试析北部湾经济区物流发展战略研究论文

试析北部湾经济区物流发展战略研究论文（共12篇）（共12篇）

1.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇一

论文摘要：鹿特丹港和安特卫普港内河航运的开展对当地经济的发展具有重要的推动作用，形成多式联运，促进了腹地集疏运网络的发展，扩大了经济腹地。借助内河装箱运输系统，其物流园区促进了港区工业发展，实现城市分工协作，进而优化区域产业结构，对我国开展内河航运具有借鉴意义。

论文关键词：港口物流;区域经济;多式联运;经济腹地

在港口物流与区域经济的发展互动中，国外有比较成功的案例，尤其是欧洲的内河港。欧洲的港口物流大致经历了传统物流、配送物流和综合物流三个阶段，而今，正进入到港口供应链物流阶段。通过港口物流的发展带动港区工业的发展，从而促进区域经济的发展经验值得其他国家和地区参考和借鉴。

一、鹿特丹港港口物流与区域经济发展

鹿特丹港分为7个港区，共有100平方公里，港口水域277.1平方公里，水深6.7～21米，航道无闸，最大可泊54.4万吨超级油轮，是世界第一大港。港口及相关辅助产业总产值占全国GDP的12%，占当地城市GDP的40%，是该市的主体。鹿特丹港有世界最先进的ECT集装箱码头，年运输量达640万标准箱，居世界第四位。

通过完善物流设施强化当地区位优势。现在鹿特丹港同时可供600多艘千吨船和30多万艘内河船舶，年吞吐货物3亿吨左右。鹿特丹港高标准的深水航道和现代化的港口等基础设施为港口物流的发展提供平台，改善了港口与其他经济区域的集疏运条件，拓展了港口经济腹地。

进行园区建设，优化专业服务，提升港口城市经济。鹿特丹港拥有以提供大宗产品储存和配送服务的Eemhsven物流中心、以提供石油、化工产品专业配送服务的Botlek物流中心以及现代化园区Msasvlakte，这些物流中心均有与码头间的专用运输通道，提供物流运作的必要设备，采用最先进的信息技术，并提供增值服务以及海关的现场办公服务。这些专业化的园区建设为港口物流的专业化分工服务提供了条件。

港口物流提供工业发展平台，形成物流产业链，提高港口城市工业化程度。鹿特丹港口物流主要提供拆装箱、仓储、再包装、组装、贴标、分拣、测试、报关、集装箱堆存修理以及向欧洲各收货点配送等服务，充分利用港口物流系统功能，提供一体化服务，形成完整的物流产业链。

2.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇二

关键词：保税物流,产业发展,广西北部湾经济区,战略体系

发展保税物流有助于加工贸易企业转型升级, 从而扩大产业聚集效应, 带动区域经济发展。随着广西北部湾经济区国家战略的推进、中国—东盟自由贸易区的建立及“三区一中心” (钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区) 的获批, 为广西北部湾经济区保税物流带动产业发展提供了新的发展机遇和平台。

1 广西北部湾经济区保税物流带动产业发展的后发优势和环境条件

广西北部湾经济区保税物流带动产业发展具有独特的后发优势和环境条件。一是保税区域完整。集保税港区、综合保税区、保税物流中心、出口加工区于一身。二是多重优惠政策叠加。不但享受海关特殊区域所有优惠政策, 还叠加了国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、国家加工贸易梯度转移重点承接地、全国流通领域现代物流示范城市、汽车整车进口口岸等优惠政策。三是产业基础成型。石化、钢铁、冶金、能源、造纸、粮油加工等特大型重化工产业, 汽车、工程机械等先进制造产业, 新能源、电子、海洋生物技术等战略性新兴产业迅速发展。

2 广西北部湾经济区保税物流带动产业发展的战略选择

广西北部湾经济区保税物流带动产业发展的优势与劣势同在, 机遇与挑战并存, 但是总体来讲, 优势强于劣势, 机遇大于挑战, 处于第Ⅰ象限 (如图1所示) 。因此, 广西北部湾经济区保税物流带动产业发展应采取“增长型战略”为主导、其他战略为补充的发展战略, 充分发挥内部优势, 把握战略环境提供的发展机遇。在“增长型战略”这个宏观主导战略的指导下, 深挖内部优势, 扩大开放与合作, 抓住难得的发展机遇, 以创新跨越式的总体战略来引领产业发展。

3 广西北部湾经济区保税物流带动产业发展支撑战略体系构建

支撑战略是为落实主导战略服务的, 包括完善保税体系、优化区域布局、加快区域立法、整合管理资源、提高联检水平、强化人才支撑、加强政策宣传等。广西北部湾经济区保税物流带动产业发展战略支撑体系, 如图2所示。

3.1 完善保税体系

“三区一中心”构成了当前广西北部湾经济区保税体系的基本框架, 但需进一步完善, 以实现功能互联互通。根据广西北部湾经济区电子信息等高端产业发展的特点, 引导劳动密集型产业及代工企业向空港周边地区集聚。建立广西空港保税功能区, 进一步完善保税体系, 构建现代产业体系。即一方面在南宁、北海机场建立综合保税区, 吸引更高层次的产业要素向空港经济区集聚;另一方面把 “三区一中心”四个保税区域的功能政策进行优化整合, 推行电子信息一体化的管理模式, 明确各区域功能定位、错位发展, 在业务上做到互联互通。

3.2 优化区域布局

广西北部湾经济区目前对东盟贸易、物流规模仍偏小, 需重点优化保税物流区域布局。即在一些保税需求较弱的区域, 国家核定围网面积的范围内, 可分期实施建设, 不宜盲目扩张, 以免造成土地闲置、资金占用;采取灵活措施, 及时将围网区域内的闲置仓储改为临时性的内贸物流仓储;对没有保税需求的企业不要招入网内经营, 劝其在网外周边地区发展;坚持先行先试, 推动保税功能区域的政策优势向周边工业园区辐射作用。根据企业保税需求, 对进口资源性的战略物资给予更有弹性的便利措施, 准许在周边的加工集聚区域创建企业保税专用仓储, 放大保税功效, 解决广西北部湾经济区各保税功能区空间受限的瓶颈问题。同时, 加快建立保税运输车辆的电子监控平台, 促进各关区互联互通, 以提高通关效率。

3.3 加快区域立法

广西北部湾经济区保税物流发展规划和政策制定当前在一定程度上仍存在规章多、散、缺, 以及政出多门、适用法律法规不一、监管制度不一等问题, 建议抓紧研究出台《广西北部湾经济区保税经济功能区管理办法》。立足融入中国—东盟自由贸易区建设的前提, 围绕广西北部湾经济区保税体系的区域规划、投资主体、优惠政策、业务范围、服务机制、管理体制、问责制度等内容, 建立统一的广西北部湾经济区保税体系管理的规章制度, 明确划分各投资业主、联检监管部门和区域属地政府事权的责任范围, 做到不缺位、不越位、不错位、不添乱。投资方负责网内运营管理。属地政府着力于网外产业园区规划建设, 获取网外更大收益。

3.4 整合管理资源

加强管理资源的有效整合, 借鉴先进省区或特殊经济区实行“多区合一”的经验做法, 实现高效统一的管理体制。建议在“钦州保税港区管理委员会”基础上整合成立“广西北部湾经济区保税经济协调委员会” (简称:协委会) , 并在“三区一中心”各建立一个驻区 (中心) 办事处, 作为协委会派出机构, 通过委托方式, 实行属地管理, 划清事权, 严格编制, 避免人浮于事。协委会作为保税功能区行业协调管理机构, 重点抓好保税区建设规划编制、提高招商服务质量、提供通关优质服务等决策事宜。协委会实行高配方式, 建立接受双重领导的办事机构, 实行联动工作机制。各保税功能区要建立由属地人民政府、联检部门、保税区业主和协委会驻区 (中心) 办事处四方面组成的联席会议协商制度, 加速推进当地以产业为纽带的招商入区工作, 形成区港城联动机制。

3.5 提高联检水平

广西北部湾经济区保税体系欲实现互联互通, 对海关、商检、外汇、税务、工商等联检部门来说是新的挑战。通关业务量激增, 需要联检部门增强服务意识, 提高业务水平。第一, 加强通关联检的业务培训, 派送人员到东部沿海发达地区进行学习交流, 切实提高业务水平;第二, 应研究制定长效激励机制, 鼓励联检部门根据企业需求, 采取预约上门服务, 促进监管制度创新;第三, 抓紧电子口岸的建设, 用信息化手段提高联检部门的工作效率;第四, 建立外贸加工进出口企业的诚信体系和惩罚机制, 优化联检的工作环境。

3.6 强化人才支撑

广西北部湾经济区目前仅有钦州学院等科研院所培养保税物流人才, 因此, 当前宜采取“以引进区外人才为主、培养本地人才为辅”的方针, 以适应保税事业迅猛发展。一是制定和完善人才激励政策。尽快出台引进保税人才的实施意见等有关人才政策;鼓励和引导企业以股权奖励、期权分配、技术入股等方式对保税人才进行奖励。二是引进紧缺的保税人才。通过组织企业开展定向引进以及将招商引资和招才引智结合起来, 在引进项目的同时, 有针对性地引进有保税区建设经验的专门人才。三是加强产学研合作。广西北部湾经济区各科研院所应根据保税人才的社会需求, 培养保税领域的高级人才;在科研院所和保税企业 (行业) 之间, 尝试实行科技计划项目柔性人才引进与人才资源共享机制, 创建产学研联结的人才互补模式, 鼓励科研院所的科技人员到企业 (行业) 兼职进行联合攻关。

3.7 加强政策宣传

目前广西北部湾经济区许多外贸企业、出口加工企业和物流企业对保税知识仍不甚了解, 对保税政策运用技巧较生疏, 需进一步加强保税政策的宣传工作, 主动深入南宁、钦州、北海、玉林、崇左 (凭祥) 等地进行政策宣讲及功能推介会, 与有保税物流需求的企业加强对接, 促进招商, 推进区域外向型经济快速发展。可以通过播放宣传光碟、PPT演示、政策宣讲、互动交流等形式, 对保税区域的优惠政策、通关优势、业务功能和模式、企业入驻条件及程序等进行全面展示, 普及保税知识, 培训和提高企管人员对保税政策运用技巧和业务素质。

4 结论

广西北部湾经济区作为中国连接东盟的桥头堡与前沿地带, 保税物流带动产业发展具有独特后发优势和环境条件, 构建广西北部湾经济区保税物流带动产业发展战略体系为其科学发展打下了坚实基础。

参考文献

3.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇三

【关键词】广西北部湾 经济区 物流中心

一、引言

广西北部湾经济区的北海、钦州和防城港，同处于我国西南地区与东南亚邻国形成的两个扇面的枢纽位置。北部湾经济区是作为我国西南地区出海的大通道和中国与东盟国家距离最近的港口城市群是最理想的交往平台。北海港、钦州港和防城港之间相距不到100公里，且有高速公路、铁路、海路相连。3个城市地域相通、干线相联、腹地相叠，定位趋同、产业同构，存在许多共性，统筹规划建立“组合港”是最理想的选择。南宁与北、钦、防城市群已成规模，目前陆上已有高速公路连接，今后还将发展为以轻轨和高速铁路连接，交通便捷。广西北部湾经济区的环境和条件非常优越，以内外两个三角形为框架，大三角是南宁、海口和河内，小三角是北海、钦州和防城港。从“泛北部湾”和“中国—东盟‘M’型区域经济合作”的地缘格局和发展大势来看，应该效法广东之深圳、上海之浦东，成为振兴大西南、连接东盟、呼应珠三角“9+1”和东盟“10+1”的首要地区。2007年，广西北部湾经济区外贸进出口首超40亿美元，达到41.3亿美元，比上年增长50.6%，超过同期广西外贸增幅11.5个百分点，占同期广西外贸进出口总值的44.5%（人民网：广西视窗，南宁1月15日）。2007年防城、北海、钦州3个港口的货物流量超过2000万吨，未来三港海轮可通航70多个国家和地区的220多个港口。到2010年沿海港口吞吐能力突破1亿吨，区域优势非常明显。同时，广西北部湾经济区正面临着多区域合作的新兴机遇。北部湾地处中国—东盟自由贸易区的中心，区域经济合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。2008年2月16日，广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家发展战略。广西北部湾经济区将建设成为重要国际区域经济合作区，将成为我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。据此，构建广西北部湾经济区物流中心的时机已经成熟。现代物流业发展开始由珠三角、长三角地区，迅速向环渤海湾和广西北部湾经济区延伸，是经济大开发条件下的必然。物流业发展对于提高国民经济增长的质量和效益的作用越来越明显。推进广西北部湾经济区物流发展，带动区域经济的共同发展，是構建广西北部湾经济区物流中心的重要指导思想。

二、广西北部湾经济区物流现状及分析

广西北部湾经济区物流现状不容乐观。物流行业才刚刚起步，规模小且相对落后。并且物流行业管理中存在着条块分割、部门分割等问题，多数物流建设项目是属于供应能力的扩张，而不是整合和提升原有供应能力，物流信息未能实现共建共享。物流企业规模小，大多是民营企业或个体经营户，80%的资产在10万元左右，有的甚至更少。据调查发现，北海、钦州、防城三港口的物流企业总计有50多家。且大多是半封闭式的作业，等人上门联系业务，物流信息不畅通。三港口的仓储能力有限，远远不能满足港口货物储量的需要。电子物流还是空白，传统交易市场商流还占据着统治地位。造成这种局面的主要原因有以下几个方面。

第一，广西北部湾经济区开发较晚，这种后发展经济区的基础设施相对落后，跟不上港口发展的步伐，而且这种局面还可能维持一段时间，对物流发展的影响非常大。因此，物流业发展相对滞后是不言而喻的。

第二，港口功能定位不适应经济社会发展的要求。原“三港”功能定位在指导港口规划建设过程中存在一定局限，表现为港口仅局限为本地区服务，对港口城市之外的地区贡献少，不能完全适应新时期腹地经济发展要求和港口发展趋势，不利于整合港口资源、拓展港口功能、提高港口综合竞争能力。再者，港口疏运条件有待进一步完善。铁路输送能力已成为制约港口发展的因素，目前，沿海三港的进出港铁路规模小，直通港口的铁路专用道少；另外港口与铁路、公路及场站之间缺少衔接，造成效率不高，未能发挥综合交通的整体效益。

第三，南宁、北海、钦州、防城四市缺乏统一规划，物流的整合条件差。四市在物流业中各行其是，缺乏市场影响力和竞争力。广西北部湾经济区物流仍然处于分散状态，严重缺乏一体化经营管理机制，此外还严重缺乏德才兼备的物流人才，物流法律、法规不健全，局部地区的地方保护主义还较严重，一旦得不到及时的监管和处置，就会严重影响到整体经济效益。

第四，各级政府对物流行业的政策性倾斜和扶持力度不够。在增加税收的同时，而对物流行业的投入或减免税收也要相应加大力度。资金短缺严重影响了经济区物流行业在信息化建设和引进先进物流技术方面的推进速度。国内物流发达企业虽然对信息化和引进先进技术手段的重要性达成了共识，但由于信息化和新技术往往投资巨大，且要求供应链中的上下游企业同步实施才能真正产生成效，大部分物流企业只能望洋兴叹。何况广西北部湾经济区物流企业才刚起步，虽则有发展前景，但无发展后劲。各级政府对物流业的政策性倾斜和扶持力度也是远远不够的，因为各级政府也是手中无钱，招商引资也还不能顾及物流行业的发展。

第五，理论研究的滞后，使广西北部湾经济区物流还处在小经济状态。对于如何开发区域物流、区域经济增长、区域经济效益、区域市场等内容结合上的研究还很不成熟。因此，理论研究上的不深刻导致实践上投资商对物流信心不足，抑制了物流企业的技术改造和区域物流规模的扩张。加之物流企业自身规模小，经营能力有限，致使物流需求增长乏力，物流业发展缺乏必要的推动力。

三、构建广西北部湾经济区物流中心的设想

构建广西北部湾经济区物流中心应充分利用区位优势和现有的经济条件，通过引资和调整物流结构，形成特色物流集群化、优势产业组团化，改变小而散的格局，重点发展现代物流业和第三方物流，通过物流产业的发展带动整个区域经济的发展。由于广西北部湾经济开放开发区的物流研究才刚刚起步，有许多问题需要深入探讨。

1、广西北部湾经济区域物流一体化

在泛北部湾区域经济一体化的背景下，加强区域经济合作已成为经济大发展的必由之路。国内现代物流业发展开始由珠三角、长三角地区，迅速向环渤海湾和广西北部湾经济区延伸，是经济大开发条件下的必然。因此，必须用全新的科学发展观去思考广西北部湾经济区物流资源的整合和一体化，以期实现广西北部湾经济区物流资源高效、合理运营、区域物流一体化。虽则成立了北部湾经济区建设管委会领导机构，但发挥的作用有限，希望在这个机构的协调下，构建区域内各级政府间的长效合作机制，这些机制包括：政府官员绩效考核制度、合理的政府竞争秩序、协调物流政策、市场微观调节、税收优惠政策等等。以期达到区域经济高效、有序、协调发展的目的。

2、广西北部湾经济区域物流规划化

4.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇四

广西北部湾经济区北海旅游产业发展规划（2008--2020年）

北海市旅游局2009-09-23

一、发展思路及发展目标

（一）发展思路：以科学发展观和《广西北部湾经济区发展规划》为指导，紧紧围绕“培育成为区域性国际旅游目的地和旅游促进中心”这个大方向，以旅游资源整合、景区（点）开发建设为中心，以争创中国最佳旅游城市为抓手，加快启动度假产品主导、高端产品带动战略，完善旅游产品体系，积极发展生态旅游、康体旅游、温泉度假、邮轮游艇、海岛旅游、自驾车旅游等休闲度假产品，加快南中国深渊旅游休闲度假基地和泛北部湾邮轮游艇基地建设，做大做强滨海旅游和跨国旅游，全面提升北海旅游核心竞争力。形成大西南和环北部湾通海与跨国发展的重要国际会议旅游中心，形成具有国际化水准、大都市格局、独具亚热带风情、面向东南亚地区具有强大竞争力的“北部湾休闲之都”，逐步发挥北海作为北部湾旅游圈中心城市的枢纽和辐射功能。

（二）发展目标：近期目标，到2015年，初步形成以度假产品为主导，以滨海度假、沙滩运动、生态探秘、避寒养生、跨国邮轮、南珠风情、休闲渔业、会议展览、美食购物、文物古迹为特色的旅游产品形象，打造出一批具有世界知名品牌的旅游精品，全市全年接待国内游客1200万人次，实现国内旅游收入65亿元人民币，接待海外游客15万人次，实现创汇4000万美元。

远期目标至2020年，使北海成为在东南亚地区具有强大竞争力的以休闲度假为主的国际滨海旅游目的地，成为名符其实的“北部湾休闲之都”。全市5星级以上酒店达到20--30家；全年接待国内游客1600万人次以上，其中度假游客1/3以上，实现国内旅游收入85亿元人民币，接待海外游客30万人次，实现创汇1亿美元，旅游给北海带来新增就业人员不少于10000人。

二、战略布局

以银滩为龙头，涠洲斜阳岛、廉州星岛湖为两翼，外围配以若干衬托旅游区的空间布局形式，形成各旅游功能区主题突出、相互补充、网络联接、适应各层次客源需求，以海滨度假、康复、疗养、观光、运动、娱乐、购物、美食为主要功能的国际滨海旅游目的地。具体概括为：“159工程”，即一条黄金旅游带，冠头岭到大冠沙的银滩旅游带；五大旅游功能区，北海半岛休闲度假旅游区、涠洲-斜阳岛海岛生态旅游区、廉州-星岛湖观光度假旅

游区、山口红树林海岸生态旅游区、曲樟湖光山水客家文化旅游区；九大旅游特色产品，滨海度假旅游、海洋及沙滩运动旅游、生态探秘旅游、避寒养生旅游、南珠风情旅游、跨国邮轮旅游、美食购物旅游、文物古迹游、会议展览旅游。构架起北海旅游一个中心（景区景点开发建设），四大支柱（旅游交通、旅行社、旅游饭店、旅游商品），四大体系（旅游市场体系、服务体系、管理体系、政策法规体系）的旅游产业体系；基本形成国际旅游、国内旅游、边境旅游三大格局。

三、旅游资源保护。

(一)保护原则：

1.旅游业的发展建设应尽量保护自然旅游资源的原有风貌，尤其要防止建设性破坏。对于重点景观资源区采取严格的景观保护措施。

2.新开工项目要符合环境和资源保护的需要，三废排放必须达到国家排放标准。尤其是红树林、海底珊瑚、珍稀海洋生物等珍贵资源分布区，严禁任何污染物的排放。

(二)保护内容：

1.以优质沙滩为主的滨海自然资源；

2.红树林生态资源；

3.海岛海蚀与火山景观；

4.以海底珊瑚为主的海洋生物资源。

(三)保护措施

1.将海岸沙滩资源作为珍贵资源加以严格保护。滨海沙滩是海岸旅游带中最有价值的资源，是发展度假旅游的基本和必备条件。北海半岛上大部分沙滩海岸都有开展海浴活动的条件，所有沙滩都应是重点保护对象。根据条件可将沙滩分为开发沙滩、备用开发沙滩、保护性沙滩。慎重对待围滩造地，严禁建筑用地占用优质沙滩。银滩西区、东区和涠洲岛北港一带沙滩面积大，沙质很好，可作为近、远期滨海休闲度假开发区，但建设用地应退到高潮线以上，预留出50m-100m宽的滨海生态带。同时提高建筑景观环境的设计水平，防止对景观的建设性破坏。建设、使用、管理好污水排放及处理工程，对沿岸工业污水排放加强管理，必须达到国家标准方可排放。

2.严格保护海洋生物旅游资源。海洋生物旅游资源保护的重点对象是珊瑚、红树林以及珍稀海洋生物。加强对涠洲岛珊瑚资源的保护力度，严格禁止出售珊瑚工艺品，坚决制止炸鱼。对于珍稀海洋生物活动区（如儒艮），尽量减少人为活动影响，保持其生存环境的良性循环。对山口红树林的旅游开发应进行合理规划，要确保红树林景观的完整性和原始性，除必要设施外，严格禁止在红树林内增修任何人工建筑。对合浦金滩至高德镇一带景观价值较高的红树林，划定保护范围，禁止进一步毁林造地，采挖土泥和滥伐红树林。对有条件的地方，采取人工培育恢复红树林的方法扩大红树林范围。

3.大力改善涠洲岛候鸟栖息环境。大力绿化海岛，增植可供鸟食类植物，为候鸟提供良好的栖息环境，引诱更多鸟类栖息和繁衍，同时达到防治森林病虫害的目的。

四、旅游资源整合及旅游产品开发

(一)整合资源，打造旅游精品

整合旅游资源，实施“159工程”，打造一批具有世界知名品牌的旅游精品。

1.提升核心旅游区----银滩中区。银滩中区，是北海旅游的发祥地和窗口，银滩景区经过多次改造，环境状况大有改观。为适应北部湾经济区发展的要求，必须对整个核心旅游区的功能定位、产品结构、空间布局等进行必要的调整，强化旅游功能，完善旅游设施，在确保4Ａ达标的基础上，争创５Ａ。

2.规划建设度假酒店区：在银滩西区和涠州岛北港，着力打造一个高档的度假酒店区或是度假酒店带，规划建造10-20家五星级度假酒店及游艇俱乐部、高尔夫球场等相关旅游配套设施，按照国际旅游度假的标准和惯例规划设计，选择有实力的旅游投资者或国际旅游酒店集团进行投资和管理，打造出具有国际一流水平的度假酒店带。

3.开辟建设东盟海上邮轮及国际邮轮港。北海—越南海上旅游航线，经过十年的培育，已发展成为我市具有较大市场竞争力的王牌产品，随着泛北部湾战略的推进，将发挥海上东盟交流平台的重要作用；因此，通过延伸到越南中部、中期延伸到越南南部、远期延伸到东盟海上各国，同时，建设专用国际游轮码头，引进国际邮轮企业及高端邮轮，作大作强东盟海上邮轮产品；

北海作为泛北部湾区域最适合建设国际邮轮母港的城市，随着泛北部湾邮轮市场的逐渐成熟，国际邮轮港及相关联检、旅游配套设施的建设进程应加快推进，尽快建成国际标准的一类客运口岸。

4.打造国际游艇俱乐部及国际游艇港。北海的海岸、海岛资源非常适合建设国际游艇俱乐部及国际游艇港，也是滨海旅游城市的特色和高端产品。国际游艇港将按国际标准设计的，建设现代化国际游船码头及配套工程，集旅游、娱乐、休闲、度假、健身等功能于一体，建设五星级海港度假酒店、国际游艇俱乐部、水景别墅等配套设施；同时，设休闲渔业基地以及为游艇加油、加水、充电等配套设施，吸引国际游艇爱好者和世界各地富豪来北海旅游、度假和居住。

5.其他旅游精品。配套建设国际高尔夫俱乐部、国际钓鱼俱乐部、国际沙滩运动俱乐部、大型主题公园、国际比基尼大赛等。

（二）组合产品，发挥优势

1.丰富南珠海丝文化，深化北海旅游文化内涵。整合南珠文化、海上丝绸之路文化、蛋家文化及客家文化等，推进老街修复工程、海上丝绸之路博物馆项目，形成一台以老街或南珠为背景的独具滨海风情的大型民族歌舞节目，丰富和深化北海悠久的历史文化内涵。

2.开发高尔夫球温泉资源，引领高端休闲消费。加快北海冠岭国际旅游中心项目、红树林温泉项目、星岛湖国际旅游休闲项目、银滩西区高星级亲海型度假酒店带、水景别墅群等建设，推进高尔夫、温泉、沙滩运动等项目建设，充分吸引日韩、欧美的高端客源层，使市场增长的效果从数量增长型向质量效益型转变，成为北海旅游经济新的增长点。

3.加快市郊旅游资源上档升级。加快田野生态度假村、大冠沙滨海湿地公园等项目建设，促进市郊旅游资源环境改善和升级；按5A级景区要求全力打造金海湾红树林生态休闲旅游度假区，加快人文生态度假休闲新产品建设。全面推行旅游区（点）质量等级评定，银滩、涠洲、冠头岭、大冠沙、南万、山口等景区要逐步规划建设成为国家级4A乃至5A景区，由此带动一批3A、2A景区建设。

4.突出发展会展节庆旅游。整合文化、体育等社会资源，吸引各类体育运动队伍到我市进行冬训、比赛，争办国际珍珠节、环球比基尼小姐大赛、泛北部湾经济合作论坛、泛北部湾城市市长论坛、国际钓鱼大赛、国际游艇大赛等全国性、国际性会展、赛事，实现“以节促旅、以赛促旅”。

5.大力开发美食购物旅游。统一规划和包装北海美食。推选1000种北海特色风味美食，形成以外沙海鲜岛为中心的海鲜美食餐饮中心区，以长青路夜市为中心的中外小吃一条街，以富贵路夜市为中心的北海小吃一条街的三大特色餐饮区。加大旅游商品的科研、策划和包装力度，扶持珍珠、海产品、贝雕等传统旅游工艺品开发，挖掘和推出一批具有北海特色和文化内涵的、便携性、实用性和纪念性的旅游商品。

6.着力规划、建设、开发好涠洲岛，保护好涠洲岛的原生态，做足“神奇”和“浪漫”的文章；充分利用好北海海洋资源、海岛资源、火山遗址资源等，建造各类博物馆和实景模拟博物馆，大力开发休闲渔业资源，建造知识型、观光型、体验型休闲渔业旅游基地。

7.积极发展科技工农业旅游。发挥田野农业观光园、金品农业观光园等示范作用，推动工农业旅游规范发展。推进东园家酒、北生苦瓜园、蛋家风情园、涠洲香蕉园等项目的建设，全面推动我市农业旅游示范点的创建；以北海出口加工区、高新技术开发区、工业园区等为基础，创造条件，形成科技、工业旅游示范区。力争在2015年，创建3处以上国家级和5处以上自治区级工农业旅游示范点。

五、保障措施

为确保完善我市旅游产品，打造南中国滨海旅游休闲度假基地和泛北部湾邮轮游艇基地，在滨海旅游带预留旅游建设空间，在北海市区东起大冠沙西至冠头岭深水港，在涠洲沿海地带预留出高档度假酒店群带和滨海生态旅游观光带，建设高档休闲旅游度假产品；调整、改造北海北岸和深水港码头，打造泛北部湾邮轮游艇基地，带动银滩西区--冠头岭带旅游资源的开发建设。

（一）建立吸引高端的旅游产品投融资体系。以新的机制、周到的服务和过人的胆识做好

旅游产品投融资工作，扩宽投融资渠道，大胆将民间资本和上市公司资本引入到高端旅游产品建设上来。政府在预算中，要增设旅游发展资金，发挥政府投资的积极导向作用，引导更多的社会资金投向高端旅游产品建设上。用足北部湾经济区建设的相关优惠政策，积极引入国内外金融机构和融资公司、财务公司参与北海高端旅游产品开发。可采取政府搭台，多主体多成分共同投资、利益均沾的投融资模式。打造夜北海旅游产品工程。

（二）打造主题鲜明的北海旅游营销体系。树立大旅游、大市场、大营销的整体营销体系。坚持政府主导，企业为主，部门配合的营销方针，实施部门联动，实现全市统筹旅游宣传营销活动。加大对旅游客源市场的研究开发。聘请国内一流的旅游策划机构为北海进行旅游形象策划，打造和强化“北部湾休闲之都”旅游主题形象。设立全市旅游促销专项经费，集中有限的财力、人力、物力、统一协调、重点明确地开展旅游促销工作。

（三）推动联动高效的旅游市场联合执法体系。加快旅游法制建设。抓紧制定、完善地方性旅游法规和政府规章，建立健全旅游法制体系。健全旅游行政执法体系和质量监督网络，提高旅游执法队伍素质和执法水平。深化旅游市场秩序的规范和整治，采用旅游主管部门联合公安、工商、卫生、物价等部门综合执法等形式，按照“对内引导规范、对外综合治理”的方针，实施依法综合治理。营造良好的旅游大环境。实施旅游畅通工程，和上路执法检查部门和单位不得随意途中拦截检查旅游车辆。加强旅游景区景点和旅游沿线的社会治安综合治理，提高居民文明程度，共同塑造和维护北海旅游的良好形象。

（四）营造诚信自律的旅游品质保障体系。在规范旅游市场中充分发挥旅游行业协会“服务、协调、自律、教育”功能，加强对协会工作的指导，结合旅游质监机构的改革，逐步营造诚信自律的旅游品质保障体系，防止出现旅游企业的管理真空。建立科学合理的导游薪酬保障制度，加快导游等级评定工作步伐，建立导游争先创优机制，构建导游信誉档案与服务信息平台。推进旅游服务标准化建设，倡导守法经营、诚信服务；强化旅游应急保障机制。

（五）形成善待人才的旅游人力资源管理体系。着力建设好旅游行政管理人员、旅游经营管理人员、旅游服务人员三支队伍；探索导游人才队伍管理的新机制，营造导游加快成长、脱颖而出的良好环境。充分整合各类旅游教育资源，逐步建设覆盖旅游全市的多层次旅游培训网络，有计划地培养高层次复合型旅游人才。引进旅游稀缺人才和高端人才，完善旅游人才资源开发管理体系，建立职业资格认证制度，健全人才激励机制和发展环境。

（六）积极调整北海旅游产品结构，实现两个转变，实现从国内游客为主向国内、国外并举转变，从普通游客向中高端商务游客转变。

5.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇五

一、继续加强基础设施建设，改善山区发

展大环境

基础设施建设是加快山区发展的关键。只有基础设施完善了，才能提高山区的自我发展能力和有效承接发达地区的带动辐射。近年来，我市北部山区交通、电力等基础设施有了较大改善，特别是所有行政村全部实现“五通”，大大促进了当地经济社会协调发展和人民生活水平提高。但与其他地区相比仍有较大的差距，主要是道路交通主骨架尚未形成，缺乏高等级公路，镇际主干道由于疏于管护，路况较差，综合运输能力低；农村电网改造滞后，不少高、低压电线变压设备残旧，安全隐患较大。为此，建议重点抓好两方面工作，加快北部山区道路交通和电力基础设施建设。

（一）加快推进道路交通网建设。加大力度推进高速公路的规划建设，在北部山区形成“两横一纵”的高速公路网；同时，加强对现有公路的扩建改造和养护管理，进一步理顺管理体制，协调解决好收费站的撤并搬迁问题；适当提高补助标准，逐步帮助有条件的自然村建设硬底化村道。通过道路交通网的建设与优化，把北部山区纳入中心城区及周边主要城市的“1小时经济圈”内，为山区承接发达地区幅射，增强市场吸引力，加快发展创造快速便捷的交通条件。

（二）加强农村电网建设与改造。协调省有关部门将我市北部山区农村电网列为广东电网公司农网改造项目，给予资金、技术支持，改善电网结构，降低电网损耗；建立市、区（县级市）两级农村电力建设专项资金，对新型小型变电站、电网扩容等农村电力设施建设改造项目给予补贴或贴息贷款，解决供电能力不足问题，确保满足经济社会发展的用电需要。

二、进一步加快农村富余劳动力转移就业，减轻山区发展的人口压力

我市北部山区七镇人口总计30.5万人，其中农业人口约占92。近两年，各镇坚决贯彻有关推进农村富余劳动力转移就业的政策，建立镇劳动和社会保障服务中心，举办二、三产业就业技能培训班，并加强推荐就业服务，农村富余劳动力转移就业步伐明显加快。但这项工作仍然存在以下问题：一是镇级财力有限，培训经费缺口较大；二是农村富余劳动力文化程度低，接受培训的能力较差；转移就业人员多数从事劳动强度较大、工资待遇较低的工种，由于主、客观因素，“回流”的情况时有发生，稳定性较差；三是受户籍、住房、教育、社保等制约，农村富余劳动力进镇、进城安居严重滞后于转移就业。为进一步促进山区农村富余劳动力转移就业，建议重点抓好以下三个方面的工作：

（一）促进农村人口向镇区和中心村集聚。在继续重点扶持良口中心镇建设的同时，适当扩大对其他六个山区镇的财政转移支付力度，加强镇域、镇区的规划编制和修编，加快基础设施和公用设施建设；推行在较大范围内保证耕地总量动态平衡的土地置换政策，鼓励通过土地整理来置换农村宅基地，解决镇区建设用地不足的问题；农村低保、农村养老保险、农村合作医疗等政策适当向镇区、中心村倾斜，引导山区散居农民向镇区、中心村集聚。

（二）继续加快教育事业发展。结合教育强区（市）、教育强镇建设，加大投入力度，重点推进山区中小学布局调整、等级学校建设和教育信息化建设；继续加大对贫困学生的扶持力度，贯彻落实免收农村困难家庭子女义务教育阶段学杂费的政策，扩大市扶贫中技班就读名额，让更多山区农户子女受到较好的教育，走出农村，减少新的富余劳动力产生。

（三）加大职业技能培训力度。继续扶持完善镇级劳动和社会保障服务中心，并将就业服务网络向行政村延伸；积极开展“订单培训”、“定向培训”，提高转移就业率。在培训方向上，除继续加强与一般服务业、工业企业的联系外，要重点注意结合山区旅游项目的建设，适时组织项目建设区农民开展旅游服务的相关技能培训，使当地农民能胜任项目开发创造的岗位，实现就地转移就业。

三、加快发展旅游，促进山区资源优势转化为产业优势

将山区丰富的生态资源、历史文化资源优势转化为产业优势，发展旅游是主要的载体。近年随着我市经济梯度发展战略的推进，市民生态意识的加强，北部山区旅游开发环境得到改善，招商引资步伐加快，旅游业呈现出良好的发展势头。但整体上仍处于初级开发阶段，旅游业总收入占当地GDP比例还较低，资源开发、精品建设任重道远。下一步，建议在坚持政府营造旅游大环境，以企业投入建设和经营为主的原则下，重点推进以下四个旅游区的建设，打造生态、休闲、人文景观旅游精品，以点带面，梯次实施，加快山区旅游业发展。

（一）温泉养生谷旅游区。该项目由土地开发中心投资12.8亿元进行前期开发，较好地解决了山区旅游

资源开发的资金“瓶颈”问题。下一步要在进一步完善规划的基础上，注意解决好以下三个方面的问题：一是以人为本，妥善做好农民搬迁安置工作。重点是搞好1300亩安置区及其餐饮、购物等商业功能的开发建设。同时对安置区周边一定区域进行规划控制，为今后引进其他景区开发建设的农户搬迁预留空间。二是加强部门协作，共同推进旅游区建设。林业部门根据规划

要求，分期分批对区内山林进行林相改造，营造优美的森林景观；水利部门优先考虑区内流溪河段的堤岸建设；交通部门做好105国道的改道方案论证、规划以及街东高速公路出入口的规划建设工作。三是加强与周边景区的联动，形成“众星拱月”的旅游网络。以旅游区为中心直径30公里范围内，集中分布自然景区，人文景点，以及有机蔬菜基地、万亩中草药种植基地（规划中）等生态农业园区，旅游门类比较齐全，可参照韶关等地的做法，对于观光景点逐步实现统一门票制，策划精品旅游线路，促进各景区（点）的联动发展。

（二）**风景名胜区。该风景名胜区引进民间资本建设4家五星级度假酒店和“温泉城”的做法，有效解决了政府投入不足的问题，可以为我市山区生态旅游资源开发建设探索一条新路子。下一步重点是进一步加大招商引资力度，加快推进区内基础设施和区内山峰、奇石、瀑布、水库、客家民居、清代古街、百年水车等旅游资源的开发和整合；开拓思路，创新体制，探索建立科学、有效、利益均沾、风险共担的景区（点）运营机制，加强旅游管理，提高经营效益；通过举办“国际登山旅游节”等活动，加强宣传推广，提高景区的知名度和影响力。

（三）文化旅游区。何仙姑家庙及相关道教文化是我市难得的人文旅游资源。该旅游区开发建设的重点是在稳步推进何仙姑家庙的扩建基础上，进一步挖掘八仙文化、道教文化的内涵，提高其文化品味；以家庙为核心，整合区内古藤、塔楼、报德祠等旅游资源以及冬瓜基地、千亩鱼塘等生态农业资源，发挥规模效应；加强与周边地区的风景名胜区、森林公园、畲族村等的互联互动，形成增城北部山区三镇“自然景观 人文景观 民族风情”三位一体的中高档旅游区域。

（四）森林公园。森林公园是主要旅游资源，目前尚处于初步开发阶段。下一步，重点是按照建设生态旅游区的思路，尽快启动总体规划，以森林生态环境为主体，突出自然野趣和森林保健等功能；借鉴风景名胜区的经验，通过招商引资加快开发建设步伐。

四、加强基地化、企业化、特色化建设，提高农业综合生产能力

北部山区七镇共有农田约21万亩，约占全市耕地面积的十分之一，既是我市基本农田保护的重点区域，又是我市近郊蔬菜、畜牧转移的重要承接地。目前，北部山区农业以种植业为主，主要种植水稻、蔬菜、水果、花卉等，特色产品有迟菜心、冬瓜、粉葛、丝苗米、凉粉草等。近年虽有农业龙头企业进入山区建设生产基地，但山区农业经营方式仍以千家万户分散经营为主，农业综合生产能力、产业化水平较低。建议从以下三个方面着力，加快山区农业的发展。

（一）大力推进农田标准化改造。北部山区已进行农田标准化改造的有49400亩，仅占农田总面积的23。考虑到目前山区剩余未改造的多为百亩连片农田，可适当放宽优先建设的标准到300亩以上，以进一步加强山区标准化农田改造。

（二）加强特色农业基地建设，促进农业生产结构的调整与优化。重点扶持娃娃鱼、白榄，凉粉草，头菜，迟菜心、冬瓜，反季节蔬菜、荔枝，三华李、青梅、杨梅、枇杷和反季节蔬菜、中草药等特色农业生产基地建设，推进一镇一品、一村一品。同时，结合农业标准化工作，全面开展山区无公害农产品基地建设，适当发展绿色食品、有机食品基地。

（三）积极引导农业龙头企业到山区发展生产基地、农产品加工业和观光休闲农业，提高农业生产规模化、集约化水平。农业龙头企业进山区发展，可采取先稳步推进山区耕地使用权合理、有序流转，形成适度规模后，再由政府扶持龙头企业进行农田标准化改造及其它基础设施建设的模式，以避免农田标准化改造后因农户惜租或过度抬高地租，导致龙头企业无法进行规模生产的现象。同时，制定更加优惠的贴息贷款、税收、财政扶持政策，吸引农业龙头企业进入山区发展。

6.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇六

随着北部湾经济区的设立, 广西北部湾经济区物流业得到了快速的发展, 本文总结了广西北部湾经济区物流企业的基本类型, 讨论了经济区物流企业在管理思想与体制、物流技术与装备、物流人才和自主创新等几个方面存在的问题。

物流企业基本类型

广西北部湾经济区物流行业虽然快速发展, 但从管理上来说的话总体上还是比较担忧的, 就从南宁来说, 2001年时仅有为数不多的几家货运公司, 经过几年的发展南宁市场迅速发展到大小上万家物流公司。由于目前办物流公司的门槛比较低, 以及监管部门的力度不够, 再加上许多物流公司的管理水平比较低, 所以有些物流公司的服务承诺做不到, 诚信度不高, 有时甚至还会出现恶意降价, 恶性竞争。虽然目前物流公司的数量很多, 但通过调查整理, 可以将这些公司归纳为以下几种类型。

第一种类型是如广西超大、广西运德等由运输 (场站) 企业转型的企业。这些企业的主要拥有本土优势和人力成本低的优势, 这些企业可以通过合资、合作、参股、互为代理等方式与国内外大型物流企业建立战略联盟, 通过学习先进的管理理念和管理技术, 进一步完善企业的软硬件水平, 会有很大的提升空间。

第二种类型是由仓储企业转型的企业, 如广西外运、广西物资集团等。这些企业可以在依托大型仓储的基础上, 以现有仓储群等设施为基础, 整合社会仓储资源, 通过资产重组和经营联合等方式, 逐渐发展为集运输、包装、加工、配送、信息等多种服务为一体的综合型物流企业。

第三种类型是如利客隆、南城百货等以连锁配送业务为主的新型的商业连锁配送企业, 这些企业可以将沃尔玛作为标杆。玉柴通过对汽车安装GPS全球卫星定位设备, 实现了运输的动态调度, 提高了顾客的满意和社会的满意, 同时减少了空载, 大大的降低成本, 赢得了行业和广大客户的认可。

第四种类型是综合型物流企业, 如防港物流, 邮政物流等。他们利用自身的特点而发展起来, 是一种新型的物流形式。

物流管理存在的问题

物流管理思想与体制相对滞后。由于广西北部湾经济区物流企业起步较晚, 受传统经济影响比较大, 认为物流就是运输、仓储、装卸、加工、配送等环节的简单堆砌, 物流管理思想相对滞后, 缺乏系统的服务意识, 缺乏创新意识。从服务内容看, 一般只承担仓储、运输、装卸等物流服务, 很少有物流企业提供包装、配送、拆零、单证等服务。从经营方式看, 大多数物流企业普遍采用单车承包、个体挂靠、融资租赁等形式分散经营。再加上目前经济区物流管理权条块分割和部门分割, 比如, 铁路运输的管理权属于铁路交通部门, 衔接水陆运输的港口的管理权属于水运交通部门, 而在对外贸易中货物的报关、检验检疫等管理权又属于海关、检疫局, 而这些职能部门之间又缺乏衔接和沟通的意识, 这些都大大的降低了经济区物流管理的效率。对经济区物流企业来讲, 由于起步较晚, 绝大部分的物流企业都是在近几年出现的, 这就导致了北部湾经济区物流行业经营规模小;市场份额、服务功能、高素质人才少;竞争力、融资能力弱和结构单一、缺乏网络或网络分散, 经营秩序不规范的情况。所以广西北部湾经济区发展现代物流的突出问题不是技术也不是资金, 而是思想和体制。因此, 改变思想观念, 改革流通管理体制和流通组织形式是经济区物流管理的当务之急。

物流企业经营管理不规范、物流技术装备落后、信息化程度低。随着广西北部湾经济区物流业的迅速发展, 市场不规范的现象也就日益突显了出来。由于没有专门的物流企业管理机构, 所以目前市场上存在的物流公司良莠不齐, 真正在工商部门注册登记的不到三分之一, 这就使得有些物流企业“承诺的服务做不到, 诚信度不高, 恶意降价, 恶性竞争”。许多业内人士有同样的感受, 许多企业呼吁政府出台措施, 加大力度规范时下的物流市场。

由于经济区物流行业经营规模小、市场份额少, 就导致了绝大部分的物流企业的操作仍停留在传统的人工操作的层面上, 现代化的物流技术与装备较少, 除了如卷烟厂、玉柴等一些大型企业的物流拥有一些现代化的物流技术与装备以外, 其他企业都少之又少。

对于物流企业的信息化来说, 大多数物流企业的信息化管理手段比较落后, 在调查中发现, 有为数不少的物流公司的信息化手段就是停留在几部电话机上面, 没有充分利用互联网网络资源, 没有建立完善的计算机信息服务网络。更谈不上条码信息技术、无线射频、自动化立体仓库、EDI数据交换、客户关系管理、地理信息系统以及全球定位系统在实际操作中的运用。

物流功能单一化, 专业人才缺乏。广西北部湾经济区目前大多数物流企业在提供的物流服务功能方面比较单一, 许多物流企业只能提供单一的运输或仓储服务。在调查的过程中发现, 在经济区众多的物流企业中, 仅有为数不多的一些企业提供全程物流服务, 而且在这些企业中, 对物流方案设计、物流信息服务和供应链管理服务的提供也还只有一年左右的经历, 其专业化水平仍有待大力的提高。从运输装备上看, 北部湾的物流业运输企业在性能先进的大吨位车辆, 集装箱车辆, 特种运输车辆和其他专业车辆的装备较少;从库存管理上看, 北部湾物流企业主要是采用传统的管理模式, 造成了成本控制和流通加工上许多不必要的损失, 大多数物流企业的功能单一, 信息化和科技化等先进的物流技术没有得到合理的运用, 难以适应社会化发展的要求。

制约经济区物流管理发展的另外一个主要的“瓶颈”是物流专业人才的缺乏, 在调查中发现, 在从事物流行业的人员中大部分都是高中毕业或初中毕业, 他们经过几年的实际操作以后, 对物流操作技能比较熟悉, 但缺少专业的理论知识, 所以提升的空间不大, 就是那些现在已经在低层或中层的管理人员, 也是这种情况。而全区虽然有许多学校正在大力培养物流专业的人才, 可是对于快速发展的物流行业来说仍然是杯水车薪, 而且刚从大学里出来的大学生们虽然初步掌握了比较新的物流理论和理念, 但由于刚踏入社会, 对企业流程比较陌生, 所以他们也需要一定的时间来摸索和了解, 才能把所学的知识和实践很好的结合起来。

7.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇七

【关键词】北部湾；钦州港；地区发展；物流港口；策略

中国分类号：U652.1+2

港口物流的发展从很大程度上可以带动一个城市对外经济方面的发展，因此，从地域的优势上来看，北部湾钦州港在打造港口的基础上可以深入提高自身的竞争能力，带动相关经济区域的快速发展。

1.北部湾钦州港地区发展港口的环境分析

北部湾钦州港具有很大的区域优势，在中国与东盟交易的平台上起到了举足轻重的地位，加速的发展使其成为了大型综合性的现代化港口。在物流基础的设备上，北部湾钦州港地区投入了很大的精力去实施"一枢纽、两大港、三通道、四輻射"工程，高速公路和铁路的建成又进一步促进了中国与东盟的深入经济交流。

2.北部湾钦州港地区区域港口物流中心的功能

2.1 北部湾钦州港地区经济区的物流节点

钦州港在自身优势的情况下充分体现了其纽带的重要作用，是面对东盟不可缺少的港口。

2.2 北部湾钦州港地区经济区港口物流平台结构

在整个相关的结构中，北部湾钦州港地区是一条完整的服务结构，包括海关、仓库等相关的物流设备，相关的功能齐全。

2.3 北部湾钦州港地区物流中心的功能

北部湾钦州港地区港口物流包括了的物流体系及其庞大，其中有物流的运输、包装、搬运等功能。

3.北部湾钦州港地区发展策略

可以从北部湾钦州港地区内部与外部双重方面的发展下手，提高北部湾钦州港地区产业的发展趋势，在石化、钢铁、冶金等配套的产品方面提出物流协同的策略。在三个系统的衔接中形成有机的物流体系，在现代交通和现代网络的支持下，引导出北部湾钦州港地区正确的物流基础设备系统，提供出物流信息政策的平台，从很大程度上提高了北部湾钦州港地区物流业的有效发展。

3.1 北部湾钦州港地区物流基础设备设施系统

在城市内部中，北部湾钦州港地区交通网络的物流设备基础组成和还包括了区域综合运输网络。每一个网络有有一个控制点在控制，在北部湾钦州港地区城市交通物流网络中，北部湾钦州港地区的内部被衔接成一个网络，包括了配送中心、物流中心和物流园区。区域运输网卡是对于单一的运输体系而言的主要公共设备的组成部分，其相对于其它的运输方式具有很大的优势，北部湾钦州港地区交通运输综合体布局较为合理。

3.2 北部湾钦州港地区物流信息设备系统

信息共享和信息集成是北部湾钦州港地区网络信息通道中经常存在的一个问题，要解决这些问题，需要提高北部湾钦州港地区各类企业的信息化的相关水平，需要一个公共的服务的平台。在信息技术、控制技术、智能技术。在当今社会不断的发展过程中，北部湾钦州港地区物流的数字化缺乏资金的流通，针对独立的小型企业，容易因为成本的因素使其独立发展不易成功。针对这样的现状，可以在发展的最初阶段，让北部湾钦州港地区进行数字化的系统规划，从而克服其中存在的巨大费用带来的困扰。这一切都是为了能够给数字化的北部湾钦州港地区物流发展提供最优良的环境。

3.3 北部湾钦州港地区物流政策的平台系统

在北部湾钦州港地区物流发展的过程中，离不开政府的大力支持，这才能从根本上带动区域产业的真正壮大和发展，是北部湾钦州港地区发展的经济基础保障。北部湾钦州港地区政府需要做的主要就是将物流信息系统构建起来，为北部湾钦州港地区的物流信息系统的发展提供良好的发展环境。因为从以往的各方面的经验来看，发展现代物流需要政府的关心和支持，也是政府的经济焦点所在，其确定的相关政策环境任务也是政府的热点所在。政府需要制定正确的市场政策，创造良好的市场环境，让公平公正的风气在市场内部流通，进一步促进东盟同我国的出海出边的物流流通的区域性发展。

总之，在北部湾钦州港地区方面，需要做好相关的物流工作，在分析北部湾钦州港地区发展的前提下，再去制定有关的政策，主要总结下来是以下几点：

（1） 分工合理，建设规划北部湾钦州港地区的港口

（2） 加快脚步，促进北部湾钦州港地区完善工作的进行

（3） 完善管理，提高北部湾钦州港地区系统的规划能力

（4） 提高效率，北部湾钦州港地区平台的构建要运行有序

（5） 政府扶持，加强北部湾钦州港地区与东盟国家的合作

4.结论

在物流体系中，北部湾钦州港地区作为较为复杂的物流体系，区域物流体系是基础物流体系的组合，它包括了运输和储备等。在本文的以上的三大点已经解释了，基础设备、信息设备和政府环境三方面的结合是需要一定的适应能力的，只有考虑到这点，才能够真正做到促进北部湾钦州港地区的快速发展，使北部湾钦州港地区不惧与其他物流业的竞争。

参考文献

[1]刘天寿.广西北部湾港口物流发展战略分析[D].西南交通大学，2011

[2]马秀明.钦州港港口物流信息系统设计与实现[D].电子科技大学，2011

8.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇八

【关键词】 北部湾开发;制约因素;宏观措施

2002年11月4日,中国与东盟十国首脑会晤在柬埔寨首都金边举行。2010年将建成中国——东盟自由贸易区(下简称“10+1”自由贸易区)。从2005 年起,“10+1”自由贸易区的建设将全面启动。2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,2008年广西北部湾经济区(南宁,北海,钦州,防城港四市)经济快速增长,经济总值突破2000亿元,增幅比全区高2.7个百分点,经济区发展势头强劲,龙头带头作用增强,这将不仅促进环北部湾经济圈内各国经济的发展,还会带动区内少数民族地区的经济发展,给民族地区带来一个极大的发展机遇。

一、制约广西少数民族发展的因素

1.发展资金匮乏,是少数民族地区经济落后的主要原因。资金缺乏是民族经济发展的最大难点。(1)中央直接投资有限,财政能力难以支撑;(2)一些项目的贷款难以落实;(3)民族地区自筹资金能力不强;(4)产业结构不合理,农业占比重大。

2.地处边陲,基础设施薄弱,交通不便,信息闭塞。民族地区大多位于偏远山区,开发成本大,公路覆盖率低,交通等基础设施建设要求投入的数额比较大,特别是部分瑶族和壮族,交通条件特别差。另外地处边陲或山区,电信、电力等基础设施不完善,造成信息落后,与外界接触困难,时代性不强。

3.自然环境恶劣,贫困程度大。少数民族的生产生活条件都比较恶劣,村落偏远经济落后,缺少耕地,极大增加了少数民族劳动者发展经济的难度。如那侗乡那巴寸的瑶族完全没有耕地,那坡县平孟镇念井寸西马屯的瑶族群众,每年至少有半年要靠民政救济才能维持生活。

4.国家优先发展东部沿海地区的政策,西部支持东部城市发展。改革开放之初,国家先集中力量发展东部地区,在国家通过低价统一调拨的条件下,西部为东部的发展提供了大量低价的能源、矿产原材料,东部地区吸收大量投资和人才及技术,东部在快速发展的同时也致使东西部发展差距拉大。

5.教育落后,民族劳动者素质技能低下。经济的落后是教育文化落后的最主要原因,教育落后又会使得经济更加落后,这种循环是恶性的。广西的民族地区多处于偏远的山区,由于经济落后,交通不便,师资力量不强,大部分民族地区的教育只能普及到义务教育程度,使得专业技能低下,素质不高。

6.传统经济体制落后,产业结构不合理,产品科技含量低。广西民族地区农业还是占很大比例,依然是“靠山吃山,靠水吃水”的传统发展模式,产业链不长,加工简单,经济体制改革是民族经济发展的必要之路。

二、宏观措施

1.政府干预和指导。选准重点产业行业,进行重点培养,优化投资结构,调整产业结构。经济学家认为,落后地区的经济发展不仅需要物质和资本的积累以及人力资源要素的提高,而且要注重自身经济,政治机制的变革创新及投资环境的改善。

2.政策倾斜。(1)财政政策,增加财政支出,加大资金投入,加强基础教育的支出。(2)税收政策,税收优惠政策是落后民族地区吸引投资的重要手段。在改革民族地区经济体制时,对民族经济实施优惠的税收政策,灵活的协调各方的利益矛盾,促进经济结构的调整,给予要重点发展的行业特殊鼓励和优惠,有利于民族建设支柱性产业,使行业结构和产业结构升级换代,使民族经济的发展朝着既定的目标和方向前进。(3)金融政策。拓宽筹集建设资金的渠道,银行给予一定的优惠贷款政策,对于具有发展潜力的新兴产业和项目,银行可降低贷款门坎。国家政策性银行应配合国家开发北部湾的政策导向,发挥政策性金融功能,支持民族地区的经济发展。(4)人才政策。除了政府增加投资兴办教育,还可以通过充分动员社会力量,提高少数民族劳动者素质技能,要给予各种优惠政策,创造有利于人才发展的内外部环境,才能吸引更多的专业人才和创新型人才为广西的民族经济发展服务。

3.完善相关的法律、法规。法律是基础,制度是保障,要想让民族经济得到健康有序的发展,必须完善相关的法律和制度,鼓励和保护民族企业和民族地区各行业的发展,给予相应的优惠政策,消除和制止一些阻碍民族经济发展的旧制度障碍。

4.处理好经济发展和文化、自然的关系,走可持续发展的道路。一方面要大力促进旅游业,林业等经济发展,使少数民族的优秀文化可以传播出去,带领民族劳动者脱贫致富,提高生活水平;另一方面不能牺牲环境和文化来发展经济,让眼前的经济利益冲昏头脑,要合理利用自然资源和人文资源,实现经济效益和社会效益,使民族地区的经济长期健康地发展下去。

参考文献

9.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇九

广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港所辖行政区域组成,根据区域特点,延及玉林和崇左两市。作为我国西部大开发地区中唯一的沿海区域,广西北部湾经济区是我国通向东盟的水路、陆路要道,区位优势明显,同时地处西南、华南及东盟经济腹地交汇处,发展现代物流业对服务西南、华南和中南,沟通东中西及中国—东盟自由贸易区的建设过程中均具有巨大的促进作用。FDI的流入极大地填补了北部湾经济区物流产业发展的资金缺口,同时带来的技术和管理等溢出效应有利于提高北部湾经济区物流业的竞争力,为该区域的经济发展提供了有利的条件。

2 广西北部湾经济区物流业引入FDI的前景分析

2. 1 政府政策倾斜明显

广西北部湾经济区是我国唯一同时享有国家西部大开发政策、沿海开放政策、边境地区开放政策、少数民族政策的地区。《广西北部湾经济区发展规划( 2006—2020 年) 》 ( 以下简称《规划》) 对北部湾经济区提出了明确的功能定位,即 “中国- 东盟开放合作的物流基地”,“泛北部湾海上通道和港口物流中心”; 在具体建设任务上,“加快构建沿海和城市保税物流体系”“沿海港口新建一批万吨级以上泊位和深水航道,打造港口物流中心”,“形成较为完善的西南地区公路出海通道网络”。《规划》还指出以创新方式利用外资,鼓励外资参与物流服务,发挥利用外资在推动物流产业升级方面的积极作用。

2. 2 物流需求增长,港口物流规模逐步扩大

2014 年广西北部湾经济区社会消费品零售总额为2197. 63亿元,占全区38. 4% ,同期增长12. 1% ; 全年进出口总额呈加速增长态势,完成191. 17 亿美元,同期增长27. 9% ,增幅较上年同期提高27. 5% ,比全区高出4. 4 个百分点。区域经济的发展也带动了物流需求的增长。2014 年北部湾港完成建设投资54. 96 亿元、为全年计划的114. 07% 。港口货物吞吐量超过2 亿吨,通过能力达到20053 万吨,新增能力3802 万吨,比上年增长8. 1% ,外贸货物吞吐量1. 28 亿吨,比上年增长10. 6% ,集装箱吞吐量完成112 万标准箱,同比增长11. 6% 。当前北部湾港口企业共127 家,海运企业99 家,货运船舶610艘,195 万载重吨。

2. 3 物流基础设施承载能力逐步提升

近年来,广西不断加大北部湾经济区开放开发的力度,正在着力打造公路、铁路、航空与沿海港口有机连接的综合物流网络。一批出海高等级公路通道、出海铁路通道项目正在加快建设,南宁机场航站区和跑道加快改造,大密度的航空通道正在形成,物流网络得到进一步完善。截至2014 年年底,北部湾港口码头长度为34097 米,比上年新增2601 米,沿海港口生产泊位共249 个( 新建泊位8 个) ,其中万吨级以上泊位74 个,最大靠泊能力达20 万吨级,综合通过能力达2 亿吨; 目前已开通38 条内外贸航线,主要航线包括国内南北航线、港澳台航线及与马来西亚、越南等东盟国家的集装箱航线; 同时正在建设30 万吨级大型码头和30 万吨级的深入航道,以及至新加坡、越南海防、马来西亚关丹港等国际直航航线。随着物流基础设施承载能力逐步提升,西南、中南地区从北部湾港出海的货物量大幅增加,北部湾港作为西南地区出海大通道的地位和作用日益明显。

2. 4 保税物流体系加快构建

广西保税物流体系是我国南部沿海唯一保税物流体系,由钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区四个保税区域构成,成为带动和服务大西南商贸发展、连接中国与东盟的国际物流枢纽。

资料来源:《广西北部湾经济区发展规划(2014年修订)》。

钦州保税港区自投入正式运作以来不断进行港口开发,口岸物流实现逆势增长。2015 年上半年钦州保税港区货物吞吐量达1147. 8 万吨,同期增长20. 61% ,其中,外贸集装箱突破3 万标准箱,增长88. 48% ; 在引进国际知名港航企业、集装箱 “穿梭巴士”及开展冷链物流业务方面也获得了重大进展。2014 年凭祥综合保税区完成进出口量超过2 万吨,货值101. 4 亿元,同比分别增长58. 3% 、113. 7 倍,国内通过凭祥综合保税区口岸对越南出口的整车数量为13620 台; 期间加工贸易及对越交流合作均取得新的突破。南宁保税物流中心被定位为连接西南地区和东盟国家新型、多功能的核心“无水港”,2014 年进出区总货值8. 72 亿美元,同比增长1. 5倍。2015 年11 月2 日,南宁保税物流中心经国务院批准正式升级为 “南宁综合保税区”,成为广西区内继钦州、凭祥后第三个国家级综合保税区。目前,南宁综合保税区正致力于招商引资与项目建设工作,正在重点洽谈的项目或企业超过30 个,已入区及拟入区的项目22 个。北海出口加工区则不断优化A区产业结构,推进B区建设,并大力开展招商引资,2015 年上半年共引进7 个项目( 其中B区5 个) ,项目涉及投资总额约5. 8 亿元,达产规模年产值预计超过30亿元。

综上所述,北部湾经济区物流业得到相关政策的支持,物流需求不断增长,物流业整体规模在逐渐扩大,物流基础设施承载能力逐步提升,同时保税物流体系构建的步伐也在加快,市场环境和物流业总体运行良好,在以上有利条件下,北部湾经济区物流业FDI的引入具有良好的前景。

3 广西北部湾经济区物流业吸引FDI的策略分析

3. 1 继续完善物流基础设施建设

广西北部湾经济区发展时间较短,物流基础设施建设还存在滞后的问题,在一定程度上制约了北部湾经济区进一步扩大引入和利用FDI。因此加快物流基础设施建设的步伐,是增加对FDI吸引力的有效途径。通过制定北部湾经济区综合交通体系规划,构建合理的空间布局,确定科学的区域城市、港口定位,进一步完善航空、铁路、公路、水运联合集疏运系统,形成北部湾经济区内外高效连接的交通网络。建立南宁全国性综合交通枢纽,建设南宁机场第二跑道,着重开辟通往东盟主要国家和主要城市的航线航班; 实施广西沿海铁路既有线扩能改造; 形成通江达海、出省出边的高等级公路网络; 促进沿海港口开发,规划建设一批大型泊位和深水航道,促进集装箱码头建设,提高北部湾港综合运营效率和竞争力。

3. 2 优化投资软环境

投资软环境建设在物流业引入FDI过程中的重要性日益凸显,投资者对投资软环境优劣的重视程度,早已超过项目本身。因此,北部湾经济区各级政府应采取一系列政策措施来优化投资软环境。首先,健全有利于经济发展的法制环境。完善招商引资法律制度,继续规范政府部门的行政执法行为和中介机构的服务行为; 同时,规范外商投资企业的收费项目,进行税制改革,降低物流税收。其次,建立高效的物流行政服务体系。通过实现政府职能转变,减少行政许可,缩小审批范围,简化审批程序; 将提供高效、优质服务作为吸引和扩大物流业FDI的重要手段。最后,推行全面配套的优惠政策。针对北部湾经济区沿海、沿边的西南大通道的区位优势,推行发展现代物流业的外资优惠政策,吸引外资入驻。

3. 3 拓展引入FDI的方式和渠道

改变过去单一的招商办法,拓展吸引外资的方式和渠道,在公路、桥梁、港口、码头等基础设施的建设引资中,可尝试BOT、TOT、资产抵押债券等方式,以扩大项目融资。加强多区域合作,充分利用每年一届的中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会,吸引东盟各国跨国公司到广西北部湾经济区投资发展,特别是提高发达国家投资比重,改变物流业FDI来源结构,从而提高北部湾经济区FDI的规模和档次。拓宽合作领域,鼓励外来资金重点投向物流产业基地的建设以及公路、铁路、航空运输、运输国际海上运输、国际集装箱多式联运业务,以及相关仓储设施的经营。

3. 4 注重物流人才的引进与培养

相比从业人员整体专业素质,大部分物流企业更重视的是人力资源成本。目前广西北部湾经济区大部分物流从业人员虽然工作经验丰富但文化水平较低,而刚毕业或工作时间较短的物流专业大学生虽然具备理论知识但缺乏实践技能。物流业FDI以其雄厚的实力对人力资源成本不太敏感,但在对从业人员专业素质方面有较高的要求,因此教育程度较低的人力资源也会降低北部湾经济区物流业对FDI的吸引力。从短期成效来看,应完善人才引进制度,通过切实可行的激励机制,积极引进国内优秀人才和国际高端物流管理人才,将先进的物流理念、管理规范和运作模式植入北部湾经济区。从长期发展来看,应构建物流业人才培养模式,政府可通过出台相关政策引导物流企业、高校与研究所开展产学研合作,同时发挥物流协会和培训机构的作用,充分重视从业人员的理论培训。

参考文献

[1]莫华.广西北部湾经济区物流业发展的前景与策略分析[J].广西社会科学,2010(5):9-13.

[2]蔡幸,周建胜,张丽玲.广西北部湾经济区中心城市引进东盟FDI的战略思考[J].城市发展研究,2010,3(17):60-64.

10.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇十

关键词：北部湾经济区,中小企业,发展

1 北部湾经济区发展中小企业的必要性分析

北部湾经济区, 由于其地理位置深居祖国西南边陲的原因, 在改革开放的几十年中, 经济水平虽然有了长足的进步, 但是相对于东部沿海地区而言, 这种发展进步的速度和幅度都是缓慢的。其中一个重要原因, 就是在这一地区的中小企业未能得到很好的发展。所以, 在建立了北部湾经济区以后, 要促进区域经济的发展, 我们认为必须在这一地区加强对中小企业的扶持发展, 原因如下。

1.1 中小企业已经成为区域经济发展最重要的支撑力量

北部湾经济区的发展, 落后于珠三角和长三角地区, 虽然说成功的经验不能复制, 但是我们能从这些已经发展起来的经济区域身上, 学习和借鉴一些规律性的经验。这两大经济区的发展, 是我国市场经济最繁荣的典型代表, 高度的竞争, 除了一些国有企业等经济支柱产业的发展壮大, 整个市场经济表现出一种积极竞争的良好态势, 主要是由于大量中小企业的存在。中小企业经营方式多样、灵活, 在开放的市场经济环境下, 除了发展一些国计民生的支柱产业, 任何繁荣市场经济的产业都能够为我所用, 这就需要中小企业的勇敢尝试与创新。在北部湾经济区, 同样需要中小企业发挥自身的创造力, 为整个区域经济的发展带来活力。

1.2 中小企业的发展能够缓解区域内部的就业难问题

北部湾经济区自2008年确立以后, 虽然国家在战略规划上已经重视对这一区域的扶持和投入, 但是这种战略规划往往是长期的, 短时间内难以取得成效。也就是, 北部湾经济区内部的就业难问题, 单纯的依靠国家政策扶持是不可行的。内部市场的繁荣, 才是解决这一问题最根本的途径。北部湾经济区, 也就是广西省内的南宁、北海、钦州和防城港地区, 从全国经济发展水平来看, 广西自治区的经济发展速度本身就是逊色于其他省市。先天性的地理环境决定了这一地区农村人口占据着大量的份额, 港口作业、渔民、种植是这一地区最为常见的作业方式, 在一些地区存在着大量的剩余劳动力。所以, 发展中小企业, 从内部繁荣北部湾地区的市场经济, 为剩余劳动力提供工作岗位和工作机遇, 在实现产业升级的同时, 也逐渐实现劳动力布局的调整升级, 如此, 才能创造更多的价值和财富。

1.3 中小企业成为区域经济创新的主要动力

相比较于一些国有企业、大型企业, 中小企业的特点在于整体机构轻盈、灵活性高。并且, 大部分中小企业的出现, 是由于市场需求的刺激, 也就是中小企业的产生往往具有直接的目的性, 它们选择一个较小的行业, 然后经营发展。与大型企业纵深化的发展方式相比, 中小企业的发展更加简单。经过调查我们发现, 在发展创新方面, 中小企业更具有优势。在市场经济的环境下, 创新始终是一个企业保持良好竞争力的重要原因。北部湾经济区, 当前经济发展势头缓慢, 一个重要的原因也是因为区域内部缺乏创新, 过度的依赖产业转移, 难以在市场竞争中占据优势地位。

2 当前北部湾经济区中小企业发展的优劣势分析

发展中小企业, 已经成为北部湾经济区在未来产业发展的必然选择。从当前来看, 中小企业的发展, 既有着优势, 同时也面临着一些困境。

2.1 中小企业发展优势

虽然从整体来看, 当前北部湾中小企业的发展成效并不突出, 但是通过对各种客观现实环境的分析, 我们认为, 中小企业的发展有着一些潜在的优势和机遇。

2.1.1 北部湾地区的资源丰富

北部湾经济区发展起步较晚, 但是其资源优势并不逊色与其他已经发展起来的经济区域。特别是在东盟自由贸易区进一步建立和完善的情况下, 北部湾已经成为我国与东盟各国对话的重要窗口, 无论是资本市场还是消费者市场, 都是北部湾地区得天独厚的优势。除了这种市场资源外, 资源也是北部湾地区的另一项优势。北部湾的港口资源蕴藏着巨大的市场潜力, 不仅仅是面向东南亚, 更是面向欧美世界资源的一大平台。除此以外, 北部湾还有着丰富的旅游资源, 可以以此为基础带动旅游业的发展, 一些关联性企业也就会应运而生, 例如酒店、饭店、娱乐场所等都有可供发展的外部条件。

2.1.2 外部机遇的存在

在北部湾地区发展中小企业, 我们应当充分的利用好各种外部机遇条件。北部湾经济区的建立, 并不是毫无根据和现实意义的。北部湾, 从区域位置上看, 属于我国西部大开发战略规划的范畴之内, 西部大开发作为我国一项持续推进的战略, 将长期存在。这意味着, 国家对这些地区的扶持与帮助是持续存在的, 机遇与市场一直存在。正是在这个背景下, 国家推行的产业转移无疑于是为北部湾经济发展提供了机遇。在借助产业转移的推力下, 中小企业的行业发展有了更多的选择, 借鉴和吸收成熟的经验, 能够帮助中小企业少走弯路, 快速的实现价值创造与转移。

2.2 中小企业发展的劣势

北部湾中小企业的发展, 长期以来未能取得突破性进展的原因很多, 但是在本文中, 我们主要分析以下几个方面的原因。

2.2.1 中小企业的融资难

在上文我们已经分析了, 发展中小企业, 对区域经济的发展有着重要的推动作用。所以, 中小企业的发展, 并不是未受到重视, 而是因为资金来源始终是桎梏中小企业发展最重要的原因。中小企业的融资难问题, 不仅仅存在于北部湾经济区中, 在美国这种发达的资本主义国家同样存在, 这是一个世界性经济发展的难题。但是在北部湾经济区, 表现尤甚。对于这一问题的解决, 长期以来, 无论是理论界还是践行者们, 都提出了诸多的意见, 但是至今这一问题仍然没有得到有效的解决。特别是在受到金融危机的影响以后, 有许多中小企业由于资金断链, 长期处于停产和半停产的状态。中小企业的融资来源, 一般包括发起人直接投资、金融机构贷款和民间融资等方式。由于北部湾地区整体经济发展水平的制约, 能够通过直接投资来完成企业设立的主体毕竟有限, 所以大部分中小企业必须在成立后寻求金融机构的融资。金融机构能够提供的融资数额和年限, 都是非常有限的, 无法满足企业发展的要求。这就是中小企业在当前面临的融资困境。

2.2.2 现代化企业制度的确立

中小企业经营方式灵活, 调节性高, 由此也导致了一个重要的问题, 企业的发展缺乏规范。在北部湾地区, 大部分中小企业依旧在延续传统企业的发展方式, 私人化的管理以及家族企业的特性, 阻碍了这些企业接受现代化的企业管理理念和方式。不重视企业整体战略规划的构建、忽视人力资源管理在企业中的地位、采用传统的营销模式和营销理念, 这些缺陷, 阻碍了中小企业的持续健康发展。北部湾地区的经济发展, 本身已经落后于其他东部经济发达地区, 如果继续沿用这种传统的企业管理方式, 这种差距只会进一步扩大。对于一些经济基础上的差异, 我们很难迅速的追赶, 但是对于人为意识和制度层面上的差异, 我们应该加速自身进步的步伐, 减少与发达地区之间的这种差异。

3 北部湾经济区中小企业未来发展方向探析

加速北部湾地区中小企业的发展, 对于区域经济的发展以及整个广西民族自治区域的经济发展都有着重要的现实意义。通过上面的优势与劣势分析, 我们对当前中小企业发展的现实境况有了较为清晰的了解和关注。未来北部湾地区中小企业的发展, 我们认为应该从以下几个方面入手。

3.1 以北部湾经济区的发展机遇为契机, 推动中小企业的快速成长

北部湾经济区目前正处于规划建设中, 区域战略规划的格局已经形成。中小企业, 应该充分的把握这次机遇, 利用各种开放国内外环境, 资源与产业优势, 推动企业的升级或者转型。并且, 借助区域一体化建设的趋势, 在企业的规模和企业的纵深化发展上投入精力, 实现企业的规模化经营和行业纵深化发展。

3.2 打造中小企业的龙头企业建设

在推动北部湾经济区中小企业的发展历程中, 我们除了要鼓励多行业、全方位的企业规模建设, 更是要重视打造一批中小企业中的龙头企业, 以此来促进和带动其他中小企业的发展。在北部湾地区, 中小企业担负着分担社会剩余劳动力的重任, 打造优势的龙头企业, 除了为其他企业树立标杆和榜样以外, 更是让这部分劳动力能够取得相对丰厚的收入。这对提高区域人民生活水平有一定的效果。但是, 在当前, 具有龙头企业实力的中小企业数量非常少, 这就要求地方政府对所辖区域的企业性质、规模有一定的了解, 对于一些朝阳产业中的企业, 科技含量水平较高的企业、发展前景较好、自身管理制度到位的企业, 可以给予重点的扶持。帮助这些企业通过自身的努力以及外部条件的扶持, 成为区域中的龙头企业。龙头企业的存在, 能够对整个行业的发展起到示范作用, 先进带动后进, 进而实现全行业的发展。

3.3 拓展中小企业的融资渠道

在上文我们已经分析了, 融资渠道已经成为制约中小企业发展的重要瓶颈, 如何为中小企业的发展提供更多的资金支持, 显然是我们当前应该解决的主要问题。当前, 北部湾地区企业的贷款主要来源于金融机构, 虽然国家已经对商业银行扶持中小企业发展提出了明确的要求, 但是, 将所有的希望放在商业银行等金融机构的身上显然是不现实的。在这种现实环境下, 我们只有积极的拓展融资渠道, 重视民间信贷的力量, 包括小额贷款, 融资租赁、股份合作等形式丰富资金的来源, 分散企业融资困难的风险, 多条腿协同, 才能共同作用于中小企业的发展。

3.4 重视现代企业制度的建立

北部湾经济区中小企业现代经营制度的确立, 我们主要从三个方面分析, 首先, 企业应该建立科学的战略规划体系, 中小企业的发展往往具有目的短期性的特点, 他们更重视短期利益。这种缺乏长期战略规划的经营管理方式是不利于企业参与市场竞争的, 在立足眼前的基础上, 对企业的发展进行宏观规划, 有步骤、有方向的推进企业的建设。其次, 重视现代化营销方式的建立。网络营销已经成为企业营销工作的重要平台, 对于北部湾经济区的中小企业而言, 采用这种营销方式更是具有必要性, 作为中国与东盟各国交往的平台, 利用网络营销能够吸引一部分跨国客户资源, 为打开国际市场奠定良好的基础。再次, 重视人力资源管理模式的构建, 人力资源管理已经成为支撑现代化企业发展的重要工具。随着北部湾经济区的深化建设, 各种优秀的人力资源也会随之进行流动, 对于发展中的中小企业而言, 利用这种优势, 吸引人才, 提升企业的整体实力是必要之举。

参考文献

[1]杨华, 杜水清.应重视金融危机对中小企业的影响[J].审计月刊, 2009 (05) .

[2]范钦鹏.中小企业发展:老问题新解[J].中国金融家, 2009 (02) .

[3]刘军.转型升级:后金融危机时期宁波中小企业发展的路径选择[J].宁波经济 (三江论坛) , 2009 (12) .

[4]贾华杰.“20条”新政拯救中小企业[J].大经贸, 2009 (09) .

11.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇十一

电子政务人才培养的必要性

党的十六大明确提出“转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”的指示，因此，电子政务成为政府深化行政管理体制改革的关键动力和重要内容。然而，人才是电子政务发展、有效提高政府工作效能的关键因素，所以。电子政务人才的培养尤显必要，

(一)培养电子政务人才是电子政务发展的关键

目前广西区内政府信息化已取得一定成效，县市级政府上网普及率很高。这已经成为政府管理与服务的重要平台，以此为基础，广西电子政务必然超越政府信息公开与新闻发布的阶段，向更高层次发展。具体而言，电子政务发展有三个方面的要求：一是提高行政效率。基于信息技术与网络平台，有效进行政府组织再造与工作流程重构，实现政务工作的简捷高效；二是提高行政效能。以服务对象为导向，强化服务个性化与交互性。提高政务管理与服务质量；三是促进政府管理与服务科学化和规范化，基于电子政务平台的政务公开与公众参与、政务活动标准化，提高政府管理与服务的决策科学化和行为规范化水平。保证政府有效履行职责，促进经济、社会科学发展，显然，以上三方面都对电子政务人才提出质量和数量上的要求，不管是理论上的突破还是实践中的创新，都需要大量具备专业知识和实践技能的专业人才。因此，电子政务发展的客观规律提出了电子政务专业人才培养要求。

(二)培养电子政务人才是加快区域经济快速发展的必然要求

人力资源在经济发展中起着战略性、基础性和決定性作用。人才培养在产业升级、经济转型的关键时期显得尤为重要，也是加快经济发展的必然要求，2008年1月，国务院批准了《广西北部湾经济区发展规划(2006-2020)》，从国家战略层面。将北部湾定位于“中国——东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息中心。成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、生态良好的重要国际区域经济合作区”，随后，批准设立钦州保税港区。一系列重大战略部署将广西北部湾经挤区推向发展快车道，经济发展速度高居全国前列，然而，经济超常规快速发展对人才素质提出了新要求。据统计分析。2010年北部湾地区人才需求总量约为115万，预计到2015年将达到168万人左右，其中电子政务人才供应严重不足，即使从全国来看，电子政务人才的培养也远远滞后于经济发展的需求，因此，电子政务人才的培养，对北部湾经济快速发展具有重要意义。

(三)电子政务人才培养是高校教育的重要内容

培养电子政务人才是高校教育发展的客观需要，主要有两个方面的原因。

首先，地方高校服务于本地社会、经济发展不容置疑。例如美国威斯康星大学把全州当作自己的校园，立志于服务于全州的政治、经济、文化建设与发展。美国其他高校以及英国、法国的高校都有一个共识，就是为本地区服务是学校的重要内容，广西北部湾经济区快速发展以及电子政务推进对人才的需求，是广西区内高等院校服务的重要内容，由此提出了人才培养的要求。

其次，电子政务人才培养是高校发展的客观需要，信息技术与互联网络技术发展，对行政管理与政府工作产生重大的影响，探索电子政务的理论与实践是高等学校研究的重要内容，那么，培养电子政务人才也是高校发展的必要内容。

人才引进是解决人才问题的快速有效的方法，但并不適合北部湾经济区的客观实际，一方面，北部湾整体经济基础弱，软硬件条件都难以吸引合适的人才，另一方面，外来人才融入本区的文化和环境需要时间，因此，本区域高等学校根据社会发展需要，遵循人才培养客观规律，有针对性地培养相关人才是最有效的途径。

综上所述。北部湾经济区的高速发展、政府管理与服务升级需要大量的电子政务专门人才。然而，事实研究表明，电子政务专业人才十分匱乏，严重阻碍北部湾经济区的持续快速发展。因此，立足区域发展，优化电子政务人才培养模式，加快人才培养是解决以上问题的关键。

电子政务人才培养模式探析

人才培养模式实际上就是人才的培养目标、培养内容和基本培养方式(如下图所示)。培养电子政务人才时，需要在制定科学的电子政务人才培养目标的基础上，通过推进高校学科建设、充实专业师资队伍、优化整合教学资源、密切与政企交流合作等措施来实現电子政务人才培养的科学化与规范化。

(一)电子政务人才培养以服务区域发展需求为目标

一个区域的经济结构和产业结构的调整，需要各种电子政务人才，不仅需要电子政务专家型人才，还需要电子政务领导型人才、电子政务管理型人才、电子政务技术型人才等多种人才。对应用型电子政务人才的培养，就要满足社会对该类人才的需要。因此，无论通过何种方式培养，都应本着满足社会需要和经济发展的基本目标，否则，人才的培养就毫无意义。满足社会需要即紧密联系地方实际，紧跟市场需要，瞄准地方经济发展和社会进步的特殊需要，在人才的知识结构和能力体系表现出区域特征，北部湾经济区的发展需要理解该区域经济、文化、社会特征，又具有坚实宽广的专业知识，能有力推动电子政务创新发展的人才。因此，要从区域经济发展市场需求出发，加强专业设置、知识体系构建，教育方式方法各方面进行针对性的研究与开发。

电子政务牵涉多部门、多层次的综合管理，需要一支多层次、多专业的人才队伍来承担这一系列的工作。因此，电子政府人才培养要注意统一性与多样性，宽口径与多层次的平衡。电子政务专业人才主要有两个来源：一类是原政府部门工作人员。他们熟悉业务程序，了解政府运行机制，业务熟练，其不足是缺乏信息技术。欠缺现代电子政务的理念与方法；第二类是从学校选拔的具有专业技能和理论技术的人才，通常对政府的工作流程、政府部门的运行机制缺乏应有的知识，容易与政府对电子政务的需求发生脱节。针对这两种人才需求的不同定位，必须采取合适的培养方案。对于前者，可以采用培训、进修、学位教育等方式加强技术技能的提升；对于后者。通常采取全曰制系统的学历教育，伹要注重

加强实验、实践教学，提高其解决实际问题的能力。

(二)电子政务人才培养的课程体系设计

课程体系是教学内容的核心组成部分，它决定学生的知识结构，是培养学生素质和能力的重要手段与媒介。电子政务课程体系的设计，既要满足区域经济发展对人才的要求，又要尊重科技、文化发展的客观规律，因此，需要注重文理渗透结合，打破学科孤立状态，跨学科组织课程内容，遵循科学的课程体系设计原则，结合电子政务的人才培养目标，可以对课程体系做出如下设计：

1公共基础课程

建立电子政务人才最基础的素质要求。包括政治思想、文化修养、基础价值观、法律基础等内容，课程包括哲学、政治经济学、法律基础、当代世界经济与政治、科学研究方法、第一外国语、高等数学、线性代数、概率论与数理统计等。

2专业知识课程

专业知识课程包括专业基础课程和专业核心课程，专业基础课程是与专业知识、技能直接联系的基础课程。包括专业理论基础和专业技术基础课程，是深入学习该专业的前提，这些课程包括行政管理学和信息技术两大部分，行政管理学部分包括行政学原理、组织行为学、领导科学、公共事务管理学、公共政策学、政府经济学等；信息管理与服务部分可包括计算机基础、信息管理技术、信息管理与信息系统、信息分析、互联网技术、数据库基础等。专业核心课程是从电子政务主要工作任务及所需的核心能力要求出发而确定的课程内容，包括电子政务导论、电子政务项目管理、信息资源管理、管理技术与方法、网络社会治理等。

3拓展课程

该部分课程主要根据实际需要和学生个性灵活地设置。通过选修方式实施。例如根据北部湾政府管理与行政服务的特征，结合高校现有的资源条件设置相关课程，学生可以结合个人兴趣自主选课。大体上，拓展课程可以分为理论类、技术类、素质类、兴趣类等几大类型。其中，理论类可包括危机管理、舆情管理与引导、沟通管理等；技术类可包括面向对象应用系统开发与设计、政府网站建设与维护、专家系统与辅助决策等；素质类有政治哲学、逻辑学、演讲能力等：兴趣类包括书法欣赏、艺术类课程等等，培养单位可根据实际需求开设。

(三)电子政务人才培养方法

1以学为本，注重课堂教学质量

课堂教学是人才培养的重要途径。在电子政务人才培养中要突出以学为本，强调学生学习的主动性，注重课堂教学质量，切忌照本宣科满堂灌。教学质量由学生的接受程度决定，学生才是课堂教学的主体，应该采用启发式教育，引导学生思考，将书本知识变成自己的体会和认知，通过大量恰当的案例强化效果。

2重视实验教学，切实提高解决问题的能力

电子政务是实践性很强的专业，需要特别强调实验教学，电子政务实验教学具有以下几个方面的优势：首先，实验需要实际操作，学习内容可操作，学习效果有保障；其次是互动体验，参与实验的同学扮演不同角色。可以相互讨论、交流，探讨最有效的解决办法；第三，实验平台，反映了真实的电子政务过程，通过电子政务业务模拟教学，可以彻底改变传统的以理论教学为主的教育模式。能有效提高学生实践和应用能力。满足社会发展对电子政务人才的需要，

3加强学校与政府企业的交流。在实践中提升能力

電子政务是一门实践性和操作性都很强的应用学科。对政府管理领域的持续变革和信息技术的飞速发展息息相关。如果失去实践的基础。电子政务人才培养就失去了永续发展的源泉与动力。因此，鼓励学生参与实践，并密切与政府的业务往来，才能保证电子政务人才的质量，不仅如此。在参与实践的过程中，正是因为有了理论与实践的紧密结合，学生的技术应用能力、创新能力和职业素质才能得到极大的拓展与提升。当然，与政府的交流与实践，具有多种形式，既可以参加政府信息化部门实习，也可以与政府共同承担科研课题，还可以让行政管理人员与高校教师进行相互任职等。

电子政务人才培养的策略

为保障电子政务人才的培养效果，在实施教育过程中，有几点需要特別注意。

(一)尊重客观实际重实效

广西北部湾的经济发展具有自身特点，其政府管理与信息化水平也不同于其他地方。在电子政务人才培养中，需要尊重本地区的客观实际，以解决问题服务于本地发展为出发点，有针对性的设计课程与实施教学内容与方法，不能好高骛远，也不能照抄其他教学模式。

(二)重视教师队伍建设

重视教师队伍的培养与建设是提高电子政务人才质量的关键。电子政务是新兴学科，目前还在不断发展和完整中，并且它是多学科知识的交叉与融合，这对教师队伍建设提出了更高要求。因此，致力于建立具有国家视野、创新思维、敬业精神、高水平的师资队伍尤显重要。一方面要强化师资培训，通过多种途径提高电子政务教师的数量和质量；另一方面要培养国际化理念。鼓励、支持教师参与国内外学术交流与研讨，使之具备国际化师资水平；还要强化教师的创新意识和育人意识，促使教师不断提高自身素质与科研能力，将科研成果及时转化为教学，促进科研与教学的紧密结合。

(三)因材施教

12.试析北部湾经济区物流发展战略研究论文 篇十二

一、中职学生在北部湾经济区就业所面临的困难压力

1. 中职学生个人定位和职业取向不明确

中职学生虽然受过专业的知识和技能的训练, 在就业中处于有利的地位, 但中职生好高骛远, 不能很好的认识自己、分析自己, 致使许多学生未能就业, 即使就业也不能稳业。中职学生虽然有着专业的优势, 但职业取向不明确。他们喜欢选择发达的中心城市, 比如广东沿海一带, 选择实力强的企业, 但忽略了目前北部湾区域经济的发展所带来的就业优势。

2. 学校专业设置缺少就业导向性

专业与人才必须相辅相成。广西北部湾经济区的发展在对就业人才提出新要求的同时, 也意味着要对就业专业提出新要求。按照《广西北部湾经济区发展规划》确定的产业发展目标, 石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、海洋产业、高技术、物流、粮油食品加和服务业等九大产业被确定为重点发展的产业。重点产业对专业的需求将会对中职学生就业专业产生一定影响。如何培养一支为地方区域经济服务的数量充足、结构合理的技能人才队伍, 是中职学校急需解决的问题。

3. 学校对中职学生的就业指导欠缺系统性

中职学校的职业指导工作形式单一, 多以开设一到两门就业理论课程、组织几次讲座为主, 课程的课时量一般较少, 讲座的内容也不够全面, 缺乏完整性。职业指导也仅仅作为一种工具, 相对独立地开展工作, 与专业教学、学生德育教育等工作不紧密, 缺乏系统性, 不能起到相互促进的作用。

4. 中职学生就业素质和能力有待提高

大多数学生是属于初次就业, 没有工作经验, 知识能力储备不足, 择业技巧与社会实际状况存在差距, 所以他们不能很快进入市场实现就业, 要经过专业的职业指导得以实现。同时, 缺乏提升就业能力的主动意识, 依靠政府和学校解决就业问题的思想较为严重。并且中职学生对企业的薪酬要求往往高于实际水平, 所以导致在求职过程中要不断的磨合才能达到两方的共同需求点。

二、探索培养中职学生就业能力的途径和方法

1. 政府应转变职能, 加大对中职生就业的扶持力度

政府各级部门应坚决贯彻执行《广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划》的内容, 继续深入推进北部湾经济区职业教育综合改革试验区建设, 加强体制机制创新和内涵建设, 充分发挥职业教育在扶贫开发中的重要作用, 进一步提高职业教育服务富民强桂新跨越战略实施的能力。一是构建统一、开放、有序的中职生就业市场。良好的人才市场环境能够为人才的发展创造广阔天地, 能够充分发挥人才的潜力和价值, 充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性, 是政府可控性最强的因素。广西要加大人力资源市场的投入, 建设现代化的人力资源市场网络。同时要加快教育市场中介机构的能力建设。目前, 我国教育市场中介组织数量不多, 服务面不广, 服务质量不高, 需要加强建设与管理, 充分发挥其服务、咨询、协调、评价、监督等功能, 为提高中职毕业生的使用效率开拓更广阔的空间。二是要发挥政府主管部门的指导、监督、调控功能, 为中职生职前培训、职业发展服务。通过改革职业教育管理体制、强化职业教育师资队伍建设、加大职业教育投入力度、加快完善现代职业教育体系等一系列措施, 深化职业教育, 有利地推动中职学生就业, 为北部湾区域性经济服务。

2. 学校应以市场为就业导向, 加快与北部湾经济区发展相匹配的课程改革步伐

学校应该转变人才培养观念, 统筹兼顾, 加快课程改革工作, 培养出大量一线的高级技能应用型人才, 为北部湾区域服务。一是加强就业指导教育, 树立学生的科学就业观。培养学生的就业观是一项系统工程。只有从他们踏人校园的第一天开始就对他们进行职业道德、就业理想等指导性教育, 学生才会形成科学的职业道德修养, 明确自己今后的就业方向。二是以市场为就业导向, 树立新型课改。广西在实施北部湾国际经济区域的开放开发建设中, 对应用型、技艺型、操作型人才的培养提出了更高要求。很多产业的发展, 既需要有专业文化知识, 又要有很强的操作能力和技术实践能力的新型复合型人才。因此, 学校在课程设置方面, 结合学生实际和专业实际, 尽力做到文化课与专业基础课为专业课服务。应着眼于学生可持续发展能力的培养, 注重培养学生主动学习和再学习的能力。三是加强校企合作, 建立实训基地。广西北部湾经济区发展规划指出:实施职业教育攻坚战, 加强以实验实训基地和职教师资培训为重点的职业教育基础能力建设。由此可见, 建立以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系, 可以为产业发展和创业储备人才。

3. 学生应充分发挥主观能动性, 全面地提升自身的就业能力

一是中职生应树立正确职业观和就业观, 明确今后职业方向就是面向市场、面向企业, 是从事生产一线技术工人, 要摆正自己的位置。二是造就过硬的专业知识和技能操作。职业教育的核心就是对学生进行职业技能的培训。中职学校毕业生质量和专业能力直接决定用人单位对毕业生留用的态度.决定新员工职业持续时间的长短。三是塑造良好的心理素质, 培养优秀的职业素质。先学做人, 后会做事, 一名合格的中职毕业生不仅要有良好的专业技能。更要有优秀的道德品质。爱岗敬业、吃苦耐劳、诚实守信、求真务实等的精神是培养的。

总之, 在北部湾经济区发展的机遇与挑战下, 中职学生的就业能力培养是一项系统的综合工程。应该由政府、学校、个人共同努力, 多方面全方位去探索、配合和协调, 才能培养出满足北部湾区域发展需求的技术型人才, 更好地为北部湾区域经济服务。

参考文献

[1]广西壮族自治区人事厅.广西北部湾经济区2008~2015年人才发展规划[R].2008, (3) .