, 都明确要求加大对农业的支持保护力度, 进一步增加农业农村投入, 较大幅度增加农业补贴, 加大力度扶持粮食生产, 支持特色优势产业加快发展, 推进畜禽规模养殖, 加快农业科技创新步伐, 大规模开展中低产田改造, 加强水利基础设施建设, 推进生态重点工程建设、农产品市场体系建设、基层农业公共服务机构建设;强调要稳定农村土地承包关系, 建立健全土地承包经营权流转市场, 推进集体林权制度改革和农村综合改革, 扶持农民专业合作社和龙头企业发展, 加大统筹城乡力度, 积极扩大农村劳动力就业, 加快农村社会事业发展。这些政策措施, 体现了立足当前、着眼长远的思想, 反映了抓紧解决急迫的热点、难点问题和着力解决重大的全局性、战略性、根本性问题的要求, 指向明确、含金量高、操作性强、覆盖面广, 对于强化农业基础地位、落实统筹城乡发展方略、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局, 意义重大、影响深远。我们要悉心理解, 认真贯彻落实, 充分发挥强农惠农政策激发农民和农村各类经济组织发展农业生产经营的强大威力。

四是要深刻领会和把握农业农村发展的有利条件和积极因素。在正视困难和挑战的同时, 我们也要把握农业农村正在发生的重大而深刻的变化和积极的趋势, 看到农业农村发展的有利条件。从大的方面讲, 一个是党中央在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上, 初步形成了新时期强农惠农的政策体系和统筹城乡发展的制度框架, 开始建立促进农村经济社会发展的长效机制, 为农业农村发展营造了良好氛围。另一个是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 把农业基础设施和农村民生工程建设作为投入重点, 把加大对“三农”的金融支持作为重要取向, 为增加“三农”资金投入提供了重要契机。再一个是农业蕴含着较大的资源集约利用潜力, 农民蕴含着较大的创业热情和潜能, 特别是我省通过推广高效节水技术和旱作农业技术, 促进农业农村经济结构调整还有较大空间, 只要我们注重挖掘和发挥好这些潜力, 就能在抵御风险、应对挑战中拓展发展空间。同时, 各地在促进农业发展农民增收中也积累了很多成功经验, 总结了不少可行办法, 形成了一套确保各项措施落到实处的工作督查机制、部门协调机制。最为重要的是, 经过改革开放30年的发展, 全省经济实力显著增强, 各级党委政府把握全局、应对复杂局面、处理复杂问题的能力明显提高, 这为我们促进农业农村发展提供了坚强保障。只要我们因势利导、顺势而为, 坚持把推动发展的积极性与求真务实的科学态度结合起来, 敢于迎难而上, 勇于开拓进取, 善于利用有利条件, 培育积极因素, 就一定能够继续保持好的发展势头。

三、集中精力抓好重点工作, 确保农业稳定发展农民持续增收

农业农村工作千头万绪, 既要全面部署、整体推进, 又要抓住关键、重点突破。今年全省农业农村工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导, 全面贯彻十七届三中全会精神, 认真贯彻落实省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议精神, 坚持把农业农村经济平稳较快发展作为首要任务, 紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心要求, 落实惠农政策, 转变发展方式, 着力加强基础设施和生态环境建设, 着力推进改革开放和制度创新, 着力推进新一轮新农村建设试点, 加大良种良法推广力度, 加大资金整合力度, 发展壮大特色优势产业, 确保粮食稳定增产、农民持续增收, 为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。当前和今后一个时期, 要着力抓好这样几个方面的工作。

第一, 围绕开创“三农”工作新局面, 着力推进农村制度创新和建设。省委全委会按照十七届三中全会《决定》精神, 研究提出了推进我省农村改革发展的重大举措。市县党委政府要着眼于激发农村发展活力、优化农村发展环境, 积极开展试点, 不断总结实践新经验、探索改革新举措, 力求在稳定完善农村基本经营制度和推进农村土地、农业支持保护、农村金融、农村民主管理制度建设以及城乡一体化发展等关键环节和重点领域取得突破。省里在加强对面上改革指导的同时, 着力推进3项具体改革。一个是, 积极稳妥地推进集体林权制度改革。7个试点县要按照林改《实施意见》和《工作方案》, 抓好各项工作落实, 为全省全面推进积累经验、探索路子。另一个是, 积极深化农垦企业改革。着眼于优化配置生产要素、集聚和释放生产力, 推进农垦管理体制和经营机制创新, 增强农垦企业与地方经济的融合。第三个是, 积极推进城乡经济社会发展一体化试点工作。兰州、嘉峪关、金昌3市和市州所在地的一些区, 以及有条件的市县和新一轮新农村建设试点县, 要从统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务、劳动就业、社会管理5个方面积极探索, 率先推进一体化发展, 使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果, 加快形成城乡发展有机融合、良性互动、共同繁荣的崭新格局。其他地方也要尽力而为, 着力推进城乡基本公共服务均等化。

第二, 围绕促进农民持续快速增收, 着力推动“六大行动”贯彻落实。确保实现农民人均纯收入年均增长12%以上的目标, 是全省农业村工作必须完成的硬任务, 也是今年农村工作的重点和难点。现在看, 今年农民减收因素明显, 正如中央指出的“有可能出现农产品价格下降、乡镇企业增速放缓、农民外出就业困难、农民工工资水平降低等诸多不利因素几碰头的严峻局面”。省直有关部门要按照“人无我有、人有我优”的思路, 对价格优势明显、竞争力强的产业和产品重点进行扶持。今年, 对抓好马铃薯、草食畜产业化经营和落实500万亩全膜双垄沟播玉米生产已明确了扶持办法, 正在抓紧确定扶持中药材、果蔬、油橄榄等特色优势产业发展和产业化龙头企业的办法, 进一步增强种养业促进农民增收的带动能力。市县党委政府要针对影响农民增收的突出问题, 及时修订和完善发展规划, 进一步细化实化实施“六大行动”的措施和办法, 全力以赴打好农民增收这个硬仗。要高度关注农产品价格持续下行和一些农产品“卖难”问题, 扩大特色优势农产品生产规模, 积极发展订单农业和品牌产品生产, 加大产销衔接力度, 充分挖掘农业内部增收潜力。需要强调的是, 要从农村富余劳动力多、农民外出务工就业压力大的实际出发, 把促进农民就业创业放在更加突出的位置来抓, 切实加大对农民返乡创业和就地就近转移就业的指导服务力度, 大力拓展农村非农产业增收渠道, 最大限度开辟就业创业增收空间。一是要引导和支持农民广泛利用各类资源, 发展个体私营经济和类型多样的农村服务业, 加快发展乡镇企业和农产品精深加工业, 通过延长农业产业链, 扩大农村二三产业的就业容量, 培育农民增收新的增长点。二是要整合培训资源, 加大农村劳动力技能培训和转移就业阳光工程培训力度, 加强输出地与输入地的对接, 增强培训的针对性和实效性, 增强农民就业创业的稳定性和增加收入的可靠性。三是要以县为单位抓紧成立劳务公司, 组织好农民的劳务就业。省内重点项目建设要优先使用当地农民工。要通过以奖代补、以工代赈等方式组织农民大规模开展兴修水利、整治土地, 参与省内重大建设工程, 扩大基础设施建设的就业容量。同时, 要为省内重点工程项目顺利实施做好征地拆迁等地方服务工作, 营造良好的建设环境。四是要加大对县域经济发展的支持力度, 统筹配置各类生产要素, 有效集成各项支持政策, 增强县域经济对农民就业增收的带动能力。

第三, 围绕实施旱作农业区新增50亿斤粮食示范工程, 着力提高农业综合生产能力。加强农业综合生产能力建设, 是促进粮食增产和农民增收的重要举措, 也是增强农业发展后劲的治本之策。省委全委会和全省经济工作会议明确提出, 到2012年全省新增粮食产量50亿斤, 使全省粮食总产量稳定在210亿斤以上, 实现较高水准的动态平衡。我们要紧紧抓住国家强化农业基础设施建设的历史机遇, 着力加强“三大能力”建设。一要着力加强土地产出能力建设, 整合资金, 提高补助标准, 引导农民积极投工投劳, 加大梯田建设的力度, 切实增加高产稳产田比重。今年先在年降雨300毫米以上、又适宜坡改梯的县实施这项工程, 并和所在县修编土地利用总体规划结合起来。二要着力加强农业科技创新和应用能力建设。以良种良法推广应用为重点, 扎实推广以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业集成技术, 不断推进旱农技术集成和创新;以种养业良种扩繁和先进适用技术推广为重点, 促进产学研结合, 支持高等院校、科研院所同龙头企业、合作社、农户开展多种形式的技术合作, 推动先进适用技术进村入户, 加快农业科技成果转化。三要着力加强农业综合支持和服务能力建设。注重把巩固和完善强农惠农政策同建立健全农业支持保护制度、建立新型农业社会化服务体系有机结合起来, 加快构建专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务体系, 为推进结构调整和区域化布局、专业化生产、产业化经营提供有力支撑。

第四, 围绕转变农业发展方式, 着力提升特色优势产业的层次和水平。加快农业发展方式转变, 是提高农业比较效益、促进农民增收、增强农业发展整体竞争力的重要途径。一要优化农业生产布局, 突出区域发展重点。省直有关部门要指导各地遵循自然规律、经济规律和科学规律, 认真研究水土光热资源, 科学确定发展方向和重点, 逐步形成优势突出、特色鲜明的产业片带。省里初步确定, 新出台扶持中药材产业发展的政策, 重点推行规范化种植, 发展精深加工, 着力提高地道药材的市场份额和增值空间;制定扶持果品产业发展的政策, 重点推广苹果套袋、高接换种和病虫害防治技术, 支持主产区提高储藏能力。市县应主动加强同省直有关部门的沟通, 完善产业发展指导性规划, 力求同全省的产业发展规划相衔接, 同市场需求和资金、技术等生产要素相衔接。二要结合发展特色优势产业, 加快培育壮大龙头企业。从今年起, 省里将围绕实施产业化提升行动, 集中力量重点扶持一批与特色产业发展相适应、与终端市场相联接、辐射带动能力强的精深加工企业, 尤其要改进扶持办法, 注重通过与银行共同筛选项目和贴息的办法, 放大资金量, 高起点地扶持马铃薯、中药材、草食畜等特色优势产业提升加工水平, 不搞低层次、低水平的重复建设。市县也应明确政策导向, 按照扶优扶强的原则, 着力促进农产品加工业结构优化升级, 使有限的资金发挥最大的效应。同时, 要坚持以开放促开发, 加大招商引资力度, 积极吸引外商投资发展农产品加工业, 特别要注重引进一些有品牌、有实力、市场占有率高的精深加工企业参与特色优势产业开发, 让农民更多分享加工流通增值收益。三要积极培育农村新型合作经济组织, 提高特色优势产业的组织化程度和市场竞争力。鼓励龙头企业、农村经纪人按产业、产品发展行业协会和农村专业合作经济组织, 加快发展农民专业合作社, 各级财政给予经费支持, 并从登记注册、税费减免、贷款贴息、风险担保等方面给予必要的扶持、引导各类专业合作组织为特色优势产业发展提供产前、产中和产后服务。

第五, 围绕强化农业和农村基础设施建设, 着力改善农民生产生活条件。这是全省农业农村发展中亟待加强的薄弱环节, 也是统筹城乡发展的重要着力点。能不能抓住国家扩大内需、加强基础设施的机遇, 着力改善基本生产生活条件, 是对我们各级干部领导能力和水平的现实考验。一要逐条研究国家的政策和省委省政府的安排部署, 切实搞清楚国家在加强农业和农村基础设施建设等方面的政策措施, 着力实现工作重点与国家扶持政策的有效衔接。二要做好项目的前期准备工作, 把发展抓项目的要求落到实处。要立足当前, 抢抓国家扩大内需的投资机遇, 积极做好项目的筛选、申报和争取工作, 力求使多年想办的农村民生工程、重大基础设施项目得以落实。尤其要重点办好“水、电、路、气、房”五件实事, 加快农村饮水安全工程、农村电力基础设施、农村公路、农村沼气、农村安居建设, 继续抓好生态移民工程。在农村抗震安居工程建设中, 要遵循安全、适用、节省的原则, 充分尊重农民意愿, 统筹协调安排好灾后重建、新农村建设、生态移民、林区棚户区改造等涉及农房建设的项目。三要注意建立激励机制, 调动农民的积极性。加强农业和农村基础设施建设, 需要国家和省里的支持, 但不可能由政府包下来, 必须注重发挥农民的主体作用, 鼓励和引导农民群众通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件。

第六, 围绕加快脱贫致富步伐, 着力创新扶贫开发方式。贫困面大、贫困程度深, 是全省农业农村发展面临的重大难题。要按照十七届三中全会的《决定》精神和省委的《实施意见》, 进一步强化扶贫措施, 努力把扶贫开发工作提高到一个新水平。一要坚持开发式扶贫方针, 实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。要加快完善农村最低生活保障制度, 对农村低收入人口全部实施扶贫政策, 将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围;对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助, 真正为农村贫困人口建立起最后一道生活保障线。二要继续把产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合起来, 进一步创新扶贫开发方式。要以县为单位整合扶贫专项、以工代赈、新农村建设和农业综合开发等方面的资金, 把培育特色优势产业、推广先进适用技术、提高劳动者基本素质有机结合起来, 确保贫困群众稳定增加收入。要打破行政区划壁垒, 从中心镇、乡镇和行政村不同层次统一规划和建设基础设施、布局主导产业发展, 形成扶贫开发整体优势。需要强调的是, 由于生产方式、生产条件等因素的制约, 一些贫困群众在实施易地扶贫搬迁后, 生活依旧十分困难, 省委省政府已确定今年将河西移民贫困群众纳入整村推进式扶贫开发范围。迁入地党委政府要高度重视、统筹考虑解决好这部分群众的实际困难, 使他们切实感受到党和政府的温暖。三要加快农村劳动力转移, 通过减少农民富裕农民。对于贫困地区来说, 能不能把大量的富余劳动力转移出去, 事关扶贫开发的成败, 事关可持续发展。省委省政府决定把扶贫资金的10%用于农民职业技能培训, 根本目的在于推进劳务输出由体力型向技能型、分散短期输出向有组织常年稳定输出转变。无论是国定扶贫工作重点县, 还是省列扶贫县, 都要把发展劳务经济作为一项战略任务和重大项目来对待。要整合培训资源, 加强组织协调, 突出订单培训、定向培训和校企联合, 增强培训的针对性和实效性。要将农村基础教育的“两后生”同农村职业教育对接, 下功夫提高农民素质。同时, 要完善对口帮扶机制, 提高社会帮扶的实效。

第七, 围绕增强可持续发展能力, 着力推进循环农业发展。发展循环农业, 是省委全委会确定的一项重点工作, 也是促进我省农业可持续发展的现实选择。我们必须从战略和全局的高度, 抓紧制定全省循环农业发展规划和实施方案, 把积极促进循环农业发展放在更加突出的位置来抓。各地可先从三个方面着手推进:一要大力推广以节地、节水、节肥、节能为主的节约型农业技术, 尤其要大面积推广节水农业技术, 着力缓解资源型缺水和干旱对我省农业生产的制约。二要围绕提高资源利用率和降低废弃物排放量, 以农村沼气建设为突破口, 着力推进作物秸秆、粪便的资源化利用, 积极开展农村生活垃圾和污水的科学处置。三要着眼于建立循环农业体系, 着力延伸农业产业链条, 推进种植业、养殖业和加工业的相互融合和有机联系, 努力在资源节约、清洁生产和环境保护等方面取得实效。

第八, 围绕扎实推进新农村建设试点工作, 着力促进农村经济社会全面发展。省委新农村建设领导小组第五次会议, 总结了全省新农村建设试点工作, 并就下一阶段全省新农村建设作出了全面安排部署。各地要把试点示范和面上推进有机结合起来, 着力在完善规划、促进公共资源优化配置、转变发展方式、培育壮大特色优势产业、实施“六大行动”以及培育新型农民和整治村容村貌等方面取得明显进展。省里确定, 下一阶段全省新农村建设试点工作在兰州、金昌、嘉峪关3市和其他市州的11个县进行。3个市的试点工作, 要突出统筹城乡协调发展, 把形成城乡经济社会发展一体化新格局作为工作着力点。11个县的试点工作, 要着眼于解放和发展农村生产力, 围绕“六大制度”建设和“五句话、二十字”的总体要求, 突出重点、统筹兼顾, 发挥后发优势, 按一体化的发展要求, 规划建设饮水、道路、通信、电网改造等基础设施和教育、文化、卫生等公共服务, 确保新农村建设扎实推进。各地党委政府分管农村工作的同志, 一方面, 要按照省委省政府的安排部署, 全力抓好各项任务的落实;另一方面, 要着眼于推进农村经济社会全面进步, 主动同分管教育、卫生、文化和社会保障工作的领导同志加强衔接, 促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖。

四、切实加强组织领导, 不断提高“三农”工作的水平

促进农业稳定发展、农民持续增收, 任务异常繁重艰巨。市县乡各级党委政府要进一步加强对农村工作的组织领导, 切实抓住面临的机遇, 积极应对严峻的挑战, 以奋发有为、锐意进取的精神状态和求真务实、扎实有效的工作举措, 确保实现省委省政府确定的今年“三农”工作的目标。

一要切实加强对“三农”工作的领导, 为促进农业稳定发展农民持续增收提供有力的政治保障。加强对农业农村工作的领导, 是中央对各级党委政府的明确要求, 也是我们做好工作的重要保证。各级党委政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程, 真正做到在政策制定上, 多出有利于“三农”的真招实策;在工作部署上, 投入更多精力、下更大功夫;在财力投放上, 真正向“三农”倾斜, 舍得拿真金白银;在干部配备上, 把作风正、能力强的优秀干部选配到“三农”工作的领导岗位上。县一级党委政府要把工作重心和主要精力放在农村工作上, 分管农业农村工作的领导干部, 要想大事、谋大事, 紧紧抓住农村改革发展的关键问题, 着力解决“三农”工作中的突出矛盾, 把中央和省委省政府对“三农”工作的新部署新要求, 转化为具体措施和实际行动, 努力在农村制度建设上取得新突破, 在强化农业基础上取得新进展, 在改善农村民生上取得新成效。要认真履行组织领导责任, 结合今年市县乡开展学习实践科学发展观活动, 切实把强农惠农举措贯彻到基层、落实到农户。要进一步转变工作作风, 认真倾听群众呼声, 及时总结推广群众创造的好经验好做法, 努力提高解决实际问题的能力。省直各有关部门要增强大局意识、责任意识和服务意识, 该出的措施要早出台, 该批的项目要早批复, 该下的资金要早下达, 及时给基层和农民群众发出政策信息, 充分发挥政策措施在保护和调动农民生产积极性方面的效力。

二要加强农村基层组织建设, 为促进农业稳定发展农民持续增收提供坚强的组织保障。加强以党组织为核心的农村基层组织建设, 是做好“三农”工作的基础工程和关键环节。要着眼于充分发挥农村基层组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用, 选好配强乡村党组织领导班子, 充分发挥村民自治组织以及青年、妇女组织的重要作用。要切实加强基层干部队伍建设, 注重从致富能手、退伍军人、务工回乡人员、农村经济合作组织领办人中选拔村干部, 带动生产发展、农民致富。要加强农村基层干部短期实践培训和现代远程教育培训, 着力提高他们干事创业的能力。同时, 要鼓励引导大学毕业生到乡村任职, 鼓励引导机关干部到村帮助工作, 逐步建立村干部报酬正常增长、养老保险、离职补偿等激励保障机制, 激发广大基层干部的积极性和主动性。

三要加强农村民主法制建设, 为促进农业稳定发展农民持续增收提供良好的制度保障。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整, 影响农村稳定的因素复杂多样, 保障农村社会和谐稳定的任务更加繁重。要积极推进农村基层民主政治建设, 尊重和保护农民的民主权利, 确保农民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。进一步推进村务公开, 完善村民民主理财、民主评议村干部、审计监督农村集体财务等制度, 完善农村“一事一议”筹资筹劳办法。积极推进乡镇政务公开, 方便群众办事, 接受群众监督。高度重视农村社会稳定工作, 妥善解决农村因土地征用、环境污染、移民搬迁、集体资产处置等引发的突出矛盾和问题。深入开展农村普法教育, 引导农民牢固树立法制观念, 提高农民群众依法维权的能力和履行维护社会和谐稳定义务的自觉性。加强农村社会管理, 拓展农村社情民意表达渠道, 建立农村社会矛盾排查调处机制, 切实把矛盾解决在基层, 化解在萌芽状态。特别要建立预防和有效处置群体性事件的责任制, 切实维护农村社会稳定。

四要加强农村和谐文化建设, 为促进农业稳定发展农民持续增收提供可靠的思想保证。要广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动, 倡导农民崇尚科学、抵制迷信、革除陋习、移风易俗, 进一步提升农村社会的文明程度, 尤其要引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识和节俭意识, 促进农村形成健康文明新风尚。要确保农民基本文化权益, 促进文化资源向农村倾斜, 加强县乡村三级文化设施建设, 加快实施广播电视“村村通”、乡镇综合文化站和农民书屋工程, 推进文化信息资源共享工程建设, 增强农村公共文化服务能力, 建立健全农村公共文化服务体系。继续组织文化、科技、卫生“三下乡”等活动, 为提高农民的科技文化素质发挥积极作用。

8.全省农村工作会议在长春召开 篇八

省委常委、省委秘书长房俐作了重要讲话。她指出：按照中央和省委的要求和部署，今后一个时期我省农业农村工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”和“三化统筹”的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变农业发展方式为主线，紧紧围绕粮食增产、农民增收、县域财力增强和农村和谐稳定的目标，突出发展五大主导产业，重点抓好十大产业系列，积极构建现代农业产业体系和运行机制，强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度，加快推进“五大一强”建设，不断开创农业农村工作新局面，努力让城乡居民生活得更加美好。按照上述总体要求，2011年农业农村发展主要预期目标是：粮食生产正常年景下实现600亿斤，力争再创历史最好水平；肉、蛋、奶产量分别比上年增长7%、5%和8%；林业实现产值870亿元，增长16%；园艺特产业实现产值830亿元，增长19%以上；农产品加工业实现销售收入3000亿元，增长18%以上；农民人均纯收入力争增长10%以上。努力实现粮食、畜牧、园艺特产、林业、农产品加工五大主导产业新突破，玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、禽类、乳品、参茸（中药材）、蔬菜、林特产品十大产业系列有新发展，粮食大省、畜牧业大省、园艺特产业大省、林业大省、农产品加工业大省和农村经济强省建设迈出新步伐。

省委常委、省委秘书长房俐强调：

坚定不移地推进“三化”统筹。“三化统筹”，是“重中之重”所系，是“统筹城乡”所需，理所当然，势在必行。我们必须在工业化、城镇化深入发展中更加自觉地同步推进农业现代化，紧紧围绕加快建设现代农业、加强农村基础设施建设和公共服务、拓宽农民增收渠道和完善农村发展体制机制等重点任务，运用超常思维，采取超常举措，拿出超常干劲。要不折不扣地贯彻落实中央和省委的决策部署，在思想上进一步重视，不能有丝毫忽略；在工作摆位上进一步突出，不能有丝毫削弱；在政策措施上进一步强化，不能有丝毫减弱；在工作落实上进一步抓紧，不能有丝毫放松。

全力推进县域经济又好又快发展。县域经济是加快推进“三化”统筹的重要载体。今年要突出强化“三个拉动”：强化工业和项目拉动；强化特色经济拉动；强化服务业拉动。要把加快城镇化建设作为推动县域经济又好又快发展的重要动力和解决好“三农”问题的重要途径，不断提高城镇化建设水平。

全面加强以水利为重点的农业基础设施建设。水利工作要在统筹治水上取得新突破，针对水旱灾害频发、水利建设滞后的瓶颈制约，大幅度增加投入，大规模开展建设；要在科学用水上取得新突破。把节约用水放在科学用水的首位，积极开展重大节水科研并大力推广研究成果，开工建设节水农业灌溉工程；要在依法管水上取得新突破。抓紧研究制定加快水利改革发展的办法和措施，建立完善严格的水资源管理制度，不断深化水利改革，推进生产水利和民生水利跨越发展，以战略之举、创新之法和着实之策破解我省缺水特别是农业缺水之困。

着力构建现代农业产业体系。要着力提高农业综合生产能力，确保粮食产量稳步增长；要大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营；要加大农业实用科技创新和推广应用力度，充分发挥科技在发展现代农业中的重要作用；要加强农村市场体系建设，建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。

着力提高农民收入和农村公共服务水平。民生是生存发展之本、社会和谐稳定之基。要把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，紧紧围绕富民来谋发展、订政策、抓落实。为此，要深入挖掘农民增收潜力；要切实加强农村基础设施建设；要着力提高农村公共服务水平。

以制度建设为重点全面深化农村改革。农业农村发展，改革是动力，制度是保障。推进农村改革发展，必须抓住建立完善农村体制机制和制度建设这个关键环节。当前，我们要围绕农业农村发展的重点领域和关键环节，着力深化“四个方面”的改革：稳定和完善农村基本经营制度；提高农业生产经营组织化程度；推进农村综合改革；创新农村金融服务机构和产品。

切实加强对农业和农村工作的组织领导。做好今年和“十二五”时期农业农村工作，关键是加强领导，狠抓落实。为此，要切实把“三农”工作摆在重中之重的位置，各级党委、政府要始终高度重视农业和农村工作，将之摆在重要位置，坚持巩固和加强农业农村工作一刻不放松；要进一步落实工作责任；要着力改进工作作风；要切实加强基层组织建设。

王守臣副省长作了重要讲话。他指出，本次会议已经提出了2011年和今后一个时期全省农业农村工作总体要求。其核心内容是：

关于农村工作四个目标：粮食增产是“十二五”我省农业和农村经济工作的首要任务。农民增收是农业和农村工作的核心目标，是农村各项强农惠农政策的出发点和落脚点，千方百计实现农民增收是“十二五”时期“三农”工作的中心任务。县域财力增强是我省农村经济发展的战略重点，也是我们今后发展的潜力和希望所在。农村和谐稳定是践行科學发展观、以人为本的内在要求，也是搞好改革发展的重要前提。粮食增产是基础，农民增收是核心，县域财力增强是关键，社会和谐稳定是保障。

关于五大主导产业：一是粮食产业。 “十二五”期间我们在工作中要重点抓好30个产粮大县，集中建设专用玉米产业带、优质水稻产业带、优质大豆产业带和绿色有机杂粮杂豆生产基地。二是畜牧产业。 “十二五”我们要重点抓好3区3带，集中建设15个规模化标准化牧业园区。三是园艺特产业。到2015年，园艺特产业产值达到1760亿元，年递增19%以上。因此，全省要着力建设5个北方园艺特产基地。四是林业产业。到2015年，林业总产值达到1400亿元，年递增12%。重点抓好“四区五带”建设，着力实施八大工程。五是农产品加工产业。到2015年，全省粮食加工转化达到70%以上，畜禽和特产品达到65%以上，玉米秸秆和畜禽等副产物综合加工转化水平有较大幅度提高，农产品加工业销售收入实现5000亿元以上，年递增15%。

关于十大产业系列：就是重点抓好玉米、水稻、大豆、肉猪、肉牛、禽蛋、乳品、参茸（中药材）、蔬菜、林特产品等十大产业系列。

关于六项重点任务：强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度。既是2011年全省“三农”工作的主要任务，也是“十二五”乃至更长远时期“三农”工作的战略重点。

王守臣副省长强调，今年我们要做好下列工作：继续大幅度增加“三农”投入。按照中央要求，“三农”投入要做到“三个重点、三个确保”，即：财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用；坚持不懈地抓好粮食生产。这是我省“三农”工作的首要任务。要继续加大增产百亿斤商品粮能力建设规划和现代农业示范区建设实施力度，努力提高粮食综合生产能力和现代农业发展水平；千方百计促进农民持续增收。要一如既往地抓好产业增收，下力气抓好劳务增收，大力发展多种经营继续抓好政策增收；大力推进农业农村经济结构战略性调整。要在稳定发展粮食生产的基础上，大力发展优质畜牧业、精深加工业和高效园艺特产业，积极发展林业和水产养殖业，加快发展绿色有机食品；突出抓好农业基础设施建设。一是大力开展高标准农田建设。二是加强基本农田保护。三是切实抓好土地整治项目实施工作。四是加快发展农业机械化。五是抓好种业建设。六是加快农技推广等农业社会化服务体系建设。七是加强农产品市场体系建设。八是搞好新一轮农村电网改造工程，启动实施第二个十年绿化美化吉林大地规划，提高气象服务“三农”能力，切实搞好东北地区人工增雨影响天气服务中心建设；继续深化农村各项改革。一是进一步完善农村土地管理制度。二是深入推进农村综合改革。三是大力改善农村金融服务。四是大力发展农民专业合作社。五是切实加强农村“三资”管理；扎实推进新农村建设。