县国税局工作计划(共8篇)
1.县国税局工作计划 篇一
为切实抓好我县国税系统的精神文明建设,贯彻好中央和自治区经济工作方针、区国税局的税收工作会议精神,~完成各项工作任务,特制定~年精神文明建设工作计划如下:
一、加强国税干部队伍建设,提~部队伍素质
1、加强思想政治工作和精神文明建设。最近,总书记对加强思想政治工作作了重要批示,强调要深入进行邓小平理论和党的基本路线教育,深入进行马克思主义的唯物论、无神论教育,树立正确的思想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,在全党形成讲学习,讲政治、讲正气的良好氛围,在全社会形成反对迷信愚昧,抵制各种歪理邪说的健康气氛。特别在当前面临着机构改革、人员分流这种形势下,加强思想政治工作显得尤为重要。(1)组织干部职工深入学习党的xx届四中全会精神和邓小平理论,充分利用xx起义纪念馆这个爱国主义教育基地,对全地区广大干部进行爱国主义,社会主义为主要内容的思想教育。(2)继续深入开展“三讲”教育,巩固和扩大“三讲”教育成果。(3)继续加强税务职业道德教育,抓好全地区国税系统精神文明建设各项创建活动,重点开展争创“文明单位”、“争当”优秀税务工作者“为主要内容的争先创优活动。(4)开展形式多样的群众性文娱体育活动。
2、加大人事制度改革力度。通过深化干部人事制度改革,全面推行竞争上岗方式做好干部选拔任用,公布职位,公开竞争,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境。
3、抓好队伍建设。通过举办培训班,加强政治学习和业务学习,全面提~部职工的整体素质。
4、继续抓好国税系统的党建工作。发挥党组织先锋模范和战斗堡垒作用。
5、抓好党风廉政建设。继续开展党风廉政教育,提~部思想觉悟,增强拒腐防变能力。
6、要紧紧依靠县党委、县政府和有关部门的支持和协作。要多汇报,多请示,争取各级党政部门对税收工作的支持,协调好关系,排队税收工作中的各种阻力和障碍,创造良好的税收环境。
二、积极推进依法治税,提高税收执法水平
1、认真学习财税知识。年初,党中央组织省部级的主要领导干部学习财税知识,研究怎样进一步做好财政税收工作,充分体现了中央对财税工作的重视。为此,各单位要在认真学习的同时,积极动员各级党政部门的领导自觉认真学习财税知识,充分认识财税工作的重要性,懂得财税政策,做好财税秩序的整顿工作,积极推进依法治税。
2、干部职工要加强自身的学习,增强法制观念,严格依法行政,规范执法行为,全面推进税收执法责任制,做到依法征税,依率计征,程序合法,手续完备。
3、认真开展执法检查。通过开展执法检查,纠正违反国家税法的各种行为,强化执法监督。
三、强化税收征收管理,堵塞税收漏洞。
一是进一步完善和深化征管改革,切实加强对农村税收的征管,要加强税收征管,实行专业化的管理手段,加强对商业xx的控管,进一步进顺和完善“银税一体化”的纳税申报制度,提高征管效能。
二是夯实征管基础工作。
1、继续完善征管质量目标考核办法;
2、加强对普通发票的管理工作;
3、认真做好年度税务登记的年审工作,加强户籍的管理,加大对漏征管户的控管,堵住流失;
4、加强个体和零散税收的控管,促使个体和零散税收的稳步增长;
5、积极做好加油站的加油机安装税控装置,加强对加油站的税收征管。
三是完善流转税管理。加强xx期初存货已征税款抵扣管理,严格按规定审批抵扣。严格按标准做好xx一般纳税人的认定和申报管理及年审工作。
四是加强所得税征管工作。
1、做好~年度企业所得税汇算清缴和专项检查。
2、进一步落实企业所得税集中管理办法,规范企业所得税管理,逐步建立和完善各项税前扣除制度,严把审核关。
3、做好利息所得税的征管工作。
4、继续抓好集体金融企业的财务管理。
五是强化税务稽查。建立和完善稽查监督制约机制,实行税务稽查错案责任追究制度,对稽查工作目标从严考核,以提高稽查工作的质量,规范执法行为。认真开展税收专项检查、交叉检查、加大大案要案查处力度,落实稽查公告制度。
四、加快实现税收管理信息化建设。首先,要投入资金,增加相应的设备和配套设施。其次做好全地区国税系统计算机知识普及培训工作,本系统干部职工男50岁、女45岁以下的在职干部均要进行计算机知识普及培训,要全部通过考试验收。第三要按照上级机关和金税二期工程建设的要求,做了相关软件的应用工作,搞好计算机网络建设。同时,积极推广国家税务总局开发的办公自动化软件及其他业务应用软件,以公文处理为突破口,逐步实现公文自理流转全程计算机化、自动化。
五、加强基层建设。加大基层建设的投入,进一步改善基层工作和生活条件。
2.县国税局工作计划 篇二
4月29日, 经过辽宁省、沈阳市、新民市档案局和辽宁省、沈阳市地税局组成的专家评审小组的严格审核, 新民市地税局以97.5分的优异成绩顺利通过了档案管理工作省特级验收, 成功晋升档案管理工作省特级单位。这标志着该局的档案管理工作又向前迈进了一大步。
多年来, 新民市地税局高度重视档案工作, 始终将档案工作作为税收征管的重要组成部分常抓不懈。2009年以来, 该局按照档案管理工作晋升省特级的标准狠抓落实, 全面加强组织领导, 进一步完善了档案管理体制;经常召开专题党组和局务会, 认真研究档案工作;加强基础设施建设, 不断改善档案工作条件, 改善档案保管环境, 配备计算机、打印机、扫描仪、刻录机、复印机等设备, 安装全文集档案管理软件, 在档案库房安装灭火器、吸尘器、温湿度测量仪等仪表, 确保档案的安全保管。这一切为档案管理工作顺利晋升省特级创造了有利条件。
评审会上, 专家评审小组听取了新民市地税局档案管理工作晋升省特级单位工作情况汇报和档案工作晋升省特级单位自检报告, 对档案室的管理体制、业务建设、现代化管理、基础设施、服务利用等情况进行了实地检查验收。经过全面审核, 专家评审小组成员一致同意新民市地税局档案管理工作晋升省特级单位。
3.加强基层国税党建工作问题研究 篇三
(一)强化素质建设,提高党员战斗力。坚持不懈地抓好党员教育。一是学习内容求深。通过学党章、讲宗旨,树立全心全意为人民服务的思想;通过学党史、讲传统,树立艰苦奋斗的精神;通过学先进、讲奉献,树立正确的职业道德观;通过学理论、讲原则,提高政治敏锐性和鉴别力。二是学习方法求活。采取集中学习与自学、召开交流座谈会与举办专题讲座相结合等形式,保证学习效果。三是学习效果求实。注重典型引路,树立榜样的力量。局党支部一班人提出了“向我看齐”的号召,处处率先垂范,并利用每年一度的春季集训和年终总结,大张旗鼓地宣传表彰先进党员,以身边的典型教育身边的人,使大家学有榜样、赶有目标。同时,开展“四个一”活动,即党员每月学习一个理论专题,党小组每季进行一次党性教育,党支部每半年调研一个热点问题,主要领导干部每年带头讲一次廉政课,并组织开展“走红色之旅”、“敲警示之钟”、“解纳税人之难”的实践活动,增强了学习的针对性、实效性。
(二)强化制度建设,增强党组织凝聚力。一是认真落实组织生活制度。有计划有步骤地组织召开好支部党员大会、支部委员会和党小组会,并按时上好党课。二是强化党建工作责任制。制定了党支部抓基层单位党建工作责任制,将支部抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部年终考核的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。三是全面完善工作联系制度。规定党支部一班人每年要到所联系的基层党小组开展活动四次以上,指导联系点党建工作,慰问走访党员,并做到“两必谈”,即在干部职工入党、岗位调整、职位变动等情况时必谈;在党员、群众工作学习中遇到困难,产生为难情绪,思想不稳定时必谈,加强沟通,排忧解难。
(三)强化作风建设,增强党员的影响力。一是优化生活作风。实行家庭廉政档案制度、明察暗访制度以及干部八小时之外监督制度,并建立家庭助廉工作机制,开展与干部家属签订《家属共建廉政责任书》、举办家庭助廉图片展、编印《家庭助廉教育手册》以及“创建廉洁家庭,构建和谐国税”等主题活动,改进了党员干部的生活作风。二是转变工作作风。在全局开展以了解人、关心人、凝聚人为主题的访谈活动,建立困难职工档案,开展“送温暖工程”,切实解决干部生活、工作中的实际问题。同时,把开展“谈心月”活动作为党员主动关心群众、倾听呼声的一个有效载体。近两年,局党支部委员共到干部职工家访40多次,解决矛盾困难10余件,广大党员为群众做实事50多件。三是改进行业作风。通过聘请行风监督员、特邀监察员,做到“三个一”,即坚持每月邀请他们参加一次“纠风检查日”活动,每季进行一次走访调查,每年召开一次座谈会,针对反馈的意见和建议及时记性整改。同时,分局党支部不定期组织专班人员深入企业车间开展行政执法监督调查,采取走访纳税户、发放问卷调查等形式,了解党员干部在税收执法方面是否存在执法不公、为税不廉以及“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规行为,发现现问题及时处理。
(四)强化活动建设,增强党员的引导力。以文明创建活动为载体,建立党员活动室,成立篮球队、羽毛球队以及书画、摄影等兴趣小组,搭建一个健康向上的业余文化生活平台,先后组织观看警示教育片、开展“党在我心中”演讲比赛、举办书画展、组织干部参加“党史知识”答题竞赛、“我身边的共产党员”有奖征文、党建工作精彩手机短信征集等丰富多彩的活动,组织青年党团员慰问孤寡老人,参观红色革命传统教育基地红安,重温党的历史,缅怀先辈业绩等活动,引导大家继承革命传统,发扬优良作风,搞好本职工作。
上述实践活动的有效开展,有力推进了全局党建工作,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了国税事业又好又快发展。同时,从工作实践情况看,仍然存在一些不足,主要是管理机制不够健全,党建工作的考评力度不够、监督职能缺乏;党内生活过于单一,部分基层党组织活动满足于政治说教,缺乏创新;极少数党员在工作中模范带头作用不突出等。
二、进一步加强和改进党建工作的思考
开展“一个主题活动”。深入学习贯彻党的十八大精神,用中国特色社会主义理论及科学发展观武装党员头脑,这是目前及今后一段时期内的首要政治任务。局党支部及各小组要采取办专题讲座、举行知识竞赛、交流学习心得等多种形式,不断把学习活动引向深入。广大党员尤其是党员领导干部还要带头学习新党章、贯彻新党章,并在工作和生活中自觉遵守党章、维护党章,提高党性修养。切实做好党务工作者专题培训工作,积极探索和创新互动式、讨论式培训方法,努力提高培训质量,着力增强党务干部、基层党支部书记和共青团干部的理论水平和业务能力。不断深化“创建学习型机关”活动,利用内部网站开展学习和交流,逐步构建党员干部学习教育的活动平台。同时,全局党员还要认真学习英雄人物先进事迹,立足本职工作,以实际行动投入实际工作中去。
切实加强两项管理。一是抓好党员队伍管理。对在职党员的管理,党支部要加强组织关系的接转、党费的收缴和组织活动的参与率;对离退休党员的管理,支部必须安排专人负责,一年内至少组织离退休党员开展一次集体活动;做好生活困难党员和体弱多病老党员的慰问工作,体现党组织的关怀。二是抓好党建目标管理。分局党支部一各党小组签订《党建目标责任书》,各党小组与各党员签订《党员承诺书》。各党小组要按照科学发展观的要求,以本单位部署的重要工作任务、主要职能职责、急需解决的突出问题为工作目标,制定出党建目标管理的具体内容,进一步健全工作制度,完善工作机制,强化措施落实,不断推动党建目标管理整体工作进程。
建立健全三项机制。一是严把“入口关”,完善党员发展机制。着重加强对入党积极分子和预备党员的跟踪考察培养。分局党支部和各党小组要重视在国税工作一线和年青骨干中发展党员,严把组织发展程序和教育培训,全面实行发展党员公示制、预审制、票决制和团组织推优制等,切实把好党员入口关。二是严把“素质关”,完善党员学习机制。成立以党支部为中心,以各党小组为基础的学习小组,由各党小组任小组长,明确各小组职责,学习内容、学习时间分别由党支部结合工作实际确定,做到分工明确,职责到位,效果实在;讲求学习方法效果,把学习内容与多种多样的学习形式有机结合起来,原则上每月学习2~3次,做到学习有记录,有心得,建立学习交流园地,避免流于形式、应付差事。三是严把“民主关”,完善组织生活机制。开展各种形式的党组织活动,让广大党员踊跃参与进来,发挥基层党组织凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用,充分调动广大党员干部的积极性。落实好“三会一课”、民主生活会、党员评议、领导干部过双重组织生活会等制度,把民主原则贯穿于党员教育学习和组织活动的全过程,促进党建工作的全面发展。
抓好四项党务工作。一是抓好阵地建设。分局支部按照规范化的要求落实党员活动室,做到“八有”:有专用活动场所、有桌椅、有电教设备及一定数量的电教片、有党旗或党徽、有党员档案、有相关制度、有供党员阅读的报刊书籍、有活动记录本。二是抓好党务公开。分局党支部要把党务公开作为扩大党内民主、增进党内团结和促进机关和谐的重要举措,把党员发展、党费收缴、党内重大活动等作为公开的内容,坚持每季度进行一次党务公开。三是抓好党费收缴工作。党费收缴严格按照规定执行,各党小组要按月收缴,按季度上交。四是抓好党员的监督。党支部、各党小组切实履行职能,监督党员履行义务,正确行使权力,保持先进性。既监督党员贯彻执行好党的路线方针政策,在思想和行动上始终保持与党中央高度一致,又要监督党员工作纪律、廉洁为税、勤俭节约情况,还要监督党员八小时之外的交往、娱乐等业余生活情况,让党员的一言一行始终置于组织及群众的监督之下。
4.县国税局局长工作述职报告 篇四
各位领导,同志们:
2001年是“十五”计划的第一年,也是我受组织的委派,到××县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对××县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局“一班人”的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践“三个代表”,夺
取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进“三位一体”改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的“三位一体”改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好“四大战役”为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用CTAIS作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的“十个一”工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。“四大战役”的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托CTAIS(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
5.县国税局年度绩效管理工作总结 篇五
(一)业务目标:
今年以来,由于全国金融危机的影响,导致全国经济增长放缓,加之我县国税收入以资源型税源为主,结构单一小而分散,抵抗风险能力弱,煤炭销售价格受国际金融危机冲击,开采成本上涨。同时由于技改和安全事故的整改,全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。面对严峻复杂的经济形势,我局至始至终站在讲政治、顾大局的高度,积极努力,强化管理,挖潜止滑,攻坚克难抓收入,截止 1-11月,已累计完成税收收入9067万元,预计今年年底税收收入达到10000万元。今年当期申报率、准期申报率、入库率、准期入库率均达到全市平均水平;工业企业税负、商业企业税负达到全市平均税负;个体“双定户”的户平均税额达到全市平均水平以上;查补税款及罚款入库率每月均达100%;欠税增减率。上半年无新增欠税,欠税增减率为零。
(二)创新目标:
我局积极建立学习型组织,成立了以一把手为组长,各科室负责人为成员的学习型组织领导小组,负责组织全局学习培训的总体规划、实施管理、督促检查和效果评价。同时加强干部职工的自身建设,优化干部职工的知识结构,提高综合素质,增强创新能力,造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通、精诚团结的领导班子和国税队伍,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性,着力构建开江特色税务文化,促进国税事业健康有序的发展。
(三)排难工作:
我局按照让纳税人满意、让社会满意、让党委政府满意的要求,以纳税人为需求的价值取向,不断提高税收服务经济发展、服务纳税人的水平。一是拓展纳税服务功能。重新制订了纳税服务操作规程,实现一次性告知,一窗式受理,一站式办结。积极推行涉税审批事项向办税服务厅集中转变,由手工审批向电子网络审批转变。加强办税服务厅内部管理,使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。二是深化税收服务宣传。做好政府信息公开工作,及时公布需主动公开信息、认真做好被动公开信息的保密审核。促进税务信息宣传机制实现三个转变,变重系统内宣传为内外宣传并重,变纸质媒介宣传为多媒介并用,变单向宣传为互动宣传,使纳税人能及时了解税收政策和税收工作动向。三是完善纳税服务体系。加强办税服务厅内部管理,使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。在服务方式上,及时了解和满足纳税人的合理要求,积极推行个性化和特色化纳税服务;在服务平台上,加强推进了12366服务热线应用。
(四)两创和百日安全活动:
一季度我局围绕全县“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”活动主题和国税工作大局,拟定了关于开展“百日安全生产活动”的实施方案。成立了以“一把手”为组长,各党组成员为副组长的“百安活动”领导小组,领导小组下设办公室于县局办公室,负责日常工作。加强对开展“百安活动”的组织和领导,形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓、各单位全面抓的工作格局。为扎实地开展好国税系统的“百安活动”,各部门要按照工作责任,各司其责、尽其职、把好关。对容易引发不安全因素的重点部位和环节,落实好具体措施和责任人,进行重点防范。
(五)专项检查:
20,我局重点对全县煤炭企业、成品油购销企业、农产品加工企业等行业开展了广泛的税收专项检查工作:4月24日,我局召开税收专项检查自查动员会,来自全县14户成品油销售企业和28户农副产品收购及加工户的企业法人、财会人员共计55人参加了动员会。会上相关税收法律、法规政策进行了纳税辅导,案例分析,提出的问题进行了现场解答,发放了《告纳税事项书》、《自查提纲》和《自查申报表》,并就如何填报进行了详细介绍,取得了良好效果,共查补入库325.02万元。
(六)税收宣传:
我局紧扣“税收·发展·民生”的宣传月主题,突出“税收与发展和民生的关系”等主要内容,结合开江国税工作实际,进行精心策划,周密部署,采取多种面向大众、贴近生活、群众喜闻乐见的宣传形式,拓宽宣传渠道,大力开展税法宣传,一是成立了税收宣传月活动领导小组,二是召开专题会议研究、部署税收宣传月活动。三是根据市局的文件精神,结合我县实际,拟定了今年我局税收宣传月活动实施方案,四是积极与县委、县政府联系沟通,争取县地税局、县广电局、四川经济日报等部门、单位的支持,上下互动,左右联动,形成社会合力。通过税收宣传,进一步增强了全社会依法诚信纳税意识,提高了广大纳税人的税收遵从度,营造了良好的税收法治环境,推动了各项税收工作的开展。
(七)税收收入形式分析,纳税评估:
我县国税收入以资源型税源为主,结构单一小而分散,抵抗风险能力弱,同时国际金融危机和国家宏观调控影响,税源下滑显得突出。尤其占居国税收入总量60%以上的煤炭税收,受国际金融危机冲击,销售价格持续沉迷,开采成本上涨。加之技改和安全事故整改,全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。
面对严峻复杂的经济形势,我局采取积极有力措施,加大对经济的掌控、税源情况变化的动态了解,以及对《税收收入月报》和征管质量数据进行科学研判,查找管理薄弱环节,突破管理瓶颈,挖潜增收。对重点税源企业产品销售、原材料购进及耗费的波动和异常情况进行跟踪,建立分级的税收分析联动制,认真分析和研判收入形势,掌握了收入主动权。同时还大力推行重点行业集中专业管理,建立行业预警管理,极力堵塞征管漏洞,防止税收流失;积极推行机打发票和网络在线发票,进一步强化“以票控税”,实现税收增长;加强天然气、食品加工、电力等重点税源跟踪服务,确保了税收收入足额入库。
(八)风险评估、电子信息管理:
我局利用煤管办前期采集三方信息,对重点企业进行纳税评估,强化业务风险防控,实施专业化管理。一是根据采集三方信息,对各项信息资料进行分析评估,查找疑点,对疑点问题进行整理、归类,作为基础评估信息资料;二是根据风险识别评估和风险分析指标,进行二次综合评估分析,与期初评估信息进行核对,从中理出证实基础评估涉税疑点,作为实地调查的基础资料;三是针对基础评估和二次评估发现的疑点问题展开实地调查,实地对评估发现疑点问题进行调查核实。同时利用约谈方式进行税收法律法规宣传,指出存在的涉税风险,宣传动员企业自查补缴。三方信息评估成效显著,取得了良好的社会效益。
(九)强化企业所得税管理:
我局强化对企业所得税的管理,建立健全所得税管理制度,强化分类管理,依托信息支撑,进一步理顺管理户籍,加大对企业所得税汇算缴清力度,强化对企业所得税预警管理,截止目前企业所得税已突破423万元,为年度计划的169.2%。
(十)安全维稳:
我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立和完善信访工作、维稳工作以及安全生产工作制度,形成长效机制。建立定期巡查和排查制,定期报告信访维稳暨安全生产工作情况。建立专人负责制,定期不定期对县局各单位开展信访维稳暨安全生产工作情况进行抽查,发现问题及时纠正,对责任不落实,措施不到位,除限期整改外,并在全局内进行通报,对直接责任人进行过错责任追究。严格排查不安全隐患,有效地防止安全事故的发生,确保国税工作安全和行政执法安全。加强驾驶员交通安全教育,严禁酒后驾车、超速行驶和疲劳驾驶,确保不出交通安全事故。同时加大考核力度,切实落实好信访维稳暨安全生产工作目标考核奖惩制,做到考核到位,促进信访维稳安全生产工作扎实、卓有成效。
总之,经过全县国税干部职工的辛勤努力,各项绩效管理工作取得了一定成绩。明年,我们将以十八大精神为指针,认真学习贯彻党的十八大会议精神,坚持以科学发展观为统领,牢记“为民收税、为国聚财”神圣使命,依法行政,精细管理,优化服务,塑好形象,倍加努力地做好各项国税工作,实现国税工作再上新台阶。
20**年上半年,稽查局按照市局要求,巩固完善稽查管理改革,突出风险管理,以分级分类稽查为基础,以稽查制度规范为抓手,以稽查方式方法创新为突破,以集约化稽查为体现,稳步推进稽查现代化建设。截止到6月底,累计下达税务稽查案件613户,同比增长25%;有问题349户,稽查查补入库2.18亿元,其中:案件检查收入1.28亿,同比增长153%,百万元以上案件18起,同比增长260%。
一、认真履职,稽查作用进一步发挥
1、开展税收专项检查。
按专项检查计划,上半年各项专项检查工作有序推进。目前,共下达自查户482户,有问题户183户,自查税收8742万元;下达检查户131户,已查结户99户,查补收入2265万元,自查与检查累计实现税收收入1.1亿元。一是根据总局、省局要求,结合我市实际,及时制定了年度专项检查计划,明确了房地产及建筑安装业、出口退税企业、股权转让企业等六项税收专项检查项目。二是在专项检查的组织方式上,建立了稽查局统一组织、风评局扎口案源、自查与检查相结合的新机制,各部门职责明确,合力治理,确保了专项检查效果。三是积极联系外部职能部门,准确筛选案源。从国税传递来办理出口退(免)税企业40户,从工商共享数据3万多条中筛选出股权转让交易的企业及个人千万以上户2225户,及时传递给风评局进行风险评估,有效提高了检查效能。
2、组织重点税源检查。
于今年4月份在全市范围内部署重点税源企业税收专项检查工作。省局共下达XX市相关企业92户,经核查,一户为省局管辖户,实际安排91户,全部下达了自查通知。目前,自查已完成户72户,自查税收413.76万元。结合自查情况向省局报送了推荐重点检查名单21户。
3、扎实开展私人会所专项整治。
按照省局要求,结合南京地区实际,扎实开展私人会所税收秩序专项整治工作。一是明确工作职责,理清工作步骤,确定了管理、稽查配合行动的专项治理原则。二是积极与市国税稽查局联系,共同制定了联合检查方案。三是综合各方信息,确定排查范围开展实地核查,对摸排调查出的14户企业进行了分类治理。对5户所得税在国税征收的户,由国、地税稽查局同时下达案件,同时进驻, 联合检查;对已安排中度风险应对或正在进行中度风险应对的企业,由各相关管理分局按专项治理工作要求对企业进行补充检查;其它治理对象由各稽查分局进行案件稽查。
4、强化稽查风险管理。
一是继续坚持并强化风评导向,系统稽查案源的选取和下达,以风险平台推送的高风险户为主,除举报案件外,所有户的下达都以风险平台的识别为前置条件。截止目前,共接收风险平台推送6批次592户高风险案源,较去年同期应对量增长19%。二是认真贯彻省局《风险管理办法》中对高风险应对的各项要求,在高风险户的接收、应对、反馈和归档工作中,逐条对照风险管理办法的要求开展,进一步统一和规范相关流程。在高风险应对过程中,增加诸如纳税人基础信息核实等管理类事项。三是做好全市案源扎口管理,在稽查计划的制订、高风险需求申请和推送下达方面,继续坚持统一报送、统一识别、统一推送、统一下达,同时与征科处、风评局做好稽查计划的沟通与协调,从源头上确保稽查案源的有的放矢。四是提高高风险应对率。将高风险应对完成率的考核和通报,纳入日常稽查管理,每月对系统各家的应对完成率进行统计通报,督促各家做好该指标的相关工作。
5、做好区域分局检查。
一是按照省稽查局相关工作要求,高度重视,精心组织,成立领导小组。二是创新机制,全系统成立8个检查组,检查任务同时展开,审理提前介入。三是制定切实可行工作方案,明确职责和工作要求,确保省局区域分局的检查工作按阶段有序开展。
二、深化改革,稽查效能进一步提升
1、完善制度,深化稽查改革。
组织稽查系列业务骨干,在原有业务制度的基础上,继续制定和完善稽查管理相关制度,修订了“税务稽查案源管理规定”等13项制度,进一步深化稽查管理改革。
2、积极探索,启动办案中心。
城北办案中心自201月份正式启动以来,有效增强稽查资源统筹调度和稽查业务统筹管理的能力,对提高稽查整体工作质效、降低检查人员执法风险和构建集约化稽查管理体系起到积极的推动作用。截止目前,城北办案中心已进驻实施调账检查22户.
3、创新方式,提升审理效率。
一是在稽查人员实际检查过程中,采取提前介入案件的形式,对案件进行政策、程序、取证等方面的把关,减少退审案件,提高审理效率。二是拓宽审理外延,通过查前政策提示、查后政策反馈实现政策支撑和稽查实施无缝对接。三是落实三级会审制度,截至6月25日,共受理案件129户,审理案件76户,组织稽查局重大案件审理合议10次,合议案件45户,报送市局重大案件审理委员会审理案件15户。四是进一步完善稽查专家团队远程支撑项目,远程帮助一线执法人员实时处置疑难问题。五是改变传统的纸质传阅及单纯稽查报告电子传阅方式为电子信息化模式,充分利用已架构的网络系统,让审理委员会成员全面了解案件整体情况,从而防范执法风险。六是积极参与税务争议案件提前介入和联动机制创新项目,以期建立整体联动机制,使得争议案件的解决建立相应流程和机制保障,有利于快速高效的处理争议案件。
4、注重防范,加强执法督察。
一是不断健全行政执法机制,初步建成稽查内部四环节相互监督制约、上级对下级的监督制约、税务机关内部专业监督与社会舆论监督相结合的“四位一体”的稽查执法监督制约体系。二是注重执法风险和效率的平衡,结合今年收入任务和执法风险防范要求,进一步完善审理工作要求和稽查卷宗管理规定,从而规范执法行为。三是在日常的案件审理工作中,做好对纳税人的行政救济服务。严格按法定的程序进行审理,给予纳税人充分的陈述申辩权利。做到无陈述,不草率结案;有异议,慎重对待,严格核实,逐项反馈,妥善处理。四是加强稽查法制化建设,防范执法风险,上半年在日常执法检查和督查工作的基础上,组织了系统执法督查和卷宗评查,通过评查发现问题并完善各项基础工作。
5、转变观念,强化稽查服务。
一是根据反馈的纳税人满意度调查结果,查找差距、提出了相应健全制度、明确责任、强化稽查讲评等的整改措施。二是拓展服务渠道,结合房地产业专项检查及最新的政策,向纳税人进行深入浅出的税收宣传。三是及时处理纳税人反馈意见,明确要求稽查部门在下户检查时需向纳税人发放《税务稽查执法、廉政纪律、行风作风执行情况反馈表》。已发放610份,收回309份,反馈满意率为100%。四是配合做好全国纳税人满意度调查工作。采取全面梳理、实地走访、重点跟踪等处理措施,将此项工作落到实处。五是及时处理纳税人的涉税投诉举报。截止目前,稽查局共接到市局纳税服务局转来的《投诉举报及意见建议办理单》38件。
三、严格执法,稽查力度进一步突显
1、加强专案和大要案件查处。
一是加强大要案的指导督办,严格落实大要案专报制度,促进大要案上报的规范与及时。二是开辟重大案件快速办理渠道,对重大政策问题及时请示及时反馈,提高应对突发性重大违法线索的办案效率与能力。三是注重挖掘大要案,实现对大要案的查深、查细、查透,充分发挥大要案的示范效应。上半年累计结案18户,结案数同比增长260%,已结案件中涉税金额在1000万元的2户。
2、强化案件管理提高查处效率。
一是按照稽查制度要求,在案源下达环节即严格控制案件检查时长,从源头杜绝稽查案件久拖不决的现象。二是严格控制案件延期,对于二次以上的延期,必须说明原因和理由,并报局长办公会研究审核。三是对全系统延期案件情况纳入日常通报范畴,每月统计系统各家的延期案件占比情况,督促各家对延期案件强化管理。四是采取各类措施,积极处理稽查系列遗留的案件,查办人员积极与企业沟通,取得企业的配合,审理人员积极与上级政策部门联系,取得政策上的支持,多数遗留案件取得了突破性进展。
3、加大涉税违法案件举报管理力度。
一是认真贯彻落实总局24号令及省局《税收违法行为检举管理暂行办法》,进一步完善和有效落实税务违法举报案件管理制度,上半年共受理税收违法检举案件286 件,交办248件,查补合计各项收入1449万元。二是加强对检举案件时效和质量监控,按月通报各单位举报案件查办反馈进度,及时编制《税收违法行为检举工作动态》,梳理分析涉税举报工作动向,提出征管建议。做好重点案件的全过程跟踪,稳慎处理社会关注的群体举报案件,加强重点举报人的矛盾化解工作。三是充分保障纳税人合法权益,认真做好相关政策的宣讲和举报人信息的保密工作。
4、进一步规范协查管理工作。
一是认真贯彻落实总局《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》,明确工作要求;二是遵循真实、合法、相关和效率的原则,做好稽查案件协查工作,共受理协查函29件,其中协助外地来人协查5件;三是根据省局要求,积极做好“协查信息管理系统”上线工作。
5、开展打击发票违法犯罪活动工作。
年初以发文形式明确要求,过程中统筹兼顾狠抓落实,有效遏制了发票违法犯罪活动发展蔓延的势头,全力保障了经济和社会秩序的稳定。全市共检查企业户数592户,查处虚开发票和非法取得发票等违法企业128户,比去年同期增长了228%;共查获各类非法发票份461份,涉及金额5558万元,查补收入527万元。
6、做好移送案件的跟踪管理。今年以来,我局对达到移送标准的4户稽查案件及时移送公安机关处理。高度重视对涉税移送案件后续跟踪管理,多次与市经侦支队召开移送案件协调会,了解案件的办理进度,对涉案金额较大的案件,协同具体的办案人员与属地分局沟通联系,及时提供企业的最新信息,加大对已移送未入库案件的后续跟踪力度,目前已追缴入库430万元。
四、强化管理,专业化稽查素质进一步提升
1、强化干部思想政治工作。
一是坚持局长联系点、谈心谈话、思想分析会制度,广开言路,了解干部思想,倾听干部需求,解决干部实际困难。班子尤其注重深入到各科所开展调研,加强和干部的沟通交流,有针对性的做好干部思想工作。二是开展 “倾听关怀、幸福稽查”活动、建立“局长讲坛”,激发领导班子整体活力,促进领导班子建设水平的进一步提升。三是强化思想政治工作的分层次管理,广泛开展局领导与科所长、一般干部,科所长与一般干部之间的交流谈心,构建全局思想政治工作网络。
2、强化干部队伍常态管理。
一是组织开展能级评定工作。按照市局的要求和部署,组织开展能级评定工作,经过本轮能级评定,有2名干部晋升为三级,有2名干部晋升为四级。二是以 “砺·行”文化建设为核心,积极打造一支和谐稳定、昂扬向上的稽查团队;三是加强科级领导干部队伍建设,举办二期科所长培训班,进一步促进中层管理作用的发挥。
3、强化干部岗位培训。
“春训”安排部署“早”,在春训过程中坚持贴近稽查实际,提高培训内容和培训项目的针对性和有效性,确保春训取得实效。一是强化电子查账软件的培训。根据一线稽查干部工作需求,邀请查账软件开发公司的技术人员,讲授软件的操作与应用,提高稽查的质效。二是优化制式培训。结合稽查工作特点,利用稽查工作的空档,春节后的第二三周分两个批次完成稽查系列的制式培训,培训内容和培训师资由我局提供,培训的针对性强。三是突出业务骨干培训。在扬州税务学院举办了为期五天的税务稽查业务骨干培训班,模拟查账全过程,系统学习特殊行业和特殊事项的检查方法和技巧,侧重“疑难杂症”培训,强调交流互动和教学相长。
4、强化党风廉政和作风建设。
一是坚持反腐倡廉教育常态化,将每周五上午固定为全局学习日,充分利用集体学习时间,采取开展专家讲座、轮流领读、讨论交流等方式,有针对性地开展反腐倡廉教育。二是开展以安全履职为主要内容的“廉洁从税教育月”活动,通过专题教育和特色活动,进一步强化廉洁从税意识,筑牢思想道德防线,增强抵御风险能力。三是开展预防无职务犯罪争创活动。积极参加XX区预防无职务犯罪争创,荣获XX区“争创无职务犯罪先进单位”。
5、强化党支部建设。
将支部架构的建设与行政管理统筹,努力发挥各支部的自我建设、自我提升作用。组织开展 “最佳党日”、“党员先锋示范岗”创建、横溪街道困难群众帮扶等活动,进一步增强了党组织的凝聚力,引领全体党员在各项工作中模范带头,争当排头兵。
五、深化统筹,行政管理水平进一步提升
1、完善政务管理。
一是加强计划目标的管理,按月编辑月度局工作总结,强化重点工作督查督办。二是积极做好检查案卷档案归档工作,完成档案归档340余卷,完成全年应归档任务的80%;配合市局做好新档案管理软件的测试。三是认真组织《江苏地税》的组稿活动。上半年在《江苏地税》刊登2篇,提前完成年度任务。四是做好维稳工作。落实安全稳定一周一报、重大事项应急处置等机制,严格执行保密规定,确保维稳工作万无一失。五是推进政务公开。提高网上公开的及时性和准确性;完善权力阳光运行机制,及时督促相关部门落实工作。
2、加强信息宣传。
一是贯彻落实系统税收宣传工作会议精神,挖掘局工作中的特色和亮点,从中整理出有价值的信息。二是积极做好交流沟通,建立部门之间互帮互助小组,提高局整体信息宣传工作水平,在《南京日报》税务专版的头条二篇,三是组织好税收宣传活动,积极向市局新创立的媒体微博和微信投稿,在微博上刊出16条,有序完成宣传任务。
3、规范财务管理。
一是做好年预算编制工作,完成“一上”和“二上”申报,加大日常预算管理力度,按季提供预算执行、分析执行情况报告。二是按要求落实好财务报结制度,按月及时审核会计凭证。三是加强重大财务开支管理,完善财务重大项目的跟踪管理机制,上半年完成往来款项的清理自查工作和区域检查办案经费自查上报工作。
4、强化事务管理。
一是启动大会议室改造工作。二是加强大楼维护。三是强化固定资产管理。上半年完成国有资产核查工作,对债权、债务、存货、固定资产、无形资产进行清理,做到账实相符。四是规范政府采购。上半年按照政府采购统一要求采购,及时做好固定资产入账、登记。五是加强物业管理。五是提高食堂管理水平。六是做好节能减排工作。七是完善公务车辆管理。严格执行用车申请、加油定点、单车核算等制度,控制油耗等运行成本。
5、组织开展群团活动。
一是坚持“五个必访”,上半年共计慰问15人次。二是开展丰富多彩的日常文体活动,举办迎春跳绳、廉政灯谜等活动。三是参加系统工会组织的乒乓球、羽毛球、篮球比赛,其中与稽查二分局、纳服局组成的联队获得羽毛球团体冠军。四是组织开展好特色活动,开展女同志厨艺展示、插花比赛。
上半年,各项工作取得了较好成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是办理稽查案件的质量和效率需要进一步提高;二是稽查信息技术的应用需要进一步拓展;三是干部从事稽查工作的能力需要进一步提升。
下半年,我们将发挥优势,克服不足,紧紧围绕稽查现代化的要求,重点做好以下几方面工作:一是继续深化稽查管理改革。总结稽查管理改革经验,研究解决改革中出现的新情况、新问题,保障新的稽查模式顺利运行;创新开展区域检查工作,力争有序、可控、高效、优质。二是充分发挥稽查职能作用。科学统筹,将稽查资源优先用于重大税收违法案件及重点税源企业的查处上;按照总局部署,做好税收专项检查的指令性及指导性项目检查,有针对性的开展税收专项整治;深入开展打击发票违法工作,重点查处违法受票企业,建立完善检查流程,规范打击发票违法工作;完善制度,进一步提升检举管理工作水平。三是着力打造现代稽查人才队伍。完善稽查绩效考评体系,加强安全履责教育,强化敬业精神,激发人的潜能,提升稽查队伍活力;丰富培训内涵,进一步增强稽查队伍的业务素质和执法风险防范能力。四是改进和加强稽查信息化建设。进一步完善大集中系统的稽查模块,全面推广案例库系统,实现稽查成果的增值利用;开发稽查案件内控管理系统,通过对省局3.0信息系统中的稽查案件操作全过程实施痕迹管理、全面监控、有效跟踪,减少稽查人员执法风险,促进稽查工作的持续改善;做好案件审理电子传阅系统建设,在审理环节实现文书的电子传阅,提高审理效率。五是规范稽查执法,强化过程监控。健全和完善相关制度,在选案、检查、审理、执行等各个环节进一步强化规范化管理,实现痕迹管理,强化内控监督;探索办案中心“软设施”的建设,提高办案中心规范化程度;逐步推行重大案件项目化管理,充分利用项目管理的技术方法,加强办案进度、成本和质量控制,达到案件查办目标的过程。
20**年以来,xx市地税局文明创建工作在市文明办的正确指导和大力支持下,坚持以组织收入为中心,以干部综合素质为目的,以依法治税、服务社会为根本,紧紧围绕第十届省级文明单位的总体目标,大力推进行业文明建设,在组织收入、税收管征、涉税服务、队伍建设、道德教育、税收宣传、共建带创等方面做了大量的工作,取得一定的成效,现将我局三年来争创第十届省级文明单位工作情况总结如下:
一、基本情况:
xx市地税局成立于1994年8月,现有干部职工 67 人,其中本科 39人,大专 22 人,大专以上占全局 92% ;党员46人,占全局的70% ;内设9个科室、6个基层分局(含稽查局)。共有管户4257 户,其中企业1353户、个体2904户,税收收入从机构分设时的1540万元,发展到1.97亿元,增长12.7倍;省级文明单位的创建工作始于,在地方党政及文明办的指导下,经过多年的摸索,逐渐形成以创省级文明单位为总体目标,以景区分局为创建窗口,辐射征收、星村等分局的创建格局,并取得了一定的成效,整个系统连续获得7、8、9 届省级文明单位。
二、主要工作。
xx市地税局的创建工作,紧紧围绕组织收入为中心,以推进干部综合素质、系统文明为立足点,结合创建工作的八个方面,扎实开展,稳步推进,重点开展了以下6方面工作。
(一)领导重视,机构健全。
要开展好创建工作,关键在领导,而健全的机构是创建工作的重要保障。我局历届班子都十分重视创省级文明单位工作,历届班子调整,都能及时调整创建机构,确保创建工作有人抓、不间断,把创建工作与中心工作同部署、同检查、同落实,班子成员都能在不同会议或下基层的时候强调创建工作、检查创建工作,要求全局人员牢固树立创建意识,加强对创建工作的分析研究,及时地制订好年度的创建计划,认真地总结创建情况。同时,从有限的经费中,挤出资金,加大创建的投入,如,,我局投入资金150多万元,对综合楼进行整合装修,进一步强化了办公职能,为深入开展创建工作奠定了坚实的硬件基础。
(二)工作扎实,成效显著。
1.大力组织收入,税收大幅增长。20** 年度,我局共组织各项收入 1.55 亿元,其中税收收入1.23 亿元,比增收3721万元,增长43.4%,组织入库社保两费收入2729万元(其中:养老保险2409万元,失业保险320万元)。20我局共组织各项收入2.34 亿元,其中税收收入1.97亿元,比上年同期相比增收7435万元,增长 60.4%, 是我局组建以来,收入增长最快的一年,组织入库养老保险 2553万元,增收143万元,增长5.9%,组织入库失业保险 348万元,增收29万元,增长9.1%。1—11月,我局共组织各项收入2.53亿元,其中税收收入2.18亿元,与上年同期相比税款增收3583万元,增长19.7%。组织收入的快速增长,客观上得益于xx市经济持续增长、基础设施投入的增加、重点项目的投资拉动、旅游经济持续快速发展所带来的税源增长,主观上得益于我局日趋成熟的收入举措,主要有以下四方面:一是重点税(费)源监控有力。组织收入工作与组织战斗一样,对税(费)源情况一定要情况明、底子清,组织收入的措施才能有针对性,进而才能增强收入工作的有效性。为此,一方面,在组织收入上,坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的原则,严格实行收入目标责任制,及时分解收入任务,继续实行领导包片、科室挂钩负责制,严密监控收入增减变化情况,牢牢掌握收入主动权;另一方面,广泛开展税源调查,把年纳税 30 万元以上企业纳入重点税源监控,定期深入重点税源企业,了解企业的经营情况、财务状况和纳税情况,掌握第一手纳税资料,把静态分析与深入企业跟踪管理结合起来,通过重点税(费)源的有力监控管理,为收入任务的.完成奠定基础;二是协税护税网络进一步强化。强化委任代征单位的监督管理,对委任代征单位的基本情况开展摸底调查,组织召开税收代征单位工作分析会,定期举办代征单位办税员培训班,系统地有针对地对各代征点涉及的税收政策进行辅导培训,如,20,我局重新确定了17家委托代征税收单位和个人,取消了不符合规定代征单位7户,年度,对委托代征单位进行了开票和业务培训;三是所得税管理日渐夯实。一方面,加强企业所得税管理,针对企业所得税汇算清缴模式的改变、申报时间延长的特点,我局结合具体实际,强化企业办税员涉税业务培训的同时,抽调业务精通、责任心强的业务骨干参加汇算清缴工作,通过汇算清缴,即提升了企业所得税的管理,也加大了企业所得税的征缴力度,以 年度为例,共入库企业所得税税款 1265 万元,增长 17.1%;另一方面,加大对个人所得税管征。20**年度是年所得 12 万以上个税自行申报第一年,我局以此为契机,通过各种渠道加强宣传、强化申报、加大处罚等举措,极大地提高了个人所得税的管征力度,一年来,入库个人所得税2131万元,增收1095万元,增长达105.6 % ;四是坚持“抓大不放小”和以查促管,加强地方小税种征收管理。针对武夷山税源的实际,我局不断加强和完善对土地增值税、资源税、印花税等税种的征收管理,认真开展对房地产、建安、旅游等热点行业的税收稽查,取得了明显成效,三年来,共对 46 户企业进行了专项检查,累计查补收入243.1 万元,其中:税款214.69 万元,罚款15.85万元,滞纳金12.56万元,入库率100 % 。
2.管征举措,日渐丰富。一是以换证工作为切入点,加强管户基础工作。将全市范围内的所有纳税人都纳入联合办证的范围,全面实现了国、地税一张证,通过换证,对纳税人的房屋、土地、车辆等情况进一步的了解,充实了管户的基本信息,夯实了管户基础工作;二是以发票管理为抓手,强化行业管征。开展清理发票存根,做好旧票的销毁。同时,强化景点自印门票管理,加强旅游行业税收管征,并协助旅游股份有限公司推出 ic 卡门票;三是依托建安信息系统,细化建安行业税收管征,推行建筑安装业的行业管理,运用建安系统监控外出户的生产经营情况及纳税开票情况,建立了建安工程项目征收台帐,对建筑安装企业实行两种开票管理模式,有效杜绝企业乱开票、异地开票的现象,提升了税款的入库率和申报率。如,2007年,我局共入库建安营业税2481万元,同比增收1173万元,增长89.7 % ;四是细化户籍管理,促进房地产行业税收管征规范化。建立了详细的户管档案,加强与建委、土地、房管等部门的信息交换渠道,及时掌握房地产开发、交易的相关信息,有效地堵塞税收流失现象。仅 2007 年,我局组织入库房地产业营业税 2014 万元,同比增收 961万元,增幅达91.3% ;五是推行酒店业定额发票,提升酒店业税收管理规范化。从7月1日起顺利在旅店业中推行有奖定额发票,仅当年度税款就增收90万元,有利地促进了税收增长;六是深化纳税评估,细化旅游业税收管征。一方面,将税收征管系统中的企业用票情况和企业的纳税情况进行比对,查找企业是否存在涉税问题;另一方面,计算出企业的实际营业税负担率和毛利率,对低于预警值的纳税户,发出《税务约谈通知书》进行约谈,若需立案稽查的,制作《移送税务稽查建议书》,移送市局稽查局处理。以2007 年为例,我局旅游产业及相关行业共入库税款达 8610 万元,同比增收 2970 万元,增长达 52.6 %,取得了显著的成效。
3.效能建设,重在实效。一是认真落实政务公开的责任、审议、评议、反馈和备案五项制度,规范审核审批程序和公开内容。对《xx市地方税务局效能建设绩效考评办法》进行部分修改完善,使之更具可操作性,组织效能部门和效能监督员不定期开展明察暗访活动,对在明查暗访中发现的问题及时进行通报,并督促存在问题的单位限时整改;二是开展梳理相关制度规定的前期工作,对现有的制定规定进行了整理,以便下一阶段的整合、修改、完善,发挥效能督查督办的作用;三是在原有的基础上,进一步对现有岗位进行梳理,认真地做好各单位岗位的设置,分工清晰,责任明确,进一步量化了考评内容,开展了每季各项制度执行情况的效能通报,分析查找不足,提出改进措施。
4 .行风评议,积极开展。一是严格执行各项制度,不断加大日常督察暗访工作力度。经常组织效能、监察人员对窗口单位、基层分局工作人员进行明察暗访,对在明查暗访中发现的问题及时进行通报,认真整改,以确保各项税收工作有序开展;二是开展执政为民、廉洁从政教育,防止不正之风反弹。以系统内外的正反两方面的典型开展正面引导和警示教育,不断提高干部职工廉洁自律能力,增强廉政、勤政意识,杜绝行业不正之风;三是严格实施责任追究。对不履行或不认真履行政风行风各项制度的行为和各种违反规定的行为坚决予以处理,实行政风行风建设“一票否决制”,让工作不到位者“丢面子”、使不认真工作者“挨扳子”、给失职渎职者“挪位子”,真正引起广大干部的震动和警醒,不断增强机关工作人员的责任意识,防止发生上级检查时抓一下,出了问题时抓一阵,没出问题时无人抓的现象,促进每位干部职工兢兢业业、恪尽职守地去完成各项工作任务,从而确保政风行风建设目标的顺利实现;四是积极开展政风行风建设“回头看”活动。通过回顾、分析本单位往年政风行风建设的得失,研究、总结经验,深刻查找存在不足之处的原因,制定整改措施;五是开展 “请纳税人评议政风行风”活动。根据地税工作特点,在办税服务中心设立行风建设投诉咨询点,通过发放征求意见表等形式,就税收检查、办事效率、廉政建设等问题,悉心听取和征求纳税人意见,并现场解决纳税人提出的问题,广泛征求社会各界对地税工作的意见和建议。2007年度,我局共发放征求意见表近200份,回收200份,综合满意率达97%,取得了较好效果;六是组织行评代表深入到企业、个体纳税户中进行随机暗访。通过召开纳税人座谈会、到企业走访调查等方式,了解地税干部在服务环境、服务态度、业务技能水平、文明执法等方面的情况;七是走访纳税户征求意见。由局领导、相关部门人员、行评办成员等组成走访小组,深入到各企事业单位,与纳税户一对一地沟通,诚恳地征求纳税人的意见、建议,并有针对地制定整改措施,定人、限时完成整改任务。
(三)干部教育,注重德能。
1.加强教育和培训。一是开展先进班子建设。首先,党组中心组学习在理论上求高度、在内容上求广度、在实效上求力度,不断增强学习效果,请党校教师为干部讲解十七大精神,为构建和谐社会打牢思想理论基础;其次,认真开好民主生活会,增进班子团结协作。严格按民主生活会的要求及程序,有条不紊地展开集中学习、意见征求、自我剖析、批评与自我批评、整改等步骤,认真地总结了班子在学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风等方面的优缺点,针对群众提出的意见和建议,制定了具体的整改措施。确保通过民主生活会的开展即清醒了头脑又增进了团结协作,取得了明显的成效;再次,加强基层调研,提升班子领导水平。如2007年5月,组织机关科室,分成五组深入各基层分局开展工作调研,了解基层工作情况,听取基层同志对工作的意见和建议,同时了解基层干部的思想状态,为工作决策理清了思路,提升了班子的领导水平。二是干部管理注重制度。修订和完善了干部的请销假制度、考勤制度、奖励制度,制订了《临时人员管理办法》,强化对临时人员的管理,同时加强人事工作信息反馈,建立人事信息专报制度,及时反馈人事工作动态;三是干部培训,多措并举。恢复并完善了每周一的政治业务学习,采取学习-习题 - 讲解的方式,提高学习效果,加大了地税网站学习园地的维护力度,保障好学习的平台。强化前台人员的培训,组织前台人员开展业务技能培训、礼仪知识培训 ,并通过服务技能的测试和知识竞赛,强化了前台人员业务技能和服务礼仪。同时,加强干部知识更新培训,三年来,共选送19 位干部参加省局“三员”业务培训。四是积极开展“我爱武夷”教育活动。制订活动方案,组织 12 位干部职工参加“我爱武夷”行业文明大赛,取得团体第二名和最佳创作奖称号;五是加强税收职业道德和社会公德教育。组织全局人员参加包含公民基本道德、xx市民文明公约、“我爱武夷”知识等竞赛活动。
6.县国税局工作计划 篇六
一、2009年
工作完成情况
2009年以来,我国税局以积极组织收入、强化精细管理、优化纳税服务、提升干部素质为主线,主要抓了6个方面的工作:
(一)认清形势,正视挑战,积极组织收入
我局共组织税收收入10640万元。全年预计完成15670万元,同比年增长了254%。
09年,对于××县国税局来讲,面临着严峻而文秘杂烩网艰巨的考验。一是组织县级税收收入压力偏大。××县委县政府在“十一五”末冲刺百强县的目标非常明确,2009年的具体目标是财政收入排名进入全省前20名,下达给我们的县级税收收入全口径任务是1.8亿元,较上年增长42%;二是税收征管的难度加大。受南资北上、抢占资源,利用政策的宏观经济的影响,特别是县、乡两级政府招商引资的政治压力,使我们的税收征管面临更大的挑战。面对这样的考验,我局更加深入地贯彻从征管到收入的“大征管”的管理理念,在思想观念上,进一步转变执行税收计划的传统思维方式,更加注重组织收入工作的质量和效率;在工作方法上,贯彻“依法征税,应收尽收”的原则,不折不扣地抓好各项措施的落实。
1.落实重点税源监控制度。我局从××县实际出发,确定重点税源级次,并实施分级监控、分类管理、分项指导;税政与征管部门切实加强对各税种、行业的监控,有针对性的开展了税种及行业分析,指导局内各征收单位对税种与行业的税源管理工作,有效的提高了管理质效。加大对数据分析研究的力度,提升了综合数据平台及ctais的数据质量,提高了实际监控税源的能力。
2.加强税收分析和预测工作。我局以提高实际征收率为目标,结合辖区实际深入开展宏观税负分析、税收弹性分析,按季度对本区域重点税源企业进行一次例会分析。结合分类管理制度的实施,形成企业纳税能力和实际纳税水平的对比分析,查找薄弱环节,找准税源管理方向和重点,强化征管措施,提高税收征管的能力和水平。按季www.度及月份做好税收预测工作,提高了税收计划考核的科学性和税收预测工作的准确性,实现了税收总量和收入质量的全面提高。
3.加强纳税评估工作。充分发挥纳税评估的专司职能,以分行业、分税种、分类型的纳税评估工作办法,加强对连续发生零、低税负申报、“四小票”抵扣金额较大等重点对象的评估,提高纳税评估工作实效。我局深刻理解和准确把握相关的纳税评估指标和评估方法,结合工作实际,对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估,尤其注重对纳税能力进行估算,分析、查找企业申报和财务数据存在的疑点和问题,大大提高了纳税评估的有效性和合理性。
(二)坚持精细化管理,税收征管基础建设有所提高
1.进一步落实好税收管理员制度。税收管理员是税源管理的载体。我局注重科学配置人力资源,优化税收管理员队伍,推进“三点一线”税收管理员制度的落实,把管理重点放在切实了解掌握企业财务状况、生产经营情况、纳税情况上,重心放在税源风险较大的大中企业,分类管理,积极探索税收管理员管理激励机制,切实解决了疏于管理、淡化责任问题,充分调动和发挥了税收管理员的工作积极性。
2.夯实管理基础。认真做好户籍管理工作,开展漏征漏管户的清理巡查工作;加强户籍基础信息管理,保证行业细目、征收品目、票种核定等相关信息采集录入的及时性和准确性;加强纳税申报管理工作,加大对一般纳税人、小规模纳税人网上申报工作的推广力度,加强数据质量管理;加强发票审批环节管理工作,强化“以票控税”,坚决贯彻属地管理原则,继续清理非属地企业,加大以属地企业置换非属地企业的工作力度。强化个体集贸税收管理,进一步完善个体集贸市场以及个体定期定额户的管理制度和措施,调整完善核定管理信息系统。积极开展简并征期工作,对未达起征点的业户实施动态管理,进一步提高个体集贸市场税收征管的质量和效率。
3.切实加强各项税种管理。年初以来,我局坚持以税负调查分析为主线,全面加强流转、所得环节的税种管理。一以纳税评估为手段,加强增值税一般纳税人管理,加强增值税“滞留票”核查比对和纳税检查工作;加强增值税网上申报与网上认证的管理工作;深化增值税“一窗式”管理。二结合目前所得税管理工作实际,以信息化为依托,加强和规范企业所得税管理,做到“大户精管、小户细管”;强化所得税核定征收管理办法的落实,确保了核定征收信息的准确性、合理性。
(三)继续完善措施,纳税服务工作不断优化
我局坚
持把税收服务与治税环境的营造结合起来,把税收政策、企业发展和后续税源的培植结合起来,着力建设和谐的征纳关系。
1、提供精品服务。我局在坚持提供“一站式”优质服务、首问负责制、限时服务和人性化、亲情化服务的基础上,继续实行特色服务制度即“弹性服务制度”:只要纳税人的涉税事宜未办完,即使到了下班时间也不得擅自离岗,不论是征期
还是平时,办税服务厅午休时间始终有人值班。
2、二是维护征纳双方权益。设置专人负责12366接线工作,有7名专门接受过培训的接线员具体负责,年初以来共受理纳税咨询百余次,答复率100%。
我局按月组织召开了税政发布会,及时向纳税人宣传、辅导现行税收政策。按季度编印的《税收政策指南》宣传手册,上半年免费向纳税人发放900余份。“涉农服务窗口”,积极热情的为辖区农民代开销售自产农产品发票。
3、开展税收宣传月活动。我局结合农业县实际,开展了税法宣传走进农业产业基地,服务三农促发展大型税法宣传活动。针对××县在农村大力发展农业产业化的实际情况,把有关涉农税收政策编印成宣传单,并组织15名业务骨干,到孟家、卧牛石等乡镇产业基地,深入到各村委会、从事经营活动的纳税人、以及苗木花卉种植业、养殖业大户、农副产品加工业大户家中进行分发,使农民群众尽快熟悉各种涉农税收优惠政策,以更好的调整农业产业结构,发展农村优势经济。在孟家乡绿色农业产业基地,15名业务骨干为沈阳牧园畜业有限公司和沈阳中迪色素科技有限公司等30户企业会计和产业大户,辅导税收知识。使他们足不出户就可以了解税收知识,并得到税收业务骨干现场的答疑解惑;我局还把招商企业作为税收宣传重点,针对征管中发现的问题,开展了“陶瓷企业服务行”纳税辅导活动;为了促进税企关系的和谐发展,我局还举办了“诚信纳税促发展,和谐××伴我行”税企演讲会。
4、全面落实各项税收优惠政策。按照规定对符合条件的企业及时办理减免税手续。按照政策规定,为风力发电企业、废旧物资回收企业、销售农资业户、供暖、出口退税等企业进行了免税。
(四)以人为本,干部队伍素质不断提高
1.狠抓教育培训工作,提升干部素质水平。一是加强和改进思想政治工作。认真开展理论学习和思想教育活动,结合队伍实际,有针对性地解决干部队伍思想上的实际问题。采取多种形式的教育方式,把干部职工的思想和行动统一到中心工作上来,使学习教育达到了统一思想、鼓足干劲的目的。加强党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。深入开展各类健康向上的文体活动,增强干部队伍的凝聚力。二是开展扎实有效的培训工作。根据市局的培训重点,不断调整我局的培训思路、模式和方法。其一,组织好“四员”岗位资格培训和考试。把参加市局培训与自主培训相结合,合理设计培训内容和培训方法,根据实际需要安排培训规模,以考试达标率检验培训成效。其二,深化“周五学习日”品牌意识。作为一项长期工程,我们把每周五下午定义为学习时间,根据市局培训规划,结合实际业务需求安排学习内容,采取岗位自我学习与集中学习相结合的方式,每季开展一次全员集中培训,并组织一次集中业务考试,切实增强培训练兵的针对性和实效性。其三,继续发挥兼职教员作用。适时选择确有业务专长的同志充实到兼职教员队伍,并安排走出去参加市局以上的培训,提高我局师资队伍的整体水平。加强理论学习,注重提高干部的政治素质。
2.抓实文化福利工作,提升了人文环境建设的水平。一是把对干部的关心落实到办实事上。在食堂增加了早餐牛奶和食品保温设施;每逢干部过生日,都会收到一份生日贺卡和生日蛋糕;4月份我局投入了2万余元,在沈阳二0二医院为全局干部进行了体检。二是开展健康向上的文体活动。先后组织开展了“迎‘三.八’妇女座谈会”、“庆五一,迎五四,读书学习勤政廉政青年演讲会”,积极筹措预算外资金,为老干部报销医药费。
3.抓好制度建设,规范机关工作秩序
第一,建立和完善各项工作制度,先后出台了《干部培训工作实施办法》、《临时工管理办法》、《车辆管理规定》《廉政预警制度》等19项管理制度,并抓好监督执行。第二,突出抓了安全工作。抓住车辆管理、防火防盗、值班值宿三个重点:严格执行双休日、节假日封车制度。严格落实干部值班、值宿制度。对农村税务所的更夫普遍进行了安全防盗教育,干部、职工的安全防范意识明显提高,为税收工作的顺利开展创造了条件。第三,加强了考勤管理。制定了《出勤、病假、事假管理制度》、《休假规定》,促进了机关工作秩序的规范。
(五)规范操作,机关内部管理水平进一步提高
1.加强目标管理考核的通报制度。市局目标管理考核是检验我们工作成果的基本标尺。我们不奢求各项考核都得满分,但有些扣分完全可以避免。人事教育科把市局《2009年目标管理考核方案》印发到局内所有科(室、中心)所。各单位各自对照职责认真研究、理解考核方案,做到了四个明确:“明确考核项目及方法、明确考核指标、明确考核周期、明确扣分项目”,加强过程控制,注重日常纠偏,搞好上下协调协作,调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保了半年及全年各项考核任务的完成。
2.规范机关政务工作。以科学化、精细化理念,健全、落实、理顺各项管理制度,优化各项政务工作流程,机关政务工作质量和效率进一步提高。会议管理制度更加完善,已形成合理有效的会议协调保障制度。内部网站信息平台建设更加完善,自动化办公能力进一步提高。公文处理流程根更加规范,后勤保障能力得以增强,机关办文办事水平得以提高。
3.积极开展节约型机关建设。以健全和完善制度为基础,狠抓各项制度的落实和监督。我局已经形成严格管理,严格把关,有效落实好各项管理规定,以主人翁意识当家理财,提高后勤管理和服务水平的良好局面。在局内形成“节约资源,人人有责”的良好氛围,把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中。开展以“五节二严”活动:即:节约用水,节约用电,节约办公耗材,节约使用车辆,节约电话费用。严格控制公务接待规模,热情、节俭地做好公务接待工作。严格控制就餐浪费,从健康出发制作饭菜,减少浪费。
4.抓好办公及居住环境形象建设。环境是我们身心健康的标志。进一步加强机关和家属住宅区环境美化工作,为广大干部营造了绿色、清洁、健康的工作和生活氛围,让大家从优美环境中受到教育、感化、激励和鼓舞。
5.深入开展精神文明和“五型”机关创建活动。积极参加市局“百个窗口创诚信活动”,争创各级文明单位、文明窗口、先进党委等称号,坚持执政为民,创建文明国税,让人民和社会满意,进一步树立了服务型和效能型的国税机关形象。
(六)溯本清源,行业作风建设进一步加强,树立文明的国税新形象
1.认真抓好党风廉政自律工作。全面贯彻落实市局党风廉政建设工作要求。及时召开全员大会,落实市局党风廉政建设工作会议精神,赵艳波局长与27名中层干部层层签定了廉政责任状,上交了廉政保证金,为确保党风廉政建设责任制的落实提供了保证。加强学习和宣传教育,不断提高税务干部的反腐倡廉能力,筑牢思想道德防线。
2.加强干部职工的廉政教育工作。把反腐倡廉教育作为党课及公务员培训的重要内容,继续开展好“四笔账”、“六个珍惜”、“家庭助廉”等系统教育,突出抓好警示教育和预防职务犯罪等教育,筑牢干部“不敢为、不能为、不想为”的自我约束防线。年初至今,进行开卷普及法律知识考试1次,在局域网络“国税在线”上载法纪法规5套。
3.继续抓好纠正不正之风工作。强化监督,广泛听取社会各界意见,改进工作,转变作风。强化对窗口单位和执法过程的监督,加大明察暗访力度,及时发现和纠正与公正执法、文明服务相悖的现象。充分发挥特邀监察员的作用,认真解决群众反映的热点难点问题。
4.坚持日常监督与定期考核相结合、市局考核与基层考核相结合、两制考核与行政考核相结合,实现了衔接无漏洞,既扩大了责任追究的覆盖面,又牢固了两制运行的衔接点。对于行政管理权的监督,我们主要做到“靠制度抓落实,变人治为法治”,实现以制度治局。我局制定了经费、大宗物品购置、立项监督、干部人事、后勤、车辆管理等一系列行政管理制度,我局印制了厚达482页,包含164项内部管理制度内容的《机关规范化管理制度汇编》,为各项工作制度的实行,开展有效的日常监督铺平了道路。
(七)09年工作中存在的不足
一是各层面税收管理人员的执法水平提升速度滞后于信息化管理的要求,对信息化管理的认知程度急待提高。
二是随着开放型经济的发展,地方党政对我们国税工作的现实要求越来越高,社会外部环境日趋复杂和多变,执法与服务、偷骗税与反偷骗税之间的矛盾、清廉与腐败的斗争正考验着我们这支队伍。
三是扎扎实实的工作作风尚需进一步提高。
二、2010年工作思路及未来五年的总体构想
(一)2010年预期目标和工作部署
2010年,我们将重点从5方面入手,进一步加大工作力度,提高工作质量,力争税收收入达1.8亿,其中陶瓷企业税收收入必保5000---6000万元。
第一,着力提高征管质量,努力实现从征管到收入的“大征管”的良性循环,积极配合县域经济发展。一是进一步加大税源监控力度,加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。二是进一步加大属地企业的征管力度。三是认真贯彻市局《税收征管工作标准》,使我局的税收征管工作科学化、精细化程度进步提高。
第二,加大案件查处力度,强化税务稽查打击职能。进一步充实稽查工作的检查力量,加大对“举报、协查、专项、移交”案件的查处力度,加强对“取证、执行、卷宗”工作的能力提升,确保专案稽查的查处力度和质量。以适应在今年将要开展的互查、督查、复查,联合检查,抽调检查的稽查方式的更新;大力整顿和规范税收秩序。严厉打击隐瞒收入、造假帐、虚开发票、接受虚开发票、骗取出口退税等涉税违法行为,重点开展市局部署的对房地产、建筑安装及金融等行业的专项检查工作。加大对申报注销纳税人的检查力度,按要求规范注销检查程序和职责,堵塞漏洞,使注销检查真正起到强化税收管理,清缴欠税,打击偷逃税的作用。
第三,强化教育培训,增强责任意识,进一步提高干部队伍的执法能力,提升干部队伍的整体素质,逐步缩小干部的知识结构和业务水平与复杂的社会经济形势存在的差异。
第四,积极开展精神文明创建活动。重点抓好三个创建主体的争创工作。深入开展“平安国税”、“诚信国税”、“业务能手”等争创活动,开展积极向上的群众性文体娱乐活动,激发干部的工作积极性,增强凝聚力、战斗力。
第五,突出抓好党风廉政建设、政风行风建设,按照创新经济发展环境的具体要求,把纳税人满意作为税收服务工作的出发点和落脚点,建立健全制约监督机制,推动行风建设取得新的成效。
(二)未来五年总体构想
第一、加大属地企业的征管力度,及时把经济增长转化为税收收入增长。
第二、抓好机关队伍建设,提升干部队伍的整体素质,提高干部队伍的综合执法能力。
第三、继续为纳税人提供提供精品服务,营造良好纳税环境,把“一站式”优质服务、首问负责制、限时服务和人性化、亲情化服务做实、做久。
7.县国税局工作计划 篇七
11月23日, 在淮安市住建局陈步公副书记、洪泽县施恩佩常务副县长等领导的陪同下, 江苏省散办王祥副主任一行对洪泽县农村发散和县城城区禁止现场搅拌混凝土工作考核验收。检查组成员通过听汇报、看资料、走访商品混凝土生产企业、抽查建筑工地、农村散装水泥网点建设情况和县城城区禁止现场搅拌混凝土工作等方式进行考核验收, 对照省级农村发散“达标县”和县城城区禁止现场搅拌混凝土验收实施细则, 两项工作均以91分顺利通过考核验收, 得到了检查组的充分肯定。至此, 本市农村发散“达标县”和县城城区“禁现县”创建工作实现全覆盖, 处于全省领先水平。
近年来, 本市认真贯彻落实《散装水泥管理办法》和《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》 (商改发[2003]341号) 等文件精神, 把发展散装水泥和禁止现场搅拌混凝土作为节能减排工作的重要举措, 积极指导各县 (区) 开展工作, 为本市散装水泥科学发展打下了坚实的基础。
8.县国税局工作计划 篇八
一是丰富宣传手段,扩大普法宣传覆盖面。以报刊、网络为主阵地,主动与电视台以及网络媒体联系,协助拍摄法制宣传节目,精心撰写宣传稿件,积极开展法律知识宣传。
二是围绕重点对象,提升普法宣传实效。围绕青少年群体开展送法进校园活动,成立检察官校园法律宣讲团,采取多种形式,提高在校学生的法律意识和自我保护意识。围绕工业园区企业开展普法活动,驻园区检察室牵头,定期深入园区企业,宣传法律知识,服务企业发展。围绕在押人员开展普法活动,驻所检察室坚持对在押人员进行谈话制度,为在押人员提供法律咨询,增强其遵纪守法意识。
三是突出警示预防,促进依法行政。加强联动预防,主动与重点乡镇、县级部门、行业系统建立预防职务犯罪协作机制,共同推进反腐倡廉工作全面深入开展。成立预防职务犯罪宣讲团,深入各乡镇、县级部门和企事业单位宣讲法律法规,开展廉政警示教育。
四是结合执法办案,推进释法说理化解矛盾纠纷。积极引导群众通过法律途径解决自身诉求,用群众听得懂的语言宣传法律,讲解政策,对符合法定条件的诉求,及时依法进行处理。对不起诉、不抗诉案件制作不起诉理由说明书和不抗诉理由说明书,结合案件情况,详细阐述相关法律法规,做好释法说理工作。(文/陈乔)
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