领导干部基层调研

领导干部基层调研（11篇）

1.领导干部基层调研 篇一

基层干部调研报告

一、存在的问题乡镇早上上班时间是8：30，在统计的11天中，8：30前来办事的群众有37个，8：30-9：00前来办事的52个。

6个群众办事常用窗口中，8：30前有工作人员上班的累计12个，8：30—9：00未正常上班的常用窗口累计19个。乡村干部服务对象是农民群众，他们起得早，出门干活办事也早，我们8：30上班时间对农民群众来讲已经是半上午；另外，部分工作人员在生活时间不规律，工作时间养成托拉风，推迟上班也给群众办事带来不便。挂在群众嘴边的话是“领导，某某办公室还不上班呐？主任，某某办公室怎么没人呢？某某同志，还没吃早点啊？”群众问题很朴实，但需要我们深思。“喂，阿姨，下来，有份宣传资料拿给你”，这是某干部在宣传黄龙病防控工作时说的话；“领导，好久不见了，到外面出差么？”这是党的群众路线实践活动时群众说的话。“阿姨，下来”，什么时候开始，连我们的宣传工作都要群众下来而不是我们上去了？“好久不见了”，我们的条件改善了，与群众的距离反而拉大了。作风问题体现于细节，从扑下身子到要求群众扑下身子，这是思想的退化，是官僚主义作风的萌芽，要不得。20份调查问卷中，有3个群众反映公平公正问题，4个反映公开问题。社会需要公平正义，失去了公平公正便失去了我们立党为公的原则，没有公开便不能取信于民，也有悖于群众监督。根据调查问卷反馈的7个方面的公平公正公开问题，其中6个成因于交流障碍。根据西方政治学的“塔西佗陷阱”理论，当政府失去公信力时，无论说真话还是说假话、做好事还是做坏事，都会被认为是说假话、做坏事。政府公信力体现于公平公正，公平公正体现于公开，交流障碍导致基层政府公信力不断下降，我们基层政府也正陷于或即将陷于“塔西佗陷阱”的危险。基层干部是党的执政大厦地基中的钢筋，基层工作一直要求聚焦农业农村农民问题，这就要求干部必须具备相应的专业素养。在收回的二十分问卷中，反馈要求解决农业生产难题的有9个，其中包括柑橘黄龙病防控、柑橘卷叶病治疗、果品品质与安全、产业转型等方面。“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助时候，去关心群众、帮助群众”，我们的干部没有相应的专业素养，也没有充足电，这些专业问题、民生问题都很难解决。“我都不知道找谁，这个说那个负责，那个说这个负责，最后拖几天还不是不了了之”，在一次访谈群众时群众如是说。群众遇到问题不知道找谁，干部遇上困难不先考虑怎么解决，先考虑推诿，没有真正把群众的事当成事。百姓谁不爱好官，反过来干部却都想着做好事，遇上需要担当的、困难的先考虑明哲保身，这便导致群众对干部的不信任。基层干部相对稳定，每年工作基本相似，但基层干部工作的主动性不高，同样的问题每年要重复强调，要重新布置，甚至不调度不行动，调度之后要反复督查才能落实。不是基层干部不懂怎么做，而是没有做事的积极性，没有把工作当成自己的本职内涵。1、理想信念不坚定2、担当意识不强3、公仆情怀不够三、对策建议2、增强公仆情怀。一要强党性，我党始终代表中国最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨，基层干部工作中更要慎始慎独慎微，做好人民公仆，扎实“党的执政大厦地基中的钢筋”；二要有担当，“面对大是大非敢亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任”，党需要这样的干部，群众更需要这样的公仆，基层更需要这样的群众的贴心人。4、继续艰苦奋斗。一要甩开膀子，基层工作说千道万，不如甩开膀子真抓实干，群众不要花架子，也不要光说不练的领导，需要的是能动真格、能吃苦的干部；二要放下架子，基层干部要放下架子、摆正位置，不花不该花的钱，不用不该用的权，我们不是高高在上的官员，而是能随时聆听百信呼声公仆，是“人民的儿子”；三要把权力关进“笼子”，“人生而自由，却无往不在枷锁之中”，基层干部行使权力的自由在干部手中，但来源于群众，基层权力必须始终关在群众控制的“笼子”里，艰苦奋斗才不会为权力所腐蚀。6、为官争当表率。一要自身过硬，打铁还需自身硬，基层干部更要注重自身素养，要有能力为群众解决实际问题，主动关心群众生活，要作风正派，经得诱惑、耐得住寂寞、接受得住群众考验；二要带动同事，一个人的力量是有限的，在做好自己的基础上，基层干部要注重带动身边同事，见贤思齐、帮助后进，特别是基层领导要有带动同事的能力，紧密团结同事，齐心合力办好群众事业；三要引导群众，人民群众是真英雄，梁启超先生说要改造国民、动员国民，作为基层党员干部，我们更要注重引导群众，将群众的力量整合起来，利用群众的智慧解决难题，引导群众的合力共克时艰。

2.领导干部基层调研 篇二

为扎实深入开展党的群众路线教育实践活动, 2014年3月初, 河南省滑县科技局党组书记韩国善一行四人深入到河南华泰粮油机械工程有限公司进行了走访调研。

他们一行在河南华泰粮油机械工程有限公司副总经理张国馥的陪同下深入公司生产车间, 实地了解加工技术、工艺创新、产品研发、质量管理等方面的情况。

随后, 在厂区召开的座谈会上, 河南华泰粮油机械工程有限公司总经理闫子鹏介绍了技术创新、丌丌专利申报、技术研发、生产规模、销售市场等情况, 对政府各部门的关爱和支持表示感谢。县科技局党组书记韩国善肯定了企业在科技创新方面取得的成绩, 他说, 这次到企业调研, 主要是结合当前开展的党的群众路线教育实践活动要求, 征求企业对科技工作的意见和建议, 看看企业的困难是什么?需要我们帮助什么?将根据企业困难和需求有针对性地为企业做好科技服务工作, 帮助企业多争取上级科技项目扶持资金, 为企业科技创新注入活力。他敦促企业进一步加大科技投入, 增强自主研发能力, 走科技创新发展之路, 为滑县经济又好又快发展作出更大贡献。●

3.领导干部基层调研 篇三

摘要：基层党员干部是党和国家各项路线、方针、政策的具体执行者，党员干部教育培训必须按需施教，满足基层实际需求。要提高基层党员干部教育培训的质量和效果，就要制定有针对性的对策和措施，满足基层党员干部对培训内容、培训方法、培训师资和组织管理等方面的内在需求，这也是提升区域基层党员干部教育培训水平的必然选择。

关键词：基层党员干部；培训需求；调研分析

中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）07-0117-02

基层党员干部是党和国家各项路线、方针、政策的具体执行者，在推动科学发展、维护社会稳定方面发挥着重要作用。新时期如何加强基层党员干部教育培训北京市工作，提升党员干部素质能力是一项亟待解决的重大课题。北京市朝阳区委党校结合自身教学实践以及实际调研结果，总结了朝阳区近年来创新基层党员干部教育培训的主要做法，并进一步分析了基层党员干部教育培训的现实需求。

一、培训对象与培训目的分析

（一）性别情况

朝阳区委党校的基层干部需求调查涉及基层党员干部2 808人。从性别比例看，男性1 138人，女性1 670人，分别占40.5%、59.5%；从工作单位看，机关、街道1 002人，乡（地区）1 518人，分别占35.6%、54.06%；从职级看，科级干部240人，科级以下2 568人（其中村主任、书记140人，社区干部1 002人），分别占8.5%、91.5%。调查对象涉及不同性别、单位和职级，覆盖朝阳区43个街乡，具有较强的代表性。

（二）年龄及受教育状况

从调查对象的年龄看，30岁及以下398人，占14%；31-40岁796人，占28%；41-49岁846人，占30%；50岁以上768人，占27%。调查对象年龄超过半数（58%）为31-50岁，说明基层党员干部的主流年富力强，正处于干事创业的大好时期；同时，50岁以上人员占调查对象总数的四分之一。从调查对象的学历看，高中（中专）及以下690人，占24.6%；大专1 048人，占37.3%；本科938人，占33.4%；研究生以上132人，占0.47%。61.9%的调查对象受过高等教育，说明朝阳区大部分基层党员干部受过良好教育，文化素质较高；而高中（中专）及以下人员占到将近四分之一，研究生以上人员偏少，表明今后朝阳区的基层教育培训对象还有很大的提升空间。可以看到，朝阳区基层干部的年龄水平普遍偏大，老龄化现象比较严重，多集中在40岁到50岁的区间内。同时，基层干部的学历水平相对不高，因此，出现了群体高年龄、低学历的极端化的特点。

（三）教育培训目的分析

调查显示，基层党员干部参加教育培训的目的，主要是为了提高理论水平（75.07%）、提高工作能力（70.44%）和更新知识（65.67%）。

二、培训内容/课程分析

（一）注重公共服务能力培养

统计数据表明，“政治理论知识”（68%）、“法律法规知识”（67.3%）与“公共管理与公共服务理论知识”（52.4%）是基层党员干部最需要培训的培训项目。而“组织协调能力”（76.4%）、“学习能力”（73.9%）和“处理突发事件能力”（58.3%）是基层党员干部自评所需的三大能力。

对于基层党员干部来说，管理类作为系统研究管理活动的基本规律和一般方法的学科，能够帮助学员们更好地进行有效组织和配置因素；而对现实法条、政策的模糊理解也制约了基层干部的实务性操作力度，基层工作者在工作中对很多政策性的法规和程序化的办理手续存在理解偏差，这会引发被服务对象抱有不理解和质疑的态度，易导致矛盾产生。因此，这两个方面也是基层党员的典型需求项目。“政治理论知识”、“法律法规知识”与“公共管理知识”是基层党员的重点倾向获取知识类型。而“组织协调能力”、“学习能力”和“处理突发事件能力”是基层党员干部自评所需的三大能力。

同时，通过调研结果对比，也可发现基层党员干部群体在“公共管理与公共服务理论知识”与“处理突发事件能力”两个方面存在较大的自评应具备与自身已具备之间的矛盾。基层干部工作的直接服务对象是民众，而在群体性事件等突发事件较多的现状下，基层干部的应对经验不足容易激发已有矛盾，因此，需要在对基层干部的培训中，加大应对、处理公共事件方面的培训。

（二）注重塑造创新意识

调研发现，基层党员干部对“创新意识”表现出较强需求（67.4%），而“前瞻性”（71.6%）与“挑战性”（68%）则是其参加培训的重要动机。这就要求今后的培训需进一步加大战略思维和逻辑思维训练，帮助基层干部提高创新意识，改进工作方法。

基层党员干部工作重复性强，工作内容繁多，要求细致，多属微观性事务。而在调研中，基层党员干部对“创新意识”素养表现出了较强的需求性，“前瞻性”与“挑战性”也是他们的重要工作动机。针对本群体的状况，可以在培训过程中，加大逻辑思维培养等思考方法方面的培训，以及目标意识树立等长远战略方面的培训，以帮助基层干部在重复性与细致性较强的工作中，找到自己的创新点，明确工作思路，树立目标、改进方法。

（三）夯实基础能力

在基础技能方面，基层党员干部对“口头表达”能力（82.6%）、“公文撰写”能力（70.1%）和计算机应用（69.8%）能力的提升意愿比较强烈，说明这些能力应是今后培训工作的一个重点。

通过对比分析可以发现，在基础技能方面，“公文撰写”是基层党员需求较强，但具备情况仍需提高的一种能力，从写作格式要求等外部规范要求，以及写作立意等内部要求两方面来说，基层党员都有很强的提升意愿。因此，需要通过系统式、专题式的培训给予基层人员讲解。

三、培训方式方法分析

基层党员干部对案例教学（50.9%）、情景模拟（46.1%）、体验式教学（35.8%）等新的教学方式比较认同，但传统的课堂讲授（45.9%）仍然必不可少。

对基层干部的培训，需要纳入新方法，体现多样性。案例教学与情景模拟是近年集科学性和操作性为一体的教学方式，在各级培训课堂上都有推广，这两种教学方式能够融合教师的理论性、学员的实践性，对于基层党员来说，通过情景再现和案例观点分析能够更好地加深他们对理论的理解，由此这两种教学方式也得到了基层党员的认同。

四、培训师资队伍分析

在5种师资来源中，基层党员干部对“区委党校教师”（31.41%）和“高等院校和科研院所教研人员”（28.85%）表现出明显认同，表明这两种师资具备较高的理论水平和解读能力，最符合基层党员干部的实际需求。

在本模块中，基层党员对于相对具备较高理论水平和解读能力的“高等院校和科研院所教研人员”以及“区委党校教师”表现出了明显的认同，这一方面与基层干部希望提供自身理论水平的培训目的相呼应，另一方面也侧面反映了党校开展的分校教学活动具有影响力和实用性。

五、培训组织管理分析

（一）时间合理适当

基层党员干部认为“工作忙、培训时间安排不合理”（38.25%）是影响培训效果的最大因素，不少基层党员干部认为培训在“三天之内”（24.2%）和“一周”（30.6%）比较合适。调研对象对“脱产”培训（82.2%）表现出绝对的倾向性。

培训时间过长是制约基层党员培训效果的一个重要因素。所以，更多的基层党员选择了明显具有短期时间特点的“三天之内”和“一周”，并对过长时间的培训表现出明显的不赞同。调研对象对“日常脱产”选项表现出绝对的倾向性，结合时间段综合考虑，基层党员的培训时间以一周之内的脱产学习为最优时间组合。

（二）科学考核方法

通过调研，可以看到，以往的培训是通过考试、写心得体会方式进行考核的，很多干部通过网络进行资料收集，无法真正体现个人的学习思考与收获。因此，将培训与实践结合，通过现场操作、口头解答、案例讨论等灵活性方式进行考核，是提升基层干部培训效果的重要途径。

4.基层干部队伍建设状况调研 篇四

研

乡镇作为最基层一级的地方政府机关，和党在农村的基层组织，是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位；乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。面对新形势新要求，如何进一步加强基层干部队伍建设，使之担负起实现经济社会跨越式发展重任，是摆在我们面前的重要课题。此次，我们对安乡县19个乡镇的机关干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研，并就如何加强机关干部队伍建设做了一些探索。

一、当前全县乡镇机关干部队伍的基本情况

全县现有19个乡镇（8镇11乡），265个行政村（居），农业人口30.28万人，耕地面积55.01公顷。19个乡镇党委下设机关党支部19个、村（居）党支部265个。

19个乡镇现有干部 人，平均年龄 岁，其中35岁以下 人，占 ；36-45岁 人，占 ；大专的 人，占 ；中专（高中）的 人，占。

全县19个乡镇领导班子以35岁左右的干部为主体，班子成员平均年龄38.9岁，比上次换届前下降3.1岁；其中35岁以下的年轻干部53人，比今年换届前增加6.3%；30岁 以下的乡镇党政正职3人；30岁以下的班子成员24人，每个乡镇至少配备了1名以上30岁以下的年轻干部。

二、当前乡镇机关干部队伍中存在的主要问题近年来，通过农村“三个代表”重要思想学习教育、切实开展转变“作风年”活动，乡镇机关干部队伍作风有了明显好转，整体素质有了明显提高。但在少数乡镇干部中还存在着不少问题，主要表现在：

1、理论学习不够。机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间热衷于各类娱乐活动；有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。

2、作风不够端正。有的干部工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推；有的干部工作不求上进就安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一推了之；有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解 决实际问题。

3、精神不够振作。有的干部缺少忧患意识、危机意识，认为进了机关门工作就安稳，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟；有的干部缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只争权利不讲义务，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中；有的干部组织纪律观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律自由散漫，影响了机关干部的整体形象。

4、思想观念陈旧。有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主管教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高工作难做，做起群众工作来简单粗暴；有的干部教条主义、官僚主义作风严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事；有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够；有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重等等。

上述种种现象尽管只发生在少数干部身上，但如果任其发展，势必影响到整体干部队伍的战斗力，严重损害机关干部在群众中的形象，也就难以实现经济社会跨越式发展的总体战略目标。

三、形成问题的根源

从表面上看造成这些问题的根源，是个人主观上的原因，但实际上也有选人用人体制和管理体制、督促机制不健全不完善等客观因素有关。

1、选人用人渠道比较单一。干部的选拔和任用，主要停留在两方面：对领导干部的选拔任用，多在原干部队伍中；对新充实干部队伍的人员，主要来自于新毕业的大中专生，选人用人渠道过于单一，范围欠广。这样的选人用人渠道，无法真正体现不拘一格降人才的用人广泛性原则，也无法做到跨体制、跨行业使德才兼备的有经验的人才充实到干部队伍中来，制约了干部队伍整体素质的提高。

2、使用制度不够灵活。干部使用制度的终身制并没有从根本上打破，只进不出，只上不下，干部教育培训不够，价值观随社会发展发生着潜移默化的变化，造成庸碌之风难除，官僚主义之气难消，庸者不下，智者难上，导致干部的流动不畅，新老交替困难，主观能动性无法得到有效激活，新陈代谢功能得不到合理正常发挥，制约了干部队伍结构的优化。

3、考核制度不够均衡。对干部的考核重实清虚，对实际工作量化有余，对务虚工作约束不足，奖惩措施偏奖轻惩。政治工作既有实的方面，也有虚的方面，两者必须有机相结合；只重实际工作，轻视理论修养的结果，容易导致干部思 想发生偏差，只认工资奖金，不注重工作作风、思想道德建设，难以树立干部为人民服务的公仆意识，制约了干部自身素质的提高。

4、督促力度不够强。对干部的督促，主要是纪检部门，干部与干部，群众对干部的督促往往流于形式，起不到实际的作用，收不到良好的效果。纪检部门人员有限无法面面俱到，干部与干部之间，碍于情面是你好我好大家好，群众对干部怕报复，不敢行驶监督权。督促力度的欠缺不强，容易滋生腐败，导致一粒老鼠屎坏了一锅粥，个别的腐败分子的行为，却损害了干部队伍的整体形象，制约了干部队伍的健康发展。

四、加强乡镇机关干部队伍建设的对策与措施 针对上述存在的有关问题和原因，如何才能从根本上加以根除，以提高乡镇干部队伍的整体素质，发挥最大的效用，解决的方法和途径有以下三个方面：

（一）从建立完善机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，提高干部队伍的整体素质

1、建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强乡镇干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起 来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到乡镇干部队伍中来，使优秀的干部走上乡镇领导岗位，促使乡镇机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感。

2、建立激励机制。要激活乡镇干部的工作热情，始终保持事业需要的良好精神状态，非常重要的是要建立完善的考核评价和奖惩机制。要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对乡镇干部进行考核，做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中做出突出贡献的，要加大表彰、奖励和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。

3、建立退出机制。“能上难下、能进难出”是目前干部任用中一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导的同时，建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立退出机制，能让干部在思想上树立起一种忧患意识、危机意识，促进干部自觉做好自身建设。

4、完善监督机制。对乡镇干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。

（二）以完善构架组织体系的系统性建设为主体，建立一支高效精炼的干部队伍

1、整体性建设。乡镇机关干部队伍是一个有机的整体，干部队伍建设包括思想建设、组织建设和作风建设三大要素，干部队伍建设要求三大要素并举。思想建设处在干部建设的首位，是干部队伍建设的基础和灵魂。组织建设是保证，是思想建设和作风建设的载体。作风建设是思想建设和组织建设的外在体现，是对思想建设和组织建设的检验。一支好的干部队伍，必定是思想上、组织上、作风上完全过硬，能够经受住各种风险，具备领导和带领群众实现跨越式发展能力的队伍。在干部队伍建设中，如果忽视了建设要素的整体性，重组织建设，轻思想建设和作风建设，致使干部队伍不能很好地发挥应有的作用，也影响了党群干群关系。如果少 数干部有不良思想行为、浮夸的工作作风、萎靡的精神状态直接影响到整体的形象，因而加强机关干部的整体性建设显得非常重要。

2、结构性建设。要使乡镇干部队伍发挥最大的功能，团结带领广大群众实现经济社会跨越式发展，应当高度重视干部队伍的结构性建设，优化干部队伍的结构。为保证事业的连续性和稳定性，客观上需要干部队伍年龄结构的合理分布，既要有年富力强、有开拓精神、具备潜能的中青年骨干，也要有经验丰富的年龄较大的干部，从而形成老中青的纺锤形结构。年龄结构优化的同时也要注意干部的最佳试用期，在他们能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适领导职务。这样一个由老中青三支队伍组成、在他们最佳试用期得到合理使用的干部结构，不仅能发挥不同年龄段干部的长处、克服各自的短处，而且有利于年轻干部的成长，保证干部的稳定、连续和活力。而知识结构的优化与否直接影响干部队伍这个系统的功能优化。在干部队伍建设中，要充分注意不同能力特点和不同类型气质的搭配，做到优势互补，协调组合，相得益彰。尤其是领导班子建设中，更要注意能力和气质结构的优化。同一类型气质或能力特点组成的班子，很难圆满完成各项任务。

3、层次性建设。在乡镇干部队伍中，班子成员和一般干部由于层次不同，产生了不同层次干部地位与作用的差 异，因而要求也不一样。层次从功能上相应可分为决策层、协调层、执行层和操作层。决策层主要是决定干部队伍建设的总体方针和主要目标、协调曾主要是起到参谋助手和桥梁作用，执行层直接负责人、财、物的调动和组织，操作层主要从事具体任务的完成。不同的层次，履行不同的功能，在实际工作中，运用层次性原理，通过制定并落实各自有针对性德内容，可以使整个干部队伍发挥最大的功能。由于层次和功能的不同，客观上对干部的素质要求有所差异。领导班子建设是层次建设的关键。因此，从层次性角度看加强干部队伍建设，关键是加强领导班子建设。

4、稳定性建设。干部队伍作为政治体系中一个特殊的系统，保持相对稳定性德重要性是不言自明的。“三个代表”的重要思想，确立了新时期选人用人的标准，即就是必须选拔任用能够贯彻“三个代表”的干部。培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位，这对保持干部队伍这个系统的稳定性起到了关键的作用。要重视干部队伍的新老交替与合作。新陈代谢的过程，是吐故纳新，从而保持活力，达到系统的稳定性。干部队伍也一样，新陈代谢和吐故纳新不可抗拒，时刻面临新老交替与合作的任务，这是一个自然规律。干部队伍新老交替与合作是一个永恒的课题。

（三）从转变和规范干部的思想意识、行为作风、道德品质着手，加强干部的自身建设、提高自身素质，培育符合 跨越式发展要求的乡镇干部

1、树立学习力士本职竞争力的新观念。乡镇干部必须重视学习、加强学习，全面提高理论素养、只是水平、业务本能和领导能力。所谓学习力，是一个人学习态度、学习能力和终身学习之总和，是动态衡量人才质量高低的真正尺度。国际上早在二十世纪70年代就提出了终身学习，终身教育的新理论，并在实践中汇成锐不可当的创造学习型组织的新潮流。解读“学习力”这一观念，有助于我们把思想与学习提高到一个更高的层次。只有认识了这一重要性，才能自觉地不断更新自己以前所学的只是，不断充实自我。对此，机关干部必须清醒头脑转变观念，要有一种危机感，一种紧迫感，更要有一种责任感，树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念；树立起不做“掩耳盗铃、自欺欺人”的干部，不做“坐井观天、偏安于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做头脑清醒，充满激情，敢作敢为用于争先的干部的新意识。二是要学会勤于学习，善于学习，实践证明，不学必无术，但学而不用或学而无用，同样也发挥不了作用，收不到效果。因而，乡镇干部不仅要自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，以增强工作的系统性、针对性和实效性；也要把学习与调研、决策统一起来，避免不学习借鉴别人的创新成果，仅凭自己既得经验剪裁一切的不可取做法。对此，每位机关干部必须认真学习各种理论，及时 准确地掌握党在农村的各项方针政策，并积极向实践学习，向基层学习，向群众学习；坚持学与用、知与行、说与做得统一，以提高自身的道德修养和整体工作素质。三是要运用读书会、讲座和中心学习组等多种途径，对党员领导班子开展发展观、群众观、人身观教育，提高干部队伍的思想政治素质；以基层党校为阵地，分层次对干部进行市场经济理论、使用科学技术、法律基础知识的培训，提高干部驾驭市场经济能力。

2、振奋精神工作上要求真、求深、求实。干部精神状态的好坏，对工作起着至关重要的作用，只有以饱满的工作热情，振作的精神状态积极工作，才能收到良好的工作效果。一是要求真，对人民群众要有真情，对事业要用真信，对工作要付出真劲。乡镇干部常年同农民打交道，农民看我们党和政府，很大程度上就是通过乡镇干部的一言一行、一举一动来判断，来评价的。乡镇干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部形象好，党和政府在群众中的威望就高；反之，就会直接损害党和政府的形象。二是要求深，牢固树立“深入群众才能服务群众”的观念。在深入上下功夫，了解群众在想些什么、盼什么，希望什么，反对什么，从而确定应该做什么、不应该做什么。谋群众之所求，急群众之作虑，解群众之所难。真正倾全身之力，想为民之计，出利民之策，实现好、维护好、发展好 人民群众的根本利益。三是要求实，就是把扎实的工作作风和求实的科学态度紧密结合起来，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把精力集中到抓各项工作的落实上。重调查研究之风，紧密联系群众，善于发现和解决新的矛盾和为题，用科学的态度和务实的作风，精心指导，过细工作，掌握驾驭经济和社会发展全局的主动权。

3、规范干部的行为加强自身修养建设。一是形象上自重，我们要清醒地看到，在改革开放的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然会乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，也会腐蚀我们的乡镇干部队伍，甚至毁掉一些意志薄弱者。面对这场新的考验，作为乡镇干部一定要提高警觉性，对消极的腐朽的东西，做到见微知著，防微杜渐，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。严以律己，淡泊名利，自警自重，管住身边的人和事。二是思想上自行，乡镇干部要特别强调“慎独”和“自省”，经常检查自己已有哪些失误和不足，认真地通过严格自律加强自我修养。要强化宗旨观念，按照“三个代表”要求，重德行，施德政，善德治。自己有了缺点、毛病、错误，不应遮遮掩掩，而要勇于自我解剖，正视问题，自觉地把它克服掉。曾子曰：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？传不习乎？”这就是自我反 省、自我检查。这种严于律己的精神值得我们学习、借鉴。三是纪律上自警，随着经济的发展和生活条件的改善，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些人身上滋长起来，这是很多问题发生的一个重要原因。对乡镇干部来说，应该吃苦在前，享受在后这个原则不能变。要正确理解党的富民政策，千方百计地帮助群众富裕起来。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。古今中外经验教训都告诫我们：艰苦奋斗事必成；贪图享乐毁前程。因此，我们始终要把自己的行为臵于广大人民群众监督之下。工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞，克己自律，善于抵御外来的诱惑的侵蚀。四是工作上自励，要勤奋学习，学以致用，努力成为一名学习型干部。加强学习室形势所迫、时代所需，是竞争所迫、任务所需，是差距所迫、自身所需，县镇干部要切实增加学习的紧迫感和自觉性。要勤于思考，善于思考，努力成为一名思考性干部。要提高开放思维的能力，以综观天下大势的眼光，以海纳百川的胸怀，面向未来，面向全国，面向世界来思考和研究问题。要提高全局、眼前与长远的关系。要与时俱进，开拓创新，努力成为一名创新型干部。要在观念上大胆创新，切实以改革创新的精神来研究新情况，解决新问题，探索新路子。要发扬民主，依法办事，努力成为一名民主型干部。要懂民主，用民主，管民主，严格执行民主集中制，确保决策的民主化 和科学化。

5.基层政工干部思想状况的调研 篇五

为深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，全面了解掌握三十八团政工干事队伍的思想状况，笔者在基层政工干事中开展了思想状况调研，进一步掌握政工干事现状及存在的问题，不断优化政工干事队伍结构，强化政工干事队伍管理，提高政工干事队伍素质，为团场发展保驾护航提供政治思想保障。

一、当前团场政工干事队伍的现状

调研结果显示，三十八团共有政工干事9人，其中专职2人（其他的是兼职或未任命的），大专及以上学历9人，队伍整体文化素质较高，思想硬，作风强。

这支队伍中有七十年代就从事思想政治工作的“老政工”，他们的文化程度不高，思想较传统，但为人正派，经验丰富，大部分现已担任领导职务；有七十年代末九十年代初参加工作后通过自学、函授等方式获得文凭的大中专院校毕业生，他们经过一段时间的实践锻炼后，从事政工工作，上进心强、思维敏锐，受教育的程度较高，是当前政工干事队伍中的骨干事分；有近几年刚参加工作的大学毕业生，他们文化水平高，接受新鲜事务的能力强，思想开放，是当前政工干事队伍中最活跃的一部分。

总之，当前三十八团政工干事的现状是：年龄结构上老中青结合，文化层次上整体水平较高，思维方面既坚持传统又紧跟形势，平日工作量较大，他们恪尽职守、尽职尽责，努力开展有针对性的思想政治工作，为团场改革和发展提供了强有力的思想保证和精神动力，是团场管理干事重要的组成部分。

二、当前团场政工干事队伍的特点

1、热爱团场，思想积极。政工干事们都说对现在工作很满意，心理很稳定，愿意留下来干本职工作，通过这些，充分说明政工干事对团场的忠诚，对本职工作的热爱。在团场党办行办主任任进忠的领导下，三十八团自成立之初就把思想政治工作作为团场改革发展的一个重要组成部分，经过4年的实践与探索，现已形成了统一的思想认识和价值理念。

2、明确定位、关注职工。调查中，政工干事队伍对待职工是实行民主主义，召开职工代表大会，民主选举，民主选评干部，给干部打分。政工干事平日的工作量很大，机关各个科室、学校、医院给基层单位的工作，政工都要做，此外关注职工方面，主要分为以下几个方面：

在培训方面：通过开职工代表会、办黑板报、电视广播，讲解农业生产技术方面的知识，安全生产知识，传达文件精神，宣传计划生育的基础知识，讲解必要的法律知识（如普法、新婚姻法、交通安全法）。

在体恤民情方面：政工干事每月向职工群众家里走访一次，了解一下他们对连队有什么建议，看看他们有什么生活上的、感情方面的困难，考虑连队是否能够解决，还要宣传计划生育知识和一些法律知识。

3、要求进步，与时俱进。全体非党员政工干事表示想加入党组织，并写了入党申请书，请求党组织考验。当前团场政工干事要求进步、与时俱进，对思想政治工作在团场发展中发挥的重大作用有了更加深刻的认同。三十八团经过十年的发展，团场规模不断壮大，这与思想政治工作的保驾护航作用是密不可分的。

在调研中，政工干事队伍中存在的一些问题也是不容忽视的。例如：一是政工干事有的反应工作量太大，因为分给本单位的人手不够，又加上三十八团现在仍然年轻，现在很多领域的专业人员配备不足，所以很多工作分给基层单位，一人多职，经常加班加点。二是有的政工干事是新手，同时老政工也缺乏培训和相互交流学习，很多问题不知道怎样解决，所以希望自信心明显不足。三是收入水平不高，所有政工干事认为收入水平“一般”，工作积极性受到影响，工作幸福指数不高。这些问题，需要我们不断采取措施加以解决。

三、对加强团场政工队伍建设的思考。

通过分析当前团场政工干事的现状和特点，从中我们清楚地得出以下结论：当前团场有一支数量相当、忠于职守、值得信赖、大有前途的政工干事队伍，但与新形势下思想政治工作承担的历史任务还不相适应，一些缺点和不足仍不容忽视。进一步有效发挥思想政治工作的优势，必须加强政工干事队伍建设。

1、加强团场政工干事的培训。要加强政工干事的培训和学习，大多数政工干事能够珍惜机会，集中精力，认真学习；学以致用，联系实际；相互交流，共同提高；加强学习，养成习惯，夯实基础。用科学的理论指导自己的言行，改造主观世界，加强理论修养和道德修养。政工干事只有加强学习，努力完善自己，才能把思想政治工作真正做好做活。同时政工干事作为干部，需要坚持不断地学习，一个有信仰、信念、信心为精神支撑的领导者，其人格的魅力，执政的理念，工作的态度和效率自与众不同。

2、不断优化政工干事队伍结构。对于选拔人才，应注重有一定实践经验，文化层次较高，德才兼备的中青年骨干，适当放宽专业限制。采用导师带徒制培养这些人才，为团场快速发展注入新鲜的血液和活力。

6.领导干部基层调研 篇六

近日，徐闻县纪委就基层领导干部工作生活压力问题开展调研，发现基层领导干部特别是乡镇领导干部存在着工作超负载、生活差待遇、身心亚健康等现状，亟待引起重视。

一、基层党员领导干部工作生活的现状

（一）工作压力大。

一是各项日常工作压力大。计生工作压力大。计生考核内容不断增多，计生考核连年不断，上级每年分配 “四术”任务，又要杜绝强制手段，难于完成落实。殡改工作压力大。当前，农村入土为安骨为贵的旧风陋习仍然根深蒂固，群众不自觉接受殡改政策，偷埋土葬现象较多，强行起棺火化需花费大量人、财、物力，又容易引发群体性事件。新农保工作压力大。要求短短两年内农村覆盖率达100%不科学。除个别群众不予接受外，外出工作人员、打工人员约占三份之一，按户籍人口分配任务不合理，难予完成任务。多数乡镇干部和村委会都要垫付资金才能完成任务，村委会最多的平均每年垫付2万元左右，少的也有3000多元。综治信访维稳工作压力大。由于体制改革，土地田园划分、企业破产改制等许多历史遗留问题，导致基层存在着较大的不稳定因素，以农村土地、安全事故矛盾纠纷居多。一般一个乡镇一年共接纠纷矛盾案件约50至80宗。但实际中，还有一部分群众宁可相信越级上访也不相信当地政府。按照属地管理原则，当地政府要到上访地接人，花费较大，群众不配合。安全管理工作压力大。交通安全、消防安全、食品安全、生产安全等工作压力大。特别是乡镇政府权小责大，没有处罚权、审批权、执法权、拘留权，各种权限归各相关上级部门执行，往往只能是以教育为主，但安全责任又由乡镇来承担。特别是最近校车整治问题，实际存在着学生上学难与校车安全的矛盾，乡镇政府无权且难于执法整治。

二是检查考核压力大。问责制出台后，计划生育、殡葬管理、安全生产、信访维稳等“一票否决”工作月月有检查，年年有考核。据统计，每个乡镇一年计生工作接受上级考核、督查达6至10次；城乡清洁工程检查达8至10次；殡改和新型合作医疗等工作都要完成达到100%。上级有关部门不管工作过程怎样，只要不完成任务的，检查考核时，轻则扣干部的“帽子”，重则丢领导的“位子”。多部门多形式、大大小小的各类检查考核，使基层有限的人力资源多数用来应付上级下达的各项任务，一些主要干部天天陪检查、忙应酬，但仍顾此失彼。给基层干部造成了极大的心理压力，使基层领导干部神经长期处于紧张状态，让基层党员领导干部深感疲惫，有的甚至产生焦虑、抑郁等症状。

三是接待工作压力大。各级各单位的督办、考核、回访、检查连年不断，既要做好迎检工作，又要搞好用餐等接待，使基层领导累于迎来送往，难于抽身顾及实际工作。

四是文山会海压力大。各种文件、会议连连不断，有的文件、会议过于冗长，无实质性内容；有的与单位实际工作关系不大；有的基层领导干部来回上百公里，却开了无关紧要的会；使基层领导干部疲于应付，浪费了大量的时间、精力和资源。

（二）生活压力大

一是生活福利差。徐闻县目前科级领导干部每月工资约2000元，一般干部约1500元，而房价是每平方米约3500元。随着物价飞涨、房价虚高，微薄的工资收入使生活上捉襟见肘，有的基层领导干部仅靠个人微薄的工资收入来维持一家人的生活，父母瞻养、子女上学压力大，更谈不上建房、买

房。与发达地区及当地省、市直管单位的待遇条件相比，同工不同酬、生活拮据导致基层领导干部产生失落感，心理失衡。

二是办公环境差。大部分乡镇除了党政一把手有独立办公室外，其他班子成员都是几位领导同用一个工作室，甚至有的是在分管的部门临时占用一张办公桌办公，更谈不上有电脑、空调等现代化设备。

三是居住条件差。大部分基层领导居住在乡镇政府的公房，有的已成为危房，遇上台风时，领导在第一线“防风”，家属则临时搬在办公楼内集中“避风”。

四是精神生活差。干部之间沟通交流少，导致心理压力大，干部关系紧张。医疗得不到保障，连每年一次集中体检都没有。有的群众不理解国家政策，加上干部队伍中一些害群之马，损害了党的政府的形象，遇到不讲情理、情绪不稳定、脾气暴躁的群众，经常会遭到的群众谩骂、威胁、挖苦、侮辱。近几年乡镇党政正职异地使用、机关选派等相对较多，乡镇副职年纪大后也没有像以往一样能到县直机关任职，大多就地“改非”，基层领导自觉经济上没来头，政治上没奔头，心理压力较大。

上述现状导致个别基层领导干部容易出现身心劳累、情绪厌倦、心理麻木的心理疲劳倾向；出现政治信仰失衡、生活内容失衡、内心欲望失衡的心理失衡倾向；出现焦虑感突出、烦躁感较强、警觉性过度的心理紧张倾向和出现失落感强、猜疑心强、谨慎恐慌的心理郁闷倾向以及处事冲动、律己不严，从众攀比的心理侥幸倾向，严重影响干部的身心健康，制约农村工作的开展。

二、基层党员领导干部工作生活压力大的原因

（一）自身能力有待加强。一是有的领导干部早年接受正规教育少，仅凭多年的经验应付工作，对转型时期的工作缺少学习和探索，新提拔的年轻或刚从机关下到基层担任领导职务的干

部，对基层工作的特点、规律尚未掌握，无法适应新时期新工作的新要求，出现“新方法不会用，老方法不管用，硬方法不敢用”的尴尬局面。二是缺少心理健康教育和专业培训，心理调适能力差，健康状态不佳。

（二）干部考核评价体系未完善。上级人人都喊自己一摊子工作最重要，对上表决心，对下压担子，干不好让位子，没有设身处地多为基层干部考虑些，到底可行不可行，究竟有哪些“一票否决”的工作真正是基层能够解决的。开展考核的好处不可否认，但过分地凭分数论英雄，造成很多领导干部怕在考核中不过关而瞻前顾后。同时，在开展工作中出现的问题上级不够理解和宽容，干部压力更大。在考核的过程中，对政绩的界定过于僵化，只重结果不讲过程，挫伤了一部分同志的积极性，缺少宽松和谐的工作环境。

（三）社会认同感降低。随着社会转型和社会思潮的变化，物质利益占主流，理解基层干部奉献精神和甘于清贫的人相对较少，基层干部与直接从事商业活动的同龄人相比，失落感油然而生，特别是政治上没有奔头的领导干部悲观失望情绪更加严重。此外，工资过低、补贴太少，物价的不断上涨，朋友往来、瞻养父母、子女上学就业、购房买车无能为力，照顾家庭过少造成朋友、亲人不予理解，妻子孩子产生抱怨，社会认同感低，人际关系紧张。

（四）用人机制尚未健全。一是公务员制度实施以来，在乡镇政府中，非公务员不能提拔使用，但连续多年没有新进公务员，新进的也通过借调、调动、向上挂职等形式流失过多过快，造成队伍老化，工作难于开展。年轻的非公务员干部看不到奔头对工作缺少激情，主动性和积极性没有充分调动起来，加大工作难度。二是个别基层异地提拔领导干部过多，基层副职领导提拔重用的机会相对少，甚至个别班子成员在同一岗位上干10年甚至20年，工作积极性受到不同程度的挫伤。

三、减轻基层党员领导干部工作生活压力的对策

（一）加强培训教育。一是多组织干部到外地参观考察，既可开宽视野，又可陶冶情操，减轻压力，增进干部之间的接触交流，提高工作水平；二是要借助各种教育平台，多传授一些思路前瞻、操作性强的工作办法，提高理论水平和工作能力；三是通过讲座的形式开展心理健康教育，引导领导干部树立正确的地位观、价值观和金钱观，掌握解决自己心理问题的方法和技巧，增强心理承受能力。

（二）建立健全科学考核机制。要建立健全科学考核机制，最大限度地减轻基层党员领导干部的工作压力，布臵工作任务要从实际出发，因地制宜，量力而行，多加体谅和理解，少些埋怨和责备。同时，对基层一级政府既要交任务，又要交政策、方法；既注重检查，又不失时机地加以具体指导；遇到问题和失误，要具体情况具体分析，帮助找准症结，不能动不动就“摘乌纱”，使他们背上心理包袱；要根据工作性质和岗位特点，制定具体的干部工作岗位职责、任务与目标，减轻因角色模糊、职责冲突等给干部带来的工作和心理压力。要帮助他们解决困难，缓解工作

压力，以便能轻装上阵，集中精力谋发展、满怀信心办大事。

（三）营造良好的生活环境。一是切实提高工资待遇，落实节假日补贴等，提高生活质量。二是要适当加大基层办公经费的投入力度。三是完善医疗服务机制，定期组织领导干部进行健康检查，设立心理咨询机构，及时为基层干部身体和心理上存在的健康隐患提供治疗。四是坚持实行基层干部休假制度，倡导科学健康的生活方式。五是充分调动各种有利因素建设、改善基层干部住宿楼，改善干部居住环境。六是对干部家属给予一定的人文

关怀，增加其优越感，同时，在领导干部岗位变动时，组织要为其子女、配偶的上学就业等问题提供便利。

（四）拓宽干部成长渠道。要坚持正确的用人导向，对长期在条件艰苦、工作辣手的岗位工作的干部适当照顾重用。一是优先提拔。即对长期在基层工作尤其是在艰苦条件下并取得突出成绩的干部，优先提拔使用，并注意各年龄段领导干部的比例，梯次配备领导干部。二是优先充实。即坚持把优秀的基层领导干部优先

充实到上级部门领导班子，调整上级主要领导干部考 虑优先从担任过乡基层正职领导干部中选拔。

7.下基层搞调研开创新闻报道的新风 篇七

一是抓热点。热点是人民群众关心的, 有国家大事, 也有发生在人们生活之中的小事, 说起来都是大事。围绕党的中心工作, 新闻记者深入基层, 开动脑筋, 猫下腰, 蹲得住, 脚踏实地采写有影响、有价值的调研报告, 鲜活的新闻, 采写对全局政治、经济发展有推动作用的好作品。新闻网“2012年两会调查”中列出“十大热点”, 稳定物价总水平成为去年宏观调控的首要任务, 特别是控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。绿豆价格的回归, 有力地说明了新闻报道的作用。对于发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为进行无情的揭露, 行政执法部门的严厉查处, 对于“控物价”起到了很好的作用。

房价过高是热门话题, 可是房价上涨过快就有点说不清楚。哈尔滨市的房价在2009年初还是比较平稳, 到年底平均房价翻了一番。群力新区由年初的每平方米不足四千元到年底上升到八千多元, 有的上升到一万多元。有的人说拿地贵, 有的说开发商、建筑商挣了大钱, 可是各方都不认账。新闻要用实事说话, 楼市成本说不清楚, 就难以把整个问题说清楚。笔者认为说清楚并不难, 我们只要深入下去, 搞点调查研究, 弄清楚土地成本、人工成本、建筑材料成本、管理成本等各项成本, 价格不就出来了吗。这就要求我们的记者思想作风过硬, 勇于深入下去, 做到脑勤、口勤、手勤、腿勤, 还得讲究方式、方法进行调查研究, 才能真正写出有价值的新闻作品来。

二是抓难点。难点多是与老百姓生活密切相关的事。难点也是热点, 需要解决的一些难事。例如上学、看病、就业这“老三难”, 新闻媒体没少报道, 也起到了很好的作用, 公众盼望有新的突破。看病贵一直困扰着老百姓, 看病挂号难、过度检查使人难以承受。一住院就要进行B超、CT检查, 还要做核磁共振, 没有几千元下不来。减轻医疗负担是群众最关心的事。近期新闻媒体对北京公办医院改革模式进行了报道给医改带来了希望。有的记者碰到难事绕着走, 是不对的。要认真分析研究, 一时难以解决的难事, 通过各方努力, 总是可以解决的, 这也是记者的职责。

笔者在城乡时报当记者时, 就遇到哈尔滨市郊有个新建的变电所, 建成两年, 就不能送电。经过深入调查, 在短期内连续刊发了三篇报道, 引起有关部门领导的重视, 经过协调, 很快送上电, 解决了当地农民用电难的问题。新晚报关注民生, 为群众排忧解难的好报道不少。2012年3月19日、20日, 新晚报就哈市街头烧烤乱象丛生进行有力揭露。头版头条重要位置刊发了《烧烤乱象亟待救赎》, 《本报五问烧烤乱象》, 有力地推动了全市烧烤业的整顿。

三是抓典型。做到手里有典型, 心中有全局, 典型事件的报道最有说服力。抓典型要坚持社会主义主旋律, 歌颂新人新事新气象, 大力弘扬真善美, 感受道德力量, 升华精神境界。中央电视台在新闻联播连续播送郭明义助人为乐的先进事迹, 开辟“下基层”专题, 从根本上转变工作作风和文风, 给人耳目一新的感觉。新晚报近期连续刊登大美大爱的人物典型。从最美的女生郭肖岐、最酷爸爸谢尚威, 再到最帅小伙王世伟、荆百岁及其身后的火灾救援群体, 仅仅两个月龙江大地百姓英雄不断涌现。在危难来临之际, 瞬间绽放了心中的真善美。他们的高尚品质和感人事迹, 传播了一种主流价值观, 传送着人间真情大爱, 为共创和谐的社会、和谐的公民道德观, 建设了浓厚的社会环境和舆论氛围, 起到了示范带动作用。

8.基层气象部门为农服务调研分析 篇八

关键词：气象部门；农业；服务；调研和分析

农业的健康发展离不开气象信息，基层气象部门为民服务系统能够有效的促进农业的发展；基层气象部门要时刻做好气象预报、预警工作，要把为农业服务作为工作重心，把保障农民利益当做首要任务，农业健康、有序和顺利的发展离不开及时的天气预报和气象灾害预警，把农业气象预警和预报工作放在工作首位，防止和减少恶劣天气和气象灾害对农业发展的影响，和对农作物的破坏。暴雨暴雪、干旱洪涝、高温寒冷等极端天气和自然灾害，严重危害农作物的生长，严重影响到了国家农业的发展。

一、基层农业气象部门为农服务的主要工作内容

1.1气象监测、预报、预警

基层气象部门要做好实时监测气象、环境和地理状况工作，收集整理气象、环境和地理信息，通过电视、网络和无线电等先进的传媒工具，及时有效的将气象信息提供给农民、农产品种植加工厂商和农业部门。做好自然灾害和极端恶劣天气的预警工作，为农民、厂商和农业部门制定应对暴雨暴雪、干旱洪涝、高温寒冷等极端天气和自然灾害的防范措施，保障国家农业工作将抗有序的发展。

1.2整理、汇报灾情信息

突发性自然灾害难以预测，当灾害突发，农业受到灾害的影响，农作物受到危害，农民利益受到损失，基层气象部门应及时做好灾情收集、整理工作，及时掌握农业受灾状况、灾情覆盖面积，农作物受灾程度，及时做好向上级部门汇报等工作，为农业部门及时提供准确、可靠的灾情信息资料，辅助农业部门做好灾情控制和施救。

1.3针对农作物进行调研和监测

基层气象部门要通过科学技术和先进的设备，对农作物进行实时监控，及时获取农作物的生长状况，根据气候条件、土壤条件和地域地理特征，对农作物进行生长、产量分析，为农业管理发挥重要作用。基层气象部门应根据天气、环境和所在地的地理气候信息，根据不同的农作物，及时提供农作物的播种时间、灌溉时间、施肥时间，以及农作物的发育期、生长期、成熟期和收获期，同时根据农作物的长势，气象条件，和种植面积，及时向上级部门汇报农作物的产量预报，避免农作物种植过剩，避免浪费劳动力和土地资源，保证农业的健康发展。

二、气象部门为农服务存在的问题

2.1气象服务与农业发展不协调

社会经济飞速发展，科学技术不断进步，农业逐渐步入机械化、智能化时代，传统的气象监测、预报服务已经无法满足新兴农业的发展需求，基层气象部门对环境监测的数据过于笼统，精细度、准确度不够，严重阻碍农业科技化、智能化的发展。

2.2基层气象部门技术人员业务水平低下

以及基层气象部门技术人员的职业素质不达标，专业人员知识储备过于陈旧，对气象、环境监测方法陈旧、不精细，对气象信息和监测数据不能科学、准确、精确的分析整合，无法满足农业发展的需求，阻碍农业的快速发展。

2.3基层气象部门基础设施差

基层气象部门在基础设施、设备上资金投入不足，监测手段、方法陈旧，设施、设备落后，导致监测数据模糊、不精准，信息传递速度慢，进而使得气象预报不准确、不及时，无法达到农业发展的需求，严重阻碍农业健康的发展。

三、加强基层气象部门为农服务的措施

3.1强化意识、统一思想

农业是国家发展大计，是人民生活的根本，发展农业关乎到国家的兴旺发达。统一思想，重视农业发展，确立农业发展的重要地位，强化基层气象部门为农服务意识，端正工作态度，保证基层气象部门为农业发展提供及时、准确的气象预报和灾害预警。基层气象部门为农服务的工作质量，拓宽为农服务的业务范围，基层气象部门与农业机械化、现代化和智能化协调发展，为农业健康发展提供保障。

3.2提高技术人员业务水平

基层气象部门应及时引进高学历、高技能和经验丰富的专业人才，建立优秀的基层气象部门为农服务队伍；对从业人员定期进行业务培训，要求基层气象部门从业人员及时更新专业知识和专业技能，与时俱进，跟上农业现代化的脚步；相关部门要定期针对基层气象部门技术人员进行考核，从技术人员软件上保障气象部门为农服务质量，保障气象监测、预报的及时性、精准性。

3.3加强基层气象部门设施、设备投入

先进的设施、设备保是基层气象部门及时、准确预报天气的保障，加强对基层气象部门基础设施建设，加大对基层气象部门先进设备的投入；只有先进的仪器设备，才能全面的、实时的监测气象动态，及时收报气象数据，幫助基层气象部门全面掌握气象变化，及时、准确的预报气象状况，有效的应对气象突发状况；先进的信息服务设备能够高效的、快捷，将基层气象部门所了解的气象状况及时的传递给农民和种植厂商，帮助农户及时、有效的应对气象突发状况和极端天气，保证农作物的正常生长，保障农业的顺利发展。

3.4加强政府部门监管职能

政府相关部门应加强对基层气象部门的监督和管理，保证基层气象部门时时刻刻为农民着想，时刻警惕、预防自然灾害突发和天气突变，防范于未然；灾害突发时，政府相关部门应做好协调工作，同时制定相关应对措施，减少损失、控制灾害范围，保障农户利益；农业快速发展离不开政府的支持和政策的保障，制定相关利农措施，规范针对气象部门的管理规章制度，让基层气象部门与农业发展息息相关。

四、结语

综上所述，基层气象部门要加强为农服务的思想认识，配套相关设施设备，加强培养工作人员业务素质，让基层气象部门在农业发展中起到重要作用，为农服务，帮助农民解决困难和难题。及时、准确的预报气象信息是农业发展的保障，健全完善基层气象部门建设，加强基层气象部门为民服务意识，提高基层气象部门工作质量，及时、准确的预报气象情况，高效的应对气象突发状况，切实为农，保障农业健康发展。

参考文献：

【1】王延林 阳原县专业气象服务的现状及发展思考[J]农业与技术，2015（6）

【2】王云 新型城镇化背景下基层气象部门为农服务对策研究[J]. 气象研究与应用，2014（01）.

9.领导班子深入基层调研活动总结 篇九

为了加强学校领导班子与教师们的交流，学校领导到年级组，下去了解情况、掌握教师及班级的各种信息，主动且及时帮助解决教师们遇到的问题，据统计，从而也使校领导掌握了教学一线的一手资料，能真正做到及时发现问题，及时整改提高，得到了老师们的拥护和好评。目前，征求到的四个方面11条意见和建议，已整改到位的意见有4条，正在着手整改的有7条。

10.领导干部基层调研 篇十

一、各基层年龄段国税干部情况调查

（一）30岁以下干部

1、心理特征：他们抓住稍纵即逝的人生机缘进入国税系统，感到很庆幸，工作认真，服从领导。随着时间的推移，松懈倦怠开始出现，但对未来多有规划。

2、工作情况：能尽力完成领导交代的工作任务，但工作难度不是很大，创新性办法不多，工作主动性不够。

（二）31岁-40岁干部

1、心理特征：他们很珍惜这份工作，认为这是养家的根本所在。感到工作有压力，但还能承受。希望能有升职的机会。期盼福利待遇不能降低太多。比较关注家庭，特别是孩子学习，老人身体。

2、工作情况：这类同志原学历层次基本是中专，有专业知识、理解能力强、适应工作快，多数成为单位的中坚，但也有一些干部自满自负思想比较严重，进取精神还不够。

（三）41-50岁干部

1、心理特征：非常珍惜工作岗位。希望能够提高待遇。对家庭非常关注，特别是已上初中的孩子。一半左右干部家属无正式工作，感到负担日益沉重。期盼福利不能降低。渴望组织上帮助解决孩子上学等一些实际问题。个别同志有当一天和尚撞一天钟的想法。

2、工作情况：都是原来的“老税务”。经验丰富、遵章守纪，只因年龄和身体状况对新知识接受能力相对较差，干工作缺乏只争朝夕的精神。总体上还能认真负责，对一些技术难度大的工作，如需要会计知识的事项感到力不从心，但还不想花多少个人时间精力去学习钻研。对一些自己不能胜任的工作经常抱怨。

（四）51-55岁干部

1、心理特征：从部队转业者居多，对新东西不再感兴趣。非常关心家庭，上高中的孩子学习，关心自己、家人的身体健康，一大半干部家属下岗，感到用钱的地方很多，期盼福利待遇不能降低。对晋升非领导职务非常渴望。

2、工作情况：希望按老桥老路做工作，抱着“领导说咋办，就咋办”的心态。面对日益提高的工作要求，经常发发牢骚，对自己不能轻易做好的工作实行“能做到那里，就做到那里”。但也有一些工作认真，踏实肯干的优秀干部。

（五）56-60岁干部

1、心理特征：基本上都是部队转业，时常发出“廉颇老矣”的慨叹。非常重视自己身体，关心家庭事情，特别是子女就业婚姻问题。期盼福利待遇不能降低。对晋升非领导职务非常渴望。部分同志思想上不能完全适应税务工作的需要。

2、工作情况：思想老练，一些同志有实干精神，处理日常事务经验比较丰富，但熟练掌握业务知识还有不小的差距。分局领导一般不再安排难度大、强度高的工作。他们基本能按时上下班，完成一些比较容易的工作。心态基本较为平和，对事情逐渐看轻看淡。但个别同志容易急躁，时常情绪化处理问题。

二、基层带队的基本方法

1、关注重点：部门领导要深入了解对各年龄层次中的大多数干部的真实想法及时做好思想工作，以利于组织和谐，稳定全局。

2、用好支点：各年龄层次的述求不一样，这述求就是支点，支点用好就能撬动干部的积极性，就是所谓的“四量拨千斤”。对30岁以下干部，压担子，多鼓励，以给机会为支点。对30-40岁干部，给舞台，挑大梁，以给职位为支点。对40-55岁干部，多动员，紧跟上，以解决其本人实际困难为支点，对55-60岁干部，多安抚，求稳定，以减轻其工作量为支点。

三、基层带队的具体路径

在基层国税工作中，带好队主要体现在人事管理、教育培训、党风廉政等方面。三方面工作的具体路径为：

1、人事管理：赏罚分明。

赏即安抚，这是主体。一是通过由浅入深，通俗易懂的理论对干部进行疏导。可以举办管理论坛，在茶余饭后进行随心交谈等；二是开展体验式教育。通过社会调查、参观访问、请人作报告、到农村访贫问苦、下生产车间、接触下岗职工等载体活动触发干部的感恩情怀；三是通过典型榜样的力量对干部进行感召。开展评选岗位标兵并举行授奖仪式，或优先安排疗养等方式来激发干部的工作热情；四是通过生活上的关心体贴对干部进行感化。可以家访、遇到干部家庭婚丧大事，工会等组织要上门，体现组织对其是非常在意的，对其是非常尊重的。

罚即批评，必不可少。注意：（1）批评表扬前要弄清事实真象，防止捕风捉影。（2）批评事先要通气，不能搞“突然袭击”。确实需要在大会上点名批评的，一定要慎重，事先打招呼，使其在思想上有所准备。因为人都有自尊心、自爱心，搞不好容易形成对立情绪，批评也难以奏效。（3）批评时要注意场合，讲究分寸，不搞“一时痛快”。能个别做工作解决的，不拿到会上批评；能在小范围内

批评的，不在大范围内批评。批评要掌握“火候”，宜粗不宜细，宜柔不宜刚，宜冷不宜热，是什么问题批评什么问题，不随意上纲戴帽子，不讽刺挖苦，力求恰到好处。（4）针对不同的个性心理特征，采取不同的批评方式，不搞千篇一律。对于性格外向的，批评要直截了当，不拐弯摸角；对于性格内向的则婉转曲折，多加暗示；对缺乏自觉性的从严批评；对自觉心强的，则要注意词语适当；对一时处在气头上的要等“冷却”后再批评。（5）实施方式：普遍性问题会议上说，典型性问题部门讲，重大问题领导出面谈心。可见面谈、可电话讲、可信箱传等。

培育干部良好心态。（1）做好经受磨难的心态。世上是没有不劳而获的事业，没有不经受磨难，就可能获得成功的！（2）要具备“我能行”的心态。真理面前人人平等的！没有任何一个人不学不做就能成功的。（3）保持积极进取的心态。积极的心态像太阳照到哪里亮；消极的心态像月亮，只会吸收别人的光亮。（4）舒缓打击。排解打击造成的最有效的方式就是降低期望。（5）自我暗示。实现自我鼓励，以保持继续战斗的充沛的精力。

几点建议。一是发挥科室领导干部的“颈子作用”，他们承上启下，是咽喉，非常重要。二是各单位“一把手”每年起码要与每名一般干部握一次手，交谈交谈。主题不要谈工作，（那是副职的事）要谈家常事、谈市井之事。这是亲民之举。三是要注重仪式。现在人们缺乏仪式感，认为是多余的，其实不然。如在表扬奖励人、安排人员外部疗养时，要郑重启事地举行必要仪式，这会让人难以忘怀。四是适时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们不要否认“世间熙熙，皆为利来；世间攘攘，皆为利往。”这一社会现象的客观存在。要鼓起勇气承认，下定决心解决，拿出真招办理。五是原谅人。我们每个人都是平凡的人，平凡人的人生就是一本错误百出而且无法再印的书，犯错误再所难免。曾获得诺贝尔和平奖的印度特蕾莎修女说过：世界上没有不可以原谅的人。我们要在原谅人的过程中促进人的全面发展。

2、教育培训方面：四个结合

一是个人自学与集中培训相结合。坚持集体集中学习和个人业余自学相结合，集体开展分周、分级学习教育培训。借助电子网络，开辟学习园地，学习税收法律法规、文学艺术知识、信息技术、市井民生等。加强“八小时”外的学习、教育和培训，促进干部职工综合素质不断提升。二是理论学习与实际操作相结合。坚持边学习边操作，在操作中学习，在学习中提高。三是日常学习与考核监测相结合。干部平时主动自我学习，学习时间自我安排，学习内容自主选择，并自觉接受单位的监测、评审和考核。四是精神鼓励与物质刺激相结合。对学习进步快的同志予以表扬并加以适当物质奖励。如各单位可要求40岁以下的干部一律报考会计师，考取奖励3000元；考不上，不报报名费。

3、党风廉政方面：干净干事

11.领导干部基层调研 篇十一

【摘 要】培训需求分析是通过收集组织及其成员现有绩效的相关信息，找出现有的绩效水平和理想的绩效标准之间的差距，从而进一步发掘组织及其成员在知识、技能、态度的差距，最终为培训活动提供依据。

【关键词】需求调研；培训方案

一、研究背景

培训需求分析是一种研究培训意图、培训对象、培训内容、培训实施及相互关系的方法。培训需求分析是通过收集组织及其成员现有绩效的相关信息，找出现有的绩效水平和理想的绩效标准之间的差距，从而进一步发掘组织及其成员在知识、技能、态度的差距，最终为培训活动提供依据。进行培训需求分析，首先可以最大限度整合资源，确保用于培训的资源被保存下来并真正用于培训；其次从不同角度了解组织及其成员在当前和未来的需求，对于提升培训的合理性、有效性至关重要，再次可以建立信息资料库，为培训后评估做准备。

本次需求调研以公司总部部门副主任及以上领导干部、公司系统各单位领导班子成员、大型重点供电企业领导班子人员为研究对象，采用定量分析与定性分析相结合的方法，主要使用人类学研究的问卷调查、开小型座谈会和个别访谈相结合的方法。通过开小型调查会的形式了解面上的问题；通过个别访谈的个案调查，了解特殊问题，以弥补问卷的不足，做到点面结合。

根据研究目的编制《公司局级领导干部培训需求调查问卷》，采用分类数据样本随机抽样，将抽样误差控制在5%之内，确保p=0.5，t=1.96共发放问卷280分，回收有效问卷267份，回收率95.4%。领导干部在完全自愿的条件下填写不记名问卷，以确保被调查者尽可能真实自然的完成调查表各项内容，确保所填内容尽量接近客观真实。

二、问卷调查与访谈结果

为深入挖掘领导干部的共性需求和个性需要，结合培训的关键领域，问卷调查主要基于以下五个方面展开：

（一）培训时间

37%的领导干部希望培训的时间仍然维持在10天就好；31%的领导干部希望培训时间控制在一周内；31%的领导干部希望的培训时间为15天左右。

（二）培训内容

1.希望的课程设置。

通过频次统计可以看出，公司领导干部对“国内外宏观经济政策分析”这一专题需求最大，其次为“能源发展趋势解读”，再次为“企业管理先进理念介绍”。位列第四的专题是“健康与养生”，第五是“文史哲理论学习”，第六是“领导力提升”，第七是“艺术鉴赏”，第八的是“公司战略与会议精神”；第九的是“标杆单位案例分析与研讨”，位列倒数第二的专题为“企业文化宣贯于传播”，最后一位的专题式“党校基本理论学习”。选择“其他”的涉及“国际形势”“法制”“新科技新发展”如移动互联网等专题。

2.课程重要性排序。

从专题重要性排序看，有173位领导干部（约占有效数据的73%）把“国内外宏观经济政策分析”这一专题放在第一位，有125位领导干部（55%）把“能源发展趋势解读”放在第二位，有53位领导干部（25%）把“公司战略与会议精神解读”放在第三位，有34位领导干部（18%）把“企业管理先进理念介绍”放在第四位，有32位领导干部（21%）把“文史哲等理论学习”放在第五位。

（三）培训方式

1.教学方式。

通过频次统计显示，位列前三的教学方式分别为“课堂讲授”（215次）“案例分析与研讨”（166次），“学员论坛与专题交流”（67次）。位列后三的教学方式依次为“在线网络学习”（17次），“小组讨论”（38次）“行动学习”（56次）。值得关注的是领导干部轮训传统的教学方式“小组讨论”并非他们希望的教学方式。

2.分组研讨。

分组研讨是领导干部轮训传统的教学方式，通过频次统计可以看出，绝大多数的领导干部认为最为有效的分组交流一次即可，且研讨题目由各小组自拟。

3.课程结构。

课堂讲授是领导干部最希望的教学方式，通过频次统计可以看出，绝大多数的领导干部认为每个老师4学时课程（半天）已经能够满足某一专题的学习需求，在培训过程中应尽量多安排不同专题的老师授课。而教师在授课过程中以信息传递最大化为目的，不需要和学员进行互动和交流。

（四）培训师资

1.外内部师资比例。

66%的领导干部认为培训课程外部与内部师资的合理比例为8：2，33%的局级领导干部认为合理的比例为7：3，由此可见领导干部轮训的师资应以外部为主。

2.外部师资来源。

师资是培训的核心要素，外部师资是领导干部轮训的重中之重。通过频次统计可以看出领导干部需求位列前三的外部师资来源分别为：某研究机构专家（171次）、中央党校教授（169次），国家部委领导（147次），接下来为大学教授（119次）、大型企业高管（111次），最不受欢迎的外部师资为个体职业培训师，咨询顾问。

3.内部师资来源。

内部师资是领导干部轮训的重要组成部分。通过频次统计可以看出，领导干部需求位列前三的内部师资来源分别为：系统某一领域专家（182次），公司高层领导（98次），总部部门领导（68次）。

（五）教学支持与管理

1.培训介绍说明。

73%的领导干部希望在培训之前有具体详细的培训说明与介绍，16%的领导干部则不需要有，另有10%的领导干部则认为详细的培训说明与介绍无所谓，可有可无。

2.课余时间安排。

通过频次统计可以看出绝大多数的局级领导干部希望自己安排课余生活（159次），其次为举办体育比赛（75次），最后为举办讲座或沙龙（65次）。

三、对培训方案的思考

如何针对领导干部这一特定人群、特有意识，在培训需求、内容方式等方面着力创新，打消领导干部的思想桎梏，激活学习动力，提高培训效果，很大程度上取决于前期研究，制定科学合理的培训方案。

（一）做深教学需求分析，科学制定培训目标

1.积极主动，引领需求。

首先，宏观层面上引领。在深入需求分析的基础上，研究公司发展战略和党组要求，积极主动引领培训需求，为公司人董、人资下一年的培训计划、培训项目，提供可供参考的意见建议。其次，微观层面的引领。“按需培训”已成业界共识，对需求的了解与把握是培训成功的基础和前提。通过创新方法论，采取观察、分析等方法，或借助测量工具，探明其深层次需求，亦即“需求什么，我们引领”。

2.把组织需求作为培训工作的出发点、立足点。

领导干部培训属于组织行为，而非个体学习。因此，我们的培训首先要有组织属性，满足组织需求。“按需培训”这个“需”应该定位于组织需求，而非个人需求，支撑组织，为公司发展贡献力量才是立足点和最终归宿。领导干部轮训的培训需求首先应从公司发展需要，或是围绕公司党组对高层领导干部的要求来实施，其次要深入分析，个人需求是否真正符合组织需求，引导个人需求服务于组织需要。

3.将共性需求与个性需求统一起来。

培训需求分为三个层面：组织需求、岗位需求和个人需求。满足组织需求，并非完全忽视领导干部的个体需求。人性化的把握学员个体需求，将组织需求与个人需求有机结合起来，科学制定培训目标，是提高培训项目质量的现实要求与前提条件。如何将学员需求创造性的融入到培训内容中，从而服务于学员的成长和发展，并处理好组织需求与个人要求的关系，做到满足需求与引领需求并举，使轮训目标更加符合学员实际，教学内容更加贴近学员需求，教学安排更加适应学员特点是培训方案设计的重点和难点。

（二）科学设计培训内容

1.丰富培训内容，满足领导干部多层次多样性需求。

基于领导干部的培训需求问卷调查，通过统计数据并结合访谈，启发我们在今后的课程设置上，不但要进一步丰富培训内容，以满足领导干部多层次的多样性需求。更应该突出重点，有的放矢。首先，课程设置重点需涉及以下方面：一是“国内外宏观经济政策分析”相关专题，二是“能源发展趋势解读”相关专题，三是“企业管理先进理念介绍”相关专题，四是“健康与养生”相关专题，五是“文史哲理论学习”相关专题。其次，课程设置方面，如果时间允许，“领导力提升”“艺术鉴赏”“公司战略与会议精神”等相关专题也可适当涉及。第三，领导干部对于“党校基本理论学习”并不热衷，但是党校姓“党”，培训内容必须涵盖、并突出“党”字。

2.培训体系要“转型”，培训内容需“先行”。

目前我们的培训内容主要包括四个方面：党性修养、开拓视野的前沿知识、贯彻公司战略与解决实际问题、针对性提高领导力的专题。“党性修养”和“开拓视野的前沿知识”是我们的长处，已成为“精品课程”，形成品牌，但“贯彻公司战略与解决实际问题”和“针对性提高领导力的专题”则是我们的弱项。因此要适当调整原有培训体系中四方面专题的相关内容，增加前两者的权重，减少后两者的权重。权重究竟是多少？需要深入研究，合理把控。培训体系要转型，培训内容先“转型”。

3.培训内容以目标定位为前提，以理论联系实际为原则。

首先，补充前沿知识拓展干部视野，将补充前沿知识形成常态机制。其次，提升党性修养与价值观教育。企业党校作为党校的一个分支，其本质属性仍然姓党，其地位和作用是其他学校和培训机构不可替代的。再次，贯彻公司战略意图解决实际问题。按照班子分工，划分归口，理出需要哪些专题，并分几年编制专题目录循环，依托先进测量工具和手段，有计划、有规律的进行研究。最后，提升干部素质和专项领导能力。按照习总书记提出的领导干部六项基本条件，结合公司特点，对每个业务板块、正副职区分、按线条列出需要提升的核心素质和能力，在此框架下精选测量工具，结合干部考察相关材料，锁定领导干部每项能力的提升需求，将培训定位在“一人一方案”的思路上。

（三）创新培训方式方法，提高培训质量效果

1.改进传统的课堂式教学，增设互动环节，加强交流。

传统的课堂讲授，经过几千年的厚重沉淀，形成很多不可替代的优势，仍是当前培训方式的主体形式。通过问卷调查显示，“最希望的教学方式”中，“课堂讲授”以215频次的绝对优势位列第一位。课堂讲授一般较适合于专题理论的学习及方针政策的宣传，是目前培训中运用的最普遍形式，但从访谈、调查反馈的结果来看，即使是理论性强的课程，缺乏互动的单向传授已经受到质疑。增设互动环节，加强师生之间的有效交流，突出互动解惑是课堂式讲授未来创新的方向。以问题为中心，在课程设计上邀请学员参与，充分了解其需求，将大大提高课堂授课的针对性和需求导向性。在教学过程中，把理论讲授、师生研讨结合起来，把知识获取和能力转化结合起来，以提高培训的质量和效果。

2.组合设计，混合实施，进行混合式教学培训。

网络学习是一种先进的学习和教学管理手段，是现代培训不可忽视的教学方式，将网络化培训与传统面授有机结合，互为补充，建立新型的混合式培训体系。混合式培训是教育培训信息化过程中的必然产物。既要发挥教师引导启发、监控教学过程的主导作用，又要充分体现学员作为学习过程主体的主动性、积极性与创造性。网络在线教学与传统教学优势互补的混合式教学并不是一种全新的教学方法或理论，而是随着教育信息化的深入，人们的教育思想观念从表面上看是在回归，而实际上是按螺旋方式上升的一种体现。

3.充分利用北京的优势资源，增加现场教学，填补空白。