9.1.2 绿色、文明施工目标管理制度

9.1.2 绿色、文明施工目标管理制度（共6篇）

1.9.1.2 绿色、文明施工目标管理制度 篇一

通州区台湖镇4-1-028、4-1-029、4-1-030、4-1-027、4-1-033、地块居住、小学、托幼用地项目（配建公

共租赁住房）项目

绿色施工、文明施工工作各项管理制度

中国新兴保信建设总公司 2014年5月1日

（1）（2）

目录

一、绿色施工、文明施工检查制度

二、环保工作奖惩制度

三、绿色施工文明施工、保协议制度

四、绿色施工、文明施工培训制度

五、环保设备、设施验收制度

六、环境事故报告制度

七、环境事故应急响应制度

绿色施工、文明施工工作各项管理制度

一、绿色施工、文明施工检查制度

为保证我项目部各项绿色施工、文明施工工作能够依照，绿色施工、文明施工及国家法律、法规正常实施，避免施工现场出现环保事故，杜绝事故隐患，保证各种环保设施能够正常使用，我项目部特制定了绿色施工、文明施工工作检查制度，具体内容如下：

1、定于每月第一、三周的周一上午8：30分，对施工现场绿色施工、文明施工工作进行联合检查。

2、参加人员包括：绿色施工、文明施工管理体系相关人员、项目部安保组负责人、生产部门负责人，外施队绿色施工、文明施工负责人及各栋号土建工长等。

3、检查内容

1）绿色施工、文明施工方案及法律、法规的贯彻执行情况。2）环保设施的使用维护情况。3）噪声控制情况 4）污水处理情况 5）固废物处理情况 6）扬尘治理情况

7）分包方人员安排及检查记录情况

4、检查结束后召开讲评会，针对检查中存在的问题下发整改通知书，限期处理，提出预防再度发生措施。

二、环保工作奖惩制度

为认真执行绿色施工、文明施工方案，贯彻落实国家法律、法规，积极落实施共现场绿色施工、文明施工工作；同时为告诫外施队避免类似环保问题的发生，我项目部特制定了绿色施工、文明施工工作奖惩制度，其具体内容如下：

1、奖励制度

1）能够认真执行绿色施工、文明施工方案，认真贯彻绿色施工文明施工、环保法律、法规。

2）连续一个季度绿色施工、文明施工检查评分均为优秀。3）一个季度内施工现场内未出现环保责任事故。4）一个季度内未因环保问题受到政府相关部门惩罚。

凡能够全部满足上述要求的单位，将被评为先进绿色施工、文明施工队伍，该单位季度考核中绿色施工、文明施工项为满分，该单位绿色施工、文明施工负责人将被评为绿色施工、文明施工先进个人，并奖励500元。

2、惩罚制度

1）凡未按照绿色施工、文明施工方案执行或违反换绿色施工、文明施工、环保法律、法规，视情节严重将处以1000元至5000元罚款。2）凡连续三次绿色施工、文明施工检查评分低于60分的外施队，将处以1-2万元罚款。

3）凡在施工现场出现重大环保事故，例如：污水泄漏、有毒有害物

质泄漏等，将对有责任单位处以2-5万元罚款。

4）凡因绿色施工文明施工、环保问题受到相关政府部门处罚，将对有关责任单位处以2-5倍罚款。并将该单位不配合绿色施工、文明施； 环保工作上报住六公司

三、绿色施工文明施工、保协议制度

为明确分包单位进入施工现场后应该履行的责任和义务，便于总包单位对分包单位绿色施工、文明施工工作的管理，我项目部特制定了绿色施工、文明施工保护协议制度，其具体内容如下：

1、在分包单位进场时，与分包单位签订绿色施工、文明施工协议。该协议由分包及总包项目经理双方签字后生效。

2、协议主要内容

1）明确分包单位在施工期间应该承担的绿色施工、文明施工责任和义务

2）施工过程中噪声控制：

3）施工现场污水排放及节约水电资源管理： 4）施工现场扬尘控制：

5）有毒有害化学品和易燃易爆品管理 6）固体废弃物处置 7）处罚措施

3、自协议签署之日起，各分包单位应认真履行绿色施工、文明施工协议中所规定的职责和义务。积极配合总包单位做好绿色施工、文明施工工作。

四、绿色施工、文明施工培训制度

为保证分包单位生产、环保负责人及施工人员能够了解和掌握各项环保制度、环保标准、环保法律法规,使现场环保工作能够顺利，有序的开展，我项目部特制定了绿色施工、文明施工培训制度，其具体内容如下：

1、管理人员培训

1）定于每半月组织一次绿色施工、文明施工知识培训，由总包绿色施工、文明施工负责人、生产经理组织各外施队绿色施工、文明施工负责人、各栋号土建工长参加。

2）管理人员培训内容包括：各项绿色施工、文明施工；环保相关环保法律、法规以及集团公司、政府部门下发的相关文件的学习。

2、普通工人培训

1）绿色施工、文明施工教育作为工人进场教育的一项内容，在工人进场时与安全教育同时进行，教育后工人要填写环保试卷。2）普通工人绿色施工、文明施工培训内容包括：基本绿色施工、文明施工；环保常识、基础环保法律法规、施工中与环保相关的注意事项等。

3、项目部主要绿色施工、文明施工管理人员将按上述要求，参加内部、外部学习，并取得相关管理岗位上岗证书。

五、环保设备、设施验收制度

为保证施工现场各种环保设施符合环保要求，能够正常投入使用，发挥其最大效率，我项目部特制定了环保设备、设施验收制度，其具

体内容如下：

1、各外施队环保设施及设备投入使用之前，必须由总包单位生产经理及环保负责人验收合格后，方可使用。若未通过总包部门验收，禁止私自投入使用。

2、验收程序

1）环保设施投入使用前，由外施队环保负责人向总包环保部门报告。由总包环保负责人及生产经理进行验收。

2）验收内容应包括：隔油池、沉淀池、垃圾站、洒水降尘设施、喷淋设施、隔离设施、以及其他相关环保设施。

3）验收数据包括：环保设施的规格、尺寸大小以及配备数量，是否能够满足现场环保要求，环保设施位置是否正确等。

3、在检查中若发现环保设施不符合要求，分包单位应根据总包要求进行调整和整改，待总包单位复验合格后方可使用。

4、总包部门将对验收合格并通入使用的环保设备、设施进行不定期检查，对于检查过程中发现的已损坏或存在隐患的设备、设施，必须及时整改，通过复验后方可使用。

六、环境事故报告制度

为保证施工现场出现环保事故后及时得到妥善处理，避免事故进一步阔大，给现场造成更大的环境危害和经济损失，我项目部特制定了环保事故报告制度，其具体内容如下：

1、主要环境事故内容：

1）因环境问题受到相关政府职能部门处罚

2）污水泄漏 3）有毒有害物质泄漏 4）有害物质燃烧

2、当施工现场出现环境事故时，分包环保负责人应第一时间向总包环保负责人进行报告，由项目部决定是否启动环保应急预案。

3、在等候处理意见同时，外施队环保负责人应组织人力保护好事故现场，采取可行的、正确的处理措施，防止事态进一步扩大。

4、若外施队将环保事故隐瞒不报、私自处理，将追究有关责任人的责任。情节严重者，移送上级部门处理。

5、当发生政府部门环境处罚事件后，及时上报总承包部有关领导协调处理。

6、事故报告后，及时制定预防类似事故重复发生措施，并上报承包部审批。

七、环境事故应急响应制度

为保证施工现场发生环保事故后能够迅速，有序的得到控制和处理，使管理人员能够掌握各项环境事故的应急处理措施，降低环境事故带来的危害及损失，我项目部特制定了环境事故应急响应制度，其具体内容如下：

1、明确组织机构 1）人员组成 2_)事故报告方式 3)指令传达方式

2、粉尘排放应急响应措施 1）适用情况 2）处理措施

3、污水排放应急响应措施 1）适用情况 2）处理措施

4、易燃易爆危险品应急响应措施 1）适用情况 2）处理措施

5、油料泄漏事故应急响应措施 1）适用情况 2）处理措施

中国新兴保信建设总公司

台湖一期项目部

2014年5月1日

2.9.1.2 绿色、文明施工目标管理制度 篇二

在市场竞争激烈的商品经济条件下，企业之间质量、价格和服务的竞争，最终体现为人才的竞争，要充分发挥企业人才的优势和潜力，须赋予责、权、利，并将三者有机地统一起来，才能挖掘内部潜力，充分调动企业人才的工作积极性。通过编制全面预算，让企业内部各个部门和环节参与预算的编制，达到及时层层下达企业经营目标、层层分解经营“责任”，实现责、权、利的最终统一。

以预算数为各个经济单位实际执行的标准，通过收集各种预算和实际资料进行计量、对比，发现、纠正实际脱离预算的差异并分析其原因，及时反馈给各个责任单位，消除管理薄弱环节，使企业的经济活动符合经营目标的要求，确保预算目标的顺利实现，达到全面预算对经济活动的控制作用。

2001年4月28日及2002年4月10日财政部分别发布实施《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，为企业实施全面预算管理提供了制度性指南。但是，近几年来，许多企业全面预算管理工作落不到实处，无成效，严重影响和阻碍预算管理在企业中的有效开展。表现在：

1、预算管理的非强制性影响了人们对预算管理在企业管理中的重要性认识。

预算管理是企业随着社会经济快速发展，加强现代化管理，完善和提升企业管理水平的一种手段。不少企业管理层仅把预算管理看作一项附加工作，作为上级布置的任务或显示其管理成果的工作来完成，对预算管理缺乏足够的重视。

2、预算管理约束的软化性影响预算执行的质量和预算控制的效果。

预算管理约束的软化性表现在实际经济指标偏离预算指标时，超标的管理层或一些部门总会想方设法为自己辩解，或用权利代替制度，对预算进行随意调整，使得预算管理的权威性不高，控制力减小，阻碍了预算管理在企业中的顺利实施。

3、预算管理的预见性影响预算管理工作的可信度。

预算体现的是一系列的具体指标，这些指标尽管考虑了不确定因素对未来的影响，并进行了合理的评估，但实际执行结果与预计指标仍存在差异，甚至差异很大，影响预算管理工作的可信度。

4、预算管理的非直接经济性影响预算管理业绩的正确衡量。

预算管理是对经济行为进行事前预测、事中控制、事后分析的管理工作，本身并不直接创造经济价值，所以即使在较好地实现了预算管理目标的情况下，预算管理成果也将分散于各个预算中心，影响预算管理实际业绩的衡量。

为了改变预算管理现有状况，切实履行预算管理职能，圆满实现预算管理目标，企业应加强以下几方面工作：

一、建立健全预算管理组织结构、配备专业人才，保证预算管理工作质量。

1、相关调查显示，大多数企业没有设立独立的预算部门，由财务部门实行预算管理。事实表明，缺少专门的预算管理机构不利于为编制预算提供充分的信息，也不利于预算执行过程中信息的反馈和有效监控。只有建立健全预算管理的组织机构，成立专门的预算部门，赋予其相应的职能，行使相应的权利，才能为预算管理工作落到实处提供组织保证。

2、所配备的人员应由熟悉财务知识、统计、计量、工时定额、工艺流程、机械制造、市场价格等各方面人员组成。同时，预算人员还需具有强烈的责任心和洞察、分析能力。企业应加强预算管理工作经验交流和培训，不断提升预算管理人员的业务素质，保证预算工作的质量。

二、构建有效的全面预算工作体系，保证预算管理工作的可操作性。

构建一个有效的全面预算工作体系，企业应着重注意两个关键环节：科学划分预算责任中心、设计预算编制的流程。

（一）科学划分预算责任中心

预算责任中心是根据管辖的业务范围所延伸的能控制的业务预算主体，是具体实施并落实各个业务预算的载体，同时直接接受预算管理的考核。责任中心的划分要坚持业务可控、职责明确、权利相当的原则，并且可根据需要逐级细分，形成一个完整的预算责任中心网络，保证全面预算有组织地进行。

（二）设计预算编制的流程

预算编制的流程大致可分为“自上而下式”与“自下而上式”两种模式，实践证明，按照以下流程，将两种模式有机地结合起来，才能使最终的预算既符合企业的整体利益，也有利于各部门之间的相互协调，保证预算编制流程的畅通。

1、采用“自上而下”方式，制定、分解全面预算总目标。预算目标是全面预算体系的第一要素，企业一旦选择了战略重点，同时也就决定了预算目标的基本取向。全面预算方案既要体现企业最高权力机构的经营理念和经营目标，又要引领各责任中心围绕战略目标编制本中心的业务预算，并作为对各责任中心进行约束的依据。

2、将初步确定的总目标分解到各预算责任中心，再逐级分解到下一级责任中心，预算指标的直接发生对象——末级中心，根据历史数据、现实状况以及对未来趋势的分析，结合本级预算目标编制预算。

3、采用“自下而上”方式，汇总全面预算数据。在逐级分解、编制预算后，从末级中心起，逐级汇总预算数据，形成全面预算总目标。将初步确定的预算总目标与层层汇总形成的预算总目标进行对比，找出差距和原因，进行深入分析，科学、合理地调整预算数据，形成最终的全面预算总目标，报最高决策层批准。

三、建立健全严格的预算管理考核制度，保证预算管理工作的严肃性。

1、预算一经确定，在企业内部便具有“法律效力”。企业各预算责任中心在生产营销及相关的各项活动中，要充分地按预算办事，围绕实现预算开展经济活动。企业的决策执行机构按照预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，建立每周资金调度会，每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，重点是围绕资金管理和成本管理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法策略全部融会贯通于执行预算的过程中。

2、落实全面预算管理制度，提高财务管理工作对经济活动的控制和约束能力，强调财务管理工作对经济活动进行事前预测和事中控制，对预算执行情况进行适时的反映、考核、分析和评价，对预算执行存在的问题和预算执行偏差及时进行纠正、调整、修订，形成全员、全方位的财务管理局面。

3、贯彻责、权、利相结合的原则，强调各个预算责任中心负责人履行的经济责任，明确其责、权、利，划清经济责任，将企业发展的总体目标按各经济单位层层分解并落实;全面预算管理要求企业围绕效益实绩，考核预算结果，兑现奖惩。决策部门的期终决算要和预算相衔接(内部报表必须分设“预算数”、“决算数”栏)，依据各责任部门对预算的执行结果，实施绩效考核，可实行月度预考核，季度兑现，年度清算的办法，清算结果坚决奖惩到位，使预算制度和经济责任制有效地结合起来。预算管理部门及时地从预算执行的正负差异中分析出主观因素和客观因素，适时提出拟采取的改进措施，通过分析出现差异的原因，找到管理中的强项和弱项，总结经验与教训，加强管理。预算的调整要严格其权限与流程，一般不做调整，确实要进行调整时，应提出申请，依照相应的规程审批。

参考文献

[1]、财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》 (2001-04-28) ;

3.9.1.2 绿色、文明施工目标管理制度 篇三

关键词：财务管理,目标,企业价值最大化

现代企业是社会主义市场经济的微观基础, 其财务管理水平的高低制约着企业优势功能的发挥, 而科学合理的财务管理目标决定了财务管理功能的有效发挥。它不仅规范着企业的运行方向和运行方式, 同时决定着企业的兴衰成败, 而且也影响着整个国民经济的运行效果。因此, 企业也就面临如何选择财务管理目标的现实性问题, 对企业地发展而言, 也是一个至关重要的问题。

一、财务管理目标理论之争

当前, 关于财务管理的目标主要有三个, 即“利润最大化”、“每股收益最大化”和“企业价值最大化”三种观点。其中, “企业价值最大化”作为财务管理的目标, 得到理论界的支持, 因为该观点有其它两种观点所不具备的优点。

1、财务管理目标优劣的判断条件。

根据现代财务管理知识, 判断财务管理目标的优劣主要依据以下三个条件:⑴货币时间价值。货币时间价值是西方财务理论的核心概念, 该原则认为“今天的一元比明天的一元更值钱”, 也就是要求财务管理的目标必须考虑到一定的期限, 毕竟一年实现的目标与十年所要实现的目标肯定不同。⑵规模大小。不同规模的企业对投入的资本数额要求不同, 企业财务管理的目标应能识别出这一差别。⑶风险因素。一般而言, 报酬越高, 风险越大。因此作为财务管理的目标必须考虑到风险因素的影响。

2、利润最大化作为财务管理目标的局限。

现代财务管理理论认为, 利润最大化作为企业的目标, 是19世纪初发展起来的, 而那时企业的特征是私人筹资、私人财产和独资形式。单个业主的惟一目的就是增加私人财富。显然, 这可以通过利润最大化得到满足, 由于此利润最大化的观点影响颇深。但利润最大化作为财务管理的目标并不满足上面的三个条件中的任何一个。其一, 未考虑利润的时间价值, 到底是多长时间的利润, 并不很清楚;其二, 未考虑到企业的规模, 也就是说没有考虑到所获取利润与资本投入量之间的关系;其三, 未考虑所获利润所承担风险的大小, 单一利润指标很难体现出所包含的风险因素的影响。

3、每股收益最大化作为财务管理的目标的局限。

此种观点虽在一定程度上弥补了利润最大化的部分缺陷, 也曾经有过广泛的影响, 但这种观点也有其致命的缺陷。每股收益最大化的观点虽考虑到企业投入的资本规模, 但仍没有考虑到货币的时间价值以及获取收益所承担的风险, 同时亦未考虑到目前收益和长期收益的关系。也就是说, 每股效益最大化作为财务管理的目标, 仍不能全部满足上述三个判断条件, 据此, 在理论上, 仍不适宜作为企业财务管理的目标。

4、企业价值最大化是企业财务管理的目标。

实际上, 企业价值最大化也可以称作股东财富最大化, 他是指企业的财务管理目标要实现企业的价值最大。企业价值最大化不仅考虑货币时间价值, 也考虑到收益同风险的关系。避免了企业由于盲目追求利润而造成的行为短期化, 具有极大的综合性。可见, 企业价值最大化在每股收益最大化弥补利润最大化的基础上, 进一步弥补了每股收益最大化的缺陷, 在理论性上获得了长足的进步, 这种进步更体现在他能够满足上述三个判定条件。

二、企业价值最大化作为财务管理目标的局限

任何一种财务管理目标的出现, 都是一定的政治、经济环境的产物, 随着环境因素的变化, 财务管理目标也可能发生变化。在中国现有条件下, 考虑到企业的所独有的特征, 企业价值最大化虽然在理论上具有积极的意义, 但实际操作上仍存在着不可避免的局限性。

1、股份企业不占市场主体地位。

股份制企业在整个国家经济中所占比例不大, 尚难足以代表我国企业的整体特征, 股东概念也未普遍形成, 因此在适用范围上股东财富最大化目标有明显受到客观环境制约的局限性。这是因为并非所有的企业都是上市公司, 大量的非上市企业的股东财富无法确定和计量, 由于受评估标准和评估方法的影响, 也很难采用评估的方式来确定。

2、资本市场不完善。

西方财务理论一般都是在资本市场有效的前提下进行的, 当前我国资本市场还不规范, 市场非理性的投资远远超过理性投资, 股价波动剧烈。难以真实的衡量出企业的价值。就上市企业而言, 其股票市价会受诸多因素的影响, 其中包括众多非经济因素, 所以企业的价值就更难衡量。

3、股东不是现代企业的唯一利益主体。

现代企业是多方利益的结合体, 在这个结合体中, 各权益持有人在为企业提供某种投入是为了能从企业得到较高的回报。而股东财富最大化目标只强调了股东的回报最大, 没有考虑企业债权人、经理人员、内部职工等其他关系人的利益, 因而可能导致企业所有者与其他利益主体之间的不必要的矛盾。

4、受企业目标的制约是选择合适财务管理目标的基本原则。

现代管理学显示:“组织总体目标是组起一切活动的立足点和出发点。” (1) 所以, 企业的总体目标也制约着企业的财务管理目标的选择。更由于企业各个阶段的目标并不可能完全相同, 因此企业在不同的阶段, 就应该对财务管理的目标有不同的选择。如果仅仅把 企业价值最大化作为企业的财务管理的目标, 必然很难与企业的阶段性目标协调起来, 可能会影响到企业的正常发展。

三、长短期财务管理目标的结合是企业的现实性选择

王化成教授所做的一项调查结果显示, 有84%的人认为企业财务管理目标应为“企业价值最大化”, 但实际上只有31%的企业将其确定为财务管理目标;有13%的人认为“利润最大化”是企业财务管理的最优目标, 在实际上有55%的企业以此作为现实财务目标。 (2) 这一调查数据显示企业接受了理论观念, 认为企业应该追求企业价值最大化, 为股东谋财富, 但存在理论与现实之间的冲突。

1、利润最大化应作为企业财务管理的短期目标。

在西方经济理论中, 利润最大化观点是根深蒂固的, 西方经济学家都是以利润最大化这一概念来分析和评价企业行为和业绩的。一般而言, 企业是为利润而生, 而且利润与财富确实相关。因此, 利润最大化作为企业的财务管理的短期目标具有其一定的合理性。由于利润最大化很容易出现片面强调利润的数量忽视利润的质量的可能, 所以利润最大化的理财目标并非完美无缺, 其中一个主要问题就是由于权责发生制的确认原则使利润同现金流量出现了不同步的可能, 一定程度上两者可能会出现严重的背离, 即利润不断增加而现金流量却不足, 或反之。这要求, 一方面利润最大化的意义必将与企业资产变现能力关联在一起。所以, 短期以利润最大化为理财目标, 应充分重视应收账款周转率与存货周转率这两个与资产变现力有关的财务指标。另一方面只有将企业利润与投入资本联系起来进行考核, 才能够衡量产出的效率, 同时反映企业经济效益水平的高低。所以, 要充分重视资产报酬率和权益资本报酬率这两个与收益有关的财务指标。

2、每股收益最大化应作为上市公司短期目标的补充。

每股收益 (EPS) 是上市公司最重要的财务指标, 因此受到人们特别的关注, 投资者往往将每股收益的高低作为衡量股票优劣的尺度。由于上市公司的特殊属性, 所以, 在短期, 企业在注意实现利润最大化的同时, 更应该注意每股收益的指标, 避免股东“用脚投票”的出现, 影响企业的发展。

3、企业价值最大化应作为企业的长期目标。

以利润最大化作为短期财务管理的目标, 要坚持长期利益原则, 防止过分追求短期利益的行为, 因此我认为企业的应树立长期财务管理目标, 即企业价值最大化。在我国一些企业在追求利润最大化的过程中, 出现了只看眼前的短期化行为。如为获得一时利益而滥用资源等等。这种短期化行为在实行承包经营制条件下显得尤为突出。对此, 必须明确, 我所言利润最大化作为企业的短期目标是站在企业能够树立合理的长期目标的基础之上, 是能持续发展的最大化, 不是那种不顾长远目标, 只顾眼前利益的所谓最大化。

四、结论

综上所述, 笔者认为建立在以科学发展观的全面、协调、可持续发展的理念为指导的基础之上, 财务管理目标的选择必须树立长短期和谐发展的理念。财务管理的短期目标是实现利润最大化, 长期目标是实现企业价值最大化。当然, 这个目标的实现有赖于企业构建一个和谐的环境。此外, 财务管理长短期目标的协调搭配, 不仅财务人员相关, 还需要企业全部员工的配合, 因此需要提高员工整体素质。只有全体员工都具备一定理论上的素养, 企业长短期财务目标合理搭配才能成为现实。

参考文献

[1]、[美]托马斯.E.科普兰等著.宋献中译.财务理论与公司政策[M].东北财经大学出版社.2003.

[2]、王化成.再论财务管理目标[J], 财务与会计, 1999, 3

[3]、罗珉.现代管理学[M].西南财经大学出版社.2002年1月.

4.9.1.2 绿色、文明施工目标管理制度 篇四

力求“两会”

一是“学会”。新课程的教材观提出“用教材教”而不是“教教材”。对于二者的根本区别, 王敏勤教授是这样论述的:旧的教学大纲指导下编写的教材“在确定知识难度时规定了某一学段某一学科知识的最高标准, 是‘上限’, 教师在教学时不要突破这一上限。所以强调教师教学时要‘紧扣教学大纲, 紧扣课本’, 正所谓‘教教材’, 教师能让学生把书本上的知识掌握就不错了。”而新的课程标准“在确定知识难度时规定了某一学段某一学科知识的最低标准, 是‘下限’。”语文教材只是“例子”, 就像数学教材的例题一样, 包含的是某个方面最基本、最基础的知识点和方法, 因此, 语文教学首先要通过课堂指导, 使学生学会课本上的知识, 做到字会认、词会解、句会析、篇会赏。

语文是一个应用最广泛的工具, 语文教学的视野要放大到所有语文的应用领域, 而不仅仅局限于语文课堂和语文课本。首先是课本内容与现实生活相联系。开展语文综合实践活动, 通过演讲、辩论、调查、访问、设计与策划等活动, 把教材里学到的知识应用到社会生活中去, 即可提高学生综合运用语言文字的洞察思辩能力。其次是课堂习得与课外学习相结合。走出课堂, 所有电视剧里精彩的对白、街上店铺招牌上的广告词、大众口里的俚言俗语、人家门口的对联等等, 无处没有语文的身影, 处处都是学习和运用语文的地方。

二是“会学”。会学不仅仅是一个方法问题。过去讲学习语文的方法, 基本围绕预习、听课、复习、作业进行, 着眼点在于语文知识的积累。新课程着眼于人的终身发展, 要达到“会学”语文, 则要求养成乐于阅读、勤于笔记、翻检查证、上网浏览、认真书写、讨论问题、发表意见等基本的学习习惯;自觉、自信、自我调控的自主学习态度;听取、说明、求助、反思、自控、帮助、支持、建议、协调等合作的技巧和勇于探究的精神, 使学生终身受益。好的学习方法靠教师的熏陶, 成功的合作技巧靠日常严格的训练, 探究创新的精神离不开平时的大力培养。课堂上, 教师应该做一个机智的现场引导者, 引领学生享受知识的芬芳, 为学生的想象插上翅膀, 为学生未来的发展打下基础。应有意创造宽松的环境, 顺势助推探究的气氛, 使学生各展所长, 各述己见, 各有所得, 在学习中学会学习, 为终身学习奠定基础。课后还要引导学生拓展阅读, 综合实践, 积极应用, 巩固、充实和发展已有知识。

力求“三通”

一是贯通古今。要把语文教学当作继承文明与沟通未来的传导器。语文教学是传承中华文明的最好载体。语文教师应该把每一篇文章都当作文化的标本, 引导学生体会先哲的智慧, 理解、喜爱并自觉传承中华文明。在做好传承文明的同时, 还要面向未来。教学中要开阔学生的眼界, 使他们看到灿烂多彩的世界, 感受到鲜活生动的现代文明, 不断拓展语文学科的容量, 把语文课堂变成古代文明与现代政治、历史、经济、科技、文化等社会元素的融合体。要在继承中国传统文化的基础上不断吸收世界其他先进文化精华, 做到民族优秀文化与世界进步文化的统一, 为中华民族永远屹立于世界民族之林作出语文学科应有的贡献。

二是联通未来。当今世界, 知识经济迅速发展, 科学技术日新月异, 先进的生产力推动着时代发展的进程。语文是传播和普及科学的重要工具, 科学既是语文的重要内容, 电脑、远程教育网络等现代信息技术和设备又是助推语文发展的动力。语文学科教育的对象是青少年, 他们正是未来社会的服务者、社会责任的承担者, 他们应该具有与之相适应的科技知识和运用信息技术的能力, 这样才能在充满竞争的社会中立于不败之地。在语文教学中组织学生读科技读物, 听科普讲座, 看科技展览, 办科普小报, 搞科技小制作并写科技说明文、科技小论文等等, 都可增强学生爱科学、学科学、用科学的意识, 增加大脑的“科技含量”。

5.小议发展绿色农业的若干途径 篇五

目前,在现代农业的架构下,出现了白色农业、蓝色农业、黑色农业、旱作农业、节水农业、立体农业、设施农业、观光农业等50多种农业模式。现行的这些农业模式有各自的特征和不足,都是从某一方面、某一技术层面上提出的,因此,具有很大的局限性。绿色农业则站在现代大农业的高度,用产业化、可持续发展的思路与相互和谐的理念贯穿到绿色农业的全过程之中,因此说是建设现代农业的最佳选择。

一、绿色农业的内涵

绿色农业具有“三先三保一个提高”的鲜明特征,并且强调人与自然、经济与社会发展的和谐。“三先”就是将先进的工业装备、先进创新的科学技术、先进的现代管理理念和绿色农业的概念融合;“三保”就是确保农产品安全、确保生态安全、确保资源安全;“一个提高”就是增加农民收入,增加企业收入,增加财政收入,进而提高农业的综合经济效益。

绿色农业主导模式具有三大内涵。一是倡导资源节约型、环境友好型社会的建设,追求的是清洁生产、绿色产品和资源循环利用,要求控制和合理地使用化学物质,对生产、生活废弃物实行资源化处理,对农业野生资源加强保护和利用,逐步改善农村生产、生活和生态环境。二是倡导树立“以人为本”的战略思想。提供营养合理、卫生安全、数量充足的食物是绿色农业发展的基本功能,绿色农业强调安全但不拒绝农药、化肥的合理应用,符合我国食物安全战略。三是积极倡导和贯彻农业全程一体化管理的理念,把优质、安全、营养的绿色食品作为终端产品的生产,转化为产前、产中、产后的全过程控制。同时,也注重发挥农业的多功能性,推进都市农业、观光农业等的发展。

绿色农业核心理念是科学、安全、高效、和谐。绿色农业将市场、资源、生态等约束变量内生化到农业体系,变事后监督为过程控制,强调农业整个产业链条的标准化,注重农业的经济效益和多功能性。

我国绿色农业的概念和模式是在总结国内外可持续农业、有机农业以及绿色食品和有机食品产业发展的实践基础上提出的,因此比较全面、科学、内涵丰富。

二、积极推动绿色农业模式发展具有重要的意义

首先绿色农业是真正的贸工农一体化。绿色农业把农产品按产业关联度,拓展为一个系列,在绿色种植、养殖、加工、流通等方面实行一体化经营。既强调产前的环境监测,又强调产中投入品的标准,还强调产后的绿色加工、销售,既具有种养业的环境标准、生产标准,又有加工、包装、贮藏、运输的生产标准和环境标准,通过企业建立绿色农产品生产基地,保证加工原料的品质划一,质量达标。

其次,由于绿色食品的收购价明显高于常规农产品(一般比普通农产品价格高40%左右),绿色农业具有高增值性。

第三,由于绿色农业倡导以保护优良生态环境为基础,以生产安全优质产品为核心,坚持合理开发利用资源,协调人与自然的关系,努力实现农业的良性互动而不是恶性循环,所以绿色农业特别强调可持续发展。

绿色农业概念的提出是基于以下现实背景:一是源于提升我国绿色食品发展的需要;二是基于现代农业环境的污染逐年加重,农业资源利用不合理的严酷现实;三是农产品安全性不够等问题凸显。

我国目前正面临着农业人口多,资源少,生产规模小,劳动生产率低等问题,已无法通过增加更多的农业资源来增加农产品的生产,只能通过提高资源利用效率的途径来解决。因此,大力提倡的绿色农业模式是符合中国国情的有效发展模式。只有选择绿色农业模式,才能做到传统农业和现代农业有机结合,生产和保护结合,合理开发和利用结合。只有将绿色农业发展模式作为现代农业发展的新模式,才能更好地促进现代农业建设的健康发展,更加符合人类生存和社会协调发展的要求。

三、发展绿色农业的有效途径

生态示范区,就是以生态经济学原理为指导,以协调经济、社会、资源环境建设为主要对象,在一定行政区域内生态良性循环的基础上,实现经济社会全面健康的持续发展的相对独立又对外开放的社会、经济、自然的复合生态系统。

1、充分利用自然优势,是创造可持续发展的有利条件。自然优势包括有利于开发有机、绿色、无公害农产品的丰富资源和良好的生态环境。人口的增加,环境污染是不断加重的,为此从“九五”开始加强了对环境污染的治理力度,加快生态建设步伐。同时对造纸、乳品、糖甙、制药行业的污染以及医院污水和生活污水的水污染,进行了有效的治理,使排出的烟、放出的水都达到国家排放标准,在治理污染的同时,积极植树造林。这些措施使资源利用和生态环境形成良性循环,形成入与自然和谐相处,使生态环境得到优化。

2、促进”三位一体”的整体推进。发展生态农业以来,人们先后制定了四作物包括土壤、水源、空气、种子、化肥、农药及产品质量、运输、储存等内容的《A级绿色食品生产技术规程》22项;根据国家颁布的有关标准,结合实际情况,总结多年的实践经验,对四大作物化学灭草,防治病虫害的26种二元、三元配方。规定了节制使用的农药品种;制定了高温堆肥的卫生标准,化肥的使用标准,对空气、水、土壤污染物浓度作了具体规定,为农业标准化生产、有机、绿色无公害农产品、生态环境可持续发展起到了积极的推动作用。

3、营造氛围,加大农业标准化推广实施的力度。农业标准化的实施,农产品质量管理工作的基础在生产环节,必须从生产者的教育、引导入手,使他们能自觉保护农业环境,实行科学种养,提高产品质量。要采取多种形式加大对农产品质量安全方面的有关政策、法规、标准、技术的宣传,增强农产品生产、加工、经营和消费等各个环节的质量安全意识,形成全社会关心、支持、推进农业标准化,加强农产品质量安全监管的氛围。

4、从点到面,逐步推行农产品质量安全的市场准入制。农产品质量安全的市场准入制度,是指通过有权开展质量认证、认定机构认证、认定的农产品或经检验质量安全卫生指标符合国家、行业、地方食品安全卫生标准、无公害标准的农产品准予进入市场流通的制度。同时,要在市区农贸批发和零售市场设立绿色农产品专区、绿色专柜和专门摊位或者建设专门的绿色农产品市场,以此来推动和促进绿色消费,打响绿色品牌,满足人们对营养健康食品的需求。

6.基于相似性滤波的红外小目标检测 篇六

空中弱小目标的检测是当前红外研究的热点和难点,当导弹﹑飞机与红外探测器的距离很远时,目标在红外图像中仅占一个或几个像素点,很难提取出目标的形状结构﹑纹理等特征,而且红外图像中绝大部分是起伏的云层和大气辐射背景,目标往往会淹没在背景当中,同时红外探测器和成像系统本身也会引入各种噪声,使得红外点目标的图像信噪比低,对比度低,更增加了弱小目标检测的难度。

鉴于点目标只有灰度信息,同时信噪比低,传统的基于目标的特征和强度信息的方法很难实现小目标的检测,因此,检测识别点目标的可用信息时除了目标本身的灰度信息外,还必须利用目标周围的灰度分布和图像中灰度起伏特征。本文利用背景像素点和目标像素点的灰度值在空间分布上与其邻域像素之间的差异,提出相似性滤波的方法来抑制背景杂波的干扰,提高图像的对比度和信噪比。同时为了降低噪声的影响,对红外图像中存在的高斯噪声和脉冲噪声分别进行处理,不但尽可能的消除了噪声的影响,还最大限度的保留了图像的边缘信息。结合Robinson Guard空域滤波方法,给出了红外点目标检测的具体实现。

2红外点目标﹑背景和噪声的特性分析

天空红外图像的背景绝大部分是云层和大气辐射,既有较亮的块状云团,面积较小的云朵,也有暗淡的大气背景。云层和大气辐射部分的像素值是平缓变化的,相邻像素点的灰度值之间具有很强的相似性。运动目标往往淹没在背景当中,仅占几个像素点,从灰度值上看,因为目标点的热辐射作用,点目标灰度值与背景灰度值之间存在很大差别,与周围邻域像素点之间的相似性很小。红外噪声主要包括热噪声﹑散粒噪声﹑1/f噪声和温度噪声等,红外噪声的分布与背景无关。

基于灰度信息的红外点目标图像模型可以描述为:

f(i,j)=fT(i,j)+fB(i,j)+fN(i,j) (1)

其中,fT(i,j)为红外图像的灰度值;fT(i,j)为点目标的灰度值;fB(i,j)为背景灰度值;fN(i,j)为噪声灰度值。点目标和噪声为图像中的灰度奇异点,属于图像的高频信息,大部分背景属于图像的低频信息。

3自适应噪声处理

天空点目标的红外图像是低信噪比的图像,为了有效的检测出点目标,必须去除图像中的噪声。传统的去除噪声方法主要有:中值滤波法﹑均值滤波法﹑形态学方法和小波方法。但这些方法往往只对某种噪声有效或严重依赖于给定的关键值。红外图像一般同时受到高斯噪声和脉冲噪声的污染,为了有效去除这两种噪声,很多自适应的方法被提出[2,3],但这些方法在去除图像噪声的同时使得图像变得模糊。图像的边缘包含很多有用的信息,在去噪的同时应尽可能的保留,因此,在上述方法的基础上进行改进:对图像中受噪声污染的像素和边缘像素进行识别,对被高斯噪声和脉冲噪声污染的像素点分别进行处理,保持边缘像素点,从而在尽可能消除噪声影响的同时保留图像的细节。

3.1像素点的区分

脉冲噪声(正脉冲噪声和负脉冲噪声)在数值上通常表现为局部极大值或极小值,但数值很大或很小的像素并不一定就是脉冲噪声点,还必须利用噪声的其他特性[4]。考虑噪声点往往是孤立点,即几个脉冲噪声点同时在一起的可能性很小,而边缘点虽然在局部也具有最大或最小特性,但边缘像素点是连续的,同时高斯噪声点集中分布在其均值左右的三倍方差范围内。利用这些特性来实现脉冲噪声﹑高斯噪声﹑边缘的分离。

设f(i,j)为图像中任意点,以像素f(i,j)为中心的邻域内全体像素点的均值为m﹑方差为σ,设max(i,j),min(i,j)分别表示邻域内像素的极大值和极小值,计算f(i,j)与均值m之间的偏差σy,表示y(i,j) 8邻域中的任意点,σy表示y(i,j)与均值m之间的偏差,则具体判别规则如下:

(1)若σf≥3σ,并且f(ij)=max(i,j)或f(ij)=min(i,j),且存在y(i,j)满足σy≤σf,则将f(i,j)判为边缘点,保留其灰度值,不对其进行去噪处理;

(2) 若σf≥3σ,且f(ij)=max(i,j)或f(ij)=min(i,j),但不存在y(i,j)满足σy≤σx,则将f(i,j)判为脉冲噪声点;

(3)将不满足(1)﹑(2)条件的点判为受高斯噪声污染的点;

对整幅图像的像素点分别进行计算,判别出图像中的像素点分别属于脉冲噪声﹑高斯噪声﹑边缘像素的类别,分别对它们进行不同的噪声处理。

3.2噪声处理

中值滤波利用当前滤波点的邻域平均值来代替当前点的灰度值,均值滤波利用邻域中值来代替当前点的灰度值,同时为减少滤波点周围噪声污染像素点对滤波效果的影响,对滤波窗口内像素点给出相对应的权值,权值随噪声类型和局部灰度变化而改变,通过改变权值控制滤波效果。如果当前像素点为高斯噪声或灰度值与局部的中值相差不大,最后的滤波器处理结果则趋近于均值滤波,如果当前像素点为脉冲噪声或灰度值和中值相差很大,最后的滤波器处理结果趋近中值滤波。通过噪声类型和局部灰度分布变化自适应得调节滤波器的参数,尽可能的利用中值和均值的滤波的良好特性。

改进的自适应滤波处理的表达式如下:

式中,med为滤波窗口内灰度中值;f(i,j)为点(i,j)灰度值;f(i+m,j+n)表示f(i,j)的滤波邻域;定义该点权值为wi,j(m,n),归一化权值为undefined;(-p,p)是滤波窗口的范围;g(i,j)为f(i,j)经过滤波后的灰度值。

4相似性滤波算法

在红外运动目标的检测中,为了消除背景的影响,提高图像的信噪比,一般采用预测背景的方法,将预测的背景fL(i,j)与原始图像作差分。自适应背景预测表达式如式(2)、(3)。wi,j(m,)为像素值的加权系数。权系数的取值由邻域像素值与窗口中心像素值绝对差的某个函数决定 即:

undefined (6)

若f(i,j)为物体内部或弱边缘,则与邻域点的灰度值相差不大,这时主要使用邻域点对其预测,需要选取较大的邻域权值wi,j(m,n)。若f(i,j)处于物体的强边缘,其邻域点灰度值与之差异显著,此时需要保留f(i,j),邻域权值wi,j(m,n)取值较小,为此ϕ可以选择单调递减函数。

将预测背景图像与原始的图像作差分,得到残差图像f'(i,j)如下式:

undefined (7)

利用邻域灰度值的加权对当前像素点进行预测不可能得到完全精确的值,预测值与原始灰度值之间存在着误差,对于整幅图像来说,各个背景像素值的误差其分布在实际处理中认为近似服从高斯分布,即后续的处理被看作是从高斯分布中寻找非高斯信号的过程。对高斯信号中非高斯信号的识别非常复杂,而且由于背景预测的影响使得点目标的非高斯特性不明显。同时采用预测背景的方法不但要计算各个邻域点的加权系数,还要将各个邻域点的灰度值与权系数相乘并计算累加和,计算非常耗时,不利于红外点目标在实际中的应用。为此,在背景预测基础上提出一种相似性滤波方法。

相似性滤波是基于红外天空图像的像素分布特点而提出的。若当前像素点属于背景像素时,因为背景平缓变化,相邻像素值之间具有很强的相似性,则当前像素与它的邻域像素点之间的平均相似性很大;若当前点为点目标像素,目标像素点因辐射作用,灰度值与周围像素点存在一定差异,与邻域像素点的平均相似性很小;若当前像素为背景的边缘,该点与邻域部分像素存在较大差别,则平均相似性介于点目标与背景之间。通过像素点之间平均相似性的评价,把图像中所有或明或暗的云层和暗淡的大气辐射背景都统一转化为平均相似性接近的区域,通过平均相似性取反值,背景区域的像素值趋近零,突出相似性小的点目标,而边缘部分的相似性介于两者之间,实现了背景﹑点目标﹑云层边缘的分离。相似性滤波的表达如下:

undefined (8)

undefined (9)

undefined (10)

其中,s(i,j)为当前滤波点s(i,j)的平均相似值;undefined为平均相似性的反值;k为邻域像素个数;(Δi,Δj)表示邻域大小,一般根据目标的大小选择合适的矩形区域;s(i+Δi,j+Δj)为邻域点f(i+Δi,j+Δj)与当前点f(i,j)的相似性;σ用于调节函数的衰减速度。

相似性滤波抑制了占图像中绝大部分的背景杂波,同时增强了待识别的点目标信息,保留了图像中的边缘细节,使得整幅图像的对比度和信噪比得到大大提高,即使点目标在原图像中的灰度值与部分背景灰度值差别不大也能够在图像中得到明显体现。相似性滤波后的背景部分不再是近似高斯分布的噪声,而是仍然满足平缓变化的区域,在减少大量计算量的同时,使得后续的点目标识别变得简单。

5点目标检测算法的实现

红外图像中噪声对点目标检测识别的影响很大,在进行相似性滤波之前,对原始图像进行去噪处理消除噪声尤其是高斯噪声的干扰,然后对图像进行相似性滤波,达到抑制背景的同时增强点目标,分离边缘云层,提高整幅图像的对比度和信噪比,为得到点目标,结合Robinson Guard 空间滤波算法进一步消除平缓变化的背景﹑背景边缘的影响。

6仿真试验与结果分析

6.1仿真试验

图1～图4为两组天空红外弱小点目标的仿真图像,其中图1为原始图像,对它分别进行处自适应去噪处理和相似性滤波操作,图2为相似性滤波后的图像,图2中云层和大气辐射背景被极大的抑制了,同时云层的边缘被很好的保留,不明显的点目标被极大增强了。利用Robinson Guard对图像进一步处理,如图4为最后检测的结果。

图1中,点目标并不明显,点目标的灰度值低于部分背景像素的灰度值,背景并不是均匀分布的,认为点目标与背景的灰度值具有极大差异,如基于局部能量比[5],图像熵[6],分形维数[7]和蚁群的Otsu[8]方法等都不能够很好的实现目标的检测。图3分别为原始图像与预测背景图像作差分后的残差图像(为便于直观显示,对整幅残差图像的灰度值进行了线性调整),图像中的背景部分经过抑制后仍然存在大量的杂波,这是由于预测的不准确造成的,部分杂波灰度值接近点目标灰度值,点目标难于利用简单有效的方法识别出来。图2采用相似性滤波的方法能够将明亮的云层和暗淡的大气辐射背景都转化为平缓分布的暗淡区域,其大部分像素趋近于零值,图像中点目标虽然与部分背景灰度值接近,但滤波后却被增强了,同时滤波后很好的保留了背景的边缘变化,图像的信噪比和对比度获得极大的提高。平缓背景的高信噪比和高对比度图像中目标的检测很容易实现。

6.2结果分析

采用自适应噪声处理和相似性滤波的方法能够有效地提高图像中信噪比和对比度,抑制图像中对点目标检测造成干扰的大量背景杂波信息,结合Robinson Guard滤波方法能够有效的实现点目标的检测。

算法的实现是建立在原始图像的背景分布比较平缓的条件下,若背景的变化特别剧烈,则相邻像素点之间的相似性很小,易于突出变化激烈的背景像素,造成点目标在相似滤波后仍然受到的背景杂波的干扰,相似性滤波对图像质量的提高能力有限;当点目标很小时,噪声斑块的大小和灰度值可能接近点目标,相似性滤波会引起部分噪声点的增强,因此必须对噪声进行有效地的预处理;相似性滤波窗口的大小要选择适当,过小时,使得当前像素点被误判为背景像素点,目标点有可能出现空洞甚至丢失现象,过大时,计算耗时。

摘要：针对天空红外图像的特点,利用背景像素点和目标像素点的灰度值在空间分布上与其邻域像素灰度值之间的差异,提出相似性滤波的方法,相似性滤波的方法,算法简单,图像中的背景干扰能够被极大抑制,图像中点目标的对比度和图像的信噪比被显著提高。为减小噪声影响,一种自适应的噪声处理方法被给出,它对图像中的高斯噪声和脉冲噪声分别处理,在提高去噪效果的同时保留了图像的边缘信息。仿真结果表明提出的算法对红外点目标的背景具有极好的抑制能力。

关键词：红外点目标,自适应噪声处理,相似性滤波

参考文献

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[3]曹西征,郭立红.基于相似加权滤波的红外图像增强算法.计算机测量与控制,2007,15(4):534～537

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