房地产协理考试题库

房地产协理考试题库（精选4篇）

1.房地产协理考试题库 篇一

2014年房地产经纪人协理考试模拟试题及答案（1）

一、判断题

1、诚实信用是一切正当社会行为所应遵守的道德准则。

2、房地产经纪人与其客户之间发生的代理关系属于法定代理。

3、房屋使用权属于用益物权。

4、十六岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为限制民事行为能力人。

5、只有接受要约的特定人即受要约人才有权作出承诺，受要约人以外的第三人无资格向要约人作出承诺。

6、如果当事人约定的定金比例超过主合同标的额的 20%，整个定金条款无效。

7、用于商品房开发建设的土地可以采取协议方式出让。

8、土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书。

9、在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满 2 年未动开发时，可以无偿收回土地使用权。

10、廉租住房的房源包括政府新建、收购、改建等方式获得，不包括社会捐赠的方式。

11、国有土地短期租赁一般不超过 5 年，对需要实行长期租赁的，其最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年限。12、2008 年 2 月 1 日期签订商品住宅买卖合同的，首期住宅专项维修资金的缴存标准是：多层（六层及六层以下）为 100 元/建筑平方米；高层（六层以上）为 200 元/建筑平方米。

13、业主共同决定改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之一以上的业主且占总人数三分之一以上的业主同意。

14、商品房预售的，商品房预购人可以将购买的未竣工的预售商品房再行转让。

15、房地产买卖属于单务行为，即受让人只享受权利，不需承担任何义务。

16、出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，面积误差比绝对值在 3%以内（含 3%），买受人可以请求解除合同。

17、已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证满五年后，可以按市场价出售所购住房。

18、北京市申请购买限价商品住房的单身家庭提出申请，申请人须年满 30 周岁。

19、关于租赁期限，《合同法》规定租赁期限不得超过 20 年，超过 20 年的，合同无效。

20、承租人与第三者互换房屋时，应当事先征得出租人的同意，出租人应当支持承租人的合理要求。

21、《城市房无租赁管理办法》规定：房屋租赁实行登记备案制度。

22、抵押人死亡，其房地产合法继承人或者代管人不必继续履行原抵押合同。

23、国有建设用地使用权转让应当进行土地更正登记。

24、房地产登记的原则是权利主体一致原则和属地管理原则。

25、已经登记在建工程抵押权变更、转让或者消灭的，当事人应当申请转移登记、变更登记、注销登记。

26、对不予登记，房屋登记机构应当书面告知申请人不予登记的原因。

27、房屋属于构筑物。

28、住宅按照层数分为低层住宅、多层住宅、中高层住宅和高层住宅。其中 1－3 层的住宅为低层住宅，4－6 层的住宅为多层住宅，7－9 层的住宅为中高层住宅，10 层及以上的住宅为高层住宅。

29、一般损坏房屋是指年久失修，破坏严重，但无倒塌危险，需进行大修或有计划翻修、改建的房屋。30、建筑物基本要求中经济的基本要求主要是指一次性的购建价格不高。

31、楼梯一般由楼梯段、楼梯间、休息平台和栏杆组成。

32、楼板是人们直接接触的表面，要求坚固耐磨、平整、光洁、防滑、易清洁、不起尘。

33、建筑面积＝套内建筑面积＋分摊的共有建筑面积

34、景观设计的原则包括自然生态原则，“以人为本”原则，地域性原则和经济性原则。

35、根据北京市城市功能分区，在北京市域范围内构建“两轴－两带－多中心”的城市空间结构。

36、绿地率是指城市一定地区内绿化覆盖面积占该地区总面积的比率（%）。

37、一般来说，装有空调系统的建筑物，室内环境污染物更易得到及时清除。

38、单利只有本金计算利息，本金所产生的利息不计算利息。用单利计算利息，有利于加强资金使用的时间观念，促使加速资金周转。

39、住房公积金贷款可以用于翻建、大修自住住房。

40、等额本息还款方式适合于预期收入可能逐渐减少的借款人。

二、单项选择题

41、无效的民事行为，从（）就没有法律约束力。A．被撤销时

B．行为发现时 C．行为开始时

D．行为造成损害时

42、《民法通则》规定，延付或拒付租金的诉讼时效期间为（）。A．6 个月

B．1 年

C．2 年

D．3 年

43、代理人知道被委托代理的事项违法而仍然进行代理活动的，（）。A．由代理人承担责任

B．由被代理人承担责任

C．代理人和被代理人均不承担责任

D．由被代理人和代理人负连带责任

44、《物权法》规定，不动产以（）为公示办法。

A．登记

B．占有

C．签订合同

D．发布公告

45、下列关于合同履行的说法正确的是（）。

A．履行地点不明确，给付货币的，在给付货币一方所在地履行 B．履行地点不明确，交付不动产的，在不动产所在地履行

C．履行期限不明确，债权人不必事先通知债务人，可随时要求履行

D．价款或者报酬不明确的，必须依法执行政府定价或者政府指导价，按照规定履行

46、房屋租赁合同的标的是（）。

A．劳务

B．有形财产

C．无形财产

D．工作成果

47、下列土地中属于集体土地的范围是（）。A．国家依法征收的土地

B．因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制的集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地 C．城市市区土地

D．城市郊区土地

48、居住用地的国有土地使用权出让最高年限是（）年。A．40

B．50

C．60

D．70

49、国务院规定，自 2006 年 6 月 1 日起，凡新审批、新开发的商品住房建设，套型建筑面积 90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的（）以上。A．50%

B．60%

C．70%

D．80% 50、北京市政府的住房供应体系中规定，对于（），购买经济适用住房、限价房或中低价位、中小套型普通商品房。

A．高收入家庭

B．中低收入家庭 C．年轻家庭

D．最低收入家庭

51、（）是物业服务企业面向全体住用人提供的最基本的管理和服务。A．针对性的专项服务

B．委托性的特约服务 C．常规性的公共服务

D．专业性的金融服务

52、选聘物业服务企业属于物业管理的（）。

A．策划阶段

B．前期准备阶段 C．启动阶段

D．日常运作阶段

53、（）是物业管理区域内物业管理的最高权力机构，是物业管理的决策机构，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。A．业主委员会

B．物业服务企业 C．房屋行政主管部门

D．业主大会

54、业主委员会是（）的执行机构。

A．物业服务企业

B．社区居委会

C．业主大会

D．业主或物业住用人

55、以出让方式取得土地使用权用于投资开发的，属于房屋建设工程的，应当（），房地产可以转让。A．形成工业用地或者其他建设用地条件

B．完成开发投资总额的 25%以上 C．完成开发投资总额的 30%以上

D．完成开发投资总额的 50%以上

56、某商业大楼于 1999 年取得土地使用权，按照国有土地使用权最高年限使用土地，2009 年原土地使用者将该商业大楼转让，受让人获得的使用年限是（）。

A．30 年

B．40 年

C．50 年

D．60 年

57、《商品房预售合同》应向县级以上（）办理登记备案手续。

A．房地产管理部门

B．房地产管理部门和土地管理部门 C．土地管理部门

D．房地产滚管理门或土地管理部门

58、下列关于房地产开发企业销（预）售商品住房的表述中，正确的是（）。A．房地产开发企业可以采取返本销售的方式销售商品房

B．房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。

C．没有取得商品房预售许可证的，房地产开发企业不得销售商品房，但可以向买受人收取预定款性质的费用。D．房地产开发企业可以根据购房者的需要将商品住宅分割销售

59、符合北京市城八区申请购买限价商品住房家庭年收入、住房及总资产净值标准的是（）。A．3 人以下家庭，家庭年收入 11．6 万元及以下，家庭总资产净值 57 万元及以下 B．3 人以下家庭，家庭年收入 8．8 万元及以下，家庭总资产净值 76 万元及以下 C．4 人及以上家庭，家庭年收入 8．8 万元及以下，家庭总资产净值 57 万元及以下 D．4 人级以上家庭，家庭收入 11．6 万元及以下，家庭总资产净值 76 万元及以下 60、以下情形中不会导致租赁合同终止的是（）。

A．租赁合同到期

B．将承租的房屋擅自转租的

C．承租人在租赁期内死亡，租赁房屋的共有居住人要求维持原租赁关系的 D．无正当理由，拖欠房租 6 个月以上的 61、私有房屋租赁，房屋出租人必须持有（）。A．土地所有权证

B．土地使用权证

C．房屋所有权证

D．建设工程规划许可证

62、在房屋租赁合同中，以下属于《城市房地产管理法》规定的必备条款的是（）。

A．租赁期限

B．转租的约定

C．变更和解除合同的条件

D．违约责任 63、同一财产向两个以上债权人抵押，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照（）。A．要求债权的先后顺序

B．抵押合同签订的顺序清偿 C．债权人的比例清偿

D．抵押权登记的先后顺序清偿

64、对于设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后（）。A．缴纳一半的土地使用权出让金后再对抵押权人优先清偿

B．应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿 C．不必缴纳土地使用权出让金

D．抵押权人可优先受偿后再缴纳土地使用权出让金 65、（）是房地产登记的根本目的和出发点。

A．保护房地产权利人的合法权益

B．保证交易安全，减少交易成本

C．为房地产管理奠定基础

D．为城市规划、建设、管理提供科学依据 66、核发房屋所有权证书的部门是（）。

A．县级以上人民政府

B．市级以上人民政府

C．县级以上人民政府房产管理部门

D．市级以上人民政府房产管理部门 67、权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以向房屋登记机构申 请（）。

A．异议登记

B．变更登记

C．预告登记

D．更正登记 68、房屋继承权利人应该到登记机关办理（）。

A．转移登记

B．变更登记

C．初始登记

D．总登记 69、依据《房屋登记办法》，属于不予登记的情形的是（）。A．申请人与依法提交的材料记载的主体一致 B．申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的

C．申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致 D．申请登记的内容与有关材料证明事实一致

70、我国 1949 年以前建造的城镇居民住宅，20 世纪五六十年代建造的民用房屋和简易房屋，大多为（）。A．砖混结构

B．砖木结构

C．钢筋混凝土结构

D．钢结构 71、普通建筑和构筑物的设计使用年限是（）年。

A．5

B．25

C．50

D．100 72、在非承重墙中，仅承受自重并将其传给基础的墙，称为（）。

A．隔墙

B．山墙

C．填充墙

D．承自重强 73、影剧院适合的采暖系统类型是（）。A．蒸汽采暖系统

B．煤气采暖系统 C．电力采暖系统

D．热水采暖系统 74、（）具有吸水率低、强度高、耐磨性好、装饰效果逼真等特点，但给人以硬、脆的感觉，保温性能差，不适用于卧室。

A．实木地板

B．复合地板

C．陶瓷地砖

D．塑料地板 75、下列属于建筑平面图内容的是（）。

A．建筑物的平面形状

B．该建筑场地的位置、大小及形状 C．建筑立面所选用的材料

D．垂直方向的尺寸及标高 76、（）是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界限。A．城市绿线

B．城市紫线

C．城市蓝线

D．城市黄线 77、（）是反映和衡量地块开发强度的一项重要指标。

A．建筑密度

B．建筑限高

C．容积率

D．用地面积 78、室内来源的污染物主要来自（）。

A．房屋地基污染

B．建筑材料

C．地层固有

D．电器设备 79、个人住房贷款期限最长为（）。

A．20 年

B．30 年

C．40 年

D．50 年

80、张某于 2008 年购买了一套普通商品住宅，2010 年因工作调动将其转让，根据现行税收规定（）。A．全额征收营业税

B．减半征收营业税

C．按其售房收入减去购买房屋价款后的余额征收营业税

D．免征营业税

三、多项选择题（共 10 题，每小题 2 分。每小题的备选答案中至少有两个选项是符合题意的，请将代表全部正确答案的字母在答题卡上涂黑。错选、多选均不得分，少选但选择正确的每个选项得分。每小题的备选答案中至少有两个选项是符合题意的，请将代表全部正确答案的字母在答题卡上涂黑。错选、多选均不得分，少选但选择正确的每个选项得 0 ．5 分。）81、承担民事责任的方式有（）。A．停止侵害

B．赔偿损失

C．没收财产 D．支付违约金

E．返还财产 82、以下属于经营者的义务的是（）。

A．听取意见和接受监督的义务

B．保障人身和财产安全的义务 C．提供符合要求的商品或服务的义务

D．不做虚假宣传的义务 E．不得侵犯消费者的人身权利

83、关于土地使用权划拨错误的是（）。

A．划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用和无偿取得两种形式 B．划拨土地转让必须办理出让手续

C．划拨土地使用权可以转让、出租、抵押 D．划拨土地存在使用期限的限制

E．对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，可分别采取国有土地出让、租赁、作价出资（入股）和保留划拨土地使用权等方式予以处理。84、物业管理经费的来源主要有（）。

A．定期收取物业服务费

B．住宅共用部位、共用设施专项维修资金

C．物业服务企业的酬金

D．政府多方面的扶持

E．开发建设单位给予的支持 85、划拨土地使用权转让管理规定，以下几种情况中可以不办理出让手续的是（）。A．城市基础设施用地和公益事业用地

B．私有住宅转让后用于商用的 C．同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的

D．国家机关用地

E．国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地 86、《商品房销售管理办法》规定，商品房销售可以按（）计价。

A 使用面积

B．套

C．建筑面积

D．套内建筑面积

E．单元 87、应当申请房地产所有权变更登记的情形有（）。

A．房地产权利人因法定名称改变

B．房屋或土地灭失

C．房屋门牌号码发生改变 D．继承房屋

E．房屋的翻、改建或添建而使房屋面积增加或减少、部分房屋拆除 88、楼宇智能化系统主要组成部分包括（）。

A．设备自动化

B．计算机系统管理自动化

C．通信自动化 D．办公自动化

E．楼宇自动化 89、衡量居住区内绿地状况的指标主要是（）。

A．人均公共绿地面积

B．地面停车率

C．人均公建用地面积 D．人均公建面积

E．绿地率 90、属于土地增值税扣除项目的是（）。

A．建筑安装工程费

B．取得土地使用权时所支付的金额

C．土地开发成本、费用 D．因转让房地产缴纳的契税

E．转让房地产相关的经济利益

四、综合分析题（共 10 题，每小题 2 分。每小题的备选答案中有一个或多个选项是符合题意的，请将代表全部正确答案的字母在答题卡上涂黑。错选、多选均不得分，少选但选择正确的每个选项得分。每小题的备选答案中有一个或多个选项是符合题意的，请将代表全部正确答案的字母在答题卡上涂黑。错选、多选均不得分，少选但选择正确的每个选项得 0 ．5 分。）

（一）李先生（境内人）于 2008 年 9 月以 150 万元总价在北京亚运村购买了一套二手商品房，建筑面积为 128平米。2010 年 1 月李先生决定以 200 万元的总价出售予高女士，高女士是首次购房，在首付部分房款后，尾款以银行贷款方式支付给李先生。

91．按照北京税费新政，李先生需要缴纳的营业税额为（）

A．11000 元

B．82500 元

C．27500 元

D．60000 元 92．高女士在此交易中需要缴纳哪些税费（）A．契税

B．个人所得税

C．印花税

D．营业税 93．高女士需要缴纳的契税金额是（）

A．60000 元

B．30000 元

C．20000 元

D．10000 元 94．高女士及配偶名下无贷款记录，申请银行贷款额度最高（）成。

A．成交价 7 成 B．评估价 7 成 C．成交价 8 成 D．评估价 8 成 95．为享受税费优惠政策，李先生需要提供哪些资料（）

A．公共维修基金

B．房价款发票

C．契税票

D．网签买卖合同

（二）王小姐委托甲经纪公司为其购买一套中关村附近的二手房，王小姐预算 300 万总价，建筑面积 110平米左右的两居两厅两卫，甲经纪公司根据王小姐的需求信息，为其推荐了一套位于 6 层的 3 层砖混结构，产权登记面积 108平米的二手房，非常适合王小姐的需求，甲公司在对房屋进行查勘后，约王小姐看房。96．建筑面积 110平米，包含（）

A．使用面积

B．墙体面积

C．阳台建筑面积

D．公摊面积 97．甲经纪公司对房屋查勘，需要查勘房屋的哪些信息（）

A．房屋的面积

B．房屋的空间布局

C．房屋产权人的身世

D．房屋的小区景观 98．甲经纪公司为王小姐推荐的房屋，属于（）住宅。

A．低层住宅

B．多层住宅

C．中高层住宅

D．高层住宅 99．甲经纪公司在约王小姐看房时应该注意（）

A．让王小姐先签《看房确认书》

B．看房达半个小时

C．看房时不知道房屋的格局朝向

D．看房离开后检查房屋门窗是否关好 100．按照国家规定，砖混结构住宅建筑层数参数为（）

A．2．2m

B．2．6m

C．2．7m

D．2．8m 参考答案 A 16 B 31 B 46 B 61 C 76 D 91 C 2 B 17 A 32 B 47 D 62 A 77 D 92 A 3 B 18 A 33 A 48 D 63 D 78 B 93 B 4 B 19 B 34 B 49 C 64 B 79 B 94 D 5 A 20 A 35 A 50 B 65 A 80 C 95 ABC 6 B 21 A 36 B 51 C 66 C 81 ABDE 96 ABCD 7 B 22 B 37 B 52 A 67 D 82 ABCDE 97 ABD 8 A 23 B 38 B 53 D 68 A 83 BD 98 A 9 A 24 A 39 A 54 C 69 B 84 ABDE 99 AD 10 B 25 B 40 B 55 B 70 B 85 ACDE 100 BCD 11 A 26 A 41 C 56 A 71 C 86 BCDE 12 A 27 B 42 B 57 B 72 D 87 ACE 13 A 28 A 43 D 58 B 73 A 88 CDE 14 B 29 B 44 A 59 D 74 C 89 AE 15 B 30 B 45 B 60 C 75 A 90 ABCD

2.劳动保障协理员考试 篇二

劳动保障协理员职业理论知识考试练习

一、单选题：（请将正确答案填在括号内）

1、职业道德在适用范围上的特征（）。A、具有较强的针对性、特定性。B、具有较强的稳定性、连续性。C、具有较强的针对性、连续性。

2、劳动者合法权益包括（&nbs 2009年劳动保障协理员考试职业理论知识考试练习

劳动保障协理员职业理论知识考试练习

一、单选题：（请将正确答案填在括号内）

1、职业道德在适用范围上的特征（）。A、具有较强的针对性、特定性。B、具有较强的稳定性、连续性。C、具有较强的针对性、连续性。

2、劳动者合法权益包括（）A、取得劳动报酬权 休息休假权 B、就业权 取得劳动报酬权 休息休假权 C、劳动自由、劳动休假

3、劳动法以法律形式把劳动关系当事人各方的（）确定下来。A、责任、义务 B、权利 C、权利、义务

4、劳动合同可以由用人单位拟订，也可以由（）拟定，但劳动合同必须经双方当事人协商一致后才能签订。A、个人拟订。B、双方当事人共同。C、用人单位与中介机构

5、劳动合同可以约定试用期，但最长不得超过（）A、6个月 B、1年 C、3年

6、劳动合同期限在1年以上2年以下的，试用期不得超过（）A、30 日 B、60日 C、90日

7、原固定工进行劳动合同转制过程中，用人单位与原固定工签订劳动合同时（）A、可以不再约定试用期。

B、必须约定试用期。C、试工期60天

8、劳动合同的解除（）

A、既可以是当事人单方面的行为，也可以是当事人双方的行为。B、必须是当事人双方的行为。C、必须是当事人单方面行为

9、用人单位可以解除劳动合同，但应当提前（）以书面形式通知劳动者本人。A、10日 B、15日 C、30日

10、公共职业介绍机构要免费为（）提供职业介绍和职业指导。A、城镇登记失业人员 B、国有企业下岗职工

C、城镇登记失业人员和国有企业下岗职工

11、社会保险的保障对象是（）A、农村劳动者 B、全体公民 C、全体劳动者

12、领取基本养老金的条件（）A、达到法定年龄，个人缴费满12年 B、达到法定年龄

C、达到法定年龄，个人缴费满15年

13、社会保险资金来源（）A、劳动者个人缴费 B、政府资助。

C、用人单位和劳动者个人的缴费，政府给予资助

14、不是社会保险特征的是（）

A、长期性

B、保障性

C、强制性

15、领取基本养老金的退休人员死亡后，其遗属可领取（）A、遗属津贴 B、丧葬补助费 C、丧葬补助费和遗属津贴

16、失业保险有别于其它险种的显著特点是（）A、为发展市场经济 B、保障基本生活 C、保障基本生活和促进再就业

17、城镇企业事业单位按照本单位工资总额的（）缴纳失业保险费。

A、1%

B、2% C、3%

18、享受失业保险待遇的条件之一是（）A、按规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满１年 B、按规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满3年 C、按规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满５年

19、失业保险待遇标准中规定，累计缴费时间满１年不足５年的，领取期限最长为（）个月。A、6个月 B、18 个月 C、12 个月

20、失业保险待遇标准中规定，累计缴费时间10年以上的，领取期限最长为（）个月 A、12月 B、18个月 C、24个月

21、按功能特征考察社区分为（）、综合社区、边缘型社区。A、功能社区 B、专能社区 C、单一社区 D、商业社区

22、社区的主要功能有综合管理功能和（）。A、服务功能 B、经济功能 C、娱乐功能 D、福利功能

23、街道和社区劳动保障工作平台的建设必须做到“六到位”：机构到位、人员到位、经费到位、（）、制度到位、工作到位。

A、服务到位 B、政策到位 C、场地到位 D、形式到位

24、一个完整的统计调查工作过程大致分为统计设计、（）、统计整理和统计分析四个阶段。A、统计归类 B、统计审查 C、统计调查 D、统计对象

25、确定统计调查时间的内容有（）和整个调查工作起止时间。A、统计数据的起始时间 B、统计数据的时期数 C、统计工作的时点数 D、调查项目的时间

26、统计调查分析报告的特点有：（）、真实性、独创性、实效性。A、针对性 B、独特性 C、准确性 D、合理性

27、实地调查的方法有（）和询问法。A、视察法 B、调查法 C、观察法 D、跟踪法

28、人际交往的基本原则：真诚、互敬的原则；（）；自信自律的原则；信用宽容的原则。A、公平适度的原则 B、公平合理的原则 C、真诚的原则 D、平等适度的原则

29、礼仪的基本职能有（）、沟通信息、联络感情、增进友谊。A、塑造形象 B、服务到位 C、真诚真挚 D、社会稳定

30、礼仪的表现形式分为语言类礼仪、（）、饰物语言类礼仪、酒宴类礼仪。A、书面类礼仪 B、身体语言类礼仪 C、动作类礼仪 D、服饰类礼仪

31、礼仪分类依据不同，按服务内容分类有内务礼仪、（）、商务礼仪、个人社交礼仪。A、公务礼仪 B、家庭礼仪 C、婚庆礼仪 D、民族礼仪

32、退出Word 2000的方法有（）种 A、3 B、2 C、4 D、1

33、退出Word 2000的方法有：单击窗口右上角的退出按钮；（）；Alt+F4。A、执行文件菜单中退出命令 B、CTRL+F1 C、重新启动计算机 D、CTRL+F8

34、制作二维表格的方法有（）个。A、2 B、3 C、4 D、5

35、下列电子邮件的信箱地址是正确的（）A、ZHANGHONG@163.COM B、163.ZHANGHONG@.COM C、ZHANGHONG163.@.COM D、ZHANGHONG@.COM.163

36、劳动保障信息网的主要内容包括：（）、就业再就业信息、离退休人员情况、社会保险情况、劳动保障政策法规。

A、劳动力资源信息 B、劳动信息 C、个人信息 D、企业信息

37、从业人员的法定年龄规定男同志是（）岁 A、16~60 B、18~55 C、18~50 D、16~65

38、劳动保障政策法规的内容包括劳动就业和（）。A、社会保障 B、企业保障 C、人员保障 D、家庭保障

39、下列文明用语中不符合的是（）A、喂！你找谁？ B、您好！C、再见！D、您稍等一下

40、从业人员的分类按是否在岗划分，可分为在岗职工、（）、下岗职工。A、离岗职工 B、停职留薪 C、留职停薪 D、解除劳动合同

41、职业介绍信息发布的主要内容包括：求职人员和用人单位的基本情况、岗位类别、（）、工作待遇、招聘时限以及联系地址、邮政编码、联系电话等。A、人员数量 B、求职人员的个人简历 C、用人单位的效益情况 D、用人单位的发展前景

42、掌握退休人员（）是企业退休人员社会化管理服务的重要基础工作，是搞好管理服务的前提条件。

A、居住情况 B、基本情况 C、生存情况 D、家庭情况

43、跟踪掌握退休人员的基本情况的工作程序是确定跟踪了解对象、（）、进行走访或电话访谈、做好记录、登记反馈。

A、登记变更情况 B、确定了解情况的方式 C、核实内容 D、填写登记表

44、为了方便离退休人员办理养老金资格认证手续，要把（）的地址、电话通过张贴通知、广播形式公之于众。

A、街道、社区劳动保障机构 B、养老保险关系所在地社会保险经办机构 C、户口所在地社会保险经办机构 D、居住地社会保险经办机构

45、协助申领丧葬补助金和遗属津贴时，要向家属详尽说明待遇项目以及申请条件及手续，避免申领时材料缺失或不合格。对不符合申领条件的，（）。A、要做好解释工作 B、要将材料退回申请人 C、要批评教育 D、要记录在案

46、根据国家政策规定，（）要免费为城镇登记失业人员和国有企业下岗职工提供职业介绍和职业指导服务。

A、民办职业介绍机构 B、公共职业介绍机构 C、劳动技能培训机构 D、各类职业介绍机构

47、社会保险的主要特征是强制性、保障性、互济性、（）A、特殊性 B、唯一性 C、多重性 D、普遍性

48、（）是劳动保障协理员入户调查工作程序的第一步。

A、做好调查记录，填写统计报表 B、做好调查工作计划，拟订调查提纲 C、做好调查汇报，整理调查数据 D、做好调查汇总，写出调查报告

49、社区劳动保障平台要建立城镇失业人员管理台帐、下岗失业人员管理台帐、就业困难对象管理台帐、就业和再就业管理台帐、（）等5个常用基本台帐。A、外来劳动力管理台帐 B、常住人口管理台帐 C、其他有就业愿望的人员管理台帐 D、计划生育管理台帐

50、劳动保障协理员要及时更新基础信息及台帐，内容主要包括（）基本信息变化情况、领取失业保险金人员基本信息变化情况、其他失业人员增减变化情况。

A、失地农民 B、下岗失业人员（主要是就业困难对象）C、新增城镇失业人员 D、享受扶持政策的对象

案例：入户调查是劳动保障协理员的一项主要工作。今天，你准备亲自上门了解辖区几位下岗失业人员的基本情况，你在工作时要注意什么？

51、调查前应准备的工作是（）A、准备好宣传单。B、准备好身份证。C、准备好录音设备。

D、准备好需要填写的表格。

52、入户调查后，你应该做的工作是（）A、将调查得到的原始数据直接上报，以便真实可靠。B、将原始档案存档即可。

C、将数据及时进行整理、归纳、汇总，确保真实可靠。D、将原始数据先存档，下次调查前再整理。

案例：

1、新上任的李协理员，一大早就到下岗失业人员王某家，进行入户走访。敲了半天门，门才开。王某很不高兴，还没等协理员完全说明来意，就以别的借口结束了这次谈话。李协理员带着满腔热情而来，没想到是这样的结果，感觉很不理解。

53、这是什么原因造成的呢（）A、王某不愿意和不太熟悉的人说话。B、协理员和王某平时有矛盾。C、协理员找错了入户对象。D、协理员入户走访的时间不对。

2、李协理员因为这件事生了一天闷气，情绪很低落。可是晚上还有一户蒙古族下岗失业人员需要走访，于是打起精神又投入了工作。入了户，被访人告诉李协理员：他下岗后，家里生活很困难，是否可以去办理失业保险，李协理员答应帮助被访人协助办理这件事。被访人很高兴，于是煮了他们民族特有的奶茶款待李协理员，李协理员坚决推辞。被访人突然改变了热情的态度。李协理员今天第二次遭遇这种情况，情绪有些激动了，和被访人吵了起来。

54、故事的第二段中，李协理员答应协助被访人去申领失业保险金，应该吗？ 如果不应该，根据是（）A、被访人自己的事情，应该自己去干。B、协理员工作太忙，没有时间。

C、只有与企业解除劳动关系的失业人员才能去办理申办，领取失业保险。

D、只有企业和个人都按规定缴纳了1年以上的失业保险费，当个人非自愿与企业断绝劳动关系时，才有权去申领失业保险费。

55、故事的第二段中，被访人刚才还很高兴，为什么一会儿就生气了（）A、经过一段时间的接触后，被访人觉得与协理员脾气不和。B、协理员因为上午的事不高兴，被访人看出来了，误解了协理员。C、协理员对被访人的民族习惯不了解，惹被访人生气了。

56、协理员在入户走访时与被访对象吵了起来，应该吗？（）A、应该。被访人不该无缘无故的，用冷淡的态度对待协理员。B、不应该。不管怎么样也不能在被访者的家里吵架。C、协理员的态度有些过激也无可厚非。人吗？谁没有脾气？ D、协理员入户调查要保持良好的心情，注意气质与风度。

案例：赵某，男性，五十多岁，高中学历，是一位领取了《再就业优惠证》的某企业的下岗失业人员。一天，他来到社区请求介绍工作。协理员王某接待了他。在交谈中得知，赵某下岗已经有两年了，在原企业是电工，有中级证。在下岗的两年中，去几个单位应聘过。具体的职业有某公司的经理，某事业单位办公室副主任等。听了这些，王协理员忍不住说了一句：“你这个人可真自不量力。”

经过交谈后，王协理员从社区的信息库里找到了岗位信息，某公司市场部经理的岗位，并把电话号码，联系地址告诉了赵某。

57、赵某两年没找到工作，主要原因是（）A、没有技能。B、缺乏自信。C、没参加培训。D、岗位要求过高。

58、王协理员说赵某：“你真自不量力。”这种做法合适吗？（）A、合适，事实就是这样。

B、不合适，因为下岗失业人员素质低。C、不合适，因为下岗失业人员需要鼓励。

D、不一定合适，因为下岗失业人员的素质高低不一。

59、王协理员给赵某推荐岗位时，忽视了什么？（）A、岗位信息的真实可靠。B、平等适度对待下岗失业人员。C、了解失业人员情况。D、人员与岗位的合理匹配。

60、王协理员与赵某面谈时，将赵某的基本情况登记在册，属于与求职人员面谈的基本程序中的哪一项？（）A、介绍就业。B、收集信息。C、推荐相关服务。D、再次面谈。

61、王某任劳动保障协理员以来，在社区劳动保障服务窗口认真做好社区就业供求信息采集工作，但信息量就是不多，下面哪些工作对王协理员改进工作的建议是不合适的？（）A、可以到驻辖区的企业定期联系了解用工情况。B、可以在社区组织举办小型招聘会。C、可以去工商部门联系获取新办企业信息。D、做好社区劳动保障服务窗口收集信息即可。

62、如果在社区就业岗位信息库中暂时没有适合老王的空缺岗位信息时，（）是小吴不应该做的。A、让老王填写好《求职登记表》，待有合适岗位时再介绍其就业 B、建议老王参加再就业培训

C、从信息库中摘选几条岗位信息给老王 D、与其他社区建立联系，寻找合适岗位

案例：社区里的刘大爷、刘大娘膝下无儿无女，而刘大娘已经70多岁了，并且体弱多病，从来没有工作过，也没有收入，老两口一直靠刘大爷的退休金过日子，在刘大爷正式退休后的十几年里养老关系一直在社区所在地的区社保局。昨天，刘大爷突然去世了，社区里的王协理员很快知道了这件事，马上到刘大娘家去走访慰问，并对刘大娘讲了一些有关刘大娘切身利益的相关政策。63、刘大爷去世后，王协理员应告诉刘大娘可享受（）A、社保局发放的丧葬补助费和遗属津贴 B、刘大爷原单位发放的丧葬补助费和遗属津贴 C、刘大爷所在社区发放的丧葬补助费和遗属津贴 D、民政局发放的丧葬补助费和遗属津贴

64、王协理员协助刘大娘申领丧葬补助和遗属津贴时，首先应（）A、告之权利

B、协助申领丧葬补助金、遗属津贴 C、告之申领结果

D、告之申领丧葬补助金、遗属津贴的程序

65、刘大爷去世后，王协理员走访慰问刘大娘时，他应该（）A、告之待遇项目、申领条件、申领手续和发放申请表 B、告之申领条件、申领手续和发放申请表 C、告之待遇项目、申领条件和发放申请表 D、告之待遇项目、申领条件、申领手续

66、王协理员为刘大娘申领遗属津贴应持（）A、书面申请、死亡证明或公安部门注销户口证明、供养关系证明 B、书面申请、死亡证明或公安部门注销户口证明 C、死亡证明或公安部门注销户口证明、供养关系证明

D、书面申请、刘大爷原单位出具的书面死亡证明、供养关系证明 67、支付刘大爷丧葬补助金、遗属津贴的资金应是（）A、社会保险基金

B、刘大爷原单位困难补助金

C、刘大爷的基本养老保险个人帐户养老金 D、刘大爷所在市的民政局困难救济金

案例：劳动保障协理员对本辖区下岗、失业人员的变化情况和领取失业保险金的失业人员的就业情况，符合享受再就业扶持政策条件人员的政策落实情况等，要在规定的时间内及时向街道劳动保障机构及有关部门呈报，反馈有关信息。

68、掌握了下岗、失业人员实现再就业的信息后，要做到（）A、及时增加台帐数量 B、及时更新基础信息及台帐 C、及时将台帐交领导保管 D、及时变更台帐栏目关系

69、跟踪管理下岗失业人员的基本信息变化情况，下列不必重点掌握的是（）A、享受再就业扶持政策的对象基础信息情况 B、登记在册有求职愿望的下岗失业人员的就业渠道 C、登记在册有求职愿望的下岗失业人员的居住情况 D、登记在册有求职愿望的下岗失业人员的灵活就业情况

70、如果今年你社区的人口中新出现了相当数量的初高中毕业生未就业，作为劳动保障协理员，你应该（）

A、跟踪其增减变化情况，免费提供职业技能培训 B、为其中失业一年以上的人员申请最低生活保障 C、跟踪其增减变化情况，引导他们多渠道实现就业 D、优先安排他们到公益性岗位就业

71、在规定的时间内及时向街道劳动保障机构及有关部门呈报，反馈有关信息时，不但要认真，详细填制各类报表，还应（）A、写出报表说明和分析 B、把你认为重要的数字再抄一份 C、附一份工作安排 D、附原始数据表

二、判断对错：（在后面的括号内，错的打“×”，对的打“√”）

1、职业道德是从事一定职业的人们在职业活动中应遵循的道德要求和行为规范。（）

2、职业道德的适用范围都是普遍的，具有较强的针对性、特定性。（）

3、遵纪守法是每一个公民都应当履行的基本义务。（）

4、从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，不视为失业。（）

5、已办理失业登记并有求职要求，是享受失业保险待遇的条件之一。()

6、失业保险待遇标准中提出：失业人员重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算。（）

7、社会保险的基本原则之一是保障水平与生产力发展水平相适应。（）

8、企业退休人员统筹项目外养老金，由企业继续按有关政策发放。（）

9、再就业培训补贴可以重复申请。（）

10、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。（）

11、社区是聚集在一定区域内的社会群体或社会组织，按照一定的范围和制度结合而成的社会实体，是一个地域性的社会生活共同体。（）

12、掌握本辖区内人员的基本情况是社区劳动保障工作人员的主要任务之一。（）

13、就业人员劳动报酬或个人经营、服务收入达到或超过当地最低工资标准的为充分就业。（）

14、从业人员的法定劳动年龄为男18~60岁，女18~55岁。（）

15、我们开展劳动保障工作一般都采用实验调查法。（）

16、我们在社交礼仪方面只需要简单沟通，注重形象就可以，不用考虑能否成为朋友。（）

17、要退出Word文档按Ctrl+F4即可。（）

18、社会保险情况包括辖区居民的社会保险参保情况、享受社会保险情况、社会保险缴费情况等。（）

19、实地调查的主要功能是收集有关的第一手资料。（）

20、街道和社区劳动保障工作平台的建设必须做到“六到位”。（）劳动保障协理员练习题答案 选择题：

1.A 2.B 3.C 4.B 5.A 6.B 7.A 8.A 9.C 10.C 11.C 12.C 13.C 14.A 15.C 16.C 17.B 18.A 19.C 20.C 21.B 22.A 23.C 24.C 25.D 26.A 27.C 28.D 29.A 30.B 31.A 32.A 33.A 34.A 35.A 36.A 37.A 38.A 39.A 40.A 41.A 42.B 43.B 44.A 45.A 46.B 47.D 48.B 49.C 50.B 51.D 52.C 53.D 54.D 55.C 56.D 57.D 58.C 59.D 60.B 61.D 62.C 63.A 64.A 65.A 66.A 67.A 68.B 69.C 70.C 71.A 判断题：1.√

2.×

3.√

4.×

5.√

6.√

7.√

8.√

9.×

10.√

11.√

12.×

13.√ 14.×15.×

16.×

17.×

18.√

19.√

3.协理员聘用考试复习题.doc 篇三

一、单项选择题

1.用人单位应当自用工之日起（）日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

A 15 B 30 C 60 D 90 2.2016，在一个自然内，职工大额医疗社会救助金最高支付限额是（）。

A 10万元 B 20万元 C 30万元 D 40万元

3.单位缴费中，36岁至45岁参保人员，划入个人帐户的金额为缴费基数的（）。

A 0.7% B 1% C 1.3% D 1.5% 19.企业单位生育保险缴费比例为（）。A 0.3% B 0.5% C 1% D 0.7% 4.自2016年5月1日起，职工生育保险生育津贴计算天数为（B）。

A 90天 B 98天 C 158天 D 三个月

5.职业技能鉴定是面向广大（）和用人单位的一项具有很强的技术性，同时属于收费性、非赢利性的社会公益事业。

A 学生 B 劳动者 C 工人 D 自由职业者 6.职业技能鉴定命题是以国家颁布的（）为内容依据。A 工种分类目录 B 职业分类大典 C 国家职业标准 D 命题细则

7.职业技能鉴定和职业资格证书制度是保障（）的重要手段。

A 民政部门 B 人社部门 C公证处 D 扶贫办

14.现行享受（公益性）岗位补贴的人员范围为就业困难人员，重点是（）。

A大龄失业人员、零就业家庭人员、建档立卡的适龄贫困人员 B高校毕业生、零就业家庭成员、残疾人、刑释解教人员 C抚养未成年子女的单亲家庭成员、享受最低生活保障人员、连续失业一年以上人员、因失去土地等原因难以实现就业的人员

D农村零转移就业贫困家庭成员、贫困家庭高校毕业生就业人员、连续失业一年以上人员

15.对首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳职工社会保险费满12个月的创业人员，给予一次性创业补贴，补贴标准不低于（）元。

A 0.8万 B 1万 C 1.2万 D 1.4万

16.对个体工商户、小微企业，自首次注册登记之日起（）年内免收各类行政事业性收费。

A 1 B 2 C 3 D 4 17.对安排到实行合同制、聘任制、企业、事业单位的军转干部随调配偶，应当给予()年适应期。

A 1年 B 2年 C 3年 D 6个月 18.(D)职转业干部是安置工作的重点。

A 连排 B 营级 C 技术 D 师团 19.用人单位参加工伤保险的有关情况应当由（）公示

A 100% B 200% C 300% 27.劳动者患病或者非因工负伤，在国家规定的医疗期内的，企业应当按照国家和省有关规定支付病假工资或者疾病救济费，病假工资或者疾病救济费不得低于当地最低工资标准的（）。

A 70% B 80% C 100% 28.用人单位应当按照国家有关规定将劳动用工信息报县级以上人民政府劳动行政部门备案。违反劳动合同法有关建立职工名册规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上（）万元以下的罚款。

A 10000元 B 20000元 C 30000元

29.山东省引进国外智力成果示范推广基地的有效期为（）年。A 3 B 5 C 7 D 10 30.自2016年7月1日起，城乡居民养老保险基础养老金最低标准是()元

A 75 B 85 C 100 D 95 31.城乡居民待遇领取人员死亡后（）日内，其指定受益人或法定继承人及时办理注销登记手续的，可享受丧葬补助费。

A 15 B 30 C 60 D 90 32.我市城乡居民养老保险丧葬补助金补助标准（）元。A 500 B 600 C 800 D 1000 33.凡具有我市户籍，年满（）周岁（不含在校学生），未参加其他社会养老保险的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

A 16 B 18 C 20 D 22

C 国家机关、事业单位工勤人员 D 实行企业化管理的事业组织的人员

41.在国庆长假中，1、2、3日是法定节假日，4、5、6、7日是休息日。若企业安排小张1到3日加班，则应当按照工资基数的（）给小张支付加班工资。

A 100% B 150% C 200% D 300% 42.劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过（）。A 一个月 B 二个月 C 三个月 D 六个月 43.以下那一项不属于行政强制措施的种类（）。A 限制公民人身自由 B 查封场所、设施或者财务 C 扣押财物 D 责令停产停业 44.劳动保障监察行政处罚决定书应当在（）。A 24小时内送达当事人 B 3日内送达当事人 C 7日内送达当事人 D 2周内送达当事人 45.流动人员人事档案具体由（）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。

A 乡镇 B 省级

C 县级以上(含县级)D 市级

46.离校时已落实工作单位的高校毕业生，其人事代理由（）统一负责委托管理。

A 毕业生本人

D 按实际利率全额贴息

52.目前我市企业养老保险个人的缴费比例为（）。A 2% B 5% C 6% D 8% 53.2016年我市企业职工遗属补助标准（）元/月。A 350 B 360 C 370 D 380 104.我市个人账户建立的时间为（D）。

A 1993.01 B 1994.01 C 1995.01 D 1996.01 54.我市满足企业职工退休的条件中养老保险最低缴费年限为（A）年。

A、15 B、16 C、17 D、18 55.办理专业技术人员资格证书不需要携带（）。A 身份证原件 B 《报名表》

C 毕业证原件 D 《专业技术资格考试登记表》

56.菏泽市人民政府办公室下发了《菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市农民工3年3项行动计划的通知》（菏政办发[2014]59号），农民工3年3项行动计划包括职业技能提升、权益保障和（）。

A 职业技术提高 B 权力保护 C 公共服务

57.实施农民工职业技能提升3年行动计划，为适应经济社会发展需要和农民工就业创业需求，以人力资源社会保障部门实施的（）和教育部门实施的“素质技能培训计划”为主体等开展就业创业培训。

A “春风行动” B “春潮行动” C “春暖行动”

58.离退休、遗补人员因病卧床等原因不能采集掌纹信息，()。A不用采集

B 累计缴费时间满5年不满10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月

C 累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月

D 累计缴费时间满15年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月

65.组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予（）处分。

A 开除党籍 B 留党察看

C 留党察看或者开除党籍 D 撤销党内职务或者开除党籍

66.设立人力资源服务机构，应当取得（），并在许可范围内开展活动。

A人力资源服务许可 B工商许可证 C房权证 D相关部门批准

67.劳动者年满（）周岁，可以通过人力资源服务机构、人力资源招聘活动、人力资源信息网络等求职。

A 16 B 18 C 20 D 21 68.用人单位招聘从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，应当录用（）人员。

A年满18周岁 B成年男性

C身体健康 D依法取得相应职业资格证书

69.留学人员企业一般要由留学人员担任企业法人代表，或者留

1个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等；个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。（）

2.以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法规定的诈骗公私财物的行为。（）

3.因打架、斗殴、酗酒、吸毒、交通事故所发生的医疗费用，医保基金不予支付。（）

解析：《菏泽地区城镇职工基本医疗保险实施办法》第25条明确规定：

（四）因交通及医疗事故发生的医疗、医药费；

（五）因违法犯罪、酗酒、斗殴、自杀、自残等所发生的医疗、医药费，不属于基本医疗保险范围，医保基金不予支付。

4.大病保险资金的来源是从居民基本医保基金中划拨。（）5.社会保障卡启用后，原医疗保险个人帐户卡中的结余资金可在定点医院和药店继续使用。（）

6.退休人员个人帐户的计入比例为缴费基数的4 5%。（）7.机关事业单位职工生育保险缴费比例为0.5%。（）8.劳动者获得职业资格证书的途径有参加职业技能鉴定和职业技能竟赛。（）

9.职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，不属于标准参照型考试。（）解析：职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。

10.职业技能鉴定工作的程序大体为组织人员报名、实行资格审查、制定鉴定计划、发布鉴定公告、签发准考证。（）

318.我国法律规定禁止使用童工。童工是指未满18周岁，与单位或个人发生劳动关系、从事有经济收入的劳动或个体劳动的少年、儿童。（）解析：童工是指未满16周岁，与单位或个人发生劳动关系、从事有经济收入的劳动或个体劳动的少年、儿童。

19.对违反劳动保障法律的行为作出行政处罚或行政处理前，如当事人提出陈述、申辩，行政机关可因其认错态度而加重处罚。（）解析：《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

20.对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴（不包括个人应缴纳的部分）。（）

21.高校毕业生社会保险补贴能与就业困难人员社会保险补贴重复享受。（）

解析：高校毕业生社会保险补贴不能与就业困难人员社会保险补贴重复享受。

22.就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。（）

23.办理或补办《就业创业证》，对系统中已有记录且保持有效的信息资料无需登记对象再提交，取消重复和不必要的表格、单据等填

532.职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。（）

33.工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。（）

34.用人单位分立、合并、转让的，承继单位不承担原用人单位的工伤保险责任。（）

35.见习期间所在见习单位应为高校毕业生办理人身意外伤害保险。（）

36.服务期满考核合格的“三支一扶”人员，3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。（）

37.三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。服务期限一般为2-3年。（）

38.符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业，并与其签订一年以上劳动合同的，可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴，补贴标准为每个岗位3000元。（）

解析：补贴标准为每个岗位2000元。

39.按照规定，持《就业创业证》（《就业失业登记证》）的高校毕业生在毕业内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)从事个体经营的，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。（）

40.劳动者请事假的，企业可以不支付其事假期间的工资。（）41.建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。（）

42.劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立一年以上的固定期

7衔接手续。

50.城乡居民养老保险经办机构对待遇领取人员每年应不少于一次资格认证。()51.城乡居民养老保险参保人死亡后，个人资金账户余额不可以依法继承。（）

解析：国发【2014】8号文件规定：参保人死亡，个人账户资金余额可以依法继承。

52.年满60周岁、按规定缴费、未享受国家规定的其他养老保险待遇的城乡居民，可以按月领取养老金。()53.城乡居民养老保险参保人员补缴保险费也能享受政府补贴。（）

解析：《城乡居民基本养老保险经办规程》第十五条规定：对于没有按规定逐年缴费的，可补缴中断的缴费部分，但不享受相应的缴费补贴。

54.实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”，基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。（）

55.人才是第一资源，是国家发展的战略资源。（）56.双学士学位是指大学本科毕业获得一个学士学位后，又攻读并获得列入国家第二学士学位招生计划、学制为两年的第二学士学位的大学本科毕业生。它体现的是学历，而不是大学四年期间获得两个学士学位。其定级工资待遇介于硕士学位研究生和大学本科学历之间。（）

9门或者其他主管部门依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。（）

67.转递档案时应严密已封并填写档案转递通知单，通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。（）

68.公共就业和人才服务机构应当对初次就业流动人员办理转正定级手续。（）

解析：公共就业和人才服务机构不再对初次就业流动人员办理转正定级手续。

69.个体工商户从事桑拿按摩、建筑业、网吧经营、娱乐及广告业的，可以申请创业担保贷款。（）

70.申请创业担保贷款的个体创业者和劳动密集型小微企业（法人代表或负责人），都必须在法定劳动年龄内。（）

71.对申请创业担保贷款的个人和小微企业，人社部门可以收取担保费。（）

72.申请创业担保贷款，个体工商户可以不取得营业执照。（）73.参保人员在跨省和省内跨市养老保险关系转移接续中需建立临时基本养老保险缴费账户的年龄要求为男性年满50周岁、女性年满40周岁。（）

74.2011年7月1日施行的《社保法》规定，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄的，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。（）

75.2011年7月1日施行的《社保法》第十三条规定，基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。（）

76.企业年金基金实行完全积累，采取统筹账户与个人账户方式

184.离退休人员不能参加职称评审。（）

85.违反职称评审政策的申报人员5年内不允许申报职称评审。（）

86.失业人员领取失业保险金的期限为2年。（）解析：失业人员领取失业保险金的最长期限为２年。87.女性失业人员在领取失业保险金期间符合国家生育政策生育的可以领取生育补助金。（）

88.参保单位按照本单位职工工资总额的1%缴纳失业保险费，职工按照本人工资总额的0 5%缴纳失业保险费。（）

89.失业人员重新就业后再次失业的，缴费年限重新计算。领取失业保险金的期限应当与前次尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过24个月。（）

90.失业人员在领取失业保险金期间，参加依法设立的职业培训机构组织的职业培训的，可以享受失业人员职业培训补贴。（）

91.人力资源服务机构为求职者提供招聘岗位时，在岗位多余的情况下可以为无合法身份证件的求职者或者无合法证照的用人单位提供人力资源服务。（）

解析：（人力资源服务机构不得为无合法身份证件的求职者或者无合法证照的用人单位提供人力资源服务得行为）《山东省人力资源市场条例》第三章第二十八条。

92.用人单位在招聘人员时可以适当的向求职者收取报名费、登记费和培训费，用于公司资金周转。（）

解析：（用人单位不得向求职者收取报名费、登记费和培训费等费用）《山东省人力资源市场条例》第四章第三十四条。

399.菏泽市首席技师推荐人选,一般由各县区从县区级首席技师中推荐,市属各企业或其他经济组织从本单位首席技师中推荐。()100.菏泽市首席技师在管理期间,根据本人意愿可暂不办理退休手续。()

二、多项选择题（10题。下列题目所给答案有两个或两个以上正确，请把正确答案的字母如“A、B”填写在括号内）

1.社会保险经办机构提供社会保险服务，负责（）等工作。A 社会保险登记 B 个人权益记录 C 社会保险待遇支付 D 社会保险管理

2.社会保险经办机构及其工作人员有（）行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给于处分。

A 未履行社会保险法职责的 B 未将社会保险基金存入财政专户的 C 克扣或拒不按时支付社会保险待遇的

D 丢失或篡改缴费记录、社会保险待遇记录等社会报数据、个人权益记录的 3.违反社会保险法规定，（）社会保险基金或者违规投资运营的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给于处分。

A 隐藏 B 转移 C 侵占 D 挪用 4.职工异地就医转诊审批需符合哪些条件？（）A 专科疾病，首诊定点医院无条件继续诊治的

B 病情需要做某项检查或治疗，本统筹区既无设备又未开展此项诊疗业务的 C 经本统筹区最高级别定点医疗机构多次检查会诊，仍未确诊的疑难病症 D 病情严重，而本统筹区各定点医疗机构无足够条件诊治抢救的危重病人

510.我国实施职业资格证书制度的主要法律依据是（）等。A 《劳动法》 B 《教师法》 C 《职业教育法》 D 《就业促进法》 11.职业技能鉴定操作技能考试有（）形式。A 操作型 B 综合型 C 笔答型 D 口述型 12.职业资格证书补发应提交的申请材料包括（）。

A 申请人居民身份证或其他有效身份证明材料（护照、军官证、士官证、士兵证、社会保障卡、带照片的户籍证明）原件及复印件

B 声明证书遗失的报纸（公开发行、地市级以上报纸）C 申请人近期二寸免冠照片2张 D 职业资格证书补办登记表

13.劳动能力鉴定由（）向市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

A 用人单位 B 工伤职工 C 工伤职工近亲属 D 工会组织

14.劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。生活自理障碍分为三个等级（）：

A 生活完全不能自理 B 生活大部分不能自理 C 生活部分不能自理 D 生活完全能自理

15.劳动监察机构应当受理的投诉应满足以下哪些条件（）。A 违反劳动保障法律的行为发生在2年内的

B 有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳

7D 发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，移送有关部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关

20.享受社会保险补贴的人员范围包括（）。A就业困难人员 B高校毕业生 C农村劳动力 D高中毕业生

21.享受（公益性）岗位补贴的人员范围为就业困难人员,重点是为()。A大龄失业人员 B零就业家庭人员 C建档立卡的适龄贫困人员 D连续失业一年以上人员

22.（）的城乡劳动者，在常住地的公共就业和人才服务机构进行就业失业登记。A 法定劳动年龄内 B 有劳动能力

C 有就业要求 D符合我省就业失业登记条件 23.享受职业培训补贴的人员范围包括（ABCD）： A 贫困家庭子女、城乡未继续升学的应届初高中毕业生

B 毕业学年高校毕业生（技师学院高级工班、预备技师班毕业学年毕业生和特殊教育院校职业教育类毕业生）

C 农村转移就业劳动者（含建档立卡的适龄贫困人口）、城乡登记失业人员、符合条件的企业在职职工

D即将刑满释放人员（刑期不足两年）、强制隔离戒毒人员 24.工伤保险实行什么（）原则。A 固定费率 B 差别费率 C 浮动费率 D 基准费率

25.参加工伤保险的职工以下哪些工伤保险待遇应由（）工伤保险基金支付。A 治疗工伤的医疗费用和康复费用 B 住院伙食补助费

931.企业有下列行为（）之一的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以2000元以上10000元以下的罚款。

A 未按规定将执行最低工资标准的情况向劳动保障行政部门备案的 B 未按规定将贯彻工资指导线实施方案向劳动保障行政部门备案的 C 未按规定将工资分配制度和工资支付制度向劳动保障行政部门备案的 D 弄虚作假或者隐匿、销毁企业工资支付表和其他应当保存的工资支付资料的 32.用人单位有下列情形（）之一的，劳动者可以解除劳动合同。A 未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的 B 未及时足额支付劳动报酬的 C 未依法为劳动者缴纳社会保险费的

D 用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的 33.有下列情形（）之一的，劳动合同可以中止。A 用人单位与劳动者以书面形式协商一致的 B 劳动者因涉嫌违法犯罪被限制人身自由的 C 因不可抗力致使劳动合同暂时不能履行的 D 法律、法规规定的其他情形

34.城乡居民基本养老保险制度的基本原则（）。A 全覆盖 B 保基本 C 有弹性 D 可持续

35.当年参加城乡居民基本养老保险享受到的年缴费补贴（）。A 500元（不含500元）以下缴费补贴30元 B 300元（不含300元）以下缴费补贴50元 C 500元（含500元）以上缴费补贴60元 D 600元（含600元）以上缴费补贴80元 36.城乡居民保险养老金领取待遇的组成（）

141.事业单位新进人员，除()等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行公开招聘。

A 政策性安置

B 按干部人事管理权限由上级任命 C 涉密岗位 D 普通管理岗位

42.劳动者有下列（）情形的，用人单位可以解除劳动合同： A 在试用期间被证明不符合录用条件的 B 严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的

C 严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的 D 被依法追究刑事责任的 43.劳动合同分为（）。A固定期限劳动合同 B无固定期限劳动合同

C以完成一定工作任务为期限的劳动合同 44.劳动保障监察遵循（）的原则。

A 公正 B 公开 C 高效 D 便民 45.用人单位招用人员不得有下列行为（）。A 提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告 B 扣押被录用人员的居民身份证和其他证件 C 以担保或者其他名义向劳动者收取财物

D 招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员 46.人力资源社会保障领域公共服务的基本原则是()。A 便民利民原则 B 依法依规原则

3）A 单位证明 B 个人申请

C 身份证复印件 D 刊登“遗失声明”的报纸

54.《菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市农民工3年3项行动计划的通知》（菏政办发[2014]59号）文件明确提出农民工3年3项行动计划是指（）。

A 职业技能提升 B 培训就业 C 权益保障 D 公共服务

55.实施农民工公共服务3年行动计划，重点任务主要包括()。A 搞好农民工就业创业服务

B 保障农民工随迁子女平等接受教育权利 C 改善农民工居住条件

D 加强农民工医疗卫生和计划生育服务 56.以下符合申报职称评审的人员有（）。A 事业单位专业技术人员 B 企业单位专业技术人员 C 公务员及参照公务员法管理的事业人员

D 城市中无工作单位的专业技术人员和农村从事专业技术工作的人员

57.下列哪些单位及其职工，应当按规定参加失业保险，缴纳失业保险费？()A 城镇企业及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工 B 国家机关和参照公务员制度管理的机关中的工勤人员 C 事业单位及其职工

D 社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工 E．驻菏部队所属机关、事业单位中的无军籍职工

58.失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料（）。A 本人身份证明

563.人力资源服务是为劳动者求职、用人单位招聘、人力资源开发配置提供的各类活动，其主要包括（）。

A 职业介绍和职业指导、人力资源素质测评 B 高级人才寻访 举办人力资源交流会 C人力资源互联网信息服务

D 受用人单位或者劳动者委托，代办社会保险事务

64.人力资源服务机构是为劳动者提供服务的，在服务的同时人力资源服务机构也要规范自己的行为，人力资源服务机构不得有下列哪些行为（）。

A为劳动者提供平等的就业机会

B 提供虚假就职和招聘信息，伪造、涂改、转让人力资源服务许可证 C介绍求职者从事法律、法规禁止的职业 D介绍未满十六周岁的未成年人就业

65.申请人力资源服务许可，应向设区的市或者县人民政府人力资源社会保障部门提交下列哪些材料（）。

A人力资源服务申请表 B信息服务档案

C章程和管理制度、负责人身份证明和专职工作人员相关材料 D场所、设施的使用权或者所有权证明

66.《山东省人力资源市场条例》已于2015年（）经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，现予公布，自2015年（）起施行。（）

A 7 月24日 B 8月30日 C 10月1日 D 10月30日

4.最新劳动保障协理员考试政策文件 篇四

1.国务院关于加强职业培训促进就业的意见

（国发[2010]36号）……………………………………………………………（3）

2.国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见

（国办发[2010]11号）…………………………………………………………（11）

3.财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管 理有关问题的通知

（财社[2011]64号）……………………………………………………………（19）

4.关于支持和促进就业有关税收政策的通知

（财税[2010]84号）…………………………………………………………（26）

5.关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告

（国家税务总局公告2010年第25号）………………………………………（30）

6.关于规范小额担保贷款微利项目贴息比例的通知

（财金[2009]41号）……………………………………………………………（37）

7.关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知

（财金[2009]72号）……………………………………………………………（38）

8.国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知

（国发[2011]16号）……………………………………………………………（41）

9.关于贯彻落实•国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作 的通知‣的通知

（人社部函[2011]169号）……………………………………………………（49）

10.人力资源和社会保障部、中央机构编制委员会办公室关于进一步加 强公共就业服务体系建设的指导意见

（人社部发[2009]116号）……………………………………………………（52）

11.关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台 和网络建设指导意见的通知

（人社部发[2010]22号）………………………………………………………（55）

12.关于加强就业援助工作的指导意见

（人社部发[2010]29号）………………………………………………………（62）

13.关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见

（人社部发[2010]37号）………………………………………………………（66）

14.人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知

（人社部发[2010]75号）………………………………………………………（69）15.关于做好申报认定国家级充分就业示范社区和省（区、市）充分就业

星级社区的通知

（人社厅函[2010]165号）……………………………………………………（99）

16.中华人民共和国社会保险法

（中华人民共和国主席令[第35号]）………………………………………（102）

国务院关于加强职业培训促进就业的意见

国发〔2010〕36号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

改革开放以来，我国职业培训工作取得了显著成效，职业培训体系初步建立，政策措施逐步完善，培训规模不断扩大，劳动者职业素质和就业能力得到不断提高，对促进就业和经济社会发展发挥了重要作用。与此同时，职业培训工作仍不适应社会经济发展、产业结构调整和劳动者素质提高的需要，职业培训的制度需要进一步健全、工作力度需要进一步加大、针对性和有效性需要进一步增强。为认真落实•国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）‣、•国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）‣要求，全面提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设，现就加强职业培训促进就业提出如下意见：

一、充分认识加强职业培训的重要性和紧迫性

（一）加强职业培训是促进就业和经济发展的重大举措。职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。大力加强职业培训工作，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，是实施扩大就业的发展战略，解决就业总量矛盾和结构性矛盾，促进就业和稳定就业的根本措施；是贯彻落实人才强国战略，加快技能人才队伍建设，建设人力资源强国的重要任务；是加快经济发展方式转变，促进产业结构调整，提高企业自主创新能力和核心竞争力的必然要求；也是推进城乡统筹发展，加快工业化和城镇化进程的有效手段。

（二）明确职业培训工作的指导思想和目标任务。职业培训工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养数以亿计的高素质技能劳动者。

当前和今后一个时期，职业培训工作的主要任务是：适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大

办学等方式，结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进，大力培养高技能人才。鼓励有条件的企业积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件。

（六）积极推进创业培训。依托有资质的教育培训机构，针对创业者特点和创业不同阶段的需求，开展多种形式的创业培训。要扩大创业培训范围，鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。要通过规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式，不断提高创业培训质量；要结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式，提高受培训者的创业能力。要强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，提高创业成功率。

三、切实提高职业培训质量

（七）大力推行就业导向的培训模式。根据就业需要和职业技能标准要求，深化职业培训模式改革，大力推行与就业紧密联系的培训模式，增强培训针对性和有效性。在强化职业技能训练的同时，要加强职业道德、法律意识等职业素质的培养，提高劳动者的技能水平和综合职业素养。全面实行校企合作，改革培训课程，创新培训方法，引导职业院校、企业和职业培训机构大力开展订单式培训、定向培训、定岗培训。面向有就业要求和培训愿望城乡劳动者的初级技能培训和岗前培训，应根据就业市场需求和企业岗位实际要求，开展订单式培训或定岗培训；面向城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力的劳动预备制培训，应结合产业发展对后备技能人才需求，开展定向培训。

（八）加强职业技能考核评价和竞赛选拔。各地要切实加强职业技能鉴定工作，按统一要求建立健全技能人才培养评价标准，充分发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用。各级职业技能鉴定机构要按照国家职业技能鉴定有关规定和要求，为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。完善企业技能人才评价制度，指导企业结合国家职业标准和企业岗位要求，开展企业内职业技能评价工作。在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”

善政府购买培训成果机制，按照“条件公开、自愿申请、择优认定、社会公示”的原则，制定承担政府补贴培训任务的培训机构的基本条件、认定程序和管理办法，组织专家进行严格评审，对符合条件的向社会公示。要严格执行开班申请、过程检查、结业审核三项制度。鼓励地方探索第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。

四、加大职业培训资金支持力度

（十三）完善职业培训补贴政策。城乡有就业要求和培训愿望的劳动者参加就业技能培训或创业培训，培训合格并通过技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书），根据其获得职业资格证书或就业情况，按规定给予培训费补贴；企业新录用的符合职业培训补贴条件的劳动者，由企业依托所属培训机构或政府认定培训机构开展岗前培训的，按规定给予企业一定的培训费补贴。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，按规定给予培训费补贴的同时，对其中农村学员和城市家庭经济困难学员给予一定生活费补贴。

（十四）加大职业培训资金投入。各级政府对用于职业培训的各项补贴资金要加大整合力度，具备条件的地区，统一纳入就业专项资金，统筹使用，提高效益。各级财政要加大投入，调整就业专项资金支出结构，逐步提高职业培训支出比重。有条件的地区要安排经费，对职业培训教材开发、师资培训、职业技能竞赛、评选表彰等基础工作给予支持。由失业保险基金支付的各项培训补贴按相关规定执行。

（十五）落实企业职工教育经费。企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费，职工教育经费的60%以上应用于一线职工的教育和培训，企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用从职工教育经费列支。企业应将职工教育经费的提取与使用情况列为厂务公开的内容，定期或不定期进行公开，接受职工代表的质询和全体职工的监督。对自身没有能力开展职工培训，以及未开展高技能人才培训的企业，县级以上地方人民政府可依法对其职工教育经费实行统筹，人力资源社会保障部门会同有关部门统一组织培训服务。

会发布。充分发挥行业主管部门和行业组织在职业培训工作中的作用，做好本行业技能人才需求预测，指导本行业企业完善职工培训制度，落实职业培训政策措施。

（十九）加大宣传表彰力度。进一步完善高技能人才评选表彰制度，并对在职业培训工作中作出突出贡献的机构和个人给予表彰。充分运用新闻媒体，广泛开展主题宣传活动，大力宣传各级党委、政府关于加强职业培训工作的方针政策，宣传技能成才和成功创业的典型事迹，宣传优秀职业院校和职业培训机构在职业培训方面的特色做法和显著成效，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。

国务院办公厅关于进一步做好农民工

培训工作的指导意见

国办发〔2010〕11号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

近年来，各地区、各部门认真贯彻落实•国务院关于解决农民工问题的若

（三）制定实施新一轮培训规划，抓好培训项目的组织实施。按照我国经济发展、经济结构调整、产业布局和农业农村经济发展人才需求，科学统筹和把握农村劳动力转移就业的力度和节奏，制定新一轮全国农民工培训规划，纳入国民经济和社会发展中长期规划。各省（区、市）以及相关部门要根据国家农民工培训规划并结合实际，编制本地区、本行业的农民工培训规划和年度计划，明确农民工培训的规模和重点，科学规划培训机构的类型、数量和布局，认真抓好组织实施。

（四）明确培训重点，实施分类培训。根据农民工的不同需求，进一步规范培训的形式和内容，提高培训质量和效果。外出就业技能培训主要对拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者开展专项技能或初级技能培训。技能提升培训主要对与企业签订一定期限劳动合同的在岗农民工进行提高技能水平的培训。劳动预备制培训主要对农村未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生、农村籍退役士兵进行储备性专业技能培训。创业培训主要对有创业意愿并具备一定创业条件的农村劳动者和返乡农民工进行提升创业能力的培训。农村劳动者就地就近转移培训主要面向县域经济发展，重点围绕县域内农产品加工、中小企业以及农村妇女手工编织业等传统手工艺开展培训。

（五）以市场需求为导向，增强培训针对性。建立培训与就业紧密衔接的机制，适应经济结构调整和企业岗位需求，及时调整培训课程和内容。重点加强建筑业、制造业、服务业等吸纳就业能力强、市场容量大的行业的农民工培训。做好水库移民中的农民工培训工作。以实现就业为目标，根据产业发展和企业用工情况，组织开展灵活多样的订单式培训、定向培训，增强培训的针对性和有效性。根据县域经济发展人才需求，开展实用技能培训，促进农村劳动力就地就近转移就业；结合劳务输出开展专项培训，培育和扶持具有本地特色的劳务品牌，促进有组织的劳务输出。

（六）创新农民工培训机制。国务院农民工工作联席会议要组织协调有关部门建立培训项目管理制度，完善政府购买培训成果的机制，保证承担培训任务的院校、具备条件的企业培训机构及其他各类培训机构平等参与招投标，提高培训质量。鼓励有条件的地区探索推行培训券（卡）等有利于农民工灵活选

1批谁负责的原则，追究相关单位和人员的责任。涉嫌犯罪的，要依法移送司法部门处理。

四、充分发挥企业培训促进就业的作用

（十一）加强产学结合的企业培训。完善企业与院校联合开展培训的政府激励机制，各级政府和有关部门要积极支持企业开展农民工培训，鼓励企业特别是劳动密集的大型企业与院校联合举办产学结合的农民工培训基地，鼓励中小企业依托职业学校、职业培训机构培训在岗农民工，鼓励有条件的企业为职业学校和培训机构提供实习场所和设备，鼓励有一定规模的企业举办农民工业余学校。

（十二）强化企业培训责任。企业要把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，并根据企业发展和用工情况，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。鼓励企业依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加技能提升培训。鼓励企业选送农民工参加脱产、半脱产的技能培训和职业教育，推动技术工人特别是高级技工的技能提升培训。鼓励企业组织农民工参加职业技能竞赛。

（十三）发挥行业的指导作用。行业主管部门要对本行业依托企业开展的农民工培训进行协调和指导，充分发挥行业管理优势，在培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面，加强对农民工培训的监督检查。要结合行业特点和企业用工需求，办好职业学校和培训基地。各级行业组织要积极发挥作用，优化培训资源配臵，做好行业人力资源预测，为企业提供培训信息等中介服务，重点抓好校企合作，形成一批具有一定规模、富有特色的农民工培训项目。

（十四）落实企业培训资金。积极探索培训资金直补用人单位的办法。对用人单位吸纳农民工并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位组织到职业培训机构进行培训的，按照有关规定对用人单位给予职业培训补贴。企业要按照规定足额提取职工教育经费，在岗农民工教育和培训所需费用从职工教育培训经费中列支。职工教育培训经费要按规定使用，不得挪作他用，使用情况要向职工代表大会或员工大会报告。鼓励行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。

3规划，重点投向欠发达地区和薄弱环节。

（十九）规范农民工培训机构管理。各地方农民工工作协调机制要组织有关部门制定农民工培训机构资质规范，明确培训机构在资金、师资、设备、场地等方面的必备条件。按照公开、公平、公正的原则，根据规定的条件和程序，通过招投标方式，面向全社会选择农民工培训机构，确定其承担的培训项目和工种，并向社会公开发布。建立培训机构动态管理和退出机制，对不合格的农民工培训机构定期进行清理整顿。承担农民工培训任务的院校、具备条件的企业培训机构和其他各类培训机构要发挥优势，起到农民工培训主阵地的作用，其他农民工培训机构要加强基础建设，提高培训能力和办学水平。

（二十）加强培训基础工作。加强农民工培训专兼职师资队伍建设，鼓励高校毕业生和各类优秀人才到基层农民工培训机构服务。根据农民工培训工作的实际需要，抓好培训教材规划编写和审定工作。有关部门要切实做好农民工培训统计工作，准确统计参加培训项目的实际人数。充分利用和整合现有资源，加强公共就业服务信息网络建设，建立培训资源数据库，提供统一高效、互联互通的农民工培训信息，提高农民工培训教学和管理的信息化水平。发挥基层劳动保障工作平台的作用，及时掌握用人单位和农民工的培训需求，为农民工培训管理和服务提供准确、及时的信息。

七、加强组织领导

（二十一）完善统筹协调机制。国务院农民工工作联席会议负责全国农民工培训的统筹规划、综合协调和考核评估，联席会议成员单位按照相关政策规定和各自职责，根据统一规划和年度计划，指导各地具体组织实施农民工培训工作。各地要进一步完善农民工工作协调机制，充分发挥人力资源社会保障、发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，相互协作，共同做好农民工培训工作。人力资源社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施；农业部门主要负责就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的政策制定和组织实施。

（二十二）强化地方政府责任。做好农民工培训工作的主要责任在地方。

5预备制培训生活费补贴）、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、特定就业政策补助、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。就业专项资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用，不得用于部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等，严禁用于或变相用于房屋建筑物购建、租赁、交通工具购臵等各项支出。

三、预算执行。各级财政、人力资源社会保障部门要加强就业专项资金预算执行管理工作，建立健全预算执行责任制，按规定及时审核和拨付资金，强化预算执行分析，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性。

四、资金申请及支付管理。

（一）职业介绍补贴。在工商行政部门登记注册的职业中介机构，可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。职业中介机构在申请职业介绍补贴时，按每位符合免费服务条件的人员每年享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。职业介绍补贴申请材料应附：经职业中介机构就业服务后已实现就业的登记失业人员名单、接受就业服务的本人签名及•居民身份证‣（以下简称•身份证‣）复印件、•就业失业登记证‣（以下简称•登记证‣）复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付到职业中介机构在银行开立的基本账户。

对已经纳入财政补助范围的公共就业服务机构，地方各级财政部门要按照事业单位财务规则，根据其享受财政补助编制内实有人数，并结合考虑其承担的免费公共就业服务工作量，安排人员经费、工作经费（含设备购臵、修缮和大型公共就业服务活动等项目支出），由同级财政在部门预算中统筹安排。对未纳入财政补助范围的公共就业服务机构，可暂按职业中介机构申领职业介绍补贴的规定申请职业介绍补贴，执行期限不超过2011年底。公共就业服务机构是指县及县级以上地方人民政府设立的，依据•中华人民共和国就业促进法‣和•人力资源社会保障部 中央机构编制委员会办公室关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见‣（人社部发[2009]116号）规定，为劳动者提供免费

7前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照当地确定的职业培训补贴标准的一定比例，对企业给予定额职业培训补贴。企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、培训人员花名册及•身份证‣复印件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案，培训后根据劳动者继续履行劳动合同情况，向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户。企业申请职业培训补贴应附：培训人员花名册、培训人员•身份证‣复印件、•登记证‣复印件、劳动合同复印件、职业培训合格证书等凭证材料。

（三）职业技能鉴定补贴。四类人员通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申请材料应附：申请人•身份证‣复印件、•登记证‣复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。

（四）社会保险补贴。对就业困难人员的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。就业困难人员是指由省级人民政府依据•中华人民共和国就业促进法‣第五十二条确定的人员。社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准，下同）。

1、企业（单位）吸纳就业困难人员的社会保险补贴。对各类企业（单位）招用就业困难人员，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的；以及在公益性岗位安排就业困难人员，并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。

企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出，向当地人力资源社会保障部门申请补贴。社会保险补贴申请材料应附：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及•身份证‣复印件、•登记证‣复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账（单）、9政策的执行期限不超过2011年底。地方国有困难企业享受特定就业政策的具体办法由省级财政、人力资源社会保障部门确定。中央困难企业享受特定就业政策的具体办法由财政部、人力资源社会保障部确定。

（八）扶持公共就业服务。县级以上财政可安排扶持公共就业服务资金，用于对下级公共就业服务机构加强其人力资源市场信息网络系统建设（具体包括计算机及网络硬件、软件购臵、以及开发应用支出）给予的补助。扶持公共就业服务资金作为就业专项资金的组成部分，必须单独安排，单独核算，单独管理，不得与其他就业专项资金相互调剂使用。

（九）小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息。中央财政对地方小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息的专项补助资金按相关规定执行。

（十）其他支出。包括•登记证‣工本费以及各地经省级人民政府批准，报财政部、人力资源社会保障部备案的确需新增的项目支出。

各地人力资源社会保障部门负责对上述各项补贴支出申请材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示各项补贴资金审核情况（包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等）。财政部门应对人力资源社会保障部门审核后的材料进行抽查，并根据抽查或公示情况按规定拨付资金。上述各项补贴的具体标准由省级财政、人力资源社会保障部门确定。劳动预备制培训生活费补贴标准可参照中等职业学校国家助学金补助标准确定。就业专项资金的支付管理，按照国家财政国库管理制度的有关规定执行。

五、决算管理。各地人力资源社会保障部门在年度终了后,要认真做好就业专项资金的清理和对账工作,并按规定向同级财政部门报送就业专项资金年度资金使用情况和说明，就业专项资金使用说明要做到内容完整、数据真实、报送及时。各地财政、人力资源社会保障部门要将审核汇总后的就业专项资金年度决算及时报送上级财政、人力资源社会保障部门。

六、账户管理。各地财政部门应结合地方实际，按有关规定加强就业专项资金的账户管理，确保就业专项资金使用安全。

七、监督管理。各地财政、人力资源社会保障部门要定期对就业专项资金管理使用情况进行检查，自觉接受监察、审计等部门的检查和社会的监督；建

1庭劳动年龄内的登记失业人员；3.毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

二、对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持 •就业失业登记证‣（注明 “企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转下年使用。

本条所称持 •就业失业登记证‣（注明 “企业吸纳税收政策”）人员是指：1．国有企业下岗失业人员；2．国有企业关闭破产需要安臵的人员；3．国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工；4．享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。以上所称的国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）是指20世纪70、80年代，由国有企业批准或资助兴办的，以安臵回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务，在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。厂办大集体企业下岗职工包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工。

本条所称服务型企业是指从事现行营业税 “服务业”税目规定经营活动的企业。

三、享受本通知第一条、第二条优惠政策的人员按以下规定申领 •就业失业登记证‣、•高校毕业生自主创业证‣等凭证：

（一）按照 •就业服务与就业管理规定‣（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号）第六十三条的规定，在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，在公共就业服务机构进行失业登记，3[2010]10号）所规定的税收优惠政策。

本通知所述人员不得重复享受税收优惠政策，以前年度已享受各项就业再就业税收优惠政策的人员不得再享受本通知规定的税收优惠政策。如果企业的就业人员既适用本通知规定的税收优惠政策，又适用其他扶持就业的税收优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能重复享受。

六、上述税收政策的具体实施办法由国家税务总局会同财政部、人力资源和社会保障部、教育部另行制定。

各地财政、税务部门要加强领导、周密部署，把大力支持和促进就业工作作为一项重要任务，贯彻落实好相关税收优惠政策。同时，要密切关注税收政策的执行情况，对发现的问题及时逐级向财政部、国家税务总局反映。

关于支持和促进就业有关税收政策

具体实施问题的公告

国家税务总局公告2010年第25号

为贯彻落实•财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通

5策”或附•高校毕业生自主创业证‣）；三是主管税务机关要求提供的其他材料。

2．县以上税务机关按照财税„2010‟84号文件第一条规定条件审核同意的，在年度减免税限额内，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人的实际经营期不足一年的，主管税务机关应当以实际月份换算其减免税限额。

3．换算公式为：减免税限额＝年度减免税限额÷12×实际经营月数

纳税人实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税小于年度减免税限额的，以实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税税额为限；实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税大于年度减免税限额的，以年度减免税限额为限。

二、企业吸纳税收政策申请、审核程序

（一）人员认定

符合条件的企业吸纳符合条件的人员可向县以上人力资源社会保障部门提出认定申请。县以上人力资源社会保障部门应当按照财税„2010‟84号文件的规定，重点核查以下情况：一是新招用人员是否属于企业吸纳就业税收政策扶持范围；二是新招用人员缴纳社会保险费记录；三是新招用人员是否领取过•再就业优惠证‣并申请享受过税收扶持政策。核实后，对符合条件人员在•就业失业登记证‣上注明“企业吸纳税收政策”。

（二）企业认定

企业吸纳持•就业失业登记证‣（注明“企业吸纳税收政策”）人员可向县以上人力资源社会保障部门递交认定申请，并需报送下列材料：

1．新招用人员持有的•就业失业登记证‣（注明“企业吸纳税收政策”）。

2．职工花名册（企业盖章，注明新增人员）。

3．企业工资支付凭证（工资表）。

4．企业与新招用持•就业失业登记证‣（注明“企业吸纳税收政策”）人员签订的劳动合同（副本）。

5．企业为职工缴纳的社会保险费记录。

6.•持†就业失业登记证‡人员本年度在企业预定（实际）工作时间表‣

7次预减营业税、城市维护建设税、教育费附加。纳税人实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加小于预核定减免税总额的，以实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加为限；实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加大于预核定减免税总额的，以预核定减免税总额为限。

纳税年度终了，如果实际减免的营业税、城市维护建设税、教育费附加小于预核定的减免税总额，在企业所得税汇算清缴时扣减企业所得税。当年扣减不足的，不再结转以后年度扣减。

计算公式为：企业预核定减免税总额=∑每名失业人员本年度在本企业预定工作月份÷12×定额

企业自吸纳失业人员的次月起享受税收优惠政策。

2．营业税、城市维护建设税、教育费附加与企业所得税分属国家税务局和地方税务局征管的，统一由企业所在地主管地方税务局按前款规定的办法预核定企业减免税总额并将核定结果通报当地国家税务局。纳税年度内先由主管地方税务局在核定的减免总额内每月依次预减营业税、城市维护建设税、教育费附加。如果企业实际减免的营业税、城市维护建设税、教育费附加小于核定的减免税总额的，县级地方税务局要在次年2月底之前将企业实际减免的营业税、城市维护建设税、教育费附加和剩余额度等信息交换给同级国家税务局，剩余额度由主管国家税务局在企业所得税汇算清缴时按企业所得税减免程序扣减企业所得税。当年扣减不足的，不再结转以后年度扣减。

3．企业在认定或年度检查合格后，纳税年度终了前招用失业人员发生变化的，企业应当在人员变化次月按照本通知第二条第（二）项规定申请认定。对人员变动较大的企业，主管税务机关可按规定调整一次预核定，具体办法由省级税务机关规定。

无论企业是否发生前款情形的，应当于次年1月10日前向税务机关提供人力资源社会保障部门出具的•持†就业失业登记证‡人员本年度在企业预定（实际）工作时间表‣，税务机关据此清算企业减免税总额。主管税务机关应当按照规定重新核定企业年度减免税总额，税务机关根据企业实际减免营业税、城市维护建设税、教育费附加的情况，为企业办理减免企业所得税或追缴多减免的税款。

9策、自主创业政策的年检工作。对年检合格的，由人力资源社会保障部门在•企业实体吸纳失业人员认定证明‣或•就业失业登记证‣上加盖“年检合格”印戳，由税务机关核准继续给予企业或个人享受相关减免税收待遇。对不符合要求的，及时通知其限期整改；对整改后仍达不到要求的，不得继续享受减免税优惠政策，并追缴已减免税款。

（七）主管税务机关应当在审核减免税时，在•就业失业登记证‣中加盖戳记，注明减免税所属时间。各级税务机关对•就业失业登记证‣有疑问的，可提请同级人力资源劳动保障部门、教育部门予以协查，同级人力资源劳动保障部门和教育部门应根据具体情况规定合理的工作时限，并在时限内将协查结果通报提请协查的税务机关。

四、本公告自2011年1月1日起执行，•国家税务总局劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知‣（国税发„2006‟8号）自2011年1月1日起停止执行。



关于规范小额担保贷款微利项目

贴息比例的通知

财金〔2009〕41号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市

1扩大就业发展战略，进一步完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）财政贴息政策，保障妇女发展权利，做好妇女创业就业工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、对符合现行小额担保贷款申请人条件的城镇妇女，小额担保贷款经办金融机构（以下简称经办金融机构）新发放的个人小额担保贷款最高额度为8万元，还款方式和计、结息方式由借贷双方商定。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。农村妇女贷款额度参照城镇妇女执行，申请人具体条件由各省（自治区、直辖市）财政部门、人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构、妇联组织共同确定。

二、自2009年1月1日起，经办金融机构对符合条件的城镇和农村妇女新发放的微利项目小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息（不含东部七省市），展期逾期不贴息。东部七省市贴息资金由地方财政预算安排。本通知印发之日前已经发放、尚未还清的贷款，已结息部分不作追溯调整。

三、妇联组织要充分发挥贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，做好农村妇女申请小额担保贷款登记服务，协助经办担保机构和金融机构做好个人资信评估、贷款发放和回收工作，切实防范和控制贷款风险。对妇联组织推荐的借款人，财政部门和人力资源社会保障部门要督促经办担保机构和金融机构简化程序，缩短审批时间，尽快办理担保和贷款发放手续。经办担保机构原则上不要求借款人提供反担保。

四、农村妇女按照自愿原则向当地妇联组织申请小额担保贷款，并经人力资源社会保障部门审核。妇联组织应对借款人申请进行调查，深入了解借款人的生产生活状况，对借款人的贷款需求和信用状况进行评估，按照审慎原则出具贷款推荐意见。对符合条件的借款人，妇联组织应及时提交经办担保机构和金融机构审核。

五、各地人力资源社会保障部门要在现有社区劳动保障平台的基础上，积极探索发挥妇联组织在促进城镇妇女小额担保贷款发放中的作用，进一步做好城镇失业妇女申请小额担保贷款登记服务工作。城镇妇女可以向当地妇联组织申请小额担保贷款，并经人力资源社会保障部门审核。

国务院关于进一步做好普通高等学校

毕业生就业工作的通知

国发〔2011〕16号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要生力军。做好高校毕业生就业工作，是促进经济发展和社会和谐的重要举措。近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，做了大量工作，取得明显成效，高校毕业生就业形势总体保持稳定。预计“十二五”时期，高校毕业生数量仍将持续增长，促进高校毕业生就业任务依然十分繁重。各地区、各有关部门要继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，进一步加大工作力度，多渠道开发就业岗位，完善相关政策措施，切实加强就业服务，千方百计促进高校毕业生就业。为进一步做好高校毕业生就业工作，现就有关问题通知如下：

一、适应加快转变经济发展方式和调整经济结构的进程，积极拓展高校毕业生就业领域

（一）在构建现代产业体系中努力创造更多适合高校毕业生的就业机会。在推进战略性新兴产业发展中培育新的就业增长点，着力发展既具有较高科技含量又具有较强吸纳就业能力的智力密集型、技术密集型产业，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。在加快转变经济发展方式和调整经济结构中实施有利于发挥劳动力比较优势的技术进步和产业升级技术战略，带动生产性就业岗位

5层特别是城市社区和农村教育、医疗卫生、文化、科技等基层岗位工作。对在公益性岗位就业并符合条件的高校毕业生，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。市（地）级以下机关特别是县乡机关招录公务员，应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。要按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则，统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目，做好各类项目之间的政策衔接，进一步落实对服务期满考核合格人员的就业政策措施。切实做好免费师范毕业生就业工作。积极做好征集高校毕业生入伍服义务兵役工作。

（四）鼓励高校毕业生到中西部地区、民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业。要结合中部地区崛起和西部大开发战略的实施以及产业梯度转移的需要，鼓励和引导高校毕业生到中西部地区就业。各地要尽快出台并完善相关政策，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业，服务期达到3年以上（含3年）的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。

三、鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业

（五）落实和完善创业扶持政策。各地区、各有关部门要进一步落实和完善各项创业扶持政策，改善创业环境，积极引导高校毕业生创业。持•就业失业登记证‣（注明“自主创业税收政策”或附着•高校毕业生自主创业证‣）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。2011年1月1日至2011年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。发挥小额担保贷款政策促进就业的积极作用，对符合条件的高校毕业生

7估等事项，进一步规范见习活动。认真落实见习期间基本生活补助政策，基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担。各地要根据当地经济发展和物价水平，合理确定和及时调整基本生活补助标准。见习单位应加强见习场所的安全管理，并为参加见习的高校毕业生购买人身意外伤害保险。见习单位支出的见习补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数，但符合税收法律法规规定的，可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

（九）支持高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定。各地要积极组织有培训需求的高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定，帮助其提高就业能力。对高校毕业生在毕业年度内参加职业技能培训的，根据其取得职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书）或就业情况，按规定给予培训补贴。对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。对企业新招收毕业年度高校毕业生，在6个月之内开展岗前培训的，按规定给予企业职业培训补贴。

（十）鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业。鼓励高校、科研机构和企业，结合国家产业发展和技术进步的需要开展研究，并按照公开、自愿、双向选择的原则，在所承担的项目实施过程中，聘用优秀高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。在承担的民口科技重大专项、“973”计划、“863”计划、科技支撑计划以及国家自然科学基金等重大重点项目实施过程中，聘用高校毕业生的劳务性费用和有关社会保险费补助可按规定从项目经费中列支。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限合并计算。

五、大力加强就业指导、就业服务和就业援助

（十一）加强就业指导和就业服务。各高校要全面开展职业发展指导和就业创业教育，将就业指导课程纳入教学计划，建立贯穿于整个大学教育期间的职业发展和就业指导课程体系，帮助大学生树立正确的成才和就业观念。各地区、各有关部门要根据高校毕业生求职就业特点，创新就业服务模式，完善服务措施，采取组织企业进校园、召开专场招聘会和供求洽谈会、开展网络招聘等活动，为高校毕业生提供方便、快捷、直接、有效的就业信息服务。各地公

9革，简化高校毕业生就业程序。对到各类用人单位就业的高校毕业生，其职称评定、工资待遇、社会保险办理、工龄确定等要严格按照国家有关规定执行。高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其参加基本养老保险缴费年限合并计算为工龄。要加大对各类企业特别是中小企业在劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动监察力度，切实维护高校毕业生的合法权益。要进一步加强人力资源市场管理，大力开展人力资源市场清理整顿工作，严厉打击非法职业中介和招聘过程中的各类欺诈行为。要认真执行残疾人就业条例的有关规定，保障残疾人高校毕业生的就业权益。要切实落实取消就业体检中乙肝检测项目的有关规定，防止各类就业歧视，维护高校毕业生公平就业权利。

各地区、各有关部门要按照本通知精神，进一步加强对高校毕业生就业工作的领导，强化目标责任，把高校毕业生就业工作情况列入政府政绩考核内容，切实抓好贯彻落实。要加大对就业政策措施和先进典型的宣传力度，引导高校毕业生转变就业观念，营造良好的就业环境。

1会保障部门要切实履行高校毕业生就业政策牵头部门的职责，主动协调财政、教育、公安等有关部门，结合本地区实际，抓紧研究制定贯彻落实•通知‣的实施意见，完善各项政策的具体操作办法，进一步提高政策的针对性和实效性。特别是对•通知‣中提出的关于小额担保贷款、就业见习、技能培训、技能鉴定、落户等方面的新政策，要结合实际，细化操作办法，做好资金测算，确保符合条件的高校毕业生享受相应政策。各省部将通过开展政策解读、组织经验交流、定期开展工作调度和调研督查等方式，推动各地贯彻落实。

三、突出重点，扎实做好今年高校毕业生就业工作。•通知‣提出了促进高校毕业生就业的五个方面十四项政策措施，各地人力资源社会保障部门要会同有关部门全面加以贯彻落实，重点做好五个方面工作。一是以开发智力密集型、技术密集型岗位和基层就业岗位为重点，统筹实施各类基层就业项目，落实好引导高校毕业生到中小企业就业的政策措施，拓宽高校毕业生就业渠道。二是以落实小额担保贷款和税费减免等政策为重点，与推进创建创业型城市工作相结合，大力组织实施“大学生创业引领计划”，带动更多高校毕业生自主创业。三是以开发符合市场需求的培训项目为重点，组织开展面向高校毕业生的职业技能培训；以规范就业见习管理为重点，组织实施“三年百万”高校毕业生就业见习计划，提升高校毕业生就业能力。四是以建立高校毕业生实名制就业信息系统为重点，建立统一的高校毕业生就业信息发布制度，做好高校毕业生就业信息统计工作。五是以建立健全高校毕业生就业失业登记制度为重点，加强就业信息服务和就业援助，做好高校毕业生就业服务。有条件的地区，要积极探索在高校毕业生离校前发放•就业失业登记证‣，以支持高校毕业生及时便捷地享受相关就业扶持政策。

四、进一步加强组织领导，广泛开展政策宣传。各地人力资源社会保障部门要在当地政府的统一领导下，充分发挥就业工作联席会议作用，建立健全高校毕业生就业工作领导机构和协调机制。要强化与教育、财政等有关部门的协作，加强信息沟通和政策协调，切实形成齐抓共管、协同推进的工作格局。要制定宣传工作方案，充分运用各种新闻媒体，采取开展政策解读和政策宣讲、印制宣传手册等方式，大力宣传国家和本地促进高校毕业生就业的政策措施，使广大高校毕业生和用人单位充分了解政策、掌握政策、运用政策。要树立和

3动者提供公益性就业服务，对就业困难群体提供就业援助，对用人单位用人提供招聘服务，对就业与失业进行社会化管理，对用人单位和劳动者提供基本人力资源社会保障事务代理等。

二、公共就业服务机构和公共就业服务体系由各级政府人力资源社会保障行政部门统筹管理。各地在整合人才市场和劳动力市场过程中，要进一步加强各级公共就业服务机构，做到工作不断、队伍不散，充分利用现有公共就业服务资源，发挥原有服务机构的优势，进一步明确工作职责，合理确定各级公共就业服务机构的人员编制，充实人员力量，规范机构名称，统一服务标准，加强组织建设，进一步完善公共就业服务体系。

三、原地方人事、劳动保障部门的就业（人才）服务管理机构进行合并，理顺职能，明确职责，强化对公共就业服务机构网点的统筹规划，推进各项公共就业服务制度的落实和服务流程、服务体系的统一，统一规划建设公共就业服务信息网络，落实财政保障等问题，统筹组织指导辖区内各类公共就业（人才）服务实体开展服务活动。

四、原县级以上人事、劳动保障部门以就业服务和人才服务为主要职能的各类工作机构和服务实体进行整合加强，按照资源整合、统筹管理的要求，以现有机构和服务场所为基础，理顺工作职能，方便劳动者求职就业和用人单位招聘用人。其中，综合性服务机构可称为公共就业（人才）服务中心。新建、改建服务场所的，应努力统一到一个场所中，实行专业化分工和一体化运作。区、县级公共就业（人才）服务机构应整合，建立统一的综合性服务机构。

五、进一步加强街道、乡镇、社区基层公共就业服务工作平台建设。各地已经建立的街道、乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站，要进一步提高人员素质，完善服务功能，切实承担起基础性人力资源社会保障服务、就业援助和人力资源动态管理等工作职能。没有建立相应机构的要按照工作职责要求，指定专门人员负责，保障基层人力资源社会保障工作的顺利开展。

六、各级公共就业服务机构应全面执行公共就业服务各项制度，包括免费服务制度、统筹管理制度、就业与失业登记管理制度、就业援助制度和专项服务制度等。要进一步加强公共就业服务机构功能建设，规范服务流程，建立健全服务岗位工作考核制度和绩效管理制度，为各类群体提供优质高效的就业服

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(二)基本原则：坚持公益性质，注重服务的公平性、可及性和均等化；坚持政府主办与购买服务相结合，充分利用社会资源参与公共服务；坚持统筹规划，整合现有公共服务资源，健全基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络；坚持属地管理，结合实际，因地制宜，循序渐进。

(三)总体目标：第一阶段，从2010年开始到2012年的3年时间内，以公共就业、社会保障、劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察为重点，有效整合各项服务资源，明确职能职责，完善服务设施，保障工作经费，在全国街道、乡镇和社区、行政村基本建立健全劳动就业社会保障公共服务平台和网络；第二阶段，从2013年开始到“十二五”末，社会保障“一卡通”经过试点全面实施，基本实现基层劳动就业社会保障公共服务的规范化、专业化、信息化、网络化的目标，城乡居民能够就近享受到劳动就业和社会保障公共服务。

二、整合资源，明确职责

(四)将建立健全基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络纳入工作规划。要将基层劳动就业社会保障公共服务体系建设纳入当地“十二五”规划，有计划、有步骤地建立健全街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台和社区、行政村劳动就业社会保障公共服务网络。争取所有街道、乡镇都建立劳动就业社会保障服务中心(所)，所有社区、行政村都设立劳动就业社会保障服务站(协管员)。各地也可根据区域分布和服务人数等实际情况，在邻近的乡镇或行政村建立共用的服务平台和网络。街道、乡镇已经建立多功能公共服务平台的地区，劳动就业社会保障公共服务中心(所)要主动设立办事窗口。

(五)完善街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务功能。已经建立街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台的地区，要强化服务功能，逐步增加和健全劳动关系协调、劳动争议调解、劳动保障监察、人事人才、失业登记、职业培训、劳务输出、农民工监测、农民工权益维护等服务功能，并进一步规范服务流程，提高服务水平。有条件的地区可主动承担其他公共服务功能。尚未建立街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台的地区，在建设过程中要整体设计、统一推进。

(六)创新社区、行政村劳动就业社会保障公共服务网络运行模式。社区、行政村劳动就业社会保障公共服务站点一般应与其他公共服务项目整合资源，8辖区内的就业人口、用人单位数量、辖区面积、工作任务量、经济社会发展水平等因素，合理配臵基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络的工作人员，定岗定责，并实行动态管理。街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台一般每6000名左右服务对象应配臵1名工作人员。

(十二)优化人员结构。制定基层劳动就业社会保障公共服务人员聘用资格标准，不断改进和完善聘用办法。采取公开招聘形式吸纳高校毕业生充实基层劳动就业社会保障公共服务队伍；鼓励“三支一扶”、大学生村官、西部志愿者等人员，专职或兼职从事基层劳动就业社会保障服务。

(十三)加强岗位培训。加大岗位培训力度，强化定岗、定向培训，努力实现基层劳动就业社会保障公共服务工作人员一岗多责、一专多能。要注重培训质量，增强培训的针对性和实效性，切实提高工作人员的业务素质、操作技能和服务水平，建设一支专业化、多功能的基层劳动就业社会保障公共服务工作人员队伍。

(十四)加强队伍作风建设。深入开展创建优质服务窗口活动，切实加强基础管理，规范工作人员的服务行为，增强服务意识。建立考核奖励机制，对基层劳动就业社会保障公共服务工作人员定期进行考核和奖励，发挥先进典型的示范带动作用，激发工作人员的积极性。

五、改善保障条件，推进信息化建设

(十五)支持基础设施建设。各地人力资源社会保障部门要积极协调政府相关部门，为街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台建设提供必要的建设用地和建设资金。国家对中西部地区基层劳动就业社会保障公共服务平台基础设施建设、基本设备配臵等给予必要的资金和政策支持。

(十六)保证街道、乡镇服务平台工作经费。要积极争取将街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台的工作经费、人员经费和项目经费金额纳入同级财政预算，保证经费来源，确保工作人员享有合理的工资待遇。县级人力资源社会保障部门要积极争取同级政府对街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台给予适当经费支持。同一街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台的各类工作人员待遇水平要大体平衡。