仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用

仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用（精选12篇）

1.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇一

充分发挥非公有制企业中党组织作用研究

中图分类号：D20文献标识码：A文章编号：1672―4496（2012）02―088―06

[内容提要]党建工作在非公有制经济企业中积累了丰富经验，这为新时期非公有制经济持续不断、更加健康的发展奠定了基础。党建工作在非公有制企业中还存在诸多问题，解决这些问题还需更加深入的研究和探索。

[关键词]非公有制企业；党组织；

非公有制企业党组织为非公有制经济健康发展提供了强有力的组织支撑。如何正确定位、强化非公有制企业中党组织作用，使党组织适应非公有制经济状态和发展，巩固党在社会和群众中的执政基础，已经成为党组织在非公有制企业中的核心任务。

一、发挥非公有制企业党组织作用的意义及现状

改革开放35年来，非公经济飞速发展，不断壮大，党组织在非公有制企业中的建设也是从无到有，虽然实践过程并不很长但也取得了喜人的成效。尤其在规模以上非公有制企业中成功组建党组织，并在非公有制企业中取得显著效果的企业，已经积累了丰富的经验，找到了积极探索在非公有制企业中发挥党组织作用的有效途径。

同时，我们也注意到一些非公有制企业对于在其企业中党组织建设的概念尚未形成，或是其党组织党建工作起步较晚，尚处于探索阶段。此外，在各地非公有制经济领域中共基层党组织建设不健全、管理不到位，一些非公有制经济人士在入党方面缺乏有效途径，找不到适当的加入中共的渠道，导致非公有制企业中党员和党务工作者队伍薄弱。也有一些企业主加入了民主党派，但对于企业党务工作不甚了解，需要帮助。基于上述现状，调研组对现阶段非公有制企业中如何充分发挥党组织作用遇到的新情况进行了总结分析。

二、当前非公有制企业党组织发挥作用遇到的问题

当前非公有制企业因经营领域、人员构成比较复杂、规模、效益各有不同，因此非公有制企业党组织建设以及发挥作用在实践中远比国有企业党组织遇到的问题要多且复杂。

（一）党组织在非公有制企业中定位模糊。当前大多数的非公有制企业发展核心是利用企业现有资源、自身优势以及企业对市场的把握以追求企业效益的最大化。对在非公有制企业中的企业主和职工来说，利润和工资是第一位，由此对非公有制企业党建设形成了天然的障碍。

在非公有制企业，企业主或是企业决策层对企业具有完全掌控的能力，无论从人力还是财产都具有绝对的支配权以及生产经营的决策权，党组织无权对非公有制企业的决策进行干预控制。从党组织组建的制度上来看，党中央和各级党委都高度重视，符合条件的非公有制企业都要建立党组织，但由于企业预期目标、发展核心同党组织具体职责和任务并不完全相同，企业主和员工往往会产生一个企业两套班子，由此带来是党组织决定企业的运作，还是企业决策层行使企业决策权的困惑。党组织在企业中的定位是当前党组织建设的首要问题，如果定位模糊，就不能充分发挥作用。

（二）党组织在非公有制企业中建设面临制约因素。党组织在非公有制企业中发展除了政策层面已经具备外，还需具备人力、时间、精力、成本等要素。非公有制企业中的党组织内部人员构成来自企业，而非公有制经济人士入党方面缺乏有效途径，导致非公有制企业中党务工作者队伍薄弱。而且，这些人很少是专职的党务人员，往往是在自身生产工作之外兼职党务工作，每当企业生产任务量大，需要职工满负荷甚至超负荷地工作时，必然使他们限于时间、精力，不能有效地开展党组织活动。企业方面，由于要实现扩大再生产，同时面临压缩成本、融资困难等诸多问题，加之党组织开展工作的物质保障要由企业来承担，往往造成党组织活动经费不能及时保障。

（三）非公有制企业中党员队伍思想建设面临挑战。党员在非公有制企业的党组织建设和发挥作用中既是要素也是决定性因素，即使非公有制企业中党员数量不少，但如果党员队伍思想建设跟不上，充分发挥党组织的作用也无从谈起。目前来看，党员队伍思想建设面临几项挑战：1.党员数量相对偏少，企业中党员的数量一般都比较低，有的私营企业和外商投资企业中甚至没有党员，无法形成群体优势，从而势必影响党员的思想意识，认为在企业里并不是主流群体，造成形式化的党组织。2.企业人员对党组织认识模糊，导致企业中孕育合格党员的环境缺失。在中小企业党组织建设不十分完备的情况下，对企业能否取得更高利润，能否长久发展是企业员工和企业主最关注的问题。还有的员工认为其企业中的存在形式仅仅是单纯的雇佣关系，认为党员和其他职工同样是企业所雇佣的，工作是临时的。而企业中的这些员工恰恰是今后企业党组织发展的有生力量。如何取得党组织在企业员工中认同感、归属感是建立党组织的必须解决的问题。3.非公有制企业中党员流动性大，导致党员队伍不稳定，不利于党组织内部结构的固定，不能将党组织原有设立工作计划贯彻始终。4.非公有制企业党员素质参差不齐，觉悟不高。非公有制企业中的党员由于环境的因素，缺乏政治学习机会，参与学习存在不规范、质量差、走过场等问题。而且企业中无论企业主、企业员工、甚至党员普遍存在只要能为企业带来更多的利益，就是党员的带头作用，就是党组织在企业中发挥了应有作用的想法，淡化党了的宗旨意识。

三、充分发挥非公有制企业中党组织作用对策思路

党在非公有制企业特别是规模以上企业中组建党的基层组织工作取得了显著进展和重大成就，其功能的建设和发挥在实践中也创造出许多好经验。同时，我们也要清醒地认识到，非公有制企业中党组织功能建设在总体上处于起步探索阶段，组织定位模糊，制约因素繁多，党员思想建设薄弱等因素都导致了难以充分发挥其应有作用。因此，必须坚决贯彻党的路线方针政策，认真遵循党建工作规律，采取切实有效的措施，创新体制机制，寻找更多突破，充分发挥非公有制企业党组织的作用。

（一）找准在非公有制企业中的定位。非公有制企业与其企业中党组织的关系是非公有制企业中党组织功能定位最直接、最重要的依据。企业中的党组织是党的基层组织，企业是社会经济组织和社会生产的基本单位，两者性质根本不同。企业中的党组织直接隶属于其上级党组织，既不是企业的组成部分，也不附属于企业，既置身于企业之中又独立于企业组织结构之外，是身处并工作于企业范围内社会群众（包括企业主及高级管理人员）的政治组织。因此，在组织关系上企业组织与企业中的党组织没有内在的密不可分的关系，在企业范围内是两个不同的组织系统，没有主从或隶属关系，属于并立关系范畴。那么，企业中的党组织功能必须保持党组织特别是党的基层组织的特性，其工作核心是党务，其所有的职能工作都属于党务工作范畴。由于企业中的党组织置身于企业并负有促进生产力发展的任务，其工作应当具有一定的经济性，但从根本上来说这种具有经济性的工作的第一属性仍然是政治性，经济性附属、辅助政治性，属于政治工作为发展经济服务的范畴。因此，企业中党组织功能设置必须立足于党务和政治，决不能舍本求末、本末倒置，更不能越位。

（二）解决好制约党组织发展的要素问题。人力、时间、精力、成本是形成有效的党组织客观条件，这4个要素缺一不可。同时也同企业经营发展既有联系又有矛盾。因此，建议党中央、各级地方党委及其职能部门和机构，高度重视和加强非公有制企业中党建工作，以对党和党的工作高度负责的态度并落实在实际行动上，下决心真正解决的影响和制约党建工作深入发展制约因素，将人力、时间、精力、成本统筹考虑。

1.广开进贤之路。对符合条件并有志愿入党的非公有制经济人士应积极吸收，并使之规范化、政策化。同时给予平等的政治地位，对符合条件的党员同样要有推荐为各级党代表、人大代表、优秀党员等的机会，确保非公有制企业中的优秀党员不被边缘化。针对非公有制企业党员流动性大的特点，企业要对党员实行动态管理，保持党员总体数量上的稳定，同时企业党组织要建立党员管理制度，做好企业党员的管理工作，让非公有制企业中的党员队伍建设有序化、规范化。2.对于生产时间同党组织活动时间上的矛盾，要由各级地方党委同企业进行充分地协商，让企业给予充分的支持。3.提供成本保障。目前对有关非公有制企业党建经费问题还没有一个有效的、动态的考虑。企业通过发挥党组织优势实现了经济效益、社会效益，理应对企业内建立党组织的成本予以分担。

（三）强化党员队伍建设、思想建设，提升整体素质。加强党员队伍建设和党员思想建设，改进党员教育培训，是充分发挥非公有制企业党组织作用的根本所在。

1.做好党员发展工作。对于非公有制企业中党员占职工的比例较低、党的力量薄弱的状况，制定发展规划，非公有制企业中党员发展规模既要在总体上有所控制，也要保证企业中党组织有充足血液。从而使党组织队伍壮大，让党组织中的个体有组织感和归属感，更有从事党务活动的动力。在发展结构上应注重关键岗位上的生产经营管理者、科技人员和职工骨干、生产一线优秀工作者。树立党组织在非公有制企业中的地位，发挥思想政治上的导向作用，以实际行动带领并引领一批符合条件的企业员工为成为一名合格的党员而努力。同时建立能进能出的党员发展机制，优化党员队伍结构。2.加强党员的思想教育工作。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，并深入学习实践科学发展观。让党员和员工明晰党组织在企业中的定位，了解党组织不是企业的附属，不隶属于企业，企业中的党员也不仅仅是企业的雇员，要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。3.把非公有制企业中党组织书记和党员骨干的教育培训纳入到党的干部和党员教育培训总体规划和计划范围，进行正规的理论和业务知识技能培训，决不能搞形式主义的办学。同时对企业中的党员还要注重理论联系实际。政治教育要同企业生产经营、生产销售技能等有机结合。保证每一个党员既要政治思想过硬，又是企业生产经营骨干，真正发挥先锋模范作用。

（四）将企业文化同党组织的中心工作融合。企业文化是企业发展的灵魂，企业是否能长足发展关键在于其企业文化的建设。企业中的管理者、职工、财产、经营方向等是会随着时间的迁移而改变的。但是，企业灵魂的东西不能也不应说变就变，独到的企业文化和特有的员工素质是难以仿效、改进和复制的。现在，越来越多的规模以上的非公有制企业开始关注其自身的企业文化的建设，企业文化对于代表先进生产力的事物有先天的接纳性。那么寻找企业文化同党组织中心工作的契合点给我们今后探索在非公有制企业中党组织能否长久有效地发挥作用提供了机遇。党组织在工作中必须坚持物质文明和精神文明齐头并进，将党的一贯宗旨潜移默化地融入企业文化的建设中去。

（五）推进非公有制企业中党组织自身建设。企业中党组织功能建设及其作用的发挥，最根本的是组织自身强大有力量。关键是要有素质高、工作业务精通、具有较高领导和协调能力的领导者，以及有素质良好的党员队伍做基础。这就需要大力加强和积极推进企业中党组织建设力度。上级党委及其职能部门要切实做好领导、管理和指导工作，把组织建设、思想建设、作风建设和党员队伍扎实搞好，不断增强和完善组织功能，提高工作能力和水平，为发挥好功能作用奠定坚实的基础和必要条件。推进学习型党组织创建，以思想理论建设为根本、以党性教育为核心，以道德建设为基础，在非公有制企业党组织建设理论和政策上不断的突破创新，以理论支撑实践，以政策督促落实。

（六）加强非公有制企业党组织的监督职能。为了使企业良性健康的发展，党组织必须对非公有制企业内部外部进行有效地监督。

1.对于企业经营生产方面的决策，党组织一般不可做干涉，保证政企分开。但党组织可以进行适当参与、建言献策以保证科学决策。在企业做出重大决策时，党组织除了要进行民主参与外，还要对决策是否产生不良的后果或错误的政治导向进行监督，企业应充分尊重和考虑党组织的意见建议。2.在企业生产经营时，企业有违反国家有关法规、政策的行为，党组织应以组织的形式上报公司决策层，并督促其整改。对于决策层不予采纳依旧违规进行生产经营的，应主动向上级党组织汇报。上级党组织应以适当保护企业党组织上报当事人的形式会同相关部门对企业违法、违规行为及时纠正。3.对于非公有制企业内部员工有违法、违规、违反安全生产的行为或者有不良政治倾向要及时制止、有力驳斥。4.对企业外部环境中存在行业违规行为和现象的要及时向相关部门反应。相关部门应对基层党组织提出的问题给予足够重视，并采取行动进行有效遏制。5.对于政府工作上的失误或是政策上的不完善导致企业利益遭到损失时，企业党组织应及时向上级党组织反应，上级党组织应予以积极响应，协调相关部门解决问题。

（七）要处理好的几大关系。非公有制企业的企业主、企业员工思想政治素质参差不齐，人员组成结构复杂。要充分发挥非公有制企业中党组织作用必须协调好以下几大关系：党组织同非公有制企业之间的关系；党组织同企业主之间的关系；党组织同企业员工之间的关系；党组织同企业中民主党派人士之间的关系。

1.同企业的关系。党组织的建立发展要依靠企业，党组织中的党员也是企业的员工，如果企业发展不好，企业中的党组织也无法更好地发挥作用，甚至停摆。党组织同企业关系也不是领导和被领导的关系，而是相互促进的关系。党组织要在企业中定位准确，对于党组织的工作范围要有清晰的界定。不能同企业生产经营混在一起。必须采取不影响不干扰企业正常生产经营秩序和工作的方式方法开展活动，党组织的活动和工作要对企业生产经营顺利运行和发展生产、改善管理、科学决策、提高效率和效益、塑造良好企业形象起到有效作用。2.同企业主的关系。所谓企业主既是企业的领导或是企业的决策层，企业主要对企业有绝对的控制能力。如果党组织在企业中开展的活动影响或者削弱了企业主的控制力，那么会产生严重的反作用。对此，党组织要注意在企业中行使自己权利的范围。另外企业主社会联系面较宽，他们思想表现出多变性、差异性、选择性等特点，需要对他们进行正面积极的引导，化消极为积极。3.同企业员工的关系。党组织的建设要从群众中来，再到群众中去，保持党同人民群众的血肉联系。员工是党组织保有活力的源泉。培育企业中潜在的优秀后备党员，就要在企业中让企业员工感觉到党组织既是党的组织也是可依赖、可信任，能提供温暖、给员工保障的家。4.同民主党派人士的关系。当前，在一些非公有制企业中优秀的企业主、企业员工参政议政的愿望越来越强烈，并且加入民主党派的人数逐年递增，并且形成今后的趋势。所以，要通过党组织运用统战工作的方式方法来团结企业中民主党派人士。消除党员同企业中民主党派人士数量此消彼长的想法。要支持鼓励有界别、有特色的优秀员工加入民主党派。加强同民主党派人士的团结合作意识，充分听取他们的意见建议。促进“思想上同心同德、目标上同心同行、行动上同心同德。”

基金项目：中共辽宁省委组织部、党建研究会2013重点课题部分研究成果，获评2013辽宁省党建研究优秀成果三等奖。

责任编辑：汪 洋

收稿日期：2013-12-28

1.张鹏，男，辽宁省社会主义学院教研室讲师。2.王淑华，女，辽宁省社会主义学院教研室主任、教授。3.沈艳，女，辽宁 省社会主义学院教研室副主任、教授。4.李永生，男，辽宁省社会主义学院科研处处长。4人均为“中国统一战线理论研究会 基层统战工作理论本溪研究基地”特邀研究员。

2.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇二

一、开展思想政治工作, 夯实企业发展的思想基础

加强思想政治工作是非公有制企业党组织发挥作用的一条重要途径。非公有制企业需要强有力的思想政治工作, 发挥思想引领功能, 凝聚人心, 充分调动员工的积极性与创造性。

(一) 需求引导法

非公有制企业党组织要客观分析当代非公有制企业员工的心理和需求特征, 针对员工的心理和需求特征来有效地开展思想政治工作。要了解每个员工想什么、盼什么、最需要什么, 采取针对性差异化措施, 提供必要的条件, 鼓励员工去追求需求的满足, 激发员工上进的内在动力。当一个员工所追求的需求满足后就要及时地诱导员工产生新的需求, 再鼓励员工去追求新的需求的满足, 从而使广大员工始终处于不断上进的状态, 充分调动广大员工的积极性和创造性。

(二) 访谈疏导法

毛泽东指出, 思想问题“只能用民主的办法去解决, 只能用理论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决, 而不是采用强制的压服的方法去解决。”党组织负责人和党员要经常性地接触员工, 与员工交朋友, 聊天谈心, 借以了解企业职工的思想动态, 听取员工的意见和合理化建议, 以利于及时解决思想问题和企业中存在的问题, 从而密切党群关系。对员工的思想问题要积极疏导, 说服教育。要实行“双岗双职”, 走“大政工”的路子。“双岗双职”, 就是党组织负责思想政治工作的组织、指导、协调、监督、总结和考核, 把大量的日常性工作分解为若干个具体目标落实到部门或班组的负责人, 并与其行政职责和经济利益挂钩, 部门班组负责人同时又是思想政治工作的负责人。

(三) 形象教育法

党组织及党员个人要坚持从我做起, 以身作则, 以自己的言传身教来影响员工。通过树立党员先进典型, 宣传模范党员的先进事迹, 鼓励员工向榜样学习, 引导员工的行为。如浙江瑞金铝型材有限公司党支部书记陈昌寿严于律己, 关心职工生活, 在员工中有很高的威信。该企业的员工说, 我们非常信任陈书记, 我们愿意听他的话。

(四) 情感交流法

在做员工思想政治工作的过程中, 要切实加强与员工的感情交流, 通过正确的心理引导和真实的情感交流, 达到与员工的心理相融, 产生心理共振共鸣和心心相印的效果。企业党组织负责人与党员要善于与员工交朋友, 多形式多渠道与员工进行感情交流, 达到互相信任, 感情融洽。在新形势下, 随着职工民主、自主意识的不断增强, 企业思想政治工作中非权力因素的影响越来越大。因此, 企业党组织负责人与党员要养成良好的心理素质, 增强自身人格魅力, 靠自身良好的形象去感召感染广大员工。

二、引领企业文化建设, 铸造企业科学发展的灵魂

企业文化的培育是一项复杂的系统工程, 涉及到企业的方方面面, 并非仅仅是喊口号、搞运动。党组织可以发挥自身的政治优势, 以中国共产党的先进文化来引领企业培育与社会主义市场经济相适应、与社会化大生产相适应、与企业现代制度建设相适应的带有时代特征的优秀企业文化。

(一) 培植价值观念

价值观是企业文化的核心, 因此正确选择价值观是塑造企业文化的首要战略问题。在培育企业文化的过程中, 党组织要以先进的政党文化为指导, 结合企业的行业特点、历史、文化、经营内容和战略方针等诸要素, 对企业内部现有文化基础和文化条件、企业外部文化环境以及企业未来的发展方向进行全面详细分析, 精心概括提炼出本企业的理念。如正泰集团党委倡导“创世界品牌, 实行产业报国”的价值观念既符合当代市场经济发展的需求, 又充分体现了中国共产党倡导的以国家利益为重的持续发展观, 得到了企业家和全体员工的认同。

(二) 强化员工认同

企业文化建设的成功与否不仅取决于企业主, 更多地取决于企业的员工。企业文化形成概念模型后不会主动扩散, 企业员工也不会主动接受, 只有扩展为企业的制度, 而且必须渗透进员工的心灵, 成为他们的追求才能成为企业的文化。在此过程中, 党组织完全可以发挥自身的组织优势, 传播与扩散企业文化, 宣传企业文化的内容和要求, 利用各种机会和渠道表达和强化某种价值主题, 还可以有目的地对员工进行培训和教育, 强化员工认同组织所倡导的组织精神和组织文化。如康奈集团党委在集团内部为了推动企业文化建设, 每年举行历时一个多月的职工文化艺术节等各种文化推介和促进活动, 用文化统一企业全体员工的思想和行为, 增强了企业的活力和凝聚力。

(三) 形象示范推动

在企业文化演变为全体员工的习惯行为之前, 要使每一位员工都能自觉主动地按照企业文化的标准去行事是不可能的, 即使在企业文化已经很成熟的企业中, 个别员工背离企业宗旨的行为也是经常发生的。作为党组织和全体党员个人的模范行为就是一种无声的号召和导向, 会对广大员工产生强大的示范效应。这就要求党组织和党员更新观念, 以身作则, 率先垂范, 通过塑造党员的光辉形象来推动企业文化的巩固落实和发展。

(四) 实践提升

任何企业文化都是特定历史的产物, 所以当企业的内外条件发生变化时, 党组织就要不失时机地引导企业调整、更新、丰富和发展企业文化的内容和形式, 使非公有制企业的文化在实践—认识—再实践—再认识中不断得到提升, 循环往复达到更高的层次。

三、积极协调, 构建和谐的企业内外关系

企业内部关系最重要的是劳资关系。劳资关系和谐是发挥党组织作用的一项重要内容。由于资方是劳资矛盾的主要方面, 与劳方存在着利益的对立, 所以由资方来协调劳资关系是很难构建和谐关系的, 而党组织在企业中与劳资双方都没有根本性的利益冲突, 这种超然性的地位使党组织在协调劳资关系方面可以发挥比较好的作用。

(一) 依法协调

劳动关系中的劳资双方虽具有利益上的差别、冲突, 但劳资双方还有相互合作、相互依存的特点。正因为双方具有共同的利益, 从某种程度上来说, 保护劳动者的利益也是对资方利益的促进。党组织要监督企业贯彻落实《劳动法》等有关劳动就业和社会保障的法律法规, 提高员工工资, 加强社会保障, 改进和完善员工的生产和生活条件。

(二) 领导工会工作

工会是员工自愿结成的工人阶级的群众组织。加强工会建设, 领导工会开展工作是党组织的一项重要职责。在指导工会组织建设中, 要突出工会组织的广泛性、民主性和独立性, 落实《工会法》和《工会章程》的规定和要求。要充分发挥工会组织维护工人合法权益的作用, 由工会代表工人与雇主在劳动合同、工资福利待遇、劳动保护、社会保险等方面进行集体谈判、签订集体合同, 以维护劳资双方的合法权益, 维护工人的正当权益。

(三) 民主管理协调

非公有制企业党组织要引导企业主建立企业民主管理制度, 鼓励员工参与企业管理。员工参加经营管理的概念是劳资双方在互相沟通的情况下, 认真地谋求企业的社会性和生产性以及劳动者的人性协调发展。让员工参与企业管理, 不仅能够群策群力, 提高企业整体的经营管理水平, 防止个人决策的片面性, 同时还能够充分体现经营者对员工的尊重, 把员工当成是企业的主人, 从而更加激发广大员工的工作热情, 竭尽全力地投入工作, 以使企业处处充满和谐, 时时展现出活力。

此外, 在非公有制企业生存和发展过程中, 与企业外部的关系日益密切。外部关系主要体现在与政府、社区、新闻媒介、社团、民众等之间的关系上, 外部关系越和谐对企业的发展就越有利。但有时由于利益冲突企业会与外部发生矛盾和摩擦。而企业的主要时间精力都用在应付激烈的市场竞争上, 所以很难有效处理与外部的矛盾和摩擦。中国共产党作为一个执政党, 企业党组织在帮助非公有制企业处理外部关系时有着得天独厚的优势, 在企业合法经营的前提下帮助企业建立良好的外部公众关系, 树立良好的企业形象, 扫除外部发展障碍, 减轻企业负担。

四、苦修基本功, 提高参与管理的能力

非公有制企业的党组织可以在一定程度上参与企业的管理, 帮助企业解决难题, 使党组织成为助推企业科学发展的智囊团。

(一) 调研法

党组织要深入基层调查研究, 找出企业发展中存在的问题, 分析问题存在的原因, 提出解决问题的具体有效措施。要学会对调研中所收集信息的分析、处理、传递和管理, 充分发挥信息的作用。

(二) 聚脑法

在现实中, 任何个人的智慧、知识、经验、信息、能力都是有限的, 对问题的认识有时难免会片面, 因而可能得出错误的结论。俗话说, “三个臭皮匠赛过诸葛亮”, 何况现在的企业员工绝大多数都接受过良好的教育, 长期工作在企业第一线, 所以企业党组织应该实施“聚脑工程”, 走群众路线, 发动全体党员和职工都来参与管理, 聚群体之智慧来为企业的发展献计献策。

(三) 寻弱切入法

党组织要以企业管理的薄弱环节和不良管理为切入点。不良管理和管理的薄弱环节, 往往是强化管理、实行管理创新的焦点和难点所在, 也是企业主的关注点。把此作为切入点和突破口, 能使党组织参与管理迅速见效。企业不良管理的内容一般有:不科学、不适应市场需求的企业决策和决定;不合理、不完善的企业管理制度;损害企业形象和利益的管理行为和管理方式、方法;管理制度执行过程中出现的差错;各种管理上的漏洞。如果党组织动员和发动全体员工自下而上地开展克服不良管理的活动, 就能够促使企业增强活力, 实现科学发展。

参考文献

[1]李莉.非公企业党组织生存质量探析[J].岭南学刊, 2009.6.

[2]中共武汉市江汉区委组织部.规模以上非公企业党组织发挥作用的途径及规律[J].学习月刊, 2008.9.

[3]吉红立.浅论非公企业党建与党的思想政治工作[J].西安社会科学, 2009, 27 (2) :23-25.

3.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇三

关键词：工会组织安全生产作用

近几年来，随着我国经济体制的不断改革，企业发展过程中对安全生产的重视程度越来越高，在企业安全生产过程中，工会组织所起到的作用是不容忽视的。因此，如何将工会组织的作用充分发挥出来便成了企业相关部门人员所面临的一项重要工作，工作人员应该根据企业发展的实际情况，以及工会组织自身的特点采取科学合理的措施，确保工会组织工作的作用能够在企业发展中充分发挥出来。

1 当前企业安全生产中存在的问题

安全生产是企业发展中的一项重要工作，其不仅会影响到企业的经济效益和社会效益，而且还直接关系到员工的人身安全。因此，必须对其给予高度重视。然而就目前企业安全生产的现状来看，却存在以下几个方面的问题：

1.1 教育不足 目前，大部分企业在对安全生产进行教育的时候，多为走形式，教育的内容在实际生产中并没有切实落实，而且，安全教育也没有针对性，大部分内容都是一些普遍的企业安全生产常识，对企业安全生产并无实际意义。

1.2 制度不完善 大部分企业对于安全制度的制定都给予了高度的重视，所制定的制度也极其完善，无论是工厂、区还是站，各种安全制度涉及方方面面，事无巨细都罗列其中，但是其执行效果却不尽人意，导致安全制度的作用无法充分发挥，形同虚设。

1.3 领导重视程度不够 很多企业领导只注重企业发展经济效益和社会效益，对安全生产却漠不关心，一旦涉及到关于安全生产的相关问题，往往都是表面说起来很重要，到具体实施的时候就变成了次要的，始终在潜意识里将安全工作放在了可有可无的位置上。领导的这种不重视安全的态度势必会影响到员工的安全意识，大部分员工都会对隐患视而不见，一旦发生危险便不知所措，给企业和个人造成重大损失。

2 工会要在促进企业安全生产中发挥重要作用

为了将企业安全生产工作落实到实处，确保工会组织的作用能够有效发挥是非常重要的。对于上文中所分析的常见问题，工会组织可以从以下几个方面入手，将自身的作用在企业安全生产中最大限度的发挥出来。

2.1 充分认识工会组织抓安全的重要性 做好企业安全生产，切实保障人民生命和财产安全是企业发展过程中的一项重要工作。工会组织作为职工利益的代表，要将职工的利益放在首要位置上，维护职工的合法权益。但是，随着我国社会经济发展脚步的不断加快，企业职工无论是生活水平还是福利待遇，相比以往来说都有了很大的提升，在这种情况下，加强对职工人身安全的保护便成为了工会的一项最主要的工作。工会组织如果想要从根本上将该项工作完成，就必须加强对职工的动员力度，使其能够在积极参与到社会经济发展建设工作的同时，主动参与到企业的安全生产中。由于工会组织在群众工作方面具有一定的优势，因此，必须将该优势充分利用，确保企业生产的安全性。

2.2 把安全生产作为企业民主管理的重要内容 随着我国社会经济的飞速发展，以往制定的有关企业安全生产的制度已经无法全面适应当前的企业安全生产目标，就以劳动保护和安全生产来说，在过去的时间里，相关制度中所提及的劳动保护确实为全面所有制的企业职工民主管理提供了重要依据。而在当前社会经济发展中，劳动保护却只能说强调了安全生产工作的一个侧面，而无形中把安全生产工作排除在企业民主管理的范畴之外。这就使安全生产工作在企业的民主管理中出现了空白，使安全生产工作得不到有效的民主管理和民主监督。因此，为了满足当前社会经济发展对企业安全生产的需求，工会组织必须把安全生产作为企业民主管理的重要内容，切实加强民主管理和民主监督。

2.3 认真贯彻劳动保护工作的“三个条例” 目前，各级工会组织都将维护职工利益作为首要工作，并在具体利益的维护上发挥了不容忽视的作用。但是，一旦发生安全事故，即使职工在事后得到了相应的补偿，但是其精神上受到的伤害是无论如何也无法补偿的。虽然很早之前，我国相关部门就提出了三个《条例》来保障职工的生命和财产安全，但是，很多企业尤其是企业的车间、班组，却并没有认真贯彻三个《条例》的内容，从而使得制度的作用无法充分发挥出来，导致安全生产工作开展效果大打折扣。因此，这种现象必须引起我们的高度重视。工会组织要在原有基础上，加大对三个《条例》的宣传力度，使各级工会都能够给予高度重视，自觉把实施三个《条例》、加强工会组织的劳动保护工作纳入工会工作的重要议事日程。

3 结语

综上所述，随着我国社会经济的不断发展，企业安全生产也必然会得到企业相关部门的高度重视，工会组织作为企业安全生产中不可或缺的一环，其重要性不言而喻。为了能够确保工会组织的作用在企业安全生产中充分发挥出来，相关工作人员就必须结合企业的实际情况，采取科学合理的管理措施，确保工会组织的作用能够最大限度得到发挥，从而促进我国企业的可持续发展。

参考文献：

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[2]李根海，王韶.工会组织要在企业安全生产中发挥重要作用[J].工会理论与实践——中国工运学院学报，2004(03).

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4.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇四

中共武汉市委组织部 《非公企业党建》2009年第1期

http://2009年06月08日 18:58

非公有制企业党建工作的特殊性，要求我们从传统的、固有的经验和做法中解放出来，探索创新、大胆实践，立足不同类型企业实际，克服各种制约因素，明确党组织的功能定位，找准党组织与企业发展的结合点，选择最合适的作用发挥模式。一些非公有制企业党组织结合企业实际，勇于实践，锐意创新，探索出了许多独具特色的党组织发挥作用的模式。

一是决策融入型。主要是采取“双向进入、交叉任职”的形式，党组织负责人或党员骨干进入企业法人治理结构，使党组织形成的意见通过企业决策管理层中的党员贯彻到企业的发展战略中，融入到企业改革、技术创新、提高经济效益和维护社会稳定的各个关键环节。如，武汉小蓝鲸健康美食管理公司党委在实践中探索出“党员骨干进入企业管理层、党建活动融入企业生产经营过程中、党建经费纳入企业财务预算”的“三入”模式，有力地拓展了党组织发挥作用的渠道，极大地促进了企业健康发展。湖北多人多集团公司坚持实行“五方票决制”，即董事局、行政班子、党委、顾问、技术人员各一票，在战略规划、重大决策、人事调整、员工福利等问题上，党委的意见得到集团公司的充分重视和认真对待，保证了党组织的应有地位。

二是载体推动型。即以组织活动为载体，推动企业发展、提高企业经济效益，彰显党组织巨大动能的模式，也是非公有制企业党组织广泛采用、发挥作用最明显、成效最突出的一种模式。如，近年来，武汉市坚持在非公有制企业党组织和党员中广泛开展以“比效益、争创先进党组织，比贡献、争当优秀党员”为主要内容的“双比双争”竞赛活动和“党员示范岗”、“党员身边无事故”等主题活动，极大激发了党组织和党员岗位建功、服务企业的热情。一些企业结合自身实际，创造性地开展“党员精细服务先锋岗”活动，强化党员在公司生产经营与改革发展中的先进性意识和岗位责任意识；积极引导党员干部当好“五大员”，即劳资关系的协调员、企业发展的引导员、生产经营的监督员、舆情信息的收集员、企业形象的宣传员，有力推进了活力和谐企业发展。

三是制度规范型。即建立完善党组织、工会、共青团、妇联组织的组织架构，设立专职党委书记和党办主任，明确细化党组织职责任务，制定形成了一套严密的组织制度和工作制度，使企业党建服务企业发展做到经常化、系统化、制度化。如，武汉第二电线电缆有限公司在改制后，党建工作按照“四变四不变”的要求，做到阵地不撤、工作不断、力度不减。同时，适应新形势，建立健全党组织各项工作制度，即党委成员坚持每月一次谈心活动制度，每季度一次生产经营形势分析会制度，党委每季度听取一次工会工作情况汇报制度，每半年至少召开一次员工大会制度和坚持“三会一课”制度等，保证了党建工作有序健康持续发展。

四是党群共建型。即党组织在开展活动过程中，注重强化党组织对工会、共青团的带动作用，发挥工会、共青团对党组织的促进作用，实行党、工、团组织“组织联建、作用主导、工作齐抓、阵地同创”，产生整体联动的效应。如，长飞光纤光缆有限公司党委充分利用外商企业重视工会工作的优势，实现党建、工建一体，资源共享，活动同开展，作用同发挥，取得了非常好的效果。“总经理与员工民主对话会”在党委的领导下，坚持了10多年，对话会上，员工就公司的生产、经营、员工的福利等诸多问题直接提问，总经理当场回答，既宣传了党的路线、方针、政策，也解决了党员职工关心的各种问题，企业党建工作得到了外方总经理和广大党员职工的广泛认同。

五是人才培养型。主要是通过“把具备党员发展条件的骨干培养成党员，把具有发展潜力的党员培养成业务骨干”，最大限度地开发企业人才资源，最大限度地把优秀人才聚集到党内来，使党爱人才、党荐人才、党管人才在非公有制企业得到有效体现。如，湖北众友科技实业股份有限公司党委实施党员“三先”工程，即聘用公司员工，党员先录用；重要岗位竞争，党员先任用；公司发展党员，骨干先考虑。近年来，公司新招聘员工，党员占到40%；一批骨干党员纷纷走上重要岗位；新发展的42名党员中，85%都是骨干，为公司集聚培养了大量人才。

5.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇五

随着社会信息化、网络化发展不断深入，生产技术日新月异，在中国未来经济市场竞争中必将越来越突出。因此，对企业的管理、发展也必将提出一个更高的要求。如何充分发挥党组织在企业发展的作用，这是个现实的问题，受到很多方面的影响，但归根到底要求党组织充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员的先进性。但是，在现代化的新形势下，党员的思想观念和思维方式发生了很大的变化，而且这些新形势对党员的政治素质提出了新的要求，因此如何在企业发展改革进程中加强党员队伍建设，提高党员素质，增强党员党性，发挥党员在企业各项工作中应有的先锋模范作用，是企业党组织和党务工作者面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。

1.必须要把党建工作与企业发展融为一体

要把党员的成长进步和党建工作与企业的发展保持一致，与精神文明建设、企业文化建设融为一体，要始终保持企业领导的声音在党组织中得到及时传达和有效贯彻，充分发挥党员的先锋模范作用，树立新时期党员的新形象。加强对党员的宗旨、理想信念教育和对企业经营管理理念、专业技术和法律意识的培训，引导党员树立正确的世界观和人生观，使他们充分认识自身肩负的使命和职责，做到吃苦在前，享受在后，不折不扣地完成生产经营任务，起到团结带领、和谐发展的重要作用；建立健全党组织各项规章制度，激励党员用自己的行动证明党的先进性，使每个党员都成为促进企业发展的一面旗帜，让每个党员岗位都成为展示党员形象的窗口，用党组织的先进性来感召全体员工，促使他们在工作中多作贡献。围绕企业中心工作，开展形式多样的思想教育。深入细致地做好发展改革稳定中的思想政治工作，把全体员工的思想统一到企业改革发展的要求上来，为增强企业核心竞争力提供有力的思想保证。

2.建立正确的用人导向，实施“人才强企”战略

党组织要在提高对人才重要性的认识，要把为企业提供强有力的人才支持作为义不容辞的责任和重要工作内容，以建立公平、公正，易于发现和培养人才的选人用人机制，在党管干部中，切实履行确定选人标准，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理的职责。对干部的任免，要在党组织的统一领导和组织下，按民主集中制的原则，坚持集体研究决定。党组织要在选人环节中发挥重要作用的同时，要经常了解和关心他们的生活和工作情况，要积极为企业各类人才作用的发挥创造条件，要强化对他们的指导和培养，努力建立有利于人才成长和培养的机制和氛围。

3.抓好党风廉政建设，建立健全企业监督机制

推进企业的改革与发展，关键在人，关键在于建设一支德才兼备的高素质领导班子。通过企业领导班子作风的转变带动中层干部作风的转变，通过干部作风的转变带动职工群众作风的转变。引导干部树立正确的权力观，正确对待和运用手中的权力，勤政廉政，艰苦奋斗，在群众中起到表率、带头作用。领导干部要做学习的表率，对一些重大的理论和实践问题，要深入学习，善于思考，学以致用。从解放思想、转变观念开始，大力加强作风建设。在认识和行动上，要敢于突破一切落后于实践的、不合时宜的观点和做法。深入基层、深入一线、深入群众、相信和依靠职工群众，共同推进各项工作的顺利开展。

通过认识新形势、分析新任务、解决新问题能力的提高，保证决策的正确性和科学性。企业的党风廉政情况对党组织在职工心中的形象、对政治核心作用的发挥有着最为直接的影响，党组织要在充分利用党内开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的各种优势条件，通过学习有关法规，开展党纪、政纪教育，加强制度建设，完善监督制约，加大从源头上预防和治理腐败方面充分发挥作用。要把有令不行，有禁不止，有章不循，明知故犯，公饱私馕的行为作为重点，加大惩处力度，纯洁干部职工队伍。

4.加强党组织自身建设，发挥党组织的企业政治核心作用

6.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇六

5近年来，青田县非公有制企业有了较大的发展，企业员工中的党员数量逐步增加，党组织和党员在企业中发挥着越来越重要的作用。但从总体上看，非公有制企业发展还是初期，总量不大，优势还不够明显。非公有制企业的党的建设还较为薄弱，存在党员数量少，党员员工比率偏低、党组织组建面仍然偏小，非公企业党建工作发展不平衡，部分党组织和党员发挥作用不明显等问题。积极探索党组织和党员发挥作用的途径和办法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而促进非公经济的健康发展已经成为非公有制企业党建工作中一个亟待研究解决的课题。对此，我们组织有关人员进行了专题调研。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查和专题研讨等形式，对非公有制企业党组织作用发挥情况进行了比较深入地调查了解，对影响非公企业党组织作用发挥的原因进行分析，并据此提出了非公企业党组织发挥作用的一些对策建议。

一、非公有制企业党组织发挥作用的现状

据统计，去年非公有制企业的工业产值约占全县工业总产值的96%，非公有制企业完成的国内生产总值占全县国内生产总值的58%，上缴税收占青田财政收入的71%。截止2003年6月，全县共有非公有制企业11657家（个体工商户10997家），企业员工4.5万人。非公有制企业已建党组织73个，其中党委3个，党支部70个。正式党员3名以上的有77家企业；固定职工100名以上的20家企业，已有17家单独建立党组织，组建率为85%。从我县非公有制企业党组织发挥作用的实践来看，主要体现在以下四个方面。

1、勇于建言献策，发挥决策参与作用。充分发挥党组织在经营决策中的参与作用，在生产经营和企业重大问题决策上，党组织广泛征求各方面的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策更趋于合理化、规范化和科学化。近年来，全县各企业党组织提出合理化建议2112条，被企业采纳的890条，如浙江三辰电器有限公司的党员和职工代表提出直流屏技改和拓展营销市场的建议被公司采纳后，投入生产，化为直接的生产力，为企业带来经济效益2000多万元，为企业发展作出了重大贡献。

2、围绕生产经营，发挥先锋模范作用。非公有制企业党组织重视抓好党员的思想政治教育，积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动，在急难险重任务面前，冲锋在前，体现出了共产党人的本色。如上半年抗非典中，非公企业的共产党员抗战在第一线，坚守岗位，取得了抗非典与生产经营双丰收。

3、调动职工积极性，发挥党组织的凝聚力作用。近年来，青田县各企业党组织普遍开展了“先进帮后进，党员带群众”的“帮带”活动，浙江三辰电器有限公司、青田利益建筑五金厂、青田茂源长远有限公司等建立了党组织和党员走访职工、与职工谈心等制度，帮助解决职工在实际生产生活中的困难和问题；经常组织开展读书会、知识竞赛、文体比赛和企务恳谈活动，增强职工主人翁责任感；开展了企业文化建设，组织寓教于乐、健康向上的文娱活动，陶冶职工情操，培育企业精神，增强企业发展的内在动力。中国格瑞斯鞋业有限公司、中国意尔康鞋业集团有限公司等企业党组织还创办了企业报、设立党团活动室、读书室等。通过这些活动载体，建立起非公有制企业党组织了解人、关心人、凝聚人的群众工作机制，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

4、营造发展环境，发挥协调监督作用。在企业中建立党组织，根本目的是为了进一步发挥好党组织在企业中的政治核心和党员的先锋模范作用，为非公有制企业的健康发展提供坚强有力的组织保证。首先，要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，又不能使自身变为企业的附庸。其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设有中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。在处理内部关系上，一方面主动协调好与企业主、董事会的关系，做到主动挑担不推卸，具体事务不包揽，坚持原则不迁就，自身建设不放松；另一方面又做好厂部、工会、共青团的协调，做到既支持企业生产正常运转，以求生产经营高效益，保持投资者的合法权益，又注意保障职工合法权益。

二、当前影响非公有制企业党组织发挥作用的主要因素

经过几年的探索实践，积累掌握了非公有制企业党组织发挥作用的一些途径与方法，树立了一批三辰公司、格瑞斯鞋业有限公司等企业党建工作的典型。但是，各企业党组织在发挥作用过程中还存在不少的问题，作用的发挥还不太平衡。调查中，认为党组织的作用发挥一般的占42%，发挥差的占17%；认为

党组织活动流于形式的占35%，还没有引起人们注意的占8.9%，等等。存在这些问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，归纳起来，主要有以下四个方面。

1、部分党组织负责人的自身素质偏低。非公有制企业党组织负责人的素质状况是党组织发挥作用的关键因素。目前，我县非公有制企业党组织负责人74人中，党员业主兼任的占22名，机关、企事业单位退休老同志担任的占5名，乡镇下派干部占2名。从调查情况来看，非公有制企业党组织负责人还存在一些问题。一是思想认识不到位，对开展党组织活动有畏难情绪，存在“三怕”：一怕企业主不支持，关系处理不好，影响自身利益，存在后顾之忧；二怕党员不积极参与，活动难以组织；三怕员工不理解，吃力不讨好。久而久之，党组织开展工作就理不直，气不壮，往往一味迎合企业主，看企业主的脸色行事，党组织的工作缺乏独立性，甚至走向另一个极端，成为老板的摆设和工具，非改制的私营企业更为突出。二是工作能力欠缺。有的党组织负责人的知识水平、工作能力和经验、精力投入等还达不到要求。据对74名党组织负责人的调查，普遍存在这样一些现象：文化水平偏低，高中以下文化程度的有65名，占88％；党务工作经验不足，原来从未从事过党务工作的34名，占46％；兼职多，有60名，占81％。此外，约有19％的负责人是企业的普通职工，缺乏影响力，不能很好地组织党员开展活动，难以在职工群众中产生影响。

2、企业中党员的状况还不尽人意。党组织是由党员个体组成的，党员队伍的状况影响着党组织作用的发挥。从全县非公有制企业党员队伍的现状来看，还不尽人意。一是党员数量偏少。非公有制企业中党员数量少，党的力量薄弱，党员先进性难体现，是制约党组织发挥作用的一个瓶颈。据统计，全县非公有制企业员工总数4.5万，其中党员1331，仅占员工总数的3%。同时，党员队伍结构有待优化，据抽样调查显示，在1331党员中，初中以下文化程度的有1091名，占82％。二是思想觉悟不高。部分党员也存在“雇佣思想”，认为工作是临时的，主动权完全掌握在企业主手里，因此他们只追求现实的经济利益，淡化了党的宗旨意识。有的企业党员认为自己是来打工挣钱的，参与企业党建与自己无关，普遍存在“自己远离家乡，挣钱是唯一目的”、“老板出钱，我出力”等消极思想。三是缺乏生产管理能力。非公有制企业中的大多数党员来自农村，进入企业后由于缺乏生产技术专长和经营管理知识，对企业的生产经营和管理提不出好建议，先进性难突出，在职工中缺乏影响力。四是职工流动性大，积极分子难培养。我县大部分非公有制企业属于技术含量不高的劳动密集型企业，一般企业职工流动率约在10%—40%，淡季时高达60%，稳定工作5年以上的不到20%，造成党员发展对象源头不足。而且这些经过简单的学习培训便可以上岗的员工，有的还是半工半农，普遍以追求经济利益为最大动机，追求思想进步的热情不高，党组织的教育引导收不到很好效果。五是组织关系难理顺。不少党员因为利益关系或者嫌麻烦，不愿意将组织关系转到非公有制企业中，特别是有的外来务工人员，隐瞒党员身份，成为“隐性党员”，这就造成了党员和党组织关系相脱离。

3、非公有制企业主对党建工作重视不够。非公有制企业主由于各自经历和觉悟程度的不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识。有的企业主认为建立党组织会出现“失权、分权、争权”现象，企业会受到监督，不利于企业发展。调查中，有80%的企业主认为企业开展党建工作无所谓，还有5%的企业主认为党建工作会影响企业的生产经营。这些认识的存在，使有的企业主表面上支持企业建立党组织，实际上是把党组织当作一块招牌或摆设；有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对党组织的活动持“冷漠、戒备”心态，有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作。企业主对党建工作不重视的另一个突出表现是在企业中，党组织及其负责人没有相应的地位和各种待遇，把党组织等同于一般的中层组织党组织负责人与工会等其他群团组织负责人一般对待，甚至还不如工会负责人过硬，这样党组织就很难发挥相应的影响力。据调查，目前党组织活动场所、硬件设施等无法到位的占45%，活动经费没有落实的占20%。

4、上级党委对发挥企业党组织作用支持力度不大。上级党委对非公有制企业党建工作的重视程度，是直接影响党组织发挥作用的基础和条件，而当前普遍存在对非公有制企业党建工作的重要性认识不足，重视不够，支持不大。有的领导干部，特别是县级领导干部和企业主管部门领导对在非公有制企业中加强党建工作，发挥党组织作用的重大意义缺乏深刻认识，没有站在战略的、全局的高度来认识这一工作对巩固党的执政基础的重要性。在行动上，往往表现出“重经济，轻党建”、“重农村，轻非公”，对发挥非公有制企业党组织的作用持无所谓态度。

三、非公有制企业党组织发挥作用的思考和建议

1、不断拓展党的工作覆盖面。在继续抓好较大规模（年产值500万元或相对稳定职工50名以上）企业党组织组建工作的同时，努力把党的工作向中小规模企业延伸，拓展党的工作覆盖面。在中小规模企业开展党的工作，采取更加灵活多样的方式设置党组织，对企业中有3名以上正式党员的，应按规定及时建立党组织；对企业只有个别党员的，可以通过区域联建、企企联合、挂靠乡镇、村居等方式建立党组织，我县企业联建有1家，挂靠乡镇的有2家，实践证明，挂靠乡镇工贸联合党支部对开展企业党建工作有很大的带动和交流促进作用；对没有党员或党员人数少的企业，选派党建工作指导员，帮助指导企业发展党员工作；对符合建立工会、共青团组织条件的，及时建立工会、共青团组织，为培养入党积极分子、建立党组织创造条件；对暂不具备建立工会、共青团组织条件的，要明确覆盖单位，抓好党、工、团共建规划，落实思想政治工作责任，指定专人联系。

2、选配好非公有制企业党组织负责人和党建工作指导员。一是选好配强党组织负责人。通过外聘、内选、下派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高，善于做思想政治工作的党员，选配到党组织负责人的岗位上来。企业党组织负责人的选配，除了要重视从企业优秀党员和从县直部门及乡镇机关干部中选派外，还要拓宽渠道，引入市场机制，把企业党务工作者纳入企业管理人才序列，通过人才市场，面向全社会招聘优秀党务工作者，在组织人事部门建立人才库，我县目前正在探索，从“二线”曾从事过多年党务工作的干部中筛选20名左右优秀人才，通过培训，取得政工师等中级以上职称待聘于较大规模企业。在严格素质要求的前提下，也可以根据实际情况，由党员业主或股东担任党组织负责人。党员业主担任党组织负责人的企业，要专门配备负责党务工作的专职副书记。县、市二级党委要通过建立培训基地、举办培训班、以会代训等方式，对企业党组织负责人的政治素质、生产经营管理能力和党务工作能力进行必要的培训、考核和考察，以此提高党组织负责人的政策理论水平和实际工作能力。要通过法律途径，维护和保障党组织负责人在企业中的合法权益，稳定企业党组织负责人队伍，使其更好地发挥作用。在企业党组织负责人的选配中，要事先征求企业的意见，以取得他们对企业党建工作的支持和配合。企业老板不得无故解雇现职党组织负责人，有特殊原因要解雇时，也要征得企业党组织上级党委同意。对非公有制企业党组织负责人的报酬由企业根据经营状况发放，其原有的基本工资由县级财政予以保障，解决其后顾之忧，确保这支队伍的稳定。二要择优派强党建工作指导员。以所在乡镇为主，企业主管部门为辅，把那些政治素质好、熟悉党务工作、懂经营管理、文化程度较高、责任心强的党员干部选派到非公有制企业。加强培训和考核，对工作认真、成绩突出的要给予及时的表彰，对工作不得力的要及时进行调整充实。

3、切实加强党员发展、教育和管理工作。我县目前还有16位企业党建指导员，他们对促进非公企业党建工作，在宣传、参谋、指导、督促、维权等方面发挥着较大的作用。一是要做好党员发展工作。认真贯彻十六字方针和“一推三公示”的程序，落实责任制，坚持把发展党员对象的重点放在企业生产经营、科技骨干、一线优秀职工上，放在没有党员的企业上，严格标准，严格程序，严格把关，确保发展党员的质量。二是要加强党员的教育。要理论教育和技能培训相结合，坚持用马列主义理论武装广大党员，增强群众观念、党性观念和法制观念，提高实践“三个代表”重要思想的自觉性。在加强对党员的思想政治教育的同时，要注重业务技能培训，使广大企业党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。我县扶贫办、人事局先后组织非公企业党员培训3期，三辰公司、格瑞斯等试点企业还请国家级专家到企业授课，收效非浅。三要严格党员管理。严格执行党内生活制度，健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工、党费收缴管理等制度。坚持和完善党员组织关系转移制度，加强对非公有制企业中党员组织关系管理。既要把一些为享受优惠条件而冒充党员身份的“假党员”清除出去，也要把那些混同于普通职工的“隐性党员”梳理出来。在非公有制企业中工作半年以上的党员，只要不在原籍村居组织担任职务的，一般应及时把党员组织关系转到企业或企业所在地党组织。因特殊原因不能转移组织关系的，应持党员证明信参加党组织活动。工作岗位不稳定的党员，可持《流动党员活动证》参加企业或企业所在地党组织活动，保证每个党员都能够参加组织生活。

4、不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是要发挥党组织的决策参与作用。非公有制企业

党组织要紧密结合生产经营和管理开展党的工作。对关系国家、企业、职工利益和企业发展方向的问题，要积极建言献策。争取在企业决策前早进言、早献计。二是要充分发挥党员的骨干带动作用。企业党组织要积极鼓励和组织党员在本职岗位和急、难、险、重的任务中勇挑重担，在深化企业改革、提高企业经济效益和加强企业精神文明建设中充分发挥党员先锋模范作用。党员要带头学习，发扬党员无私奉献、不怕艰苦的精神，团结带领职工群众积极完成生产经营任务，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。三是要充分发挥党组织的监督协调作用。党组织要积极协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾，维护职工的合法权益。要全力支持帮助企业主，团结带领职工搞好企业生产经营，提高经济效益，共同把企业做大做强做优。对一些违法经营、偷税漏税、搞假冒伪劣、损害职工权益等行为，党组织要切实履行监督责任，采用合理可取的方式方法予以制止。党组织对遇到自身解决不了的困难和问题，要向上级党组织反映。

4、建立健全非公有制企业党建工作的各项规章制度。开拓企业党组织发挥作用的途径，着力于探索党组织发挥作用的机制，使企业党的工作融入企业运行机制，成为企业正常运作的润滑剂，减少企业发展风险的稳定剂和企业经济效益的倍增器。一是建立党员活动机制。要围绕生产经营，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，组织党员在各自岗位充分发挥作用，激励他们争当生产经营、企业文化建设和联系群众的模范。为企业党员发挥作用找到一个有效的载体。二是建立参与管理机制。要通过充分发挥党员的先锋模范作用，使更多的党员进入关键岗位甚至是决策层，在企业管理体制内贯彻党组织的主张。要通过开展献计献策、企务恳谈会等活动，加强企业决策层与广大职工的沟通和联系，集思广益，共谋发展，使党组织成为企业的“智囊”三是建立群众工作机制。针对非公有制企业职工多数来自农村，观念、素质和行为方式如何适应社会化大生产需要一个过程的实际，通过加强培训教育，不断提高职工的思想政治教育和科技文化水平，建立健全思想工作网络和党员联系群众制度，教育群众，服务群众，把职工紧紧团结在党组织周围，把党组织建成职工的“乐园”。四是建立维权监督机制。可采用党组织负责人兼任工会主席等办法，加强对工会组织的领导，通过签订集体劳动合同、完善企业管理制度等途径，依法维护职工合法权益，支持经营者依法行使权力，切实履行好监督职能，协调各方合作共事，促进企业健康发展，把党组织建成企业和职工的“顾问”。

5、找准党建工作与企业经营的结合点，促进企业健康发展。非公有制企业党组织坚持把发挥作用的结合点，放在贯彻党的路线、方针、政策，维护国家的利益上；放在坚持正确的经营方向，处理好经济效益和社会效益的关系上；放在引导企业不断上规模、上水平、上档次上；放在加强职工的思想政治工作，增强企业的凝聚力上。因此，在工作方式上要坚持原则性和灵活性的统一，做到“参与不干预，配合不迁就，监督不设卡，引导不强制”，在实践工作中主要通过发挥党组织负责人、党员董事或党员行政负责人的作用，为企业重大问题的决策进言献策，着力把党组织意图转化为企业的决策和行为。

6、坚持党建带动群团建设，发挥群团组织的助手作用。企业党组织要以社会主义企业文化建设为载体，有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体，充分发挥党组织领导工会、共青团组织的政治优势，指导他们按各自章程开展活动。在思想上，要定期组织工会、共青团组织，宣传党的路线方针政策和企业的发展任务，做好职工群众的思想政治工作。在组织上，可实行党组织负责人兼职制度，对符合条件的党员团干部可吸收进党组织领导班子。在工作上，要把党的活动与工团组织活动结合起来，指导工团组织加强企业精神文明建设，广泛开展“职工之家”、“青年岗位能手”、“青年文明号”等活动，并把这些活动寓于形式多样、丰富多彩的群众文化娱乐活动之中，全方位、多层次地做好关心人、凝聚人的工作，形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制，始终以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操，以深入细致的思想工作激发职工的工作热情，以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力。

7、做好企业主的团结、教育和引导工作。提高企业主的思想认识，使他们真正从内心支持党组织的工作，是我们组织部门要研究解决的一个大课题。一要加强对企业主的教育培养，重视做好吸收优秀分子入党的工作。通过举办培训班、专题讲座等措施，在提高企业主经营管理能力、增强依法生产经营自觉性的同时，进行党的知识的启蒙教育，使他们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大

7.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇七

一、促进和谐企业建设的重要性

随着社会主义市场经济体制的不断改革, 和谐企业建设是企业自身改革发展的需要。虽然我国企业在社会主义市场中获得了一定的发展, 但是, 我国企业也面临着一定的挑战和压力, 在企业中, 通过和谐企业的建设能够有效地保证改革、发展和稳定三者之间的和谐关系。通过和谐企业的建设, 能够有效提升企业的竞争力。一个企业能足以生存最关键的因素就是企业的竞争力。和谐企业建设就是要求企业在管理的过程中坚持以人为本的理念, 能够把这种理念贯穿到企业管理过程中。还要在企业内部建立一种和谐的关系, 这种和谐的关系是对企业的员工给予一定的关心、尊重和理解。通过对企业员工进行合理的培训, 能够给企业员工营造出一种良好并且和谐的氛围, 还要重视企业员工自我价值的实现, 能够充分发挥出企业员工的各种潜能。

二、党组织促进和谐企业建设的作用

和谐企业, 顾名思义就是指企业系统中各个要素之间能够处于一种协调平衡发展的状态。和谐企业的要求不仅要处理好企业与员工、员工与员工之间的关系, 坚持以人为本的理念, 而且还要处理好企业内部各单位之间的关系, 能够保证这两点的和谐, 才能有效地促进和谐企业的建设。

(一) 有效提高企业领导和员工的素质

1. 积极发挥党群组织作用, 能够有效地促进和谐企业建设。党组织对企业思想政治建设进行一定的加强, 能够有效地提高企业领导和企业员工的素质, 能为构建和谐企业提供一定的保障。在新形势下, 企业始终要坚持科学发展观, 用科学的理论来促进企业内部的工作, 才能有效促进企业经济健康的发展。通过党组织加强思想政治建设来提高企业领导的政治意识和责任意识, 通过思想政治理论的建设能够有效转化为促进企业发展的动力。

2. 通过党组织加强思想政治建设来提高企业员工的思想政治素质, 通过思想政治理论的学习, 能够有效地帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观, 并且能够在企业工作中发挥出人的主观能动性。

(二) 党组织科学的决策

积极发挥党群作用, 能够有效促进和谐企业建设。企业在进行问题决策中, 党组织能够为构建和谐企业建设提供一定的保证, 通过党组织的科学决策, 能够使得企业在决策问题中贯彻落实党的基本路线, 能够有效地保证企业发展的方向是社会主义方向。党组织在企业决策中能够有效、充分体现出一定的价值。

(三) 加强思想政治工作

积极发挥党群作用, 能够有效促进和谐企业建设。和谐企业必须加强思想政治工作, 通过正确的舆论能够有效推进和谐企业的建设, 只有思想政治和谐了, 才能有效保证企业的和谐。通过利用开会的形式能够有针对性地开展思想政治工作, 有效统一企业员工的政治思想, 在企业内部中产生一种凝聚力, 能够在企业内部营造出良好且和谐的环境, 能够有效地激发企业员工工作的积极性和主动性, 从而能够促进企业经济的发展。

(四) 协调企业内部之间的矛盾

积极发挥党群作用, 能够有效地促进和谐企业建设。通过党组织能够有效地协调企业内部之间的矛盾, 为构建和谐企业提供一定的保障。随着我国市场经济体制的不断深入, 我国企业原有的格局发生了一定的变化, 会对企业内部在利益中产生不和谐的因素。所以, 通过党组织能够有效协调企业内部之间的矛盾, 从而能够促进和谐企业的建设。

(五) 能够有效地促进文化建设

积极发挥党群作用, 能够有效地促进和谐企业建设。通过党组织能够有效地促进企业文化建设, 从而为和谐企业建设提供了一定的精神动力。企业文化是企业发展必不可少的因素之一, 也是企业和谐的重要精神因素。所以, 要加强企业党组织建设, 充分发挥党组织在建设企业文化中的作用, 能够为构建和谐企业提供一定的保障。

三、积极发挥党群作用是促进和谐企业建设的途径

构建和谐企业, 是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。和谐企业是保证企业内部之间没有不和谐的因素, 能够有效地加快企业的发展, 为企业员工提供良好的环境, 充分发挥出企业员工的创造力, 能够促进企业经济的发展。

(一) 建立保障机制

积极发挥党群作用, 才能有效促进和谐企业建设。在企业中, 要建立和谐企业的保障机制, 才能更加有效地促进和谐企业的建设。要结合工作的实际情况, 建立并且完善企业的规章制度, 能够为和谐发展提供一定的保障, 党群部门还要积极地配合生产, 制定干部考核制度, 通过以制度管理为核心, 建立科学化、合理化、规范化的规章制度。

(二) 建立学习型的企业

在构建和谐企业建设中, 通过构建学习型的企业也是促进和谐企业建设的重要组成部分。还要确立党组织为学习的基地, 党员干部要起到表率的作用, 能够有效地促进企业员工之间的学习, 从而为构建学习型企业提供一定的保障, 进而能够构建和谐企业建设。

(三) 解决和谐企业之间的矛盾

在企业中, 采取有效措施能够有效地解决和谐企业之间的矛盾, 党组织在企业中要发现企业工作中的矛盾问题, 例如:员工之间的不和谐关系、企业各部门不和谐的关系, 都会严重影响和谐企业的建设。在企业中, 通过群众向党组织反映一定的矛盾问题, 能够分析出现矛盾的问题, 并且还要采取有效地措施进行解决。企业中的党组织进行合理的分工, 并且还要做好思想政治工作, 能够充分调动企业员工工作的积极性和主动性, 并且建立符合本企业的规章制度和用人制度。

(四) 坚持以人为本的理念

在构建和谐企业中, 要建立以人为本的理念, 加大培养人才的力度, 并且重视专业技术人员和高级技术人员的建设, 能够建立有效的激励制度和评价机制, 能够充分调动企业员工的积极性, 有效地提高企业员工的素质, 从而发挥出企业员工的主观能动性, 进一步促进了企业经济的发展。

四、结语

综上所述, 随着市场经济体制的不断改革, 在企业中积极发挥党群组织作用促进和谐企业建设是非常有必要的。构建和谐企业是一项非常复杂的工作, 在构建过程中, 始终要坚持发挥党群作用, 坚持以人为本的理念, 明确在企业中应发挥的作用, 并且还要充分调动企业员工的主动积极性和创造性, 进而能够提高企业员工的基本素质, 从而能够有效地构建和谐企业。

摘要：和谐企业建设, 不仅是构建社会主义和谐社会的重要组成部分, 而且还是构建社会主义和谐社会的有力保障。在和谐社会发展的今天, 积极发挥党群组织作用, 能够有效地促进和谐企业建设。构建和谐企业对构建社会主义和谐社会有着非常重要的意义。积极发挥党群组织作用, 不仅能够促进企业的发展, 而且还关乎到企业员工的利益。促进和谐企业建设, 能够有效地保证企业快速健康的发展。因此, 要想促进和谐企业建设, 就必须积极发挥党群组织作用。

关键词：积极发挥,党群组织,和谐企业

参考文献

[1]黑磊.积极发挥党群组织作用促进和谐企业建设[J].西江月, 2013 (16) .

[2]周海贵.发挥党组织作用, 促进和谐企业建设[J].现代企业文化, 2010 (30) .

[3]邱长发.在构建和谐企业中充分发挥基屋党组织的作用[J].上海商业, 2010 (01) .

8.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇八

1.必须要把党建工作与企业发展融为一体

要把党员的成长进步和党建工作与企业的发展保持一致，与精神文明建设、企业文化建设融为一体，要始终保持企业领导的声音在党组织中得到及时传达和有效贯彻，充分发挥党员的先锋模范作用，树立新时期党员的新形象。加强对党员的宗旨、理想信念教育和对企业经营管理理念、专业技术和法律意识的培训，引导党员树立正确的世界观和人生观，使他们充分认识自身肩负的使命和职责，做到吃苦在前，享受在后，不折不扣地完成生产经营任务，起到团结带领、和谐发展的重要作用；建立健全党组织各项规章制度，激励党员用自己的行动证明党的先进性，使每个党员都成为促进企业发展的一面旗帜，让每个党员岗位都成为展示党员形象的窗口，用党组织的先进性来感召全体员工，促使他们在工作中多作贡献。

围绕企业中心工作，开展形式多样的思想教育。深入细致地做好发展改革稳定中的思想政治工作，把全体员工的思想统一到企业改革发展的要求上来，为增强企业核心竞争力提供有力的思想保证。

2.建立正确的用人导向，实施“人才强企”战略

党组织要在提高对人才重要性的认识，要把为企业提供强有力的人才支持作为义不容辞的责任和重要工作内容，以建立公平、公正，易于发现和培养人才的选人用人机制，在党管干部中，切实履行确定选人标准，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理的职责。对干部的任免，要在党组织的统一领导和组织下，按民主集中制的原则，坚持集体研究决定。党组织要在选人环节中发挥重要作用的同时，要经常了解和关心他们的生活和工作情况，要积极为企业各类人才作用的发挥创造条件，要强化对他们的指导和培养，努力建立有利于人才成长和培养的机制和氛围。

3.抓好党风廉政建设，建立健全企业监督机制

推进企业的改革与发展，关键在人，关键在于建设一支德才兼备的高素质领导班子。通过企业领导班子作风的转变带动中层干部作风的转变，通过干部作风的转变带动职工群众作风的转变。引导干部树立正确的权力观，正确对待和运用手中的权力，勤政廉政，艰苦奋斗，在群众中起到表率、带头作用。领导干部要做学习的表率，对一些重大的理论和实践问题，要深入学习，善于思考，学以致用。从解放思想、转变观念开始，大力加强作风建设。在认识和行动上，要敢于突破一切落后于实践的、不合时宜的观点和做法。深入基层、深入一线、深入群众、相信和依靠职工群众，共同推进各项工作的顺利开展。

通过认识新形势、分析新任务、解决新问题能力的提高，保证决策的正确性和科学性。企业的党风廉政情况对党组织在职工心中的形象、对政治核心作用的发挥有着最为直接的影响，党组织要在充分利用党内开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的各种优势条件，通过学习有关法规，开展党纪、政纪教育，加强制度建设，完善监督制约，加大从源头上预防和治理腐败方面充分发挥作用。要把有令不行，有禁不止，有章不循，明知故犯，公饱私馕的行为作为重点，加大惩处力度，纯洁干部职工队伍。

4.加强党组织自身建设，发挥党组织的企业政治核心作用

9.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇九

存在的问题及对策探讨

仙桃市总工会

工资报酬是职工最主要的经济利益，依法保护职工取得的劳动报酬，是建立和谐劳动关系的关键所在。党的十七大提出了要“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”，“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。当前，在全社会致力于构建社会主义和谐社会的过程中，建立完善职工工资集体协商制度成为各级工会一项重要工作。近年来，仙桃市总工会按照“坚持部门联动，加强分类指导，不断创新工作方式”的总体要求，在非公有制企业中大力推进工资集体协商工作。目前已开展工资集体协商并签订工资集体协商的企业650多家，覆盖职工78000多人；全市19个镇（街办、园区）已有15个建立了区域性职代会制度，共签订区域性集体合同16份，行业性集体合同13份。但还必须看到，工资集体协商制度在发展中还存在着不平衡性，部分企业工资集体协商的作用不够明显。

一、存在的主要问题

1、从工作大局上看，工会工作难度增大。一是非公企业迅猛发展，部分非公企业对工会组织认识不足，认为企业是老板的，什么事老板说了算。特别是一些家族式管理的企业，工会工作更流于形式。二是非公企业工会主席也是受雇 于企业，工会干部端老板的碗，感觉不能和老板“对着干”。三是现在处于劳动力丰富、用工岗位相对不足的时期，职工和工会组织处于弱势地位。

2、从人员状况上看，流动性大素质不齐。非公企业从业职工人员流动性大，从业人员多数文化水平不高，法律意识不强。较低的文化素质和专业技能的缺乏，决定了从业人员不适应与老板集体协商工资。

3、从企业用工上看，无序竞争人员不稳。随着非公企业年年增加，企业规模越来越大，企业的发展就需要更多的员工。如仙桃市立新无纺布公司2002年只需职工600人，而到2005年上无纺布生产线后需要2000多人。职工不足产生相互“挖人”现象，以高薪相许，互挖熟练工。带来的负面影响就是职工不稳定，企业不和谐。

4、从企业自身上看，心存顾虑不敢放手。工资集体协商意味着要把集体合同中关于工资的内容，单列出来签订专项协议，如果白纸黑字写在纸面上，一些企业就担心员工依此作为劳动仲裁的法律依据，担心被“捆住手脚”。

二、建立完善工资集体协商制度的对策

1、强化工作联动，形成推进工资集体协商的合力。一是市委市政府要把推行企业工资集体协商制度纳入市委、市政府的决策，在市委、市政府的年度工作报告把推进工资集体协商，建立企业正常工资调增机制作为重要的民生工程进行部署。二是成立以市领导为组长的工资集体协商领导小组，市政府在适当时期召开全市工资集体协商动员大 会。三是市委、市政府主要领导亲自主持调度会研究解决推行中遇到的有关问题。四是市劳动保障部门和市总工会作为办事机构，积极参与协调组织，组成企业工资集体协商指导员队伍，进行强化培训，到企业实行面对面指导，并为长期建立指导员队伍提供经验。

2、通过典型引路、探索开展工资集体协商的经验。仙桃市总工会把彭场镇作为开展工资集体协商试点。市总工会与彭场镇党委联合组织专班，迅速深入企业动员。通过专班的工作，企业业主醒悟了：工资低一档的企业必然沦为工资高一档企业的培训基地。工资集体协商试点单位的协商工作随即展开。实践中，逐步形成了彭场镇“遇事先协商，边干边协商”的工资协商模式。试点单位飞翔无纺布有限公司工资协商的经验，被彭场镇工会在全镇推广。在大量实践的基础上，镇政府发出了《彭场镇工资协商指导意见》，并号召各企业依据不同情况进行调整完善。荣翔、裕民、顺通、宏利等公司实行工资协商后，均收到良好的效果：职工流动率过去是30%，现在仅3%，职工年均增收2000-3000元，全镇职工总收入增加了2000多万元，工业产值年增1个亿。市总工会及时总结了彭场企业工资协商的经验，并召开了工资集体协商工作现场会，全市各镇（街办、园区）和企业的党政工领导都参加会议。会后，典型经验制成光盘发送各企业学习借鉴。市总工会每年确定10个企业作为当年工资集体协商示范单位，运用典型辐射带动工资协商工作。

3、加强制度建设，促进工资集体协商规范运作。近年来，随着工会组建步伐的加快，工资集体协商的范围由企业向商贸、酒店、私立学校、社区等领域拓展。为了建立推动工资集体协商长效机制，需要协调相关部门建立和完善了系列制度，用科学的制度机制保证工资集体协商规范运行、健康发展。

一是建立培训制度。为加强工资协商指导员队伍建设，我们先后组织20多名工会干部赴浙江、山东、辽宁等地考察学习，组织100多名职工协商代表参加上级工会和劳动保障部门组织的工资协商指导员培训学习，观看模拟录像，学习政策法法规，着重解决工资集体协商“要谈”、“敢谈”、“会谈”三个问题，为我市全面开展工资集体协商打下了坚实基础。

二是建立考核制度。为使工资集体协商工作落到实处，我们对镇（街办、园区）明确了目标任务，建立了工资专项集体合同台账，分类统计、动态管理。市总工会把工资集体协商纳入工会重点工作考核的主要内容，完不成任务，不能评为工会重点工作优秀和先进单位。

三是建立检查制度。市总工会工作人员作为工资集体协商的指导员，经常深入企业走访工人，发现工资不能按工资协议执行时，就及时协调解决。市劳动保障部门把企业是否开展工资集体协商作为劳动年检的重要内容之一。近三年来，我们与市劳动保障部门每年都进行一次联合执法监督检查。对企业在推行平等协商、集体合同制度中，特别是工资集体协商的情况，作为重要内容进行检查。今年，我们还与 市人大联合开展了《工会法》执法检查，通过检查进一步促进了工资集体协商的签订、履行。

三、应该注意的几个工作要点

推行工资集体协商制度，落实职工参与工资收入分配决策权利，建立职工工资与企业效益同步增长机制，对于保障职工共享改革发展成果，调动职工积极性，增强企业发展后劲，实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

一是政府主导，工会运作。在当前推行企业工资集体协商协调劳动关系，只有政府主动担起主导的责任，切实履行社会管理的职能，才能真正收到实效。我国工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，维护职工合法权益是工会组织的基本职能且具有独特优势，各级工会组织特别是领导机关，在建立企业工资集体协商制度中，负有重要的组织责任。工会组织要积极参与组织协调，全力推进制度的建立。

二是规范操作，扎实推进。为了落实非公企业工资集体协商制度，要在充分论证的基础上，建立健全各方面的规章制度，如市总工会制定《仙桃市企业工资集体协商实施细则》等政策文件，为企业工资集体协商的规范操作，既提供了政策依据，又可防止走过场。

10.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇十

在构建和谐企业中如何发挥工会的组织作用 作者：郭正刚

来源：《现代交际》2010年第05期

[摘要]工会在构建和谐社会中具有特殊地位和作用。在构建和谐企业中工会组织如何发挥企业工会的组织作用?发挥什么样的作用?本文将对此做以论述。

[关键词]和谐社会 和谐企业 工会组织 作用

[中图分类号]D422.61[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)05-0043-0

1一、工会根据企业职工的精神文化需求开展宣传教育工作,为构建和谐稳定的煤矿创造条件

和谐稳定的环境是企业快速发展的保证。在构建和谐稳定的企业环境中,工会组织有着良好的群众优势。因此,工会在开展宣传教育工作中一定要结合职工的精神文化需求,发挥优势,通过多种形式来促进企业的和谐稳定发展。一是加强企业文化理念的宣传。我们在多年的实践中建立了“企业大而强,家园富而美”“干事创业、忠诚敬业、敬畏规章、完成任务”“共建和谐企业、共享文明成果”等企业目标、企业精神、企业价值观,为让职工了解和掌握这些企业文化理念,工会先后开展了企业文化演讲会、征文、黑板报和知识抢答赛等活动,并建立由图片栏、阅报栏、干部培训园地、廉政文化、青年园地等多块宣传橱窗组成的文化长廊,定期更换内容,宣传企业的形势任务等,使职工能够了解形势、掌握矿情、增长见识。二是积极开展丰富多彩、寓教于乐的文化体育活动。元旦、春节、国庆节等重大节日期间,积极开展文艺晚会、优秀歌手演唱会、书画摄影展、田径运动会、篮球、乒乓球、象棋围棋等丰富多彩的文化娱乐活动,满足职工的文化精神需求。同时,我们还加大了对文体设施的投入,建立了灯光篮球场、大众健身路径等活动场所,丰富了职工群众的业余文化生活。组织发挥各自的优势,利用业余时间开展文体活动,不仅培养了职工良好的生活方式,也进一步增强了职工的集体感,在企业中营造了团结一致、积极进取的和谐稳定氛围。三是深入开展各种主题教育。围绕社会主义荣辱观、六观教育,及时开展了知荣辱书法展和征文演讲等主题教育,并对优秀征文在矿文化长廊上进行了展评,提高了职工的荣辱观,增强了职工的文明意识、大局意识和主人翁意识,从而使职工在各种形势前都能做到识大体、顾大局,树立知难而进、积极向上的信心和勇气,为企业的和谐稳定发展奠定了坚实的基础。

二、建立健全企业工会组织体系,增强工会组织的凝聚力和影响力

工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先,按照《工会法》和《企业工会工作条例》的规定,在企业25人以上的车间、队组建立基层工会委员会;在企业、处级单位建立工会委员会,形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。要重点对重组改制单位工会组织进行重建或改建,实现工会组织“横到边、竖到底”的网络构架。其次,在健全组织体

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系的同时,要发挥基层工会干部的职责,积极与各级党组织协商,按照精干高效,德才兼备和“四化”的标准,大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合型人才充实到工会干部队伍中来,为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。第三,要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制,注重体现企业工会的优势和特色,发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权,这样更有利于突出维护职能;企业工会要坚持双重领导、各有侧重、便于发挥作用的原则,以形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。

三、认真履行参政议政职能,推进企业民主化管理进程

工会参政议政是党的全心全意依靠工人阶级方针的重要体现,是保障职工知情权、参与权、监督权的重要手段。作为企业工会,我们必须做好四件事:一是要按期召开职工代表大会,从源头上实现民主管理。坚持职代会对企业每年安全生产经营目标、安全生产责任制的检查考核、利润指标完成情况以及工作思路等通过职工代表表决的方式实现民主管理。二是代表职工与企业平等协商,签订和监督集体劳动合同的履行,维护职工合法权益。三是落实企务公开制度,在职工关心的棚户区住房改造问题、农民工转正、劳模评选、干部选拔任用、工资分配等敏感环节上实行民主公开。四是要特别关注职工劳动工资、劳动工时、劳动条件等职工关心的热点问题,推行工资集体协商工作,确保职工工资的增长与经济增长同步,站在构建和谐社会的高度,逐步在企业中建立正常工资增长机制,加强工资协商工作的规范化运作。

四、不断丰富企业精神的内涵,积极参与企业文化建设

11.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇十一

关键词：工会组织；工会作用；创新活动

近年来，沙河口区社区卫生服务管理中心坚持以“病人为中心构建和谐社区”为目标，充分发挥工会组织独立自主开展工作的积极性，把精神文明创建工作纳入党政共性目标统一部署、统一检查、统一考核、统一落实，取得显著成效。特别是在构建和谐的发展环境方面，工会不断创新工作思路，坚持以人为本，以创建促发展，以发展带创建。

一、发挥工会组织作用，不断提高职工队伍的整体素质

随着医疗改革的不断深入，对职工的思想道德、医疗技术和各种能力的素质的要求越来越高。工会结合各社区卫生服务中心的实际工作，积极发挥职工的创造性，让每一名职工充分认识自己的职责所在，发挥白求恩的精神，以主人翁精神参与到社区卫生工作的建设和发展中去。

中心工会开展了创建“学习型”组织活动。为加强队伍力量，提高服务质量，中心十分重视一线年轻骨干力量的培养，采取各种方式，提高实践技术水平，一是：组织和参加各种业务学习班，二是送上级医院进修学习，使每个人拓宽了思路，开阔了视野，提高了综合实践知识和能力。三是中心业务科经常对新上岗医生及业务骨干进行了业务知识应知应会培训和考试，采取互问互答的形式，提高大家的学习兴趣，从而达到了预期的效果。

二、以人为本，切实维护职工的合法权益，做好工会的组织建设和制度建设

中心工会在建家活动中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循《工会法》和《工会章程》，维护职工合法权益是《工会法》赋予工会的权益和基本职责。

（1）坚持对家庭困难和生老病死职工及离休老干部进行慰问，建立了工会会员和生活困难职工档案，主动为困难职工送温暖，坚持做到三必访：有天灾人祸必访、职工生病住院必访、职工家庭纠纷必访。

（2）工会开展为职工送健康活动，开办妇女知识健康知识讲座，办理女工健康保险，每年为女职工花费3万余元进行妇女病检查，每年组织职工踏青、徒步、看电影等活动，增强了职工的体质，创造了和谐健康的工作氛围。

（3）健全制约机制，为解决医疗服务中“开单提成、吃回扣、收红包、乱收费”等问题，中心工会公示了举报电话，制定了相关的制度，与医护人员签订了廉洁承诺保证书，增强了医护人员的自我约束意识，维护了医学圣洁的主旋律。医务人员拒收红包和礼品的好现象不断涌现，各敏感岗位的职工均严格要求自己，受到了病人的好评，社会满意率逐年增加。

三、认真规划，强力保障

（1）领导重视。中心党总支始终把工会工作作为社区中心建设与发展的重要内容，纳入总体规划和年度工作计划。

（2）重视组织建设。多年来坚持了党总支主管、行政支持、分管书记负责、工会组织实施的体制；重视工会专兼职干部的配备和培养；工会主席作为中心领导班子成员，讨论决策中心重要工作。

（3）全力支持工会按章程开展各项工作。凡是工会组织开展各项活动所需硬件和政策，党政都大力支持，决不含糊；工会开展活动凡需领导参与的，党政班子都积极参加（含文体活动）。

（4）党总支加强对工会工作的指导和统筹协调，为各项工作创造良好的氛围。有力的推动了社区中心的民主管理、民主决策。

四、加强社区中心文化建设，为职工营造一个和谐的氛围和良好的工作环境

工会在文化建设中发挥自身优势，开展各种积极向上、健康活泼的文化活动，帮助医护人员树立正确的世界观、人生观和价值观，无论是对促进社区中心文化的塑造，还是对医护人员个人的全面发展都具有重要的意义。根据职工的不同年龄、不同层次、不同爱好，成立不同类型的文体活动团体，丰富职工的业余文化生活。

（1）工会将社区中心医疗业务工作与职工素质教育相结合，始终围绕社区中心工作，抓行风建设，倡导优质服务，突出的特点是“五心承诺”，即解释耐心、接待热心、护理精心、病人安心、家属放心。工会还积极组织医护人员参加爱岗敬业演讲比赛和业务技能比赛，取得了较好成绩。评选“优质服务明星”，提倡广大医务工作者以身作则、责任心强、工作踏实、吃苦耐劳、脏活累活抢着干，尽量满足病人的要求，争造和谐融洽的医患关系和服务氛围。

（2）创新工作思路，以人为本，始终坚持一切以病人为中心积极开展创建“文明示范岗”活动。通过创建活动，先进模范人物不断涌现， 2012年大连市“百姓最喜爱的青年护士”刘亚君，是沙河口区华北路社区卫生服务站的一名普通护士，却于平凡之中铸就非凡，她用一流的服务，执著的追求，无私的奉献诠释着新时代的护士风采。中心组织全体职工开展了“向刘亚君同志学习”的活动，向身边人学习，发挥榜样的力量，大力弘扬刘亚君这种爱岗敬业、无私奉献的精神。榜样的力量是无穷的，职工的精神面貌焕然一新，积极向上。

（3）工会组织职工积极开展小型多样、职工喜闻乐见的文体活动，每年举办迎春联欢会、一年一度的春节联欢会被大家誉为“我们的春晚”，各部门踊跃参加，展现了年轻医护人员的风采。卡拉OK比赛、打滚子比赛、象棋、摄影、书画比赛等等，不仅极大地活跃了职工的业余生活，增强了职工的团队精神，也增进了医护人员之间的团结，培养了集体荣誉感，为社区中心的发展和构建和谐的工作环境注入了强大的精神动力。

（4）工会真心实意地为职工排忧解难。在改革不断深入、利益分配格局不断调整的情况下，工会组织关心职工中的弱势群体，多做一些化解矛盾的工作，对他们给予理解和体谅，尽力帮助解决实际困难，让他们真正感受到工会组织的温暖、党政领导的关怀，从而避免矛盾激化，维护社区中心的稳定。

（5）随着职工受教育程度的不断提高，他们自我实现的欲望越来越强。工会组织为基层职工提供了多途径、多方式、多层次的教育活动，还开展适宜职工、具有丰富内涵、体现文化功底和水平的活动，给职工提供一个充分展现自我才华的舞台。

五、加强工会自身建设，努力塑造良好的工会形象

工会工作是一项全方位，任务繁杂，而职工对工会工作要求和期望值高的工作。要求工会干部必须加强学习和提高，以高素质干部队伍去完成工会的各项工作。

（1）中心工会全体人员各司其职、各尽其责，努力工作，履行好工会各项职能。中心工会坚持每年组织职工专、兼职干部集中学习培训。培训内容包括《劳动法》、《公司法》、《工会法》、《职业医师法》、《医疗事故处理条例》（下转第241页）

（上接第239页）及医疗卫生体制改革，人事制度改革等方针政策。每次培训做到学习材料落实，主讲任务落实，座談讨论落实，注重学习培训的实效。

（2）工会干部应具备良好的服务理念和公仆意识。为此，中心工会干部除完成自己职责范围内的工作外，实行片区联系制度，要求各专职干部，配合中心各项工作，作好动员、调研、情况反馈、主动为工会小组长排忧解难，为广大职工服好务和起到工会的桥梁与纽带作用。

（3）注重工会干部的廉洁自律。中心工会组织的各项活动，无论是购买纪念品还是发放实物，均由两位以上工会专职干部同工会一起购买、签字，工会专职干部不在其中获得任何好处。在对外交往中，拒收商家任何钱物，定期公布工会的财经情况。

（4）改进工作方法，做好职工疏导沟通工作。耐心倾听并以同志式的真挚感情去启发、教育和引导职工，了解他们的思想，知晓职工要求，保护职工合法权益，力求想职工之所想，急职工所急，主动为他们排忧解难，做他们的知心人。

（5）努力学习工会工作的方针、政策和理论，不断探索工会工作的新思想、新方法，积极撰写工会工作理论文章。

12.仙桃市工会组织在促进非公有制企业发展中发挥作用 篇十二

一、履行职责, 在构建和谐企业中发挥作用

用发展的眼光看问题, 用发展的办法解决问题, 这是运用科学发展观解决问题的良好途径, 也是构建和谐企业的必然要求。作为企业要想在一个和谐稳定的环境中从事生产经营, 关键在发展, 和谐发展的关键因素是人。而工会组织的工作对象在人, 工作优势也在人。面对新的形势和任务, 一是做到思想观念的引导。有的企业受改制影响, 职工思想不统一, 一些深层次问题逐步凸现。因此, 工会应及时了解和掌握职工思想动态, 释疑解惑, 引导职工转变观念, 顾全大局, 正确对待个人利益与企业改革发展的关系, 促进企业和谐发展。充分发挥教育职能, 不断加强职工思想教育, 为构建和谐企业提供思想保证。二是群策群力的组织作用。工会作为企业的群众组织, 其根本任务就是密切围绕企业经济大局发挥组织建设职能, 化解消极因素为积极因素, 最大限度地调动、保护、发挥好广大职工投身企业改革和发展的主动性、积极性和创造性, 发掘职工群众的聪明智慧, 全力以赴、想法设法提高企业的经济效益和社会效益, 为构建和谐企业奠定坚实的经济基础。三是职工合法权益的维护作用。维护职工合法权益是工会的基本职能。深化维权机制是行使维护职能的关键, 更是参与构建和谐企业的核心。因此, 工会要最大限度地把职工组织起来, 最大限度地维护他们的合法权益, 为构建和谐企业创造良好的内部环境。四是企业文化建设的推动作用。企业文化是企业的灵魂, 是员工的精神支柱。作为企业文化精髓的企业精神产生于职工的行为实践, 又指导着职工的行动实践。工会组织源于职工, 具有贴近职工的先天优势。因此, 参与企业文化建设, 通过构建具有企业特色的环境文化、管理文化和行为文化, 通过优化生产环境、生活环境和舆论环境, 来建立企业与职工、职工与职工、领导与职工互相尊重、彼此信任的氛围, 进而不断改善企业的人际关系, 促使全体职工认同企业的核心价值, 为构建和谐企业营造良好的氛围。

二、围绕中心, 在构建和谐企业中体现作为

一是坚持以促进生产发展为中心, 为构建和谐企业奠定基础。工会一方面应该把广大职工的生产主动性、创造性和积极性作为工作的出发点, 支持和不断发展完善一切有利于调动、引导、发挥、保护广大职工积极性的工作和活动, 如我为节能减排提建议、指标竞赛、安康杯系列活动, 使广大职工真正成为企业的主人翁;另一方面, 还应通过适合工会特点的活动, 以特有的手段和方式渗透到生产经营工作中去, 推动企业发展。因此, 做好工会活动和生产经营两者之间的有机统一, 是工会在构建和谐企业中体现作为的关键环节。二是坚持“两个维护”的统一, 为构建和谐企业创造条件。妥善处理企业与员工的关系问题是工会在构建和谐企业中体现作为的根本点。只有把握好了这一点, 工会才能在构建和谐企业中定好位。职工和企业的关系可以形象地比作“大河与小河”的关系, 人们常说:大河没水小河干。两者利益共享, 相互依存, 休戚相关。从主观上讲, 企业发展的长远利益与员工利益是相一致的, 为企业摆脱生存困境、促进企业发展既是对企业长远利益的最大维护, 也是对职工根本利益的最大维护。在市场经济条件下, 职工和企业的经济关系和劳动关系已发生了深刻的变化。因此, 工会必须积极适应新时期、新形势的要求, 坚持“两个维护”, 做到双向“渗透”。既要渗透到企业“中心”, 组织和引导职工为促进企业发展做贡献;又要渗透到职工心中, 在企业改革发展过程中代表和维护职工的合法利益, 使职工共享企业发展的成果。三是坚持推进企业民主管理, 为构建和谐企业理顺关系。工会是职工参与企业民主管理的组织者, 参与企业民主管理是职工群众的基本权利, 其内容也正是职工的切身利益问题, 搞好民主管理就是对职工切身利益的最好维护。凡与职工切身利益直接有关的劳动用工, 利益分配, 保障福利, 劳动保护以及企业投资方向、改制方案, 发展规划和重大经营决策等涉及职工利益的重大问题, 都要提交职代会审议, 听取职工的意见, 由职代会讨论决定, 企业经营情况要向职代会报告, 企业要建立“民主议事会制度”, 以保证在职代会闭会期间职工的民主权利, 更好地维护职工的合法权益。工会应该在组织职工参与民主管理, 实现维护职责的过程中, 实现自身的价值。通过实施民主测评领导干部、强化厂务公开、促进职代会建设等方式, 针对企业改革发展中出现的突出问题, 特别是抓好集体合同、劳动合同、职代会三个关键环节, 做到源头参与、源头维护, 抓住监管重点, 加强督促检查, 确保职工的知情权、参与权、决策权、民主管理权和监督权, 保证职工依法行使当家作主的权力。

三、选准切入点, 有效促进企业和谐发展