安全检查管理程序

安全检查管理程序（精选12篇）

1.安全检查管理程序 篇一

1．方法

(1)常规检查：通常是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。

(2)安全检查表法：安全检查表(SCL)是事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫做安全检查表。安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。

编制安全检查表的主要依据：

①有关标准、规程、规范及规定。

②国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。

③通过系统分析，确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。

④新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。

我国许多行业都编制并实施了适合行业特点的安全检查标准，如建筑、火电、机械、煤炭等行业都制定了适用于本行业的安全检查表。企业在实施安全检查工作时，根据行业颁布的安全检查标准，可以结合本单位情况制定更具可操作性的检查表。

(3)仪器检查法：

用于获得机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，以便发现不安全隐患，为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。

2．工作程序

(1)安全检查准备：

a．确定检查对象、目的、任务；

b．查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；

c．了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素；

d．制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤； e．编写安全检查表或检查提纲；

f．准备必要的检测工具、仪器、记录表格或记录本；

g．挑选和训练检查人员，并进行必要的分工等。

(2)实施安全检查：

a．访谈；

b．查阅文件和记录；

c．现场观察；

d．仪器测量。

(3)通过分析作出判断：依据获得的信息和数据，进行分析，作出判断，找出主要问题，即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。

(4)作出处理决定：针对存在的问题，确定需采取的纠正和预防措施。

(5)对整改情况进行验证：对复查整改落实情况进行复查、验证，以实现安全检查工作的闭环。

2.安全检查管理程序 篇二

广西防城港核电项目是在党中央国务院“积极推进核电建设”和国家实施广西北部湾经济区开发政策下启动的自治区“一号”重点工程项目, 是广西优化电源结构, 保障电力供应安全的重点能源项目。项目厂址位于广西壮族自治区防城港市港口区光坡镇东面约8km的红沙, 总投资约700亿元 (人民币) , 于2010年正式开工建设, 2014年1号机组投入商业运营。

安徽电建二公司防城港核电项目部主要承担本项目一期1、2号机组常规岛建安工程施工。工程范围主要包括:常规岛 (CI) 建 (构) 筑物及安装工程——包括:汽轮机厂房 (MX) 、主变压器及辅助变压器区建 (构) 筑物 (TA/TX) 、树脂再生间 (MP) 、润滑油输送站 (MO) 、汽机通风间 (MV) 等现场设计、采购、加工、装卸、安装、运输、贮存、清洗、检查、试验、调试、修理、维护等工作。

2 项目部安全体系概述

项目部于2009年底成立, 成立之初就开始安排由资格的人员编写安全管理程序, 经过半年的努力, 在中广核工程公司审核认可之后, 终于在2010年5月份正式发布了安全管理程序/规定等大约60份, 随后在2011年11月份, 发布了第一份《项目安全管理大纲》, 项目部安全体系框架大体如图1。

3 项目部内部安全管理

安全管理程序发布后, 根据程序要求建立“安全管理组织即安全管理安委会”。

3.1 人员资格控制。

每一个来项目部工作的人员需进行入场教育, 为使其了解项目部的工作方式, 各项安全要求, 项目部的上级及下属单位的接口, 及项目部的安全程序内容。人员的相应岗位培训:到具体职能部门后要受到相关工作程序及技术的培训, 熟悉本部门的工作程序, 特别是所从事工作安全要求。特殊工种人员的资格评审:包括架子工、起重工等特殊工工种及危险机械的操作人员都要进行岗位授权和资格论证。由技能考评小组运用理论知识考试+技能操作验证的方法进行考评, 对考评结果合格者颁发岗位授权书, 不合格的直接退场。

3.2 进行安全培训。

项目部每年都制订年度培训计划, 有全员的集中培训, 按部门进行的培训, 根据不同岗位人员开展针对性的培训以及根据工作的需要送外培训等。全员的培训如专项培训、工业安全培训。按部门培训的有:对各个施工队进行的培训。接受中广核工程公司安排的培训。根据岗位工作的需求送外参加培训等。

3.3 项目部内部信息反馈。

项目部内部各部门间需进行信息传递和反馈, 以达到相关部门能及时了解到相关情况。每天都有高风险信息反馈和加班情况反馈, 促进内部信息交流, 确保施工现场H、W点签点的及时有效性, 践行了核电管理“四个凡是”的理念。

3.4 建立隐患违章数据库。

项目部根据施工现场的工程特点, 利用项目部电子网络管理平台, 针对现场违章、隐患等问题开发项目部HSE管理平台, 针对施工现场每日发现的违章、隐患等输入至平台, 由安全体系人员每日、每周、每月针对现场暴露的问题、缺陷及人员违章、违纪的现场进行分类, 趋势分析后, 采取相应的安全管理、技术措施确保施工现场安全管理处于受控状态。

3.5 建立经验反馈数据库。

项目部根据实际情况, 建立经验反馈数据库, 经验反馈数据库包括所有事件报告、成功案例信息、其他经验总结;数据库有 (专) 人 (小组) 负责维护, 并建立完整的经验反馈闭环流程。如有新的事件发生后, 及时录入数据库, 有专人 (小组) 负责管理 (定级、分析、反馈、跟踪行动等) , 即时将信息发给相关人员。负责维护经验反馈数据库有 (专) 人 (小组) 定期对各类事件类别、事件的起因后果分类分析并统计和对比以及事故相关趋势的统计, 推广数据库经验和教训, 使得其在下一步的工作中得到应用。

3.6 进行内部安全检查。

根据每月项目部施工现场的实际情况, 编制项目部每月安全监督管理计划, 按每月计划组织各部室、施工相关负责人开展各项安全大检查, 并要求项目部总经理每月对施工现场每月进行一次安全大检查, 至今共进行了内部安全检查220次以检验和确定安全工作情况。

4 安全程序的修改和完善

安全程序在使用的时候最容易暴露出各种缺陷, 使用人员在使用过程中的经验反馈也应在日常工作中反馈出来。项目部有专职的安全体系工程师, 任何人发现程序中有问题, 都可以向他反馈。并且项目部鼓励全体人员参与程序的修改, 共同提高程序的准确性和可操作性。

5 按程序操作机制

现场工作人员进行任何工作时都必须按程序进行, 特别是牵涉到安全方面的工作, 包括起重作业、高空作业、密闭空间作业等都必须严格遵守程序。近3年来通过安全培训宣贯、现场检查、班组长交流会等措施, 养成了工作人员严格遵守程序的习惯, 未发生一起重大安全事故。

6 安全程序积累和优化

防城港项目部安全程序运行2年多了, 经过这几年中广核工程公司、防城港核电有限公司等检查、评估、现场使用情况反馈等途径, 安全体系得到了不断的积累和完善。安全程序种类和数量逐年增加。特别是常规岛安装合同的签署, 大量安装方面安全程序的编写, 许多方面和土建施工安全管理比较相似, 需要合并和优化。程序清单见附件2一份安全程序的产生, 需要经过编写、审核和批准, 并且要经过中广核工程公司的认可, 才能在现场实施。项目部对安全管理程序的编写内容、编审批人员资格都做了详细规定。为了确保每份安全程序的修改周期符合现场施工的要求, 项目部对所有安全程序进行了分级管理, 并且规定了修订周期。为了保证安全程序修改的质量和速度, 对程序修改流程中每个环节负责人员的责任和处理时间均有明确规定。

7 存在问题和改进方法

3.安全检查管理程序 篇三

【关键词】木材运输；安全管理

《森林法》第三十七条第三款明确规定，经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止。《森林法实施条例》第三十七条进一步明确了木材检查站对无证运输的木材可以暂扣。国务院在国发[1990]66号文件中明确指出，木材检查站是林业基层执法单位。自1995年开展治理公路“三乱”以来，始终把林业部门做为三个可以在公路上设立检查站的部门之一，综上木材检查站对木材的运输的检查监督是有充分的法律依据的，是政府授权的林业基层执法单位。

1.保护森林资源必须加强木材运输管理

森林资源是人类赖以生存的必要条件之一，是社会发展，经济繁荣的重要资源。森林资源的保护，主要有源头管理；林产品（主要是木材）运输管理以及木材加工企业的管理。源头管理，多年来政府每年都针对盗伐、滥伐森林开展专项打击或严打整治活动。虽然取得一定效果，但凭证采伐林木、凭证运输木材的法律制度仍未得到很好实施。在巨大利益的驱使下，盗伐、滥伐林木，违法运输木材，违法加工木材的行为屡禁不止。盗伐、滥伐林木的违法犯罪活动之所以长期存在，主要原因是违法木材有人收购，有人加工，能够销赃。关键的一点是违法木材能够运出林区，进入市场。源头管理点多，面大，人员有限管理难度大。运输管理线少，相对集中，相对来说便于管理。因此，加强木材运输的检查和监督，对森林资源的保护意义重大，切实可行。龙潭区林业局有两个木材检查站，大口钦木材检查站，荒山木材检查站，大口钦木材检查站座落国道202线与五桦公路交汇处，负责对龙潭区林业局杨木林杨国有林木及缸窖镇大口钦镇民营木材的运输检查监督，同时还负责途经此线的舒兰市大部分木材，黑龙江省一部分木材的运输检查与监督，所以说对木材运输的检查监督，不仅是对本地森林资源实施保护，也是对整个森林资源实施保护。

集体林权制度改革完成后，一些明确林木权属的承包者，经营者为了眼前利益，在未取得采伐证的情况下，便违法采伐经营林木换取经济利益。更有一些不法分子假采伐自家林木之名，盗伐国有林木。同时不法分子会因承包者势单力薄，管护困难，乘机哄抢、盗伐私有林木。如此种种，不仅破坏了森林资源，也破坏了林木商品正常的经济秩序，不利于林区的和谐稳定大局，挫伤林业经营者积极性，所以加强木材运输检查监督，阻止违法木材进入市场，是保护森林资源，保护国家、集体、个人利益不受损失，维护正常的木材市场经济秩序，维护林区和谐稳定的关键。

2.木材运输管理面临的问题

2.1木材的采伐审批，贮木场管理，木材运输证件发放和木材检查监督未实行综合管理

多年历史形成木材的采伐审批，贮木场木材管理、木材运输证件的发放及木材检查站的检查监督未形成联动机制，各管各的、各行其职。由于管理上的不协调致使一些人持假证运输违法木材，特别是检查外市、外省木材时很难鉴别真伪。这样一部分违法木材便进入了流通领域。

2.2道路交通的发展打破了木材检查站的合理布局

最近几年，国家道路交通快速发展，特别是村级公路的建设，使得原来比较单一的林区森林运输道路变得四通八达。原来扼守重要线路及道口的木材检查站已经能够轻易绕行，许多违法木材可以避让检查，致使一部分木材检查站如同虚设。

2.3现行林业法律及林业机构设置致使木材检查站执法难度大

木材运输检查监督的主体是木材检查站，但是法律只授予检查站对木材运输的检查监督权，对无证运输木材给予暂扣的权力，而行政处罚只能由县级以上林业行政主管部门实施。木材检查站对木材实施检查监督的工作绝大多数是在夜间进行。

2.4木材检查手段，检查设备相对落后

目前，很多运输车辆在运输木材时都蒙盖苫布，在夜间逃避检查。快速通过检查站时，在外观上很难判断是否装载木材。甚至有些人用集装箱运输木材，就更无法检查监督了。更有甚者用邮车、改装客车等工具运输违法木材。检查站检查人员很难用肉眼判断，由于检查设备的相对落后，致使木材凭证运输检查、监督困难重重。

3.对如何加强木材运输检查监督的思考

3.1建立省级木材采伐审批，贮木场管理、木材运输证件发放，木材检查站检查的统一平台

建立“统一平台”之后，检查站对需检木材只要进入“统一平台”便能立即查出该车木材采伐证号，何时何地启运，哪个机关何时发放木材运输证件等相关信息，从根本上制止假运输证件使用。从源头保证木材运输的合法秩序。

3.2提高重视，加大财政投入，加强检查站的检查、监督能力

林业建设已从传统林业向现代林业转型，林业做为资源产业，在商品经济和社会进步快速发展的今天，地位越来越重要。特别是林业的社会效益和生态效益越来越突出。

为最大限度地保护森林资源，必须从根本上提高各级政府对森林资源保护的重视程度。木材凭证运输的检查、监督做为保护森林资源的一个重要手段必须得到加强。要保证木材检查站人员编制，以确保对木材运输的检查、监督力量；应为检查站配备执法车辆，以便木检查站追查闯关的运输车辆；应配备电脑等办公设备，以便于本检站对木材运输证件进行核实和鉴别；应配备相应的检测设备以便于检查苫布遮盖车辆及集装箱等隐蔽运输车辆；应保证检查站办公经费，以保证木检站工作无后顾之忧。

3.3重新调整机构设置及检查站站点设置

建议将林业稽查大队与木材检查站合署办公。以方便对违法运输木材案件的及时处罚。

林业稽查大队在各木材检查站设立稽查中队。木材检查站对违法运输木材实施暂扣同时，林业稽查便可以同时对违法运输木材进行立案处理。以缩短行政案件的办理时间，便于对违法运输木材行政案件进行及时办理。

重新调整检查站的站点设置。鉴于公路网络四通八达。建议重新调整木材检查站的站点设置。将木材检查站调整至交通要道。使木材检查站起到“一夫当关”的作用。最大限度地控制违法木材，无证木材的流通。

3.4加大对违法木材运输刑事案件的打击度

4.洁净检查室卫生管理标准操作程序 篇四

1.0微生物检查室内保持清洁，严禁吸烟喝水和吃零食。2.0工作人员进出微生物检查室时执行《人员进出洁净区程序》。

无菌服每天清洗并高压灭菌。

3.0台面应保持整洁，操作结束后用75%乙醇擦拭桌面。

4.0工作人员操作前后或离开菌检室时，必须用75%乙醇洗手消毒。5.0进入微生物检查室操作前，先开紫外灯照射30-45分钟，同

时开启空调净化系统20分钟，对室内设施进行消毒和净化；操作完应及时清洁，再开紫外灯照射30分钟。

6.0盛装废弃培养物的容器应放入消毒桶内，用115℃，0.15MPa，30分钟灭菌后洗刷，带菌的实验用具应浸在0.1新洁尔灭内，24小时后取出冲洗。

7.0废弃或破损容器具进行消毒灭菌后放入垃圾桶。

8.0无菌操作间不设带水的洁具间，此区域的清洁用具在完成清

洁后，送出该区域清洁、消毒、灭菌，然后封严存放在洁具间备用。

8.1清洁剂：液体清洁剂

8.2消毒剂：0.1%新洁尔灭、75％乙醇。

5.酒店安全管理程序 篇五

做好酒店安全防范工作，维护酒店营业秩序。

2范围：

适用于酒店管理过程中安全状态各环节的控制。

3职责：

3.1对酒店员工进行安全教育。

3.2负责酒店的安全防范。

3.3负责酒店的安全管理。

3.4对酒店的安全工作进行监督。

4工作程序：

4.1制定酒店总体安全管理方案和各种防范制度，审定各部门拟订的岗位安全制度、规定，并督导实施。

4.2主持安全部日常工作，沟通上级业务部门与安全部的联系，审定酒店重大外事活动的警卫工作方案，并督导严格实施。

4.3协助酒店领导组织、督促员工的安全教育和遵纪守法教育。督导内保、消防主管对员工进行岗前安全培训。

4.4处理酒店内发生的一切非正常事故。

4.5负责维护酒店的治安秩序，并协助公安机关调查酒店内重大案件的侦破工作，加强要害部门检查和完善安全管理制度。

4.6督促内勤做好安全部信息工作和档案资料的积累。

4.7负责安全部工作人员的招聘、录用、评估、奖惩等工作。

4.8督促并协助总经理组建酒店的安全委员会，并主持日常工作。

6.安全卫生风险鉴别与评估管理程序 篇六

ICTI

安全卫生风险鉴别与评估管理程序正文

制定

核准人 : 日期： :

生效日期 : 2009/08/13 1．目的

建立并维持程序以鉴别与评估所有作业或活动的安全卫生风险，并对鉴别出的安全卫生风险以记录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施（包括技术和管理两个方面）对风险加以控制。2．范围

一切具安全卫生风险的作业或活动，生产过程中存在的尘毒、噪声、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰辗、刺割等危险因素,以及可能的对供应商/承包商的要求。3.权责

3.1由安全主任会同各部门安全负责人定期对危险因素进行评估,并针对性地制定预防整改措施;3.2各部门相关人员给予协助、配合;3.3相关部门负责落实预防整改措施;3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查,并评核其有效性;3.5行政部进行稽查，并对不符项提出整改要求。4．程序

4．1成立鉴别与评估小组

4.1.1安全卫生风险的鉴别与评估由社会责任及安全卫生管理代理人负责。4.1.2成立由行政部、该作业或活动的部门主管、直接参加人或代表组成的安全卫生风险鉴别与评估小组。/ 4

4.1.3小组成员需对该作业或活动有深入的认识或经验，以及具备对风险和作业有一定的分析能力。

4.1.4对具重大风险和影响者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，需聘请或咨询外部有关专业人士。

4．2确定鉴别与评估风险的准则

4.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适宜的鉴别与评估风险的准则。

4.2.2安全卫生风险不仅针对人员健康伤害，也包括造成生产、财产损失及环境冲击。4.2.3在鉴别与评估安全卫生风险的过程中，须考量下列各相关项：

a.化学性危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或错误注射有毒害之烟雾、蒸气、液体、粘液等。

b.物理及机械性危害包括噪声、振动、辐射、温度、压力、雷射、微波、紫外线、坠落、撞击、机具切割、夹、卷等。

c.生物性危害，包括病毒、细菌、原生虫、昆虫等。

d.人体工学性危害，包括疲劳、作息周期的影响、超时工作的负荷、单调重复性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的压力。

4.2.4在执行鉴别与评估安全卫生风险时，必须考虑下列事项所导致的不利情况：

a.正常操作条件。

b.异常操作条件，包括停、开车的情形。c.突发事件、意外事件以及潜在的紧急状况。d.过去、现在以及规划的活动。4．3定期安全卫生审查

4.3.1审查的目的，在于涵盖所有的安全卫生风险，了解公司安全卫生状况，以做为建立安全卫生管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准。4.3.2审查必须涵盖五类关键课题： / 4 a.法令规章之要求事项。b.重大安全卫生风险之鉴别。

c.所有现行社会责任及安全卫生管理措施与程序之检视。d.以往突发事件调查结果回馈之评估。e.利害相关者（员工、工会等）之观点。4．4鉴别与评估的方法

4.4.1按照“物（不安全状态）—人（不安全行为）—环境—管理”进行分类，采用查核表、访谈、直接的检查与量测、以往的稽核结果、危害与可操作分析、假设状况分析、失误模式与影响分析等方法来进行分析与审查。识别生产过程中存在或潜在的危险因素,包括危险设备、危险物质和危险工种;4.4.2 将存在危险因素的工作分成若干顺序的步骤,并对每个步骤进行安全分析, 识别出每一个工作步骤的危险源、危险部位、起因物和致害物;4.4.3对这些潜在危险可能造成人员受伤、财产受损和生产延误的风险程度进行深入的分析、评估;通过审查，对各类作业或活动进行筛选和分类，对鉴别出的风险予以记录，并列出重点和优先次序。

4.4.4 根据公司阶段性政策、作业或活动特性、成本/效益分析和技术面的取舍，对具安全卫生风险（尤其是具显著风险者）的作业或活动采取相应的措施（包括技术和管理两个方面），以控制或降低其风险,制定针对性的预防整改措施;4.4.5找出受到或可能受到危险因素伤害的人员,对这些人员进行相关培训,以提高他们的安全意识和操作技能,并提供适当的个人防护用品;相关部门按照整改预防措施认真落实整改,以消除、减少和限制潜在的危害。

4.4.6注重对相关资讯、文献和案例的搜集、整理和分析，为后续设计、改造、控制及鉴别与评估安全卫生风险提供借鉴与指引。4．5鉴别评估的频率

4.5.1对已经鉴别与评估出的具重大安全卫生风险（高于某一特定程度，可能造 / 4

成人员伤害、生产停顿、超过一定金额的财产损失或对环境产生重大危害）的作业或活动，每半年重新评估一次；如在日常运作或检查中发现风险有增加的趋势，则应适时进行重新评估，并采取相应措施。

4.5.2引入新的具危害性的作业或活动，对作业或活动重要构成要素发生变更，有关责任人应及时将情况报行政部，由行政部组织鉴别与评估小组适时进行风险鉴别与评估，并根据评估结果采取相应措施。4.5.3每年对中度及以上风险重新鉴别与评估一次。

4.5.4根据重新鉴别与评估结果，维持对重大安全卫生风险登录表之更新。4．6行政部负责本程序的制订、审查和修订。5．参考文件

略

6．支持文件

6．1《安全与卫生评估记录》 6．2《健康、安全、环境方针》 附：安全卫生风险评分准则

7.安全检查管理程序 篇七

关键词：事故调查程序,安全管理,安全责任

近年来, 国家对于安全行业越来越重视, 尤其是高危行业的安全, 不管是已经出台的相关政策, 还是对于责任主体的处罚力度, 都显示出安全工作的重要性。与此同步, 建筑行业同样也把安全提升到一个相应的高度, 安全管理的概念和危机意识渗透到了各个经营环节, 尤其是基层安全管理。基层的安全工作人员肩负着具体安全措施的落实、政策法规的宣传、施工过程的安全监督之重任, 起着十分重要的作用, 而对于基层安全管理的主要内容是什么、侧重于哪方面、如何进行基层的安全管理各人理解却又不尽相同, 尤其是对于安全技术专项方案重要性的认识、安全教育与培训的意义、安全技术交底和安技费的使用等核心内容的理解, 给基层安全管理工作带来或多或少的影响。从已往各级政府对于安全事故调查处理的程序来看, 事故调查内容及分项还是有所侧重的, 这里谈谈我的看法。

不妨先阅读国务院出台的新的《生产安全事故报告和调查处理条例》。《条例》22 条规定, “根据事故的具体情况, 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成, 并应当邀请人民检察院派人参加”, 通过对已往的案例分析, 调查组的主角是安全生产监督管理部门;第26 条中关于事故调查组的职责之一是“认定事故的性质和事故责任”、“ 提出对事故责任者的处理建议”及“落实防范措施”。从这里可以看出, 调查的过程首先是对事故性质的认定。对于伤亡事故, 尤其是重大伤亡事故, 调查组首先要确认《安全生产法》规定的关于主要负责人的六项基本职责是否履行到位, 从中可看出, 在日常安全管理过程中, 项目负责人对安全工作的重视程度非常重要, 这六项的具体工作都可以由相关的人员来完成, 但是核心却是项目负责人, 需要他来决策、统一协调, 也就是对安全生产负全面责任。第二步, 调查组将查阅工程专项安全技术方案是否齐全、有效。这一项涉及到项目技术负责人。《建设工程安全生产管理条例》第26 条“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案, 对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案, 并附具安全验算结果, 经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施, 由专职安全生产管理人员进行现场监督。”也就是说, 技术负责人是要对所编制的安全专项施工方案负责, 并且要做到让所有参与施工的人员都要知道其内容, 也就是要进行技术交底, 目的是使从事具体工作的施工人员了解工作中存在的安全隐患、可能导致发生事故的诱因、一旦发生事故后需要采取的安全措施以及其他规避风险的手段。第三步, 调查发生事故的人员有没有得到合格的安全教育, 这些人员是否具备上岗作业的条件。未经安全教育的人员是不允许上岗作业的, 这方面的内容体现在现行的大部分安全生产法律法规中, 其目的就是保证所有上岗作业人员都对所从事的岗位有个清楚的认识;未经教育培训而发生安全事故, 必定是责任事故, 作为经营单位则成为责任的主体。第四步是调查安全措施的落实情况, 这也是事故调查最核心的部分, 分析事故原因、落实防范措施等都由这方面取得第一手原始资料, 由此引申出来的就是对相关安全防范措施的落实情况、安技费的投入及使用情况、管理机构规章制度是否健全等。一层一层地追查, 确定最终责任归属;而这些工作也都是在安全管理中要求生产经营单位首先要做到的, 即基层安全管理之核心所在。也就是说, 当项目展开时, 已经具备了合格可行的安全技术专项方案;作业人员已经受到合格的安全教育、具备上岗作业的资格, 在进行专项作业前, 已经知悉到所处作业场所存在的危险因素、防范措施以及发生险情时规避风险的应急方案;存在安全隐患的部位, 安全防范措施已经按专项方案落实到位。这些都要求从事基层安全管理的人员和生产经营单位主要负责人具有清醒的认识, 必须把这些首先做得完备, 严格按要求进行布置和实施, 人力物力都要及时到位, 把安全防范措施做全, 这样, 就可以从本质上预防事故的发生, 这也是现代安全理论中的本质安全的意义所在。

另外, 重点谈谈安全投入。从已往的事故案例中可以看出, 相当多的责任事故都存在着安全投入不足的问题, 从而导致安全措施落实困难, 发生了事故也算是有因有果。所以当事故调查展开时, 安全投入是调查组必查的项目, 要看这个单位有没有按安全生产条件所规定的要求投入相应的人力物力。事实上, 在项目具体施工过程中, 生产经营单位的具体实施者却往往显得为这些问题所困扰, 认为安全与生产是一对矛盾体, 当效益与安全、工期与安全、质量与安全发生矛盾里, 被舍弃的往往是安全, 也就是说省了不该省的, 使得安全防范措施落不到实处。这点从深圳地铁3 号线发生的模板在浇筑过程中倒塌案例就能得到很好的说明。然而, 许多生产经营者都忽略了生产与安全是相互补充的这个客观存在的条件, 舍不得投入, 安全措施不力, 只看眼前的一点利益, 抱着侥幸的心理, 这是没有把握好安全投入这另一安全核心问题, 也势必造成预防风险的能力不足, 这样的生产经营单位即使一时没有发生安全事故, 日后的生产经营过程也必将隐患重重, 这样的问题也是我们从基层安全管理工作的人员所要注意的方面。

8.安全检查管理程序 篇八

据统计，成都市城市检查井盖数量较多的主要为污水井盖、雨水井盖和电力井盖，其次为上水井盖、电信井盖和公安井盖，主要分布在水务、电信和公安等部门，数量共计282701个，占全部井盖数的75.43%。由于井盖管理千头万绪，导致无主井盖和不明井盖数量也较大，两者共计62184个，占全部井盖数的16.59%。

由于井盖管理部门众多、数量庞大、规格和标准均不统一，查处办法及处罚力度也不同，导致管理责任难以落实。同时，井盖缺失、损坏、沉陷、井周破损、响动问题十分突出，若不及时处置，对行人、行车以及居民休息必将产生很大影响，甚至对其生命财产安全构成威胁。因井盖缺失、损坏等现象而导致的“吃人”、“吃车”事件时有发生。

一、城市检查井盖存在的主要安全风险管理问题

（一）缺乏井盖管理法律手段

目前，成都市还没有专门的城市道路检查井盖管理的相关法律法规，虽有城市道路管理部门制定的相应管理办法和维护标准，但行政手段对众多的隶属系统以外的井盖责任主体缺乏约束力，对政府其他部门所属的管理单位监管力度也有一定限制。

（二）缺乏井盖管理协调工作机构

井盖责任主体不明，解决问题推诿扯皮，不能及时消除安全隐患，是井盖管理的“老大难”问题。目前，成都市尚无统一监管井盖的权威部门。城管部门作为数字化城管系统主管单位，其主要工作之一是通过监督员发现问题井盖上报后，负责立案、派遣及监督管理，但由于责任主体不明、监管部门较多，问题井盖类别的甄别和协调以及责任单位的确定往往需要较长时间，使得问题井盖不能及时得到处置或长期无人问津。此外，成都市城管局直属道桥处，作为城市道路桥梁维护管理部门，尚缺乏井盖管理的相应职责，管理范围受到局限，且无井盖管理专门机构和井盖检测专业机构，使“无主井盖”问题的甄别能力很有限，协调、处置力度较差。

（三）缺乏井盖管理维护统一标准

由于城市道路检查井盖分属不同部门（行业），井盖规格众多，管理维护单位复杂，因此，存在井盖管理“规章制度不统一，技术要求不统一，维护标准不统一”的“三不统一”现象，而且同一规格的井盖井座几何尺寸误差较大的问题也较为普遍。此外，虽然产权单位对其管理的各类井盖都有备用设施，但在维修时，也常常遇到井盖与井座配套较难的问题，而采取的办法通常只有开挖井周路面更换井座。

（四）缺乏井盖管理防盗措施

目前，城市检查井盖90%以上均为铸铁（含球墨铸铁） 井盖，由于其具有较大的回收价值，导致一些不法分子铤而走险，肆意偷盗井盖以谋取非法利益。且此类盗窃案件屡禁不止，井盖的修复速度远不及被盗速度，建设或管理单位往往防不胜防，导致行车、行人安全事故屡见不鲜。目前成都市井盖管理防盗措施主要是依靠天网监控和人员巡查，但夜间这两种措施作用非常有限，尤其是城乡结合部地区，天网覆盖范围不全面，为不法分子作案留下了可乘之机。

（五）缺乏井盖管理赔偿责任划定标准

长期以来，围绕井盖发生的安全事故时有发生，但因缺乏规范的赔偿责任划定标准，由谁赔偿、如何赔偿时常发生纠纷，也备受关注。在现行制度下，城市道路管理主体与井盖权属分离致使井盖及井周路面维护脱节，推诿扯皮现象已是“家常便饭”，发生安全事故后，各方更是不愿承担责任，事情往往得不到快速解决，安全隐患无法得到及时有效的排除。

二、城市检查井盖安全风险分类分析

（一）井盖安全风险划分

检查井盖安全风险主要有缺损风险、缺损衍生风险（包括“吃人”、“吃车”风险、经济风险、延迟风险）、操作风险（包括设备质量风险、人员素质风险、操作规范风险）和操作衍生风险四种类型。

根据上述风险发生的可能性及不利后果，可将之划分为低级风险、中级风险和高级风险三个层级。

（1）低级风险：此种风险发生可能性比较低，且后果可控制。主要包括操作风险以及操作衍生风险。

（2）中级风险：此种风险发生可能性比较高，且后果可控制。主要包括缺损风险，因为井盖被盗概率较高，但如果做好防盗措施以及发现及时，后果可控制。

（3）高级风险：此种风险发生可能性比较高，产生后果一般较严重。主要包括缺损衍生风险，因井盖损坏、丢失而“吃车”、“吃人”事件发生率高，严重的甚至危及生命财产安全，赔偿责任一般较为严重。

（二）成都市检查井盖缺损风险分析

据统计，2012年1月1日至2012年8月31日，成都市缺损井盖共6760个，占所有检查井盖总数的1.80%。其中，网络井盖缺损总数比重最高，达到11.11%，其次是电视井盖和公安井盖，分别为4.44%和4.26%；热力井盖和军用井盖都是零缺损。从缺失数上来看，污水井盖、雨水井盖和电信井盖最多；从破损数上来看，污水井盖、雨水井盖、电力井盖、公安井盖以及电信井盖较多，这与它们的井盖基数大有关。

三、解决措施及建议

（一）安全风险防范方面

1.加快井盖管理和养护体制改革

针对目前城市检查井盖多部门管理、效率较低的问题，建议转变多头管理模式为单一管理模式，成立专门部门，赋予其统一行使全市城市检查井盖督查、指导和协调等管理职能，进行专业管理，统一承担维护管养职责。如杭州市，已通过数字化城管平台加强对井盖的管理，具体做法是：专业部门接到指挥中心关于问题井盖的指令后，立即派出专业人员到现场进行维修，做好维修记录，再确认问题井盖权属部门并通知其具体维修情况，包括地理位置、问题详情、维修结果和维修费用等，最后于年底与井盖各权属部门进行维修费用的结算。

检查井盖管理权统归专业部门，减少了数字化城管中心确认问题井盖权属部门身份——通知其权属部门——权属部门派出专业人员进行维修这三个环节，有效提高问题井盖维修效率，大大降低问题井盖衍生风险，保障市民人身财产安全。此外，井盖管理专业部门统一培训专业人员，实行竞争上岗制度，可解决人员技术水平良莠不齐问题，以提高专业技术人员队伍整体素质水平和技能水平，更好地为市民服务。

2.健全井盖安全管理机制

尽快建立健全一整套专门针对城市检查井盖安全管理的巡视、保养及奖励机制。一是采用定人、定点、定时巡视机制，对井盖实行一年365天不间断巡视；二是建立奖励制度，对群众举报井盖缺失或破损进行奖励；三是完善抢修承诺制，城区发生井盖问题承诺在规定最短时间到达现场进行处理；四是建立源头管控机制，加强井盖销售渠道的管控力度，对非法偷盗、收购井盖行为，公安、工商、商务和贸易等部门应予以严厉打击；五是健全大车（如运渣车、搅拌车等）管理机制，合理规范大车行车路线，由专业部门在行车路线上安装抗压抗冲击性能较好的铸铁井盖，采用防盗新技术并加强人员巡查，一旦发现井盖缺损、丢失现象立即进行维修补救。

3.加快制定完善统一的建设、管理和维护标准

一是制定全市统一的通用井盖设施规格标准，并监督执行。施工单位在新建道路安装井盖，权属单位在更换井盖、井圈时，都应符合国家相关技术规范标准及其规格标准。二是建立严格的井盖生产、制造和流通领域的准入制度。三是根据检查井盖使用环境的不同条件，明确相应等级的载荷要求，确保井盖安全可靠，降低井盖生产和使用成本，避免资源浪费。

4.强化数字化城管系统功能

尽快实现全市井盖全覆盖监控基础上的精细化管理，弥补城郊及城乡结合部地区的监控漏洞，从根本上扭转新区为城市管理盲区的现状。同时，发动群众力量，加大服务热线、互动网站宣传力度，拓展信息交流渠道（如微博等），弥补监督员巡查漏洞。

加强与井盖各权属部门、井盖管理专业部门和各建设单位的联系，建立和不断完善无主井盖、不明井盖以及确认报废的检查井应急处置工作机制，协助专业部门确定责任单位身份；定期对新增检查井进行确权，保证井盖资料全面、真实、可靠；监督员发现问题井盖同时也报送给井盖管理专业部门，确保信息及时传达，问题及时处置，提高管理效率。

5.加快新材料和新技术的运用

一是加快使用无回收价值材料检查井盖，减少偷盗、缺失现象；二是逐渐采用防盗、防沉降、防响动的“三防”新型井盖，改善市民出行舒适度。目前技术比较成熟的复合材料井盖主要有钢纤维混凝土井盖、再生树脂复合材料井盖和玻璃钢（FRP）井盖三种，各有优缺点，可针对不同使用环境和承载能力选用不同材料的井盖。

对于现有的铸铁井盖，应加强新技术的运用进行防盗。可采用GPS定位系统、条形码智能巡检系统等，给每块井盖植入唯一标识，一旦发生盗窃事件即可进行报警并实时跟踪。逐步推广使用物联网技术，不仅可以防盗，而且可以及时掌握井盖各种病害情况，节约人员成本，提高效率。

6.健全盗窃井盖行为的量刑法律标准

我们在对盗窃井盖行为进行道德谴责的同时，也应呼吁司法机关介入， 对不法分子予以严厉打击。

（二）安全风险转移方面

从城市道路检查井盖的安全风险防范方面来说，各级政府和社会以及井盖管理部门都高度重视，采取诸多措施，必将取得一定成效。但无论如何重视和防范，风险无处不在，只能在一定程度上减少，并不可能杜绝。对此，可建立城市道路检查井盖安全风险转移制度，与风险防范措施双管齐下，最大力度提升井盖的安全管理水平，将不可预见的财政损失和责任风险降低到最小。

安全风险转移是指通过合同或非合同的方式将安全风险转移给另一个人或单位的一种风险处理方式。风险转移是对风险造成的损失的承担的转移，在国际货物买卖中具体是指原有卖方承担的货物的风险在某个时候改归买方承担。据报道，华侨大学焦珊珊对旅游景区安全事故风险转移的保险机制进行了研究；部分省市在校园安全管理方面采取了校园安全风险转移措施，当不可预见的安全事故发生时，起到了较大的风险转移和一定的弥补作用；在城市管理行业，2012年7月，西安已对城市管理综合行政执法局所有执法人员及财政供给的在职职工投保了人身意外伤害保险；为解决窨井盖伤人事件等纠纷，早在2010年，南京市城管局管线管理所就为旗下管养的2万个窨井盖购买了公众责任险，每年保费为10万元，一旦发生意外，将共同赔偿。根据该所与保险公司签署的保险合同，当窨井盖因为缺失、沉降等原因造成伤人、伤车意外时，由保险公司和养护单位共同承担赔偿责任。其中，单次人身伤亡最高赔付30万元，单次财产损失最高赔付15万元，两者相加每次事故最高赔付45万元。

由此，我们可建立各类城市道路检查井盖及附属设施安全风险财务型保险转移制度，即通过订立保险合同，向保险人交纳一定的保险费，将风险转移给保险公司（保险人），一旦预期风险发生并且造成了损失，则保险人必须在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。如此，在井盖的安全过程管理中，将不可预见的财政损失和责任风险降低到最小。

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[6]周敏、张卫民.浙中地区城市道路窨井病害成因分析及防治措施[J].公路交通科技（应用技术版）， 2009，11：10-11.

9.安全检查管理程序 篇九

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果

1、医疗质量管理组织体系健全 10 医院设置院、科二级质控网络，有网络组织图，医疗、质控组织不健全扣2分，（1）质量管理组织机构设置合理，满足质 4 护理管理部门中设专职质控员，科室设兼职质控员，质控人员职责不落实扣2 量管理与持续改进需要。各级质控人员有明确职责与分工。分。①院长重视质量管理工作，定期、不定期召开相关会无记录扣1分。议研究医疗质量、医疗安全等问题。有会议记录。②院长定期到临床检查、督促、处理医疗质量相关重无记录扣1分。

大问题。查活动记录。（2）质量管理实行责任追究制，院长、科③职能部门开展质量教育，监督、检查与持续改进活 6 无计划、无记录扣1分。室主任为院、科质量管理第一责任人。动。有工作计划、检查与持续改进记录。④了解科主任科室医疗质量管理工作情况，发生医疗无整改措施扣1分。质量、安全问题能否及时处理，有无整改措施。⑤根据《医疗事故处理条例》，建立医疗质量与安全不落实处罚规定扣1分。管理处罚规定。

2、实施全面质量管理与持续改进 30 ①有全面质量管理与持续改进实施方案（包括检查标（1）医院要有全面质量管理与持续改进实无实施方案扣3分

准、考核方案及改进措施等）。施方案。职能部门履行指导、检查、考核、2 评价和监督职能。②查阅医院全面质量管理方案实施情况和效果评价。无年度效果评价不得分。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 ①落实首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、分级护理缺一项制度扣2分；无核制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交心制度的检查情况记录扣 接班制度、临床用血审核制度等核心制度。医疗质量2分，扣完为止。（2）落实医疗质量和医疗安全核心制度。6 管理职能部门有检查核心制度执行情况的工作记录。查阅制度文件及实施记录。②抽查运行病历和出院病历，检查核心制度落实情一处不符合制度要求扣2 况。分。（3）加强质量关键过程流程管理（主要指：有质量关键过程管理流程和制度，有明确的监控指标每项执行不好扣2-3分。

危重病人管理、围手术期管理、输血与药物5 和内容。抽查2-3个病区，查阅资料，实地考核，了不良反应、有创诊疗操作等）。解医务人员执行情况。建立重点部门及重要岗位（如急诊科、手术室、ICU、新生儿病房、供应室、输血科、麻醉科、检验、病理、无制度不得分，无落实记（4）加强重点部门及重要岗位的管理。5 药事、护理、门诊、感染、病案管理等）监管制度，录扣3分。医疗质量管理部门每月至少一次检查，监控有记录。有职工质量和安全教育培训计划，每半年开展一次全员质量和安全教育，有培训记录。查阅职工培训原始（5）加强全员质量和安全教育培训，转变一项不符合要求酌情扣1 3 资料，现场提问了解职工培训情况，重点访谈科主任质量和安全意识。分 和护士长。（6）医疗技术人员均应接受心肺复苏技术现场抽查3-4人，1人不要求医疗技术人员正确掌握心肺复苏技术。4 培训，并掌握正确的复苏技术。合格扣1分。医院采用培训、监督、检查、分析、评价、反馈、公（7）医院应建立先进可行的医疗质量评价无改进方法扣2分，无持 5 示、奖惩等方法，持续改进医疗质量。现场查看工作方法，确保医疗质量的持续改进。续改进措施扣3分。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 实际状况，看质量存在问题是否得到持续改进。

3、医疗技术准入管理 10 ①按照卫生行政部门相关规定，有新技术、新业务管无制度扣1分。无资料记理考核制度，建立技术审批、准入、应用、监督与评 录不得分。价制度，并进行全程跟踪管理。查相关资料。（1）落实医疗技术审批、准入、应用、监督、评价制度，严格新技术、新业务准入与6 ②建立医疗技术档案，新技术、新业务档案完备率达档案不全每份扣0.5分

管理。到100%。无应急预案扣2分，未落③有开展新技术项目应急处置预案。

实记录酌情扣分。（2）具有与开展的技术或项目相适应的技①有开展新技术、新业务的专业技术人员，查看资格术力量、设备与设施，以及确保患者安全的证书、职称证书与培训证明。方案。当技术力量、设备和设施发生改变，②有相应的设备与设施，查看设备配置和设施情况。4 1项不符合要求扣1分。

可能影响到医疗技术的安全和质量时，应当③有新技术开展中的评估制度、中止制度以及重新开中止该技术。按规定进行评估后，符合规定展该技术的制度。的，方可重新开展。

4、非手术科室质量与安全管理 20 ①查阅科室全面质量管理实施计划及实施情况。无实施计划扣2分。

（1）科室制订“全面质量管理实施计划”。5 执行住院患者入院、出院标准。②落实患者入院、出院标准。未落实扣2分。抽查住院病历，检查： ①制订诊疗计划人员资质，普通患者诊疗方案由主治（2）为住院病人制订适宜的诊疗计划。5 1人次不符合规定扣1分。医师以上人员确定，疑难、危重患者诊疗方案由副高级以上人员确定。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 ②诊疗计划应与病人病情相结合，并随病情变化调一份病历不符合要求扣整，检查计划、治疗计划、计划调整分析和检查结果 0.5分。分析等，应在病历中记录体现。抽查20出院病历，重点考核本科前5位住院病种，要求疾病诊断与鉴别诊断明确，治疗方案正确，检查与处理适宜，用药合理、安全，处理急危重症及时、一份病历不符合要求扣1（3）病种质量控制。5 有效。分。入出院诊断符合率三级≥95%，二级≥90% 急危重病人抢救成功率≥80% 重点检查与医疗质量和患者安全相关的内容。抽查10份运行病历，评价诊断、检查、治疗质量，要求诊断一份病历不符合要求扣1（4）加强运行病历质量监控与管理。5 及时、检查合理、治疗恰当，特殊检查和治疗有临床分。指征与知情同意书。

5、手术科室质量与安全管理 40 无实施计划扣5分，落实（1）科室制订“全面质量管理实施计划”。查阅科室全面质量管理实施计划及实施情况。5 不好扣2分。无患者入院、建立住院患者入院、出院标准。出院标准扣3分。抽查20份住院病历，检查： ①制订诊疗计划人员资质，普通患者诊疗方案由主治1人次不不符合规定扣1 医师以上人员确定，疑难、危重患者诊疗方案由副高分。级以上人员确定。（2）为住院病人制订适宜的诊疗计划。4 ②诊疗计划应与病人病情相结合，并随病情变化调一份病历不符合要求扣1整，检查计划、治疗计划、计划调整分析和检查结果 分。分析等，应在病历中记录体现。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 ①制订各级医师手术分级管理制度，严格落实手术标发现1 例未按手术权限开（3）落实手术分级管理制度，重大手术报准，不准超权限实施手术。展手术不得分。告、审批制度。各级医师按手术权限开展手4 ②制订、落实重大手术报告、审批制度，有原始资料术。1例未符合要求扣2分。

记载。①建立大中型手术术前讨论制度。无制度扣2分。1例未讨论不得分；讨论（4）严格执行大中型手术术前讨论制度。4 ②术前讨论内容在病历中应详细记载，准确记录。内容不详细、记载不明确 抽查10份出院病历。酌情扣分。有关风险、潜在并发症和备选方案，都应与患者及其家属或其代理人进行告知与讨论。抽查10份出院病历，重点是入院后谈话制；术前、术中、术后谈话制；（5）落实告知制度。4 1份病历不合格不得分。

创伤性诊疗活动谈话制；麻醉谈话制；输血谈话制；重大手术术前医疗技术损害预警告知制度等落实情况。抽查10份运行病历，检查 术前：诊断、手术适应征明确，术式选择合理，患者准备充分，与患者签署手术和麻醉同意书、输血同意书等。手术查对无误； 发现一处达不到要求扣1（6）围手术期管理措施到位。4 术中：意外处理措施果断、合理，术中改变术式应及分。时告知家属或代理人等； 术后：术前诊断与病理诊断相符，并发症预防措施科学，术后观察及时、严密，早期发现并发症并妥善处理。①建立麻醉安全管理制度和工作程序规范，重点是术无制度和工作程序扣2（7）麻醉安全管理。6 前查房与术后访视制度。分。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 ②抽查10份病历及走访手术病人，查看麻醉方案、一项不符合要求扣1分。

麻醉同意书、术中麻醉意外处理等落实情况。③三级医院建立麻醉复苏室，实施术后留观。达不到要求扣2分。④麻醉死亡率≤0.02%，查看死亡统计资料。达不到要求扣2分。抽查20份出院病历，重点考核本科前5位住院病种，要求疾病诊断与鉴别诊断明确，治疗方案正确，检查与处理适宜，用药合理、安全，处理急危重症及时、有效。一份病历不符合要求扣1（8）病种质量控制。5 入出院诊断符合率三级≥95%，二级≥90% 分，扣完为止。急危重病人抢救成功率≥80% 临床主要诊断、病理诊断符合率≥60% 择期手术患者术前平均住院日≤3天 重点检查与医疗质量和患者安全相关的内容。抽查10份运行病历，评价诊断、检查、治疗质量，要求诊断一份病历不符合要求扣1（9）加强运行病历质量监控与管理 4 及时、检查合理、治疗恰当，特殊检查和治疗有临床分。指征与知情同意书。

6、门诊工作质量与安全管理 20 ①有健全的门诊质量管理体系，有质量管理与持续改达不到要求扣1分。

进的方案。（1）建立门诊质控组织，完善质控标准，②查看职能部门质量管理工作记录，对门诊“合理检 5 达不到要求扣1分。对门诊质量进行全面考核。查、合理用药、合理治疗、合理收费”有具体监控措施。③有门诊就诊病人紧急情况处理预案，实地考核医护1人次不熟悉扣0.5分。人员对预案的熟悉程度。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 ④落实首诊诊疗负责制度，抽查门诊日志及门诊病落实不力扣1分。历。①建立门诊诊疗流程和服务规范。挂号、划价、收费、未建立扣1分。取药等服务窗口等候时间≤10分钟。未设立专门候诊区扣1分，门诊布局、就医流程②现场查看门诊环境及布局、就医流程、便民措施。

不合理扣1分，无便民措（2）门诊布局和诊疗流程合理，设施齐全 5 施扣1分。方便，服务功能完善。③抽查3-5名在岗职工，检查对诊疗流程和服务规范1人次对诊疗流程和服务

了解程度。规范不了解扣0.5分。患者对门诊服务不满意酌④问卷调查门诊病人满意度。

情扣分。①根据门诊工作量，及时调配医务人员，现场考核。普通门诊具有副主任医师以上专业技术职务任职资落实不好酌情扣分。格的本院医师比例三级≥60%，二级≥50%。②三级医院开设糖尿病、老年病、高血压、感染性疾每缺少一个专科门诊扣 病、心理咨询等专科门诊。0.5分。（3）依据工作量及就医需求，合理安排专③三级医院普通门诊副主任医师以上人员比例≥ 5 一科室达不到要求扣0.5业技术人员坐诊，提高门诊确诊能力。60%，二级医院普通门诊主治医师以上人员比例≥ 分。60%。发现1例3次门诊未确诊④3次门诊仍未确诊病人，当班医师应及时请上级医病人没有请上级医生复诊

师复诊或请相关科室会诊或收治入院。或请相应科室会诊或收治入院扣1分。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 门诊病历和处方符合《病历书写基本规范》和《处方1份病历或处方不符合规（4）门诊医疗文书书写规范。5 管理办法》，抽查10份门诊病历和100份门诊处方。定扣0.5分。

7、急诊质量与安全管理 30

①急诊专业至少设内、外、儿三个专业。设置不符合要求扣2分。

②急诊观察床位应大于核定床位的2%，监护床位应大达不到要求扣1分。于核定床位的1%。（1）急诊专业设置、布局合理，人员相对 3 固定，值班医师胜任急救工作。③固定人员按核定床位的1%设置，其中副高以上人员达不到要求扣1分。应大于1/3。④急诊医师经过急诊专业培训，抽查培训记录和资料。1人次不符合要求扣1分。

①实地查看：急诊科为独立的医疗区域，有专用出入一项达不到要求扣1分。通道，标志醒目，无障碍，通道衔接通畅，流程合理。（2）建立急诊、急救“绿色通道”，急诊服②急诊抢救工作及时，5分钟内抢救措施到位，急诊

一项达不到要求扣2分。

务及时、安全、便捷、有效，诊疗程序衔接。留观时间≤48小时。③急诊检验、放射、输血、药房、会诊、留观、手术、一项达不到要求扣2分。住院、转诊等环节职责明确，落实规范。抽查急诊留观病历：留观病历病程记录每24小时不少于2次，急、危、重症随时记录；24小时内应有上级医师查房意见；交接班、转科、转院等应有病程记一项达不到要求扣2分。（3）加强观察病历的监控与管理。5 录、有详细的会诊记录和急诊留观医师执行记录；留观48小时应有病情小结；病人离开时应记录去向。

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 ①急救器材、药品、物品管理、定位放置，定期检查、少1类设备扣2分；无急保养、维修，设备性能良好，处于应急状态。抢救室救设备、药品的交接班记内必备心电监护仪、吸引器、洗胃机、除颤仪、心电录各扣1分；无维修保养图机、气管插管设备、简易呼吸囊、有创呼吸机，各 记录扣1分；无调配方案类设备有应急调配预案。现场查验抢救设备数量及是扣1分；未定位放置扣1否完好、急救设备、药品的交接班记录、设备的维修分。保养记录、是否定位放置、设备的调配方案。②常用抢救器械、无菌包齐全（必备气管切开包、腰（4）急救设备齐全完好，满足急救工作需穿包、腹穿包、导尿包、静脉置管包、开胸包、开腹 5 1项不合格扣1分。要。医护人员能够熟练操作，正确使用。包等），洗胃盘、吸痰盘、输氧盘在有效期内使用。现场查看各种无菌包及治疗盘的使用情况。③医用救护车满足需要，处于应急状态，车载设备齐全（车内必备担架、氧气、急救箱、抢救药品等，完1项不合格扣1分。好率100%）现场查看救护车车况及随车必备抢救设施、物品情况。④医护人员能够熟练、正确使用急救设备。现场考核1名医护人员不能熟练运

2名医护人员操作急救设备的情况。用急救设备扣2分。达不到要求扣2分。

①有技能培训计划和记录。（5）急诊专业医护人员熟练掌握急救技能。4 1人不合格扣2分。②现场考核急救技能。①提供急诊服务二级专业≥85%。低于1个百分点扣1分。

（6）各临床学科能及时配合急诊抢救工作。5 ②现场调度，院内急会诊到位时间≤10分钟。1人次达不到要求扣2分。

①检查职能部门督查、整改记录。无记录扣1分

②有突发性应急预案与演练记录。无预案与记录扣1分（7）定期对急诊工作质量进行评估与改进。3 ③每月召开一次质量管理会议，有记录。无记录扣1分

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果

8、重症监护病房质量与安全管理 30 ①实地查看病房设置情况。达不到要求扣2分。

②ICU床位≥6张，使用率≤80%。达不到要求扣1分。（1）建筑、环境、设备符合设置规范，重③查看人事资料和证书，落实ICU医护人员准入制度，症监护病房床位设置和人力资源配置专业6 所有人员均接受高级心肺复苏培训，床位与医师之比一项达不到要求扣2分。化、合理化。1：1。④现场考核专职医护人员业务水平。每人次不合格扣1分。

①有科室质量管理与持续改进实施方案（包括检查标无实施方案扣2分，落实（2）建立重症监护病房管理与持续改进工准、考核方案及改进措施等）。查阅方案实施情况。不到位扣2分。作方案，能向病人提供连贯性、可及性医疗6 ②能提供24小时救治服务，可随时邀请院内外专家不能提供连贯性服务，扣服务，与院内、外合作、协调良好。

参与ICU会诊及救治工作。2分。无标准、无制度不得分，（3）制订重症病人入、出重症监护病房标制订标准，建立危重患者管理制度、“危重程度评分”未按标准收治、转出病人，准，建立危重患者管理制度。实行“危重程4 评价制度，有“危重程度评分”记载，按标准收治或 发现1例扣1分；标准、度评分”评价制度。转出病人，查看5份运行病历。制度不落实酌情扣分。无质量监控制度或记录扣①职能部门有专人负责对ICU检查与督导。（4）有管理部门对ICU专门质量监控制度，2分。有临床医技科室支持制度、重症患者优先诊4 ②建立完善的支持工作制度及检查、诊疗优先程序，无制度不得分，服务不及疗、检查等制度。强化对ICU支持与倾斜。时扣2分。①ICU设置及病人权益符合医院感染管理需求。②有ICU感染控制制度。（5）有ICU感染控制制度，有专人管理，5 一项不落实扣1分。有设施和应急预案。③有专人管理。④有必备设施和应急预案。实地查看。（6）加强运行病历监控与管理，履行告知5 抽查5份运行病历，重点查看：按时完成病历书写，一份病历不符合要求扣1

检查项目 分值 检查方法 扣分标准 检查结果 义务 突出对危重病人处理情况的记录；履行告知义务，患分。者及其家属有放弃复苏和治疗的权利，并有记录。

9、传染病管理①建立传染病防治工作组织体系，制定管理制度和人 无体系、制度不得分。员职责。（1）严格执行传染病防治的法律、法规和技术操作规范。建立健全规章制度，落实专②现场查看：门诊实行传染病与其他疾病分诊制度，无分诊制度扣2分，措施 2 病专治，有效预防和控制传染病传播和医源并有相应的控制措施。不到位扣1分。性感染。发现乱收治传染病人不得③抽查病历。

分。无疫情报告制度及有关报告记录扣1分；无专职人（2）有专门部门或人员负责传染病疫情报现场查看疫情报告制度、报告及登记记录，建立网络员扣1分；不按规定报告告工作，并按照规定报告；具备网络直报条3 直报系统，有专人负责。传染病报告率100%。不得分；法定传染病漏报件的医院，应按规定进行网络直报。1例不得分；未建立网络直报系统扣1分。①现场查看：感染性疾病科及门诊符合规定，达到传不符合规定扣1分

染病管理要求。（3）感染性疾病科或传染病科设置符合规 3 定，落实医院感染消毒隔离制度。无工作流程与规范不得②制订传染病防治工作流程与规范。

分，落实不力酌情扣分。无计划不得分，无培训记①制定培训计划，至少每年组织一次培训。

10.安全检查管理规定 篇十

1、目的和适用范围1、1目的为了能尽早地发现不安全隐患，及时采取有效的安全防范措施，保证安全生产，特制订本制度。

1、2适用范围

本程序适用于公司所有部门的安全管理。

2、职责

行政本部安保部(以下简称安保部)负责公司范围内的安全检查。

各部门负责本部门范围内的安全检查。

3、管理内容3、1公司安全委员会组织各部门对公司进行每季一次的安全检查和抽查。3、1、1安保部负责每月不少于一次的安全全面检查。

3、1、___节前安全检查:每年的元旦、春节、五一劳动节、国庆节的节日之前进行安全大检查。

3、2定期安全检查的主要内容3、2、1劳动保护、安全制度、操作规程落实情况。3、2、2安全技术、隐患整改落实情况。3、2、3<化学品管理程序>、<废弃物管理程序>等管理制度的执行情况。3、2、4各种电气、机械设备的安全状况。3、2、5<应急准备与响应重点范围>的安全状况。3、2、6特殊工种作业情况。

3、3季节性安全检查:高温、寒冬、台风季节、梅雨季节的防范检查。

3、4经常性检查3、4、1安保部必须做好每天的安全巡逻，并做好记录。

3、4、___部门、车间做好职能范围内的安全自查工作。

安全检查管理规定范文（二）

1.安全检查的目的和意义

安全检查是一个发现和查明各种危险和隐患并督促整改，监督各项安全规章制度的实施以及制止违章行为的过程。安全检查是安全生产管理中必不可少的重要环节。

2.安全检查的内容

安全检查的内容可分为：

(1)查物的状态是否安全

检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。

(2)查人的行为是否安全

检查有否违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业，危险作业有否执行审批程序。

(3)查安全管理是否完善

检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位，安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高，安全生产检查是否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及时整改，实施安全技术与措施计划的经费是否落实，是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。

3.安全检查的形式

(1)生产岗位日常检查

生产岗位工人每天操作前，对自己的岗位进行自检，确定安全才能操作，以检查物的状况是否安全为主，主要有：

a.设备状态是否完好、安全，还有安全防护是否有效。

b.工具是否符合安全规定，个人防护用品是否齐备、可___。

c.作业场所和物品放置是否符合安全规定。

d.安全措施是否完备，操作要求是否明确。

检查中发现的问题应解决后才作业，如自己无法处理或无把握的，应立即向班组长报告，待问题解决后才作业。

(2)

安全人员日常巡查

安全管理人员每天到生产现场巡视，检查内容包括：

a.作业场所是否符合安全要求。

b.生产工人是否遵守安全操作规程，是否有违章违纪行为。

c.协助生产岗位工人解决安全生产方面的问题。

(3)定期综合性安全检查

全厂性的检查每年不少于___次，车间的检查每个季度一次。全厂的综合性安全生产检查是以企业和车间、部门负责人为主，安全管理人员、职工代表参加组成检查组，按事先制定的检查计划进行，主要是检查各车间、部门的安全生产工作开展情况，以查管理为主。检查安全生产责任制的落实情况，查领导思想上是否重视安全工作，行动上是否认真贯彻“安全第一、预防为主的方针”，查安全生产计划的执行情况，安全目标管理的实施情况，各项安全管理工作(包括宣传教育、安全检查、重大危险源安全监控、隐患整改等)开展情况，查各类事故(包括未遂事故)是否按“四不放过”的原则进行处理，事故预案的落实情况。同时对生产设备的安全状况进行检查，对主要危险源，安全生产要害部位的安全状况要重点检查。检查应按事前制定好的安全检查表的内容逐项检查，对检查情况作出记录。对检查发现的隐患要发出整改通知，规定整改内容、期限和责任人，并对整改情况进行复查。检查组应针对检查发现的问题进行分析，研究解决办法，同时根据检查所了解到的情况评估公司、车间的安全状况，继而研究改善安全生产管理的措施。车间对班组的检查亦遵循以上程序。

(4)季节性安全检查

不同的季节会有不同的气候，也给安全带来一定的影响。季节性检查是检查防止不利气候因素导致事故的预防措施是否落实，如雷雨季节检查防雷设施，潮湿季节检查漏电保护等等。

安全检查管理规定范文（三）

一、安全检查的目的是:预知危险，消除隐患。

二、安全检查的内容是:查思想、查制度、查教育、查维护、查隐患。

三、安全检查的周期是:公司每月一次、项目部每周一次、班组每天一次。

四、安全检查的方法是:看、量、测、动作试验。

安全检查制度。

看:查看安全技术资料、持证上岗、现场标志、检查验收资料、三宝使用情况、四口防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。

量:进行实测实量，如用尺量脚手架各杆件间距、电箱安装高度等。

测:用仪器仪表进行实测，如用水平仪测纵横向倾斜度、用接地电阻仪测接地电阻值等。

动作试验:对各种限位装置检验其实际动作灵敏度，如塔吊力矩限位、行走限位;物料提升机的超高、停层、防坠限位保护装置、漏电保护器等。

五、安全检查的重点是:架体、设备、施工用电、三宝四口、现场防火等。

六、项目部应做好安全见车记录，除进行每周安全检查外，项目部安全管理人员应做好坚持日常巡查，填写工地安全日记。

七、除定期安全检查外，还要进行季节性和节假日前后的安全检查，针对雨季、台风期、冬季等可能给施工安全带来的危害而组织专门安全检查，节假日前后为防止施工人员纪律松懈、思想麻痹等而进行安全检查。

安全检查制度。

11.矿山救援实战程序与安全要点 篇十一

在第五届全国矿山救援技术比武大会中我有幸参加了这次比武活动，并在比武中担任场上小队长。经过这次比武活动，使我对连续实战有了新的认识。根据《煤矿救护规程》的有关规定，提出连续实战中的程序及应该注意的安全事项。

2.连续实战项目中的程序

2.1小队长领取侦察任务

到达事故矿井模拟巷道后，首先应做好下井准备。接着由小队长向指挥员报告奉命出动的人数以及携带的仪器装备情况。紧接着由指挥员下达进入灾区侦察的任务。接受任务后，小队长要根据指挥员的要求，制定出小队的行动路线、侦察范围。并向小队人员明确提出完成任务的要求，以及安全注意事项，并根据小队人员个人技术水平进行合理的分工，明确工作职责。

2.2战前检查

小队进入灾区前，必须进行战前检查，其检查的主要内容为：小队携带的装备是否齐全、仪器是否完好、氧气压力是否足够。全队人员必须严肃认真地对本人所使用及分管的仪器装备进行检查，发现问题，应立即处理。小队长必须对小队携带的仪器、装备要有全面的了解。

2.3灾区侦察

进入灾区侦察工作时，小队长是完成灾区侦察任务的主要负责人。一方面及时掌握灾情变化情况，按侦察前制定的行动计划组织灾区现场侦察工作；另一方面要及时了解队员携带的氧气呼吸器的氧气压力和各侦察任务完成的情况，针对巷道变化情况及时调整工作内容和人员分工，确保侦察任务的完成。

2.4注意事项：

2.4.1进入灾区侦察，必须携带灾区声能电话、两小时氧气呼吸器及自救器等必要的技术装备。

2.4.2进入灾区前，要考虑到如果退路被堵时应采取的安全措施。返回时应按原路返回，如果不能按原路返回时，应经布置侦察任务的指挥员同意。方可改变返回路线。

2.4.3进入灾区时，小队长在队伍之前，副小队长在队伍之后，返回时与之相反。行进中，要做到有巷必侦察；巷道交叉口要设明显的路标，防止返回时走错路线。

2.4.4在模拟灾区巷道工作时，小队长要使队员保持在彼此能看见或听见音响信号范围以内，任何情况下，严禁指战员单独行动。

2.4.5在侦察过程中，如有1名队员身体不适或氧气呼吸器发生故障难以排除时全小队人员应立即撤出。

2.4.6是在模拟灾区巷道中工作时，小队长要经常了解队员的氧气压力，并根据氧气压力最低的1名了队员确定整个小队的返回时间。

2.4.7在灾区侦察时，发现遇险人员应立即进行抢救，要根据指挥员的命令，进行急救；并将他们护送出巷道，然后继续进行侦察工作。

2.4.8遇有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，指挥员只有在救人的情况下，才有决定小队进入危险的灾区，但同时必须采取有效的安全措施，保证小队在灾区抢险的安全。

2.4.9侦察结束后，小队长应立即向布置侦察任务的指挥员汇报侦察结果。

3.连续实战侦察的内容

3.1火区侦察

首先要确定火源地点、火灾性质、范围、蔓延方向和速度，烟雾可能波及的范围，在尽可能靠近火源处，首先对氧气、沼气、一氧化碳、温度、风量进行认真检测，确定有无瓦斯燃烧或爆炸危险及停留时间，同时还要查明火区巷道支护情况和围岩变化状况，扑灭火灾所需的人力、物力、寻找可能接近火源的最佳安全路线，为指挥部制定灭火方案提供可靠依据。如果火区的烟雾和有毒有害气体可能危及到救护人员安全时，应及时报告指挥员。

3.2注意事项：

3.2.1要有专人在侦察现场随时检查瓦斯浓度，当瓦斯浓度达到燃烧或爆炸界限，应立即将全小队人员撤出。

3.2.2要保持独头巷道通风原状，即停止运转的风机不要随便开启，开动的风机不要盲目停止。

3.2.3火灾侦察时，要严格按照指挥部规定的返回时间内返回。若在规定的时间内无法完成侦察任务时，应先返回基地后，再采取安全技术措施，重新进行侦察，直至完成侦察任务。如果小队在烟雾大、视线不清时可使用探险棍探测前进，队员之间要用联络线联结。

3.2.4发现遇险人员应立即抬到安全地点进行抢救。

3.3灾区巷道侦察

3.3.1查明遇险人员数量和分布情况，窒息区通风设备及运行情况，有毒有害气体浓度分布情况，巷道或工作面的断面及相邻巷道的贯通情况等。

3.3.2注意事项：

3.3.2.1发现遇险人员应立即抬到新鲜空气地点进行急救。

3.3.2.2检查遇险人员所处位置的有害气体浓度及有害气体在巷道内的散布情况。

3.3.2.3在进行模拟灾区巷道侦察的同时要及时绘出巷道的示意图，标明遇险遇难人员位置、距离、所在位置的有害气体浓度等情况。

4.结论

12.安全检查管理程序 篇十二

针对这些安全隐患及我们科室的管理经验我总结了如下的一些防范措施:

1 检查前的准备

1.1 护士接到外出检查的医嘱后对患者的各项情况及患者对转运过程

中可能出现的意外情况的承受能力进行全面的评估, 如果患者的生命体征极不稳定, 随时有可能发生呼吸、心跳停止的危险, 应尽量跟医生沟通, 首先要抢救患者生命, 待患者的生命体征比较稳定再行出科检查。

1.2 通知患者家属, 告知需要检查的项目, 检查的必要性及可能存在的风险, 征得家属同意并签署知情同意书, 取得患者家属协助。

与清醒患者沟通, 告知外出检查的内容并安抚患者的紧张情绪。

1.3 工作人员的准备:

ICU患者转运除运送工人外最少配备熟练掌握了各项急救技术的主治医生、责任护士各一名, 医护人员熟练的业务技能是抢救成功的关键, 护士快速、敏捷的应急能力和熟练的抢救技能是确保抢救成功的基础[2]。陪同的医生护士对患者的病情要有充分的了解, 要心思缜密, 反应快速, 技术全面能够处理各种突发情况。

1.4 根据检查项目电话通知检查科室, 和检查科室沟通患者的病情及需要检查的内容, 便于检查科室优先安排。

通知电梯等候, 尽量缩短患者在外停留时间, 保证患者安全。

1.5 物品的准备:

便携的监护仪器, 吸氧及吸痰设备, 简易呼吸气囊, 手电筒, 口咽通气管。备急救箱, 内放各种型号的注射器各五支, 吸痰管十支, 砂轮, 胶布, 压舌板。肾上腺素, 阿托品, 利多卡因, 可拉明, 洛贝林, 多巴胺等呼吸兴奋剂及强心升压药物各五支。另备地西泮针咪达唑仑针各两支, 预防强烈躁动患者不配合检查, 镇静药物应用时要严格观察患者呼吸情况。

1.6 患者的准备:

呼吸情况不好的患者预先给予气管插管, 清除患者呼吸道内分泌物, 彻底吸痰。检查输液通道是否通畅, 携带液体是否充足, 昏迷患者给予保护性约束, 躁动患者拉上床档, 约束带约束, 视病情酌量给予镇静, 放空尿袋。检查各管道是否连接紧密, 胸腔引流管, 脑室引流管最好夹闭。运送平车是否牢固, 用监护床运送患者要适当放低床头。出发前陪同护士再次核对检查单, 确认检查项目, 部位。

2 出科检查过程中的管理

2.1 运送时患者头在前方, 上下电梯时头部朝外, 医护人员守护患者

床头两侧, 严密观察患者面色, 呼吸情况, 人工气道患者保持呼吸道通畅, 防止搬运过程中盖被覆盖呼吸道, 注意监护仪监护参数变化, 行进途中避免颠簸, 要快速平稳。

2.2 到达检查科室过床时先松开床单, 解开约束, 嘱陪同家属拉紧患

者双手, 严防患者躁动造成坠床或挣脱输液及各引流管道, 由护士妥善安置患者管道在患者身旁, 护士托患者头部, 指挥在场人员合力连床褥一起托起患者平稳放于检查床上。过床后由护士再次检查患者的生命体征有无异常, 各管道情况是否妥当。检查全程护士守候于患者头端, 如发现患者有不适合继续检查的情况出现, 立即通知随行医生及检查操作者, 停止检查, 紧急处理。

3 检查完毕返回科室的处理

3.1 检查完毕护送患者回病区, 与值班护士一起连接吸氧管道及各监

护设备, 观察患者生命体征是否平稳, 妥善安置患者各引流管道, 整理患者床单位, 给患者安置合适卧位。

3.2 及时拿取检查报告并通知医生, 将检查报告收入患者病案资料。

4 讨论

ICU患者因为明确病情及治疗的需要经常要到其它的科室做进一步的检查, 因为检查运送过程中条件及环境的局限会带来种种的不安全因素, 造成不应有的伤害。如何减少这种伤害, 不仅需要ICU的医护人员对潜在的危险有清醒的认识, 充分重视患者外出的各项管理工作, 有效的避免危险的发生, 还要有医院后勤及各相关科室的强力配合, 共同保证危重患者的安全。

5 小结

患者的安全是所有医护人员首要的任务, 只有患者的安全得到保证, 才有患者康复的希望, 我们要充分重视患者的安全管理, 特别是外出期间的安全管理。

摘要：医学的发展日新月异, 各种现代化的检查诊断设备为临床医学提供了很多方便, 为广大患者的康复带来了福音。ICU的患者病情重病况复杂, 变化快, 及时检查做出诊断争取抢救时间, 能够尽可能多的挽救垂危的生命。危重患者离开病区外出检查也带来了更多的安全隐患, 现根据我在ICU工作的经验跟大家进行交流, 探讨怎样避免这些安全事故的发生。

关键词：ICU,外出检查,安全管理

参考文献

[1]邓惠平.急诊患者的院内安全转运[J].齐齐哈尔医学院学报, 2003, 24 (7) :804.