监督执纪问责自查报告

监督执纪问责自查报告（共10篇）

1.监督执纪问责自查报告 篇一

关于“形式主义和官僚主义的监督执纪问责”

——教师个人自查报告

武当不凡

形式主义和官僚主义是一种只图虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际、做官当老爷的思想作风和工作作风。主要表现在贯彻落实、调查研究、服务群众、项目建设、召开会议、改进文风、责任担当、工作实效、履行职责、对待问题这10个方面。

我国古代大教育家孔子曾说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，作为教师我们要在日常教学中发挥模范、表率作用，克服形式主义和官僚主义思想倾向，务实求真，从小事做起，从自我做起，一切为了学生，为了一切学生，敢于吃苦，善于创新，乐于奉献，做一名受老百姓欢迎的合格教师。

一、取得的成绩

1、政治思想方面

本人积极参加各种学习与培训，努力提高自身的思想政治素质，学习《教育法》、《教师法》，按照《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师行为规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。

2、教育教学方面

作为一名数学教师，我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。所以我时刻注重自己的言行举止，以身作则，言行一致。

二、存在的问题

1、形式主义方面：思想认识不够深刻，各种学习记笔记书写不够工整和精细。总认为这些理论太过政治化，只要走走形式，不必太过认真。

2、官僚主义方面：能设身处地地为别人着想，但是与人沟通时语气生硬，缺乏磁力。

三、努力方向：

1、勤奋好学，努力进取

加强业务学习，自觉坚持每期学两本业务书籍，并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，增强紧迫感，提高服务意识和责任意识。自觉、积极、主动参予教学研究，提高教科研水平。

2、谦虚真诚，艺术育人

在工作过程中，谦虚真诚，虚心听取学生和家长的意见和建议，做到不高高在上，不盛气凌人，以平和的语气和心态与学生家长沟通交流，建立更加融洽的教师与家长的关系、师生关系及家校联系，不断提高教育教学艺术，打造更加先进的班集体。

3、以身作则、为人师表

教师是人类灵魂的工程师，不仅仅要教好书，更要育好人。教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，学生喜欢模仿，教师应做到表里不一，为人师表，凡要求学生要做到的，自己首先做到坚持严于律己，以身作则。老师在与家长的沟通交流过程中，要认真听取家长的意见和建议，尊重家长的人格，不以势压人，不呵斥，不指责，真诚地与家长相处，努力搭建家校沟通的桥梁，调动学生家长关注学校的教育教学，积极配合老师和学校的工作，构建和谐的教育环境。

4、关爱学生，全面育人

树立为学生服务的意识，拉近与学生的距离，了解学生学习与生活中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜，偏优生，歧差生。给学生同等的机会，让他们有个性的展现自己。善于发现学生的闪光点，使他们充满自信，在学习上积极主动。

5、开拓创新，树立大局意识

在教学工作中，要开拓创新，敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际，就大胆地干。要勇于剖析自我，经常反思自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉；要积极地开展批评与自我批评，虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识，一切以学校大局为重，服从学校和领导的安排，认真做好教育教学工作，不抵触不应付，真抓实干，不搞形式主义，积极配合领导的工作。克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

6、遵纪守法，廉洁从教

廉洁从教，要有高尚的思想道德情操，自觉抵制社会不良风气的影响，不利用职务和工作之便谋取私利，不向学生乱收费，不向学生和家长索要或变相索要财物。为人师表，模范遵守社会公德，举止礼貌礼貌，不赌博，不斗殴，不酗酒，爱护公共卫生，语言规范健康，禁止粗俗言辞，衣着朴素端庄，随时以一个优秀教育工作者严格要求自己。

在今后的教育教学工作中，我将不断地反思不断自律，努力克服形式主义和官僚主义倾向，诚信为人，求真务实，讲纪律，讲政治，讲道德，讲奉献，努力摒弃私欲、狭隘和偏见，不断提高自身素质，不断完善自我，使自己成为一名纪律严明、业务精通、业绩一流的人民教师。

2.监督执纪问责自查报告 篇二

一要准确把握全面从严治党的科学内涵。全面从严治党，基础在“全”、关键在“治”、要害在“严”。“全”，就是要把从严治党要求覆盖到党的建设全过程、各方面，体现为思想建党和制度治党的紧密结合、制度建设和贯彻执行的有机统一、自上而下和自下而上的双向互动。“治”，就是要坚持全面治理，注重发挥道德规范、纪律规范和法律规范三道防线的作用，注重发挥相关部门的职能作用，形成管党治党、严抓严管的合力，做到一以贯之、持久发力、久久为功。“严”，就是要把严的标准、严的要求贯穿始终，教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，深刻理解、准确把握党纪与国法的关系，做到党纪遵从国法、党纪严于国法、党纪先于国法。管党治党建设党，必须遵循党的建设规律，在“全”上布局、在“治”上用力、在“严”上铆劲，一着不让抓常抓细抓长。

二要准确把握全面从严治党的重点要求。从严治党的重点是从严管理干部，努力做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。严管干部要用好纪律这把戒尺，既要抓住领导干部这个“关键少数”，让他们严格在纪律的约束下用权履职;也要用纪律管住管好大多数，让广大党员干部自觉养成守纪律、讲规矩的良好习惯。严管干部要下决心整治吏治腐败，严肃查处选人用人中的各类违纪违规行为，为好干部打开广阔成长空间，为从严治党夯实干部队伍基础。严管干部要健全干部考核评价机制，在干部中树立正确的政绩观，加大治庸治懒力度，狠刹歪风邪气，切实解决为官不为问题。

三要准确把握全面从严治党的责任担当。纪检监察机关要按照全面从严治党的最新要求，进一步收缩阵线、聚焦主业，适应纪委职能定位的重新调整和工作重点的重大转变，对新形势下纪委工作职责进行再度聚焦、对“三转”工作继续深化，认真履行监督执纪问责职责，为全面从严管党治党提供有力支撑。具体要在“六个严”上下功夫：一是严明纪律。把党的纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，切实加强对党的纪律特别是政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，做到关口前移、强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，使纪律真正成为各级党组织和每位党员必须遵守的行为准则。二是严密制度。按照习总书记多次提出的“把权力关进制度笼子”的要求，注重用法规制度规范党员干部行为，建立健全廉政风险防控、防止利益冲突制度，推进制度创新，把制度的笼子编得更密、扎得更紧，体现全面依法治国、全面从严治党要求，突出严肃党的纪律和规矩要求，唤醒党员干部的党章党规意识。三是严抓作风。牢固树立作风建设攻坚战、持久战思想，做到抓常、抓细、抓长。坚持严查严管，抓节点、抓具体、抓深入，发现问题露头就打，不断加大监督检查和公开曝光力度，谁以身试法就要坚决纠正和查处，越往后执纪越严。四是严惩腐败。坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，治病树、拔烂树，努力减少腐败存量、遏制腐败增量。五是严格监督。进一步加强和改进巡视工作，不折不扣落实中央巡视工作“一个中心”、“四个着力”的方针，创新巡视方式方法，充分发挥巡视震慑遏制治本作用。逐步深化派驻机构统一管理，着力发挥“派”的权威和“驻”的优势，建立健全廉政谈话、约谈、巡察等制度，强化对驻在部门领导班子和领导干部的监督。六是严厉问责。坚持“严管就是厚爱”的理念，严格问责追究。坚持抓早抓小，做到早打招呼、早提醒，防微杜渐、及时纠偏，防止小错误酿成大问题，从而达到治病救人的目的。

3.纪委职责依纪监督执纪问责 篇三

3月22日晚，中纪委网站学思践悟专栏刊发《全面从严治党要把纪律挺在前面》一文，四谈党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务。

文章指出，从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。纪律就是管党治党的尺子。纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？

管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈贻患、放任自流。

纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织；买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为；被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

4.柳州市开展扶贫领域监督执纪问责 篇四

专项工作实施方案

为贯彻落实中央、自治区党委和市委关于脱贫攻坚的决策部署，按照中央纪委、自治区纪委有关加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求，深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，经市委、市人民政府同意，决定从2016年8月起，在全市范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责专项工作（以下简称“专项工作”）。为确保专项工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、目标要求

全面贯彻落实中央纪委、自治区纪委关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求，紧紧围绕自治区脱贫攻坚“八个一批”和“十大行动”的总体部署，强化对扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的监督检查，严肃查处扶贫领域各类违纪问题，推动全面从严治党向基层延伸，以扎实有力的措施，推动专项工作在2016年12月31日前取得阶段性成效，为我市在全区率先全面建成小康社会，推进全市打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

二、主要任务

本次专项工作坚持突出问题导向，紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员，通过重点整治和查处“四个方面”的突出问题，集中开展“十个一批”工作，以“精准定责、精准监督、精准问责”护航“精准扶贫”。

（一）重点整治和查处以下四个方面的突出问题

一是重点整治和查处各级党委（党组）、各级纪检监察机关在脱贫攻坚工作中，不担当、不作为，落实党风廉政建设“两个责任”不力问题；

二是重点整治和查处脱贫攻坚工作中，相关单位和工作人员不作为、慢作为、乱作为，以及玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、劳民伤财等突出问题；

三是重点整治和查处各级工作人员在重点产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、贫困村基础设施项目、“美丽柳州”乡村建设项目以及事关群众利益的重点扶贫项目的申报、审批、实施、验收等环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题；

四是重点整治和查处各级工作人员在扶贫资金申报、审批、下发等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、贪污索贿、截留私分、挤占挪用等突出问题。（二、工作内容

重点查处和整治以下四个方面的突出问题：

(一)落实扶贫政策不实问题。重点整治在贯彻落实中央、自治区、桂林市党委和县委脱贫攻坚的决策部署中搞变通，打折扣，做选择，甚至弄虚作假、搞“数字脱贫”等违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。

(二)扶贫领域违纪违法问题。重点整治扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、克扣群众财物、拖欠群众钱款，套取骗取扶贫资金等问题;在项目安排、资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等重要环节中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题;在扶贫工程项目等农村基础设施建设工程扶贫中官商勾结、贪污贿赂、小官巨贪等问题。

(三)扶贫领域中存在的“四风”问题。重点整治扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政违反工作纪律等行为;在扶贫资金申请审批过程中生冷硬推、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为以及与民争利、欺压百姓等“四风”问题;以及责任落实不力、工作推进不力、不能按时完成脱贫任务的问题。

(四)扶贫领域中落实“两个责任”不力问题。重点整治基层党委、纪委落实“两个责任”不力，对扶贫领域存在的腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等失职渎职问题。）

（二）集中开展“十个一批”工作

各县区在专项工作中，要通过开展排查一批线索、督办一批问题、巡察一批单位、问责一批人员、查处一批案件、通报一批案例、解决一批矛盾、清退一批款物、教育一批干部、完善一批制度的“十个一批”措施，夯实筑牢专项工作基础，以正风肃纪的实际成果助力脱贫攻坚。

全市各单位要结合各自实际，采取符合本单位、本系统的具体措施，落实专项工作各项任务。

三、责任单位

全市各县区、各部门、各单位要积极履职，全面落实脱贫攻坚任务和党风廉政建设“主体责任”，各县区、各部门、各单位均要围绕本方案确定的内容、方法、步骤，开展具体工作。

为突出专项工作整治重点，将承担脱贫攻坚任务，以及涉及扶贫项目、资金监督管理分配使用的单位和部门，作为此次专项工作的重点责任单位，名单如下：

市委组织部、市人民检察院、市发展改革委、市教育局、市科技局、市民宗委、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设委、市商务委、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市文新广局、市卫计委、市审计局、市旅发委、市水产畜牧兽医局、市扶贫办、市水库移民管理局、市农机化管理局、市粮食局、市残联。

四、方法步骤

本次专项工作，从2016年8月份起，与全市脱贫攻坚工作同步推进，分为动员部署、摸底排查、自查自纠、集中整治、长效治理五个环节。各单位可根据本单位实际，对各环节工作交叉进行，统筹推进。

（一）动员部署环节

1．建立领导机构。成立扶贫领域监督执纪问责专项工作领导小组，负责研究部署、统筹推进全市扶贫领域监督执纪问责专项工作。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委，负责各项具体工作。

各县区、各部门、各单位也要相应成立专项工作领导机构、制定工作方案、落实工作人员。（2016年9月15日前完成）

2．层层动员部署。市纪委召开动员会，统一思想认识，确保专项工作责任落实到位。各县区、各部门、各单位要及时在党委（党组）会上专题学习有关会议精神，层层组织发动，确保工作部署到位。各重点责任单位要全面厘清本单位（系统）承担的扶贫领域相关政策、资金、项目等的管理、监督责任，明确工作流程、环节和廉政风险点，制定的具体措施必须落实到人，使措施项目化、具体化、明晰化。各责任单位要对本单位、本系统脱贫攻坚任务、职责及开展扶贫领域监督执纪问责工作向社会进行公开承诺。有关工作措施和承诺书应及时上报市专项工作领导小组办公室。（2016年9月15日前完成）

3．全面宣传发动。各县区、专项工作领导小组各成员单位、各重点责任单位要通过宣传栏、网络及印发宣传资料等方式加强对本次专项工作的宣传，及时全面公开扶贫政策落实、扶贫资金发放使用、扶贫项目建设等情况，确保资金申报、审批、拨付、使用、管理情况公开透明、不留死角，主动接受社会和群众监督；要明确公开形式、程序、内容、范围、时限，实现扶贫政策信息公开标准化、规范化、制度化，让基层群众、扶贫对象“懂政策、知情况”。同时，广泛发动社会各界参与监督，在柳州日报、柳州电视台、柳州纪检监察网等媒体上开设专栏，宣传报道扶贫领域监督执纪问责工作有关情况。各县区、各部门、各单位要充分利用各种资源，多途径开展宣传报道，提升群众和党员干部对专项工作的知晓率和参与度，积极营造良好社会氛围。

（二）摸底排查环节

1．组织专题视察。建立人大代表、政协委员专题巡察（视察）制度，市纪委、各县区要组织各级人大代表、政协委员、民主党派人士以及工会、共青团、妇联组织，开展专题视察、巡察，通过深入一线，深入群众，深入项目，多角度全方位听取意见，摸清找准扶贫领域突出问题和各县区、各部门、各单位专项工作整治的重点及存在问题，为全市专项工作深入开展提出意见建议。

2．开展专项巡察。建立扶贫领域监督执纪问责专项巡察制度，市巡察办组织巡察组，对脱贫攻坚重点领域突出问题进行专项巡察，重点围绕脱贫攻坚工作中腐败问题易发多发的领域开展巡察，围绕自治区脱贫攻坚“八个一批”和“十大行动”扶贫政策落实情况，特别是自治区1+20扶贫文件执行情况、扶贫惠农资金到位情况、工作落实情况，以及扶贫项目建设、扶贫资金审批、发放、使用等关键环节开展巡察。各县区参照组织巡察组对本辖区内的各乡镇（街道办事处）扶贫领域突出问题开展巡察。巡察方案另行下发。（2016年11月15日前完成）

3．深挖案源线索。要强化问题线索意识，充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，高度重视巡视巡察、审计、专项检查及有关职能部门日常工作中发现的问题线索，积极关注网络媒体曝光的问题，充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科学信息技术，畅通信访举报渠道，为群众反映问题提供更加高效便捷的途经。要主动出击查找线索，开展市、县、乡纪委书记三级大接访活动，要下沉一级，深入村屯一线，深入到群众身边，紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，全面了解情况，仔细查找扶贫政策落实、资金使用、项目建设等方面存在的突出问题。要建立扶贫领域问题线索报备制度，各县区、各部门、各单位纪委、纪检组对收到或发现的扶贫领域问题线索要按月向市纪委报备。要建立问题线索台账，坚持动态管理，明确线索责任单位、责任人、办理时限，办理进度，逐条对账销号。要严格按“五种方式”规范线索处置，确保件件有处理。要建立健全公安、检察院、法院、审计、扶贫、财政等部门单位向纪检监察机关移送涉嫌违纪问题线索的联动协作机制，形成工作合力。

（三）自查自纠环节

1．坚持问题导向。自查自纠要坚持抓系统、系统抓，抓部门、部门抓，各县区、各部门、各单位要对照本次专项工作主要任务，认真组织开展自查自纠。特别要针对历年来扶贫领域发生的突出问题、针对群众反映强烈的突出问题、针对损害群众切身利益的突出问题，排查工作死角和薄弱环节，主动对号入座，逐一对照检查，注重自查实效。

2．坚持立行立改。对自查发现的问题，要不等不靠，即知即改，从干部思想、政策执行、工作效率、制度规范、依法行政等方面进行系统梳理，研究对策，列出整改清单，明确整改措施、整改时限、整改目标，坚持以真抓实改确保自查自纠取得实效。

3．坚持纠建结合。要把解决问题和制度建设结合起来，既立足于解决问题本身，又要深入分析和查找产生问题的深层次原因，着力推动制度建设，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，建立一套有效机制，以自查自纠的实际成效推动专项工作深入开展。

各县区、各部门、各单位自查自纠情况总结请及时上报市专项工作领导小组办公室。（2016年10月15日前完成）

（四）集中整治环节

1．强化纪律审查。各级纪检监察机关要运用好监督执纪“四种形态”，建立约谈通报制度，坚持抓早抓小，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正；对构成违纪的给予纪律处分；对不收敛、不收手、顶风违纪，出现严重腐败问题、影响恶劣的，一律严查快办，不设底线、上不封顶。

2．强化督查督办。各级纪检监察机关要将脱贫攻坚监督检查工作与作风纪律建设监督检查同安排、同部署、同检查、同落实。要灵活采取专项检查、突击检查、暗访检查、联合检查、“回马枪”式复查等方式，检查扶贫惠农政策和资金落实情况，发现问题及时指出、限时整改，坚决纠正脱贫攻坚过程中打折扣、搞变通、做选择现象。要加大督办力度，对群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索，要重点督办，限时办结，对重要的、典型的问题线索，必要时将直接查办。各级纪检监察机关要对上级纪委督办、转办问题线索进行挂牌督办或直办，建立问题线索和重点督办件核查情况月报制度，及时掌握和跟踪办理情况，确保问题线索及时处置。

3．强化通报曝光。要在开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的基础上，进一步加大通报曝光力度，各县区每月应以党内文件通报不少于1次典型案例，通过增加通报曝光频率和数量，扩大执纪审查震慑效果，发挥查处案件的警示、震慑、教育作用，“以案明纪”，用身边的事，教育身边的人，促使那些仍抱有“侥幸”心理和“闯关”思想的干部自觉终止违规违纪行为，及时、及早纠正错误，避免在错误的道路上越滑越远。

4．强化追缴退赃。各级纪检监察机关要加强与检察机关、审计、财政等部门的协调沟通，及时将纪律审查、案件查办、专项检查中涉及侵害群众利益的违纪违规款直接清退给群众，不断提高群众获得感。

5．严肃责任追究。对扶贫领域发生典型案件，或违纪问题频发、对突出问题整治不力的地方、部门、单位，要坚持“一案三查”，在严肃处理当事人的同时，倒查有关党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任，同时上查一级，追究相关上级主管部门是否履职、是否监管到位，严肃追究相关领导责任。通过责任追究，倒逼各级党委、纪委和有关职能部门扛起责任、落实责任。

（五）长效治理环节

1．建立廉政风险点。各县区、各部门、各单位要针对专项工作中发现的问题，着重围绕扶贫领域问题易发多发的重点部门、重点环节、重要岗位，认真梳理风险点，分析岗位风险级别，有效防控扶贫领域腐败问题的发生。

2．规范权力运行。各单位结合各自权力清单、责任清单，进一步明确工作流程、权力流程，完善监督制约机制，切实做到事前预防、事中监督和事后查处，实现监督执纪问责闭环运行。

3．筑牢制度笼子。各县区、各部门、各单位对在专项工作中发现的具有普遍性、倾向性的问题，要认真研判，查找漏洞，建章立制，不断完善和规范权力运行机制，把权力关进“笼子”，做到源头防控。建立基层党风政风监督检查和责任追究常态化机制，着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面有新的突破。

五、工作要求

（一）强化责任担当。各级党委和扶贫领域相关部门党组是专项工作的责任主体，要勇于担当，充分发挥党委（党组）领导核心作用。党委（党组）主要负责同志作为“一线总指挥”，要时刻牢记责任，主动担起责任，做到既挂帅又出征，坚持一级抓一级，一级带一级，将压力传导到县乡、责任落实到基层。分管领导和班子成员要履行“一岗双责”，自觉将专项工作融入到分管工作之中，防止“两张皮”，走过场。要把专项工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，压实各级党政“一把手”的第一责任、党政班子成员的分管责任、县乡党委的主体责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任和纪检监察机关的监督责任，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任落实机制。

（二）强化警示宣传。要以群众喜闻乐见的方式，大力宣传中央、自治区和我市脱贫攻坚工作的要求，宣传扶贫领域监督执纪问责工作的重大意义、目标任务和措施成效，宣传各县区、各部门、各单位的好做法、好经验，鼓舞士气、增强信心。要紧密结合“两学一做”学习教育，加强对《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》的学习，增强广大基层干部遵规守纪意识，筑牢“不敢腐”的防线。要充分利用电视、报刊、网络等多种媒体，开展经常性深入宣传，营造良好的舆论氛围。要充分利用专项工作成果，结合身边案例、经验、做法，编印教育教材，对典型案例进行深入剖析，不断强化警示教育效果。

（三）强化协调合作。要建立健全工作协作机制，各级纪检监察机关要加强与检察、财政、审计、扶贫、农业、住建、民政、林业等部门的沟通联系，做到信息互通、成果共享。要创新扶贫资金监管机制，加快推进全市民生惠农资金电子动态监管系统建设，把紧项目资金的申报、分配、管理、划拨、使用等环节和关口，减少资金沉淀，防范资金流失，实现资金使用安全高效。各职能部门要履行好监管职责，切实加强扶贫资金、项目的监督管理，形成工作合力，共同推动全市扶贫领域监督执纪问责工作落到实处。

附件：

柳州市扶贫领域监督执纪问责专项工作领导小组成员名单

组 长： 郑俊康 市委书记

吴 炜 市委副书记、市长

副组长：刘友谊 市委副书记

杨 义 市委常委、副市长

钟 山 市委常委、市纪委书记

黄丽娟 市委常委、组织部部长

张建国 副市长

成 员：

鲍 建曾和平覃应霜韦冠武苏学常马克兵阳永乐吴永辉仲 军罗品文黄毅强覃 勋

市委副秘书长

市人民政府副秘书长

市纪委副书记、市监察局局长

市纪委副书记

市纪委副书记

市委组织部副部长

市中级人民法院副院长

市人民检察院副检察长

市公安局副局长

市审计局党组书记、局长

市财政局党组书记、局长

市扶贫办党组书记、主任

王 昕 市发展改革委党组书记、主任

5.监督执纪问责自查报告 篇五

XXX镇有建档立卡贫困户435户，人口数1433人，20XX年计划脱贫98户共XX人。有自治区级贫困村1个，共有户贫困126户共计448人，预脱贫年份为20XX年，脱贫任艰巨。今年扶贫领域执纪问责专项工作开展以来，XXX镇按照上级党委和纪委的工作总体部署，结合工作实际，在专项工作上，坚持“精准监督”、“惩防并举”、“注重预防”切实履行监督责任，为精准扶贫提供纪律保障。现将我镇开展专项工作情况汇报如下：

一、主要做法

一是强化组织领导。在上级工作部署后，我镇立即成立以镇党委书记、镇长为组长，以镇班子其它成员为副组长，以镇监察室主任和部门领导为成员的领导小组。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。二是强化动员部署。8月15日我镇召开了专项工作动员会，会议主要强调：开展扶贫领域监督执纪问责工作是专项工作的延伸和深化，对于打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义，各级党员干部要统一思想，深刻认识扶贫监督执纪问责工作重要性，严格按照要求认真落实好扶贫政策。制定了《XXX镇开展扶贫领域监督执纪问责专项工作实施方案》，明确工作目标，厘清扶贫领域监督执纪问责工作任务。聚焦重点环节、重点问题，不断延伸监督触角、拓宽监督视野，积极主动查处违纪问题。三是强化宣传教育。通过制作专项工作宣传板报，在镇政府大院内、各村（社区）办公楼、集镇显眼处悬挂宣传横幅20条和粘贴标语100多条等方式进行广泛宣传。加强教育，提高思想认识。筑牢扶贫领域“不敢腐”的思想道德防线，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强政治责任感和使命感。紧密结合“两学一做”学习教育，加强对习近平总书记系列重要讲话精神和《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规党纪重要内容的学习，发挥党员的先进性作用，真正把扶贫开发、脱贫攻坚的成效落实到基层，让群众有实实在在的获得感。四是强化压力传导。为使专项工作更加深入地开展，我镇于9月9日召开了扶贫领域监督执纪问责专项工作集体约谈会。通过通报XXX县查处扶贫领域贪污受贿的案例，时时警醒广大领导干部用好手中的权利，特别是要加强对于扶贫资金的使用和管理，确保每一分钱都能用到实处。除了集体约谈外，我镇还进行了层层约谈，主要领导约谈分管领导，分管领导约谈部门领导，部门领导约谈一般干部。层层部署、层层加压，层层督促，筑牢党风廉政建设的“防火墙”，让“四风”红线要永远拉在警戒位。五是强化精准监督。认真厘清本镇承担的扶贫领域相关政策、资金、项目等的管理、监督责任，明确工作流程、环节和廉政风险点，确保做到全面排查，不留死角。此次排查包括扶贫基础设施建设项目资金、危房改造资金、农村最低生活保障资金、公益林补贴资金、农业三项补贴资金、行政村（社区）社会事务管理经费等重点领域的资金落实情况以及资金使用管理过程中涉及的重点环节、重点岗位、重点人员进行细致排查。目前，我镇在扶贫重点领域的各项资金审批分配实施中没有违规违纪问题；对七个村委和一个社区的行政村（社区）社会事务管理资金使用情况清理排查没有遗漏，社会事务管理专项资金的列支，均严格按照“四议两公开”程序进行，资金使用管理规范。坚持主动接受群众监督，凡涉及扶贫领域的政策、项目、资金，都做到了及时全面的公开，确保资金申报、审批、拨付、使用、管理情况公开透明。明确公开形式、程序、内容、范围、时限，实现扶贫政策信息公开标准化、规范化、制度化，让基层群众、扶贫对象“懂政策、知情况”。今年我镇危房改造、农村低保及7个扶贫基础设施建设项项目均已按要求完成公示。同时，畅通信访渠道，定期开展XXX镇扶贫领域监督执纪问责专项工作领导大接访活动，在政府大院及村委设立举报信箱9个、公开举报热线，引导广大干部群众积极参监督。

二、存在问题

一是除镇纪委书记是专职纪检监察干部外，其他委员都是兼职，对纪检业务不够熟悉。二是设置了举报信箱，公布了举报电话，但专项工作开展一个多月来暂未收到信访举报件。

三、下一步工作打算

我镇将突出抓好以下几项工作：

一是强化信访举报宣传，深入拓展线索来源，围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题全面排查清理。

二是继续抓好各项扶贫资金的管理使用，确保各项扶贫资金真正落到实处。结合机关工作人员的包村工作及时化解各类信访案件，努力保障扶贫各项工作在监督中稳步推进，维护清正的舆论环境。

三是继续坚持以学习为重点，预防为主。提高党员干部队伍廉洁从政意识。把学习贯彻于工作的始终，组织党员干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、观看警示教育片等形式，努力打造作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质党员干部队伍。

6.监督执纪问责自查报告 篇六

2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年，也是建立长效机制、巩固斗争成果的关键之年。今年以来，县纪委监委坚决贯彻习近平总书记关于把“保护伞”作为主攻方向的战略部署、对“关系网”要坚决一打到底的重要指示精神，围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”总体要求，立足“惩腐打伞”主责主业和“监督的再监督”职责定位，深入分析涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件的特点和规律，准确把握专项斗争转段的阶段特征，坚持“惩腐打伞”力度不减、节奏不变、尺度不松，持续深化“惩腐打伞”，既在深挖根治上下功夫，又在长效常治上见成效，为夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利提供坚强纪律保障。截至目前，共收集相关问题线索**起，已初核**起，立案审查调查**起。

一、坚持思想引领，强化组织领导。

一是突出高位推进。

把全力支持配合扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，成立县纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪监察专项工作小组，出台专项工作实施方案，定期召开领导小组会议，研究部署工作开展、线索处置和案件查办等问题。把解决涉黑涉恶腐败问题纳入全面从严治党考核，督促乡镇党委、政府主动贴紧靠上，为政法机关办案和有关部门履职、深挖彻查“保护伞”提供助力。二是明确任务分工。研究制定《2020年**县纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作要点》，对全县各级纪检监察机关承担的任务和要求进一步细化、实化，确保专项斗争规范有序开展。制定下发强化监督执纪监察工作分工，明确委各办部室组、各镇街纪（工）委工作职责，密切协作配合，形成工作合力，推动工作开展。从线索摸排、案件查办、督察督办、落实责任等环节入手，通过对前期斗争经验做法的总结提炼，探索研究一批行之有效的长效机制，不断把制度建设转化为专项斗争的治理效能，有效推进系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶监督执纪问责的法治化、规范化、专业化。对所有涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件严格落实“一案一总结、一案一剖析、一案一建议、一案一警示”。对工作敷衍塞责、推动不力的，镇街纪（工）委上报线索少、查处问题不力的，一律严肃约谈相关人员，并视情况予以问责追责。三是强化协作配合。与政法委、公安、法院、检察院和国土、住建、交通、市场监管等职能部门建立问题线索双向移送和查办结果反馈机制。提高政治站位，强化组织领导。深刻认识扫黑除恶专项斗争不仅是践行以习近平同志为核心的党中央以人民为中心的发展思想、以果断“拍蝇”实际成效取信于民的重要举措，而且是保持惩治腐败高压态势、夺取反腐败斗争压倒性胜利的必然要求，也是加强基层政权建设、推动全面从严治党向纵深发展的客观需要。加强对黑恶势力干预、参与扶贫资金分配使用；四是加强对各乡镇纪委开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作的督查指导。建立起良好的联席通报机制、联审机制，定期主动对接县委组织部、公安局、检察院等扫黑除恶职能部门，同步立案、同步调查、及时处理，对扫黑除恶专项斗争中发现的问题线索及时转办、交办，做到资源共享、无缝对接，发挥联动协调工作“合力”，以高效的协作配合实现群策群力。同时，要求各级纪检监察部门在工作中要认真受理有关涉黑涉恶腐败问题的举报反映，并加大对全区纪检监察系统负责人和纪检专干专题培训力度。另外，通过公布举报电话、设置举报信箱、设立专门接访窗口等一系列措施，进一步拓宽群众举报渠道。

四是保持高压态势，严肃监督执纪。

把打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”同整治群众身边腐败问题紧密结合，注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。市纪委给我们移交了一些党员干部充当黑恶势力保护伞的线索，持续加大初核力度，对于充当黑恶势力保护伞的相关责任人，严肃问责、从严处理。

二、存在问题及不足

（一）配合机制体制不畅，没有形成合力。

过去“打黑”打得多，防的少，这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。但是就我县当前实际来看，由于体制机制原因，作为扫黑除恶成员单位，县纪委和公安机关、检察系统、人民法院对接机制尚不够健全，公安机关通报相关案件不及时或相对滞后，不能有效形成扫除的合力，在一定程度上影响了扫除黑恶势力的社会效果。

（二）对黑恶势力的社会危害性认识不到位，工作力度仍需加强。

一些单位和党员领导干部对新时代扫黑除恶专项斗争的历史站位和治理理念，对黑恶势力的社会危害性和真正本质理解不深，领会不透，对扫黑除恶工作认识不高，重视不够；个别部门扫黑除恶专业力量薄弱，打击处理能力不强，离党和人民的期望和要求还有一定的差距。

（三）纪检监察力量还需进一步强化。

当前县纪委加上我仅有**人，加之2019年以来，专项活动多，工作任务繁重，纪检监察工作还存在工作人员不足的实际困难，在工作开展过程中，部分工作没有做到聚焦主责主业，在一定程度上影响了整体工作的推进落实，专项斗争工作中还存在责任精准没有落细落实、工作精准存在棚架的问题。一是宣传动员广度深度还不够。目前部分群众对扫黑除恶工作的了解和认识还不深，思想上有顾虑，有的害怕黑恶势力打击报复，参与和支持扫黑除恶斗争热情不高。少数基层单位对扫黑除恶既是一项政治任务又是一场人民战争认识不清，参与积极性不高，责任压力传导还不到位。

二是职能部门统筹协作不够紧密。

在扫黑除恶工作开展中，各职能部门之间协调、联动机制有待进一步健全，有时在相关问题线索的处置核查上还存在脱节、滞后等问题，没有有效形成紧密配合、协同作战的工作局面，在确保信息互通、线索无遗漏，形成有效的工作合力方面还需进一步加强。

三是线索核查工作力度仍需加强。

摸排彻查关系网、“保护伞”方面线索工作力度还不够，对于相关问题线索的收集渠道单一，被动的方式较多，主动出击的渠道和方法少。部分职能部门在涉黑涉恶线索摸排核查工作方面存在短板和盲区，对私挖盗采、扶贫、环保等易产生涉黑涉恶问题的关

键领域摸排不够深入。

三、下一步的打算

（一）规范问题线索处置。

对所有行使公权力的党员干部涉黑涉恶腐败问题线索进行大起底，全面排查梳理，摸清问题底数。对收集到的问题线索实行台账式管理，指定专人负责，进行专项登记，及时梳理汇总，加强核查督办，确保件件有着落。对一批正在查办的涉黑涉恶犯罪案件中有“保护伞”的，继续深挖细查，逐案过筛，以“不达目的誓不罢休”的精神，坚决揪出背后的“保护伞”和腐败分子。县纪委定期对各部门搜集到的涉黑涉恶腐败问题线索集中交办。同时将对问题线索处置情况进行经常性抽查，对处置不及时、拖延积压的及时督促整改，对泄漏举报信息，打击报复举报人的行为坚决严肃处理。

（二）完善工作机制，推动重点线索案件加快办理。

一是加强线索案件帮包管理。对收集到的问题线索实行台账管

理，专人负责，专项登记，及时梳理汇总。按照班子成员联点包案制度，进一步明确工作重点及分管领导、责任人，对问题线索和重点案件分别由班子成员包案，包案领导靠前指挥、及时调度，全面了解重点案件查办情况，加强审核把关，提高办案质量。二是不断完善线索核查机制。聚焦黑恶势力易滋生渗透的矿产资源、征地拆迁、交通运输相关重点部门、行业和领域，对已侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件逐案过筛，对涉黑涉恶问题线索查否件认真复核，着力发现问题线索。三是落实“签字背书”机制。对上级交办、扫黑办转办、本部门摸排问题线索和公安机关侦办的每一起黑恶案件背后是否存在涉黑涉恶腐败和“保护伞”做出明确结论，案件具体经办人、分管负责同志分别签字背书后，由党风政风监督室备存。

截至目前，共收到市纪委转办问题线索**起，已全部办结，其中因涉恶问题给予*人开除**处分；移交县扫黑办问题线**起，已全部办结；接收县扫黑办移交线索**起，已办结**起。

（三）实施源头治理，做到制度建设“查缺补漏”。

一是推动监管责任落实。督促镇街党（工）委、政府（办事处）担负起专项斗争主体责任，压实相关职能部门责任，强化对所管辖行业、领域的监管，不断挤压黑恶势力滋生空间。二是加大通报震慑力度。按照典型案例通报曝光协调机制，根

据案件查处情况，适时选取涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例公开通报曝光，形成有力震慑。三是促进工作机制完善。通过查处相关问题，深入分析扫黑除恶工作中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，督促有关党委（党组）、相关职能部门深入整改、健全机制、堵塞漏洞，推动全面从严治党向纵深发展。

(四)进一步提高政治站位，督促责任落实。

推动全县各级党组织落实主体责任，坚持做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖背后的腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底。对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的严肃追责问责。落实惩腐打伞“联点包案”工作机制，县纪委监委班子成员定期到联系镇街、部门和重点领域摸排涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索，对相关问题线索和重点案件加强督促检查，全面推进线索处置和案件查办工作。

二是进一步强化协调配合，发挥联动作用。

加强与政法机关的协同配合，进一步健全联席会商、线索移送、协同办案、信息反馈等工作机制，畅通线索移交、信息共享渠道，及时沟通案件情况、研究突出问题、分析工作形势。对上级纪委转办、政法机关移交和信访举报中涉及党员干部涉黑涉恶问题线索，实行“一案一策”直查快办。对已经侦破或正在侦办的涉黑涉恶违法犯罪案件，会同政法机关每案必筛、扩线深挖，力求除恶必尽。

三是进一步加大工作力度，深挖问题线索。

不断拓宽黑恶线索排查渠道，积极引导动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争。严格落实“签字背书”制度，对涉黑涉恶问题查否件

7.监督执纪问责自查报告 篇七

关于认真贯彻落实中纪委、市纪委扶贫领

域

监督执纪电视电话会精神的通知

各镇街教管中心，各中小学校、幼儿园（含民办）：

为认真贯彻落实7月3日、7月12日中纪委、市纪委关于扶贫领域监督执纪电视电话会精神，确保教育资助精准实施，请各单位、学校务必高度重视，严格按会议精神抓好落实。现就有关工作通知如下：

一、各学校、单位认真组织传达学习并做好相关记录；

二、对2013年以来各类资助资金使用情况开展自查自纠；

三、开学后做好迎接区纪委等部门对扶贫资金使用情况的监督检查。

附件：

1.王岐山在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上强调：为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

2.中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神传达提纲

3.陈雍在全市扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上强调：全力以赴抓好扶贫领域监督执纪问责工作

重庆市渝北区教育委员会

2017年8月2日

附件1 王岐山在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上强调

为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山7月3日出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会并讲话。他强调，打赢脱贫攻坚战，关乎全面建成小康社会。要认真学习贯彻总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实党中央决策部署，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党执政的政治基础，以扎扎实实的工作业绩迎接党的十九大胜利召开。王岐山指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是总书记情之所系、心之所惦，是党对人民的庄严承诺。换届后的新一届省市县纪委要牢固树立“四个意识”，伴随着“两学一做”学习教育常态化制度化，学习领会总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻协调推进“四个全面”战略布局的要求，把握纪委的职责定位，敢于担当，加强监督检查，强化监督执纪问责，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。王岐山强调，要从中央纪委和省级纪委做起，一级抓一级、层层传导压力，推动管党治党政治责任落实到基

层。要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。要定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责，使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感。王岐山指出，脱贫攻坚是一场硬仗，考校着纪检监察干部的思想政治水平。省市县乡和村镇的纪检干部要坚持问题导向，提高发现问题、解决问题的能力，敢于反映和处理问题。纪委派驻机构要发挥探头作用，把监督执纪工作落实到位，为脱贫攻坚提供保障。要培养严实深细的工作作风，扎实做好基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。失职失责就要被问责，对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，要坚决追究纪检监察机关的监督责任。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝主持电视电话会议在全国省市县纪委设3000多个分会场，会议。

12万多名纪检监察干部参加。

附件2 中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作

电视电话会议精神传达提纲

7月3日下午中央纪委召开了全国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议。会议由中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝主持。电视电话会议在全国省市县共设3000多个分会场，12万多名纪检干部和有关党政领导及扶贫机构负责人参加。会议共有三项议程：一是中央纪委副书记李书磊通报当前全国开展扶贫领域监督执纪问责工作情况；二是广西壮族自治区党委常委、纪委书记于春生，四川省广元市委常委、市纪委书记范继跃，山西省阳高县委书记冯晓雷作汇报发言；三是中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山作重要讲话。

岐山书记就扶贫领域监督执纪问责工作作了半个小时脱稿讲话。他强调，打赢脱贫攻坚战，关乎全面建成小康社会。要认真学习贯彻总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实党中央决策部署，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党执政的政治基础，以扎扎实实的工作业绩迎接党的十九大胜利召开。

他指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是总书记情之所系、心之所惦，是党对人民的庄

严承诺。换届后的新一届市区县纪委要牢固树立“四个意识”，伴随着“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习领会总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻协调推进“四个全面”战略布局的要求，把握纪委的职责定位，敢于担当，加强监督检查，强化监督执纪问责，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

他强调，要从中央纪委和省级纪委做起，一级抓一级、层层传导压力，推动管党治党政治责任落实到基层。要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。要定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责，使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感。

他指出，脱贫攻坚是一场硬仗，考校着纪检干部的思想政治水平。省市县乡和村镇的纪检干部要坚持问题导向，提

高发现问题、解决问题的能力，敢于反映和处理问题。纪委派驻机构要发挥探头作用，把监督执纪工作落实到位，为脱贫攻坚提供保障。要培养严实深细的工作作风，扎实做好基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。失职失责就要被问责，对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，要坚决追究党委的主体责任和纪委的监督责任。

附件3 陈雍在全市扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上强调

全力以赴抓好扶贫领域监督执纪问责工作

7月12日，市委常委、市纪委书记陈雍在全市扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上强调，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻总书记关于精准扶贫精准脱贫重要讲话精神，认真落实中央纪委电视电话会议精神和市第五次党代会要求，全力以赴抓好扶贫领域监督执纪问责工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

陈雍指出，打赢脱贫攻坚战关键是找准问题、正视问题、解决问题。各级纪检机关要强化担当，坚持问题导向，把查处扶贫领域腐败问题作为重中之重，坚决做到有什么问题就查处什么问题，什么问题突出就重点处理什么问题。

陈雍强调，要按照中央纪委和市委工作要求，坚持把纪律挺在前面，扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作。自觉把脱贫攻坚监督检查摆在纪律监督的突出位置，着力发现、坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义。对扶贫领域问

题线索加强排查，强化交办督办，结合本地政治生态，分类审慎处置。加大执纪审查力度，运用好监督执纪“四种形态”，对胆敢动扶贫资金财物“奶酪”的严惩不贷，对典型案例通报曝光，强化震慑教育。发挥巡视巡察利剑作用，严肃责任追究，营造实事求是、合力攻坚的良好氛围，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

8.机关执纪审查安全工作自查报告 篇八

一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情况

1、安全管理机构方面

我项目部在安全管理机构建设方面，尤其重视现场技术、安全职员的配备，每一个工区内都配备了工区长、工区总工、安全质量部、工程部等重要的职员及部分，施工现场每一个工点都有现场技术职员及专职安全员全程旁站监视，并全部对各职员签订了安全管理终端责任状，明确各管理职员的职责，确保现场施工安全质量可控。

2、安全生产管理制度方面

通过自查自纠活动，部份工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的，现逐渐走上了正规，例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工，施工前，安全施工管理无具体的制度，现场管理职员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师利用晚上空闲时间对施工管理职员和施工职员进行了具体的安全技术交底，并对相干责任人签订了责任状，对施工队施工进程中要留意的事项逐一制定了措施。

3、隐患排查治理和重大危险源监控方面

目前随着我项目部工程接近尾声，重大危险源点主要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通安全，和(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外，其他像隧道的重大危险源点基本上已施工终了，我项目部由韦登斌经理每个月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查，每周由陆少韦家祥安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查，由每个月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情况，并是不是及时进行了整改，对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。

4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情况

随着安全生产重点由下部结构升至上部结构，我项目部梁部生产大多都是高空作业，安全教育培训工作显得尤其重要，项目部每个月都制定了对梁部施工进行一次安全教育培训;对每位现场施工操纵职员的持证情况进行审查，现我项目部现场特殊工种职员将近200人，现场持证情况来看做到了特殊工种100%持证上岗。

5、特种装备使用管理情况

由于我项目部特种装备基本上都集中在梁部施工，移动模架逐日都必须进行移动模架的安全性能检查，对部份受力构件在浇筑几片梁后，重新对受力杆件的疲惫情况作试验，对不能满足安全性能杆件进行拆换处理，梁场及运架对的特种装备由于路基的影响，6月-8月现基本上处于停工状态，但现场特种装备保养正常。

6、安全投进情况

我项目部在安全投进方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投进方面不惜本钱,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有由于安全投进资金不到位而忽视安全的题目,也没有由于安全投进资金不到位而影响施工进度的。

7、应急预案编制及演练情况

根据农民工的突发意外伤害方面所采取措施知识，针对我项目部安全施工生产实际情况，特在宜河六标组织了一次应急急救演练，演练顺利结束，获得了业主、监理现场的认可。

二、存在题目

在这次安全生产大检查中，共发现题目33项，立即整改15项，限期整改18项。检查中发现的主要题目是：

1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规定搭设;

2、现场施工用电未按要求设置。六塘桥桥面、六塘T梁预制场、良伞立交桥)未按三相五线制和三级配电两级保护的配电系统要求设置，开关箱未依照一机、一闸、一漏、一箱要求设置，用电线路架设不规范，线路有拖地现象存在;

3、施工现场的四口、五临边缺少安全防护设施;

4、六塘跨线桥安全防护不到位，临边所设立安全网破损不符合要求;

5、良伞大桥箱梁预制场特种装备使用管理不规范;

6、灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置;

7、针对以上昨检查出的安全隐患，现已全部整改终了。以下(见附图)

三、整改措施

针对以上检查出的题目，在下步工作中，我们要强化措施，催促企业按时整改，定期复查，跟踪整治，确保整改到位。

1、加强领导、建立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，要把安全生产工作纳进重要日程，一把手要亲身抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位，要严格依照有关规定做好安全生产和安全防火工作。

2、遵章遵法，建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操纵规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。

3、常常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到常常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个勤字上。要勤过问、勤催促、勤检查。对检查中提出的安全隐患题目要催促企业加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律，严厉责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜尽各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，要逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要依照四不放过的原则，严厉追究企业主要负责人和相干责任人的责任，确保国家和人民生命财产安全。

四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动获得的成效

9.监督执纪问责自查报告 篇九

思想作风暨执法执纪教育整顿

自查自纠报告

思想作风暨执法执纪教育整顿活动以来，自己的思想觉悟、政治素质、业务技能、认识问题、分析问题和解决问题的能力等方面有了更进一步的提高，更加牢固的树立起了发展经济的观念、为广大人民群众服务的思想。但同时对照上级，与其他同志相比较，还有一定的不足和差距。按照教育活动实施方案的要求，我把自己的自查自纠情况向领导、同志们汇报如下：

一、查摆出的问题

1、深入学习上有差距。几年来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

2、工作作风上有差距。一是在“快”字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足，只争朝夕、“任务不过夜”的要求还未达到，工作效率还需提高。二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常深入基层，深入实际，特别是与同科室的同志谈心交流少，对同志们的困难和需要了解少，对基层同志超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。三是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有的工作有时只求过得去、不求过得硬，甚至放低标准，当“差不多先生”。四是在“实”字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。五是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急，工作上不去有时还有急躁情绪。

3、敬业奉献上有差距。自己长期在机关工作，可以说长期处于高度紧张状态，现在随着时间的推移，自己产生了“喘口气”的思想，特别是牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，机关工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家，做不好工作“寝不安席、食不甘味”的境界还不高。

4、改革创新上有差距。长期以来，自己一直从事行政工作，总觉得轻车熟路，在改革创新上不求突破，特别是在内部管理、教育培训、对外协调等方面创新意识不强，没有提出新的措施，致使这些方面存有一些薄弱环节。

5、自身建设上有差距。围绕树立自己良好的公仆形象，虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时也有随大流的思想。

二、存在问题的原因和危害

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。对学习自觉性稍差、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题，究其思想根源，是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对邓小平理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、缺乏艰苦奋斗的精神。由于对自己的要求标准不高、不严格，导致大错误没有犯，小失误也常有。对一些工作任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深，思想准备不充分，产生了马虎应付的心理；未能全面准确掌握各方面的政策和文件精神，碰到问题才急急忙忙找资料，寻求解决办法，对于没有碰到的问题，没有主动去了解。

3、群众工作经验不丰富，宗旨意识淡薄。对党的群众路线认识不深，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，群众观念淡薄，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。

4、是宗旨观念有所淡化。认为自己工作了十余年了，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工

作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

5、自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求标准，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

6、工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，不是高标准严要求，而是处理问题时瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能坚定立场、坚持原则，因而影响工作质量。

由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。

三、整改措施

通过这次开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动，通过学习先进人物的事迹，通过学***们的长处，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真把握好以下几个方面：

1、深化学习，提高自己。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。

2、创优服务，改进作风。把为群众、为机关、为基层搞好服务视为自己的天职，发扬“认真负责、扎实苦干、干就干好”的优良作风，铺下身子，埋头实干，树好形象，为局增辉。

3、大胆创新，锐意进取。善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平。

作风纪律整顿活动心得体会(转贴）

为进一步加强分局作风建设，树立良好的国税形象，形成严明的纪律和优良的作风，保证分局各项工作任务目标的实现，我分局在广泛征求意见、深入讨论的基础上，决定在分局全面开展整顿作风活动。5月21日，分局召开了全体干部职工大会，就整顿作风工作进行了认真动员。会议传达了姚局长在全市国税系统作风纪律整顿会议上的讲话，认真学习了《亳州市国税系统作风纪律整顿工作实施方案》，使我领会了这次整顿工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，努力塑造国税机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象；明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型国税机关；我签定了作风纪律整顿工作责任书，从而迅速拉开了作风纪律整顿工作的帷幕。下面我就本人开展作风纪律整顿工作的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、对开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性的认识

加强行风建设是坚持党风廉政建设“三项基本格局”的一项重要内容，是我们收好税、带好队的重要保证。而开展作风纪律整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型国税机关的需要。正是基于这种认识，我积极参加分局组织的各项整顿工作。按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。

二、积极参加各项学习教育活动，认真作好团结的文章、发展的文章。在方法上，通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合；与争创一流业绩、做人民满意公仆相结合；与党风廉政建设和检查教育相结合；与组织收入、强化基础管理、制度建设、信息化建设和征管改革相结合。通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。

三、按照分局的要求，推行“三过关”，实施“三举措”，深刻查找自己工作中存在的问题。对照

市局的要求，我对自己的问题进行认真的查找和梳理，发现自己在思想作风上存在因循守旧，求稳怕乱的思想，在工作作风上存在教条主义、形式主义和瞎指挥的问题；在组织纪律方面存在执行制度不严，对违章的人和事处理不到位，怕丢选票，怕得罪人的问题。在廉洁从政方面存在接受纳税人的请吃问题。存在上班期间不挂牌、不着装现象。

四、整改工作情况

针对上述问题和现象，我进行了认真分析和研究，反复对照作风纪律整顿的要求，在思想上找原因，从工作中找教训，明确了整改目标，整改工作立说力行，坚持了边查边整边改。对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，我要承诺限时整改到位。对一时解决不了的问题，及时向纳税人做好宣传解释工作。前一个阶段我采取的整改措施主要有：

1、认真自学胡道新局长在全省国税系统处级领导干部学习三个代表重要思想培训班上的讲话，增强了创新的责任感和紧迫感，牢牢把握改革创新，与时俱进的时代精神，从而克服自己因循守旧，求稳怕乱的思想。

2、反复学习胡道新局长在全省国税工作会议上的讲话，把握重点，掌握实质，保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。

3、坚决克服好人主义，对违章的人和事，决不姑息迁就，本着狠和准的原则，处理到位，执行到位。

4、认真遵守分局党风廉政建设的有关规定，做到“五官端正”即眼不斜，不该看的不看；耳不聋，不该听的不听；手不伸，不该拿的不拿；嘴不谗，不该吃的不吃；心不歪，不该想的不想，站稳立场，从而确保工作的正确方向。

总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，作为一名国税干部，我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束，作为分局长，我还要安排好组织好，分局作风纪律整顿各个阶段的工作，同时，在整顿中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行政策不走样，把国家的各项税收法律、法规、政策，全面贯彻执行到位

思想作风纪律整顿活动

剖析材料及整改措施

我们认真学习了县局思想作风纪律整顿动员大会上局长的动员报告，认真领会讲话精神，明确了开展此项工作对进一步加强地税队伍思想作风纪律建设，统一全体税务干部的思想行为，从而对确保圆满完成全年各项工作任务有着十分重要的意义。

一、用学习促进工作，用认识带动行动

通过大会动员和连续几天的学习、讨论，我们深刻体会到：思想决定行动。只有正确的、先进的、科学的思想，才会有端正的态度、良好的执法行为、优质的服务热情。加强思想作风纪律整顿是从严治队，树立良好地税形象的有效途径；是推进依法治税，优化投资环境的重要举措。尤其作为一名共产党员，更应具有坚定的政治信念，走在时代的前列，永葆共产党员先进性。归根结底，要从思想上转变观念，从而改进作风，加强纪律，规范执法，优质服务。同时，对

待工作务必务实、创新、高效。

二、通过开展批评和自我批评，学习讨论，自身剖析，发现存在的问题。

在思想作风纪律整顿动员报告中，县局客观分析了我们的干部队伍，指出存在于干部职工中并影响我局和谐、可持续发展的十个方面的现状与问题，这些问题多多少少在我所也同样存在，说明我们仍存在一些不足。通过几天的整顿，同志们互相进行“揭摆”后，就思想、作风、纪律、学习、工作几个方面，归纳为以下几点：

一是思想问题，也是最主要的问题，政治思想认识不到位。我们是一个业务型的部门，多年来形

成了工作任务的完成代表一切，工作就是税收，税收就是任务，纪律就是按时开会，及时报帐。淡化了政治，忽视了人的思想，上传下达，基层的工作重心也就扭曲，这种思想在领导中，在同志中占了很大比重，直至现在，“形式主义”、“虚事”之类的认识比比皆是，思想问题，不是一两次会议、一两个文件学习就可以解决的，需要自浅至深开展培训和教育，可以利用党员的先进性教育活动对党员的教育，发挥党员的模范带头作用，爱岗敬业、无私奉献，进而带动全局干部职工爱我税收，护我长城，擦亮我们的窗口，竖起我们的旗帜。

二是思想带动一切，作风、纪律、学习、工作几个方面无不与我们的思想紧密相关，学习不深入、学风不浓，作风不扎实、应付检查，敬业精神不强，法制观念淡薄，廉洁意识淡化，无一不是思想的滑坡造成。不畏法者奈何以法治之？强制学习、严格纪律、加强考核，这些并不能从根本上解决问题，通过讨论，要统一我们的思想，首先要解决一些实际问题，我们总结了影响思想的几个方面的问题：

一要加强自率意识，自觉性的培养。

二要更改农村所工作时间，实行朝九晚五工作制。

三要在工作条件上倾向农村所，减小城区较农村所存在的优越性。

四要照顾到农村所同志家庭方面的困难，排除同志一心干工作的后顾之忧。

10.监督执纪问责自查报告 篇十

监督执纪执法权力运行内控机制，是指纪检监察机关为防范和化解在行使监督执纪问责、监督调查处置权力中的不作为、乱作为风险，保障监督执纪执法权力依规依纪依法运行，建立的界定权力边界、明晰岗位职责、规范权力运行、强化内部监督制约的制度体系和运行机制。

纪检监察权是公权力重要组成部分，是治权之权。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，担负着管党治党的重要政治责任。习近平总书记多次强调，监督者更要接受监督。纪检监察机关要明确权力边界、严格内控机制，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止”灯下黑”。

党的十九大以来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关以制度建设为主线，逐步完善执行机制，在权力的合理配置、规范运行、有效监督上取得明显成效。纪检监察机关监督执纪执法权力运行内控机制的”四梁八柱”已经搭建，权力运行机制和管理监督体系不断完善，自我监督总体是严的、工作是实的，纪检监察干部队伍主流是好的。但同时也要清醒地认识到，极少数纪检监察干部”灯下黑”的问题是现实的、复杂的，”围猎”与反”围猎”的斗争是长期的、严峻的，自我监督管理、内控机制建设永远在路上，丝毫不能懈怠。

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪

检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，要深刻认识”明确权力边界、严格内控机制”是实现纪检监察工作高质量发展的现实需要，也是不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进取得更多制度性成果和更大治理成效的前提条件。建立健全内控机制，要始终坚持党对纪检监察工作的领导，紧扣高质量发展的主题主线，坚持目标导向与问题导向统一、赋权与控权并重、控权与效率兼顾、系统集成与及时管用融合的原则，围绕管住人、管住事、管住权，针对发现的问题和风险，坚定稳妥、突出重点、分类施策、稳步推进。

1.完善内控机制，解决制度”够用”问题士

在行使监督权方面。要进一步明确权力边界、履责标准，压缩自由裁量空间，规范监督权力行使。规范线索管理监督等工作，形成管理闭环。进一步明确派驻机构履行职责的内容、标准、程序和要求，规范派驻机构权力，特别是监督权的行使。指导推进基层监督信息化建设，切实提升基层监督实效。研究制定具有可操作性的日常监督工作指南，指导全系统做细做实日常监督工作，找准找实监督的切入点、关键点，切实增强监督的自觉性、精准性。切实加强政治生态研判，完善党风廉政意见回复工作的制度机制，提高回复意见的精准性和及时性。从制度机制层面统筹考虑推动解决派驻机构、基层纪委监委内部监督力量不足的问题。

在行使审查调查权方面。要进一步健全完善有关制度，督促制度执行，强化责任追究，确保审查调查权力不被滥用。制定全系统适用的审查调查措施使用、涉案财物管理等相关规定，作为监察法实施条

例的配套制度，做到各类措施依法使用、从严慎用。推进受贿行贿一起查，规范对行贿人的处理，建立行贿人”黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人。规范纪律检查建议书和监察建议书的运用，以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治，提升以案促改、以案促治的质量和水平。制定适用全系统的违纪违法犯罪案件证据标准，出台规范性指导意见。

在行使处置处分权方面。运用”四种形态”要发挥组织作用、组织优势，坚持民主集中制，集体研究、集体决策，严格组织程序，听取党委（党组）和有关方面意见。深入调研”四种形态”适用情形，总结研究”四种形态”运用典型案例，加强系统指导，努力做到每一种形态的适用都精准、规范。做好案件审理审核把关，加强与组织部门和执法司法机关的衔接配合，切实强化对运用”四种形态”的监督制约。建立健全错案责任追究制度，完善申诉复查制度。制定处分执行相关配套制度，确保处置处分权得到精准有效行使。

在权力监督管理方面。要建立健全权力运行管理监督的制度体系，加强政策法规解读，开展全员专题培训，加深理解和掌握，促进规范行权、依法行权，推动强化监督职责，案管部门全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析职能。强化责任体系，加强日常监督管理，规范对借调人员的管理。探索创新监督方式和手段，建立对监督执纪执法权力运行程序和案件质量进行抽查、检查的长效制度，看住事管住人。梳理不同岗位、不同层级存在的风险，探索制

定约束纪检监察干部行为的”权力清单”，完善滥用监督执纪执法权力责任追究制度，使执纪执法权有界受控。

2.注重系统集成，解决制度”好用”问题士

推动制度系统集成。要定期组织法规清理，针对现行监督执纪执法权力运行和监督管理的规范性文件，分层分类予以优化整合。整合分散的制度，对各部门在不同时期、针对不同领域制定的同类制度规定进行整合集成，将不同措施使用规定整合形成与规则、规定、监察法实施条例相配套的措施管理规定。升级普遍适用的制度，对中央纪委国家监委机关制定的有关内部制度，地方亟需且条件成熟的，升级为全系统适用的规范性文件，解决制度规范上下一致的问题。加强制度建设统筹，在制度建设中通盘考虑、统一规划，增强制度系统性、整体性和协同性，提升制度水平，逐步构成由框架性制度、配套制度、操作办法等组成的更加科学高效的制度体系。

建立健全制度执行机制。要建立切实可行、系统联动、能动有效的制度执行机制，保障现行制度落实落地。建立事前明责机制，进一步细化监督检查和审查调查制度执行的主体责任和监督责任。建立事中联动机制，在执纪执法业务中，发挥监督检查部门和审查调查部门”前后台”相互制约作用，督促规范行权；在监督执纪执法权力内控中，监督检查、审查调查等负主体责任的部门和案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等负监督责任的部门要加强联动，监督保障制度落地执行。建立健全事后倒查和责任追究机制，在结案时要求审查调

查人员填写相关事项承诺书，发现确有打听干预过问行为的进行倒查，对不如实填写的严肃追究责任。

3.强化监督管理，解决制度”管用”问题士

提升监督质效，形成监督合力。一是监督检查和审查调查部门要认真落实主体责任，加强日常监管，严格按照规定权限、规则、程序，行使监督检查、审查调查、处置处分权力。建立分管领导和部门负责人”一岗双责”、工作人员直接负责的内控管理责任体系，坚持组织授权、坚守组织原则，严格规范监督执纪执法工作、专项工作流程。部门负责人要加强对干部的管理监督，坚持严肃、认真、具体、经常，发现问题及时提醒、批评，对问题线索处置意见、审查调查对象和涉案人员涉案财物处理意见、采取措施的关联性和必要性等，进行认真审核、严格把关，对于在审核把关中没有发挥作用以致出现问题的，严肃追责问责。二是监督部门要充分发挥职能作用，提升监督的针对性和有效性。明确案管部门对监督检查、审查调查全过程监督管理的具体权限和必要工作手段，由事后监督为主，逐步拓展到事前预防性监督、事中同步监督，由结果监督变成过程监督。审理部门加强审核把关和监督制约，进一步健全案件审理质量评查机制，把立案依据查实情况、申诉复查情况等纳入案件质量评查体系，案件承办部门要支持配合案件审理工作，自觉接受监督，认真听取意见，履行好保障和提高案件质量的共同职责。组织人事部门、干部监督部门、机关党委加强日常监督，提高监督的主动性和精准性，对违纪违法行为”零容忍”。三是加强对本级派驻机构和下级机关的监督。上级纪委监委领

导和干部监督部门要加强对下级一把手和班子成员的监督，推动”关键少数”严格执行内控制度。各监督检查部门要加强对本级派驻机构和下级纪委监委内控机制建设的指导和督促，对重要问题线索处置、重要案件办理、”四种形态”精准运用等加强监督。本级派驻机构和下级纪委监委严格按照报告事项清单和文书模板报告监督执纪执法重要事项，自觉接受监督。四是各监督主体之间加强协作配合，形成监督合力。探索在案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等部门之间建立监督工作联席会议制度和常态化沟通协调机制，定期通报、信息共享、联动监督，提高监督实效。案管部门发现违规违纪违法审查调查的，将相关情况通报审理部门就证据合法性进行审查，通报组织部门作为干部考核评价内容，性质严重的移交干部监督部门和机关党委处理。

探索创新监督方式，让监督真正发挥作用。一是用好信息化监督手段。要把监督嵌入业务信息系统，实现对监督执纪执法业务实时监督。对检举举报平台、案件监督管理系统等信息平台，加强升级维护；推广信息化办案系统，在办案全流程的关键节点设置风险提示和工作指引，预防和警示轻微违规行为；强化大数据使用监管，严格管控大数据使用权限。二是开展各类专项监督检查。针对问题和风险突出的环节和事项，定期或不定期开展专项监督检查，对发现的问题及时指出，督促整改，针对共性问题研究健全制度规范。对案件质量进行评查，着重对查否的案件进行专项检查。三是以外部监督倒逼自我约束和监督。自觉接受司法机关的监督，对退查、退补案件认真查找不足，及时整改；探索接受人大监督、舆论监督的有效方式，对人大常委会审议意见认真落实，对社会舆论主动回应；支持特约监察员监督工作，定期听取意见建议；主动接受社会监督，推动监督执纪执法公开透明，对可以公开的重要制度和工作，积极以公开促规范。

严肃责任追究，形成震慑效应。一是抓早抓小，防止”小毛病”变成”大问题”。承办部门要加强对工作人员执纪执法的检查，发现有不规范或违规违纪风险的，及时提醒、批评教育；发现违规行为，特别是作风不实、政绩观偏差、不依规依纪依法的，立刻纠正，及时报告分管领导，并向组织部门、干部监督部门、机关党委通报情况。案管部门要紧盯”小问题”，强化过程监督。二是坚持刀刃向内，严肃查处违纪违法行为。加大对以线索谋私、以案谋私、违纪违法审查调查、侵害相关人员合法权益、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为的查处力度，坚决清除害群之马，防止”灯下黑”。三是开展”一案双查”，从严从实强化自我监督。紧盯落实内控机制建设主体责任，对反复出现问题或连续发生违规违纪违法案件的，开展”一案双查”；对该发现没发现、该报告没报告、该追究没追究等问题，严肃追责问责。

4.坚持严管厚爱，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军士

更加突出党建引领，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要把党的政治建设摆在首位，以深入开展党史学习教育和贯彻实施监察官法为契机，着力加强政治机关建设，教育引导纪检监察干部切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守对党忠诚老实的政

治品质，真正做到”两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实领导干部双重组织生活、党员党性分析、党员民主评议等制度，教育引导党员干部从政治高度正确认识监督执纪执法权力的内涵外延，准确把握权力边界，行使权力慎之又慎、实事求是、精准恰当，自觉接受监督约束。在提升组织力上下功夫，有针对性地加强对机关单位和直属单位、综合部门和业务部门、基层党组织和临时党支部的分类指导，推动建立完善党建业务双计划、同推进的制度机制，促进党建工作融入业务工作各个领域、各个环节，以党建工作促忠诚履职、规范行权。把”一岗双责”落到实处，完善党建工作考核评价机制，压实各级党组织全面从严治党主体责任，推动树牢纪检监察机关领导干部抓内控机制建设的理念，重点纠治政绩观偏差、发布不当言论、与联系地区部门干部私下交往等方面的问题，营造敬畏纪法、尊崇纪法的良好氛围。

加大教育培训力度，提高政治能力和纪法水平。要坚守政治培训定位，落实政治培训与业务培训一体推进要求，及时准确传达党中央和中央纪委常委会对执纪执法工作的最新指示精神，及时解读政策要求和权力行使有关规定，努力提升干部政治能力和政策水平。强化纪法知识教育，开展分层级、分领域全员培训，加强实践锻炼，着力提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力，增强案件突破、措施使用、调查取证、把握政策、执纪执法贯通等多方面本领。针对新颁布的法律法规及时研发课程，举办学习贯彻监察法实施条例专题培训，将全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求一贯到底。加强正面引导和警示教育，探索将”内控机制建设”内容纳入教育培训，加强正面示范教学，强化”年轻干部防范微腐败教育”，完善”纪检监察干部违纪违法案件的教训和启示”等课程设置；建好用好典型案例库，有效利用忏悔录、剖析材料、旁听庭审等载体，深化警示教育效果。