老年公寓制度

老年公寓制度（精选13篇）

1.老年公寓制度 篇一

福音老年公寓管理制度

一、学习和会议制度

1、每日早晨5点祷告会开始，6点结束，每月15日和30日公寓老人集中学习日，学习适应老人的课程，通读《圣经》及老年公寓各项规章制度，评比好人好事。

2、每周星期三为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。每周日上午公寓内全体人员参加敬拜。

3、每季季末召开一次民主生活会，主要内容是：开展批语与自我批评，进行工作自查，交流思想。

4、会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。

二、财务管理制度

1、老年公寓种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。

2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报负责人审批，重大支出需集体讨论，并报上级批准。

3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财务人员方可报帐。

4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。

5、公寓里所有的固定资产都要入帐，其它财产要有财产清查表并列入移交。

6、财务人员应妥善管好老年公寓的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为公寓理好财，当好家。

8、负责人在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于公寓老人生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。

9、公寓工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10、领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作用，抵制各种不正之风。

三、卫生保健制度

1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、厕所的卫生由专人负责，公寓老人住房内外卫生由居住人自己负责，生活不能自理的老人住房卫生由护理人员负责。

2、居民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、拉圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤 理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

4、坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。

5、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

6、对公寓老人进行定期体检，建立公寓老人健康档案。医务室必须备有常用药品。

7、组织公寓老人开展文体活动，提供有益老人身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

8、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

四、食堂管理制度

1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经负责人同意方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

4、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。

2.老年公寓制度 篇二

老年人由于体力的衰退, 行动较为迟缓, 专为老年人设计的公寓要充分考虑到老人的无障碍设计。而厨房是老年公寓中的事故高发区, 不仅要考虑厨房尺度上的无障碍, 还要考虑布局形式、家具细节等方面。探讨老年公寓的厨房设计具有十分重要的意义。

1 尺度

1.1 通道尺度

厨房是老年人实现自身价值的重要场所, 其设计应该充分考虑到老年人、行动迟缓、使用轮椅等特点, 在尺度上要大于普通厨房。考虑到轮椅的旋转半径为1.5 m×1.5 m, 厨房内的净空尺寸应不小于1.5 m。

无障碍厨房的通道宽度应满足轮椅的回转。当轮椅单面通过时, 考虑到橱柜的一侧可留出150 (宽) ×250 (高) 的净空尺寸 (用于残疾人放入脚的局部凹入空间) , 宽度可适当放低, 通道的净宽应大于1.35 m, 地柜底部距墙体的通道净宽应不小于1.5 m。当轮椅双面通过时, 柜间净距应大于1.2 m, 地柜底部净距应不小于1.5 m。厨房门扇开启后的净宽应不小于0.8 m, 门把手一侧墙面宽度不小于0.4 m, 入口处无高差。单面通道厨房如图1所示, 双面通道厨房见图2。

1.2 厨房短边尺度

《老年人建筑设计规范》规定:供老年人自行操作和轮椅进出的独用厨房, 使用面积不宜小于6.00 m2, 其最小短边净尺寸不应小于2.1 m。其中最小短边净尺寸规定为不小于2.1 m, 这是针对采用普通家具的厨房而言。对于专为老年人设计的下部临空的操作台面, 使用轮椅的老年人可以膝盖进入操作台下, 厨房的短边尺度是可以适当减小的。

1.3 家具尺度

无障碍厨房家具的尺寸应方便残疾人的使用。考虑到老年人的身高比普通人要矮小, 操作台面、吊柜等的尺度要比普通厨房的高度要矮些。根据GB/T 1228-2008住宅厨房及相关设备基本参数中关于无障碍厨房的规定, 地柜高度宜为0.75 m, 深度宜为0.60 m, 而普通厨房的地柜高度为0.85 m。地柜台面下方净宽度不应小于0.60 m, 高度不应小于0.65 m, 深度不应小于0.35 m。吊柜底部高度不应大于1.20 m;深度不应大于0.25 m。

普通吊柜底部的高度一般为1.4 m~1.5 m, 无障碍厨房的吊柜高度降低, 一方面方便了轮椅使用者取用吊柜里的物品, 另一方面也方便了使用者在操作台面上的操作。吊柜的深度不大于0.25 m, 而普通吊柜的深度一般都为0.40 m, 吊柜深度的减少大大降低了使用者头部碰到吊柜底部的几率。

2 布置方式

轮椅不能横向移动, 当厨房设施横向布置时, 轮椅使用者会反复出现横向平移等操作。但是轮椅可以旋转, 因此无障碍厨房应该尽量采用L形、U形、双排型等。其中以L形、U形效率最高, 也最为常见。

1) 单排型。

操作台前应有1.5 m的轮椅回转空间。横向移动不便, 以短流线为宜。

2) 双排型。

平行设置的操作台设计前两边均伸手可及, 可缩短作业流线。操作台之间应有1.2 m~1.5 m的轮椅回转空间。

3) L形。

从轮椅的行动特点考虑, 操作台设置为L形效率最高, 流线缩短, 适合老年人和残障人。

4) U形。

作业流线短, 作业面多, 从效率的角度而言适合老年人和残障人, 应确保1.2 m~1.5 m的轮椅回转空间。

3 综合分析

笔者将布局合理的L形、U形厨房进行分类。

3.1 L形

1) L形厨房不含餐室见图3。

L形厨房 (不含餐室) 布置时, 净宽需满足1.5 m的通道宽度, 考虑到地柜下部局部凹入150 mm, 墙体到地柜距离不应小于1 350 mm。同时应满足净楼层空间的要求, 净楼层空间尺寸为760×1 220, 即在洗涤池、灶台等操作空间前应有长1 220 mm, 宽760 mm的楼层净空间, 以满足轮椅基本的活动。冰箱和洗涤池应远离布置。门宽不应小于800 mm, 宜采用推拉门。在推拉方向一侧保留至少400 mm的空间。老年人在厨房的流线为取菜、洗菜、切菜、烹饪。

L形厨房 (不含餐室) 的优点是:开间小、进深大, 适用于窄面宽、大进深型住宅, 冰箱的开启不会干扰轮椅的旋转。

2) L形厨房含餐室见图4。

L形厨房 (含餐室) 在布置时, 餐桌宜靠墙脚布置, 并且应与冰箱相对。厨房开间加大, 开间净距不应小于2 600 mm, 门采用全开启或者半开启。轮椅的旋转不能打到餐桌, 因此厨房的进深也应适当地增加。老年人在厨房的流线为取菜、洗菜、切菜、烹饪、就餐。

L形厨房 (含餐室) 的优点:就餐可在厨房里进行, 无须再单独设就餐空间。缺点:面宽和进深较L形厨房 (不含餐室) 尺寸都要加大。

3) 通过式L形厨房见图5。

通过式L形厨房宜不设门。门洞宽度不应小于800 mm, 以900 mm为宜。轮椅在厨房可旋转180°, 能靠近灶台洗涤池操作。厨房净距以2 700 mm×2 700 mm较为经济。老年人在厨房的流线为取菜、洗菜、切菜、烹饪。由于采用通过式, 可在一侧布置生活阳台。

通过式L形厨房的优点:流线简洁、可与其他功能空间相联系, 空间布置较为灵活。

3.2 U形

1) 窄U形厨房见图6。

窄U形厨房, 当进深也比较小时, 门宜加宽处理, 并采用推拉门形式。进深应满足净距不小于1.5 m的要求。面宽应保证在轮椅旋转时不会打到冰箱。

窄U形厨房的优点是:空间利用率高, 布局紧凑。缺点是:空间局促, 活动范围受限。

2) 宽U形厨房见图7。

宽U形厨房的可操作台面较多, 因此可以有更多的台面空间可以利用。在冰箱门开启时不影响洗菜、切菜、烹饪等操作。门由于面宽增加可进一步放宽, 使得轮椅使用者舒适度增强。应该注意洗菜、切菜、烹饪活动宜呈L形布置, 尽量避免轮椅横向移动的增加。

宽U形厨房的优点是:冰箱门开启对轮椅活动产生干扰较小。空间舒适度较窄U形厨房增强。

3) 方U形厨房见图8。

方U形厨房进深增加, 轮椅的活动可以很好的避开冰箱门的转动, 同时在进入厨房后有一定的缓冲空间, 在心理上增强了使用者的舒适感, 在布局上更为合理。

方U形厨房的优点是:空间舒适度增强, 布局更为合理。

4 细节设计

为方便轮椅使用者使用, 操作台可设计成可抽出式, 且高度可以上下调整, 从离地660 mm到离地500 mm (见图9) 。操作台下部应留空, 方便轮椅使用者膝盖进入台下空间。操作台上部的吊柜高度, 水池高度和水龙头开关均应考虑操作的安全方便。考虑到老年人使用普通吊柜较为困难, 吊柜可设计下拉式橱柜, 降低橱柜的高度, 老人用手可以将橱柜落下至容易拿取物品的高度, 方便老人操作。烤箱高度应适合乘坐轮椅的老年人使用, 并且一侧可以旋转180°, 在烤箱的下侧设置可抽出的隔板。

厨房门宜采用通透的玻璃推拉门的形式, 可以节省厨房空间。同时推拉门门框采用透明的玻璃, 方便观察在厨房的老人, 一旦老人出现紧急情况, 在客厅的人可以观察到老人, 提高老人在厨房操作的安全性。厨房家具在转角处宜采用圆角, 防止老人撑扶家具时刮伤, 减小家具对老年人的意外伤害。

老年人由于视力下降, 对厨房照度的要求较高, 厨房的操作台和水池上部应设置局部照明, 给老人在厨房操作创造一个高照度的光环境。

参考文献

[1]JGJ 122-99, 老年人建筑设计规范[S].

[2]胡仁禄, 马光.老年居住环境研究[M].南京:东南大学出版社, 1995.

3.瑞士的老年公寓 篇三

早听说瑞士人在养老方面做得很出色，他们的养老体系也是立体化多层次。比如常用的三种：一是年轻时按比例缴纳的国家养老金；二是职业养老金，只有部分老年人有，范围不大；三是个人为养老进行的储蓄或购买的保险等。实际上，在瑞士，更流行的是“以房养老”，即老年人将自己的房产抵押给银行、保险公司等机构。只需每月按时领取国家养老金，再加上自己的房产抵押，大多数老年人便可以搬到老年公寓里居住。

瑞士的老年人搬到老年公寓居住，并不是因为没有子女或子女不在身边，而是出于本人的意愿——在那里让他们觉得更幸福。我探访的这家老年公寓位于威尔士市中心公路旁，是一座掩映在树木中呈S形的浅黄色七层公寓楼。底层是公共设施，有前厅、大厅、餐厅、办公室、图书室、理发室、电脑室、会议室、手工艺室、健身房、洗衣房、木工房、储物间、小卖部、免费公用电话厅、公共厕所等。据介绍，这里有300多个客房，一部分是夫妻二人居住的套间，更多的是提供给单身老人居住的单间。每个单间都是一室一厅，有厨房、浴室和卫生间。可谓麻雀虽小，五脏俱全。老人独自在房间里休息的时候，都会戴上一个像哨子一样的东西，中间有个红点，需要帮助的时候，只要按这个键，就会有服务人员回应。同时，房间里还有一个统一遥控器，开窗帘、开灯、开门等都用这个来控制。

公寓里，许多老人在打台球、打乒乓球、玩扑克等，还有一些在玩拼图游戏。我想，这种需要开动脑筋的游戏对预防老年痴呆很有帮助。住在这里的老人们还特别喜欢劳动。公寓楼后面有条小河，沿岸有20多个用木板制成的单人床大小的箱子，里边装着土，供老人种菜、种花用。據说，有些老人将自己种的菜运到农贸市场出售，运动之余还增加了收入。

住在老年公寓的有军人、画家、音乐家等。一位看上去70多岁的老人衣着整洁、腰背挺直，体形步态、待人接物流露出一种军旅生涯的痕迹；还有一位老人喜欢在他住的房间门口贴上许多公寓的写生画，画面构图紧凑，运笔奔放随意，颜色明快简洁，真让人不敢相信他已将近90岁高龄。每逢周末，许多老人的子女和孙子、孙女会前来看望。在公寓里，小孩子们可以做游戏、玩拼图，子女则可以陪老人散步、谈心。孩子们也都愿意在这里多待上几天。

在我探访过程中，正好赶上他们举办狂欢节化装舞会。舞台上，老人们扮成各种动物、魔鬼、侠客、海盗亮相，就连坐在前厅发放糖果的老太太都穿得花枝招展。当然，老年公寓的快乐还远远不止这些。这里还成立了各种俱乐部，老人们可以按自己的兴趣爱好进行选择。一些身体好的老人还在公寓里充当义工，自发地帮助服务人员照顾高龄和患病的老人。

我在瑞士只是走马观花地看了一处老年的公寓，感到瑞士老人的晚年生活丰富和安逸。

（编辑 林 妙）

4.老年公寓章程 篇四

第一条 本单位的名称是____区____老年公寓。

第二条 本单位的性质是利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性养老服务活动的社会组织。

第三条 本单位的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，本单位设立的目的是为社会上老年人服务。

第四条 本单位的业务主管机关是____区民政局。

第五条 本单位的住所地是：长春市____街____号。

第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第七条 本单位举办者是____；开办资金：____万元。

第八条 本单位的业务范围是:面向社会，为老年人服务。

第九条 本单位的经费来源：

（一）个人出资；

（二）政府资助；

（三）在业务范围内开展服务活动的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第十条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第十一条 建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十二条 本单位按照《长春市养老服务机构管理办法》的规定，自觉接受业务主管机关的检查。

第十三条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

第十四条 修改本章程，须经业务主管机关审查同意。

第十五条 本单位有下列情形之一的，应当终止:

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。

第十六条 本单位办理注销登记前，应当在业务主管机关和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。第十七条 本单位自业务主管机关批准注销之日起，即为终止。

第十八条 本章程自业务主管机关批准之日起生效。

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山东福安康老年公寓会员制章程

一、入会对象

年龄在55周岁以上，无传染病、精神病，具有一定经济条件的国内的健康长者。

二、入会方式

（1）、经福安康老年公寓认可的医疗机构检查证明无重大疾病及精神病患者均可申请入会。

（2）、获准入会的会员按所择会员档次交纳相应的会员费，会员费在入会时一次性交清，可享受相关标准的待遇。

三、会员权益

福安康老年公寓会员享有以下各项优惠待遇：

（1）、会员有权按入会先后顺序优先择定入住房间，选择朝向，选择楼层。

（2）、会员有权使用固定单元建筑面积的室内生活起居场所，（配备空调或电风扇、电视机、家私和床上被褥、个人衣物自备）。

（3）、根据福安康老年公寓专业营养师设计的适合老年人的配餐，入住会员可享用中西营养美食，每天除早、午、晚三餐主餐外，另有一次小食。对特殊病号会员可依据其特殊情况，在保证营养热量的原则下，可提供特别配餐，行动不方便的会员可提供送餐服务。

（4）、根据入住会员身体条件变化，入住会员有权申请更高级别的护理服务，并按变更后的服务等级收费。

（5）、入住会员可享受每年一次的免费健康体检。疾病者可享受元/月以内的常见病治理，超出部分费用自理。同时，危急病人由福安康老年公寓负责送临沂市人民医院治疗（诊疗费自理）。

注：短期入住者需按月交纳费用，凡申请人入住超过三个月者，应先交纳定金2万元，入住按福安康老年公寓制度守则办理，所享受的权益基本与会员相同。

四、会员义务

（1）、承认会员章程，并遵守老年公寓的各种规章制度，服从老年公寓的统一管理；

（2）、按规定缴纳会员费，需要特别护理的会员需每月按时交纳相应的护理费用。

五、乙方应认真遵守会员章程，并积极配合好甲方所开展的会员活动。

5.老年公寓应急预案 篇五

应

急

预

案

为保障华明示范镇老年公寓五保老人的身体健康及人身安全，有效处理老年公寓的各种突发事件，使损失降低到最低限度。现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组

成立应急小组，负责处理突发性事件。组 长：魏静起 副组长：黄志梅 黄 云

组 员：房园园 张 欢 魏本敏 孙克敏 薛淑文 陈明弟

二、适用范围

本预案适用于华明示范镇老年公寓内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括：突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。

三、事件责任及处理程序

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、华明示范镇管委会应应急小组的请求，可以随时调集人员、物资及交通工具。

3、老年公寓发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。同时，老年公寓及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。老年公寓本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场的五保老人及工作人员离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事件现场保护工作，做好善后处理工作。

4、应急小组接到突发性事件报告后，在第一时间及时向华明示范镇社区管委会汇报。应急小组在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四、突发性事件应急预案

1、突发疾病事件

（1）老年公寓要定期组织五保老人及工作人员进行体检，并建立健康档案，随时关注五保老人的身体变化。（2）本着预防为主的原则，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定健康护理制度，对患病老人进行无微不至的护理，督促生病的老人吃药。

（3）发现老人有任何不适，（发现者是第一责任人）应及时救治，并报告应急小组。

（4）若病情严重，应运用急救知识，稳定患者病情，并及时拨打120。积极配合医生进行急救，并安排随行人员到医院进行陪护并办理相关手续。

（5）如老人去世，应及时通知家属并联系殡仪馆，并随行协助办理相关手续。

（6）若情形严重，应急小组应迅速向区民政部门汇报。

2、火灾事件

（1）老年公寓要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。（2）发现火警苗头应立即呼救（发现者是第一责任人），并组织指挥现场救灾，并报告应急小组。

（3）若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。

（4）迅速疏散五保老人及工作人员，撤离到安全区域。（5）积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

（6）若情形严重，应急小组应在第一时间向区民政部门报告。

3、食物中毒事件（1）加强老年公寓厨房工作人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

（2）严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。（3）发现五保老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治，并及时通知应急小组。

（4）有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

（5）若情形严重，应急小组应迅速向区民政部门及卫生防疫部门报告。

4、煤气中毒事件

（1）加强老年公寓室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

（2）工作人员要定点进行巡查尤其是夜间要检查煤气开关，发现险情及时处理，并及时通知应急小组。（3）发现有中毒现象应立即呼救（发现者是第一责任人），打开门窗通风，并拨打或委托他人拨打120 请求援助。（4）若情形严重，应急小组应迅速向区民政部门汇报。

5、外来暴力侵害事件

（1）老年公寓如有未经允许强行闯入者，应急小组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。（2）发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

（3）对受伤的五保老人、工作人员及时救治。

（4）若情形严重，应急小组应迅速向区民政部门汇报。

五、其他突发性事件按照本预案第三条规定处理。

六、本预案从发布之日起执行。

华明示范镇社区管委会

6.老年公寓可研报告 篇六

一、概况：

哈克老年公寓位于乌鲁木齐市新市区百园路的哈克生态农业观光园内，南为四宫种苗场、北靠安宁渠四十户乡，与乌——奎高速公路相邻，西为农田。整体地形较平坦，占地面积约为73,908公顷。目前,哈克生态农业参观园的栽种的果树已经成林，主要为苹果树、柳树、榆树、葡萄架等经济林木,新建的哈克老年公寓建筑面积药。该院距乌鲁木齐市中心8公里，交通便利，具有田园风光的特色，是一座老年人颐养天年的理想之地。

二、建院的指导思想：

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中提出的“推进社会福利社会化进程”精神。改变国家包办社会福利方式，实行“社会福利社会化”方针为指导。哈克老年公寓的指导思想：

1、哈克老年公寓，以构建合谐社会为宗旨，以生态经济理论和休闲经济理论及可持续发展战略为指导，以生态保护为前提，遵循开发利用与建设保护相结合的原则，突出人与自然合谐相处的原则和地域民族特色。

2、为响应市委八届七次全委扩大会议精神提出的建设宜居城市的目标，满足都市化发展的要求和人口老龄化的需要，挖掘社会资源和自然资源的潜力，发挥服务首府中心城市的功能，提高农业生产和农业产业化的综合效益。

3、建成生态型哈克老年公寓是一大特色和亮点。老年公寓规划布局合理，充分利用现有条件，使其功能不断完善，哈克生态园在造林灌溉采用高效节水的喷灌、滴灌设备进行灌溉，同时按照不同作物和林木的生态习性进行科学管理，大力推广使用农业生产的高新技术，运用现代建园技术和措施，把园林风格与乡村美景融于老年公寓内。并遵循高标准、高起点、超前性的原则。注重地域性和民族特色相结合，充分体现民族风情和田园风光的特点，并作到社会效益、文化效益和经济效益有机统一，以科学性为前提，体现中国特色和民族特色，注重体现中国园林建筑风格。基于以上理念，老年公寓致力于营造 “生态合谐、宜居休闲”为宗旨，具有以人为本，富有文化内涵的生态型的老年公寓，使老人们能体会到一种梦回故里、田园风光的享受。

三、总体布局：

哈克生态农业观光园由东西两块土地构成，东区土质较好，将老年生活区和体育健身休闲区设置在此处，便于功能相互协调。在东区已经栽植李子树，长势良好，同时设置温室区及花卉繁育区。后期将建成独立李子树园区等。同时，拟建一座葡萄长廊作为景观带。在园内还布局建设：标准游泳池、水溪及湖面。如在老年公寓西边设置风景林带区和别墅山水园区，主要栽植观赏性强的树种。例如梓树、红皮云杉、夏橡等；在观赏农业区和蔬菜瓜果园种植有矮化苹果、红杏、潘桃树、葡萄、各类品种的花卉和种植油菜、蔬菜和品种优良无籽西瓜、甜瓜、观赏南瓜等作物。园内的主导树种以黄榆、小叶白蜡、雪岭云杉、北京杨、沙枣、樟子松、白桦等树为主。可使园内景区达到独特的田园风光，充分利用新疆本地植被，创造具有较强的观赏价值的生态林园景观。

四、各分区功能：

作为一所座落在生态园内的综合性老年公寓，就是要满足老人观光旅游、健身娱乐、休闲度假、居住生活等多功能的要求。因此，在规划设计时将整个生态园内依照其主要功能的不同，而划分为八大功能区，如下：

1、综合管理服务区：设有广场、小卖部、公共厕所等服务设施。

2、温室花卉区：是栽培和繁育花卉的研究基地。

3、生活居住区：老年活动中心已基本建成，其功能设施齐全，是老年人修身养性的好场所。

4、健身娱乐区：有田径运动场、门球场、篮球场、网球场及标准规格游泳池(25M×50M)等运动设施，在这里开展小型运动会和体育项目训练基地。

5、果蔬种植园区：李子树园、蟠桃园、矮化苹果园、红杏园、葡萄园、蔬菜园等，具有品尝、观赏、留影等作用，并有一笔可观经济收入，这些经济树种园是该生态农业观光园主要构成体系之一，它是老人们及游客充分享受田园风光、乡土风情，感受大自然的美好去处。．

6、别墅风景区：位于西大门主入口附近，是为社会提供疗养、休闲、度假服务和旅游接待的场所，拟建别墅10栋，区内设有餐厅、多功能厅、综合服务楼、蒙古包等设施、并设有山水等园林景观，体现江南水乡的田园风光理念。

7、奶牛场和养禽场：为老年公寓供丰富的肉类、奶类产品的基地，同时将建成集科研、生产、参观为一体的多功能生产基地。

8、储备发展区：哈克生态农业观光园西面保留的一部分农田，以突出表现“田园”生态农业为主题，是本生态园进一步扩大和提高层次的后续发展用地。

哈克老年公寓的其它设施按照国家政策和相应规范及要求进行，完善院内的设施如：邮电通讯、互联网、医疗卫生、消防等配套的基础设施。该生态老年公寓全部建成后，将会成为一个集旅游观光、体育健身、休闲娱乐、居住生活的生态性老年公寓，同时可带动周边农村经济发展，为建设社会主义新农村和全面建设小康社会作出应有的贡献。

五、项目技术保证

乌鲁木齐的气候特点属温带大陆性气候，四季明显，冬季严寒，因此许多优良的果树品种无法在我地直立栽培，所以部分果树品种，采用葡匐栽培技术，才能在此越冬。

通过引进耐贮运的优良抗寒果树品种，采用葡匐栽培等新技术，提高生态园的发展。随着我市各族人民群众的生活水平不断提高，以及市委提出的将乌鲁木齐市建设成为“四个名城”宏伟目标，哈克生态农业参观园将作出自己应有的贡献。而生态园的特色，将从一个侧面给人们带来享受大自然的美丽和田园风光的需求，技术可行性和良好的场所，使哈克生态老年公寓有着美好的发展前景。

六、市场分析和预测

乌鲁木齐市现有人口208万多人，全市仅有8000余亩的果园，且主要分布在远郊和农场，而具有园林生态环境的老年公寓只此一家，因此该生态老年公寓的建立，将会为我市人民提供一个生态环境良好、风景优美、功能齐全的养老服务机构。

七、项目组织实施

八、项目分步实施方案和目标：

该项目总投资约预计为2000万元，现已自筹资金500万元，需要筹资资金1500万元。在总体规划的基础上，建设分三期实施：

1、第一期：2000--2003年主要完成防护林建设，果园苗木定植，新打机井两眼，一个位于园西北侧，一个位于园东侧和渠道建设及周边围栏建设，已投资200万元。

2、第二期：2004年--2005年完成总体规划主要各项，并完善设施，以老年公寓基本建设为主要投资300万元，果园进入滚筒式运营并有经济效益产生。

3、第三期：2006—2010年完成总体规划各项目投资，预计投资1500万元。

九、经济效益与社会效益分析：

l、该老年公寓建成后，将充分利用近郊的荒地、荒滩为我市新增绿地200亩，作到春花秋实；不但对全市的生态条件改善有所作为，同时也美化了城市的周边环境，同时也给市民节日期间的休闲度假提供了好去处。

2、将为我市的养老福利事业提供一个全新的模式。

3、哈克老年公寓建成后计划达到的经济指标：

果园部分：盛产期年产值300万元，年利润100万元。

老年公寓：老年公寓可容纳150以上人次，按人均500元的消费支出，年收入900,000万元。两项合计到2007年利润可达190万元，即为国家增加了可观的税收，也为国家的公益事业做出了的贡献。

以上是哈克拨鱼子餐饮服务有限公司修建生态型老年公寓的可行性报告，请予以审核为盼。

7.论老年公寓的开发建设 篇七

我国人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的, 加强养老服务体系建设的任务十分繁重。长期以来, 我国实行以家庭养老为主的养老模式, 但随着计划生育基本国策的实施以及经济社会的转型, 家庭规模日趋小型化, 家庭规模缩小和结构变化使其养老功能不断弱化, 对专业化的养老机构和服务需求与日俱增。近年来, 我国房地产业蓬勃发展, 老年地产作为银发产业也进入朝阳期。老年公寓具有配套设施齐全、服务专业、安全可靠的特点。随着人们消费观念的转变, 许多老年人愿意改善晚年生活状况, 接受这种方式颐养天年。市场化、可持续发展的老年公寓开发模式为老年人提供条件优越、环境优美的生活场所, 让社会和子女充分释负, 对维护社会稳定和经济持续发展具有重要作用。

当前我国老年人居住环境主要存在以下问题:1.传统的家庭养老功能在削弱, 造成老年家庭空巢老人独居, 传统多代同居家庭解体, 家庭出现小型化趋势。2.住宅平面布局、环境、设施不利于充分体现“老有所养”的理念。3.缺乏有组织的精神慰藉活动和提供这些活动的室内外公共空间和场地。4.社区养老服务体系不健全, 使高龄、体弱、病残老人得不到更多的关怀和照顾, 有的健康老人生活也单调孤独, 难以实现经济供养、生活照料、精神慰藉等功能, 以弥补家庭养老的不足。

在生理特征方面:老年人的各种生理机能随着年龄的增长而退化, 感觉能力、观察能力、行动能力等逐步下降或丧失, 因此, 老年人的居住空间和环境设施需补偿他们各种能力的降低程度, 同时, 还应维护和锻炼老年人尚存的生活能力。在心理特征方面:有安全、交往、尊重三要素, 他们需要与亲人、朋友、同事、邻居广泛联系, 寻求友谊、慰藉与互助, 惧怕孤独、寂寞、无聊和被社会遗弃。在社会特征方面:希望在满足合理的居住、饮食、医疗基本需求外, 在精神和社会等方面得到体贴关怀, 这些需求对居住条件、环境设施提出了新课题。老年人生理、心理、社会等方面变化, 使他们对居住环境设施有许多特殊要求。老年人由于身体机能的退化, 活动空间不断缩小, 越来越局限于居住地范围内生活, 由此对拥有理想的居所作为人生安乐窝的理解最深刻。人退休以后, 社会角色开始转变, 拥有比其他年龄的人群更多的闲暇时光, 从而有足够时间与他们所在的住所及环境发生关系。因此, 老年公寓的建设必须适应老年人需求, 包括身体和精神方面的各种需要, 为其提供健康、安全、舒适的生活环境, 充实他们的生活内容, 提高生命质量。

二、老年公寓建设的特点

1. 在无障碍和人性化设计上

老年公寓应特别注重无障碍、人性化设计, 以区别一般住宅方便老人使用, 设计构思要细致周全, 如出入口、走道、过厅、楼梯、坡道、电梯、居室、卫生间、阳台、门窗等处是老人经常走动或使用的地方, 均应实现无障碍设计。要注重把握好材料选型、材料颜色、灯光设计、圆角防滑等要求。同时, 在室外老年公寓与各种服务设施之间要建立无障碍走廊, 以方便出行。

2. 在居室空间建设上

老年人大部分时间是在居室中度过, 居室或套型面积过大容易使老人产生孤独感。因此, 原则上以布局适宜、人性健康、温馨舒适为准。室内空间布置应宽敞明亮, 将活动区域、就餐区域、休息区域尽量合理组合、就近布置, 户外设有阳台, 便于老人享受阳光、美景的需求。

3. 在公共部位的建设上

老年公寓社区应配备有自助中式和西式餐厅、医护中心、商业街、运动会所、老年大学等服务配套设施。

餐厅的布置:分为自助和包间两种形式 (病号餐可安排送入房间) 。自助式可设4～6人桌, 满足老人交流聚会的需要。包间式就餐具有私密性, 可满足老人与家庭或朋友团聚的需求。

医护中心的设置:针对老年人多患有慢性病的情况, 可考虑安排心理咨询、普通门诊、护理、治疗、住院、外科手术、药房以及技术交流、健康讲座等医养型服务内容, 医护中心面积在1000平方米以内。

其他设施布置:心情愉快是保障身体健康的重要因素, 根据老年人的不同兴趣爱好可设置交流活动区, 如亲情室、会议社团活动室;文体娱乐区, 如健身房、球类馆、棋牌室、图书馆、网吧馆、老年大学;生活服务区, 如银行、邮局、超市等。

4. 在户外环境的布局上

户外活动是提供老人亲近自然、放松心情的有效手段, 应满足老年人各种户外活动需求, 如练拳、踢毽、聊天等社交活动。户外环境设计上应首先满足安全性, 根据老年人生理行为特点要考虑尽可能减少或消除老年人在活动时可能遇到的各种不安全因素。

5. 在智能化整体安排上

老年公寓智能化管理方面, 应建立管控平台———监控中心, 配备电视监控系统、紧急呼叫系统、智能“一卡通”系统等智能化管理系统之外, 同时将楼宇自动化系统信号接入监控。

8.老年公寓里“组团”生活 篇八

可选择不同价位

翻开哈尔滨市第一社会福利院的预约薄，密密麻麻的预约者名字着实让人吃惊！作为冰城公办养老院所的“老大哥”，这里目前已有400多人在排队预约床位。在哈尔滨市道里区敬老服务中心，400余张床位早已住满，每张床位后面都有1至2人在排队预约。敬老服务中心孙盛伟院长说：“现在要等一张床位，少的一二年，多的要等三四年。”据了解，目前哈尔滨市公办养老机构排队等候入住老年人有数千人，处于供不应求状态。

放心、便宜、娱乐设施齐备、生病抢救措施完善，是多数老年人选择公办养老机构的主要原因。在公办养老机构，能够自理的老年人，一个月吃住加在一起800元至2000多元的不同标准，让老人有了更大的选择空间。

而作为哈尔滨市民营养老机构的代表邦尼连锁机构，目前共有70余家小型民营养老院所分布在主要城区的小区内，每月吃住开销大约在700元至1200元。与公办养老机构相比，民营养老机构的优势在于，让老人不离开自己熟悉的生活环境，方便儿女照料的“一碗汤”距离。

集体生活找玩伴

在公办、民营养老机构入住养老的老年人，九成来这里养老的理由是“不给儿女添麻烦”、“图着一个人舒心快乐，老伙伴儿多”。今年70岁的于欣荣说，老伴去世后，儿女们争着抢着接她去住，她是半年儿子家、半年闺女家。虽说孩子们待她周到孝顺，可他们都忙，从早上8点到晚上7点，于欣荣都是一个人在家，除了干点家务、看看电视打发时间，平时连个说话唠嗑的人都没有，老人倍感孤独寂寞。于是，于欣荣老人和几个有同样感受的老姐妹选择来老年公寓养老。在这儿，不仅有老姐妹整天相伴，还结识了很多新的老伙伴。每天，大家在一起谈天说地、在一起开心娱乐，一日三餐不用操心，生活上有人照顾，星期天儿子、闺女、孙子、孙女还来看望，生活那叫一个舒心！

儿女要常看爹妈

父母住进老年公寓，并不是说把赡养老人的责任都推给了社会，更不是说我花钱了，就可以不用再管爹妈了，儿女对父母的精神作用，是谁也替代不了的。

9.老年公寓活动策划 篇九

一、活动背景：

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的优良传统，在今天这个经济繁荣的时代里，中年一代的人们工作日益繁忙，无暇顾及身边的父母。所以，现在的社会有了很多内心孤独无依的老人。我们作为新时代的大学生和青年志愿者就非常有义务来担起这个社会责任，继续发扬这个延续不灭的传统美德。

二、活动主题：

爱驻夕阳，关爱老人

三、活动地点：

虹桥家园老年公寓

四、活动目的：

1、给虹桥家园老年公寓的老人们送去关怀和温暖，让他们感受到人间温情。

2、让药学院青年志愿者感受到为人民服务的快乐和满足，学会关心长辈、尊老敬老，培养坚强的心灵、顽强的意志、承社会责任的信念。

3、锻炼药学院青年志愿者各项义务劳动技能，增长服务经验。

4、为社会各界树立尊老敬老的榜样，弘扬尊老爱老的传统，让世界充满无限的爱，为创建和谐社会贡献绵薄之力。

五、活动时间：

2012年05月05日

六、活动流程：

1、前期准备：

（1）召开青协全体会议，明确活动内容和活动分工。

（2）准备活动设备（相机、旗帜、礼物等）

(3）参加活动的志愿者需准备多个与老人交流的话题，以保证不出现冷场现象。

（4）网上可搜索关于“食物相克、生活小常识、老年人需注意的事情等有益于老年人的资料，纠正爷爷、奶奶一些错误的生活习惯，以便使其能够更健康、快乐的生活。

（5）可学习一些简单的按摩，减轻老年人的疲劳

（6）统计好志愿者要表演的节目，做到秩序井然。

（7）活动前一天，由负责人组织人员（约5人）购买慰问品，晚间召开会议，再次安排详细的工作，要求大家全面做好物质和精神准备。

2、活动当天

（1）前往敬老院

a参加活动的志愿者于2012年05月05日8:00大医广场集合，由负责人带队坐13路到达虹桥家园老年公寓。

b.路上负责人负责好会员的安全，保证所有会员安全到达虹桥家园老年公寓。

(2)慰问老年公寓

a、到达敬老院后，由负责人主持宣布慰问活动正式开始，并由

负责人向老人送慰问品及自备的礼品。

b、由负责人咨询老年公寓工作人员需注意事项，按需要分小组分工进行（如一部分打扫卫生，一部分陪老人聊天）

c、实质性工作必须认真完成，如打扫卫生、清洗赃物，擦玻璃，整理物品，洗菜等。

d、志愿者们与老人互动。有负责人恭请各位老人就座，并召集全体志愿者献上我们准备的节目，表演节目、唱革命歌曲、经典老歌，做游戏，下棋，玩扑克等方式让老人真正参与其中，得到快乐。在活动中了解他们的生活，为他们送去关怀。

e、有负责人宣布慰问活动结束，全体志愿者和老人合影。f、合影后，向老人道别，再次把真诚的祝福送给爷爷奶奶们，愿他们天天开心、健康长寿。

（3）组织返校

负责人负责好志愿者签到后沿原路安全返校。

注意事项：

1、志愿者要秉持“文明礼貌，优质服务”的原则和志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神，以平等亲善的态度对待每位老人，不得与任何老人发生争执，且与老人说话时要有爱心、信心和耐心。

2、志愿者要自觉遵照老年公寓工作人员的指导和帮助完成工作，切不可不听指挥，蛮干乱干，扰乱工作计划，一切均需按照既定计划严格执行。

3、整个活动过程中，安排专人做好摄影工作，便于后期宣传及存档；

活动后要以较高的效率和质量发帖到校园网进行宣传

4、活动中，大家要表现出年轻人的朝气蓬勃，打起精神做活动；与老人交流时，要注意自己的言行举止，避免敏感话题，保持志愿者团队所应具有的集体形象；同时要主动创造愉快活跃的气氛。

我们需要通过自己的一份努力，给老人带去关爱、快乐和温暖，树立榜样，营造全社会尊老敬老爱老的良好风尚，培养和提升公民的社会公德意识。我们希望能够通过我们的绵薄之力，传递爱的接力棒，给老人们带去物质支持和精神关怀，引起社会各界对老年人群更多的关注。

药学院学生会青年志愿者工作部部员：李冲冲

10.老年公寓建设情况汇报 篇十

情 况 汇 报

****市老年公寓服务平台建设位于青龙路东段，由青云社区筹建运营，采取民办投资、政府扶持、福利资助等多渠道筹资建设，实行市场化有偿服务方式运作，是全市规模最大的老年福利机构建设项目。现将项目建设的具体情况汇报如下：

一、项目提出的背景

****市作为一个人口大市，按照国际通行标准，早在1994年就进入老龄化地区行列。人口老龄化的日趋加剧，家庭观念、家庭结构发生的变化，以及工作生活节奏的加快，对老年社会化服务需求日益广泛和迫切。针对这种状况，青云社区的前身东南关社区，根据上级关于加强养老失业的一系列方针政策，结合自身实际，决定在环境良好、交通便利的青云路东段，兴建一处服务功能齐全、设备配套完善，能满足不同需求的综合性、示范性、集居住、康复、餐饮、医疗、文化娱乐、健身于一体的社会化养老服务机构—****市老年公寓。一方面，为老年人颐养天年提供一个良好的服务平台，促进社会化养老事业的快速发展；另一方面，通过对外提供有偿服务，增加集体收入，营造发展的新亮点。在街道有关部门的协调指导下，该项目于2003年初步立项，先后被确定为“****市重点建设项目”、“泰安市老年福利服务 星光计划重点项目”。

二、项目建设情况

****老年公寓服务平台建设总占地面积36亩，总设计规模3万平方米，计划分两期实施。2004年7月一期工程动工，建设资金为单位自筹，主要建设老年公寓主楼和基础配套建设，于2006年建成使用，先后有256名老人入住，取得了良好的经济效益和社会效益。为满足社会化养老事业的发展需求，进一步解决农村“养老难”的问题，在党工委、办事处的协调和帮助下，经市发改局立项批复，于2008年2月又新上了二期工程，计划投资5800万元，完成总建筑面积1.4万平方米，新建康复综合楼和3号公寓楼，同时配套完善老年服务管理网络系统。其中康复综合楼计划投资3000余万元，总设计规模8300余平方米；3号公寓楼计划投资2760万元，建筑面积5800平方米。

为保障该项目的顺利实施，街道党工委、办事处把该项目列入全街道重点建设项目,积极采取措施，扶持引导青云社区搞好项目建设。一是加大协调力度，积极向上争取。抓住中央扩大内需、加大对基层投入的机遇，用足用好国家关于服务业建设项目的扶持政策，协调青云社区与发改部门积极对接，对上争取资金扶持。二是加强项目管理，规范建设程序。严格按照项目计划核定的建设规模、建设内容、建设标准、建设期限认真组织工程实施，并监督承建单位健全完善项目立项、用地、环评、节能、规划等各项建设手续，落 实工程招投标制、监理制、工程质量和安全生产领导责任制等管理制度，确保项目建设依法合规的顺利实施。三是加强组织领导，强化责任落实。坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”的原则，成立了由街道分工领导为负责人、有关部门为成员的项目管理领导小组，具体负责项目的组织协调、管理监督，把责任落实到人头、量化到时间、具体到过程，形成了沟通顺畅、衔接严密、运转高效、保障有力的工作机制，为项目的迅速推进提供了坚实的组织保证。

在有关部门、街道、社区的共同努力下，老年公寓服务平台建设顺利向前推进。目前，康复综合楼主体工程已完成，正在进行内外墙体装饰、完善配套工程，预计10月份竣工；3号公寓楼各项建设手续已基本办理完毕，预计9月份动工，2010年5月份建成投入使用。项目共完成投资2000万元，其中中央扶持100万元、省级配套100万元、县级配套100万元、自筹1700万元。项目全部建成后，可同时安置800名不同需求的老年人入住，增加就业岗位300余个；按平均床位费、服务费每年1.3万元计算，每年经济收入可达1000余万元，创利税520余万元，一是能进一步提升老年公寓的服务功能和服务水平，带动社会化养老事业和服务业的快速发展；二是能取得可观的经济收入，进一步加快社区集体经济发展步伐；三是能促进社会就业再就业，产生一举多得的经济效益和社会效益。

三、存在问题和下一步打算 当前，该项目建设中存在的突出问题是资金问题。由于社会化养老服务机构投资大、标准高、见效慢，需要大量的资金投入，而社会层面对兴办社会化养老服务机构的认识还不高，没有引起足够的重视，造成项目融资较为困难，投资的渠道仅限于政府扶持、社区自筹，民间投资这一块还没有充分发动起来，对项目的持续健康发展带来一些困难。针对这个问题，街道党工委、办事处将进一步加大扶持引导力度，着重在对上争取资金，发动驻地企业、单位积极投资等方面下功夫，努力帮助公寓拓宽投资渠道，破解融资困难的“瓶颈”，切实保障老年公寓建设的持续健康快速发展。

在抓好****市老年公寓服务平台建设、大力发展养老失业的同时，今年我们还重点从涉及群众的切身利益、群众普遍关心的问题方面，筛选确定了几件为民办的实事，加大力度，强力推动，使民计民生得到了进一步的改善和保障。其中青云二中改扩建工程，根据学校实际对原建设规模进行了微调，总投资调整为1400万元，规划容纳48个教学班，建筑面积1.2万平方米，目前可行性报告、环评等前期手续已基本完成，学校原平房、危房已全部拆除，省调控资金已到位700万元；投资400万元的社区卫生服务中心建设项目，目前主体工程已接近完成，预计10月份建成投入使用；投资170万元、总里程8.3公里的农村公路建设，现已完成马庄前-马庄后的建设任务，完成里程1.5公里，完成投资30万元，其他4条农村公路正在招投标，预计8月份全面建成 通车；投资120万元的西周河下游7村自来水工程，目前已铺设主管道3250米，预计8月底全面完工。大力发展农村卫生事业，全街道参加新型合作医疗的农民达到8.47万人，占街道农业人口的99.5%，突出抓好农村改厕工作，新建卫生厕所1950个、沼气池厕所68个，农村卫生水平明显提高。劳动和社会保障工作实现较大突破，上半年新增就业再就业679人,占年计划的68%；完成企业养老保险扩面430人，提前超额完成任务；完成企业养老保险金征缴1390.6万元，占年计划的431%；完成医疗保险金征缴61.34万元，占年计划的56%。毫不放松地抓好了信访、社会治安、安全生产、计划生育等常规性工作，为经济发展创造了平安和谐稳定的社会环境。

下一步，我们将坚决贯彻落实市委、市政府“保增长、保稳定、保民生”的决策部署，按照“解放思想，创新超越”的要求，进一步加大改善民生的工作力度，在保证为民办的实事全面完成的基础上，再从群众最需要解决的问题出发，确定一批新的民心工程，强化措施，狠抓落实，切实增加群众的经济收入，提高群众的生活水平，不断加快和谐社会建设步伐，推动全街道经济社会的又好又快发展。

11.老年公寓里的温情故事 篇十一

给老人洗澡被咬出牙印而不知

“给老人洗澡是一天工作之中最难的，每天都要耗费大量的时间。老人一般是一天擦身，一天洗澡，因为给他们洗一次澡真是不容易，要做到天天洗真是太难了。”冯雯说道。

首先是要给老人脱衣服。因为养老院里有很多老年痴呆、脑萎缩的老人，他们大多已经意识不清，就连自己的儿女都无法辨认，往往脱个上衣都要“顽抗”半天。然后是洗澡，许多老人都已经无法行走，要洗澡就必须将他们从轮椅抱到洗浴间的椅子上，“阿婆还好，一个人就可以抱去，但如果是比较重的阿公的话，就要两个人抱，甚至三四个人。”抱的时候不能有任何闪失，所有人都要小心翼翼，而如果碰上不配合的老人，就只能挨打。“有一次给一个老人洗澡的时候，他很抗拒，抱他的时候张嘴咬我。”冯雯当时居然都没有察觉，“因为就专注地抱着他，生怕他挣扎的时候摔下来。”直到回家换衣服的时候，才看到身上留下的两排牙印。

给老人喂食你得先与他交朋友

到了上午10时30分，该给老人们发放中餐了，另一道难关也随之而来，就是给老人喂食。

“喂饭的时候一定要先用手摸着碗，如果觉得烫就等凉一点的时候再喂给老人，否则可能会烫伤口腔粘膜。喂食不能整勺整勺地喂，大约每次喂汤匙的三分之一就可以了，否则就会流出来。”冯雯边喂食边向记者讲解喂食的技巧以及她所负责每个老人的饮食习惯。然而等记者实际操作的时候，却屡屡失败，老人不停地推开递到嘴边的勺子，勉强吃了一口还吐了出来。冯雯接过记者手中的碗，由她给老人喂食时老人就不再抵触了。“她只有信任你、喜欢你才会去吃你喂的饭。”冯雯说。

陪老人放风倾听感人爱情故事

下午是振东老年公寓里最轻松的时间，护理员们会把老人用轮椅推到院子里，晒一晒太阳，呼吸一下新鲜的空气，听听广播，看看今天的报纸。只需要几个护理员照看着他们，跟他们聊聊天，剪一剪指甲，测一测血压，其他的护理员从早晨忙碌的状态暂时解脱出来。冯雯忙里偷闲地拿出电脑，和护理员们看着视频排演起一个手语舞蹈，这是为老人们能有一个愉快的中秋晚会而特意准备的。

一个阿公在院子里四处转着，一见到陌生人进来就做出抽烟的手势，意思是讨烟来抽。原来这位阿公烟瘾颇大，肺却不怎么好，护理员一天只肯给他两根，这可就苦坏了这位老烟民，见人就要烟来抽，然后快速地躲开不让护理员发现。

养老院里还有一对特别的老人，阿婆已经失去了自理能力，甚至开始慢慢认不出一些亲人，我们不知道她是否还能认出她相伴几十年的丈夫，但他的丈夫却从未放弃过她。因为自己年岁也很大了，阿公再也无力一个人照顾妻子，他只能无奈地将其送到养老院来，但是每一天的下午，他都会准时2点半来到这里，照顾阿婆的一切，直到下午6点，规定的探视时间结束才会离开。看着阿公在烈日里上上下下奔走而完全汗湿的上衣，一位工作人员感慨地说道：“真爱就是老的时候一起在养老院慢慢凋谢。”

当老人去世亲情冷暖成“镜子”

“曾经有一个阿公，在我们这里住了一段时间，他非常依赖我，什么东西都会叫我去帮他买，还把我认作干女儿”冯雯和阿公的感情很深，然而没过几个月，“一天晚上我接到电话，同事说阿公快不行了，让我赶紧过去。”她到的时候阿公已经在死亡的边缘了，她拉着阿公的手大哭，劝都劝不住，本来应该是护理员安慰家屬，结果那天反倒变成是在家属安慰冯雯。

再度提起那位阿公，冯雯的眼神中满是哀伤，“每当院里有老人去世，之后几天那个照顾他的护理员眼睛都是红红的。可我们的工作就是这样，看着老人慢慢地走向死亡却无可奈何，我们能做的只有尽可能让他们幸福、舒适地过完最后的时光。”

12.基于社区管理的老年公寓设计初探 篇十二

1 设计基于社区管理的老年公寓的意义

长期以来, 伴随着计划生育国策的实施, 我国独生子女的家庭已逾1亿, 且呈迅猛增加之势。受“养儿防老”传统养老观念束缚, 居家养老仍是大多数老人的首选养老方式。独生子女结婚成家后, 如选择与一方父母同住, 另一方老人势必形成空巢, 其空巢比例也在不断增加;从人口发展态势看, 高龄化、空巢化和病残化也使得居家照料难以胜任, “四二一”独生子女家庭的养老压力越来越大。

现有的普通公寓住宅不能完全满足居家养老的要求。这是因为, 一方面普通住宅未根据老年人的生理特征和心理需求来进行内部设计和人性化的空间功能扩展, 并不具备居家养老建筑的特征。例如, 一般住宅未考虑老年人走动或是轮椅进出的无障碍需求, 过道空间过于狭小甚至设有门槛等。另一方面, 在思想观念与生活方式上, 年轻人与老年人也大相径庭, 年轻人喜热闹, 积极求新求变, 而老年人喜安静, 思想传统保守;年轻人经常熬夜, 晚睡晚起, 而老年人易受干扰, 这种生活方式、生活习惯的差异及冲突, 必将给居家养老带来困扰。

随着国家福利保障制度的发展与进步, 养老机构虽为孤独的老年人提供了住宿和医疗服务, 但很多机构存在服务项目不全, 养老设施简陋, 人文关怀不足, 亲情归属感缺乏等诸多问题, 社会认同度低。因此, 老人主观上并不一定愿意选择家庭和社区之外的机构养老。对21个城市的问卷调研结果显示, 1/3的老人目前自住, 半数老人希望居家养老, 相当一部分老人喜欢独居, 只有1%的老人愿意入住养老院[2]。某省地级市的一项调查表明, 机构养老往往是老人“最后的选择”, 大部分城市社区老人对机构养老持一种普遍的拒斥态度[3,4]。

基于此, 为缓解家庭养老问题, 弥补机构养老不足, 应探索基于社区管理的老年公寓养老模式。它是在社区管理内部空间上专门针对老年人设计, 配以完善的服务和管理设施, 结合良好的社区网络服务, 使老年人的生活与活动更加安全便利的老年公寓。在基于社区管理的老年公寓区, 老人有专人照料, 提供保健服务和医疗护理;为满足亲情交流和家庭归属感的需求, 子女可与老人共同居住, 也可定期看望老人, 一家团聚;为满足老年人群居和社交的心理需求, 缓解孤独感和失落感, 社区里设有棋牌室、阅览室、老年活动中心、康乐中心等娱乐休闲空间, 提供健身、娱乐、交流的平台, 给予老人足够的人文关怀。由此可见, 基于社区管理的老年公寓既能为老人提供相对独立的居住空间, 也能兼顾亲情的交流互动, 还能使老人享受到保健、护理的社区功能服务, 也能满足老人娱乐、交友的心理需求, 是居家养老和机构养老的补充与加强[5]。

2 基于社区管理的公寓设计

2.1 社区公寓的整体规模和架构设计

为享受完善的社区服务, 欧美国家的老年人一般喜欢居住在自己的公寓中。随着经济的发展、社会的进步和观念的转变, 我国越来越多的老人也开始追求独立自由的生活, 选择独居。但是老人分散居住, 一方面限制了设施的统一配置, 从而导致社会资源浪费, 另一方面, 居住的安全性和不能得到完善的医疗服务, 也将成为子女的担忧。所以基于社区管理的老年公寓需要具备一定的规模。由于国情不同, 规模亦不尽相同, 欧洲国家一般在30人左右, 美国则以70人~140人为标准。社区老年公寓不论规模大小, 其设计目标都是一致的, 都要形成良好的社区环境和家庭氛围。因此, 为便于社区管理, 设计要充分体现人性化服务理念, 社区的规划设计要注重以老人为本, 要专门针对老年人设计配套服务设施[5], 既要能满足在生理上照顾老年人的日常起居的要求, 在心理上, 又要能充分挖掘家庭照料资源, 体现人文关怀, 适应中国国情下的养老需求。

基于社区管理的老年公寓可规划成组合式社区, 其中包括有不同居住类型的公寓、住宅、别墅和其他公共配套服务设施。组合式社区公寓可分为三类规划分区:

1) 独立式老年公寓区, 这是为健康并能够独立生活的老年人提供的居住空间, 可以是别墅、住宅或独立公寓, 类似于普通住宅单元, 居住空间独立, 包括卧室、起居室、厨卫等功能空间。选择此类公寓不但可享受社区提供的社会化服务, 也能体验到老年公寓无障碍设计的便捷舒适功能。

2) 服务型老年公寓, 是为具有半独立生活能力, 生活上基本能够自理的老年人提供的集中居住单元, 带有公共的活动室、浴室、餐厅和简易厨房, 设有专门的老年人服务设施和人员。选择此类公寓日常起居上可以自理, 也可享受一定程度的社区监护、家政服务和基本医疗。

3) 护理型老年公寓, 是为身体机能衰退, 活动能力受限或生活基本难以自理的老年人提供的宿舍式居住单元。选择此类公寓可以得到全天候的照料帮助和完善的医疗护理。

组合式的老年公寓设计, 可为老年人提供多样化的选择, 满足老人不同的养老需求。同时, 随着年龄的增长, 身体健康状况的变化, 老人可由独立式老年公寓, 到年长者专用公寓, 再到护理型老年公寓中连贯性的居住, 在社区不同类型的公寓中, 老人和社区管理者相互熟悉, 可以进行系统的长效服务和护理, 避免了不同环境变化带来的不适应, 既高效利用了养老设施、节约社会资源, 也减轻了子女和老人的负担。

在公寓社区管理中还可引入“服务自助存储”模式, 即有生活自理能力的老人, 可以选择去服务型或护理型老年公寓单元提供服务, 并将其存储在“银发服务自助账户”中, 可在以后的自己进入被护理阶段得到无偿护理服务, 这样既可缓解护理机构的人员紧张矛盾, 也可让老人老有所为, 充实老年生活。

2.2 基于社区管理的老年公寓选址

基于社区管理的公寓可选择在郊区地理位置较好、自然景观优美、环境安静、交通方便的地方, 既可作为旅游休闲度假的场所, 对外开放, 与社会共享社区内的服务设施, 又可方便子女探望老人, 并为其提供休息的地方, 增加老年人与社会的联系与交流。也可以选择在临近居住小区的地段, 社区化明显, 内部有较为完善的养老服务设施和医疗体系, 便于管理, 增进老年人之间的交流[5]。

2.3 基于社区管理的公寓的设计原则

1) 安全性原则:这是老年公寓设计的基础原则。由于老年人的身体比较衰弱, 室外活动不确定因素较多, 出于老年人对安全感的需求, 应首先设计好安全防护措施。在设计中要注重活动场地的细节设计、交通通道的无障碍设计、健身器材的坚固耐用设计等, 以防止发生危险。其次, 社区内设置无障碍防滑坡道和无障碍步行道等, 保证老人的出行安全[5]。另外, 房间的所有空间分割首先要满足安全要求, 设有适合老年的低按键, 高插座等人性化配置, 厨房、卫生间的机械设施结构要合理, 坚固耐用等。

2) 便捷性原则:老年人记忆衰退、反应迟缓、行动不便, 室内所有设施的操控要简单便捷。比如为便于老人每天频繁如厕, 在卫生间内设置助力扶手, 帮助老人自如地蹲下起身;为使得老人坐轮椅也能独自上厕所, 房间和卫生间的空间尺度要能满足轮椅的回转半径大小;厨房的操作台面和灶台也要考虑老人坐轮椅便于操作的可能等。

3) 识别性原则:针对老年人感知机能退化特点, 老年公寓的所有设备应该具有易识别性。一方面, 建筑设计时的尺度应该适合老年人的心理需求, 体现亲切感, 可通过独特的外观造型、醒目的标示、图案、色彩或提示语, 使得道路通往各个建筑空间和公共设施的联系指向明确, 使老年人能区分各个设施和交通的位置, 以及空间的行走方向。另一方面, 为避免老年人因为视力衰退而无法识别, 要利用建筑构件、数字, 或者鲜亮的颜色显著标示, 在设计识别标识时, 还要注意光源与色彩的搭配, 避免产生与室内外较大的反差或形成眩光[5], 从细节处理关怀上体现以老人为中心的理念。

4) 扩展性原则:老年公寓的设计要尽可能地利用一切空间, 扩展社区服务的功能。比如公寓的门厅是老年人经常活动的领域, 老年人常在此驻足交流, 在设计中, 在门厅里设置为老年人提供服务的问询台, 为分隔门厅空间, 还可配以信箱、书报架、植物等, 还可在入口处设置交流大厅、绿化中庭等, 在合适的范围内添加铺有草坪的庭院, 添加人性化的座椅、雕塑、绿化、景观等, 以满足老年人观赏与交流的需求, 还可在楼梯上贴上“迈出一小步, 健康一大步”“生命在于运动, 坚持加油”等鼓励性提示语, 人性化地扩展楼梯的健身保健功能。

5) 舒适性原则:公寓社区周围的自然环境要优美安静, 尽量做到无污染, 无干扰, 确保绿色环保, 使老人入则住得舒心, 出则观赏有景。社区的室外通道要连贯, 从单元门到庭院的空间和各个景区、服务设施不设台阶, 使老人即使坐轮椅也能方便出行。社区内的公园绿地、娱乐设施[4]、商业活动设施等要体现使用的便捷性, 不宜过于分散, 且地面、楼梯、扶手等, 均要针对老年人做细节化的处理, 要考虑老年人行走坐立习惯, 扶手强度要足够老人将体重转嫁之上。另外, 室内外空间的通风、采光也要考虑老年人的舒适感。

空间尺度的设计要重点突出“似家”一样的氛围, 避免奢华, 尽量采用木质暖色家具, 充分关注不同老人的生活习惯、过往的经验和记忆, 并将之融入设计中, 最大化的给予老人维持自信和被需要的感觉, 让他们感受到家的温馨, 让老年人乐于在此安享晚年。

2.4 绿色智能化理念在老年公寓设计中的应用

绿色建筑在当今建筑界成了热门话题, 老年公寓作为一个延续时间很长的项目, 更应该融入绿色建筑的理念, 中国老人有着勤俭节约的习惯, 通常不习惯长时间开空调, 希望能够更多的自然通风, 在社区规划中可考虑引入地源热泵, 以一种环保又健康的方式进行温度的调节。

随着物联网的发展, 老年公寓必将逐步向着智能化方向发展, 可将电脑技术、无线传输技术等技术手段用于公寓的社区管理。可在地板和家用电器中植入全套电子芯片装置, 以远程监控老人的日常生活状态。如果老人出现安全事故, 如摔倒等意外, 可通过地面安全传感器通知医护人员或老人亲属;翻倒洒出的牛奶或是炉灶上无人看管的锅可以通过厨房传感器发出警报;自动化“药剂师”可提醒老人准时吃药;娱乐传感器则在老人进门时自动播放优美的音乐, 并适时调节暖气和灯光。当然, 这并不是意味着有了智能化就可以省略人工服务的投资, 人工护理更能带给老人以人文关怀。

也可将现有的视频电话、自动清洁马桶、感应水龙头、声控灯、感应调光灯、遥控门遥控轮椅、社区监控等高新技术运用于老年住宅设计之中, 最大程度的为行动不便的老年人提供舒适的生活环境。

3 结语

随着人们生活水平的提高, 我国已经进入人口老龄化快速发展的阶段, 积极应对人口老龄化, 加快发展养老服务业, 不断满足老年人持续增长的养老服务需求, 是全面建成小康社会的一项紧迫任务, 也是一个亟待解决的社会问题。虽然, 我们可以从欧美发达国家的社会福利及养老机构的发展完善中得到借鉴, 但是基于我们的国情, 居家养老和机构养老均有着诸多不足, 解决这一矛盾的有效途径之一, 就是大力发展社区管理下的老年公寓。这种兼具社区人性化服务功能和居家养老和谐气氛的老年公寓, 既是家庭功能逐渐弱化的居家养老模式的补充, 也是社会机构养老模式的理想模型, 必将逐渐成为我国社会养老的发展趋势。当然, 它的持续、健康发展需要人们转变观念, 需要政府和社会的大力推进, 需要建立和完善法律法规加以保障, 也需要研究人员和企业积极加入养老地产和养老产业的规划设计和研究开发行列之中。

摘要：针对我国现阶段居家养老和机构养老的不足, 探讨了基于社区管理的老年公寓养老模式的发展意义和设计要点, 指出基于社区管理的老年公寓设计, 既考虑到居家养老的安全性、便捷性、易识别性, 又充分规划了社区管理的人文关怀和完善的服务功能, 可成为居家养老和机构养老的补充与加强。

关键词：养老模式,老年公寓设计,社区管理

参考文献

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[4]穆光宗.我国机构养老发展的困境与对策[J].华中师范大学学报 (人文社会科学版) , 2012, 51 (2) :31-38.

13.老年公寓计划书 篇十三

项目概述

万家国际养老公寓建在青岛崂山＿＿＿。位于青岛东部的＿＿＿依山傍海，距青岛市中心仅6公里。崂山素有道家圣地之说，历史文化悠久。早在1500年就有“泰山虽云高，不及东海崂”之美誉。历朝文人墨客云集崂山。也是道家方士栖隐休行的世外桃源。

秦皇汉武东巡数次来崂山，观其山品其水，加封建宇，都因崂山巍峨，谷深云绕，山海相拥之气势而感慨。万家国际养老公寓位于崂山＿＿，年平均气温12℃，冬天寒风不至，夏季海风送爽。崂山茶、崂山矿泉水饮誉中外，有名人诗云：“水秀山高润深仙，云柏青松问何年。君王不采长生药，茶煮崂山第一泉。”具有独特的自然资源和极负盛名的文化低蕴，是不可替代的地理优势和文化优势。是疗养生息的好地方。

万家国际养老公寓占地＿＿亩，建筑面积＿＿平方。投资总额＿＿人民币。建筑规划有；养老公寓中心医院＿＿平方，养老家居＿＿平方米，公寓＿＿平方米，文化体育馆＿＿平方米，演艺会议中心＿＿平方米，室内泳馆＿＿平方米，老年大学＿＿平方米，大餐厅＿＿平方米，宾馆＿＿平方米，超市＿＿平方米，临街对外门市房＿＿平房米。

其室外配套设施；植物园＿＿，垂钓园＿＿，阳光植物休闲房＿＿平方米，高尔夫练习场＿＿平方米，体育场＿＿平方米，大花园草场＿＿平方米。

万家国际养老公寓设计1500人的护理床位，而面对的是青岛近30万人的客户资源，高端客户达17万之多，由于国内价位低于国外近70％。而环境品质护理服务都高于国外。因此，吸引国外客户来青岛养老是可行的。

由于本项目定位在医疗护理层面上，因此与青岛大学附属医院合作建立养老公寓医疗中心，所有护理产品，医疗诊断网上运行，护理程序，管理机制，市场推广等，都要围绕这一中心展开。为保证这一目标的顺利实施，加强企业核心文化的实现，在与青岛大学合作医疗中心的基础上开办护理培训学校，加强员工的培训。不仅为企业培养员工也为社会输送人才。

建立良好的企业文化和运行机制，即投资到位八个月完成工程量的70％。十二个月完成工程量的85%.十六个月全部竣工。所有员工到位。同时员工在开工的第二月进入全方位培训第六个月市场开始推广。第九个月设备调试，网站运行，第十二个月部分员工进入管理路演，第十六个月员工全部到位接待客户。根据产品价目和推广方案，（详见产品策划价目表，推广方案分配表。）第一年完成入住率65％，完成产值＿＿人民币。第二年完成入住率80%。完成产值＿＿人民币。第三年完成入住率95％以上。完成产值＿＿人民币。跟据测算，总投资额＿＿人民币，七年可收回成本。（详见财务分析及利润指标）。

项目背景

1，老年人口；

中国是世界老年人口最多的国家，占世界总量的五分之一。2005年底我国60岁以上老年人口总数为1．44亿。到2010年为1．73亿，到2050

年60岁以上的老年人口将达到4．3亿。

中国老年人口比例2005年为11．1％。预计到2010年老年人口将达到12．7% 2010年以后则将进入快速发展时期。预计从2010年到2032年的22年的时间里，中国老年人口将会增加一倍，达到25％以上。

在我国最早进入老龄化的东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。如上海、广州山东青岛。

北方以青岛最为代表性，青岛65岁老年人数2006年已达到115万人，占全市总人口的百分之15％，到2020年间将超过30％，目前仅市内四区独居老人11万多人，占四区老年人口42％。

目前青岛市养老服务机构107处，床位9180张，每千名老人有床位32张。2006年至2007年青岛80岁以上的老年人近20多万人。根据这一发展速度到2010年，青岛有80岁以上的老年人近30多万人。我国老年人口生活不能自理占8．9%。需要护理总量超过1200万人，根据这一比例青岛到2010年需要护理的老年人将达到11万多人。因此，极需解决养老护理问题，给青岛市政和社会提出了严峻的挑战。

2，老年经济；

中国国家统计局于07年9月发布统计报告称：中国经济总量在世界的位次已由原来的第六位跃居第四位，人均国民总收入步入了中等收入国家行列。

过去的五年，中国在世界经济发展的大舞台上扮演及其重要的角色，“中国速度” 让世界各国瞩目相看，可谓演绎得淋漓尽致。2003年至2006年，中国经济连续四年踏上百分之十以上的增长平台，而2007年的上半年中国经济再以百分之十一点五的速度迅猛发展。

同时中国国内生产总值占世界份额不断提高：2002年为百分之四点四，2006年为百分之五点五，而2003至2006年中国GDP年均增速较同期世界年均增速高出五点五个百分点，2006年中国进出口贸易总额居世界第三位，外汇储备居世界第一位。

过去五年，中国人均国民总收入翻了一番。中国城乡居民人均可支配收入连续四年均保持在百分之七以上的速度增长。至2006年底，中国城乡居民人民币储蓄存款余额十六点二万亿元人民币。

据劳动保障部有关负责人就关于养老金问题发布报告称：根据国务院常务会议的布属，从明年起将连续三年调高企业退休人员基本养老金标准。各级劳动保障部门将制定落实好工作方案，确保国务院关于调整养老金的政策按时全部落实到位。

据青岛老年经济研究网在工商界企业年会和市经贸委调查报告称：截至2007年5月末，全市民营经济注册户数为28、9万户，其中私营企业注册户数为27、6万户，注册资本金1016亿元，同比增长19、6％。而市统计局发布我市去年国民经济和社会发展统计公告显示，截至到去年末，全市总人口为740、9万人（户籍人口），根据这个数据计算，青岛现在每27个人中，就有一名企业老板。以此数据调查企业家和企业管理者的家庭养老问题。

28、9万名企业老板家庭中，有75岁以上的老年人14万人，80岁以上的老年人9万人，在这些老年人当中自有资本的13万人，100万元以上的11、5万人。

外资企业在青岛仅韩国企业2005年末注册数达到0、8万户，在同样的调查中显示家庭中有75岁的老年人0、65万人，这些老年人百分之百具有自有资本，人均合人民币500万元以上。

项目政策背景

国务院在《中国老龄事业发展“十五”计划纲要（2001—2005年）》的通知，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。

纲要指出，我国“十五”期间老龄事业的总目标是：加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实“老有所养、老有所医、老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”，把老龄事业推向全面发展的新阶段。

纲要指出“大力推进老年福利事业社会化、产业化和法治化进程。”并强调“要充分利用市场机制，动员社会各方面力量广泛参与。计划、财政、工商、税务、物价、国土、建设和民政等部门要制定优惠扶持政策，鼓励社会团体、民办非企业单位、私营企业和国内外人士投资养老事业，发展老年产业，满足不断增长的老年群体对设施、产品与服务的要求。

青岛市政府积极贯彻“十五”纲要精神，凡在青岛市建设老年养老机构的，符合青岛市政府要求和经过民政验收的养老机构免除一切税收，用电用水均按居民标准收取。并为养老机构每张床一次性补贴一千元的优惠政策

项目市场分析

根据项目背景所载数据显示，青岛目前有养老机构107处，床位9180张，据 青岛市民政局提供的资料，目前青岛所有养老机构收养老年人的条件是：1，能够

自理的。2，自身健康无大病不影响正常生活的。3，无传染病的。

根据以上的条件分析，凡是需要护理的老年人都拒之门外了。数据所载青岛至 2007年底有80岁的老年人20多万人，到2010年将达到30多万人，据老年经济 研究网数据表明：青岛到2007年需要护理的老年人将达到17万，是青岛老年人口

数的17％。这一庞大的数字随着基数的放大还要继续增加，这些需要护理的老年 人和高端疗养的老年人将到那里去养老，已是摆在我们面前刻不容缓的重大问题。

青岛养老机构不仅没有特护床位和高端疗养床位，多数也没有生态建设和适合老年人的空间建设，在养老服务质量和人性化管理方面都显的非常不足，尤为突出的是没有医疗机构的在位服务。软硬件都存在重大缺陷。充分看到青岛的养老机构缺乏科学的理论指导。

中国的养老市场迎来了养老产业发展的历史机遇。中国经济的高速发展，老年人收逐

年提高，老年人获得了经济独立，有能力与意愿追求自己养老生活。

由于经济的发展和文化的提高，传统家庭观念开始动摇，在上层经济和文化领域产生根 本的转变，传统道德开始回归。社会承担养老是大“孝”，的表现，是社会道德的重要基础。儿女把父母送进养老公寓是敬老的表现，是社会的新时尚，是儿女的骄傲。

项目定位分析

根据青岛养老市场状况，显而易见，市场急需要解决的是医疗护理和疗养护理的高端老年人群。这部份老年人青岛有17万之多，大部份是成功人士家庭的和外资企业家庭成员，他们人数众多，养老资金雄厚。据老年经济研究网的调查报告显示：在这部份老年人中，要

求入住高端老年公寓的占67、2％。喜欢在家以后去养老公寓的占17、3％。不能确定的占15、5％。

调查对养老机构有何要求时，96、6％的老年人要求有较高的医疗护理服务。

养老资金的调查中，可用自己的资金养老的占74％，其他是家庭儿女出资的占26％。

调查中男性占51、4％，女性占48、6％。平均年龄为76、4岁，其中 70岁至89岁年龄占84、6％。

希望到养老公寓养老的因果关系调研中，我们找出如下原因：

1，家庭成员及儿女都忙于工作，大多数时间不在老年人身边，得不到及时照顾，有时又难于电话沟通，多数老年人患有耳病或耳背，听不清来电。如身体不适就必须去医院。2，顾用保姆没有专业的护理知识，老年人有症状无法判断，有时无顾打电话给家人，等家人儿女回来时又无大碍，耽误了很重要的工作。

3，老年人平时经常去医院，从家到医院有时一天往返几次一个人又不能成行，需要家人两个以上护理，上下车及为不便。这样计算起来，费时费力费财。有的家庭顾用两个保姆，也只能打理卫生，专业服务知识一点不具备。其费用开支每月得6千元还多。又达不到要求的护理水平。

4，老年人及家庭成员对养老公寓有极高的要求，尤其对医疗护理服务的要求极为重视。如果老年公寓是高水准的，有医疗护理的，环境很优美的，大部分家庭及老年人都表示愿意选择这样的养老公寓养老。

基于以上调查数据和论证结果，本项目定位建立高端的以医疗护理和疗养为中心的国际养老公寓。并引进高端知名的国际管理品牌。服务对象是以中国、青岛成功企业家庭老年人、科技工作者、政府高干外资企业老年人为基本客户群。并向日本韩国发展连锁机构开发国外客户群体。（另附调研表）

本项目市场依托需要护理的客户群；至2007年底为20多万人，至2010年为30多万人。

急需护理的高端客户群；至2010年为17——20万人。（均为成功人士及中 外企业家庭人士）。

本项目确定服务客户为；1500人。（第一期工程）

项目环境优势

本项目建在青岛中外著名的文化风景旅游圣地——崂山。

崂山是中国乃是世界的文化风光旅游圣地，历史文化悠久，早在1500多年前，就有“泰山虽云高，不及东海崂”之美誉。崂山地处黄海之滨，属暖温带季风气候，温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑。常年平均气温在12、6℃。因其三面环山，一面环海，冬天寒风不至，夏季海风送爽。有名人称其为：山深能生百草药，地暖能发南国花。

崂山历来就是道教的圣地，更是先秦两汉方仙道的活动中心。地处齐东海疆的崂山，以其山势巍峨，谷深云绕，山海相拥，云光离合的奇特景观，被人们视为神仙窟宅。成为道家方士栖隐修行的世外桃源。秦皇汉武东巡数次，名人墨客挥洒泼墨，历史故事不胜枚举。

崂山道教建筑丰富，宫观、寺庙、书院遍布崂山，青砖灰瓦掩映在翠林幽谷之间，优雅谧静，更为著名的崂山茶和崂山矿泉水，饮誉中外。有名人诗云：“水秀山高润神仙，云柏青松问何年，君王不采长生药，茶煮崂山第一泉。”

本项目建在崂山，具有独特的自然资源和极负盛名的文化底蕴，是不可替代的地理优势和文化优势。周边城市功能齐全。距青岛市中心仅六公里，交通极为便利。是疗养生息的好地方。（另附地理气象表及地理位置图）。

项目优势分析

据青岛民政资料显示；青岛有养老院107家，民办养老占70％，100张床以下的竟高达78％。这些养老院特点是：没有企业文化，不具备现代管理机制，员工不进行专业培训，在市内的小巷里空间狭小，老年人没有外部活动场所。没有一家建立医疗中心的，服务人员没有受过专门的培训，都是从远郊的农村招来的妇女，无法达到护理要求，所以这些养老院不敢接收特护老年人和疗养的高端客户是可以理解的。

目前青岛最大的南山养老院仅拥有400余张床位，占地20来亩，投资近6018万元。仍然没有护理服务和医疗中心。只是床位多了一点，其他条件和以上的养老院是一致的。这就是青岛养老院的基本状况。

本项目针对中国和世界的养老形势，经过深入的研究和理论指导，确立了五大原则：

1、以医疗为中心的特别护理原则；

2、以数字网络为平台的管理原则；

3、以环保生态空间为建设原则；

4、以人性化个性化的专业服务原则；

5、员工学校专业培训原则；

6、建设极具特色的老年大学。

万家国际养老机构与青岛大学附属医院建立老年人专业医疗护理中心，本中心不仅对内执行医疗护理工作，也承担崂山所辖四区的20、77万人民的医疗工作，这不仅创造了经济效益，也解决这一地区就医难的问题，同时也承担起社会责任。

医疗护理中心采用最为先进的网络管理技术，将所有医疗护理的老年人身体状况纳入网络数据平台，这样可以将身体状况数据指标在网上更加广泛征询专家，讨论医疗护理方案。使你足不出户得到全国乃至世界的专家会诊和医治。为制定个性化的护理养生及保健方案提供科学以据。（网站功能说明书）

在养老公寓内建立全方位的网络管理系统，老年人足不出户就可进行身体的各项指标的采集，呼叫，视频观察。中心的在户外的老年人也可进行移动跟踪采集心脏、血压等各项指标。全息的智能管理。使儿女和家人在世界各地通过网络查看父母的身体壮况，医治方案。可通过视频电话可以直接和医生、护理人员及父母交流。（医疗护理细则）网络人事管理，工作量考核，绩效考核，统计汇总，财务管理，结算报表等机制均采用数据库管理。

万家机构和青大附医（青岛护士专修学校）联合办学，为本公司培养专业人才也为社会培养人才。（另附办学协议，方案。）

根据护理特点和网上分区管理，建立护理档案，制定个性化护理方案，如：治疗区、保健区、心理咨询区、基本建康区、食疗养生区等。

充分发挥崂山的地理风光资源，全面建设以环保生态为原则的养老园区，建筑材料全面采用环保节能建材及公共设施智能化。（祥见设计方案）

生态园建设包括： 1，适合老年人的园林步道，一定距离的休息靠椅，设施符合老年人的遮雨遮阳亭，各部位扶手梯阶要符合要求。

2，园区内有植物园，开辟可作的园地，各种花草树木合理安排。3，园区内有封闭式植物园适合冬季种植，并配有活动空间。4，高尔夫训练场。及符合老年活动的体育场所。5，室内泳馆和室外泳馆。

6，大型室内活动厅并直接连室外玻璃阳光房，并有生态植物设置。

7，园区各部位都设置呼叫麦克和视频。

（生态园建设祥见园区规划表）建设老年大学，（开办科目详见办学方案，课程教材，并有民族风格，宗教信仰，个性要求。）

另，依托公寓的完全服务系统，建设家居养老社区，家居养老具有居家环境，但不是自己照顾自己，而是由社区为老年人提供的如同机构在日常生活照料方面提供的廉价、优质的全方位服务。这种新型的依托社区的居家养老方式集中了传统家庭养老和机构养老的两方面优点。这样的建筑产品要适合社区服务功能。强化社区服务在居家养老中的作用。（其建筑功能见设计图、效果图。）

运营保障体系及企业文化

《中国青岛万家国际老年公寓管理有限公司》 公司宗旨；把美好、健康、幸福奉献给社会！

团队精神；忠于职守，敬业图强。团结协作，共同进步！

管理理念；以人为本，行为规范。优化服务，科学创新！

服务理念；为你快乐，所以我快乐！

团队口号：万家人为万家！｛有形象标识｝

企业标识；大树，篱笆。｛英文缩写｝ 规范与风范；企业礼仪、（规范行为，用语等）公司徽标、公司服饰。集体公约誓词。企业颜色；墨绿

企业机构；总经理{负责公司的全面工作}

副

总{向总经理负责报告工作，负责公司日常运营工作。}

总经办{负责经理秘书，日常运营工作。}

行政办{负责人力资源，公司内部运营成本及机制运营管理，向副总

报告工作。}

财务部{负责公司财务工作，向经理报告工作}

后勤办{房产管理，车辆，食堂，维修，物资，仓库，安全保安，向行政办

报告工作。} 业务部{负责护理，医疗，保健，客户日常活动等运营工作。向经理报告工

作。} 网站部（负责日常更新，编辑栏目提供技术保障，向业务部报告工作。）培训部{职工培训，员工日常考核，向行政人力资源报告工作。} 服务部{各服务项目日常工作，向业务部报告工作。}

保洁部{负责公司全面保洁工作，向后勤报告工作，}

文管部{负责各文艺活动，公司内外新闻、宣传活动，对外联络及日常运营工作。向总经办报告工作。}

市场部{市场调研与推广，策划销售。向经理报告工作。} 公共关系部{负责公司对外关系。向总经办报告工作。}

团队公约

我们要建立高尚、平等的共同信念。我们愿意集合在这个信念之下而努力工作！我们以诚信客观和公正态度处理业务。努力帮助自己的同伴和面对需要帮助的人。我们精诚团结，彼此信任和尊重。

我们愿携手创造，把工作环境变为乐园，让顾客和我们快乐的生活！

万家人的信念

万家人把顾客视为自己的亲人，把我们的服务和爱奉献给您，让您走进万家，享受万家的温暖和快乐！

人力资源理念

我们全力吸引，培养具有高尚品格和卓越才能的员工。我们要求员工努力学习，力求上进并为员工提供训练和发展机会。

我们要期望每位员工以工作为乐，敢于肩负重任，处处主动，全力以赴并立志于 和公司一起成长。

我们力争让每位员工得到应得的报酬，并对其成就感到自豪。

我们让每位员工在一个平等和谐的大家庭里块乐的工作和学习。

市场战略

市场就是战场，公司号召全体员工，坚守企业信念、目标不动摇。根据公司产品定位，市场策划方案；以医疗、保健、养生为基本原则。公司的一切活动、理论宣传、市场推广都要以这一原则为切入点。

市场方案

第一阶段：设计；1，设计在市场中的整体公司形象。（公司标识，颜色，文字。见企业设计方案。）2，市场中的服务形象设计。（有亲和形象的女护士，有活力形象的老医生，景园、生活区、文体活动。）3，市场中的产品图文设计。（养生部分有图文的药膳品种图册、具有针对性的、个性化的食疗方案，详细介绍每个食疗品种的功能配伍材料及做法。太极养生有意念心理活动的教材、视听材料、太极养生操、太极水疗、太极穴位按摩操、床上太极八法、太极纳气法、太极心眼法。太极松身、太极轻身法。医疗部分；展示先进的检测设备图文，医疗治理方案，专家网上会诊图文说明，医疗护理程序图文说明。）4，集合相关专家制作各产品及产品执行方案。（建立产品数据库，建立产品制作程序，建立产品执行程序。）5，学习与培训。（重点培训市场工作人员，制定教材与培训计划，掌握所推销的产品的特性、功能、服务要点，重点突出公司制定的基本原则。学习考核，包括所推销的产品、行为准则、宣传用语、现场调研记录、信息反馈整理、改进意见、客户档案。祥见学习培训教材）。

第二阶段；公关。公寓属于政府扶持项目，在建设中经常性的向市府相关部门报告工作。（在建设中公司经理办公室要经常性的向市府老年办公室，老年协会，市民政局，区民

政局，老年大学，青岛老年报，市长办公室，青岛电视台老年节目部，青岛晚报编辑部老年专栏，半岛报编辑部老年专栏，发文报告工作，进展，支持老年各种联谊会，各种活动，赞助老年活动等，企业家年会活动。以此为基点爭取媒体新闻报道，爭取民政发文宣传归属民政工作政绩。）

第三阶段；重点推广，点面结合。（首先公司建立客户网络交流平台，直通客户应答要求，发送公司宣传资料，登记客户基本信息。做好电话应答宣传，登记客户地址电话，以上工作做好档案并转交市场部一份跟踪接待。根据工商企业登记表，定点推广直邮发放资料，重点社区老年活动站，居委会，区内宣传版，重点企业工会退离休办公室，国家机关科研院所老年办，离退休办公室，老干部活动中心，外资企业协会。祥见量化工作要素表）。外地市场如：上海、北京、济南以重点社区为推广点。委托推广为原则。（另见激励规划方案计算表及各地客户入住分配方案。）。国外客户的推广以连锁为原则，互通有无，互惠互利。（通过国家对外文化联络机构，对外友协等单位协办。这些单位已与我公司在其它领域有着广泛的联系，有着良好的人缘关系。由于我公寓具有优质的服务和良好的自然资源，得天独厚的地理位置，其功能要素均高于国外，而价格却低于韩国、日本、台湾、香港70％。优势明显。目前我市南山养老院就已有日本韩国的老年人来居住，从市场的角度来看已发现这样的趋势，现已与国外某机构定立协议。）。

市场激励机制

尊照公司的企业文化，和人力资源理念：“我们力争让每位员工得到应得的报酬，并对其成就感到自豪。”以此设计员工薪酬。根据市场战略方案，发挥市场工作的优势，以量化考核为标准，实行奖励政策。优化薪酬系统。执行青岛市劳动部门规定的最低工资标高出40％为基本工资，各部门的职位族分为三级职员。制定考核量化标准，执行高额奖金制度。

市场推广人员执行公司基本薪酬原则外，均按工作业绩考核，计量工作要素，计算奖金额。（详见考核计件表）。

机构连锁和委托推广，均按协议规定的执行，（执行协议书）

根据入住率设计系数，以此为基本计算标准，考核全公司的各级人员的工作要素，计算工作量，决定奖金额。（详见考核表）。

设计月奖要素，季度奖要素，年终奖要素。（每个阶段的工作量化表，工作要素表及对应的奖金额度）。

万家项目规模

万家国际老年公寓，位于崂山＿＿＿，占地＿＿＿亩。建筑面积＿＿＿平米，养老床位＿＿＿张，其中；医疗中心治疗床位＿＿＿张，接待中心床位＿＿＿张。老年家居床位＿＿＿张。公寓护理床位＿＿＿张。

员工总数＿＿＿人。总投资额为＿＿＿人民币。其中土地为＿＿＿人民币。每亩为＿＿＿人民币，建筑安装为＿＿＿人民币，每平方为＿＿＿人民币，园区景观附属建筑设施为＿＿＿人民币，每平方为＿＿＿人民币，办公费用为＿＿＿人民币。

建设项目规划

（需要具体的所在地的周边描述，如；交通，社区功能等。）

本项目建在青岛崂山区＿＿＿＿（项位置图）。总用地面积＿＿＿亩，每亩＿＿＿元人民币。（详见土地协议书。）

老年公寓建筑面积＿＿＿＿平方米，每平米预算＿＿＿＿元人民币。其中包括；医院＿＿＿＿平方米。

文化体育馆＿＿＿平方米。

演出会议中心＿＿＿平方米。

室内游泳馆＿＿＿＿平方米。

老年大学＿＿＿平方米。

食堂饭厅＿＿＿平方米。

公寓式招待所＿＿＿平方米。

超市＿＿＿平方米。

办公室＿＿＿平方米。

临街对外门头房＿＿＿平方米。

家居养老住宅＿＿＿平方米。

老年公寓主体＿＿＿平方米。

景园生态活动区建筑

景园生态非建筑区面积＿＿＿平方米。每平米＿＿＿元人民币。（需绿化，景观，休闲建筑物。）

室外活动区建筑；室外游泳池＿＿＿平方米。

植物园＿＿＿平方米。

垂钓园＿＿＿平方米。

玻璃阳光植物房＿＿＿平方米。

高尔夫练习场＿＿＿平方米。体育练习场＿＿＿平方米。

花园小厅步道＿＿＿平方米。

门球场＿＿＿平方米。

棒球场＿＿＿平方米。

项目投资构成

1，土地合约；2，房产建设；3园林建设；4，城市行政收费；5，办公行政管理。

2，？

主要流动资金构成 建设项目预算表

1？

财务分析

投资回收期，投资利润率，收入明细表，成本费用表，固定资产明细表，资产负债表，利润及利润分配表，现金流量表，薪金水平明细表。

成本分析

1，建设开发成本；2，融资成本；3，机会成本；4，管理成本；5，营销成本。

效益平估

1，老年家居共计＿＿＿平米，每平米＿＿＿元，产值＿＿＿元，存利＿＿＿元。2，沿街门头房共计＿＿＿平米，每平米售＿＿＿元，产值＿＿＿元，存利＿＿元。每米租＿＿＿元。（或租或售均产值，利润。）

3，不动产增值预期收入。土地安每年增值率＿＿％计，其每平米增＿＿元，利润＿＿元。

4，床位共计＿＿张，每床均价＿＿元，产值＿＿元，利润＿＿元。5，服务费每床均价＿＿元，共计＿＿床，产值＿＿元，利润＿＿元。6，医疗费每床均价＿＿元，共计＿＿床，产值＿＿元，利润＿＿元。

7，宾馆每床均价＿＿元，共计＿＿床，产值＿＿元，利润＿＿元。8，体育设施对外收入＿＿元。（如；泳馆，场地，运动室，瑜伽馆，接待训练队，会议等。）

9，超市＿＿平米，每平米售价＿＿元。租每平米＿＿元，利润＿＿元。（或租或售均产值，利润。）

资金使用风险

将91％的融资用于固定设施和不动产建设上。

资金风险担保

第一期以土地合约、土地证书担保。

第二期以在建项目为担保；（根据工程进度拨款）。

第三期以固定资产持有人为法定合法人。据此分析资金使用无风险。

政策风险

根据中国人口发展趋势，2005年60岁以上的老年人口为1．4亿，到2010年为1．73亿，到2050年将达到4．3亿。

国务院在《中国老年事业发展“十一”计划钢要（2001—2005）》的通知；要求各级政府贯彻执行。纲要指出：“大力推进老年福利事业社会化、产业化和法制进程”，并强调：“各级政府制定优惠政策”。

青岛市已制定了优惠政策；凡符合市政府民政验收的养老公寓，免除一切税收。水电费均按居民标准收取，并给每张床一次性补贴一千元人民币的优惠政策。

根据以上人口发展背景和政府政策，其优惠政策只少30年不变。因此政策无风险。

市场竞争风险

由于目前市场资源丰富，本项目定位的客户资源还没有竞争对手，这个服务产品在市场中是空白，在近30多万人的需求中，本项目只能完成1500人的服务产品，远不能控制市场的资源，因此有更大机构进入的可能性非常大，竞争将不期而遇。

自然资源也存在着竞争风险，在本项目进行当中，崂山难得的不可替代的自然资源也很难说不被大机构所占领。

管理风险

本项目极具地理优势和自然资源优势，并伴有地产概念，在分析类比地产行业中，资产同比质量很高，这一点不具有市场风险和威胁。在青岛的107家老年公寓中床位不到100张就占78％，最高的仅400张床，由于管理分散，没有凝聚力，难以形成一个统一的优势力量，并且都在低端服务市场争夺，与本项目的客户群体不在一个层面上。

这些养老公寓大多数在市区的建筑群里，受地理和空间的约束很严重，难以改变现有状况。这与本项目建在崂山风景区是不具有可比性的。短期内很难形成竞争优势。由于市场资源丰厚，容易引来大机构的进入，无可争辩，风险将来自更大的竞争者和自身的管理。孟子曰：“天时不如地利，地利不如人和。”最后的竞争是人的竞争，是团对的竞争。因此，为规避后来的风险，在与青岛大学合作医疗的基础上开办护理培训学校，为公司培养医疗护理人才，同时坚持企业既定目标，坚持管理创新，坚持服务品质的提高和掌控市场的能力，增强企业的竞争力，是考验本项目的关键所在。

融资方式

股权持有融资、债权融资。

投资退出机制