第四届学生代表大会工作报告

第四届学生代表大会工作报告（精选4篇）

1.第四届学生代表大会工作报告 篇一

坚持科学发展 实现全面小康努力建设山海秀丽富裕和谐新台州

——在中国共产党台州市第四届代表大会第一次会议上的工作报告

同志们：

现在，我代表中国共产党台州市第三届委员会向大会作报告。

中国共产党台州市第四届代表大会第一次会议是在我市深入实施“十二五”规划，全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，回顾总结市第三次党代会以来的工作，研究部署今后五年我市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设主要任务，选举产生中国共产党台州市第四届委员会和纪律检查委员会，团结带领广大党员干部群众，解放思想，创业创新，全面实现惠及全市人民的小康社会。

市第三次党代会以来的工作回顾

市第三次党代会以来，我们隆重庆祝和纪念改革开放30周年、新中国成立60周年、建党90周年，也经历了国际金融危机的冲击。市委科学谋划全局，系统推进工作，先后就转变经济发展方式、改善民生、民营经济改革创新、生态文明建设、社会管理创新、文化强市建设以及党的建设等一系列重大问题作出决策部署，带领全市人民圆满完成了“十一五”规划，启动实施了“十二五”规划，拉开了主攻沿海的大幕，迈出了转型升级的步伐，改变了城乡的面貌，谱写了人民生活的美好篇章。2011年全市实现生产总值2794.91亿元，比2004年翻了一番多，年均增长11.7%；财政总收入370.47亿元，其中地方财政收入200.12亿元，年均分别增长16.6%、18.1%；城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，年均分别增长9.5%、11.8%。这七年，是全市上下认真实践科学发展观的七年，是经济社会更加协调发展的七年，也是人民群众得到更多实惠的七年。

经济保持平稳较快发展。坚持“标本兼治、保稳促调”，沉着应对国际金融危机考验，采取“企业十策、政府五策”，实施股权重构计划，推广企业精益管理，培育现代产业集群，新能源、新材料、装备制造等产业逐步培育壮大，上市企业总数达到25家。认真抓好省级民营经济创新发展综合配套改革试点，体制机制活力进一步激发。引进大院名校与企业共建创新载体191个，新建了浙大台州研究院、中科院台州中心、台州高新技术创业服务中心等一批产学研合作平台。提倡节约集约，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济，努力完成节能减排任务。科技、金融、物流等现代服务业对经济的拉动作用不断增强，三产增加值年均增长13%。稳定粮食生产，耕地总量实现动态平衡，农业“两区”和特色农业“强县强镇强村”建设稳步推进。着力提升开放水平，大力拓展海外市场，外向型经济稳步发展。

大平台建设取得突破。大力实施主攻沿海战略，台州湾循环经济产业集聚区列入省级大平台并正式挂牌运作，资源再生、装备制造、医药化工等一批临港型产业加快布局。坚持打基础、拉框架，加快沿海基础设施建设，头门港开发全面启动，大麦屿口岸实现省内首个对台客货运直航，甬台温铁路、诸永高速、台金高速建成通车，椒江二桥、74和75省道南延、乐清湾大桥动工兴建。能源电网建设同步推进，天台桐柏抽水蓄能电站、华能玉环电厂建成，三门核电、仙居抽水蓄能电站加紧建设。兴修水利，一批重点海塘堤防和病险水库完成加固，台州供水二期实现通水。围垦滩涂17.19万亩，新增建设用海6.45万亩。

城乡面貌明显变化。认真实施城市建设“710”工程，一批重点项目顺利建成，中心城市建成区面积扩大到116平方公里。修编完成城市总体规划和新一轮土地利用总体规划，《台州城市群规划》通过评审。获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市等多张新名片。大力培育中心镇，泽国、楚门、杜桥列入省首批小城市培育试点。新农村建设成效显著，“百千工程”、“康居工程”、“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动等统筹推进。深入实施“百万农民饮用水工程”，基本解决农村饮水安全问题。南北协作取得丰硕成果，北部三县发展速度快于全市平均水平。

社会更加和谐稳定。社会保障体系逐步健全，社会保险覆盖面和保障标准逐年提高，创业就业、困难群众帮扶、慈善救助等工作成效明显。教育普惠政策全面实施，农村教育、市区教育继续加强，中等职业教育和高等教育加快发展，新建台州学院椒江校区、台州科技职业学院、浙江汽车职业技术学院。文化建设进一步加强，“三个三”公共文化服务体系建设在全国创出特色。医药卫生体制改革加快，全面实行乡镇卫生院基本药物零差价，新农合保障水平明显提高，城乡公共卫生服务体系不断完善。全民健身活动蓬勃开展，成功承办第十三届省运会和大运会。人口与计生工作不断加强，“双基”工程取得实效。持续开展“811”环境保护行动，突出抓好医化、重金属等行业的整治，群众反映强烈的环境问题得到较好解决。民主恳谈等基层民主实践进一步深化。“平安台州”建设扎实推进，全市刑事案件发案数、信访总量、群体性事件、安全生产事故等指标逐年下降。国防动员和民兵预备役工作得到加强，第三次蝉联全国双拥模范城称号。老干部、老龄、关心下一代、残疾人等工作都有了新进步。

党的建设有新的加强。充分发挥人大、政协的重要作用，支持他们围绕中心，依法依章履行职责。加强同党外人士的合作共事，民族、宗教、对台、侨务工作取得新进展，爱国统一战线不断巩固。工会、共青团、妇联等群团工作取得新成绩。深入开展“三个代表”重要思想学习教育、学习实践科学发展观、“创先争优”等主题实践活动，树立何小川、杜洪英、舒幼民、郭文标、金启和等一批先进典型。加强理论武装，开展学习型党组织创建活动。完善聚才、用才的政策体系，探索干部公开竞争、差额比选和“德的考评”等工作机制，形成正确的用人导向。坚持“三级联创”，完善“抓镇促村”机制，基层基础进一步夯实。扎实推进“两新”组织党建工作，党组织的覆盖面和影响力进一步扩大。巩固和完善三级党代会常任制制度体系，党内民主建设不断加强。组织工作满意度逐年提升。深入开展“作风建设年”、“解放思想、创业创新”大讨论等活动，大力推行一线工作法，机关作风进一步转变。严格落实党风廉政建设责任制，预防和惩治腐败体系逐步完善，一批腐败案件受到严肃查处。按照中央和省委部署，圆满完成青川灾后援建任务，全面做好新疆、西藏、青海等地区的对口支援工作。

成绩来之不易，这是中央和省委正确领导的结果，是市级四套班子团结奋进的结果，更是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众共同奋斗的结果，也离不开各民主党派、工商联和无党派人士的携手合作，离不开老同志、老干部、驻台部队、武警官兵、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人等各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共台州市第三届委员会，向所有为台州发展作出贡献的同志们、社会各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面临发展速度不快与发展质量不高的双重压力，有效投资尤其是工业性投入严重不足；中心城市的集聚力、辐射力不强，城乡差距、区域差距仍然较大；社会事业发展总体滞后，社会管理亟待创新；干部思想不够解放，工作能力有待提高，作风需要进一步转变；消极腐败现象和不正之风仍然存在，反腐倡廉建设任重道远。这些问题，我们必须正视并切实加以解决。

七年的实践，积累了基本的经验，这就是：

——必须把上级精神和台州实际紧密结合，创造性地开展工作，坚定不移地走科学发展道路。七年来，我们坚持解放思想、与时俱进，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，提出打造“三张名片”、建设“三个台州”、实施“四大战略”等一系列战略思想，一以贯之地抓好推进，积极探索符合台州实际的科学发展之路。在抢抓海洋经济发展机遇、加快民营经济转型升级、合力共建中心城市等方面，吃透上情、贴近市情、顺应民情，采取具有台州特色的工作举措，有力推动了台州的创新转型。

——必须突出真抓实干，抓住发展中的重点，锲而不舍、持之以恒地加以突破。无论形势如何变化，我们始终一心一意谋发展，脚踏实地干事业。对认准的事，就一步一步谋深化，一任一任打基础，一件一件抓落实。连续七年开展“两年”工作，抓重点、求突破、讲实效，在沿海开发、重大基础设施建设、环境整治、大项目引进等方面取得了突破性进展，为今后发展打下了坚实基础。

——必须坚持民生优先，回应群众诉求，不断增加民生福祉。我们始终把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，关注最多的是民生，投入最多的是民生，抓得最紧的是民生，努力解决群众反映强烈的突出问题，真情关怀群众的安危冷暖，更好地连民心、聚民力，激发全民创业创新的热情。

——必须强化全局观念，注重统筹兼顾，促进全面协调可持续发展。在抓全局工作的同时，更加注重抓好薄弱环节，针对台州发展中的“短板”和“弱项”，加大投入、加强统筹、重点倾斜，全面抓好新农村建设、社会事业发展、环境保护等工作，增强了发展的协调性，形成了系统推进的工作格局。

——必须加强党的领导，发挥主心骨作用，为各项事业的进步提供坚强保证。始终抓好党的执政能力建设，不断改革和完善党的领导方式，加强党风廉政建设，党的建设伟大工程扎实推进。实践充分证明，只有与时俱进推进党的建设，才能形成心齐、气顺、劲足、实干的工作局面，确保各项事业兴旺发达。

当前形势及今后五年的奋斗目标

改革开放以来，台州经历了两次大的跨越：民营经济蓬勃发展为台州插上了腾飞的翅膀，撤地建市圆了台州人民建设中心城市的梦想。而今，我们又站在新的历史起点上，到2014年，我们将迎来撤地建市20周年。（下转第二版）

（上接第一版）综观形势，世界经济进入了艰难复苏的“后金融危机时期”，虽然全球市场需求低迷可能成为常态，国际产业竞争态势更加复杂，国际经济短期内难以明显好转，但全球化的浪潮、科技革命的浪潮、发展中国家加速崛起的总趋势没有变，总体上有利于我们在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济竞争与合作。我国进入了科学发展的新阶段，经济社会发展总体上长期向好，各个区域依托自身优势，抢占发展先机，加快转型升级，差异化竞争态势更加明显。尤其是沿海地区，致力于发展海洋经济，有望继续在发展中领跑。可以说，台州正处在大发展大变革大调整的时代，外部环境既给我们带来了巨大的竞争压力，又为我们继续前进创造了重要条件。只要我们发挥优势，抢抓机遇，就一定可以大有作为。

当前台州，经济社会发展鲜明的特征是转型。这是一个经济、社会、制度、文化乃至人们的思想观念、生活方式发生深刻变化的时期，先转就赢，后转就输，需要我们牢牢把握发展先机，加快转型升级步伐。发展面临突出的困难是既要保持较快的发展速度，又要加大转型力度。要坚持稳中求进，转中求好，绝不能因为追求发展速度而继续走粗放发展的老路，更不能以转型为理由放慢发展速度。广大人民群众热切的期待是富民强市。全市上下都期待着早日建成全面小康社会，过上更加幸福美好的富裕生活；也期盼着台州能够重振雄风，实现新的崛起，在全省乃至全国赢得应有地位。我们要积极回应群众的新期待，努力创造更多的物质财富和精神财富，推动台州在新一轮发展中争先进位。推进科学发展现实的路径是深入实施“四大战略”。“四大战略”是集体智慧的结晶，是台州科学发展的必由之路。主攻沿海是方向，是台州未来发展的希望；自主创新是核心，是发展的动力；城市群是系统平台，是提升综合竞争力的关键；民生优先是实质，是发展的根本目的。几年来的实践充分说明，“四大战略”符合科学发展观要求和台州实际，应一以贯之地加以坚持，指导台州新的实践。各项事业发展根本的保证是加强党的建设。事业成败关键在党，各级党组织和广大党员干部是引领台州科学发展的坚强堡垒和中坚力量。要始终坚持党的领导，充分激发各级党组织和广大党员干部干事创业的热情，把党的政治优势转化为推动科学发展的坚强保障。

今后五年，我们的奋斗目标是，全面实现惠及全市人民的小康社会，努力建设“山海秀丽、富裕和谐”新台州。全面实现小康是阶段性目标，要确保经济发展、社会发展、人民生活、社会和谐、生态环境等五大领域的指标全部达标，部分指标要力争全省领先。在此基础上，要继续不懈奋斗，朝着现代化的新台州迈进。其内涵是：经济实力不断增强。全市生产总值年均增长9%以上，经济总量再上新台阶；产业结构不断优化，服务业增加值比重达到47%；科技和教育对经济发展的支撑作用明显提升，全社会研发投入占GDP比重达到2.1%。城乡加速融合发展。以中心城市为龙头的城市群加快崛起，城市个性和特色更加鲜明，城市功能逐步完善，综合竞争力明显提升，城市化率达到67%；城乡发展规划、产业布局、资源配套、基础设施、公共服务等逐步实现一体化。生态环境优美宜居。环境保护力度加大，一批重要生态功能区逐步建成，万元GDP能耗持续下降，主要污染物排放总量削减率达到省定指标，台州的天更蓝、水更清、地更绿，山海风光更加秀美，真正成为生态宜居之城。人民生活富裕富足。改革和发展成果惠及全市人民，城乡居民收入大幅增长，社会事业加快发展，公共服务水平显著提升，人的发展更加全面，社会更加和谐文明。人民群众的幸福指数不断提升，更加深切地体会到物质的富足感、精神的愉悦感、人身的安全感和小康生活的幸福感。

全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主攻沿海、创新转型”这条主线，深入实施“四大战略”，以改革创新为动力推动民营经济转型升级，以循环经济产业集聚区为核心加快沿海开发，以海陆联动为抓手统筹区域发展，以中心城市为龙头构建台州城市群，以改善民生为重点加强社会建设和管理，以提高执政能力为根本加强党的建设，全面实现惠及全市人民的小康社会，为建设“山海秀丽、富裕和谐”新台州而努力奋斗。为此，要牢牢把握五项工作原则：

一要坚持解放思想、创业创新不停步。实践无止境，解放思想也无止境。要将解放思想贯穿始终，以新的思想解放推动新一轮创业创新，始终保持良好的精神状态，着力破解发展难题，加快构建有利于科学发展的体制机制，充分激发发展活力。

二要坚持主攻沿海、构建平台不松劲。牢牢抓住海洋经济发展机遇，始终保持主攻沿海的力度和态势，海陆联动、港城互动，全面推进重点区块、重大产业和重要基础设施建设，打造产业转型升级的主平台。

三要坚持增量提质、转型升级不动摇。进一步处理好速度与质量、存量与增量的关系，切实加大有效投入，做强实体经济，转变经济发展方式，提高发展的质量和效益。

四要坚持统筹兼顾、系统推进不懈怠。把发展中的各领域、各环节统筹好、协调好，注重解决好社会发展水平滞后、区域发展不平衡、欠发达地区扶贫开发等问题，实现全面、协调、可持续发展。

五要坚持和衷共济、团结奋进不折腾。充分发挥各级党组织的领导核心作用，带领全市广大党员干部群众投身台州科学发展新事业，充分调动各方面的积极性，团结奋进、凝心聚力，形成推动发展的强大合力。

今后五年的主要工作任务

围绕全面建成小康社会目标，落实行动计划，加大攻坚克难力度，扎实推进各项具体任务落实。重点抓好八方面工作。

（一）推进沿海开发，打造新的增长极。

牢牢把握海洋经济发展机遇，加快“两基地两区”建设，打造“全国循环经济发展示范区”。要以集聚区为核心，推进整体开发。突出抓好台州湾循环经济产业集聚区这个核心平台建设，以发展循环经济为导向，加快台州东部新区、临海东部、温岭东部三大组团建设，重点培育石化、汽车、装备制造、生物医药、资源再生利用等产业，着力构建企业、园区、社会三大循环体系。统筹谋划12个重点区块建设，深化产业分工协作，推动特色发展、协同发展。黄岩、天台、仙居要积极对接沿海开发，发展“飞地”经济，形成山海协作、海陆联动的格局。要以大交通为先导，完善基础设施。以头门港为龙头，加快台州组合港开发。全力抓好头门港码头、航道和作业区建设，完善港航物流体系，确保2014年开港，打造新兴物流大港和海运枢纽。推进沿海高速全线开工建设，加大台金铁路、台州新机场、杭绍台高速、机场高速等项目前期工作力度，积极构建沿海立体交通网和综合物流网。加强园区基础设施建设，完善综合配套功能。要以大项目为抓手，做强临港产业。坚持利用外资、引进国资与激活民资并重，积极引进对产业转型有重大带动作用的项目。整合优势资源，主动加强与大企业大集团的对接，开展产业链招商，争取浙江（台州）炼化一体化、沃尔沃汽车等项目早日开工。要以科学用海为导向，开发海洋资源。加强海洋管理，修编用海规划，落实用海计划。重视岸线资源的有序开发和集约利用。提高科学围垦能力，加快大港湾、北洋涂二期、南海涂等围垦工程建设。抓好14个省级重要海岛的综合开发，加快大陈岛“四岛四基地”建设，积极打造以大陈岛为核心的对台经贸文化交流合作实验区，推进海峡两岸（玉环）商品交易物流中心建设。

（二）加快结构调整，促进产业转型升级。

以大平台大产业大项目大企业建设为抓手，加快构建现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业和生态高效农业互动发展的现代产业体系，提升实体经济综合实力。做大做强先进制造业。坚持工业强市，坚定不移地走新型工业化道路。进一步明确产业发展导向，更好地引导企业战略转型。认真实施大企业培育、成长型企业扶持、企业上市、股权重构、精益管理推广、企业家精英培养等6大计划，分层分类抓好企业梯队培育，打造一批行业龙头企业。鼓励企业加大技改投入，加快装备更新，提升工艺水平。优化企业发展环境，强化政策扶持，减轻企业负担，完善社会化服务体系。深化省级现代产业集群培育试点工作，加快特色工业园区和产业基地建设，努力把现有块状经济提升为现代产业集群。积极培育战略性新兴产业，重点发展新能源、新材料、信息技术、海洋新兴产业等。积极培育现代服务业。继续把发展现代服务业作为转型升级的突破口，集中力量抓好30个服务业集聚区、100家领军企业和200个重大项目，大力发展工业设计、服务外包、电子商务、现代物流等生产性服务业，促进二、三产业互动发展。市区要打造核心商圈，形成现代服务业发展高地。落实调控政策，促进房地产业健康发展。高度重视旅游业发展，整合旅游资源，推进深度开发，加快建设天台山、温岭长屿硐天、临海古城、仙居永安溪等旅游休闲集聚区，积极创建国家5A级景区，成为长三角具有影响力的旅游目的地。大力发展现代农业。巩固和加强农业基础地位，加快转变农业发展方式，推动传统农业向现代农业跨越。切实抓好粮食生产，保障农产品有效供给。深化农业“两区”建设，实施农业特色产业“三化”示范工程，建立健全农产品质量安全保障体系和农业生产标准体系，打造一批省级现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园。实施“强社强企”工程，培育壮大新型农业经营主体。坚持科技兴农，加强基层农技推广，推进农作制度改革，完善农业公共服务。大兴农田水利，提高农业综合生产能力。继续抓好标准渔港建设，打造渔港经济区。重视林业和畜牧业发展，做大做强山区生态经济。加快区域创新体系建设。发挥企业在技术进步中的主体作用，引导企业加大科技投入，建成一批技术中心、检测中心、重点实验室、博士后工作站及院士工作站，培育一批高新技术企业和科技型企业。实施支柱产业技术攻关行动，加快传统制造业技术改造，提升产业核心竞争力。整合科技创新孵化平台、产权交易平台、科技信息服务平台的功能，推动创新要素集聚和成果转化。

（三）统筹城乡发展，构建台州城市群。

坚持走新型城市化道路，促进城乡融合发展，加快构建台州城市群，打造经济社会发展的系统平台。要优化布局，完善城市群框架体系。深化台州城市群规划编制，按照“城市提升强化，南北融合联动”的思路，以中心城市为核心，以副中心城市、县域城市为依托，以中心镇为节点，以综合交通体系为骨架，以城市文化为纽带，完善城市群空间结构，构建浙江沿海中部城市群。各县市要找准定位，优化规划，形成富有特色的城市组团。临海、温岭要加强与中心城市的整体联动，加快副中心城市组团建设；玉环要以建设全国一流的海岛城市为目标，推动全岛新型城市化；天台要深化“小县大城”建设，努力打造旅游名城;仙居要以绿色发展为引领，建设生态宜居之城、旅游休闲胜地；三门要加快“三港三城”建设，努力在三门湾经济圈中崛起。要做强龙头，加快市区发展。力争到“十二五”末，市区生产总值比重超过40%，财政收入比重超过50%，城市化率达到70%。要保持环绿心组合式城市特色，加快洪家、江口、院桥等区块建设，建好市区内环线，推进中心大道、台州大道沿线开发，形成三区相向建设、融合发展新格局。开发区要抓好城市经济培育、城市功能完善和优质项目引进，全力开发中央商务区等重点区块，体现城市核心区形象；椒江要加快东山湖片区开发，进一步突出跨江发展，精心打造椒江两岸，展现滨江风貌；黄岩要以永宁江为主轴，加快建设铁路站场区块和江北区块，推动城区向东发展；路桥要坚持品质立区，精心建设新城及飞龙湖等重点区块。规划建设城市高架网，加快城市高速外环建设，做好城市轻轨前期工作，形成“三环三纵三横”的城市主干交通网络。完善城市公共服务，促进市区教育、公交、水务等一体化。要以城带乡，促进城乡一体化。中心镇要按照未来小城市的定位，高起点规划，高标准建设，加强产业培育，加快人口集聚，完善城市功能，提升发展水平。重点抓好省级小城市试点镇的培育，带动一批专业特色镇向小城市跨越。以中心村为重点，建设具有江南特色、不拘一格的美丽乡村。深化农房改造、“清洁家园”等工作，推进连片整治，改善农村生产生活和生态环境。系统谋划山区协调发展，努力把部分有条件的山区建设成为全市绿色经济示范区、生态保护样板区和美丽乡村展示区。要建管并举，提高城市管理水平。以“多城同创”为抓手，加强城市管理，塑造整洁、有序、文明的城市新形象，积极创建国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市。开展城市环境综合整治，加快“城中村”改造，加强城市环卫保洁，提高绿化水平，提升环境品质。大力推进城市管理模式创新，完善市场化运作机制，推广数字城管，实现精细管理、规范服务。

（四）着力改善民生，完善公共服务。

坚持民生优先，办好民生实事，促进基本公共服务均等化，让广大群众共享全面小康社会建设成果。要加大民生投入。落实工作责任，创新投入机制，确保公共财政用于民生的支出每年都有较大幅度增长。组织实施新一轮扶贫攻坚，加大财政转移支付力度，搭建农民创业就业平台，千方百计促进农民持续增收。要加强社会保障。以创业带动就业，努力实现充分就业。完善社会保障体系，大幅度推进五大社会保险提质扩面。大力发展社会福利和慈善事业，提高优抚对象的服务保障待遇，认真做好残疾人工作。抓好公共租赁住房、廉租住房建设，努力解决中低收入家庭住房困难问题。要大力发展社会事业。坚持教育优先，突出学前教育、素质教育、民办教育发展，高标准普及15年基础教育，推动职业院校与企业合作，构建定位合理、结构优化、富有特色的高等教育体系，促进各级各类教育优质均衡发展，力争基本实现教育现代化。稳步推进公立医院及基层医疗卫生机构综合改革，完善城乡社区卫生服务网络，增强疾病防控能力，力争全市千人平均床位数、卫生技术人员数达到全省平均水平。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提高群众健康素质和体育竞技水平。坚持计划生育基本国策，抓好人口性别比专项治理，稳定适度低生育水平。加快老年事业发展，完善养老服务体系，做好关心下一代工作。

（五）加大改革力度，增强发展活力。

深化民营经济创新发展综合配套改革试点，加强重点领域和关键环节改革攻坚，再创体制机制新优势。要以产权为重点，推动企业制度创新。大力推进企业股份化改造和上市工作，力争到“十二五”末完成行业骨干企业的股份化改造，上市公司总数达到50家。扩大对外开放，鼓励企业“走出去”、“引进来”，开展产业链招商，创新对外投资与合作方式，积极利用国内、国外两个市场、两种资源。深入实施“回归工程”，积极发展总部经济。要以资本为纽带，推进区域金融创新。发展壮大地方金融业，支持3家城市商业银行做大做强，创建“两小”金融特色城市。加快农村合作金融机构改革，推进小额贷款公司试点，积极稳妥发展村镇银行。大力引进境内外金融机构，发展保险、证券、期货等非银行业金融机构及股权投资、创业投资等各类投资机构，形成较为健全的金融服务体系。加快投融资体制改革，盘活国有资产，构建融资平台，提高运作能力。落实国家“新36条”，出台实施意见，发挥产业投资基金和创业引导基金作用，大力推动民间资本进入海洋开发、基础设施、公共事业等领域。要以农村综合改革为动力，搞活农村经济。进一步打破城乡二元结构，逐步消除城乡居民在就业、教育、医疗、社会保障等方面不合理的政策限制。加快农村宅基地制度创新，促进土地承包经营权流转，积极推广“先股后转”等农用地和集体建设用地流转的有效形式。深化农村集体资产管理体制改革，推广农村社区股份合作制。要以服务为导向，加快政府职能转变。坚持权责一致、重心下移，合理划分各级政府和部门的职责权限，落实扩权强县、扩权强镇等政策，调动县（市、区）及镇一级的积极性。整合服务资源，优化政务流程，发展电子政务，缩短审批时限，提高行政效能。重视制度建设，健全科学民主的决策机制、部门联动的协调机制、严格有效的考核机制。

（六）提升文化软实力，建设文化强市。

深入贯彻党的十七届六中全会精神，落实好市委关于建设文化强市的《决定》，促进文化大发展大繁荣。要加强社会主义核心价值体系建设，巩固全市人民团结奋斗的思想基础。实施中国特色社会主义理论体系普及行动计划，大力弘扬“硬气、大气、灵气、和气”的台州人文精神，更加突出“创业创新”这个内核，引导广大干部群众共同干事创业。开展群众性精神文明创建，践行社会主义荣辱观，建设学习型社会，形成积极向上的文明新风尚。加强社会信用体系建设，完善社会征信系统，着力打造“信用台州”。加强舆论引导，巩固思想文化阵地，营造良好的社会文化氛围。要繁荣文化事业，满足人民群众的精神文化需求。完善“三个三”公共文化服务体系，争取文化俱乐部覆盖全市行政村（社区），各县（市、区）全部达到省级文化先进县或国家文化先进单位标准，争创国家级公共文化服务体系示范区。加大公共文化投入，推进县级图书馆、文化馆、档案馆和乡镇综合文化站建设。深入实施文化惠民工程，办好各类群众性文化节会，繁荣和活跃基层文化。大力培养优秀文化人才，加强基层文化队伍建设。鼓励文艺工作者深入基层和生活，多出精品力作。大力弘扬台州传统文化，加强古城、古镇、古村、古街的保护，抓好非物质文化遗产的传承，促进传统民间艺术的复兴。加快天台山、临海古城申遗工作。编纂《台州文献丛书》，梳理台州历史文脉。要培育文化产业，打造台州民办文化特色。实施文化产业发展“1135”工程，做大做强文化旅游、新闻传媒、演出娱乐、印刷服务、文化会展、工艺美术和创意设计等主导产业，形成“6+1”重点文化产业体系。坚持重大文化项目带动，积极培育文化龙头企业，建设一批特色鲜明的文化产业示范基地和集聚区。引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和园区建设。加强文化市场的建设和管理，支持文化中介行业发展。

（七）创新社会管理，保持社会和谐稳定。

坚持整合资源、优化服务，创新机制、激发活力，逐步建立完善与经济社会发展水平相适应，具有台州特色的社会管理体系。要做好新时期群众工作。深入研究不同阶层群众所想所求，把握新时期群众工作的新特点、新方法，始终做到充分尊重群众、心里装着群众、真诚服务群众。畅通民意诉求渠道，引导群众合理表达诉求，健全重大决策专家咨询制度、论证制度及风险评估制度，扩大群众的知情权、参与权与监督权。坚持工作重心下移，深化蹲点调研、下访接访、“一户一策一干部”等工作机制，构建更加紧密的联系群众制度和富有实效的为民办实事制度。发展基层民主政治，丰富“民主恳谈”等基层民主实现形式，提高群众自我教育和管理水平。要加强民主法治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证各级人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持和保证人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。加强同民主党派的合作共事，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，切实做好民族宗教、外事侨务、对台事务等工作，巩固新时期的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作。加强国防动员和后备力量建设，深入开展“双拥”共建活动。认真实施“六五”普法，增强全社会的法治意识。严格依法行政，确保行政权力正确行使。规范司法行为，支持和保证司法机关依法独立行使职权。要扎实推进“平安台州”建设。全面推进综治工作中心、便民服务中心、公共安全监管中心建设，夯实社会管理基层基础。认真做好群众信访工作，加强矛盾排查与化解，构筑多方联动的大调解体系。始终保持“严打”高压态势，加大对治安乱点和突出治安问题的整治力度，构建治安防控体系，有效遏制违法犯罪。完善流动人口社会化管理模式，加强对流动人口的公共服务。做好各类特殊人群的管控和帮扶，加强教育改造与矫正工作。提高网络虚拟管理水平，正确加以引导，促进健康发展。严格落实安全生产责任制，加强各类隐患的排查和整治，提高全社会防灾减灾能力，有效维护公共安全。完善检验检测体系，加强食品药品安全监管。积极支持社会组织参与公共服务和社会管理。

（八）加强生态文明建设，促进可持续发展。

牢固树立生态文明理念，落实生态建设各项举措，积极构建资源节约型、环境友好型社会。要强化治本措施，有效改善环境质量。以新一轮“811”生态文明建设推进行动为抓手，坚持不懈地抓好医化恶臭、水环境、垃圾等专项整治，加强源头治理和日常监管，切实抓出成效。建立环卫保洁的长效机制，统筹推进城乡垃圾清理、生活污水处理、面源污染治理，加强环保基础设施配套建设，提高城乡环保设施的覆盖面和联网率，进一步优化人居环境。要坚持节约集约，提高资源利用效率。实施最严格的环境准入标准和能源评估准入制度，坚决淘汰高污染、高耗能行业，大力发展节能环保产业，加快节能新技术新产品的推广应用，不断提高能源利用效率。加强能源保障能力，优化能源消费结构，发展清洁能源。坚守耕地红线，坚持以亩产论英雄，加强对用地投入产出的系统评估，积极盘活建设用地，切实提高土地利用效益。大力拓展用地空间，实施沿海滩涂、盐碱荒地、低丘缓坡的开发利用。要加强自然生态保护，构筑绿色生态屏障。扎实推进“森林台州”建设，建好生态公益林、沿海防护林和城市森林，打造沿海千里绿色长廊，积极创建全国绿化模范城市。加强沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发，重点抓好黄岩鉴洋湖湿地、临海三江湿地、温岭龙门湖湿地、玉环漩门湾湿地、三门湾湿地、大陈岛及披山岛海洋生态特别保护区、括苍山自然保护区等建设。实施土壤修复工程，加强水土流失综合治理。完善生态补偿机制，促进欠发达地区、重要生态功能区及水系源头的生态保护和建设。

坚持改革创新，提高党的建设科学化水平

全市各级党组织和广大党员干部要勇于面对“四个考验”，始终警惕“四个危险”，以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为台州科学发展提供坚强保证。

（一）加强思想政治建设，保持党的纯洁性。把思想政治建设作为党建的首要任务来抓，深入实施领导干部素质工程，分层分批抓好干部轮训，切实加强理论武装，推动学习型党组织建设，引导各级领导干部坚定理想信念，加强党性修养，进一步强化责任意识、宗旨意识、发展意识。倡导新的思想解放，积极运用马克思主义的立场、观点和方法，研究解决发展中的新情况、新问题，敢于打破思想禁区、传统套路、固化模式，保持思想上与时俱进，精神上昂扬向上，形成人人干事创业的生动局面。

（二）加强干部队伍建设，提高选人用人的公信力。着眼于提高领导科学发展的能力，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，更加注重基层导向，更加注重工作实绩，让想干事者有机会、干成事者得重用，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制，大力推行竞争性选拔、竞争上岗，积极探索职位聘任、公推直选，全面推行差额选拔干部制度，用制度选准人、用好人；加大干部交流力度，有计划地选派年轻干部充实到基层一线；建立干部政绩公示制度，更加注重干部“德的考评”，有效发挥考核的导向作用。重视年轻干部、基层干部、党外干部和妇女干部的培养选拔和使用，认真做好老干部工作。坚持党管人才，深入实施“九大人才行动计划”，大力培养和引进高层次创业创新型人才和团队，壮大高技能人才队伍，统筹推进各类人才队伍建设，优化人才发展环境，建设人才强市。

（三）加强基层组织建设，夯实党的执政基础。深入开展“创先争优”活动，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。加强乡镇党委班子建设，深化“抓镇促村”工作机制，充分发挥乡镇党委在农村基层组织中的龙头作用。切实抓好村“两委”班子建设，健全管理机制，完善激励措施，激发村干部带领群众建设社会主义新农村的工作热情。全面提升“两新”组织党建工作水平，统筹推进机关、学校、社区党建，切实增强党组织的凝聚力和影响力。全面实行“公推优选”，坚持标准，保证质量，做好新时期党员发展工作。健全党内关爱机制，帮助解决失业党员、生活困难党员和老党员的实际问题，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部。统筹城乡基层党建，整合城乡党建资源，推动城乡基层党组织互促共进。

（四）加强党内民主建设，激发各级党组织的生机活力。坚持和完善民主集中制，健全党委领导体制和工作机制，认真落实常委分工负责制，探索建立党委决策咨询制度，完善党委讨论决定重大问题票决制。进一步推进党代会常任制试点工作，充分发挥全委会对重大问题的决策作用。加强党代表工作室建设，提高党代表履职能力。实施党务公开，保障党员民主权利，增强党的团结和活力。

（五）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。把保持党的纯洁性放在首位，毫不松懈地抓好党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，深化惩治和预防腐败体系建设，进一步建立健全服务科学发展的保障机制、作风建设的长效机制、群众利益的维护机制，进一步巩固和筑牢党纪国法防线、思想道德防线、反腐倡廉的制度防线。大力加强廉政文化建设，广泛开展党纪和纯洁性教育，严格执行《廉政准则》，促进党员干部廉洁自律。切实转变机关作风，坚决纠正不作为、乱作为的行为，切实解决“中梗阻”问题。坚持制度防腐，完善廉政风险防控机制，落实领导干部经济责任审计，用制度管权、管事、管人。认真贯彻党内监督条例，抓好民主集中制、述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等制度落实，让权力在阳光下运行。坚持有案必查、有腐必惩，加强源头治理，严肃查办腐败案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力以反腐倡廉建设的实际成果取信于民。

今年工作的重点任务

今年是新一届市委的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。全市上下必须牢牢把握“稳中求进、转中求好”这一主基调，统筹推进全年各项工作，努力争取各项工作向前移位，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

（一）全力以赴稳增长。要把稳增长作为首要任务，坚决贯彻执行中央宏观调控政策，切实解决发展中的突出矛盾和问题，努力稳企业、稳就业、稳物价，保持经济平稳较快发展。要力争今年全市生产总值增长10%，地方财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长12%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均纯收入增长10.5%以上，节能减排完成省定目标要求。在稳的基础上要积极求进，各级各部门都要拉高标杆，相互赶超，体现工作特色和水平。

（二）突出重点促转型。要以深化“企业服务年”和“项目攻坚年”活动为抓手，把工作着力点进一步放到转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益上来。要突出企业培育，做强实体经济。落实全省民营经济大会精神，启动实施“116”企业培育工程，引导企业做大做强；加强企业帮扶，完善专项政策，落实减税让利，破解发展难题。要突出有效投资，加强项目攻坚，切实抓好一批重大产业项目和基础设施项目，集中开工一批，加快建设一批，深化前期一批。要突出市区发展，统筹城乡建设。认真谋划市区发展的思路和政策措施，出台《加快市区发展的若干意见》。抓好市区重点区块、重点项目建设，丰满城市形象，完善城市功能。抓好中心镇培育，着力提升综合实力。高度重视“三农”工作，积极推进农业科技创新，落实强农惠农富农政策，促进农村经济发展和农民增收；深入开展美丽乡村建设，提升新农村建设水平。要突出生态建设，进一步抓好重点行业及重点领域的整治，力求取得新的成效。

（三）千方百计惠民生。要把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，积极而为，量力而行，坚持不懈为民办实事，争取今年民生投入有较大增长。社会保障方面，重点解决应保未保问题，加大征缴力度，努力扩大参保面，提高覆盖率。社会事业方面，突出农村这一重点，抓教育、文化、卫生事业发展中的薄弱环节，推进一批重点学校、医院建设，实施一批重大文化项目建设。扶贫开发方面，坚持“输血”和“造血”相结合，提高扶贫标准，措施到村到户到人，确保今年80%以上低收入农户家庭人均收入超过4000元。社会建设管理方面，着眼于保障群众安居乐业，深化“平安台州”建设，夯实社会管理基层基础，长效推进“六大专项整治”，全面落实维稳各项措施，确保社会大局稳定。

（四）创先争优强党建。要以换届后各级领导班子建设为重点，加强理论武装，切实提高思想政治素质，强化领导核心作用。加强干部教育培训和实践锻炼，着力提高各级领导干部领导科学发展的能力。结合“创先争优”，深入开展基层组织建设年活动，增强各级党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展“进村入企”大走访活动，动员广大干部深入村居、深入企业，转作风、优服务，着力破解难题，有效服务发展。

（五）强化执行抓落实。要坚持实干兴市，用心谋事、勤恳办事、踏实干事，少说空话，不做虚功。要整合力量，进一步落实领导责任，优化力量配置，促进部门联动，充分调动各方面积极性，合力推动工作落实。要强化督查，加强对重点工作的督促检查、跟踪问效，进一步发挥考核的指挥棒作用，激励先进、鞭策后进。各级党员干部都要保持良好的精神状态，主动挑起工作重担，只争朝夕、锐意进取，不折不扣、雷厉风行地抓好党代会确定的各项任务的落实。

同志们，新的使命催人奋进，新的征程充满希望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市人民同心同德、奋力拼搏，全面实现惠及全市人民的小康社会，为建设“山海秀丽、富裕和谐”新台州而努力奋斗！

2.第四届学生代表大会工作报告 篇二

成立大会

总负责人：XXX 负责单位：云计算科学与技术系分团委组织部 活动时间：2015年10月12号晚上6：30 活动地点：二教101

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一、活动主题

云计算科学与技术系第四届分团委学生会成立大会

二、活动目的

通过本次成立大会的举行，增进同学们的信心，对外展示分团委学生会的亲切，团结，高效的形象，提升学生会知名度增强同学们的凝聚力以及对大学生活的热爱。同时，欢迎注入学生会的新鲜血液们。

三、活动介绍

活动主办方：云计算科学与技术系分团委 活动承办方：云计算科学与技术系分团委组织部 活动时间：2015年10月

活动对象：云计算科学与技术系第四届分团委学生会全体成员

四、活动安排

（一）前期准备：

1.邀请领导：云计算科学与技术系主任、国腾集团CTO武志学博士；云计算科学与技术系常务副主任赵阳老师；院团委副书记：荆竹老师；云计算科学与技术系分团委书记张明老师，云计算科学与技术系各级本，专科辅导员，以及各系分团委书记。

2.布置指导：横幅，幕布，气球，花，海报，黑板报，PPT及音视频。

5.美工部协助负责：宣传及海报，黑板报。6.新闻部负责活动后期的新闻撰写和会议精神传达。

6.通知领导及各部门开会时间、地点，准备好名牌，发言稿，主持

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人及主持稿

7.活动前15分钟有组织部进行全员签到，并将名单上报主席团

（二）后期安排 1.归还物品 2.收拾会场 3.活动总结

五、活动流程

（在入场期间播放暑期社会实践视频）1.安排会场，各部门提前15分钟入场 2.主持人开场，介绍嘉宾 3.唱团歌

c云计算科学与技术系常务副主任赵阳老师发言）

（播放分团委学生会宣传视频）

4.云计算科学与技术系学生会科副科长：张明老师 发言并宣布第四届分团委学生会干部任职名单 5.交接仪式

1）云计算科学与技术系第四届主席余建权同学发言(5~10分钟)2）云计算科学与技术系第四届分团委学生会干事代表 XXX发言（5~10分钟）

3）全体分团委学生会成员宣誓。（宣誓稿）李航航

6.主持人讲结束语，领导退场，各部门部长及干事留下，开展第一

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个干部培训大会。

7.云计算科学与技术系学生会科副科长：张明老师主讲。

六、相关负责人

七、经费预算

支出项目数量单价总价

气球沾胶若干

奖状聘书名牌矿泉水合计

3.第四届学生代表大会工作报告 篇三

工作实施方案

第四届全国体育大会将于5月16日在我市隆重举行，这是我市历史上一次规模空前的国家级体育盛会。为迎接“四体会”召开，切实做好城市市容和环境卫生管理和城管执法保障工作，创造整洁、优美、有序的市容环境和浓厚的宣传氛围，充分展示现代化滨湖大城市的良好形象，根据第四届全国体育大会组织委员会《关于印发＜合肥市“迎四体，大家一起来参与”活动方案＞的通知》（四体组„2010‟7号），结合管理工作实际,制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创造整洁、有序、优美的市容环境为目标，针对城市出入口、赛场周边、代表住地和重要线路、商业区等重点环节，集中时间、集中力量，全面开展“净化、序化、美化”行动，通过抓点、控线、保面，迅速提升市容环境卫生管理水平，确保全市道路清爽干净、立面整洁美观、街面秩序优良、宣传氛围浓厚，全面完成市委、市政府下达的保障工作任务。

二、组织领导

成立“四体会”保障工作领导小组，局党组书记、局长邓真晓任组长，副局长徐庆柱任副组长；市城管局分管副局-1-

长按照职责分工做好联系区保障工作的指导和督察工作；各区城管局局长为成员，局办公室、市容处、环管处、执法处、渣管处、城管督查支队负责人为联络员。各区市容局也相应成立保障工作领导小组，分解任务、明确责任，同时建立保障工作应急机制。

三、工作任务

（一）开展环境卫生净化行动

1、全面提高道路清扫保洁质量。调整充实作业力量，延长作业时间，主要道路和重点地区实行夜间冲洗、白天保洁，达到路见本色的标准；主次干道两边的绿化带要进行全面清掏保洁，无杂物、无飘挂。

2、提高生活垃圾收运管理水平。加强生活垃圾收运车辆管理，垃圾运输密闭，车容整洁，运行安全，不泼洒、不滴漏、不超载；拆除主次干道两侧露天垃圾池，及时清掏、洗刷道路和小区的垃圾箱，垃圾不外露、不漫溢，箱体整洁、完好；全面排查并清理辖区卫生死角，重点是出入口、城乡结合部、街巷、老旧生活小区等。

3、严格渣土管理。加强“两点一线”管理，加大对违规运输建筑渣土和渣土污染行为查处力度，杜绝渣土抛撒污染路面现象发生。组织专门人员对渣土运输路线进行清扫和冲洗，及时清理路面遗撒渣土，确保路面干净整洁。

4、加强公厕管理。粉刷出新破旧公厕，完善公厕导示系统，及时修缮、维护无障碍设施，及时清掏化粪池，保证水通、灯明、卫生整洁、设施完好；继续推进临街单位公厕向社会开放和直管公厕免费开放工作；加强对公厕管理人员的教育，增强服务意识，杜绝乱收费现象发生。

5、定期开展对乱丢乱倒垃圾、随地吐痰、流浪乞讨、散发小广告等不文明行为的专项整治活动，严管重罚，强行入轨，提升市民文明素质。

（二）开展城市街面序化行动

1、开展市容秩序集中整治活动。延长执法时间、拓展执法区域，加大面上控管和点上整治执法力度，重点对乱停乱放、路边晾晒、临街悬挂、乱设牌匾以及沿街店外店占道经营等现象进行集中查处。

2、加强摊群点管理。对重点地区、重要线路要做到定人、定岗、定责，严防死守，确保无摊群点现象；对其它区域要定人进行专门巡查，严格管控，规范秩序，防止摊点扩大蔓延。

3、强化“门前三包”管理。对重点区域内的“门前三包”情况进行一次排查，发现问题及时解决。城管网格化责任人要定时对所属网格范围内的“门前三包”落实情况进行巡查，重点巡查门前非机动车辆的停放。在比赛场馆周边和重点道路，要重新施划车辆停放线，或设置自行车停放护栏。

（三）开展城市立面美化行动

1、加强公益广告宣传。根据“四体会”组委会关于户外广告宣传的统一部署，对全市重点路段、繁华场所、城市出入口、机场、车站等公共场所的大型户外广告位进行全面摸排，争取各广告公司的支持，征用一批大型户外广告载体，开展“四体会”公益宣传活动，营造热烈的宣传氛围，保质保量完成户外宣传任务。

2、开展户外广告整治。开展户外广告专项整治，清理违法设置、遮挡景观、妨碍交通安全和破损的户外广告，净化城市空间。

3、规范店招标牌设置。对重点地区、重要道路沿街的店招标牌进行整治，拆除一店多招和擅自设置的店招标牌，以及绿化带、人行道违规设置的各种标牌，清理橱窗、楼体的乱张贴和破旧的遮阳篷，保持城市立面整洁美观。

4、集中清理“牛皮癣”。全面开展“牛皮癣”清理工作，主次干道、重点区域保证在每天上午8点前清理完毕，街巷生活区定时清理；加大“牛皮癣”打击力度，做好暂停制“癣”者通讯工具工作。提高清理标准，同色覆盖、不留痕迹。

5、加强霓虹灯、发光字的管理。增加督察频次，加大整改力度，提高维护及时性，保证霓虹灯、发光字完好率和夜间亮化效果。

四、实施步骤

保障时间：2010年3月1日至5月30日。

（一）第一阶段：宣传发动，摸排问题。3月6日至20日。各区按照保障工作任务和要求，深入开展宣传发动，并组织人员对辖区存在的各类问题进行全面排查，登记造册，上报市城管局。

（二）第二阶段：集中整治，全面规范。3月21日至4月30日。各区对排查中发现的问题进行全面梳理，分解任务、明确责任、落实时间进度，开展2至3次单项集中整治工作，重点是卫生死角、乱设摊点、渣土管理、霓虹灯管理及建筑立面和“牛皮癣”清理。在开展集中整治的同时，要坚持边整治、边规范，边提高，确保整治成果。

（三）第三阶段：检查验收，全面提升。5月1日至5月15日。各区要对辖区的整治工作进行自查，并将自查情况书面报市城管局。市城管局将组织人员对各区整治情况进行全面检查验收，对检查验收中发现的问题，督促各区限时整改。

五、工作要求

（一）高度重视，强化领导。第四届全国体育大会规格高、规模大，是展示合肥形象的良好机遇，也是宣传合肥发展成就的难得机遇，高标准地做好市容环境卫生和城管执法保障工作，圆满完成市委、市政府下达的保障任务，具有十分重要意义。各区市容局要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度出发，高度重视，切实加强领导，主要负责人要作为保障工作的第一责任人，真正把此项工作抓在手上。

（二）狠抓落实、严格奖惩。各区城市容局要制定各项保障工作具体方案，明确工作任务和要求，明确具体责任人员，落实整治工作经费。市、区、街三级要加强协调，密切配合，守土有责，保证各项整治任务顺利完成和日常管理工作推进到位。

市城管局将各区“四体会”的保障工作专项纳入目标责任制考核，严格检查，严格奖惩。

（三）严格程序，文明执法。保障工作时间紧、任务重、要求高。各区市容局在开展整治活动中，要周密计划，严格程序，文明执法，严格遵守“四条禁令”，自觉维护行业形象。

（四）建立保障工作应急机制。“四体会”期间，市、区城管部门要坚持24小时值班、领导带班和重大事件上报制度，成立联动应急队伍，制定应急预案。凡遇突发事件，各部门、各单位要相应启动应急预案，及时解决问题，及时处置事件。

（五）三县城管部门要参照此方案主动开展市容和环境卫生整治活动，重点是进出城主要道路、城市出入口、区县结合部、比赛场馆和旅游景点周边。

4.第四届学生代表大会工作报告 篇四

—— 在省商务厅第四届徽商大会工作总结会上的讲话

党组书记、厅长 王福宏

（根据录音整理，2008年5月30日）

记得是去年11月底，时任省长的金山书记亲自开会研定，今年的徽商大会在黄山市召开。这是徽商大会首次在省会城市以外的省内城市举办。时间飞快，转眼半年过去，徽商大会按既定议程圆满完成各项任务，已在徽商故里缓缓落下帷幕。这是一场汇集众多领导关爱与指导，凝聚各市、各部门、各有关企业和方面力量与智慧的重大活动！这是一场没有硝烟只有汗水和心血的重大战役！当我们刚刚处理好徽商大会的善后工作，还来不及稍事休息，回望渐行渐远的第四届徽商大会，面对大步流星走来的第四届中博会和第五届徽商大会，眼下我们确实需要一起来总结、一道来反思。值得总结的东西太多，需要反思的东西不少，今天我们召开大会的目的就在于此。下面，我讲四个问题。

一、成功在哪里

历时半年多时间筹备，17个市、40多家省直部门和众多省内大企业、上千人参与组办的徽商大会是不是成功？回答是肯定的！仿效一句歌词“春天在哪里”，那本届徽商大会成功又在哪里呢？

成功体现在来宾规模盛大。本届大会实际参会人数超过8100人，大大超过原来预期人数。其中：境外来宾1600人，来自48个国家和地区；省外来宾3300多人，来自28个省（市、区）；省内参会代表3200多人。来宾中，副部级以上领导50多人，院士12人，外国驻华使节17人，境内外知名企业高管300多人，各地徽商及知名人士420多人。参会企业和机构，包括境内外社团及商（协）会，超过3000家。其中：世界500强企业110多家，国内500强60多家。特别值得一提的是，由一大批港澳知名企业家组成的代表团，集中了30多名全国政协委员，那可都是香港工商界响当当的风云人物。全国人大常委会副委员长司马义•铁力瓦尔地、全国政协副主席李兆焯、全国政协原副主席陈锦华亲临大会；香港中银集团投资公司董事长刘珍贵、香港中华总商会副会长、刚毅集团董事长王敏刚、骏豪集团常务副主席兼行政总裁王英伟以及英荷壳牌集团、联合利华、威立雅、澳大利亚必和必拓、佳能等世界500强企业高管亲自到会；中国首钢集团、中化集团、中国水利集团、中粮集团等国内大企业高层欣然而至。在震灾、疫情等严峻形势及目前复杂国际背景之下，加上大会首次在省会以外地级市举办，邀请到如此大规模、高层次的客商与会实属不易。

成功体现在高层会见务实有效。共有18位省领导分41批次先后会见了440多名重要客商，特别是王金山书记、王三运省长，从17日开始不辞劳苦地连续亲自会见了22批次260多名重要客商，极大地增强了各方客商在我省投资兴业的信心，其重要的推动作用不可替代。泰国正大集团董事长谢国民感慨地说，安徽省高层领导务实的作风、开放的胸襟令人钦佩，更加坚定了我们在安徽投资兴业的信心和决心，我们将进一步增加在安徽的投资。菲律宾加美地省省长对金山书记、三运省长的会见深表感谢，表示将深入考察，进一步扩大双方的交流与合作。

成功体现在重大活动丰富实在。大会共安排各类活动35场，其中统一安排的重大活动有17场，各市自行安排活动18场，均如期举行并圆满成功。开幕式气势恢宏，隆重热烈，尤其是集体追悼仪式，全场近6000人庄严肃穆，表达了对灾区人民的无限关切。投资说明会暨签约仪式上，金山书记、三运省长等省领导亲自见证了一大批重大项目签约，海英副省长的环境介绍对与会客商产生强烈吸引力。英荷壳牌集团中国公司总裁林浩光说，安徽在中部崛起的大潮中是一块投资兴业的沃土，壳牌集团将抢抓机遇，加快与安徽的合作。投资说明会在现场签约了一大批项目的同时，还催生出许多合作意向。大会精心编排的文艺演出，加入了现场捐款等内容，成为一场感人至深的赈灾义演。今年新推出的商务旅游考察也吸引了1800多名客商，皖山皖水的秀美、奋力崛起的势头及各市的热情一定会激发客商的投资欲望。

成功体现在经贸合作硕果摇枝。推介项目：大会集中推出两大类近800个推介项目，包括648个优势产业招商项目（投资总额415亿美元）和148个优质地块招商项目（面积4.6万亩）。签约项目：大会共签约项目472个（集中签约107个，各市、各部门自行签约365个）。其中，外资项目107个（内有合同项目55个，占51%），投资总额46亿美元，协议外资35亿美元；内资项目340个（内有合同项目199个，占59%），投资总额1054亿元，协议资金1018亿元；合作协议25个。签约项目中，投资总额过亿美元外资大项目13个，投资总额过10亿元内资大项目20个，签约外方包括通用、德尔福、高盛、壳牌、比塞洛斯等世界500强和知名跨国公司，具有较强影响力和带动作用。对接项目：大会期间省团各招商小组、各市分别采取了专场对接、现场对接和考察对接等多种行之有效的方式，与参会客商举办了247场次对接交流活动，获得了有价值的投资信息，达成了一批初步合作意向和合作协议，为下一步的合作奠定了基础。

成功体现在系列论坛亮点纷呈。大会精心组办了院士及徽商座谈会、徽商论坛、旅游推介会、才智交流会、现代服务业推介会等一系列高层论坛，求计问策，共谋发展。朱清时院士在院士及徽商座谈会上，就安徽城市规划发表了独特的见解，引起广泛共鸣；博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在徽商论坛上发表精彩演讲，盛赞徽商大会丰富的文化内涵和深厚的人文精神；旅游推介会和现代服务业推介会不但举行了专家专题讲座，而且现场还签订了一批旅游及现代服务业项目。诚如三运省长所指出的那样，系列论坛不仅为大会增添了光彩，而且产生了一批重要的理论成果，对深入挖掘徽文化内涵并在新时期发扬广大，对我省经济社会在解放思想、扩大开放中加速发展都有着重要的现实意义和深远的历史意义。

成功体现在展览展示彰显风采。大会设置了综合、大企业、汽车、动漫及各市展区等5大展区，并在屯溪老街和徽文化博物馆设置了实景展示，参展企业299家，参展商品达到1040种。省教育厅和科技厅在较短时间内紧急组织省内高校、科研院所展出了一批我省自主研发的高科技成果，吸引了众多来宾的目光。大会期间参观的中外来宾及参会代表逾8000人。整个展示虚实结合，动静交融，内容丰富，设计新颖，在一定程度上展示了我省经济社会发展的最新成果。港澳政协代表团的代表在参观展馆时，对美菱冰箱等家电精美的设计、漂亮的外形、适宜的价格大加赞赏，多位代表表示要买就买这样的家电；看到文化动漫产业展时，代表们均表示没想到安徽有这样的文化实力，认为安徽的明天大有希望；在观赏现场动态表演时，代表们被表演者独特的手法、精湛的技艺所吸引、折服，纷纷咨询、留影，并亲身体验，留作纪念。

成功体现在宣传造势氛围浓厚。会前召开了2次新闻发布会，组织了10多次采访活动，在黄山市和合肥市机场、火车站、汽车站、各大宾馆、广场、主要街道设置了700多处楼宇电视宣传、1200多条标语横幅、8000多块灯杆广告。会间，又组织了130多家省内外媒体，对各项活动进行了高密度、大容量的报道，文字、图片、电视、广播、网络新闻超过1200余篇（条、幅），在有力宣传了大会各项成果的同时，也全面展示了我省开放的风采和崛起的新貌。通过卓有成效的宣传工作，徽商大会的知名度不断提升，吸引力不断增强，仅从网络报名或自行前来参会的来宾就有300多人。我说过，宣传作用全程、不可替代，起着放大效应。应该说，在今年抗震救灾的背景下，能取得这样的宣传效果是值得称颂的。

成功体现在安全保卫周密有力。大会期间共投入警力1585人，部署安保力量6661人次，出动带路警车157台次，设安检门32个次，X光机5台次，通过安检门共安检22567人次。重大活动车辆交通管理实现了安全、顺畅、有序。来宾自带车辆和组委会组织的车辆无一起交通事故，来宾入住宾馆和活动场所无一起火灾，来宾入住宾馆无一起投诉，会议期间无一起来宾物品被盗事件，没有发生一起食品安全事故。这五个“无一起”可不容易呀，用公安厅贾启枝同志的话说，从警30多年来，承担大大小小的接待任务不计其数，似乎没有哪一次不出现或大或小的问题，磕磕绊绊，惟独这次徽商大会什么事故都没有发生，非常安全，而且是在今年这种特殊背景下做到的，这是件极不容易的事。这是在书记、省长高度重视、直接指挥下取得的，是黄山市委、市政府和公安厅、安全厅、交通厅、卫生厅等精心组织、周密安排的结果。

成功还体现在接待服务热情周到。按照“谁邀请、谁负责”的接待原则，大会为每一位来宾提供“一对一”的全程服务，特别是对重要的来宾和团组，均制定个性化的接待方案，安排专人负责，在交通用车、迎送、食宿、参加活动、安全卫生、咨询服务等各个环节力求做到优质服务，没有出现大的疏漏和差错。从目前收集到的针对世界500强和境内外知名大企业发放的调查问卷反馈意见中，对大会接待安排满意率达到100%。

成功在哪里？它不仅体现在上述9个方面，而且还体现在来自方方面面的评价上。全国人大常委会司马义•铁力瓦尔地副委员长盛赞：“看到这么精美的展览，亲身感受到安徽改革开放的成果”，并认为本届大会组织协调工作做得好、招商引资工作力度大，同时还对安徽经济社会的发展给予了充分肯定。全国政协李兆焯副主席认为：“徽商大会规模大、规格高，组织得也很好，并且加上赈灾捐款内容，充分反映了安徽人民的心愿，比较全面”。金山书记、三运省长分别作出了“比上届要好”、“总体成功”的评价，海英副省长认为本届大会圆满成功。港澳全国政协委员代表团对大会的组织工作表示赞赏，并对我省经济社会发展的美好前景寄予厚望。在5月19日文省长召开的小结会上，大会工作协调小组9个专业工作组的同志异口同声地认为本届大会非常成功，并对商务厅的各项工作表示充分肯定。在对与会代表发放的问卷调查中，认为大会组织得好或很好的占到75%以上。为了认真总结徽商大会之得失，并为明年中博会、徽商大会积累经验，我们主动地开门征求意见，对象主要是省领导和各市、各部门负责同志。从目前收到的反馈意见看，大家也是给予了高度的评价和热情的鼓励。我们说大会圆满成功还有另外一层含义，那就是成功中渗透着我们每一位同志的心血与汗水，凝结着大家的辛苦与智慧。这次徽商大会有那么多省领导包括老领导，工作那么忙，事情那么多，都亲临大会，有的尽管因公务不能到会，也给予多方面的关注和指导，我们没有资格来评论领导对徽商大会不可替代的重大贡献，但充盈在我们心中的是对书记、省长等各位领导的崇高敬意。几大家的秘书长、副秘书长对大会给予了多方面的指导和支持。各市市委、市政府特别是黄山市委、市政府为大会的成功举办作出了突出贡献。省直各有关部门主要负责同志亲自挂帅，精心组织，给我印象最深的是文化厅杨果同志噙着热泪修改文艺演出开场赈灾诗朗诵《在一起》的文本，直到凌晨三点，保证了第二天演出成功；省科技厅、教育厅接到省领导增加实物展品的任务后，连夜组织展品，紧急运往展馆；省国资委组织省属各大企业主要负责人到会，不仅展现了我省大企业的风采，而且也加重了徽商大会的份量。此外，各地各部门的联络员、坚守岗位的公安干警、大会车辆的驾驶员、展馆的保洁人员、宾馆的服务人员等等，都为大会的成功召开做出了积极贡献。可以说，无论从“将军”到“士兵”、从省里到地方、从政府到企业、从领导到普通工作人员，每一位同志都以自己的实际行动践行了省委、省政府“举全省之力办好徽商大会”的号召，是大家的心血和汗水铸就了本届徽商大会的圆满成功。

二、不足在何处

就像徽商大会的成功显而易见一样，徽商大会组办工作的不足也是显而易见的。成功往往伴随着不足、网罗着过失。今天我们在一起总结，从某种意义上讲，不应该把注意力、兴奋点放在品味成功上。圆满归功于省委、省政府强有力的领导和指导，归功于各市、各部门、有关企业，特别是黄山市的努力和付出；我们应该把关注点放在查摆不足上，撇开客观原因不说，不足主要是我们尤其是我这个当厅长的指挥不力、运作不当、工作不细造成的。当然，现在不需要追究什么责任，但工作上的不足决不能放过！工作上的差错决不能忽视！这不是因为领导有批评，领导的批评是爱护，是拿钱买不到的爱护，商务厅要想让省委、省政府放心，就必须敢打硬仗、能打硬仗，更要打胜、打赢！这就要勇于直面矛盾，敢于承认不足，善于改正不足。承认不足不是耻辱，而是有力量的表现；改正不足不是无能，而是有水平的表现！

感谢各位积极响应厅党组的号召，徽商大会一结束，顾不上给劳累了半个多月已经十分疲惫的身躯放松一下，仍以各小组为营，认真查摆不足。大家已从10个方面查找了103项不足，这很好，希望逐项逐条整理出来，作为开展类似活动的参照，杜绝这些不足的再次出现。我曾经说过：“聪明的人不犯两次同样的错误，绝顶聪明的人善于从别人的错误中汲取教训而自己不犯错误。”我们不是绝顶聪明的人，但再次犯同样的错误是不允许的，也是不应该的。

在来宾邀请上，大家查找出了5个方面7项不足，这非常好。但我最想说的是，每届我们深受困扰的是大会来宾的信息搜集整理、汇总统计。今年是第四届了，我们依然投入了大量精力、兵力、时间来进行来宾统计，但是由于来宾类别、来宾层次、到会时间以及来宾邀请主体等各不相同，且一直处于动态变化之中，工作难度大；同时，虽然按照18条线进行了统计分类，而在操作时又需要跟邀请主体相对应，难尽人意。事实上，这几年我们都安排了最棒的处长来做这项工作，会期临近时，加班加点，彻夜不眠。今年在紧急关头，我又请工作细心、又懂电脑的张光建副厅长牵头来做这件事。虽然他们干了3个通宵，分类汇总排出了3300多名来宾的名录，并从中筛选确定了贵宾、贴花贵宾名录，但还是存在着速度慢、统计有重复、分类有交叉等问题。怎么办？我认为，现在就要考虑开发相应软件，建立一个来宾信息管理系统，在发邀请函的同时，就开始输入来宾信息，并及时进行动态调整，以实现按邀请主体、来宾身份等进行迅速分类汇总、统计查询，做到既省时省力，又科学合理，并据此延伸到来宾住宿接待、资料证件发放、交通车辆安排、项目对接，以及开幕式、投资说明会、文艺演出等重大活动人员安排等。

在接待服务上，查找出了9个方面13项不足，这也很不错。这个方面，今年徽商大会差错比较多，问题、不足确实不少。使我深受教育、印象最深的是，5月15日上午三运省长亲自扮演客商，感受、检查从下飞机到入住宾馆的“一条龙”接待服务，却发现机场欢迎、车辆衔接、志愿者服务、宾馆接待等诸多环节均存在一系列问题，漏洞百出。机场接待我和从军同志12日专门去检查过，宾馆接待服务工作也布置了，之前还专门对一个宾馆驻点同志进行过严厉批评，但就没有象省长这样抓得细、抓到位！这告诉我们，以后工作布置不能大而化之、简而单之，不能停留在一般要求上。省长讲的是接待服务，但反映出的是我们的工作作风不实、不深入、不具体。

在重大活动上，大家查找出了4个方面6项不足。我想，以后安排重大活动要考虑周全、缜密。会期就两三天，时间很紧，而且统一安排的活动比较多的话，易造成客源分散，加之异地办会组织难度大，是不是活动越多越好，值得商榷。与其活动多、效果差，还不如举办几项少而精、有实效的活动。当然，应该鼓励各市至少举办一次活动，因为徽商大会是个平台，各市应该充分利用好。

在领导活动安排上，查找出了3个方面4项不足，我看还不止这些。今年在领导活动安排方面的不足和缺陷可以说是最多，我作为厅长负有责任。别的不说，就是领导会见这件事，我自始至终认为是不科学的。一两个小时要请书记、省长会见七八批客人，并且是在开幕式、投资说明会、文艺演出等几场重大活动之前或之后进行,这妥当吗？因为我们安排不当，给领导陡增了多少辛劳。尽管我当过七年的省政府副秘书长，在多位省长身边工作过，但如果请办公厅同志来安排，可能要好得多、妥贴得多、圆满得多。

在招商引资上，大家查找出了4个方面7项不足。招商引资是事关徽商大会成效的最关键环节、最重要方面。今年招商引资总体上说有突破、有一定成效，推介项目注入了新的形式和内容（如地块招商），签约项目质量有所提升、领域有所扩大（如文化服务领域招商），项目对接有现场对接和考察对接相结合，这些都是应该肯定的。但是，项目对接活动还应该搞得更广泛、更深入一些，签约项目特别是各市自行签约项目质量也有待于提高。下一步，对推介项目、签约项目、对接项目、洽谈项目的跟踪协调服务，应该是我们工作的重点。徽商大会的实际效应，不仅反映在三四天大会的轰轰烈烈上，更多地应该反映在项目具体实施的积极效果上。

在展览展示上，查找出了3个方面18项不足，认识是比较深刻的。今年的展览展示有它的特色，体现在徽文化馆、精品展览和屯溪老街等实景展上，这是好的。不足主要是在徽商中心的展馆内，其根子主要是办展理念出现偏差，组织不力。对这个问题的严重性，我们必须要深刻检讨和反思。这个问题我后面还要深入检讨。我在想，假如这次展览都象汽车展区一样，将我省的家电、高新技术、优势产业等都进行充分展示；如果各个市的展区都象黄山市那样，布置得琳琅满目，并进行巧妙设计，尽管展馆小，同样也能将发展崛起的安徽、高科技的安徽展现在客商面前。责任不在各个市、各个部门，这都是我们没有组织好，没有从更高的层次上进行统筹考虑。

在宣传报道上，查找出了4个方面6项不足，我看也是很好的。应该说明的是，我们查找的不足主要是我们商务厅工作上的不足，不涉及其他部门。比如说，我们提供的宣传口号常规励志迎宾的较多，如果更具有亲近感、温馨感，更生动一些，更能体现徽商大会特色和地方风情，肯定会更好，更能吸引客商。还有我们没有充分考虑到徽商大会的国际化背景，宣传口号只有中文版，没有提供统一的英文版，这也太不专业了吧。

在现场管理上，查找出了4个方面11项不足。我觉得，今年现场管理上的不足和缺陷是比较多的。常言道，细节决定成败。而现场管理上的细节差错又是最显性、最直接的，影响往往也是最大的。在开幕式上增加了对汶川大地震受难者默哀仪式，省长事前交待，默哀期间不要出现些微的声响。我头天晚上一夜没有睡觉，凌晨5点多就和丹宁同志到现场就各个细节进行检查和布置，最后现场确实没有一点声响，非常成功。但投资说明会上的音响，我和张箭同志也在现场几经调试，可还是考虑不周，事先应该有预案，安排音响师在现场及时处置。还有领导会见厅休息区的设置，只考虑了摄影、摄像的画面效果，而没有考虑到领导活动方便不方便，这也是不妥当的。

在商务旅游考察上，查找出了4个方面5项不足。这项工作是今年三运省长亲自要求新添的内容。从实践看，这是提高徽商大会实效的一种重要形式，也是在黄山举办徽商大会特定时空所决定的好形式。今后，商务旅游考察毫无疑问应作为徽商大会的一项重要活动内容，在查找不足的基础上继续改进和完善。

在综合协调上，查找出了5个方面26项不足，是比较全面和深刻的。我认为最大的问题是，临近徽商大会的最后几天，综合协调不力。分析起来，有时间、空间和人手的限制，有来宾变化、活动调整等等原因，但这都不能成为未有效实施综合协调的理由，我作为综合组组长是有责任的。当然，坦率地说，以我现在的身份、能量似乎也担当不起这个责任。

综合以上分析，我总的观点是两句话。第一，清醒认识不足。不足是客观的，是明摆着的，想袒护是袒护不掉的，以成绩来代替也是代替不了的。不要学孔雀，只把美丽的屏风展示给领导，也要敢于把屁股、把不足之处亮出来。有些不足领导已经指出来，这是对我们的呵护，必须诚恳接受；有些不足，领导没有说，但我们自己也要有清醒的认识。更重要的是要看到这些工作不足背后的症结和问题，找到本质性的东西，找出规律性的东西。只有在我们知道一切做不好的方法以后，我们才有可能知道做好一件工作的方法是什么。在当今社会，肯定成绩容易，认识不足难，这需要勇气；讲别人不足容易，承认自己不足难，这同样需要勇气；特别是在付出了极大的努力，一门心思、全身心投入工作的情况下，还能清醒看到自己不足，承认自己不足，这更加不容易！这是一种态度、一种胸襟、一种品德、一种境界。有个同志跟我讲，我做的不好，领导批评我接受，但我不能容忍不干事的人、空喊口号的人在我们面前品头论足。我劝他，我同意你这种看法，但谁叫我们没干好呢？权当一种心灵的磨炼吧！因此，我在这里所要强调或倡导的是，我们商务厅干部要具有勇于担当、直面不足的精神，纳谏如流、闻过则喜的雅量，宽容豁达、海纳百川的胸怀。一个人高尚和完美，不仅在于他能够坚持真理、传播真理，而且在于他敢于公开承认不足、放弃错误。第二，坚决改正不足。不足查找出来了，就要尽快改进。检讨不足，不能说得好听，在今后工作中又甩到一边，更不能领导批评时，装模作样查找不足，今后依然故我，我行我素。还需要指出的是，这些不足本质上是责任心、工作作风问题。一个部门、一个人，如果能够正视领导及各方面的批评，并在今后予以改正，那么事业就能够发展、个人就能够进步；反之，若消极对待，甚至抵触、对抗，结果必定是领导越来越不满意，你这个部门也就越来越没有地位，最终受害的是事业！所以，我想，一定要通过改进不足，进一步强化责任意识，树立细致作风，培养严谨精神，使大家在干所有事情上、在整个人生道路上受益。这应该是我们在徽商大会付出之后的另一个最重要的收获！

三、付出有多少

本来我讲了徽商大会取得了圆满成功之后，就该顺理成章地讲商务厅所做的工作，但我觉得把查摆不足放在取得成绩之后，更妥贴一些，更理性一些。现在，我想总结一下我们厅里为徽商大会所做出的努力。首先声明，这不是摆功，尤其是在举国上下抗震救灾的大背景下，我们所做的一切都很渺小，甚至微不足道。但是，我作为厅长，真正从内心感激大家！有一句歌词唱道，“把握生命里每一次感动”，和大家在一起为徽商大会奋斗的日日夜夜正是我这段日子感动最多也是最深的。所以无论如何，我也要说，为大家的付出、为大家的辛劳、为各位及家人的无私奉献而讴歌、而赞美！

一是在参会人员方面，我厅有10名厅级干部（包括2名离任同志），57名处级干部（包括1名退休同志），60名科级以科以下人员，累计直接参加徽商大会127人。其中，厅机关参加人员111名，占全厅总人数的84.7%。从去年下半年起，这些人就陆续投入到大会的各项筹备工作中，度过了许多不眠夜，放弃了无数节假日。自5月3日起，先头精锐部队78人悉数前往，后续增援部队42人全部跟上，大兵力移师黄山，投入一线决战现场，所有参战同志不分昼夜，持续战斗近20天；另有7人坚守合肥分战场，侧应战斗，虽然人数不多，但都是精兵强将，为前方战斗提供了有力支援。在维护全厅工作正常运转的情况下，我们动用这么多人力，几乎是倾巢出动，完全是举厅而为。而且我说过，在我们这个优秀群体中，找不到一个唯一最好的，但更找不到一个唯一不好的。

二是在组织会议方面，我们直接组织或承办了省长动员会、2次组委会筹备会、5次联络员会，并会同有关单位组织召开了70次综合工作协调会、57次专项工作协调会，累计组织或参与组织召开130多次会议。这些还不算上我厅内部召开的会议，如果算上，至少要再增加100次以上。特别是我厅参会人员进驻黄山市后，更是每天召开2次以上工作碰头会，虽然这些会议时间不是很长，绝大部分不是所有人员参加，但是许多次会议都在深夜开始，凌晨结束，而且会议过后，接着就是抓落实，可以说是在跟时间赛跑，在向极限挑战。特别是令我感动的是5月17日晚，我原订晚上11点全厅参战人员开会，但我和启敏同志为贯彻书记、省长的紧急指示开会部署，凌晨一点多才回到会议室，大家齐刷刷全部在座，一个也没有溜号，待大家商量完工作时，已是两点多，许多同志就直接赶赴开幕式、展馆和说明会现场去了。这是开幕式的前夜，许多同志彻夜未眠，而且是在连续作战几天几夜之后。

三是在文字材料方面，我们撰写了多篇领导致辞、讲话提纲（初稿）,起草了120个大会文件，整理了25篇会议纪要，编写了9期大会筹备工作简报，制订了1个大会总体方案、5个重大活动实施方案和33个会见活动子方案，提供了91篇会见客商背景资料，及时整理了来宾名单、贵宾名单、贴花贵宾名单，在有关方面支持和指导下编制了大会指南、大会会刊、投资指南、优势产业推介项目册、优质地块招商项目册、工作手册、贵宾手册、领导手册、徽商概略等多项大会材料，累计印发有关文件、简报、材料40120份。此外，我们还向100个大会支持、协办、赞助单位，寄送感谢信1000多封。这些文件材料的起草、印制、分发工作，大都是由我们在短短两个月的时间内完成的。像这样的办文，对我们来说，是一次考试，是一次检验，更是浸透着许多同志的心血。据说，我厅的同志将厚厚的来宾名单送给相关部门一位同志后，该同志将名单扔到一边，说“这么厚，有什么用，我不看”，厅里同志感到很气愤，回来向我抱怨，我劝他，没关系，各市、各开发区、有关部门的同志还是很看重这本名册的，他可以按图索骥，找到客户和项目，是非常宝贵的东西。只有我们自己知道，为了这本名册，我们是一位副厅长、好几位处长牵头搞的，打了多少电话，发了多少传真，熬了多少夜，才一一整理出来的呀！

四是在来宾邀请方面，我们力邀了博鳌亚洲论坛秘书长、原外经贸部、商务部领导、中央政府驻澳门联络办公室副主任等10多位国家部委办领导及陪同人员，直接邀请了沃尔玛、埃克森美孚、皇家壳牌石油、通用汽车、丰田汽车、道达尔、通用电气、花旗集团、汇丰控股、家乐福、惠普、IBM、日立、特易购、松下电器、摩根士丹利、麦德龙、索尼、美林、高盛、巴斯夫、联合利华、陶氏化学、微软、欧尚、富士通、三菱商事、泰科国际、三井物产、卡特比勒、NEC、ADM、威立雅、佳能、布依格、三菱电机、江森自控、必和必拓集团、丸红、电装、杜邦、阿斯利康、德尔福、住友商事、三菱重工、和记黄埔、伊藤忠、力拓集团、电子数据系统（EDS）、米其林、韩华集团、大陆、埃森哲、里尔、达能集团、翠丰、住友化学、ABB、伟世通等79家境外世界500强企业，累计邀请468人。其中，所邀请的境外世界500强企业数，占所有参会境外世界500强企业总数95家的83.2%，为能邀请到这些500强企业特别是过去没有在安徽投资、没有和我们建立起良好的沟通渠道的新企业参会，我们厅里的12个招商小组带着书记省长的邀请函一家家到北京上海的总部登门拜访，我还专门带队去日本、新马泰、香港登门邀请，大家不知打了多少电话、发了多少函件和资料、磨了多少嘴皮，有的开始还吃了闭门羹的，最终大家凭锲而不舍的诚意感动了他们，一个地方性展会能够邀请到这么多500强企业参会是不多见的，也是十分不容易的。他们的到来，为大会注入了活力，增添了光彩，也必将对徽商大会品牌提升和扩大海内外知名度起到放大效应。这里，必须说明的是，省领导的前期接触、个人魅力和影响力，我们省日益突显的区位条件和产业优势以及日臻完善的投资环境，加上我们超前运作、及时跟踪和平时的人脉积累，才是我们邀请工作的成功保证。

五是在来宾接待方面，我们负责了468名我厅直接邀请来宾的全程接待，参与169名大会要客及300多名随员接待，同时还承担了50多名慕名前来参会来宾的接待工作，并陪同来宾39批次上黄山考察、4批次上九华山考察、12批次在黄山市内考察、2条线路赴省内其他城市考察，累计接待来宾2000多人。按照三运省长精细化、优质化的接待服务要求，对我厅所邀请的客商均做到了吃住安排好、用车保障好、活动陪伴好、来回迎送好，并在大会9个主要宾馆派出17名驻点联络员。还有省领导邀请的部分重要客商，也是由我厅直接接待的。为了真正践行我们自己提出的“一对

一、小配套、保姆式”的服务要求，我先后三次召开专门会议亲自部署，除了我厅集中了部分兵力外，主要请来我们外贸公司的老总们来亲自搞接待，效果非常好。这些天来，客人们向我写感谢信、发短信和带口信致谢的已超过50人次。在大会筹备及召开期间，我们跟踪做好来宾各项接待服务，已经成为彰显徽商大会生命力和延伸项目成交的有效手段。

六是在项目征集方面，我们会同省国土厅、省发改委、省经委、省国资委、省委宣传部、省旅游局在全省范围筛选、推出了648个总投资额为415亿美元的优势产业推介项目、148个总面积为4.6万亩的优质地块招商项目，直接整理、确定了99个经贸项目和8个合作协议在大会上集中签约，累计项目总数903个。同时，还直接组织或指导各市开展了247场项目对接。其中，集中签约项目中，外资投资总额32亿美元，协议外资26亿美元；内资投资总额465亿元，引进资金448亿元。此外，我们还向参会客商发放项目对接问卷调查600份，收集、整理省团各招商小组、各市项目对接意向250余份。这些项目和意向，是各有关单位共同促成的结果，是我们长期工作积累的结果，也是集中体现徽商大会经贸成果的一个亮点。

七是在活动组织方面，我们直接承办了领导会见、领导巡馆、大会开幕式、投资说明会暨签约仪式、项目对接系列活动等5场重大活动，同时配合有关牵头单位完成了大会统一安排的其他12场重大活动。这些活动有的内容丰富，自成体系，包含多项子活动。比如，领导会见安排了33个批次，参加客商达410多人；项目对接系列活动分别在香茗酒店会场、徽商中心展台、十七个市等多个地点几乎同时展开。有的还与其他活动、客商接待一并进行，组织难度和工作强度都是前所未所，它们的成功举办再次证明了我们是一支能征善战的过硬队伍。

八是在展览展示方面，我们组织299家企业、1040种商品参展，在合肥市和黄山市两地布臵了2500个灯杆旗、396个宣传标牌、200个彩旗、110个升空气球、50个标语条幅，累计吸引来宾观展8000多人次。根据黄山市现有条件，我们精心设计，将大会的展览展示分为室内、室外、实景展区三个部分。遵照三运省长16日晚提出要增加反映崛起的安徽和科技成果内容的指示，我们多次从展览布局、实际效果等细处着眼不断完善调整，从施工材料、商品陈列等点滴入手反复研究推敲，会同办公厅连夜安排科技厅、教育厅、新闻出版局及各市等单位紧急支援，保证在有限的条件下展出了最佳效果。实物、实景展出加上户外和媒体宣传，有形与无形相结合，无声与有声相衬托，不仅为大会营造了良好氛围，也成为吸引中外来宾接踵而至颇具诱惑的画外音。

九是在资料证件方面，我们制作了代表证、贵宾证、嘉宾证、指挥证、工作证、布撤展证、志愿者证、VIP车证、ABCD类车证、等各类证件共15279个，订制了手提袋、欢迎卡共11500个，编制了开幕式站位图、文艺演出座位图、投资说明会暨签约仪式座位图、代表站位图和请柬等大会资料3431份，累计30210个（份），实际发放26293个（份）。这些堆积如山的资料、证件，从设计、印制、订做、分类到发放，都是出自我们之手。为确保送给各位省领导的资料不出差错，有的厅级干部连夜赶往高尔夫酒店，逐个房间分送、确认。为了排好文艺演出、开幕式、投资说明会暨签约仪式的领导座位图和站位图，从厅长到处长都是绞尽脑汁，费尽心神。当然，从科学的角度出发，我们也准备开发相应软件，破解从来宾邀请到确认以及排序等方面的难题。但是，这项系统工程的顺利完成，也充分说明了我们是一个具有高度责任心和敬业精神的团队。

十是在车辆保障方面，我们租赁了27台大、中巴车，联系了江汽集团赞助20台、奇瑞集团赞助26台车辆，现购19台车辆（下步将拨付各市商务局），厅内动用了12台车辆，累计提供综合保障车辆104台，占大会统一使用保障车辆总数的59.1%，而且，在车辆安全行驶方面更是奇迹般地做到了万无一失，成为徽商大会安全有序、保障有力的重要标志。不仅如此，我们还会同黄山市突出加强了对大会统一用车的120多名驾驶员的业务、安全、服务等方面的培训，并直接调度了50多台车辆，用于保障12个主要宾馆的来宾参加大会各类活动。整个大会期间，这些车辆出动2000台次以上，平均每车出动20台次以上，行驶15万公里以上，并且参加各场主要活动的来宾无一人掉队。

此时此刻，我想说的是，对同志们的付出，我无法逐一细述，也不想一一罗列，因为我觉得我们在全面回顾、充分肯定所做工作的同时，更要始终保持一个清醒的头脑。是的，我们是做了很多，甚至可以说我们付出的最多，但是从更高的标准、从追求卓越的角度来说，我们在工作组织方面虽然大方向不错，但却有很多值得思考的地方：一是有些事我们可能会做好，却没做到最好，顾此失彼，美中不足。如，此次大会的来宾不乏国内外商界精英，我们没能逐一拜访接触；院士及徽商座谈会、徽商论坛等，省领导和与会嘉宾都有精彩演讲，我们没有及时旁听学习相关理论成果；二是有些事别人能做得更好，我们却被动接受，力不能支，事倍功半。如，省领导活动安排与衔接、来宾接待、交通保障等方面，几大办公厅、接待组、交通组等是行家，我们承担不少，枉费精力，却没能体现大会最佳组织和服务水平。三是有些事不该我们做，却没有拨离出去，挑雪填井，徒劳无功。如，我厅在主要宾馆派出了驻点联络员，负责联络宾馆来宾的接待工作，但事后我们感到，在这方面大会举办地的地方政府比我们更有优势，应由他们牵头负责此项工作。四是有些事全集中到我们身上，却不能及时分解，下卸无力，平移不能。如，作为大会协调小组综合组的牵头单位，在领导会见、要客接待、省直部门和省属大企业的食宿安排等方面，我们承担了不少“兜底”工作，但如果事先能够细化职责，合力为之，效果更佳。五是有些事我们应该能预测到，却没能跟上变化，仓促之际，千虑一失。如，我们对投资说明会暨签约仪式的场地进行了多次检查、试音，以为是万事俱备，没想到事先安排现场调音师，结果在出现话筒扩音效果不佳的情况下，无法及时调整，影响了活动整体效果。

此时此刻，我还想说的是，世界上没有完美的工作，但有完美的团队。完美的团队依靠的是集体力量、共同付出，其中不乏许多表现出色的个人。我不敢说我们的团队完美无缺，但我还是要为所有参战同志们的突出表现而骄傲，为我们同样拥有的一批在关键时刻能挺住再挺住的英雄而喝彩：张箭、张光建、朱宁、张丹宁、杨本清、吴谊春、王晓阳、李庭信等班子同志，各自承担着大量的工作，不仅独挡一面，而且最苦最累的工作都是带头干，既是优秀的指挥员又是出色的战斗员。张箭、张丹宁、杨本清、吴谊春同志把主要精力都压在徽商大会上，非常辛苦，非常敬业。张丹宁同志在大会期间因过度劳累，嗓子一直嘶哑，17日下午，我在领导会见的现场走不开，心系晚上领导巡馆的安排，一连与他通了5次电话，但我已听不清他所说的一句话一个字，当时我的心灵被震撼了，这是多好的一位同志、一位助手！张光建同志在没有去黄山之前，一边做好市场保证供应等后方稳定工作，一边支援前方战斗，仅为认真核对大会来宾名单，就带着几位处长，连续三天通宵达旦。李庭信同志，根据党组安排坐镇后方，让我们在前方能够安心冲锋陷阵，特别是四川地震发生后，庭信同志带领留守的同志一起，为灾区组织了18.4万盏油灯、2批4.3万条衣被、爱心捐款20多万元。还有金海平、姚小培同志，为接待好大会重要贵宾，不辞劳累，老将出马，一个顶俩，在关键的时候发挥了不可替代的作用。卢宏世、陈军、杨从军、陈源、戴传裕、汪赭明、徐滋跃、夏勇、王消帆、刘光、刘勇、吴贻敬、孙永彬、刘为铭、赵军、黄德夫等一批处长、主任，有的自大会筹备工作开始后就始终坚持在一线奋战，有的一投入战斗就像20多岁的年轻人一样冲锋在前。王消帆同志身体一直生病，临赴黄山，带去最多最重的生活用品是妻子亲手熬煎的一付付中药。还有黄德夫同志虽然已经退休，但也毫不犹豫地赶来参加战斗。赵军同志一直患有胃病，大会期间疼痛难当，但他带领的电子商务中心的同志承担了繁重的任务，又离不开现场，就每晚喝两支庆大霉素压下去坚持工作，导致病情加剧，会后就住进了医院。他们不计个人得失，不为升迁名利，如此忘我工作，为的是什么？如果有原因，我想只能说是事业在召唤！张远琴、祁炜、项莉、周宏、鲁伟、陈晓璐、江洪、张爱民、刘晓鸿、王道鸿、杨易佳、陈晓敏、张玉云、李琼、王晓玲、肖黎、徐英、苏雁、吴丽丽、益辉、张娟、张红平、郭践、张秀娟、陈虹、韩芳、罗婷婷、梁伟、郝雪、柴化涛、燕伟、赵璠、后其洁、强文等一群女将，有的独自承担重任带头跃马挥枪，有的坚守本职岗位默默无闻付出，黄山脚下她们处处活跃的身影，不仅成为战场上的一道亮丽风景，也再次证明巾帼丝毫不让须眉！张远琴同志最早去黄山，最晚回合肥，她是我厅承担最为繁重工作任务的组长之一，但她从不叫苦叫累，用羸弱的肩膀无怨地担起了一切。祁炜同志在大会最紧张的时刻听到两岁的女儿嘴里长水疱（手足口病的症状之一）的消息，急得当场哭了，然而却一直坚守岗位，始终没有提出要请假回家看看。据统计，我们厅里同志的子女属于手足口病高发年龄段的(11岁以下)有35人，但身为商务厅干部，在徽商大会期间身在黄山，没有一个人向党组提出来要回合肥。江洪同志儿子要中考，老公李涛又承担重要的会场布置工作，夫妻俩都把心思用在徽商大会上，根本无暇顾及中考的儿子，这其中折射出一种精神、一种境界。我厅今年有子女参加高考的有7人，中考的有6人，而身为父母的商务厅干部却没有一人提出来，哪怕请一天假来陪陪孩子。燕伟同志新婚第四天，就与爱人惜别投入了大会筹备工作。这就是我们商务厅的干部、商务厅的女干部，她们以实际行动书写了最动人的篇章。徽商大会上有三张图，开幕式的站位图、说明会的座位图、演出的贵宾座位图，分别是我们三位女处长祁炜、周宏、张爱民担当的，加上张远琴在高尔夫的接待，大概都哭过鼻子，那里有委屈，但更多的是对事业的执着！她们的眼泪是这动人篇章的最好的音符！倪合忠、叶全、时光伟、崔晓、侯革雄、汪泱、张守明、张春风、贾明飞、赵险峰、葛和兴、俞晓高、杨菊康、沈毅、吴祖送、宫寒、刘为、徐为国、干吉安、陈海明、郭晓京、许松平、陈俊海、张弘强、徐晓林、王岳、李庆宏、齐美发、王积水、张锐、王大伟、徐晓勇、杜世华、李伟、王文孙、陈玉辉、吕宁、王升、陈征、张毅、雷甦等精兵强将，他们有的是调研员，有的是副处长、副调研员，有的是科级及科以下干部。但是当任务来临时，他们都坚决服从指挥，听从组织安排，不管是在黄山，或是在合肥，一样二话不说，一样奋勇争先，一样克难制胜。张春风同志早就得知母亲患癌症在上海住院治疗，但却一直坚持到5月23日大会结束，手头工作全部完成后，才含着眼泪提出请假到上海看望母亲。徐晓勇同志由于连续作战，身体不支，加上药物过敏，持续几天高烧39度以上，直到确实不能再坚持，才被迫撤离黄山接受住院治疗。这是些多好的同志、多好的战友。现在已没有战争，但有英雄的精神，而且就在我们这个群体当中！为了体现书记、省长“节约办会”的精神，我们商务厅的同志选择了军分区招待所作为办公驻地，我每天承受老式电梯的嗡鸣，好在那十几天我也没得睡，可以说一天三、四小时甚至更少。倪合忠、杜世华同志为了给大家吃上既家常、可口又节约的饭菜，提篮小买，亲自跑菜场采购，让大家在艰苦的环境下、在繁重的工作任务下，能吃得舒心一点、也节省一点。我以前就曾说过，我们大家的职务或有高低、岗位或有不同，但我们对工作的那份责任心和执着应该是一样的。冯培林、张正国、孙劲、胡应宏、王小龙、丁静、廉济光、林勇、章建新、于冰、耿劲松等驾驶员同志，是一支实际意义上的机动部队，他们虽然承担着后勤保障工作，但是付出的却不比别人少。谢彬、文贤德、马锦运、丁亚东、王凤鸣、徐良富、高理贵、张莹莹、魏洁、戴松林、韩明林、杨美娟、连瑞南、胡恒长、李淑琴、葛敏、程竞生、吴义龙、储成浩等同志，是这次战役的留守部队，他们虽然没有直接参加战斗，但是为组织抗震救灾、处理日常工作、维护后方稳定等做了大量工作。还有一些聘用、借用的人员，他们有的很多也随着大部队参加了此次战斗，表现也很优秀。还有为大会布展做出突出贡献的刘戈、郭继仓、李涛等同志，任务繁重，与烈日、星空为伴，与灰尘、噪音为伍，但从不叫苦，能打善拼，完成得非常出色。这里我要特别感谢的是，范阳、李明菊、程峰、许雪华、柳夕良、薛颖、吴晓强、张牧平、江涛、王民、徐国战、张越、许文祥、章世农、王敏智、顾荣富、傅成华、石卫、陈少辉、陈发银、李锦铎等老总、主任，他们被我们请来搞接待，已经不是第一次了，是第四次了，而且接待任务一次比一次重，要求一次比一次高。他们没有一个人叫难，没有一个人推诿，没有一个人抱怨，这是多么的不容易。过去我们是一家，是一个整体还可以理解，但现在毕竟划到国资委已经一年、两年、三年了，可我们的关系没有因此而疏远，反而越来越密切。布置的任务与各个公司业务并不是很紧密，请年贸易额几十亿、几亿、几千万美元的老总们去做接待工作，确实难为他们了，他们放下了手上最要紧的工作，拿出了最好的车，不仅亲自出马，而且派出了最得力的干将，真是了不得！从中我们看到的是真诚的友情、高贵的人品、良好的素质以及崇高的境界!烈火炼真金，热血铸“军魂”。我们商务厅之所以会涌现出这么多感人的事、这么多可爱的人，是因为我们商务人历来有废寝忘食忘我工作的拼搏精神、舍已为公乐于奉献的牺牲精神、任劳任怨踏实工作的严谨精神、勇于承担特殊任务的吃苦精神，现在我们又锻造了忍辱负重能伸能屈的忍耐精神、胸怀全局竭诚报国的博爱精神。我们从事着也许是最累最难最重的工作，靠的是班子同志带头干、处长挑重担、骨干拼命上。忍常人所不能忍，及常人所不能及。我们生活在一个团结向上、斗志昂扬的集体。商务人甘于奉献，是因为我们为报效祖国和人民；商务人乐于付出，是因为我们是激情迸发的团队。忙碌时，上下一心，劳而无怨；闲暇时，开怀畅谈，怡情悦性。商务人自信的笑容源于我们年轻、阳光的心。我们拥有着一段饱尝苦乐、行棋无悔的人生。我们正处在一个新的历史时期，这一时期既是我国经济与世界经济融合加速期，也是摩擦多发期；既是商务经济发展的战略机遇期，又是矛盾交汇期。商务工作充满着机遇、挑战和乐趣，我们要努力把各种不利因素减少到最少，将各种有利因素充分利用并进一步加以放大，这既是对我们工作能力和水平的检验，也是提升工作能力和水平的契机。虽然我们知道，我们在透支着健康，但我们也知道，有很多无名奉献的兄弟姐妹们正在演绎着大爱无言；我们更知道，有很多在抗震救灾一线舍命奋战的英雄们正在诠释着生命的可贵。“岁寒知松柏”，我们选择了亮剑，我们无悔。我们做了这么多事，在当前来看，是该做的，是值得的。这值得，体现在方方面面。我只讲两件事：一是十七日晚书记叫秘书打来电话表示问候，十九日下午致哀仪式上书记见到我时那无言的握手，那是对我们全厅干部职工付出的最大鼓励！二是在军分区招待所办公时那日日夜夜，淮南市、黄山市和一些县区商务局先后送来牛奶、方便面等等，不仅体现了商务系统的团结，而且给我们注入了无尽的力量！

四、启示有哪些

三运省长总结徽商大会时，讲了三句话：总体是肯定的，成绩是主要的，启示是很多的。这就要求我们不能仅仅停留在查找不足上。工作上的不足要认真查找、认真分析，但不能就事论事，要从更深层次去挖掘、从更高层面去考量，尤其要上升到办会理念、组织架构、运行机制上去思考。只有这样，我们的工作才能进步，能力才能提升。

一是如何铸造特色。这直接涉及到办会理念的问题。无论是总体设计还是策划每一项具体活动，都有一个突出特色的问题。那么徽商大会的特色是什么？我想离不开一个“徽”字。过去我们也一直强调这个问题，但在具体策划一项活动时，没有能够贯彻到底或者说贯彻得还不够。比如筹办欢迎酒会时，在菜肴的选择上我们忽略了以徽菜为主体。省长给我们讲了这样一个例子，福建省在举办类似活动的酒会时，开场第一道菜便是女服务员身着具有当地民俗风情的蓝白相间的碎花衣裳，装扮成村姑模样，托着“大丰收”，伴着民乐鱼贯而入，一下子就激动了全场，给来宾留下了非常深刻的印象，不仅把热情好客、喜庆丰收和风土人情展现给了来宾，而且有了“大丰收”垫底，即使后道菜肴衔接得慢一点，客商也不会着急。如果今年我们在黄山举办酒会时，能够为客人奉上一席别具一格的特色徽菜，不仅经济实惠，而且能够从另外一个方面充分展示安徽的美食文化和风土人情。尽管后来取消了这项活动，但其间的经验教训值得我们去思考。特色是区别于他人和他物的标志，某种意义上是核心竞争力。如果没有特色，就没有个性的张扬和塑造，就没有亮点和优势，更谈不上竞争力、影响力和高水平。我们做人做事，都需要我们用智慧、用心思去打造特色。

二是如何展示形象。这也是办会理念中的一个“纲”。举办一次大的展会，请来那么多客人，就是要展示形象、宣传自我。三运省长要求徽商大会要有经济成果、理论成果、宣传成果，其中宣传成果主要就是通过展览展示来体现，这是宣传我省经济社会发展成就最直观、最生动、最具体的方式。前面我们在分析不足时也讲了，今年徽商大会的展览展示设计理念我们有重大偏差，把综合馆当作了一般的图片展，室外展只是单一地安排了汽车展；省长4月初亲自视察展馆时提出设各市展区后，我们也组织不力，没有把各市、各有关部门的力量充分调动起来，没有把省长的意图贯彻到位，没有把安徽最美最好的部分展示出来。16日晚省长巡馆时指出的问题可谓一针见血。如果我们在办会理念上坚持了正确的方向，在展览展示设计上毫无偏差地贯彻了省长的要求，将精心筛选过的汽车、高新技术产品、优势产品展示出来，再辅之以反映徽文化底蕴的精品、屯溪老街和自然风光实景，效果就会好得多。

三是如何突出实效。这也是办会理念一个“纲”，可以说是最重要的“纲”，是办会的要害之所在。这一点，在大会筹备过程中，在我们商务工作中，我也是一直强调的。大家都知道我这个人，不喜欢玩虚的，厌恶搞假的，更讨厌做给领导看。如果只是光做给领导看，不值得我们倾注这么多心力，不值得我们如此卖命。务实的领导决不会容忍、也不会喜欢弄虚作假的下属。不过，是不是我们在突出实效方面就做的很好呢？我看也不尽然。徽商大会，从客商邀请到活动设计，再到具体组织实施，都有一个突出实效的问题。我们在设计活动时，是不是存在着多多益善的简单化思想？大会邀请来这些重要客商，在有限的两三天里，举办那么多重大活动，如何保证客商与市、开发区进行有效对接？我过去曾经说过小分队招商要有锲而不舍、紧盯不放的“钉子精神、牛皮糖精神和蚂蟥精神”，但实际情况是客商的时间都被重大活动占据了、分流了，一对一的有效对接往往落空。此外，突出实效也还有一个如何正确理解实效的问题，过去我们讲实效，更偏重经贸成果，这毫无疑问是最重要的、第一位的，但却不是唯一的，理论成果、宣传成果同样重要，理论成果在今后可直接或间接地催生出物质成果，宣传成果起放大效应乃至乘数效应，也能转化为物质成果，不应该轻视。

四是如何科学运作。有了科学的办会理念以及在此基础上的科学设计之后，就涉及科学运作的问题。从本届徽商大会的得失成败来看，有效的科学运作至关重要，而科学运作的焦点则主要集中在组织架构和运作机制这两个问题上。我以为今年的组织架构是值得商榷的，从运转情况上看也不甚理想，我们不应该回避这个问题。在这一过程中，我也获得了一些启示。一是该哪个部门（市）干的事就由谁来干。责任要明确，这是最基本的。二是哪个部门（市）干的最好就由谁来干。这如同服务外包的理念，“只做你做得最好的，其余的让别人去做”，这有利于节约成本、节省时间、优化配置。三是要学会有效地工作，做有效的工作。做到了这两点，我们的效率、成效就能提高。四是在关键时刻要请出关键的人、权威的人来亲自指挥。否则，将贻误时机。在徽商大会最关键的时候，有个领导同志给我写了两句话，“多一事不如少一事、干事的不如不干事的”，我完全理解他的苦衷，但又不完全赞成，但这是不是在一定程度上反映了我们干具体事的人想干事却又没干好的悲哀呢？像我们这样的人，蹦得再高，能量和影响也就那么大，所以到了关键时刻一定要有关键的人亲自来指挥才行。五是重要的事一定要大家来干、协同来干。金山书记、三运省长曾多次强调：徽商大会要举全省之力办好，每一个单位、每一个部门、每一个市县都是承办者、主办者、参与者和责任人。而我们现在的苦恼是，上推不敢推、下卸卸不掉、平移移不出，一大堆事情压身，累得要命，效果并不太佳，还贻误了时机。比如，我们不擅长接待，但不得不派了十多名处长到宾馆驻点、接待；交通车辆安排本不是我们所长，但不得不专门派了三四位处长去参与组织车辆。而我们真正所擅长的、也是我们应该去做的，与客商洽谈、项目对接等工作却因为陷于活动会务的具体组织实施，而没有做好。说起来很可笑，大会期间，我因为没有时间，连许多应该拜见的领导、朋友、客商却不能亲自接待一下，只好在会后一个劲地向人家写信道歉。

五是如何应对变化。今年的徽商大会，可以说是面临变化最多的一次。因为客观情况变化，如手足口病、四川地震使得一些来宾临时取消行程，工作就需要相应进行调整。因为主观努力不够如展览展示的设计和组织，也需要我们临时去调整。而这些变化又需要我们在一两天之内迅速相应调整相关工作，并把信息以最快速度传递给参与筹备工作的方方面面，甚至每一位客商。比如，摆放在40个宾馆的大会活动水牌，因为活动的不断调整变化，两三天的时间内就重新报审了3次，也相应重新制作了3次；比如，欢迎酒会的举办地点、形式、参加人员、菜肴，也都是多次调整，相应带来了一系列的工作；再比如，今年徽商大会由于背景特殊、时间敏感，对安全要求很高，除了要添置安全门等硬件设施，对人员的组织、主要活动场所的秩序维持、各种突发状况的应对，都要有相应的安排。因为多变化，今年徽商大会筹备工作量陡增了很多。在变化中，也有不少让人觉得庆幸的事。比如18日上午的开幕式，天公很是作美、艳阳高照，使得开幕式能够顺利进行，下午便下了雨，是来财的好兆头，也使得黄山在雨后变得更加秀美清新；比如我们将文艺晚会定在了17日晚举行，如果放在18日晚，十之八九是要取消的，当然今年文艺演出应时新增了赈灾捐款的环节，效果和反响都非常好。如何应对变化，我感受最深的有三条：一是主要筹备工作尽量往前做，一旦有调整，才有时间、有精力、有余地去应对；二是事先要有预案，重大活动最好要备有两种以上的方案，才能从容快速地做出反应、相应调整；三是沟通协调机制必须强而有力、迅速快捷，如同一个肌体的心脏，才能把血液和信号迅速传递到全身。