工程管理建设

工程管理建设（精选8篇）

1.工程管理建设 篇一

关于市政建设工程项目管理研究的建设工程论文

在工程项目的管理中，最重要的就是施工项目质量的管理和控制。随着我国经济的不断发展，国外的许多大投资商进入到我国占领其巨大的投资市场，我国也需要抓住机遇到国外去进行投资和经营项目。施工项目的质量和项目费用、时间、安全、环境、可持续发展组成了施工项目的主要目标。由此，施工的项目质量也就成为了决定其项目成败的关键要素之一，在项目管理中，施工项目的质量管理也是其中重要的内容之一。因此，在接下来的文章中，将对市政建设工程项目管理问题以及具体的解决方案进行分析，进一步促进市政建设工程项目管理的发展。

一、进行市政建设工程项目管理研究的意义

一直以来，我国的项目管理都是使用的粗放型的管理模式，但是随着我国社会的不断发展以及城镇化进程的加快，以前传统的施工项目的管理模式已经越来越不符合现在的项目管理。进行建筑工程项目的施工质量管理分析，从目前的实际发展来说具有重要的意义。首先，对于建筑工程来说，通过相关研究可以很好地保证建筑质量，从而进一步提高了人们的居住质量，实现高质量住房的标准；其次，对于建筑施工的管理者来说，通过提高施工质量的管理，可以保证管理水平的提高，减少工作失误，进一步促进建筑工程项目的发展；最后，对于施工人员来说，通过研究中提出的各种管理方法，可以有效地保证建筑工程项目的施工质量，提高施工人员的工作效率。

二、市政建设工程项目管理过程中存在的问题

（一）工程设计质量不高

对于任何施工项目来说，都必须要进行科学的建设方案的设计与规划，这样才可以更好地指导实际施工，保证工程建设的基本质量。但是从实际调查来看，施工项目的设计并不是十分的科学，严重影响了工程施工的进步。例如，工程设计方案的内容与实际建设情况并不是十分的符合，也就是说设计图纸并不能很好地指导施工建设，造成施工的困难；除此之外，由于实际施工状况总是会受到不确定因素的影响，这样就需要设计方案进行及时的变更。

（二）施工单位管理能力较弱

科学的管理，是开展工程建设工作的重要保证，关系到建设成本以及建设质量的高低。对于项目工程的管理而言，除了要在施工的建设方面进行一定的技术要求之外，更重要的是对施工人员的安排管理，只有进行了科学的建设人员和管理人员的优化配置，才可以促使施工和建设效率达到最高，实现科学的项目工程管理，并且保证基本质量。但是在目前的分析中，部分工程的管理团队，并没有对管理人员和施工人员进行有效的安排，这样就造成了部分管理人员出现管理不到位的现象；而有一些管理人员却整天无所事事。很显然，这种不合理的人员管理安排，会严重影响工作人员的工作积极性，不利于项目工程的现场管理的科学发展。

（三）监理单位监督管理不到位

在项目工程的现场管理过程中，会存在各种各样的问题，最突出的问题就表现在监理单位监督管理不到位。例如，在施工过程中，原材料的选用问题。因为大部分的建筑商在进行原材料的选择的时候，一般都会选择价格较低的原材料，这样一来就进一步降低了建筑工程建设的成本。这样的行为，虽然保证了建筑商的基本的`利益，但是却给施工过程带来了严重的危害，不利于基本的安全质量的保证，容易出现一些严重的安全事故。除此之外，施工过程中的监督缺乏问题还体现在水电的安装方面。

三、市政建设工程项目管理策略分析

（一）制定工程质量目标

为了更好地促进施工项目工程的管理的科学开展，施工管理者就必须要制定科学的工程质量目标，将保证工程质量放到建设的第一位。首先，项目负责人必须要建立一个统一的质量建设目标。根据现实中对建筑工程的基本要求以及建设实地的基本状况，设计出一个符合实际建设发展的指导目标，科学的指导施工人员的日常施工，使其成为建筑质量检测的一个基本的准则；除此之外，在制定了明确的工程质量目标之后，工程管理者还要确保该工程质量目标在实施施工中得到执行，这样才可以使该目标发挥到良好的指导作用。

（二）提高市政工程管理部门的管理水平

市政工程管理部门的管理水平关系到工程项目的建设与施工质量，因此对于市政工程建设管理部门来说，必须要提高对工程项目的管理水平。首先，市政工程管理部门要对工程项目进行科学的审核与分析，确保工程项目建设的合理性；除此之外，市政工程建设部门还需要对工程项目设计方面进行实地考察，确保工程项目的科学性；最后市政工程管理部门要建立完善的管理制度，确保工程项目管理按照规章制度合理开展。

（三）加强监管部门的项目监管

工程项目的实施与开展，离不开科学合理的监督管理，尤其是对于项目施工过程来说，必须要进行严格的监督管理。首先，建立完善的监督管理制度，根据项目实际情况进行各方面的管理规定设置，保证促进项目工程的合理建设；除此之外，监管部门还要成立专门的监管小组，对监管工作进行专门的实施，这样可以更好地促进市政工程项目管理的科学进行，有效地促进项目工程的施工质量管理的科学性和高效性，提高工程建设的基本质量。

四、结语

通过以上分析可以看出，在市政建设工程项目管理过程中还存在一些管理问题，通过对发展问题进行分析之后，提出了科学的发展策略，希望可以更好地促进工程项目管理的科学开展。

2.工程管理建设 篇二

项目管理在《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006,简称《规范》)中的定义是:“企业运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称项目管理。”[1]在《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T 50358—2005,简称《总包规范》)也有类似的定义:“在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制,并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中,以达到项目目标的全部活动。”

2 什么是“八字箴言”

《规范》中关于项目管理的主要内容有进度、质量、安全、环境、资源、现场、验收、沟通、采购、合同、信息、成本、结算、决算、风险、回访、保修、考核和评价等。项目从诞生到交付整个项目管理过程按照以上内容可以归纳浓缩成八个字:“接、干、算、要、分、保、讼、悟”,或称其为“八字箴言”。

2.1“接”的解读

接——对应《规范》中的“合同、信息”等管理内容,就是通常所说的接工程、接项目,《中华人民共和国招标投标法》实施后,接工程包括项目信息管理、招标文件评审、投标文件编制与递交、中标、合同谈判与签订等过程。建筑施工行业长期将接工程这项活动叫做经营,其实它应当属于市场营销的范畴,市场营销是指企业为了从顾客身上获得利益回报,创造顾客价值和建立牢固顾客关系的过程,而经营解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。以订单即《建设工程施工合同》为目的的市场营销活动是建筑企业的龙头,没有了这个龙头,后续的项目管理等均无从谈起。该阶段面对的是建筑市场,企业内部一般是主管经营的经理挂帅,分公司、项目部或公司经营部门为主导,相关部门配合,技术实力、装备能力和人脉关系在这个阶段起着主要作用。

2.2“干”的解读

干——对应《规范》中的“进度、质量、安全、环境、资源、现场、验收、沟通、采购”等施工阶段的管理内容。这个阶段是项目管理内容最丰富的阶段,是资源投入最多的阶段,是决定项目成败的关键阶段,是施工管理的主要内容。签订《建设工程施工合同》后,接工程的阶段结束,项目进入实体施工阶段,狭义的项目管理特指该阶段的施工管理工作。“接活容易干活难”,一个项目要想做好并不是件轻而易举的事,必须事先周密策划、认真组织、精心安排。该阶段面对的是建筑分包市场、业主方、各参与方和政府监管方等。资源调配能力、现场组织能力、危机管理能力和应急公关能力是施工阶段的关键,因此要紧抓源头管理,加强动态管理,提高应急管理水平。

2.3“算”的解读

算——对应《规范》中的“成本、结算、决算”等管理内容。项目管理中的造价管理有着重要作用,建设行业有“会干不如会算”的说法,是单纯以接工程为目的的经营管理的延伸,也叫做全过程经营管理,主要包括成本核算与控制、现场签证管理、设计变更管理、费用管理等,该过程的投入产出比相对较大,精算相比粗算所需的费用并不会增加许多,但漏算、少算就会对项目收益有巨大的影响。根据某建筑工程造价软件开发公司的调查显示,在这方面的挖潜最高可达到总成本的5%,而基于BIM技术的造价管理能极大地提升项目造价管理水平。最终项目决算的过程是一个买卖双方讨价还价的过程,甲方砍价的起点是施工单位的决算,因为我国工程造价管理具有一定的特殊性,定额的存在也许会让施工单位在这个过程中处于弱势地位,任何项目都有一个理论上的最高价——定额价,买卖双方讨价还价时如果有一个最高价,买方可以在最高价向下砍价,理论上有利于买方,卖方无法通过价格杠杆获得额外收益。鉴于此,项目部只能企求不漏算、不少算、不低算,就高不就低,预留讨价还价的余地是必要的,毕竟适度的高估冒算既不违约更不违法。商业领域的讨价还价是信息不对称的讨价还价过程,“隔行如隔山”指的就是信息不对称。买方多数情况下处于信息劣势的不利地位,而项目决算过程中甲方通常也有专业造价人员或咨询机构审核乙方的决算,甲乙双方的信息基本对称,甚至出现甲方信息优势的不对称现象。这就是“会干不如会算”的道理。

2.4“要”的解读

要——对应(规范》中的“沟通”管理内容。“会干不如会算”后面还要再加上一句才完整,“会算不如会要”,算出来的只是个理论数字,如果要不来款,就只能是财务账目上的应收账款,俗话说“落袋为安”,否则只能是纸上谈兵、画饼充饥。货币有时间价值,决算后早收回工程款就早产生效益。要的过程中应尽量避免自己产生“尽快接受”心理,生意市场上有“先出价者被动”的说法,项目决算过程无法回避“先动劣势”,总是乙方先拿出决算,应遵循“限制选择”的原则,通过限制自己的选择让对方“尽快接受”。算和要的过程是一个合作博弈的过程,这两个阶段中,勇气和智慧都是不可或缺的。

2.5“分”的解读

分——该阶段在《规范》中虽然没有确切的对应管理条目,但此项工作内容覆盖项目管理的全过程,《总包规范》将项目合同管理分为总承包合同管理和分包合同管理,包括农民工管理的分包管理属于本阶段的主要管理内容,此外还有资金筹集与分配的含义。劳务分包的管理包含在《规范》和《总包规范》的人力资源管理和采购等章节,但并没有专门针对农民工管理的具体要求。当下许多项目部都成立了农民工管理办公室,有专门的管理制度和专门的管理人员,可见此项工作在当前项目管理中的重要性。2004年9月,劳动和社会保障部、建设部颁布了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,各地纷纷出台《建筑业企业劳务用工管理制度》,住房城乡建设部最新发布的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)要求“施工总承包企业和专业承包企业要拥有一定数量的技术骨干工人。推行建筑劳务实名制管理,逐步实现建筑劳务人员信息化管理”。分包合同管理是分包管理的重要内容,通常情况下,当甲方支付工程款后,项目债权人纷至沓来,如果分配不当很容易产生纠纷,农民工、分包商和供应商的堵门、堵路和爬塔吊等讨薪手法屡见不鲜,甚至诉诸公堂,工程款要来了是好事,但分配不当就会出事。在要和分这两个阶段,项目管理扮演的角色来了个反转,从债权人变为债务人。因此,事先要策划好参与分配的各方如何达成一致的策略,以有序、和谐、共赢为原则解决好利益分配格局,做到“会干又会算,要得来分得均”。

2.6“保”的解读

保——对应《规范》中的“回访、保修”等管理内容。项目管理经过前面5个阶段的管理工作后,如果没有遗留问题,整个项目管理过程就结束了。但项目管理中很难做到十全十美,工程质量有缺陷是很正常的,商业领域叫做售后服务,建筑行业叫做工程回访、保修,这是项目交付后的主要工作内容,属于收尾管理,包括项目竣工、验收、回访和保修等。如果质量缺陷维修不及时、不彻底,也容易引起甲方抱怨,处理不当又会引起诉讼,而且乙方在甲方抵押有5%左右的质量保证金,只有在缺陷责任期届满才能索要,因此回访、保修工作也直接影响项目的经济效益。《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)规定:“在正常使用条件下,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程”最低保修期限为“设计文件规定的该工程的合理使用年限”,项目交付使用后工程质量的责任并不能够解除,也就是现在所说的工程质量终身责任追究制。因此,项目经理应当在工程施工期间尽职尽责地把好工程质量关。

2.7“讼”的解读

“讼”——对应《规范》中的“风险”管理内容。这是项目管理中非常重要的管理内容。项目管理的每个阶段都应当注重“冲突与合作管理”,尽量避免产生两败俱伤的负和博弈,项目风险在《项目风险管理应用指南》(GB/T 20032—2005)中的定义:“事件发生的可能性及其对项目目标影响的组合”。[4]风险处置方案包括规避、减少、限制后果、分担风险、补救和保留等。中国古代封建社会有“饿死不喊冤,屈死不告状”的传统,随着“全面推进依法治国总目标”的确立,国家明确要建设“中国特色社会主义法治体系”,社会各界对打官司不再讳莫如深。但是一起诉讼案件不会是即时兴起的,双方诉诸法庭之前必然有漫长的冲突过程,甚至长达一二十年,这个过程对全社会来说不产生效益,只会增加交易成本,处理不好还影响到社会稳定,特别是对于联营项目在管理上的薄弱环节,风险一旦形成,企业将陷入窘迫和无奈的境地。项目部应当转变观念,从项目一开始就要投入一定的法务资源。国外有法务消费的惯例,西方法制社会中的私人律师服务非常普遍,经常可以在外国影视作品中听到“请你和我的律师谈”这句话。法务工作的目的不仅体现在庭审,其根本目的应该是避免产生法律纠纷,全面履行合同义务,实现合同规定的权利服务,以及尽量规避风险。

2.8“悟”的解读

悟——对应《规范》中的“考核、评价”等管理内容。项目后评价是一项增值活动,项目管理经验的总结是项目最有价值的成果,并不需要投入物质资源,主要是智力资源的投入。不是必要的项目管理活动,不容易引起项目管理者的重视,但对于想持续改进、追求卓越的项目管理团队,则是一项必要的工作内容,可以既往不咎,但不可以既往不悟,特别是高层管理者,更应该注重考核、评价阶段的工作。戴明循环的四个阶段、八个步骤之一的标准化“把成功的经验总结出来,制定相应的标准”,制定标准的过程就是一个悟的过程。人的认识有局限性,任何人都做不到全知全觉,“经一蹶者长一智”,善于总结经验的人受一次挫折便有一次教训,增加一分才智。因此,每个参与项目管理的人员都应当总结经验教训。对项目管理进行综合评价并不是非要等到项目全部结束才进行,项目进展过程中的每一个阶段都有总结改进的机会,集项目管理中的“小悟”为最终的“大悟”。项目经验总结的成果除了可以是经验教训外,还可以是报告、论文、专利和奖励等具体成果,总结经验的过程本身就是一次项目管理的升华,在提高管理者管理能力和水平的同时甚至会影响到项目管理者的世界观、人生观、价值观等处世哲学的改变,这些都是项目管理团队的精神财富。

3 结语

项目管理的主要内容随着项目的进展虽然各有侧重,但不应当按阶段严格区分,有时某些管理内容在某些阶段为主要,在另外一些阶段为次要。项目管理者要树立“即时生产、即时经营、即时总结”的管理理念,把管理的精神贯穿于每个环节,做到计划、布置、检查、总结、评比“五同时”。项目最终以实现社会效益、经济效益为根本目的,只有全面完成策划目标才算是项目成功。“从一种分配状态到另一种状态的变化中,没有使任何人境况变坏”是资源分配的一种理想状态,项目管理的底线至少应该保证没有使项目实施前的管理秩序、经济状况变坏,防止出现项目破产。

项目管理是一项系统工程,每一项工作都不可以偏颇,千头万绪的项目管理工作分轻重缓急、主次先后,只有尊重管理科学的规律、提升管理能力,才能实现项目管理的最终目标。

摘要：如何在现有的条件下,通过合理的组织和调配人、财、物等生产要素,提高生产力水平、促进企业发展,是项目管理要解决的主要问题之一。从项目诞生到交付的整个项目管理过程,可以将其归纳为八个字:“接、干、算、要、分、保、讼、悟”,或称其为项目管理“八字箴言”,涵盖项目管理的主要工作内容,文章结合《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006),具体分析项目管理中应当注意的重点事项,为建筑施工企业提供借鉴。

关键词：建筑工程,项目管理,施工企业,规范,解读

参考文献

[1]GB/T50326—2006,建设工程项目管理规范[S].

[2]GB/T50358—2005,建设项目工程总承包管理规范[S].

3.浅谈建设单位工程建设项目管理 篇三

关键词：建设单位；项目管理；措施

中图分类号：C931.2 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）02-0167-02

一、建设单位项目管理的现状

1.建设程序有待完善。

对于投资资金较大的建设项目，建设单位严格按照基本的建设程序进行工程建设前的准备工作，包括工程项目的可行性分析、设计方案的审核、以及开工前的准备工作，建设单位还要做好投运试车以及竣工验收工作，但是针对一些投资数目比较小的而建设项目和改建工程需要简化建设程序，在实际的工作中很多投资数目比较小的项目，受到集团公司繁复的工作流程的制约，以及很多客观因素的影响，常常会出现图纸滞后于工程建设的现象、挂账工程以及年底不计划的违规现象，影响了管理的效果。

2.项目组织与管理形式存在漏洞。

随着我国项目工程数量的增加，为了能够完善项目管理，已经建立了一系列的相关的法律法规，并且建立建设项目组，对于工程的实施有效的监管，对于工程的项目全过程进行有效的控制，保障工程进度、工程质量以及资金的有效运行，但是在实际的工作中，由于部门之间的协调存在问题，管理人员受技术水平、管理水平、检测手段以及专业知识的限制，工程建设管理存在很多的问题，导致建设单位工程建设项目管理比较薄弱。

3.工程建设相关单位的选择不科学。

目前建设单位工程在选择施工单位的过程中主要是通过以下三个方面，主要包括招投标、内部配额管理、资质审核确定方式；在选用招投标的方式进行合作时，建设单位与施工单位双方在工程建设前需要双方签订合同，对于资金周转、工程进度以及工程的质量等相关方面的内容进行过规定，减少不必要的纠纷，保障工程的质量；内部配额的方式主要是为了能够扶持内部专业的施工单位，根据施工单位的资质、工程难易程度选择适当的施工单位；资质审核方式主要是运用在一些专业性较强、综合性较高的实践施工项目。随着市场经济的不断深入，恶性竞争的事件越累越多，建设单位的相关人员贪污受贿，不能够根据施工单位的相关要求进行选择，出现了很多的弊端，例如重视理论忽视施工质量，影响了施工评价。

4.工程建设前期论证与投资控制。

很多重点、资金投入比较大的工程建设和工程改造的项目，其涉及的专业性比较强，范围比较广，因此在选择施工方案的过程中需要经过专业的论证和对比，但是在实际的工作中，前期的论证和资金控制多数是定量、静态的分析，经验不足，论证不够充分，各部门之间以及建设单位与施工单位之间的沟通不畅，影响了投资规划的真实性和有效性。

5.建设管理人员方面不够完善。

建设单位项目管理人员不仅需要具有较强的管理知识，还需要具有资金控制方面的内容，以及较强的技术水平，但是目前建设单位的施工人员技术水平比较低，沟通能力有限，宏观控制能力弱，缺少全面的掌控的能力，随着市场进一步的细化及发展，工程建设的先关理论和方法越来越完善，因此需要不断的提高相关人员的素质。

二、提高建设单位项目管理的措施

1.完善管理制度、规范市场行为。

管理制度和市场行为是能够有效的提高建设单位管理质量的有效手段，因此首先需要健全和完善相关的法律法规，加大宣传力度，增加宣传手段，完善相关的监督机制，保障工程建设的各个环节的顺利进行；其次还要完善项目管理制度，在设计阶段完善前期的设计方案、施工监督以及后期的评价，规范相关建设单位行为，最后还要强化工程建设管理考核制度，对于工程项目进行分类和分级，提升工程建设管理的整体水平。

2.加强人力资源管理。

建设单位的人才对于建设单位的长远发展起到至关重要的作用，因此建设单位在选择人才的过程中需要严格筛选，首先要选择具有较强知识水平和道德水平的管理人员；其次，建设单位还要做好相关人员培训工作，积极组织管理人员之间的交流与合作，鼓励员工不断的更新自己的知识储备，提高专业的技术水平；最后，要建筑企业需要建立工程项目管理人才库，储备不同的管理人才，这样能够针对不同的工程特点选择相适应的人才，保障项目工程的质量。

3.完善工程项目的前期论证以及后期评价体系。

首先需要根据建设单位投资管理的模式建立专业的咨询机构，这些咨询机构的主要作用就是利用相关的理论知识，对项目进行前期的分析，施工方案的审核和对比，对项目进行分析按评估，为项目的顺利进行提供科学可行的依据；其次要根据项目等级进行项目前期的论证对工程的难易程度，以及技术要求分级，然后根据不同的级别进行不同的管理工作，并形成资料汇总，上报上一级主管部门审核；最后针对项目的不同的项目进行后评价，总结项目管理过程中的经验和不足，对于以后的项目工程进行指导。

4.强化项目过程管理。

对于建设单位而言，需要协调生产与施工之间的关系，制定完善的工程建设与生产的管理制度，找到合适的切合点；其次要完善监测手段，建立工程的实验室、引进先进的技术和设备，建立智能化的检测系统，保障工程质量；最后要充分的利用现代先进的计算机技术和信息管理技术，建立工程信息信息管理系统，对于工程中合同的执行程度、质量以及进度进行实时监控，提高工程质量管理的质量和效益。

三、结束语

建设单位属于基层单位，是工程建设的组织者、指导者以及监督者，因此关系到工程的质量和施工安全，建设单位良好的工程质量管理能够提高工程的使用寿命，因此建设单位需要健全和完善相关的管理制度，建立健全人才培养制度以及奖惩制度，强化项目工程的质量管理，解放思想，充分的运用现代先进的计算机技术，保障工程的质量这样才能够促进我国建筑工程行业的顺利发展，才能够促进我国社会主义和谐社会进程。

参考文献：

[1]陈玉恒.中国现代项目管理新动向[J].中国工程咨询，2004（11）：18-19.

[2]保冠雄.浅谈业主的建筑管理方法[J].施工技术，2003，32（12）：39.

4.工程管理建设 篇四

（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）

一、立项审批、项目立项申请报告书（原件一份）、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）

3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）、项目建设投资概算（一份）、银信部门出示的资金证明（原件一份）

6、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）

7、项目地形图（一份）

8、有关职能部门的意见。

二、规划设计、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；、国土部门核发的《国有土地使用证》；、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；

6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；

7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；

9、建设资金证明；、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设工程施工公开招标申请表；

3、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设工程施工邀请招标审批表；

3、建设工程监理邀请招标审批表；

4、工商部门签发的私营企业证明；

5、法人营业执照；、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4、工商部门签发的私营企业证明；

5、法人营业执照；、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。、《规划许可证》；、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；、施工合同及其单位资质证书复印件；

5、监理合同及其单位资质证书复印件；

6、施工图设计文件审查批准书；

7、建设工程质量监督申请表；

8、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2、施工单位提供的资料：（1）安全生产、文明施工责任制；

（2）安全生产、文明施工管理目标；

（3）施工组织设计方案和专项技术方案；

（4）安全生产、文明施工检查制度；

（5）安全生产、文明施工教育制度；

（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；

（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；

（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；

（9）建设工程施工安全生产责任书；

（10）建设工程施工安全受监申请表；

（11）法律、法规规定的其他资料。

（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

2、工程监理中标通知书和工程监理合同；

3、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；

5、质量监督申请安排表；

6、安全监督申请安排表；

7、建设工程质量监督书；

8、建设工程施工安全受监证；

9、施工许可申请表；

四、建设工程竣工验收

（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。、已完成工程设计和合同约定的各项内容；

2、工程竣工验收申请表；

3、工程质量评估报告；、勘察、设计文件质量检查报告；、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；

6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；

8、建设单位已按合同约定支付工程款； 9、施工单位签署的《工程质量保修书》；、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；、规划部门出具的规划验收合格证；、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；、质监站责令整改的问题已全部整改好；

5.工程管理建设 篇五

(一)关于建设方不具有建设工程立项、规划和施工批准手续，或者施工方不具备承揽工程相应资质的工程价款结算。按照现行法律规定，立项、规划和施工批准手续既是建筑施工的法定前提条件，也是判定建筑工程是否合法的标准：施工企业具备相应的资质是承揽工程和签订承包合同的法定条件。因此，对于诉讼前建设方未取得上述手续，或者施工方未取得相应资质的，由于承包合同违法性的瑕疵不能弥补，已签订的合同应确认为无效。

其中，对于建设方不具备建设条件，而施工方具备承揽工程相应资质的，实践中往往建设方隐瞒违法事实，没有履行告知及依诚实信用原则所应尽的义务，系先合同义务的违反。因此，建设方应对合同无效承担主要过错责任。此情况下，以公平角度考虑，施工方得到与订立合同时所预期的工程价款较为公平、合理，即其应得到工程的直接费用、间接费用和利润等。如果双方在合同中对工程结算的计价标准和方法有明确约定，且不违反法律规定的，应当按合同约定结算价款。鉴于施工方对建设方违法建设的事实未尽到必要的审查义务，对导致合同无效，其主观上亦存在一定过错。因此，对于合同约定的违约金等损失，按照过错相抵原则，施工方不应得到全额支持。

同理，对于建设方具备相应的建设条件，而施工方不具备承揽工程相应资质的，施工方对合同无效在主观上应负主要过错。因此，合同中关于工程价款的约定不应作为结算的依据，其工程价款应当根据建设行政管理部门制定的定额标准据实结算。其中，属于低资质施工企业承揽高资质要求工程的，按施工企业的实际资质等级采用上述方法结算工程价款：施工方无施工资质的，只应给付其垫付的资金和构件费、机械设备使用费、人工费和其他建筑工程的直接费用。此类案件，由于合同约定的工程价款与实际给付价款的差价部分由建设方取得无法律依据，审判实践中往往依据《民法通则》第134条“非法活动的财物和非法所得”予以收缴。

(二)关于不具有施工资质的企业或个人利用、借用有资质施工企业的经营资质，或者以联营、承包、挂靠等形式变相使用有资质施工企业的资质，导致合同无效的工程价款结算。此情形下，其工程价款的确定可以比照前述无效合同的原则处理。需要强调的是，此类纠纷从性质上讲为合同纠纷，合同双方系权利义务的主体，因此，原则上应由合同施工方作为权利主体主张权利，工程价款应给付合同施工方，建设方对实际施工方不负有直接给付工程款的义务。如实际施工方作为权利主体提起诉讼的，经审理查实，应驳回其起诉，告知其由合同施工方主张权利或向合同施工方主张权利。如果实际施工方与建设方在履行施工合同中已形成事实上的权利义务关系，合同施工方不主张权利或因破产，被吊销营业执照等原因不能主张权利时，实际施工方可以作为权利主体提起诉讼。合同施工方未作为诉讼主体参加诉讼的，还应追加其为诉讼当事人。

6.工程建设合同管理 篇六

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2014年9月考试工程建设合同管理 A 卷

考试批次：201402批次 课程：工程建设合同管理 题号 一二三四合计

已做/题量 15 / 156 / 61 / 13 / 325 / 25

得分/分值 30 / 3030 / 3013 / 1327 / 27100 / 100

一、单项选择题（共15题、总分30分、得分30分）1.合同转让属于（a）.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、主体变更 B、标的变更 C、权利变更 D、义务变更

2.合同是平等主体的（d）之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、法人

B、法人和其他组织 C、自然人

D、自然人、法人和其他组织

3.一般民用或中小型工业性建设项目的设计可采用（a）方式选择设计单位.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、公开招标 B、邀请招标 C、议标

D、直接委托

4.建设工程施工合同示范文本规定,业主收到承包商递送的索赔通知后的10天内未作出任何答复,则（c）.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、该项索赔视为已经批准 B、该项索赔视为已被拒绝 C、该项索赔尚待批准

D、承包商应进一步提交索赔证据

5.支付工程款的前提是（d）.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、招标文件中写明的工程量 B、施工合同中约定的工程量 C、设计文件中标明的工程量 D、核实确认已完的工程量

6.不管是甲方还是乙方供应的材料设备,（b）.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、须经双方验收后,由甲方妥善保管 B、必须经双方验收后,由乙方妥善保管 C、必须经甲方验收后,由甲方妥善保管 D、必须经乙方验收后,由乙方妥善保管

7.设计文件批准后,如果需要修改施工图,必须经过（d）批准.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、建设单位

B、设计任务书批准机关 C、初步设计批准机关 D、设计单位

8.某建设单位于2004年3月1日领取了施工许可证,但因故未能按期开工.该建设单位可向发证机关申请（d）。

(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、三次延期,每次不超过两个月 B、三次延期,每次不超过三个月 C、两次延期,每次不超过两个月 D、两次延期,每次不超过三个月

9.《施工合同文本》不包含（c）.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、《施工合同协议书》 B、《施工合同通用条款》 C、《工程预算书》

D、《施工合同专用条款》

10.公开招标设置资格预审的目的是（b）.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、评选中标人

B、减少评标的工作量、优选最有实力的承包商参加投标 C、迫使投标单位降低投标报价

D、了解投标人准备实施招标项目的方案

11.对于合同当事人而言,所在国爆发罢工是一种(d)。

(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、合法行为 B、违法行为 C、自然事件 D、社会事件

12.在选择工程施工分包人方面,监理人有(b).(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、选定权

B、认可权和否决权 C、建议权

D、直接指定权

13.施工合同约定,风力超过8级以上的停施工合同条件》,工程师审查承包商的索赔报告时,对因(d)提出的索赔,不应计入利润损失补偿.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、延误移交施工现场 B、设计图错误返工

C、施工中遇到有文物价值的古迹所作的保护工作

D、业主提前占用部分工程导致承包商后续施工的损失

14.《合同法》规定,承诺撤回的条件是,撤回承诺的通知应当在(c)到达要约人.(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、要约到达受要约人之前 B、受要约人发出承诺通知之前 C、承诺通知到达要约人之前 D、受要约人发出承诺通知之后

15.《建设工程委托监理合同示范文本》是由3部分组成,不包括(d).(本题分数：2 分，本题得分：2 分。)A、工程建设委托监理合同

B、建设工程委托监理合同标准条件 C、建设工程委托监理合同专用条件

D、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件

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二、简答题（共6题、总分30分、得分30分）

1.简述对工程勘察、设计单位的资质要求.(本题分数：5 分，本题得分：5 分。)一）资质等级和标准 工程勘察单位和工程设计单位的资质等级各为甲、乙、丙、丁四级.分级标准的主要依据为:

1、各专业技术人员及执业注册人员的配备.2、完成项目的能力、技术特长和业绩.3、技术水平、技术基础工作能力.4、技术装备、工作场所、勘察设计质量及管理水平.5、注册资本.其业务适用范围为:持有甲、乙级资质证书的单位可在全国范围内承接业务;持有丙、丁级资质证书的单位在本行政区域内承接业务.（二）资质审批管理.1、国务院有关专业部门协同国务院建设行政主管部门负责本行业甲、乙级单位资质的审查和本部门所属甲、乙级单位资质的具体管理.2、省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内所属甲、乙级单位资质的初审和管理及本行政区域内所有丙、丁级单位的资质管理.（三）对工程勘察、设计单位的要求

1、不得为无证单位或个人提供图章、图签或资质证书.2、不得超越资质级别或范围承接业务.3、不得允许无证单位或个人挂靠其名下,从事勘察设计业务.4、不得无证进行勘察设计.5、非独立法人的勘察设计分支机构,不得以分支机构名义承接业务.有上述行为之一的,将由有关部门责令改正;没收违法所得;并视情节轻重,责令停业整顿,降低资质等级并可处罚款,情节严重的,吊销资质证书.2.简述法人的概念及法人应具备的条件.(本题分数：5 分，本题得分：5 分。)答：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

法人应当具备以下条件：

（1）依法成立；

（2）有必要的财产和经费；

（3）有自己的名称、组织机构和场所；

（4）能够独立承担民事责任。

3.试述代理的概念和特征.(本题分数：5 分，本题得分：5 分。)

1）代理是代理人于代理权限内，以本人(被代理人)名义向第三人(相对人)为意思表示或受领意思表示，而该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。

2）特征：

(一)代理人是以被代理人的名义在代理权限范围内进行民事活动。

(二)代理实施的行为必须是有法律效果的行为

(三)代理人进行代理活动时独立地进行意思表示。

(四)代理行为所产生的法律效果直接由被代理人承担

4.试述合同类型的选择应考虑的因素.(本题分数：5 分，本题得分：5 分。)

答：选择合同类型应考虑以下因素:

（一）建设项目的设计深度

（二）项目规模和复杂程度

（三）项目管理模式和管理水平

（四）合同条件的完备程度

（五）项目准备时间及工程进度的紧迫程度

（六）项目的外部环境因素

5.试述违约责任的种类.(本题分数：5 分，本题得分：5 分。)

（一）继续履行

继续履行是指合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，如果仍然有履行的可能和必要，另一方当事人请求强制违约方按照合同的约定继续履行合同的义务。

（二）采取补救措施

采取补救措施是指在合同一方当事人违约的情况下，为了减少损失和保证债权人的权益，使合同尽量完满履行所采取的一切积极行为。

（三）赔偿损失

赔偿损失是指合同当事人一方不履行合同或者不适当履行合同给对方造成损失的，应依法或依照合同约定承担赔偿责任

（四）违约金

违约金是指一方当事人违反合同，依照约定或者法律规定向对方支付一定数额的金钱的责任形式

（五）定金

定金是指合同当事人约定的，为了保证合同的履行，由一方预先向对方给付的一定数量的金钱

6.试述投标报价的决策和技巧.(本题分数：5 分，本题得分：5 分。)答：投标报价决策:(1)报价决策的资料依据

（2）报价决策的决定因素是效益（3）合理低报价是中标的重要因素.报价技巧:（1）以优胜劣法（2）不平衡报价法（3）多方案报价法（4）增加建议方案（5）扩大标价法

（6）分包商报价的采用（7）薄利或无利润算标（8）开口升级报价法

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三、案例分析题（共1题、总分13分、得分13分）1.案例:

某工程项目,业主与监理单位签订了施工阶段监理合同,与承包方签订了工程施工合同。施工合同规定:设备由业主供应,其它建筑材料由承包方采购。施工过程中,承包方未经监理工程师事先同意,订购了一批钢材,钢材运抵施工现场后,监理工程师进行了检验,检验中监理工程师发现该批材料承包方未能提交产品合格证、质量保证书和材质化验单,且这批材料外观质量不好。业主经与设计单位商定,对主要装饰石料指定了材质、颜色和样品,并向承包方推荐厂家,承包方与生产厂家签订了购货合同,厂家将石料按合同采购量送达现场,进场时经检查该批材料颜色有部分不符合要求,监理工程师通知承包方该批材料不得使用。承包方要求厂家将不符合要求的石料退换,厂家要求承包方支付退货运费,承包方不同意支付,厂家要求业主在应付承包方工程款中扣除上述费用。（1）业主指定石料材质、颜色和样品是否合理？

（2）监理工程师进行现场检查,对不符合要求的石料通知不许使用是否合理？为什么？

（3）承包方要求退换不符合要求的石料是否合理？为什么？

（4）厂家要求承包方支付退货运费,业主代扣退货运费款是否合理？为什么？

（5）石料退货的经济损失应由谁负担？为什么？

（6）对上述钢材质量问题监理工程师应如何处理？为什么？

(本题分数：13 分，本题得分：13 分。)

Top答：1业主指定石料材质、颜色和样品是合理的.2监理工程师进行现场检查,对不符合要求的石料通知不许使用是合理的.监理工程师的职责与职权.3.承包方要求退换不符合要求的石料是合理的.因厂家供货不符合购货合同质量要求.4．厂家要求承包方支付退货运费不合理,因厂家违约,应承担责任.5.应由厂家承担,责任在厂家.6.监理工程师应通知承包方该批钢材暂停使用,因无三证.通知承包方提交合法的钢材三证,若限期不能提交,通知承包方钢材退场;若能提交合法的钢材三证,并经检验合格,方可用于工程.若检验不合格,应书面通知承包方该材料不得使用

四、论述题（共3题、总分27分、得分27分）

1.选择合同类型时应考虑哪些因素？

(本题分数：9 分，本题得分：9 分。)

（一）建设项目的设计深度

（二）项目规模和复杂程度

（三）项目管理模式和管理水平

（四）合同条件的完备程度

（五）项目准备时间及工程进度的紧迫程度

（六）项目的外部环境因素

总之，在选择合同类型时，一般情况下是业主占有主动权。但业主不能单纯考虑自己的利益，应当综合考虑项目的各种因素，考虑承包商的承受能力，确定双方都能认可的合同类型。

2.如何确定工程变更价款？

(本题分数：9 分，本题得分：9 分。)变更后合理价格的确定 由监理工程师同意和决定的变更工程的价格内包括利润.新的单价或价格决定有两种办法:

1、实际价格的详细核算.2、可以比较同类细目单价分析表内的已有价格.3、工程变更超过15％监理工程师在签发整个工程的竣工交接证书时,如果出现了由于工程变更和工程量表上实际工程量的增加或减少（不包括暂定金额、计日工和价格调整）,使合同价格的增加或减少合计超过有效合同价的15％,在监理工程师与业主和承包商协商后,应在合同价格中加上或减去承包商和监理工程师议定的一笔款项;如果双方未能达成一致意见,此款额应由监理工程师在考虑合同中承包商的现场管理费用和总管理费后予以确定.上述调整的金额仅限于那些增加或减少超过有效合同价格的15％的那部分款额.4、计日工 监理工程师如认为必要或可取时,可以指令按计日工完成任何变更的工程.计日工通常包括在有标价的工程量清单中的一项暂定金额内,计日工主要用于工程量清单中没有合适项目的零星附加工作.有关计日工的费率和价格表一般作为工程量清单的附件包括在合同之内

3.试述FIDIC合同条件应用的基本程序.(本题分数：9 分，本题得分：9 分。)答：

（一）选择工程师，签订授权委托书。

（二）通过竞争招标，确定承包商和施工合同文件。

（三）承包商办理履约担保、预付款保函、保险等事项，并得到业主的批准。

（四）业主支付动员预付款。

（五）承包商提供工程师所需的组织施工设计、施工技术方案、施工进度计划和现金流量估算。

（六）开工前召开协调会议，检查开工准备情况。

（七）工程师发布开工通知，业主移交现场。

（八）承包商根据合同要求进行施工或设计，工程师进行日常管理工作。

（九）竣工验收。

（十）承包商申请移交工程。

（十一）工程师签发移交证书，业主归还部分保留金。

（十二）承包商提交竣工报表，工程师签发付款证书。

（十三）缺陷责任期，承包商完成剩余工作并修补缺陷。

（十四）工程师签发缺陷责任期证书，业主归还履约保证金及剩余保留金。

7.工程管理建设 篇七

合同风险的客观存在, 是由其合同的特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定的各项工程项目所涉及的不确定因素也日益增多, 面临的风险越来越大, 风险中所孕含的损失也越来越大。建设工程项目从立项到完成后运营的整个运行周期中都存在着风险, 它具有如下特点:

1.1 风险存在的客观性和普遍性。

作为损失发生的不确定性, 风险是不以人的意志为转移, 并超越人们主观意识的一个客观存在, 而且在项目建设施工的全周期内是无处不在、无时不有的。设备材料随时处于价格的波动之中, 施工进度受人为的或不可预见的因素影响, 新工艺、新技术、新产品的开发和运用等, 也会对项目的实施带来风险, 而且这些因素在项目实施的过程中不可能完全避免。

1.2 某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。

任何一种具体风险的发生, 都是诸多因素共同作用的结果, 是一种随机现象。个别风险事故的发生可能是偶然的, 但通过对大量风险事故的资料进行统计分析, 即可发现其呈现出明显的运动规律, 使人们有可能运用概率统计方法及其他现代先进分析方法, 来测定风险发生的概率和损失程度, 这也是风险管理这一概念被提出和迅速发展的前提。

1.3 风险的可变性。

在项目的整个运行过程中, 各种风险在质和量上都会发生相应的变化。随着项目的进行, 有些风险将得到控制, 有些风险会发生并得到处理, 但同时在项目的每一个阶段又都可能会产生新的风险。

1.4 风险的多样性和层次性。

建筑工程项目施工周期长, 规模大, 涉及范围广, 且所处的环境和条件的变化也比较繁杂, 致使其在全运行周期内面临的风险多种多样;而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂并与外界交叉影响, 又使风险显示出多层次性。

2 合同风险的防范。

施工合同签订前, 承包人应设立专门的合同管理机构或由专人负责施工合同的谈判及签订, 并在项目的建设过程中实施监督、管理、控制。

2.1 投标前要深入了解发包人的资质、经营作风及是否具备签订合同的条件等。

了解的主要内容还应包括:是否有权威部门设计的施工图纸是否有计划部门的立项文件、土地规划、建设许可手续, 拆迁及三通一平工作是否已到位等。要从侧面了解发包人质信情况, 特别是该工程的资金到位率。同时要对招标文件作深入研究和全面分析, 正确理解招标文件, 吃透业主意图和要求。要详细勘察现场, 审查图纸, 复核工程量, 分析合同条款, 制定投标策略, 以减少合同签订后的风险。

2.2 如果承包商作为法人权利主体不是参与

对等的合同谈判, 而是受制于业主, 就会被业主牵着鼻子走。在这种不正常状态下, 确实很难体现平等性, 而且还人为地增加了履行合同的风险。为了能承接工程, 有些承包商常轻信业主在合同以外的妥协和许诺而轻率签订合约, 日后才发现这并不具备法律约束力。“君子协定”更无法兑现。所以当合同条款不齐、不完善、不完备, 缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时, 应全力争取去修改完善它。这样可以规避合同中隐含风险, 防止造成不必要的损失。

2.3 要力争签订一个坚持“利益原则”的合同。

缔约双方在法律上是平等的, 签约后业主也不能随便毁约。承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款, 这是为减少或转移风险须坚持的基本原则。承包商可以晓之以理, 陈述厉害, 说服业主删除或修订某些过于苛刻的或原本不合理的条款, 增加保证承包商权益的条款, 使合同比较优惠或有利, 风险较少, 合同双方责、权、利关系比较平衡。因此坚持“利益原则”, 不仅是合同谈判和签订的指导思想, 而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

2.4 应该让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订的过程。

大中型建设合同一般都由业主负责起草。业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同, 其质量很高, 手段可能也很高明, 其中极有可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款, 这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律, 既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员, 才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。

2.5 承包商应善于在合同谈判中限制和转移风险, 使风险在双方之间合理分配。

承包商对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究, 切记不要轻易接受业主的免责条款。否则在合同履行过程中, 业主就有可能引用所谓法律障碍和合同依据为借口, 应用免责条款推卸责任, 对承包商的损失拒绝补偿, 从而给承包商造成重大经济损失。因此, 在合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

3 合同风险的管理。

建设工程合同签订后, 项目组在实施的过程中, 必须由专职人员进行全面合同管理, 方可降低风险, 保证承包商的权益。合同管理主要有以下几个过程:

3.1 合同分析。

在施工前, 对合同作分析、了解是非常必要的。要分析了解合同中承、发包双方的责任、权利、义务, 分析合同价款及支付办法是否合理妥当, 了解施工工期, 熟悉违约责任及处理方式, 掌握索赔程序及其解决方法。总之, 对合同内容要做到心中有数, 这样可便于在合同实施过程中按依据办事。

3.2 合同的交底。

合同分析后, 合同管理人员应向各层次的管理者进行“合同交底”, 把合同责任具体分解落实到各责任人和合同实施的具体工作上。

3.3 合同实施的控制。

通过合同实施情况分析, 可找出偏离合同条款及要求的各种原因, 以便及时采取措施, 调整合同实施过程, 达到合同总目标。为此, 在项目施工过程中, 项目管理人员必须清楚地了解合同实施的情况, 对合同实施现状、趋势和结果有一个清晰的认识。如在合同执行过程中出现差异, 合同管理人员必须分析出产生的原因, 明确责任方, 进而提出处理方案, 并力求得到相关方的认可。

4 合同风险的合理转移。

一个有经验的承包商, 对于可预测的合同风险, 会在谈判和签订施工合同时, 尽量采取承发包双方合理分担的办法, 承担各自相应的风险。

但一些不可预测的风险总是存在的, 即使是一个有经验的承包商也难以预料, 因而合同中始终存在一定的缺陷, 双方的责、权、利不可能绝对平衡。而在买方市场下, 承包人相对会承担更多的风险。因此, 对不可预测的风险, 在合同履行过程中, 推行索赔制度是转移风险的有效方法, 是尽可能把风险降到最低程度的手段。应该指出, 索赔是双向的, 承包人可以向业主索赔, 业主也可以向承包人索赔。

5 施工合同管理的几点认识。

随着市场经济的不断发展, 改革的不断深入, 建设工程领域的开放程度不断扩大, 对建设工程合同管理的要求越来越严, 国内施工企业已面临着巨大挑战。对此, 有必要作好以下几方面的工作:

5.1 必须加强合同管理人员的培训, 并指定专人进行合同管理。

专职的合同管理人员必须既要懂工程技术又要具有法律、经营、造价财务方面的知识, 尤其要熟悉国际工程惯例和国际上通行的合同条件, 这是加强合同管理的人才保证。

5.2 项目管理人员必须熟悉工程合同条件。

只有这样, 才能在遇到突发事件或异常情形时, 能够及时依据合同提出索赔等要求。除认为是企业商业秘密外, 合同大部分条件均应让工程管理人员熟悉, 这是加强合同管理的组织保证。

5.3 加强对工程索赔制度的普及及推广。

任何一项建设工程或多或少地存在着索赔事项, 要学会科学的索赔方法, 把开展索赔工作作为合理转移工程风险的主要手段。

5.4 尽快同国际接轨。要适应国际上通行的做法, 这样才能使企业在激烈的市场竞争条件下立于不败之地。

摘要：主要联系建设工程施工合同风险管理的特点, 就合同风险的防范、管理进行了分析, 总结出作者对施工合同管理的几点思考。

关键词：建设工程,合同风险,施工合同管理

参考文献

[1]刘伊生.建设项目管理.

8.工程管理建设 篇八

关键词：建设工程；质量监督；信息化建设；电子信息技术；数字化监督机构 文献标识码：A

中图分类号：TU712 文章编号：1009-2374（2015）14-0189-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.14.093

1 概述

現代社会，电子信息技术无处不在，无论是在生产还是生活中我们都离不开电子信息技术。正是因为电子信息技术的出现，生产活动中的生产效率和管理水平得到了大大提高。加快管理活动的信息化改进和改革进程已经变成了大势所趋。质量检测活动作为一项管理活动，只有实现完全信息化在质量管理上的技术水平和效率的提高才能让管理活动更具有系统化和专业化。

2 建设工程质量监督信息化的迫切性

建设工程的管理活动由众多部分组成，而建设工程的质量监督就是其中一个重要的组成部分，在建设工程中发挥着不可忽略的作用。质量监督既可以保证工程的质量，而且还可以及时发现工程中的错误并迅速做出改进。建设工程的质量监督可以保证工程在不违背施工技术和技术规范的条件下顺利完成。有关大量相关数据的搜集、统计和处理是必然会在建设工程的实例监督和管理的过程中出现的，由此做好相关数据的工作，做到建设工程质量监督的信息化，对提高工作效率起到非常重要的作用。此外，众多数据由人工进行统计难免会出现问题，这时对数据的搜集进行信息化处理是能获得最优结果的唯一办法。信息化处理和搜集数据能够减少误差的产生，使建筑工程更加准确可靠。正是因为这个原因，建筑工程才可以更好地跟随现代工程的发展速度，保证了建设工程质量在预测和控制上的灵活性，最重要的是加大了工程中的质量管理的透明度，减少了由于人为介入而带来的失误。

3 我国建设工程质量监督信息化的基本方式

3.1 目前我国建设工程质量监督信息化的基本任务

3.1.1 在信息化的质量监督过程中要查什么。与质量监督有关的监督人员应用信息化技术参与建设工程的质量管理，这个过程就是在“查什么”中的具体工作内容。建设工程的施工项目并不像表面上看来那么简单，具体的施工项目是种类繁多的。在建设工程的质量监督过程中第一步要做的也是最重要的就是明确每一个施工环节的待检项目，并依照施工设计制定出符合执行规范的检测标准。做好这一步，才可以保证建设工程的质量监督向信息化迈进。

3.1.2 在信息化的质量监督的过程中要怎么查。质量监督的工作人员应用信息化手段及技术完成建设工程的质量管理，是“怎么查”的具体内容。无论是电子信息的软件还是技术都是多种多样的，所以，在“怎么查”的过程中怎么选择一个合适的工作系统也是至关重要的步骤。适合建设工程的质量系统有利于整个过程的更好运作，获得最优效果。

3.1.3 在信息化的质量监督的过程中要如何运用检查结果。这里所说的有关检查结果的运用，一般是指在建设工程的质量监督过程中通过对信息化技术和管理系统的使用，完成对相关数据和信息的运用。这个过程主要解决的问题不仅包括了相关数据的整理还包含对数据进行决策及评估。

3.2 实现政府的政务公开，逐渐完善政府的管理职能

建筑工程实施时最重要的监督主体是政府，对建筑工程的实施质量有重要监督作用的组织也是政府。由此可见，政府在建筑工程中有着别的组织无法比拟的作用，所以，要想加强建筑工程的质量监督就要完善政府的管理职能。提高政府的管理水平，对政府的管理行为进行信息化上的改进，有利于完善政府的管理职能。另外，建立一个专业性强的管理系统也是必不可少的。

3.2.1 该系统的主要构成。一个良好的管理系统中最重要的就是系统中的主要构成部分，下面我们来详细了解一下整个管理系统的构成部分。整个管理系统主要由硬件设备、软件系统和计算机终端控制器组成。在这几个主要组成部分的相互作用下，相信政府对建设工程的质量管理会有更优的效果。

3.2.2 该系统主要功能。整个管理系统在调动社会的监督力量方面有着举足轻重的作用。该管理系统可以分配现阶段正在进行中的网络监督任务，除此之外，还可以公布与网络监督任务相关的信息。也正是基于这个优点，该管理系统有效地避免了腐败问题的产生，造福了社会。另外，在应用此管理系统的同时，及时接受处理投诉及举报和公开处理问题是一定要做到的。如果做不到这一点，整个管理系统就失去了它的意义。

3.2.3 现场监督管理系统。质量监督机构的监督人员一定要经常在施工现场进行质量监督，如遇到以下问题可采取强制手段解决。工程质量严重存在问题、工程不符合国家强制标准、工程建设参与单位行为违背法律规定，这些都是在工程中常见的质量问题。一旦发现了这些问题，质监人员在施工现场立即处理，防止质量问题的恶化。质监人员需立刻在现场用客户终端下发质量问题整改通知书，还要依照规定扣除施工和监理人员的积分。扣除积分后及时用电脑进入互联网进行登录，保证政府了解各施工工程的质量情况。如果监理人员积分过少，就必须要参加相关培训加强技术建设。对待监理人员所在单位也不能放松，加强整个单位工作人员的技术和素质建设并撤销相关监理和施工人员的职务，防止此类现象的继续发生。

3.3 积极研发和推行政府监督管理计算机各类软件的运用，提升监督企业技术含量，打造“数字化监督机构”

3.3.1 通过充分运用市场化手段研发“建设工程质量竣工资料”并保证此资料完全适合本地区的未来发展，另外还要把资料做成电子版，使使用更便捷。

电子版要达到以下三方面的效果：（1）在保证施工成本降低的基础上加大各方面改革力度，使企业市场竞争力稳步上升；（2）摆脱传统的管理手段，推行“电子签章”现代化管理手段。在减少资料流转时间的同时提升企业效率；（3）大力打击建设工程中有关竣工资料的造假行为，加强城市建设档案的信息化管理。

3.3.2 积极打造“数字化工地”。充分运用计算机技术、通信技术和视频技术这三大技术，如实的把工地的情况连接到计算机上。这一整个过程就是“数字化工地”的主要内容。数字化工地的出现使工地实况更加真实、直观，同时也因为省去了工作人员的层层沟通而变得更加方便。数字化工地最大的优点是把互联网和电话线联系起来，对建筑工地起一个监视作用。数字化工地正促使现代建设工程变得更加简单。以下是有关数字化工地的基本要求：（1）远程观看效果基本能达到清晰、可调的效果；（2）远程传递的彩色、黑白图像的失真度、清晰度保持一定水平；（3）摄像镜头具有左右、上下、远近调整的功能；（4）能达到单路或多通面分割显示，摄像头自动切换、数字录像、录像播放、拍照等功能。

4 结语

在现代的社会状况要求下，有关政府在工程质量上的监督管理建设早已迫不及待。虽然如此，信息化建设并不是一朝一夕能够完成的。在这个过程中，我们必须要落实科学发展观，加强信息技术在建筑工程中的应用。全力开发建设行业的电子商务，充分运用监督信息化的手段，为建筑行业提供强而有力的技术支持。这样才能使我国“一流的规划设计，一流的工程质量，一流的人居环境，一流的产业发展，一流的人才队伍”这一整体目标更快更好地实现。

参考文献

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[2] 何天娇.全国林业工程造价管理平台项目开发关键要素控制研究[D].吉林大学，2010.

[3] 裴琳.我国数字城市政府治理模式研究[D].燕山大学，2009.

作者简介：张艳桂，女，河北省秦皇岛市抚宁县建筑工程质量监督站工程师，研究方向：建筑工程质量监督。