计生政策宣传

计生政策宣传（精选12篇）

1.计生政策宣传 篇一

在我国人口和计划生育工作是关系全局的重大问题，人口和计划生育工作，涉及千家万户的切实利益，它是落实科学发展观的具体体现，做好人口和计划生育工作是各级党委政府的政治责任。随着计生工作的深入发展，计生宣教工作必须与时俱进，我认为，要搞好农村计生宣教工作，必须从宣传对象、宣传内容、宣传品、宣传方式和巩固宣传效果上着手，才能收到良

好的宣传效果。

一、宣传对象

宣传对象要由单一的育龄群众{20—30岁生育旺盛期人群}向整个社会人群转变，包括青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期各个阶段的育龄人群和流动人口、人户分离人员和老年人群。

二、宣传内容

在宣传内容上要突出一个“广”字，即不仅继续宣传人口理论、基本国情、党和国家的生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、科学、文明、进步的新型生育观外，而且要针对农村家庭和农村妇女的需要，传授生产、生活等方面的知识、经验和技术，如以帮助群众建设小康社会为目标，提供发展种植、饲养、庭院经济等致富信息、生产技术、优良品种等，以改善生活为目标，帮助育龄妇女提高治家理财能力，学会烹调、缝纫等生活知识和保健、疾病防治等知识。

三、宣传品制作

人口与计划生育宣传品是传播人口文化、生育文化的有效载体，它具有贴近实际、贴近生活、贴近群众的鲜明特点。在形式上，要尽量使宣传品生活化，用群众喜爱的年画、连环画、掌中书等艺术形式，用扇子、围裙、手帕、手提包、扑克牌等群众不会轻易丢掉的实用小物品，把人口与计生知识渗透到群众的生活中去。在内容上，应(来源：好范文 http:///）以政策法规、关爱女性、预防出生缺陷、避孕方法知情选择、预防艾滋病、生殖保健和围绕群众生产、生活、生育等方面为内容进行全方位宣传。

四、宣传方式

1、在方法上突出一个“送”字：（1）利用乡村计划生育服务站、室、人口学校及协会集体送，即充分发挥这些宣传阵地的作用，向群众讲授人口与计划生育知识时，讲授农民群众迫切需要的科学技术及生活方面的科学知识。（2）因势利导，利用典型户现身说法送。计划生育宣传教育涉及千家万户，情况各异，要想帮他们治愚治贫，就必须知各家之所想，帮各家之所需，送各家之所盼。开展宣传教育工作要善于培养、树立、发掘典型，树立既是建设小康的典型，又是计划生育的模范，这些本乡本土人现身说法，使人看得见信得过，可达到送到位、学到手的效果。（3）利用广播、电视、墙报、小型展览、业余文艺演出经常送，由于农民群众，尤其是妇女文化素质普通偏低，计划生育宣传要尽可能符合他们的口味，用他们喜闻乐见的形式，使宣传内容他们能听得进、记得住、学得会、用得上，如可在广播、电视上开设“日常生活小顾问”、“发家致富小灵通”、“婚姻家庭小信箱”等专题。

2、根据农村劳动力产业结构的变化，实行分类宣传。目前农村人群流向大体有三类：一类是青壮年农民外出从工经商，男性多，女性少；二类是好些劳动力进入了非公有制企业，农闲务工，农忙务农，有的是白天务工，起早贪黑务农，劳动在厂，吃住在家；三类是在家的劳动力，从事农副业生产，根据这三种类型的对象，可采取工厂宣传与农村宣传相结合，集体宣传与个别教育相结合，固定宣传与分散宣传相结合，将计划生育科普知识综合宣传家喻户晓，深入人心。

3、把宣传教育和提供优质服务结合起来。从群众多方面，多层次的需求出发，向群众宣传优生优育优教知识，宣传科学的婚育保健方式，不断提高群众的满意程度；同时，要实行计划生育利益导向机制，落实各种优惠政策，及时为群众提供生产、生活、生育方面的服务。特别对于农村贫困计划生育户，要把实行计划生育与扶贫帮困结合起来，在安排项目、资金和生产技术培训方面重点倾斜，激发群众少生快富的积极性，计生工作者要努力改进工作作风，在思想上贴近群众，生活上关心群众，做到体察民情，尊重民意，沟通感情，密切关系，坚决克服对计生群众要求多、帮助少、索取多、给予少，甚至简单粗暴，损害群众合法权益的现象，以文明执法，科学管理，优质服务的良好形象赢得育龄群众的信任和支持，真正使计划生育家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，使人口与计划生育事业成为造福人民的事业。

五、提高宣传效果

一是坚持宣传教育的长期性，人们生育观的转变或对某一项生产技术的接受，不是一朝一夕就能办得到，而要有一个从认识到理解再到接受的过程，再方面广大农村家庭联产承包责任制后的个体性和流动人口大量增加，群众难以

聚集，必须根据宣传的内容和对象，坚持宣传的长期性和具体内容的反复性，以达到广大群众广泛掌握、自觉领会的目的。二是保证计生宣教经费的投入，有了必要的经费，才能为各级宣教机构添置必要的宣传设备和宣传品，为提高宣传效果奠定良好基础。三是加强宣教工作的考核评估，每半年或一年可对宣教工作进行考核评估一次，评估可采用访问法、观察法、问卷调查法

等。四是提高宣传员的宣传技巧。五是制定必要的宣教规章制度。

计生办：积极做好计生宣传工作经验材料

2.计生政策宣传 篇二

“以宣传教育为先导”是人口计生工作40年来实践中得出的成功经验之一, 也是泰兴计生工作人员工作的见证。面对新形势新要求, 计划生育宣传教育工作也必须转变工作思路与工作方法, 在方式、载体、内容、范围等方面实现转型。泰兴物业公司计划生育工作在集团公司有关部门的指导下, 探索中走出一条适合矿区实际的计生宣传教育工作新路子, 连续两年荣获新矿集团公司地面单位总分排名第一的好成绩, 为新矿集团公司实现人口计生事业可持续发展奠定了基础。

一、在宣传教育的方法上实现转型

计划生育工作本质上来讲是一场观念性革命, 而封建陋俗的还魂则是对这场观念革命的挑战和嘲讽。因此, 开展计划生育宣传教育工作一方面要开展常规性的工作, 更重要的是要在入脑入心上下功夫转变群众生育观念。

(一) 深化宣教模式, 促进计生工作开展

“寓教于乐”一直是检测各类教育成功与否的标杆, 更是计划生育宣传教育方法与效果追求的标准。寓教于服务中, 寓教于随访中, 寓教于常态工作中, 寓教于集中互动中, 是实现宣传教育方法转型升级的保障。改变过去对部分人群重复宣教、多头宣教、不计宣教效果和方式的做法, 转为对不同人群提供不同的宣教内容与宣教方法;改变过去单向的说教式、灌输式宣教转为多项的互动式、参与性的宣教;改变过去突击性、一般性、应付性宣教转为经常性、针对性、需求性宣教。树立人口计生工作者人人均为宣教主体、个个都是宣教责任人的意识。用科学的宣教方法来弥补宣教经费的不足, 提高宣教的经济效益。

(二) 拓展宣教渠道, 使计生工作深入人心

泰兴人口计划生育办公室在宣传教育方法上动了许多脑筋。为达到宣传教育的社会效果, 把安全套作为宣传品送进党政干部大会会场;把人口计生成就、提高出生人口素质, 以及人口发展形势制成画板在“职代会、党代会”会上展览, 在公司宣传栏上陈列;把计划生育知识编排成丰富多彩的文艺节目, 把晚婚晚育小知识编成谜语、对联和小故事, 扩大教育的范围和覆盖面, 达到了雅俗共赏、寓教于乐的目的, 把新型生育文化融入到和谐社区建设、文明社区建设、小康社区建设当中。

(三) “四结合”实施计生宣教工作转型

一是计生宣传与矿区文化相结合与民族文化相结合把人口文化宣传融入到煤矿文化与民族文化宣传当中, 利用“元旦”、“春节”、“三.八”、“五.一”“国庆节”等节日庆祝的有利时机, 通过组织育龄群众参加庆祝活动、开展走访慰问、金秋助学活动发放《致社区育龄群众的一封公开信》、《致广大育龄群众的一封公开信》、《流动人口须知》、《山东省人口与计划生育条例》与《中华人民共和国人口与计划生育法》小册、增强宣传效果。二是计生宣传与文艺活动相结合举办社区新型生育文化“消夏晚会”, “春节游园”等, 广泛征集新型生育文化题材的文艺节目, 举办“计生有奖猜谜”、“计生墙报展览”、“计生知识画展”、“计生咨询台”, 宣传人口文化知识。三是结合计生节日“5.29”、“7.11”.“9.25”“9.28”、“10.28”等举办“计生演讲比赛”、“计生知识竞赛”、“计生文艺汇演”、“计生五评一争”等宣传教育活动, 增强宣传教育的社会效果。四是计生宣传与公司各级各类人才考核、晋升、评先树优相结合, 对宣传教育做得好的单位和个人, 在评先评优中予以优先考虑, 并把计生宣传教育工作纳入政绩考核。

二、在宣传教育的载体上实现转型

随着互联网的兴起, 也为宣传教育的载体转型升级创造了条件, 用互联网来提高效率和服务质量已是人口和计生部门宣传教育载体实现转型升级的重要工作要求。但在基层, 互联网的应用不是想象中那么简单, 最大的问题是计生经费不足, 许多基层计生宣传人员在工作中无法使用互联网, 或是工作人员不能把复杂的工作通过网络实现简单化, 或是不能把具体的任务借助网络来提高工作效率。所以, 实现宣传教育载体的转型升级, 既是群众对人口计生宣传教育工作提出的新要求, 更是人口计生部门为适应新形势推动新发展必须做出的努力。

针对这种情况, 泰兴人口计生办公室顺应形势发展与群众的需求, 在宣传教育载体的转型上进行了积极有益的探索, 对传统的宣传教育媒介进行再开发再利用, 大力发展现代新兴媒介。

(一) 开发利用传统宣传教育媒介

以少花钱多办事为原则, 开发可反复更新的展板, 联合公司宣传科、团委、工会女工部利用节假日共同组织宣教活动。一是积极融入公司办公网开设计生网站, 制作各种群众爱听、爱看的人口计生宣传教育小信息、小图片供群众观赏;二是聘请妇幼保健专家参与优生优育优教咨询活动;三是聘请男性专科医生专家为男性育龄人群开设生殖健康与保健咨询与服务等。

(二) 积极组办“下基层”服务活动

泰兴物业计生办积极组织下基层的群众服务活动, 活动中请群众共同参与节目演出, 计生办自主编制计生刊物《人口文化》, 节假日还增编节日特刊。在拓展应用现代媒介方面, 充分利用现代媒介传播速度快、覆盖面广、影响力大的特点、在集团公司计生办、新闻单位寻找突破口, 一是加大培训力度, 在提高基层计生工作人员、计生责任人对计划生育政策、法律、法规的应知应会能力上下功夫;二是利用《矿工报》开设的计生宣传教育与学习平台, 加大用稿数量。

三、在宣传教育的内容上实现转型改变工作局面

人口计生工作内容已由计划生育为主向计划生育、生殖健康、家庭保健转变。人口计生工作的宣传教育工作内容也必须从单纯控制人口数量的宣传教育向稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、开发人力资源、统筹解决人口问题的宣教方向转型;从生育政策的宣教向人口计生法律法规知识和奖励优惠政策的宣教方向转型;从规范群众生育行为的宣教向移风易俗、家庭美德和社会公德的宣教方向转型;从强调公民实行计划生育履行义务的宣教方向转型;从单独介绍避孕方法的宣教向知情选择、预防性病、艾滋病等科普知识的宣教方向转型。

泰兴物业公司人口计生部门根据自己的特点, 结合本地人口计生工作的实际情况, 在宣传教育内容选择上紧跟时代发展的步伐, 重点宣传党和政府的新政、群众权益和群众可享受的优质服务内容。近几年来、随着利益惠民政策的不断增加, 宣传教育的内容不断拓展、群众对人口计生工作满意度不断提高。所以, 在新形势下人口计生宣传教育的内容唯有实现转型, 宣传教育才能受到群众欢迎, 宣传教育才能取得实际效果, 才能从根本上改变“脸难看、门难进、话难听”三难工作局面。

四、在宣传教育的范围上实现转型扩大宣传教育工作阵地

新时期人口计生工作对象已由育龄妇女为主向全人群转变, 宣传教育的范围同样必须实现这个转变。40年来的人口计生工作经验表明, 人口计生工作的重点在农村, 宣传教育工作的重点也在农村。而居住在矿区的广大职工家属大多来自农村。同时, 城市化进程的快速推进使矿区城市社区人口规模迅速扩大, 社区人群的结构日趋复杂。农村迁徙人口、外来流动人口与城市居民同一社区已是普遍现象。许多利益导向政策、优质服务政策在制定与实施中侧重于农村, 甚至许多政策只是农村人群受益, 宣传教育也侧重于受惠人群, 即使组织大型宣传教育活动如“三下乡”活动、送戏下乡活动均是选择农村社区而不选择城乡结合部的矿区城市社区。因此我们必须突破自己的思维定式, 城乡并重, 加强对矿区不同阶层的居民包括党政干部、知识分子、社会精英、流动人口的宣传教育, 改变不分层面、不分对象、不同需求、不计效果的做法, 增强宣传的针对性和有效性。

为此, 泰兴物业公司人口和计生部门对宣传教育的受众范围进行了重新界定, 把矿区的各类人群进行合理划片分类, 对不同受众提供不同的宣传教育内容。为了加强对党政干部的宣传教育, 邀请了集团公司人口计划生育部门负责人为公司各级党政干部授课, 并把人口理论列入对基层考核的内容, , 还借助基层党员干部现代教育平台, 党建网上教育平台、机关党建网干部网上教育平台加强对各级党员干部国策意识与人口理论教育。为了满足矿区居民人口计生宣传教育的需要, 根据矿区居民文化和农村居民的特点, 合理利用广播电视报刊等传统宣传载体, 大力开发网络宣传教育, 积极参与集团公司新闻单位及有关部门的相关工作, 把宣传教育融入到服务中、随访中、咨询中。同时, 以成立流动人口服务管理机构为契机, 把人口计生的宣传教育融入到对流动人口服务管理中, 把流动人口爱听的、未知的、与其生活密切相关的宣传教育内容以服务形式提供给他们。

为了达到宣传教育效果的最大化, 人口计生系统工作人员的自身的能力素质的提升, 是实现宣教转型的先中之先。泰兴物业公司人口计生部门近几年狠抓人口计生宣传教育队伍的能力素质建设, 与集团公司计生办联合举办人口计生专职人员学习班, 网员学习班、基层计生责任人培训班, 公司各级党政领导干部计生学习班, 同时, 公司人口计生领导小组、基层车间 (工区) 、社区服务部、楼长 (片长) 、家庭住户、育龄群众六级级网络的基础上开设计生干部、工作人员、楼片长教育平台, 对专职计生工作人员规定了学分要求及考核标准, 每年还对公司领导、基层计生责任人、班组长、楼片长等计生服务人员进行宣传技巧、咨询技巧、随访技巧等为重点内容的业务培训。

在社区、工区、车间设立了《人口导报》、《中国人口报》学习园地、三优小册、婚育新风进万家小知识、流动人口管理条例和宣传橱窗、《公示栏》、计划生育知识长廊等满足各类各类人群的计生知识。

对被被管理人员实行分类、分层管理。未婚青年分成A、B两类进行宣传教育与培训, 对未达到法定结婚年龄的进行一般宣传教育;对已达法定结婚年龄而未达晚婚年龄和已领取结婚证而未到晚育年龄的进行重点宣传教育与培训, 培训率达到了100%, 效果很好。一系列的思考与探索不但使宣传教育的对象覆盖到全人群, 也为重点人群提供了针对性的宣传教育;不但为城乡群众提供了宣传教育, 也为宣传教育的提供者搭建了学习教育平台, 为宣传教育的范围实现转型注入了新的活力和动力。

3.我国计生政策的演变 篇三

定国策“只生一胎”

20世纪70年代初以来我国开始大力推行计划生育，1978年以后计划生育成为我国的一项基本国策。生育政策推行一对夫妻生育一个子女。

主要内容：提倡晚婚、晚育，少生、优生。

目的：有计划地控制人口。

影响：计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味地只控制人口数量，忽略世代更替，造成人口老龄化，未富先老的格局。

☆本世纪初☆

调整到“双独二胎”

中国的计划生育政策做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较发达的城市，计划生育政策有一定程度的放松。符合特殊情况者，由夫妻双方共同申请，经计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女，这其中就包括独生子与独生女结婚的情况。

☆2010年☆

提出要“单独二胎”

开始调研：2010年数家官方的研究机构受国家人口计生委的委托，就生育政策的进一步调整完善展开调研。

下发征求意见稿：2010年1月6日，国家人口计生委下发的《国家人口发展“十二五”规划思路（征求意见稿）》提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子’的政策试点工作。”

“单独二胎”政策“三步走方案”：关于启动“单独二胎”政策，当时占主流意见包括“三步走方案”：即从2011年开始，首先开放东北地区及浙江等省试行“单独二胎”政策；第二步，放开京沪等省份；第三步，在“十二五”（2015年前）内，实现全国全部放开“‘单独’生育二胎”政策。

☆目前☆

正在进一步完善生育政策

从1984年开始至今，《四川省计划生育条例》不断修改和完善。可以申请生育第二胎的条件也有所变化，现整理如下。

4.计生协会宣传标语 篇四

德顺乡计生协会现场会宣传标语

倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村。

协会建在村上，活动落实在组上，作用体现在育龄群众身上

带头、宣传、服务、监督、交流是计生协的职能

协会建在村上，活动落实在组上，作用体现在育龄群众身上

政府奖励享晚年，计生家庭笑开颜

开展计划生育优质服务，关注群众生殖健康

关爱女孩健康，提高母亲素质。

降低出生缺陷，提高出生人口素质

恩爱夫妻互敬互爱 幸福家庭同心

同德

抓经济不忘计划生育 庆丰收应有人均观念

控制人口，保护环境，珍惜我们的家园

实行计划生育是公民的权利和义务

近亲结婚忧患多 少生优生负担少

出生缺陷干预好帮你生个好宝宝

关注民生促和谐重视计生谋发展

优生优育优教，利国利民利家

男孩女孩一样强 长大都能做栋梁

建立依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育新机制。

少生优生 幸福一生，少生优生靓丽人生

破除早婚陋习，提倡晚婚晚育。

春耕不好害一春，育儿不严害一生

建设新农村 倡导新生活

破除陈规陋习倡导文明新风

落实科学发展观建设社会主义新

农村

完善基层群众自治 推进村务公开

爱整洁 讲卫生 共建新农村

村有主导产业 户有致富门路

人人参与消防，家家幸福安康

安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹

消防连万家，平安你我他

1、优生优育优教 利国利民利家

2、优生优育优教前程繁花似锦 科学健康文明永远伴您同行

3、晚婚晚育共绘未来宏图 优生优育同建幸福家庭

4、优生优育 把握幸福 品味人生

5、关心女孩成长 树立文明新风

6、依托社区，面向家庭，建设社会主义新型生育文化

7、开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平

8、计划生育靠你靠我靠他，优质服务为你为我为他

9、计生服务常到家，户户盛开幸

福花

10、树晚婚晚育新风 建设文明幸福家庭

11、控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，为全面建设小康社会提供良好的人口环境

12、自然和谐创造美丽世界，性别平衡构建幸福家庭

13、人口发展与和谐社会同步，婚育新风与小康生活同行

14、播种春天的希望，关爱女孩的成长

15、计生国策心系百姓，优质服务情暖人心

16、家是船，爱是帆，孕前健康检查是您幸福的港湾

17、弘扬新型人口文化，营造良好人口环境

18、树立科学的发展观，促进人口与经济、社会、资源协调发展

19、齐抓共管、综合治理，积极创建省级计划生育优质服务先进县

20、关注女性健康，关爱女孩成长，构建幸福和谐家庭

21、以创建省级计划生育优质服务先进县活动为载体，推动人口计生工作的新发展

坚持“四个不动摇”，做好新时期人口和计划生育工作 建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴

坚持基本国策不动摇 加强和改善人口和计划生育工作 大力推进人口和计划生育工作持续健康发展

贯彻落实中央《决定》稳定低生育水平统筹解决人口问题 为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境 营造良好的人口环境，使每一个家庭都美满幸福

搞好人口资源环境协调发展，建设温馨富裕优美绿色家园 坚持以人的全面发展统筹解决人口问题

统筹解决人口问题 促进社会和谐建设

坚持稳定、提高、统筹工作方针 做

好新阶段人口计生工作 统筹解决人口问题 促进人的全面发展

稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展 全面落实科学发展观，优先投资于人的全面发展 稳定低生育水平是实现可持续发展的重要任务

营造全社会关心支持人口和计划生育工作的良好环境 提高人口素质，促进社会文明进步

群策群力提高人口素质 同心同德促进经济发展

弘扬先进人口文化 提高出生人口素质

为了孩子的健康 请您自觉做好优生保健

少生优生民族昌盛 优育优教英才辈出

提高出生人口素质 愿您家庭美满幸福

消除性别歧视，促进男女平等

禁止歧视、虐待、遗弃女婴

推行计划生育实现男女平等是我

国的基本国策

男孩女孩一样强 长大都能做栋梁

严禁利用一切手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定 严禁进行非医学需要的胎儿性别人工终止妊娠

加强流动人口管理服务，实现人口有序流动和合理分布 关爱老人，创建和谐幸福家庭

发扬敬老、爱老、助老的良好社会风尚

积极应对人口老龄化，促进社会文明进步

尊老敬老是中华民族的光荣传统

关注老年人健康，关心老年人生活

弘扬先进人口文化，树立婚育文明新风

晚婚晚育共绘未来宏图，优生优育同建幸福家庭 积极倡导婚育新风，建设文明幸福家庭

关爱女孩就是关注民族的未来

关爱女孩健康成长，树立文明婚育风尚

生男生女自然规律，虐待女婴法律不容

公民有生育的权力，也有依法实行计划生育的义务 对违法生育的对象要依法征收社会抚养费

计划生育工作实行依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理计划生育靠你靠我靠他，优质服务为你

为我为他

增强生殖保健意识 建设美满幸福家庭 人人享有生殖保健 家家生活和睦安康

开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平预防爱滋病母婴传播

人口和计划生育宣传标语推荐

△：推荐用于公路，特别是高等级公路沿线作大型广告牌的标语；

☆：推荐用于县、乡政府、计生办、站周围，以党政领导和有关部门为宣传对象的标语；

○：推荐用于村寨、社区，针对群众宣传的标语。

1、△☆人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题

2、△☆全面加强人口计生工作，为实现全省经济社会发展历史性跨越创造有利的人口环境

3、△☆落实计划生育基本国策，使人口增长与经济发展相适应

4、△☆建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的人口工作格局。坚持发展经济、社会管理、扶贫开发、生态建设、人口控制一起抓

5、△☆坚持以人的全面发展统筹解决人口问题，促进人口与经济社会、资源环境的协调发展

6、△☆统筹解决人口问题，为全省经济社会又好又快、更好更快发展创造相适应的人口环境

7、△☆全面加强人口计生工作，严格控制人口数量，提高人均占有水平

8、△☆全面加强人口计生工作，进一步降低人口出生率和自然增长率

9、☆○全面推行人口计生基层群

众自治，实现群众自我教育、自我管理、自我服务

10、☆○加快计划生育新技术应用推广，全面推进计划生育/生殖健康基本公共服务均等化

11、☆○大力实施出生缺陷干预工程，努力提高出生人口素质

12、☆○降低生育水平，提高人口素质

13、☆○加快实现流动人口与户籍人口基本公共服务均等化和管理同等化

14、☆○做大经济总量，做小人口分母，提高人均水平

15、△☆○加快建立完善计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠“四项制度”，让计划生育家庭优先分享改革发展成果

16、△☆○促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展

17、△☆○开展“关爱女孩”行动促进社会性别平等

18、☆立足贵州省情，以“双降”为目标，坚持依法管理、利益导向、强

化监督、综合施治，全面加强人口计生工作

19、☆强化人口计生工作责任制严格兑现“一票否决”

20、☆树立以人为本的理念，争做育龄群众贴心人

21、☆做好公共民生普惠政策与计划生育利益导向政策的衔接兼容

22、☆齐抓共管，综合施治，形成统筹解决人口问题的工作格局

23、○鼓励少生优生构建和谐计生

24、○优先优厚解决计生家庭的民生问题

25、○普惠加特惠，计生家庭得实惠

26、○出生缺陷干预好，助您生个好宝宝

27、○远离早恋，拒绝早婚，用灿烂青春缔造幸福人生

28、○树立晚婚晚育、少生优生、男女平等的婚育观念，建设和谐、文明、富裕的幸福家庭

29、奖励扶助进农家，户户盛开幸福花

30、人口问题解决好，小康生活早来到

31、坚持计划生育基本国策，共创和谐幸福美满家园

32、少生优生，幸福人生

33、优生健康检查好，帮你生个好宝宝

34、生男生女一样好，人口素质最重要

35、关爱老年人，幸福全家人

36、政府奖励享晚年，计生家庭笑开颜

37、流动人口走四方，计生服务暖心房

38、统筹解决人口问题，加快经济社会发展

39、创造良好人口环境，全面建设小康社会

40、严格执行计划生育国策，奋力实现双降目标

41、为了国家繁荣和家庭幸福，请您自觉实行计划生育

42、控制人口增长利国惠民，提高人口素质强国富家

43、合理控制人口规模，保持生态自然平衡

44、自觉少生优生，加快建设新农村

45、优生优育优教，利国利民利家

46、人多地少是基本国情，计划生育是基本国策

47、早婚早育危害多，少生优生少操心

48、坚持依法行政，加强依法管理，严格控制人口增长

49、计划生育有法可依，有法必依，执法必严，违法必究

50、违法生育和违法收养必须依法缴纳社会抚养费

51、依法开展社会抚养费征收，强力维护正常生育秩序

52、奖励少生，处罚多生；少生优

生，幸福一生

53、严禁非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠

54、消除性别歧视，倡导男女平等

55、出生性别源于自然，人为选择有害社会

56、男女平衡家家乐，社会和谐代代兴

57、晚婚晚育利国利家，生男生女同喜同欢。

58、少生快富和谐路，优生优育幸福家

59、计生奖扶政策好，政府保障助养老

60、政府奖励享晚年，计生家庭笑开颜

61、计生国策连百姓，奖励扶助暖民心

62、实行计划生育少生优生，享受奖励扶助幸福一生

63、计划生育无尚光荣，奖扶政策情系群众

64、感谢您实行计划生育，奖扶政策助你家庭幸福

65、出生缺陷干预好，帮你生个好宝宝

66、孩子缺陷全家受累，孩子聪慧合家欣慰

67、少生晚生还要优生，生男生女都要优育

68、加强综合治理，落实部门责任，齐抓共管做好人口计生工作

69、育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施

70、控制人口的过快增长是实现可持续发展的重要环节

71、违法生育拒不缴纳社会抚养费的，将依法申请人民法院强制执行

72、关爱女孩 严禁利用一切手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定

73、关爱女孩 严禁进行非医学需要的胎儿性别人工终止妊娠

74、关爱女孩就是关注民族的未来

75、控制人口的过快增长是实现可持续发展的重要环节

76、育龄夫妻应当自觉落实节育避孕措施!

77、加强综合治理，落实部门责任，齐抓共管做好人口计生工作!

78、实行计划生育少生优生，如今享受奖励扶助幸福一生

诚信计生宣传标语

1、让权力在阳光下运行，让服务在诚信中提升

2、以情动人，以诚感人，以理服人，以法育人

3、诚信计生指向，奖励扶助引路，优生优育致富。

4、诚信计生光荣，优生优育幸福

5、弘扬新型人口文化，以诚信计生为依托，营造良好的人口环境

6、一处守信处处受益一处失信 处处受制

7、诚信计生连百姓，奖励扶助暖民心

8、诚信计生和谐路，优生优育幸福家

9、认权力在阳光下运行,认服务在诚信中提升

5.各地计生政策盘点 篇五

盘点31省份计生政策，发现各地都有各不相同的生二胎规定。原国家人口计生委数据显示，2011年之前，真正限定一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策覆盖率仅占总人口35.4%，其他人口都实行有条件的生二胎政策。

盘点 之 身份

农村普遍“一孩半”

当前各地农村普遍实行“农村一孩半”：夫妻双方或一方是农村居民，其夫妻仅生育过一个女孩，可以生二胎。

官方数据显示，“一孩半”政策覆盖了我国53.6%的人口。

“养儿防老”是在农村仍普遍存在的传统观念。因此，各省份在上世纪八九十年代制定人口与计划生育的地方法规时，都或多或少地对农民放开了“二孩生育”的口子。

比如，人口大省广东省规定，“夫妻双方为农村居民(农业人口)，只生育有一个子女且是女孩的，可以再生育一个子女”。在人口基数较小的宁夏回族自治区，则直接规定，“提倡农村居民一对夫妻生育一个子女，最多生育两个”;海南省也有类似的规定。

在人口增长形势严峻的直辖市，对“农村一孩半”政策也相应收紧。比如，现行《北京市人口与计划生育条例》规定，只有“在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难”，才能生育第二个孩子。

全国人大代表、原国家人口计生委科学技术研究所所长马旭在今年两会上表示，东北的吉林、辽宁，江苏和安徽、福建、天津、上海等地开始针对农村家庭试点“单独家庭”放开二胎。

归国华侨可生二胎

这一条里列举的情况，国家均有一些单独规定，总的来说，这些规定是允许“再生育一个子女”。

部分省份的计生条例，列举了上述条件，但称应按照国家有关规定执行。也有不少省份在国家政策基础上，明确了地方规定。

现行《河南省人口与计划生育条例》第十七条第三款规定：夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的，可以申请生育第二个子女。河北的规定类似，但将“身边只有一个子女”，收紧为“只有一个子女”。

江西、江苏两省的规定更为细致。比如，《江苏省人口与计划生育条例》第二十五条规定：夫妻双方均为归侨或者香港、澳门、台湾地区居民，回内地定 居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。夫妻一方为本省居民，一方为香港、澳门、台湾地区居民或 者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。

盘点 之 婚姻情况

农村男子入赘可生二胎

男方入赘可生二胎普遍适用于农村夫妻，可以说是“农村一孩半”的延伸，但各地政策在细节上有不同。

现行《天津市人口与计划生育条例》就明确规定，“夫妻双方或女方为农村居民，男方到有女无儿家结婚落户，并负责赡养女方父母的”，可以要求安排生育第二个子女。贵州省的规定很简洁，“夫妻双方是农民，男到独生女无儿户家结婚落户的”，可申请生育第二个子女。

北京《条例》的规定更看重赡养老人的承诺，“男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人)，可以生育第二个子女”。

两个月前，最新修订人口与计划生育条例的山东省，在“二胎”政策中，则对“入赘”条件中，附加了到“有女无儿家结婚落户”的男方，“要与女方父母共同生活并履行赡养义务”的现实要求。

盘点 之 职业

矿工渔民可申请再生育

在我国西北、东北地区和沿海省份，矿工、林场工人、渔民是一个非常庞大的群众。他们的工作充满艰辛，甚至有生命危险。而“有一个儿子，或者多一个孩子，延续家族血脉”，也是这群人很质朴的心愿。多个省份的人口与计划生育条例尊重了这些特殊职业(工种)人群的生育意愿。

现行《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》规定，“男方连续从事井下采掘作业五年以上，并继续从事井下采掘作业的”，夫妻双方已生育一个子女的，可申请再生育一个子女。

有的地方则附加了一定条件，比如说广东规定，“夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业满5年以上，现仍从事该工作且只有一个子女的”，可再生育一胎子女。

在人口同样密集的上海规定，“一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的”夫妻，生育第一个子女后，可以要求安排再生育一个子女。

浙江、江苏、河南等人口大省的现行《条例》中，对一方是特殊职业(工种)的夫妻生育“二胎”，前提条件是第一胎为女孩。

盘点 之 少数民族

少数民族政策相对宽松

2002年9月1日，《中国人口与计划生育法》实施，其中规定，现行少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

实际上，在此之前，绝大多数省份都已制定了地方计生条例，均对少数民族夫妻制定了相对宽松的计划生育“要求”。比如，内蒙古、海南等省份规定，少数民族(全国总人口在一千万以下的)公民，一对夫妻可以生育两个子女。

在少数民族聚居的省份，都依据少数民族分布的特征，制定了特色的，具体的生育调节规定。

现行《黑龙江省人口与计划生育条例》规定，夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，以及夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育一个子女后，可以再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年。

在部分少数民族聚居地区，还实行允许夫妻生两个以上孩子的生育政策。比如，黑龙江规定：夫妻双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育两个子女后，可以再生育一胎子女。

内蒙古自治区也有类似政策，达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生优育，适当少生。

九类人有条件生二胎

1984年4月13日，中央提出“在提倡一对夫妻只生一个孩子的前提下，可以有控制地对二孩生育口子开大一点。

随后，各省份、一些地市都相继出台适合各自地区人口状况的计划生育政策，并通过地方立法，以《条例》、《办法》等形式发布并执行。

2002年实施的《中国人口与计划生育法》也明确规定，“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女”。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

梳理各地法规显示，九类人有条件生二胎：

1.夫妻双方都是独生子女

2.农民

3.男方入赘并赡养老人家庭

4.矿工渔民等特殊职业

5.少数民族

6.归国华侨、港澳台同胞，夫妻一方是外国公民

7.夫妻一方是伤残军人(或是基本丧失劳动能力的残疾人)

8.第一个子女身体有残疾

9.再婚夫妻 计划生育国家法规

1980年9月

第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》规定：

夫妻双方都有实行计划生育的义务。

1982年

五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：

国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

2002年

《中国人口与计划生育法》规定：

6.卫生计生干部队伍建设 篇六

1.卫生计生干部队伍建设存在的问题。首先是队伍建设不能满足需求,卫生计生工作对于提升基层健康水平至关重要,但是我国人口众多、国土覆盖面积较广,当前卫生计生队伍的数量和工作水平很难进行全方位的工作覆盖,尤其是基层医疗设施资源配置不能满足群众健康需求。再者,服务水平和医疗需求不适应,卫生计生工作需要较强的专业能力,这就要求工作队伍干部不仅具有扎实的医疗技能,同时也要熟悉工作性质,但很多队伍干部的服务水平难以适应工作需要。另外,卫生计生干部队伍的人才流失现象严重,尤其是在基层队伍中,工作环境较差、待遇较差,干部人才都流向了大城市,基层队伍人才素质普遍偏低。

2.原因分析。对干部队伍建设中存在的问题应当从两个方面进行分析:首先是客观原因,我国人口较多,卫生计生工作覆盖面广,经济基础较为薄弱的地区,其对干部队伍建设的资金投入力度不足,对优秀人才的吸引力不强。再者是主观原因,国家对基层卫生计生干部队伍建设的重视程度不足,尤其是对基层工作而言,很多地方政府都忽视了建设资金的投入。同时个别队伍人员医疗知识不扎实,职业发展空间有限,对工作缺乏积极性。

二、卫生计生队伍的相关思考

1.强化工作观念。政府要重视卫生计生队伍在全面健康、计划生育工作中的发挥的重要性,牢固树立人才理念,打造良好的人才招聘平台,从社会中吸纳高素质的干部人才。同时要放宽队伍建设的政策,着眼于人才资源的总量增长和人才结构的优化,合理分配卫生计生队伍人才,形成布局全面、覆盖度广的工作局面。再者,要加强干部队伍前瞻性研究,制定医疗管理政策,为干部队伍建设营造良好的环境,端正卫生计生队伍的工作理念,真正服务于民、造福于民,提高干部队伍的职业归属感。

2.实施人才强卫战略。优秀的人才是提升卫生计生工作的关键所在,因此,在干部队伍建设时要秉承“人才强卫”的战略原则,完善人才保障,畅通人才准入渠道,逐步升级干部队伍的学历和年龄配置,提高卫生计生工作的先进性。当前我国高等教育培养了大批卫生计生人才,这些人才具有扎实的理论知识,因此,国家要从高等院校中招聘人才组成干部队伍,通过严格的考试渠道来规范干部人才的准入机制,优化工作队伍的学历组成,重点要加强公共卫生、基层卫生、中医药、护理和卫生管理队伍的建设。

3.用好系列扶持政策。当前国家和政府针对卫生计生干部队伍建设出台了相应的扶持政策,旨在提高其岗位和福利待遇,增强基层工作的吸引力。因此,对干部队伍建设要用好一系列的扶持政策,包括岗位设置、培训培养、职称晋升和人才项目等多个方面的政策,在实际的队伍建设中,要加强对这些内容的落实,主动协调上级部门的意见,同时,相关工作部门要主动解决卫生计生干部人员的岗位晋升和职称晋升等工作,真正让这些福力政策惠及到基层干部队伍身上。再者,要完善升职机制和升级渠道,对在岗位上表现出色的干部人才提供晋升空间,增强其对卫生计生工作的积极性。

4.完善队伍建设保障体系。首先要完善人才法制体系建设,优化对人才的管理和配置,针对人才的准入机制制定科学的评价体系,做到卫生计生干部队伍建设的公开透明。其次,要落实责任工作制度,针对干部人才建立考核制度,评估其工作表现,兑现人才升职和晋升的承诺,同时实现人才工作机构、职能、经费及人员的四方面工作到位。再次,要完善对干部人员的激励奖惩制度,提高干部队伍建设的科学性,同时要发挥卫生计生队伍的人才市场功能,建立合理流动机制,积极拓宽人才的社会化服务功能。

5.强化队伍法治建设。加强卫生计生干部队伍的法治建设,牢固树立服务意识,转变其工作作风,按照相应的规章制度进行卫生计生执法。同时要推行“两个方案一方针”的工作理念,签订责任书,落实责任制度。卫生计生干部队伍也要强化廉政建设,提高干部行为的自律性,开展阳光计生、诚信计生活动。此外要进行法律知识培训,提高干部人员的法律意识,增强卫生计生工作的法治性。

三、结语

卫生计生干部队伍建设对我国医疗事业和计划生育工作有着重要意义,因此对干部建设建设首先要强化工作理念,实施人才强卫战略,利用系列扶持政策完善队伍建设保证体系,打造优秀的卫生计生干部团队。

参考文献

[1]金小桃.人口计生干部队伍建设的成就及前景展望[J].人口与计划生育,2009(7).

[2]徐斌.基层卫生计生队伍建设的实践与思考[J].中国卫生人才,2015(10).

7.如何提高人口计生干部的宣传意识 篇七

人口计生宣传教育工作是党的宣传工作的一个重要方面，是人口计生工作的一项重要任务。在新形势下，必须强化和提高人口计生干部的宣传意识。进而发挥好人口计生宣传教育在促进生育观念转变中的软实力功能，潜移默化的教育作用，普及知识的启迪引导作用，积极向上的鼓励导向作用，促进群众树立科学、文明、进步的婚育观，推进和谐人口文化和新型生育文化建设。

一、面临的形势

新时期的人口计生工作，在实现了人口再生产类型，工作思路和方法的基本转变之后，如何适应现代改革的总趋势？如何融入和谐社会和新农村建设？如何建立行之有效、适应需要的工作新机制，这给我们提出了一系列严峻的课题。加之在新时期人口形势和人口问题方面，存在低生育水平还不稳定，人口规模过大并继续增长，劳动年龄人口增长呈现高峰，人口老龄化速度进一步加快，人口素质亟待提高，出生人口性别比持续升高，迁移与流动人口大幅度增加等情况，特别是近些年，从中央到地方都将统筹解决人口问题，千方百计稳定低生育水平，促进经济社会发展，保障和改善民生作为人口计生工作的重要任务，在这种背景下，人口计生宣传教育工作机制局限在以往的提法和要求，显然不合时宜。因此，必须从承担人口计生工作主要任务，肩负保障和改善民生重任的大视角出发，重视和加强人口计生宣传教育工作，以满足群众对人口计生的需求，以适应市场经济的发展。

二、存在的问题

（一）认识不到位。人口计生宣传教育工作，不是强制人们去做什么，而是告诉人们应该怎样做和为什么这样做，在人口计生“三为主”（宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主）方针中，把宣传教育放在首位，据此可见，要搞好人口计生工作，必须首先搞好宣传教育，帮助、引导人们认识真理，提高思想觉悟，改变生育观念，从而保证人口计生各项工作的落实。但是当前仍然存在一些地方的人口计生干部还没有充分认识到宣传教育工作的重要性，紧迫性，把宣传教育工作误认为是开会讲讲，说在口头，就是不落实在行动上。

（二）人员不到位。俗话说：“兵马未动，粮草先行”。搞宣传教育工作，如果是人员不配备，没有专人来抓就形不成常规工作，在人口计生系统的市、县一级，往往是宣传教育和科技设为一个科股室，没有分设，往往造成力量不够、精力不够，经常性的“打替补”，不能保证工作的连续性和及时性。

（三）培训不到位。人口计生工作对象是具有生理及心理需求的人群，受历史、文化及现实诸多因素的影响，人们的生育意愿与国家人口政策之间势必存在着矛盾与不协调之处。要使我国人口计生政策为广大育龄群众所接受，就必须加强人口计生宣传教育管理。人口计生宣传教育管理是人口计生管理的一项重要工作，重视和加强人口计生宣传教育管理，就要提高宣传教育管理水平。人口计生宣传内容广泛而丰富，宣传对象众多而复杂，要想取得良好的宣传效果，在宣传时不能一成不变，生搬硬套，必须针对不同的宣传对象，选择不同的宣传内容和方法，因地制宜，因人制宜，做到有的放矢，切合实际，注重实效。再加之人口计生宣传教育的目的是为了贯彻落实我国的人口计生方针政策，内容必须以党和国家的人口政策及计生法律法规为依据。宣传教育是一项政策性很强的思想工作，宣传教育不能凭主观意识扩大或缩小国家人口计生政策的基本内容。就县级人口计生部门来讲，直接面对群众，培训机会又少，根本不能适应时代的发展和要求。

（四）意识不到位。重“做”轻“说”，以前，我们一直把“只做不说”或“多做少说”看成是一种美德，以致陷入了“只要工作做好了，形象自然而然就好了”的认识误区，使人口计生为千家万户的切身利益，为社会做出的巨大贡献不为公众所了解，造成人口计生公众形象传播资源流失。不少人往往低估新闻媒体舆论监督的作用和公众的理解承受能力，缺乏对人口计生工作重点的宣传和对先进事迹、先进典型的挖掘。对一些已经形成公众热点、焦点的问题、事件，应该解释的不去解释；对于经调查属实的报道，不能及时通过新闻媒体公开报道处理结果，消除不良影响；对经调查存在不实之处的报道，也不能及时地向媒体通报事实真相，以通过媒体还事实本来面目。缺乏有效的应对突发事件和违法违纪案件等负面报道的工作机制，对新型媒体特别是网络的负面炒作应对乏力，导致整体形象遭到损害，影响工作的健康开展。

（五）投入不到位。宣传教育工作具有务虚务实双重属性，而人口计生宣传教育工作的这种双重属性表现得更为突出一些，既要统筹解决人口问题，引导计划生育好的舆论氛围，又要针对群众需求提供应知应会服务，虚中有实，实中有虚，虚实结合。由于宣传教育工作见效慢，又没有收益，往往在投入方面一直是难题。无论是设备设施的配备，还是宣传阵地的打造，无论是宣传品的制作发放，还是群众性人口文化活动的开展，以及人员队伍的建设，在投入上总是处于短缺状态。没钱干事的事实让宣教机构和人员一筹莫展。以老相机，老片子，老传单，老手段，老面孔为内容的“五老”不下台，达到人口计生宣传教育工作预期目标则成为空话。

（六）考核不到位。在对人口计生工作进行考核时，宣传教育工作还没有摆上重要的位置，几乎成为软指标，所占量化份额远远比不了科技、统计、法规等所占的份额。直接导致基层形成了宣传教育工作，可抓可不抓的偏见，很多事情布置归布置，落实归落实，说做两层皮。

三、解决的办法

（一）加强领导。“思路决定出路”。要提高人口计生干部的宣传意识，首先领导的宣传意识就要强。如果领导没有这种意识，下属就感到无从下手。我国的人口计生宣传教育工作，就是要把国家的计划生育方针，政策以及与人口计生有关的理论知识，经验、典型事例等大张旗鼓地向社会传播，以影响、感染人们主动采取科学的生育政策，实施合理的生育行为，因此加强领导，把人口计生宣传教育工作纳入统筹考虑，综合决策，同部署，同要求，同落实，同督查，首先解决思想认识问题，变“要我干”为“我要干”，就能够为人口计生宣传教育工作奠定坚实的基础。

（二）强化培训。当今社会是信息时代，不加强学习就如逆水行舟，不进则退。如果不加强培训，人口计生干部对国家各个时期的计生政策，法令、法规就了解不多，甚至于了解不深刻，就会瞎子牵瞎子，不能及时、广泛、深入地进行宣传，使广大干部群众加深理解。特别是当前人口计生工作的重点和难点又在农村，由于农村的经济条件、群众文化水平、交通信息等受到限制，有相当一部分农民对国家的计生政策，法规了解不多，不透，在认识上存在一定偏差，对他们的宣传教育更需耐心、仔细，反复讲解，更需富有责任心，能吃苦耐劳，善于与群众沟通，以减少工作阻力。再加之，在宣传基本国情及人口计生政策的同时，还应加强计生知识，优生优育知识，生殖健康知识的传播，让人们在控制生育数量的同时获得对自身健康和家庭幸福有益的帮助。由此可见培训的重要性和必要性，所以，强化各级人口计生干部的培训是提高宣传意识之根本。

（三）提高意识。提升新闻宣传意识是强化舆论导向、提升整体形象、增强竞争实力的关键所在，新闻宣传背后的力量，是政治的影响力量，政策的引导力量，思想的感召力量，正气的鼓舞力量，语言的冲击力量，阅读的思考力量。人口计生干部如何扬长避短发挥优势，把新闻宣传做活、做精、做强，是服务自身建设发展的迫切需要，是保证在行业竞争中胜出的重要因素。可以建立人口计生宣传内部网络，形成下上联动的宣传合力。建立通讯员制度，初步形成由通讯员、宣传骨干和专职宣传人员组成的宣传网络。同时也要建立外部网络，进一步加强与各新闻媒体的横向联系，定期召开会议，征求对人口计生宣传工作的意见和建议，以平等的姿态与新闻媒体、新闻记者建立互相理解、互相信任、互相支持的合作与互动关系，使新闻媒体成为人口计生与社会沟通的桥梁和纽带。在加大外宣的同时，也打开了群众和社会了解人口计生工作的窗口，提高了宣教工作渗透力。一方面通过新闻媒体、人口网站及时将群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的计生信息、政策解读、重要事项等公布于众，使人口计生工作得到社会各界的广泛关心、理解和支持；另一方面加大公示曝光力度，对情节恶劣的违法生育人员或不履行法定代表人责任制单位进行公示曝光。把统筹解决人口问题与提高家庭发展能力、促进家庭和谐幸福统一起来，以创新宣传形式为载体，积极为群众提供公开透明、公正高效、赏心悦目的新格局。

（四）加大投入。“巧妇难为无米之炊”，宣传工作只有投入没有直接的产出，客观上物价因素的影响，宣传成本增加，投入加大，如果不加大投入，制作档次高的宣传品，融入人与自然的和谐，与新农村建设相匹配，与人的视角效果相对应，与城乡环境综合治理相协调，与群众需求相适应，那肯定起不到良好的宣传效果，吸引不了人们的眼球。从而让人口计生干部干起工作来懒心无肠的，不但宣传意识提不高，反而弱化宣传意识，最终只好放弃。

（五）建立机制。要提高人口计生干部的宣传意识，需要一种动力助推，这就是激励机制。各级人口计生系统都应当出台相应的奖励政策，采取定目标、定任务、定奖惩，让干的人有想头，干得好的人更有实惠。只有这样，才能激发人口计生干部的宣传热情，提高他们的宣传意识。

（六）完善考核。如果一项工作考核指标没有分量，中途就有可能流产，甚至嘎然而止。只有完善考核，加大考核力度，兑现考核办法，才能做到宣传工作有始有终，有动力，有追赶，有攀比，有竞争，有成效，从而营造浓浓的干事氛围，提高人口计生干部的宣传意识。

综上所述，面对人口计生的新形势，新任务，新要求，要使广大群众知晓党和国家的人口计生政策的基本要求以及公民应当履行的计生义务，说服引导群众更新生育观念，自觉实行计划生育，建立幸福家庭，促进社会发展；要使广大群众从全局上认识到计划生育与经济、社会、文化教育、国家安全，环境资源利用，可持续发展等方面的紧密关系；要使人口计生工作的责任感、使命感、紧迫感增强；要使实际工作中做到经济发展与人口控制并举，关键还是靠人口计生干部的宣传教育工作，更为重要的是通过加强领导，强化培训，加大投入，建立机制，完善考核等途径和方法，提高人口计生干部的宣传意识。

（作者单位：四川省人口和计划生育宣传教育中心）

8.计生协会宣传制度 篇八

一、根据工作任务和上级部门的要求,制定全镇宣传工作计划,并指导各村开展宣 传活动,积极完成宣传任务,每半年向上级汇报一次工作情况;

二、积极宣传计划生育方针、政策和有关法规,普及人口与计划生育 基础和婚育、节育以及生殖保健知识;

三、大力宣传先进事迹和先进人物,撰写和利用稿件每季度不少于1;篇,典型事例随时报道

四、充分利用重大节日和阶段性工作任务等时机,采用多种形式开展群众喜闻乐 见的宣传活动,有组织的大型活动每年不少于2次;

五、加强同其它部门的联系与合作,共同作好宣传工作;

9.人口计生宣传标语口号 篇九

1、奔小康建设幸福美好新甘肃，惠民生实施计划生育“陇家福”

2、人口计生“陇家福”，成就家庭幸福梦

3、计划生育“陇家福”，送你健康和幸福

4、计生“陇家福”惠民务实又贴心，送健康促和睦子女成才又致富

5、“陇家福”铺成惠民致富路，笑开颜计生家庭奔小康

6、“陇家福·幸福寓所”计划生育群众的温馨港湾

7、“陇家福·幸福寓所”解民忧，个性化服务关爱计生户

8、“陇家福·幸福寓所”为计划生育家庭提供全方位服务

9、人人都有夕阳红，代代相承敬老情

10、孕前健康检查好，帮你生个好宝宝

11、科学孕育母婴安康，孕前检查健康无忧

12、出生缺陷要预防，宝宝健康才是福

13、优生优育孕前检，预防出生无缺陷

14、孕前孕后服用叶酸好处多，一天一片宝宝健康无缺陷

15、优生优育出人才，农家日子富起来

16、政府诚信落实政策承诺，群众守信尽享奖励扶助

17、落实诚信计生靠你靠我靠他，创建幸福家庭利国利民利家

18、诚信计生维护计生家庭权益，签订协议保障幸福美满生活

19、依法征收社会抚养费，免费提供计生优质服务 20、依法行政保障权益，遵纪守法社会和谐

21、孕期保健保驾护航，健康聪明宝宝安康

22、生殖健康真重要，家庭幸福少不了

23、人人生殖保健，家家幸福美满

24、生殖健康很重要，女性男性都需要

25、科学避孕方法多，生殖健康莫忘了

26、实施避孕节育，珍爱美好人生

27、自愿选择科学避孕，拥抱幸福美好生活

28、知情选择人为本，科学避孕保健康

29、你流动过程提供信息，我贴心服务为你解忧 30、流动服务流动情，民心工程暖民心

31、外出务工不忘计生，健康服务一路同行

32、计生国策心系百姓，奖励扶助情暖人心

33、计生奖扶政策好，政府保障助养老

34、乘上少生快富直通车，驶入富裕文明高速路

35、自然和谐世界美丽，性别平衡家庭幸福

36、男女平衡社会和谐，关爱女孩从我做起

37、男女平衡农家乐，社会和谐代代兴

38、严禁非医学需要的胎儿鉴定和选择性别的人工终止妊娠

39、杜绝性别歧视，提倡自然生育 40、出生性别源于自然，人为选择有害社会

41、男孩女孩都是宝，比例和谐更美好

42、促和谐打击“两非”行为，要举报请拨12356热线

43、微笑计生服务，真诚为民办事

44、感谢您实行计划生育，祝愿您家庭和谐幸福

45、今天您光荣实行计划生育，明天您幸福享受奖励扶助。

46、计生服务送真情，依法行政暖人心

10.计生政策宣传 篇十

关键词：生育政策；价值；价值分析

中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0065-02

我国是一个人多地广物博的国家，但是同时是人均地少物缺的国家，为了解决人与自然、人与社会、人与人之间的矛盾，国家实施了计划生育的基本国策，它直接决定着社会的稳定与发展和国家的长治久安，所以，对我国的计生政策研究显得特别重要，只有这样，才能体现我国以人为本为核心的科学发展观，实现我国人民生产、生活与国家承载能力的良性循环可持续发展。

一、我国当代计生政策的价值问题分析

公共政策的价值分析就是考察公共政策过程中某种目的是否值得为之争取、采取的手段是否能被接受以及改进系统的结果是否“良好”[1]。针对我国当代计生政策在现实生活中存在着的诸多问题，运用公共政策价值分析的相关理论，从价值关系，公共政策伦理以及政策实践三个视角对生育政策进行分析，提出我国现有计生政策存在的问题。

（一）计生政策价值关系问题分析

价值的构成包括价值主体的需要、价值客体的属性以及价值关系的构成方式。对于生育政策来说，国家计划生育管理部门是它的主体，生育政策客体的属性即政策目标，政策的执行是政策价值关系的具体构成。在生育政策中，价值内在关系失调导致政策没有实现应有的效果。

1.计生管理部门职能不协调

这主要表现在已订立颁布实施的计生政策中，国家人口计划生育委员会和地方各级人口与计划生育委员会，随着行政层级的下降，信息流失率增加，控制权力力度在减小，政策执行出现偏差的现象。有些地方领导干部为了政绩进程出现误解政策的现象。

2.计生政策目标价值观念单一

1982年《中华人民共和国宪法》第49条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”。从宏观的角度看，计划生育的主要内容是有计划的控制人口数量规模、提高人口质量、改变人口结构，使中国人口在数量、质量、结构等方面适应中国社会的发展的客观要求。从微观角度看，是实行晚婚、晚育、少生、优生和优育，为了社会和家庭培养全面发展的新一代。计划生育的目标性很强，其目的就在于控制生育数量，人口的数量和增长速度是控制了，目标也实现了。但是由于目标的单一性，没有考虑到全面可持续发展，产生了一系列问题，如人口老龄化、性别比例失调、生育权与人权问题等。

3.计生政策执行不规范

主要表现在以“上有政策，下不理解”之变换性执行，主要体现在有些未出生的孩子处于政策模糊地带，下面执行机构未能全面理解上面的政策，陷入两难的局面，最后一般是为了严格控制人口数量，“断章取义，为我所用”之选择性执行，主要是执行机构为了经济利益，对政策断章取义，有些人如果有钱愿意罚款则可以超生，没有钱则强制引产；“虎头蛇尾，前紧后松”之敷衍性执行，这一点和不同时期有关，计生政策开始实施时，很严格，然而到现在，只要超生者愿意接受超生所带来的责任，执行机构都会睁一只眼闭一只眼敷衍性执行。

（二）生育政策伦理观视角下价值问题分析

1.平等性分析

古有“万物皆平等”的思想，今有“以人为本”的执政理念和价值观。但是生育政策本身却存在着不平等。主要表现在：第一，生存不平等。不同国家、不同国情、不同社情、人的生存条件不一样，存在不平等。第二，发展不平等。不同国家、不同家庭使人的发展不平等，包括受教育的水平、医疗服务水平等。

2.公平性分析

我国计生政策的不公平，主要表现在以下两个方面：一方面是当代人与后代人之间的不公平。另一方面是不同地区，同代人之间的不公平。不同地区生育政策不同，在同一时间，造成了出生小孩的不公平。很多地区生育政策只是一个引导性的政策，而不是强制性的政策。

3.正义性分析

正义的解释有三种：一是公正的、正当的；二是正确的或本来的意义；三是公道正直，正确合理的意思。从正义的解释不难看出我国的计生政策在某些方面是不正义的，如对未出生的婴儿因违反计生政策而强制引产，我们就可以说计生政策既不公正、也不正当，不能因为父母之错，全由下一代承担。计生政策是在当时的生育率极高的情况下制定的，当时可能是正义的，正确的，但随着时代的变化，如实行原先那个计生政策，笔者认为是不正确的，不正义的。

（三）计生政策实践视角下问题分析

1.低生育率无法稳定

低生育率无法稳定主要有以下几个原因：一是20世纪90年代以来分配率不断降低，而又进行了一系列产业化的改革，如住房、医疗、教育等，使的人们的生活成本增加，养育能力降低。二是就业的需要，使得女性的婚龄、育龄延迟，避孕率增加。三是结婚率降低，离婚率增加。四是人们的身体素质越来越差，生育能力急剧降低。五是有些人意识改变，没有生育意愿。

2.人口结构趋于单一

计划生育使得大多数家庭都只有一个孩子，父母都把自己的孩子当作“精英”来培养，而觉得只有读书才是出路，高校扩招正好满足这一需求，但是社会上并不需要这么多精英，导致大量学生“精英”失业，没有一技之长，也不愿意干农活。目前农村的劳动力是五六十岁的农民，等他们老后中国将面临严重的粮食危机。

二、当代我国计生政策的发展对策

（一）理顺计生政策价值之间的关系

1.协调计生部门的管理职能

一是可以通过网络建立直接的信息系统，直接传达信息，减少传达层级，保证信息的真实和准确性。二是加强有关部门人员的业务素质培养，强化工作意识，熟悉业务流程。三是加强相关领导的责任和思想道德相关素质的培养，使得他们真正一切为了人民，一切服务于人民。

2.全面统筹计划生育政策

计生政策不应该是静态的，应该是一个动态的过程。根据不同背景、时代的需求应该做出相应的调整和变化，这就需要国家对计生政策全面统筹。应该把计生政策短期目标和长期目标相结合。同时，对计生政策在不同时期产生的问题，国家应该具有预见性，只有全面统筹的方法，才能使我国计生政策得到全面可持续发展。

3.强化计生政策执行规范

第一，把计生政策内涵具体化，操作具体化，使得计生政策明明白白，无擦边球可打。第二，提高相关工作人员的道德素质。第三，改变违背计生政策的惩罚方式，不能什么都以“钱”为手段，实行罚款。

（二）公共政策伦理观下的计生政策发展对策

1.注意计生政策中“以人为本”的发展

在计生政策的价值导向上强调“以人为本”，正确处理发展与人的关系，确认人的价值主体地位，人是社会发展的目的，人的自由全面发展是社会发展的价值目标，最终实现人文关怀。

2.确保代内、代际公平

确保代内、代际公平，计生政策需要与国际接轨，兼顾我国实际情况的同时，还需要考虑国外的情况，计生政策不能一味靠其强制性的手段限制我国人口增长，而是应该发挥政策的宣传和引导作用，培养公民的生育意识，提高公民的素质，使公民主动配合政策的实施，而不是被动性的靠强制手段实施。

3.鼓励公民积极参与不同阶段计生政策的调整，提升计生政策的正义性

计生政策在不同时代背景、国情下，应该做出不同的调整。我们不应该理所当然地认为，这只是政府的事情，我们应该要发挥我国公民主人的地位，积极参与。同时，政府必须从法律程序上保障公众参与渠道的畅通。

（三）适当调整生育政策，稳定生育率；贯彻实施从人口控制向生殖健康的转变

1.适当调整生育政策，稳定生育率

根据国情的变化，适当调整生育政策势在必行。适当的调整生育政策，根据不同情况，逐步放开生育政策，有利于我国人口结构比例合理恢复，解决当前我国的就业、老龄化、结婚率低等直接的社会问题。

2.贯彻实施从人口控制向生殖健康的转变

1995年10月，国家计生委经过一年多的讨论和酝酿，正式提出了计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，即“由以往的仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密相结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变”。“两个转变”的提出标志着以人口控制为主要目标的中国计划生育转向“生殖健康促进”[2]。但是，在现实中，特别是农村地区，由于每隔几年就会举行一次村民委员会选举，分管计生的干部，每次都在换。由于国家的政策在不断的发展中，有些落后的地区，对国家政策的了解比较滞后，因此，还停留在以前对政策的认识当中，所以，贯彻实施国家的计生政策，就必须每年定期地开展基层计生干部的国家计生政策学习和最新解读，便于计生干部服务于群众。

参考文献：

[1]宁骚.公共政策学[M].北京：高等教育出版社，2006：104-105.

[2]张维庆.改革开放与中国人口发展[M].北京：社会科学文献出版社，2009：99.

11.开发利用人口计生档案实践探索 篇十一

一、依据人口计生档案, 及时预测出生人口性别比例

我们通过对年度统计报表及其他计生档案的分析比对, 发现自1997年起, 全市出生人口性别比逐年攀升, 已偏离正常值。且近两年上升势头越来越猛、幅度越来越大;个别县区已达到120以上, 二孩出生性别比高于一孩出生性别比, 经济发展滞后的地区高于经济发展较快的地区。

2002年, 我单位就此向市委常委会作了专题汇报。市委、市政府领导高度重视, 采取切实措施遏制出生人口性别比升高势头, 明令禁止非医学需要胎儿性别鉴定和性别选择 (人工终止妊娠) , 对上述违规行为一经发现并查实给予严厉打击, 情节严重的追究其刑事责任。随着综合治理机制的建立健全和政策的出台, 我市出生人口性别比升高势头得到了有效遏制, 现大部分县 (市、区) 已趋于正常, 个别严重的地方也相应回落。我市充分开发利用人口计生档案, 控制出生人口性别比的做法, 举措得力, 成效显著。

二、建立流动人口档案, 切实加强流动人口计生管理和服务

流动人口是新时期人口计生工作的重中之重、难中之难。如何破解这一难题, 我们的主要做法就是:以建立流动人口档案, 引导计生管理和服务, 通过档案摸清流动人口的来龙去脉, 周到服务, 并不断拓展服务经济建设和服务民生的功能。流动人口档案主要内容为“六个一”, 即“一份管理服务合同”、“一个联系电话”、“一个联系责任人”、“已生一孩妇女落实一项可靠的长效节育措施”、“每季寄回的一份流入地计生部门环、孕情反馈报告单”、“每半年回来一次见面服务记录”。对流动人口实行相关部门齐抓共管、综合施治的“无缝隙、全覆盖、精细化”的“网格式管理”, 以详实的档案记录引导流动人口管理, 实现与户籍人口服务的公平均等。健全的流动人口档案不仅加强了计生工作的有效管理, 也为地方经济发展提供了优质的服务。根据档案记录提示, 我们主动联系在外地发展较好的流动人员, 约请他们招商引资或直接“引凤还巢”。我市不少地方建起了“凤还巢”工业园区, 繁荣和发展了地方经济。

三、研究病残档案, 分析地域差异, 大力开展优生优育指导

开展独生子女病残儿医学鉴定, 对符合病残鉴定标准的可给再生指标, 充分体现了我国人口和计划生育政策的人本思想。有关统计资料显示, 我国每年约有20~30万肉眼可见先天畸形儿出生, 加上出生后逐渐显现出来的缺陷, 先天残疾儿童达80~120万。就盐城市而言, 仅每年参加全市医学鉴定的独生子女病残儿就有700名左右, 约占当年新增出生人口的10‰, 给众多家庭带来了沉重的经济和精神负担。因此, 开展优生优育指导, 加强出生缺陷干预已成为计生、卫生部门一项十分重要的工作。而病残儿档案则是有针对性地利用开展和研究这项工作的基础性资料, 具有十分重要的现实利用价值。我们统计发现, 建湖、射阳两县病残儿人数大大高于其他地区, 以近三年为例, 两县总人口为180万左右, 约占全市总人口的23%, 而病残儿730人为全市病残儿的40%。于是我们作了实地调查, 发现废气、废水的不达标排放严重污染了空气和水源, 可能就是造成病残儿居多的“隐形杀手”。对此我们向地方党委政府和有关部门提出了建议, 对严重污染环境的工厂一是关停搬迁;二是加强监测, 做到达标排放。同时在育龄群众中大力开展优生优育指导, 教育初婚待孕和已孕妇女远离污染源。倡导育龄妇女服用“福施福”等营养素, 加强孕前、围孕期保健, 减少出生缺陷风险的发生。

四、梳理来访信件, 提出疏导预案, 构建阳光计生、和谐计生

信访工作是人口计生工作的一项重要内容, 信访档案也就成了反映一个地区人口计生工作依法行政水平的“晴雨表”。因此, 群众来信来访记录对构建阳光计生、和谐计生, 提升整体计生工作水平具有积极的指导作用。我们在对信访案件查结材料进行整理归档时, 认真梳理, 分门别类综合考量, 写好卷宗分析, 为领导决策和指导基层工作服务。如对2007年全市941件信访案件的分析得知:举报、求决、咨询三大类信访中, 举报类信访居多, 约占总量的45%, 主要是反映基层管理、服务不到位、政策外生育现象和处理不公、不到位问题、“搭车收费”或乱收费、乱罚款问题;求决类占信访总量的18.5%, 主要是反映群众维权的一些诉求, 如独生子女父母奖励金, 手术并发症治疗经费的及时落实到位等;咨询类占信访总量的36.5%, 主要咨询生育政策、奖励特扶、优先优惠及管理服务等方面的政策措施等。

12.卫生计生宣传长廊内容 篇十二

创建幸福家庭 享受健康人生

家庭是社会的细胞，近年来，国家、省卫生计生部门形势发展和群众需求，结合卫生健康资源优势，将创建幸福家庭活动融入社会主义核心价值建设，大力推进以“家庭文化、健康文化、科学育儿、养老照护”为核心内容的“新家庭计划—家庭发展能力建设”，“以家庭和睦促进环境和美、邻里和气、社区和善、社会和谐”的文明理念和奉献精神在城乡家庭中得到弘扬，深受社会欢迎和群众好评。本期卫生计生宣传长廊将带大家走进家庭健康新天地。第一部分：家庭文化

我国自古以来就非常重视家庭。孟子云：“天下之本在国，国之本在家”；《周易》记载：“正家而天下定矣”；《礼记》记载：“齐家治国平天下”。“家和万事兴”是指大至国家之强盛，社会之祥和，小至个人生活之幸福，事业之兴旺，身体之健康，均有赖于和谐的家庭。“家和万事兴”是我国家庭文化的基本价值观，是贯穿纷繁复杂，博大精深家庭文化的主心骨。

“家”怎样才能“和”呢？

1.实现家庭关系之和，即家庭成员间通过恰当的沟通达到相互理解和宽容。所谓“理解是家庭的支柱、宽容是和睦的根基”，做到“婆媳之间互相尊，夫妻之间互相敬，亲子之间互相爱，邻里之间互相助”，方能实现家庭之和气、和睦、和谐。

2.实现家庭伦理之和，即每个家庭成员在家庭礼仪的引导下，正确履行自己的职责和义务。它的核心意旨在于，每个家庭成员都应尽到自己的责任，做到互爱互敬、各司其职、相携相助、团结和谐。

3.实现家庭生活之和，即家庭成员要同生活于其中的居住空间协调融通，并塑造科学健康，顺应自然的生活习惯。营造“绿色”住宅，追求平衡饮食，穿戴环保服饰，打造“宜天、宜地、宜人”的家庭氛围等都是实现居家生活之和的途径。

4.实现“求同存异”之和，儒家所说的“和”，关注的是事物的差异性与多样性，强调在阴阳相生相合的动态发展变化中，获得平衡之统一。和睦美好的家庭生活，不是毫无波澜的一滩死水，而是春风拂过后波光粼粼的一条小溪，是流动的，是充满生机的。

第二部分：健康文化

随着医学模式的发展，健康观念也发生了改变，由消极的治疗疾病保持健康，到积极的预防疾病促进健康；健康范围由个体健康扩大到群体健康；健康的要求也由生理健康发展到心理健康；健康的内涵已经逐步由生物健康范畴扩展到社会健康范畴。

世界卫生组织（WHO）提出健康的新概念：“健康不仅仅是没有疾病或虚弱，而是身体上、心理上和社会适应上的完好状态。”

WHO提出健康的十条标准：

1、精力充沛，能从容不迫地应付日常生活和工作的压力而不感到过分紧张。

2、处事乐观，态度积极，乐于承担责任，事无大小不挑剔。

3、善于休息，睡眠良好。

4、应变能力强，能适应环境的各种变化。

5、能够抵抗一般性感冒和传染病。

6、体重得当，身材匀称，站立时头、肩、臂位置协调。

7、眼睛明亮，反应敏锐，眼睑不发炎。

8、牙齿清洁，无空洞，无痛感；齿龈颜色正常，不出血。

9、头发有光泽，无头屑。

10、肌肉、皮肤富有弹性走路轻松有力

根据国外流行病学、社会学和临床社会调查证明，制约人类健康的主要因素是：生活方式和生活条件（50%～55%）、环境状况（20%～25%）、遗传因素（15%～20%）、医疗保健结构的工作（10%～15%）。总的看来，遗传（基因）和环境（自然、社会）是健康的决定因素，遗传决定了个体健康和对疾病的易感性，环境决定了易感个体疾病的发生；而生活方式和生活条件则极大地影响着健康状况，不良的生活方式可以使人类生命处于非健康状态，生活质量下降，寿命缩短。

一、不良生活方式的危害

生活方式是指人们长期受一定社会文化、经济、风俗、家庭影响而形成的一系列的生活习惯、生活制度和生活意识。人们的行为表现直接显现在外，构成生活方式的显现部分，但支配人们行为的价值观却隐含在内，仍是不可忽略的重要成分。一个人的生活方式总是客观存在的，可以是传统的，也可以是现代的。不管何种生活方式，总要受许多因素制约。

有调查发现，10项现代办公室人群不健康的生活方式：（1）极度缺乏体育锻炼；

（2）有病不求医；（3）缺乏主动体检；

（4）不吃早餐；

（5）与家人缺少交流；

（6）长时间处在空调环境中；（7）常坐不动；

（8）不能保证睡眠时间；（9）面对电脑过久；

（10）三餐饮食无规律等。

选择健康生活方式是获得健康、减少疾病的最简便易行、最经济有效的途径。健康生活方式包括的内容很多，主要有以下6个方面：

（1）合理安排膳食

合理安排膳食包括健康的饮食和良好的饮食习惯两大方面。健康的饮食是指膳食中应该富有人体必需的营养，同时还要避免或减少摄入不利于健康的成分。良好的饮食习惯包括按时进餐、坚持吃早餐、睡前不饱食、咀嚼充分、吃饭不分心、保持良好的进食心情和气氛等。

成年人每天的食谱应该包括以下4类食物：

第一类为五谷类。每人每天根据活动量和消化能力的不同大约需要250~600克（5~12两）。重体力劳动需要的量可能更大。粮食的品种应该多样，提倡多吃粗粮、杂粮，因为粗、杂粮比精细的粮食更有营养。

第二类为蔬菜水果类。蔬菜水果含有丰富的维生素、矿物质和纤维素，对健康非常重要。一个成人每天至少应该吃500克（1斤）的新鲜蔬菜及水果。

第三类为蛋白质类。豆腐、豆类、各种肉类、家禽、水产及蛋类含有丰富的蛋白质。成人每天进食200~300克（4~6两）为宜；奶类（牛奶、羊奶、马奶、奶酪等）也是很好的营养饮品，每天饮250~500毫升为宜。

第四类为油、盐、糖等。烹调应该以植物油为主，尽量少吃或不吃动物油，每人每天不超过20克（两瓷汤勺）植物油，不超过10克盐，尽量少吃糖。

（2）坚持适当运动

生命需要运动，过少和过量运动都不利于健康。个人可根据自己的年龄、身体状况和环境选择适当的运动种类。运动形式并不重要，重要的是量力而行，循序渐进，持之以恒。最简单的运动是快步走，每天快步走路3公里，或做其他运动30分钟以上（如爬楼梯）。每周至少运动5次。运动的强度以运动时的心率达到170减去年龄这个数为宜。例如一个50岁的人运动时能够使心率达到120次就比较合适。最好能够保持心率加快、身体发热这种状态15分钟以上。

（3）改变不良行为

吸烟不仅浪费金钱，影响环境，危害安全，而且与高血压、慢性支气管炎、冠心病、癌症等多种疾病有直接关系，严重危害健康。吸烟是人类严重的不健康行为。21世纪将是一个以不吸烟、不敬烟为时尚的时代。

长期大量饮酒会损害人体的肝脏、肾脏、神经和心血管系统，酒后驾驶是对自己和他人的生命不负责任的行为。

毒品（海洛因、大麻、冰毒、摇头丸等）麻醉人的神经，危害极大，所有的人都应该远离毒品。切不可与别人共用针头注射毒品，否则极易传染艾滋病和肝炎等疾病。

保持忠贞的爱情，遵守性道德。

无规律的生活习惯会扰乱人体的生命节律，降低人体的免疫力，使疾病发生率增高，对健康极为不利。因此应该起居定时、按时作息、保证充足的睡眠。睡前不喝茶或咖啡，进食不过饱。心情平静，避免焦虑或激动，不做剧烈运动。

（4）保持平和心态

在学习、工作和生活中要注意让自己的思想跟上客观环境的变化，不断变换角色，调整心态。在与他人和社会的关系上要能够正确看待自己、正确看待他人、正确看待社会，保持良好的人际关系，适应社会。要树立适当的人生追求目标，控制自己的欲望。这样就会保持愉悦的一生。请切记：幸福感完全是个人的心理感受——知足者长乐！

人生在世，健康为本，千万不要因名利得失损害健康！（5）自觉保护环境

人类生存的环境对人的健康十分重要，每个人都要遵守保护环境的法律法规，遵守社会公德，在日常生活中注意自觉养成保护环境的良好习惯，如节约资源（水、电、煤、煤气和天然气、纸张、汽油、木料等等）；不污染环境（不随地吐痰、不乱扔垃圾、分类回收垃圾、减少汽车尾气排放、慎用洗涤剂等等）；为保护环境贡献力量（植树造林、保护绿地、保护野生动物等）。

（6）学习健康知识

建立健康的生活方式需要懂得健康知识，知识是不断调整自己行为的指南针。在当今新知识层出不穷的时代，健康知识也在不断更新，只有注意不断学习新的健康知识，抵制迷信和各种错误信息的影响，才能使自己的生活方式更健康。

第三部分科学育儿

0-3岁是为人的一生定方向、聚力量、储后劲、打基础的时期。这一时期的教育被称为早期教育。哈佛学前教育研究所教授怀特提出，孩子出生后的前36个月特别重要，是孩子一生中最容易接受外界影响的阶段，也是最需要得到社会关怀的时期。

儿童常见敏感期

口腔敏感期（0.5-2岁）

感官敏感期（0.5-4岁）语言敏感期（1-2岁）

动作敏感期（1-3岁）自我意识敏感期（2-3岁）

人际关系敏感期（2.5-4岁）秩序敏感期（2-4岁）

性别和出生敏感期（3-6岁）书写敏感期（3.5-4.5岁）

阅读敏感期（4.5-5.5岁）

父母不但要重视早期教育，更要科学、正确的开展早期教育

早期教育是指在儿童生命早期（0-6岁）进行的适当教育，是按照儿童身心发展的客观规律，促进智力潜能充分开发、综合素质全面养成、行为习惯整体培育的教育。通俗地讲，是QQ(IQ与EQ)同步开发，而在0-3岁，EQ培养更重要。

情商的主要内涵：

1、良好的习惯，2、善良的性格，3、丰厚的爱心，3、坚毅的品格

5、乐观的心态，6、强大的责任感，7、充分的合作理念

8、必要的安全意识，9、恰当的情绪控制

10、足够的自主自立能力。

要正确地开展早期教育，各位家长应牢记

早期教育不是超前教育、特长教育、智力教育、神童教育。

在当前早期教育中，培育情商比开发智力更为重要。

早期教育父母是最关键的、不可替代的角色，是孩子永不退休的班主任。

有研究指出，人一生所受的教育中，家庭教育占50%，学校教育和社会教育展33%，个人自我教育占17%。

记住：早期教育，父母教育是主食，隔代教育是辅食，机构教育是零食。

父母教育子女首先要教育好自己，为孩子树立好榜样

1、要求孩子做到的，父母一定要先做到；

2、在孩子面前，父母要表里如一；

3、父母要有鲜明的是非观念，能引导孩子分清对错；

4、让孩子体会到，他的父母是受人尊敬的人。合格父母的几条具体标准

1、熟读2本以上权威的早期教育书籍，能准确的了解孩子的身心特征和成长规律；

2、肚子里有讲不完的童话故事，而且这些故事是益智的、具有正能量的；

3、对孩子提出的问题随时能热情地、恰当的回答，一时回答不出的问题能通过查找资料找到正确答案；

4、熟悉还是得玩具和游戏； 第四部分 养生新概念

新陈代谢是生命自然规律，健康是生命永恒追求；生命的每一段都可以精彩，老年更是道靓丽风景线，活到老，健康到老。而要健康，首先是要做到身心健康。

怎样才能保持良好的身心状态呢？

第一，心明豁达，知足常乐。在长期的医疗实践中发现，长寿老人往往都能做到胸怀开朗，处事热情，善解人意，他们与世无争，感到自己生活很充实、满足。

第二，面对现实，走出误区。老年人应积极而适量地参加一些社会活动，培养广泛的兴趣爱好，以陶冶情操，处理好各方面的人际关系，做到与众同乐，喜当“顽童”。

第三，结交知音，经常谈心。老年人难免会遇到一些不愉快的事，常在知音好友中宣泄郁闷，互相安慰，交流怀古，有助于心情舒畅，对保持心理平衡起到重要的作用。

老年人的七件宝：

一、老伴：种瓜得瓜，如果爱请深爱，因为爱他（她）会陪你慢慢老去。

二、老窝：避风港，如果可以就为自己准备一个避寒挡风的家。父母的家是儿女永远的家，而儿女的家不一定是父母的家，因为习惯，因为代沟，因为……

三、老底：钱不是万能的，没有钱却是万万不能的。积蓄不能没有。

四、老本：身体是人生本钱，照顾好自己的身体就是给儿女最大的减负。

五、老友：不要封闭自己，要有自己固定的朋友圈，既解烦抒忧，同时也要了解时事，与时俱进。

六、老年乐：人到晚年更要知足长乐，保持乐观豁达心态，看得惯看不惯儿女的都轻松放下。

老年人高血压常见的几种症状：

高血压是生活中困扰了许多中老年人的疾病，但多数人对这种疾病认识不深，以下是几种常见高血压症状：

一、头痛：常为持续性痛，甚至有炸裂样的剧痛，常发生在清晨。

二、头晕：头晕是心血管疾病或低血糖常见的症状，常发生在蹲下或起立时。

三、烦燥、心悸、失眠：这与大脑皮层功能紊乱及植物神经功能失调有关。

四、记忆力不集中、记忆力减退：表现为注意力容易分散、但对过去事却记忆犹新。

五、出血：有统计显示，大量鼻出血的病俗，80%属高血压者。

六、肢体麻木：常见手指、足趾麻林或皮肤如蚊行感或项背肌肉紧张、酸痛。食物里的一级“清道夫”：

一、血糖稳定剂：普洱茶。该茶具有显著抑制糖尿病相关生物酶作用，有助于稳定血粮。

二、血脂调节剂：燕麦。该食物中含有丰富的B葡聚糖和膳食纤维，可抑制人体至胆固醇的吸收。

三、血压控制剂：芹菜。芹菜中含有丰富的钾和芹菜素，均有利于控制血压。

四、血循环催化剂：黑豆。黑豆含有丰富的花青素，能清除体内自由基，降低胆固醇，同时还有护眼功效。

五、血管净化剂：海带。海带不仅含碘高，还有丰富的膳食纤维和胶质，其中的股质具有排毒、净化血液的作用。

六、血栓溶解剂：纳豆。纳豆是由黄豆通过纳豆菌发酵制成的豆制品，含有大量异黄酮和维生素，不但能补充雌激素，改善更年期症状，还可以预防骨质疏松。

教你一些简单的家庭急救法

☞外伤的救治：清洗干净，用布包住冰块敷在伤处，轻按伤处，有需要的再送医院做进一步治疗。

☞中毒：务必要多饮水，如老人已经昏迷，应保持平卧位，清除口腔异物，头偏向一侧，保持气道通畅，避免窒息。

☞溺水：应立即上岸，立刻保暖，并对抽筋部位进行按摩。如溺水者在水中已无呼吸，尽力将他的口、鼻露出水面，救上岸后将溺水者平放在地上，畅通气道，根据情况开始施行口对口人工呼吸，必要时进行心肺复苏术。

☞雷电：遭受雷击时往往会出现“假死”状态，首先要进行人工呼吸，其次应对伤者进行心脏按摩，并迅速叫救护车。如果遭受雷击后引起衣服着火，应马上让伤者躺下，往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子等把伤者裹住以扑灭火焰。

☞地震：如果发生地震，可躲在结实的家具旁边，或墙根、内墙角，头部尽量靠近墙面，尽量利用身边的物品，如被褥，枕头等保护住头部。避开高大建筑、立交桥山脚、陡崖和水边。

☞交通意外：要立即呼叫急救车，并快速为患者止血。若已昏迷，先让患者躺下，不要给患者吃任何食物或水，密切观察呼吸、脉搏与神志。如果骨折，可限制骨折处的活动，固定骨折的部位，要在医生的指导下搬抬病人，避免二次损伤。

☞动物和蚊虫抓咬伤

一旦被猫、狗咬伤，要立即用清水和肥皂水冲洗，将伤口内的血渍与动物唾液清洗干净，尽快送到医院，要注射狂犬病疫苗或破伤风抗毒素。若被蜜蜂或蝎子蛰伤，最好尽快送到医院救治。

☞心肺复苏

一旦由于心脏病突发、溺水、窒息或其他意外事件导致的意识昏迷并有呼吸心跳停止的现象，应立即实行心肺复苏，心脏呼吸骤停4分钟之内进行复苏可以一半人被救活。