全市城管系统依法行政工作要点

全市城管系统依法行政工作要点（精选9篇）

1.全市城管系统依法行政工作要点 篇一

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全市城管行政执法工作汇报2010-06-27 23:02:53免费文秘网免费公文网全市城管行政执法工作汇报全市城管行政执法工作汇报(2)

全市城管行政执法工作汇报 根据国务院法制办和省政府办公厅的批复，在南海、顺德区己先行成立行政执法局的基础上，我市于2008年3月初全面开展了相对集中行政处罚权工作。在市委、市政府和各区委区政府的关怀下，在相关部门的支持配合下，市、区两级行政执法工作取得了初步成效。现以市直和禅城、三水、高明三区(以下简称一市三区)执法工作为重点，将筹建以来特别是今年三月以来的主要工作情况汇报如下：

一、基本概况

目前，市、区两级执法机构共有执法队员990人，其中市执法局38人;禅城区执法局194人，下设7个分局;南海区执法局于2008年5月15日挂牌成立，现有执法人员310人，下设18个分局;顺德区执法局于2001年9月21日挂牌成立，现有11个中队，执法人员318人;三水区执法局80人，下设3个执法中队;高明区执法局52人，计划下设3个分局。因人手和场地等问题，三水、高明区执法分局还未正式组建。

按照三定规定，执法局的主要职能任务是：集中行使市容环境卫生、城市规划、绿化、市政、环境保护、工商行政、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，组织编制和实施城管行政执法工作发展规划和计划，负责组织、协调、监督全市五区开展行政执法工作，履行省、市人民政府规定的其他事项。概括来讲，市局的主要职责就是规划、策划、组织、协

调和监督。目前，相对集中行政处罚权涉及的七个方面的行政处罚职能已平稳衔接，城市管理行政执法队伍严格执法、规范执法、效能执法和文明服务的形象已初步树立，以往城市管理中存在的多头执法、重复处罚等问题已基本扭转，“精简、效能、统一”的城管执法新体制正在逐步形成。

二、工作开展情况

截至八月底，一市三区执法局共受理群众来电、来信和来访25747件，日均143件;办理人大议案、政协提案30件;办结市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等七大方面的行政处罚案件26853件，劝导教育各类违法行为32148件、4万多人次。

(一)搞好基础建设，各项工作良性运行

按照市委市政府的要求，从2008年9月开始，我局拉开了一市三区城管行政执法局的筹建序幕，从筹建启动到

队伍上路执法包括培训在内仅用了6个月。这段时间，在市筹建协调领导小组的重视和人事、法制等部门的支持帮助下，市、区两级筹建班子全力以赴，奋力拼搏，纵横应对，在有限的时间内做了大量工作，克服了许多难以想象的困难。为夯实筹建基础，有效加快筹建进程，我们当时主要狠抓了八项工作。一是抓紧起草筹建方案和报批文件，跑办报批手续;二是制定整套规章制度、执法文书和代拟规范性文件;三是招录执法公务员;四是督办各区抓紧筹建，落实班子配备、资金筹措、场地安排和装备采购;五是协调落实七大部门职能划转的工作衔接;六是制定培训大纲、编写教材、安排师资、物色场地和组织实施培训;七是策划挂牌上路整套仪式和宣传计划;八是研究确定执法工作原则、队伍建设标准、行业发展目标、初期工作的重点与发展路向。在工作目标方面，我们始终追求的是“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”。初期目标是“头年打基础，二年

见成效，三年上水平”。

队伍上路后，为确保开好头，起好步，打响第一炮，树起新形象，我们时刻不忘内强素质，继续抓好各项基础性建设，包括不间断的思想、道德、作风、纪律教育;以老带新，以会代训的执法传帮带，定期不定期的专项针对性培训;社会宣传，健全制度，监督检查考核;以及同行观摩、取经、交流等。由于指导思想明确，宗旨、原则、理念清晰，目标方向选得准确，基础性工作做得比较扎实，加上围绕宗旨(人性化与服务性执法)，突击重点，注重效益的思想与方法得当，开局比较顺利，宣传、协调、执法各项工作良性运转，市容开始改观，形象初步树立。在这期间，南海、顺德行政执法局由于已经跨越了上路初期的摸索阶段，他们已把主要精力放在如何深化和拓展执法内涵，如何把日常执法推向制度化、规范化、法制化的工作上。

(二)开展专项治理活动，主攻热点难点问题

针对上路之初三个区市容环境方面存在的普遍问题和执法队伍人员少、装备差、缺经验的实际，我们选准目标和突破口，采取集中优势兵力打歼灭战的办法，连续组织实施了整治乱摆卖、治理乱停放、打击“三车”非法营运和向“牛皮癣”宣战四次专项整治大行动，一个战役接着一个战役，初步实现了阶段性目标。首先是整治“乱摆卖”。一市三区执法局以挂牌启动为契机，分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。从3月份的宣传教育月开始，对乱摆卖的行为进行规劝教育;进入4月份，全面实施行政处罚，但仍以

2.全市城管系统依法行政工作要点 篇二

（2010年1月17日）

一、2009年全市行政审批集中办理工作取得明显成效

去年以来，全市各级行政审批集中办理机构深入贯彻落实科学发展观，立足服务和促进经济社会发展，以网上行政审批和行政审批电子监察“两大系统”建设为抓手，创新管理方式，强化监管手段，提升服务质量，各项工作取得了良好效果。

（一）及时启动“两大系统”建设，行政审批效率明显提高。我市把“两大系统”建设作为行政审批集中办理工作的重要抓手，迅速制定实施规划和工作方案，采购设备，调试系统，各项工作有条不紊顺利推进。目前，市级“两大系统”建设已经完成，芝罘区、福山区、高新区已基本完成“两大系统”建设，福山区还将系统延伸到乡镇、街道办事处。莱山区、蓬莱市、龙口市、莱阳市、栖霞市正在进一步完善系统建设方案，开展项目清理规范。市交通局运管处、公安局驾管所、房管局房产交易中心和市国土局、外事办、住房公积金管理中心服务大厅服从全市安排，现已顺利完成视频系统的安装和调试。市国税局、地税局、工商局、出入境检验检疫局等中央、省属驻烟单位正在加紧采购设备，加快推进。

（二）深入清理、有效规范审批项目，行政审批集中办理程

度明显提高。市行政审批中心、法制办对全市580多个行政审批项目进行了严格审查，分两批对各县市区4000多个行政审批项目进行了项目名称、审批依据、办事程序、审批时限、收费标准的“五统一”；7月份，又组织专门力量，对县级行政审批项目清理和进厅情况进行了一次专门督查，使行政审批项目管理更加规范。在此基础上，各级各部门采取得力措施，积极推动项目进厅，有效提高了行政审批项目集中办理程度。高新区建区伊始，就建成了涉企服务和便民服务两个大厅，行政审批项目100%进厅。蓬莱市集中办理的行政审批项目由118项增加到237项，增长一倍多。市行政审批中心积极推行集中联合年检，15个部门的44个年检项目进入市行政审批中心办理，9个部门的19个年检项目由内部科室进入大厅办理。

（三）全方位加强窗口单位监督管理，行政审批服务质量明显提高。各级各部门采取有效措施，全面加强窗口单位监督管理，有效提高了工作效率和服务水平。龙口市确定由企业服务局对窗口单位进行量化考核，有效调动了窗口单位提升服务质量的积极性。莱州市实行部门领导进窗口带班制度，并在全市率先启用视频监察系统，有效规范了工作人员的行政行为。市公安局驾管所延伸服务网络，将驾驶证业务办理扩展到社区。市出入境检验检疫局免除业务部门签字环节，全年为企业节省8万个工作日。市工商局所属工商注册局窗口建立了行政效率和服务质量考核评价体系，邀请服务对象对窗口人员的服务情况进行评价，去年群众— 2 —

参评率达95%以上，满意度达99%。市行政审批中心进一步细化完善了百分达标考核办法，实行窗口管理日检查、月通报，定期不定期深入窗口暗访，有力地促进了服务质量显著提升。

虽然全市行政审批集中办理工作取得了一定成绩，但与经济社会发展需要和群众的期望相比，工作还存在一定差距：一是思想认识亟待提高，一些地方对行政审批集中办理机构建设不够重视，资金无保证，人员待遇不落实。二是“两大系统”建设地区间、部门间不平衡，部分县市区、个别部门至今尚未启动。三是工作依然存在薄弱环节，部分地方和单位项目进厅落实不到位、窗口权力下放不彻底。

二、全市2010年行政审批集中办理工作的主要任务

（一）加快推进“两大系统”建设，在创新行政审批集中办理监管手段上实现新突破。一是要在运用先进科技手段规范行政审批项目上下功夫。“两大系统”建成后，每一个进入“两大系统”办理的审批项目，都要根据有关规定，制定出规范详细的办理手续、操作程序等具体的流程，明确责任，分工到人，避免人为化和随意性，保证审批过程流畅严密、有序运行。要把“两大系统”应用与贯彻落实《政府信息公开条例》结合起来，对依法保留的行政审批项目，编制统一目录，并将行政审批项目的依据、条件、办事程序、期限、收费和申报材料，向全社会公开。二是要在运用先进科技手段规范行政审批行为上下功夫。各级行政审批中心、各有关部门要利用网络和视频，对行政审批办理实行全程监督，— 3 —

有效规范行政审批行为。对搞网内网外“双轨”运行、让群众“两头跑”、延时审批、态度恶劣、吃拿卡要等严重违纪违规行为，要按照行政问责有关规定,发现一起，查处一起。要把各单位及其工作人员行政审批和电子监察绩效评估结果，纳入年度责任目标考核及公务员考评内容。三是要在运用先进科技手段完善行政审批监管网络上下功夫。各县市区在网络建设过程中，要预留好市级接口和乡镇接口，在全市建立起市、县、乡三级行政审批监管网络。要采取有力措施，破除条块分割，力争将所有行政审批业务纳入到“两大系统”监管之中。

（二）加大工作职能和行政审批项目整合力度，在提升行政审批项目集中程度上实现新突破。要采取有效措施，突出抓好两个层面的项目集中整合。第一个层面，是推动项目向各级行政审批中心集中整合。市级凡按照规定应该进厅办理的审批项目和收费项目，必须无条件地进入市审批中心办理。市级政府机构改革部门调整到位后，市法制办、市行政审批中心等部门要根据部门“三定”，对各职能部门行政审批项目进行重新梳理，按照“应进必进”的原则，确保符合要求的审批项目全部进入市行政审批中心办理。县级政府机构改革完成后，各县市区也要参照市里的做法，抓好审批项目进“中心”工作。第二个层面，是推动项目向部门和单位内部职能科室集中整合。各有关部门要按照《行政许可法》的要求，在内部科室设置、职责划分上，尽可能将部门行政审批项目和权限向一个或相对集中的几个科室整合。有条件的— 4 —

部门可以设立审批处（科）室，把分散在部门内部若干处（科）室的审批职能整合到审批处（科）室。

（三）加强各级行政审批中心建设，在提高管理服务水平上实现新突破。各级行政审批集中办理机构要按照孙永春书记“行政审批工作要重细节、抓落实、搞服务”的要求，切实加强自身建设。一方面，要着力抓好行政审批中心的规范管理。按照抓管理、促服务的思路，进一步完善服务承诺制度、AB角制度、监督评议制度、政务公开制度、岗位责任制度、过错追究制度等行之有效的管理制度，突出抓好“授权责任制”、“首接责任制”、“超时默认制”、“一门受理制”、“一次告知制”的落实，有效提高各级行政审批中心的服务质量和服务水平。另一方面，要着力抓好人员素质的提升。要加强对窗口工作人员的教育培训，引导他们积极践行执政为民理念，增强服务意识，想群众之所想、急群众之所急，审批事项符合规定的要尽快办、难度大的要努力办，把困难留给自己，把方便让给群众，真正把窗口作为为民服务的重要阵地，以对广大人民群众认真负责的精神做好行政审批工作，以热情周到的服务树立党和政府的良好形象。

三、加强领导，为行政审批集中办理提供有力保证

（一）领导力量要加强。各级要进一步提高对行政审批集中办理工作重要性的认识，强化领导责任，抓好工作落实。领导同志要时刻关注行政审批制度改革的政策导向，加大对审批中心建设的支持力度，加强调查研究，大胆开拓创新，切实把这项工作

作为转变政府职能、提高行政效能、优化发展环境、提升区域竞争力的重要着力点，坚持不懈地抓紧抓好。各有关部门特别是项目进厅和设立窗口的部门和单位，要把窗口建设放在重要位置，及时研究解决各种困难和问题，为窗口顺利开展工作创造良好环境。

（二）协调配合要到位。对行政审批集中办理尤其是“两大系统”建设的每一项工作任务，牵头部门要敢于负责、勇于牵头，发挥好领导和带动作用；各参与部门要主动参与、积极沟通，支持和配合好牵头部门的工作，共同完成各项任务。特别是在遇到职能交叉等问题时，相关部门要站在全市工作大局的高度，讲原则、讲风格，及时协调、妥善处理。要加强窗口与部门之间、窗口与窗口之间、窗口内部之间的协调和衔接，做到环环相扣，运转通畅。

3.在全市城管执法系统行风典型案件 篇三

查处情况通报大会上的讲话

（2010年7月16）市执法局党委书记、局长

同志们：

在全市上下深入推进“三城联创”工作、全力迎接全国城市公共文明指数测评的关键时期，市执法局党委组织召开这次会议，主要目的是：通过以案说纪，加强警示教育，提高思想认识，动员全系统各单位和广大执法人员，以更加有力的措施狠抓行风建设，以更加奋发有为的状态履行好职责，进一步树立城管执法队伍的良好形象。市纪委xxx和市纠风办xxx应邀出席会议，充分体现了市纪委、监察局和市纠风办对城管执法系统行风建设的高度重视。在此，我代表市执法局党委和全体城管执法人员对两位领导的光临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

刚才，xx 书记对六起典型行风案件的查处情况做了通报，xx区和xx区执法分局的主要负责同志就各自行风建设的做法经验进行了交流。不论是情况通报还是经验交流，都向大家再次传递了一种信号，那就是：城管执法系统要旗帜鲜明、坚定不移地狠抓行风建设。下面，围绕这次会议的主题，我讲三点意见。

一、教训十分深刻，必须引以为戒

今天通报的案件，有的是市执局行风办、督察大队根据

在全市行风评议倒数第一的现实，痛下决心，狠抓行风建设。4月29日和5月21日，我带领市执法局领导班子全体成员分别向市纪委监察局和市纪委赵江涛书记、市政府牛俊雁副市长作了深刻检讨。同时通过成立行风办、加大监督检查力度、惩戒反面典型、完善制度建设、畅通群众投诉举报渠道等有力措施，推动全系统行业风气在短时间内有了较为明显的改观。但对此我们绝不能盲目乐观，应该清醒地看到，目前全系统在行风建设上仍然存在许多不容忽视的问题。突出表现为以下九个方面：

一是纪律松懈，管理不严。有的单位纪律制度不健全，落实起来打折扣，个别干部职工上班时间上网聊QQ，炒股玩游戏，无故迟到、早退、空岗，中午喝点酒，下午没人影。二是形象欠佳，风纪不整。有的队员不注意自己的执法形象，着装不规范，制服配条牛仔裤，胸前挂个护身符，不伦不类，引起群众反感；有的在执法过程中叼着烟、背着手，老百姓戏称“远看像老总检查，近看是城管执法”。三是语言生硬，态度粗暴。有的在管理执法中不善于教育疏导，工作方法简单粗暴，有时言辞过激，出言不逊，伤害群众感情。四是耍弄特权，盛气凌人。有的摆不正管理与服务的关系，尤其是在座的一些中队长，服务意识很差，服务效率低下，对办事群众使尽百般刁难之招术，来一回告诉你缺这个，再来一回告诉你缺那个，非得让你跑上三回五回，折腾你个十天半月；有的对困难群众缺乏应有的同情心，在对方思想不通的情况下，就强行收缴其商品，更有个别人员，根本不做宣传，上

要进一步提高对行风建设重要性、紧迫性的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，采取更加有力、更为有效的措施，推动全系统行风建设不断取得新成效，确保实现2010年行风评议“总分有提高、排名有提升”的“双提”目标。

三、任务光荣艰巨，必须真抓实干

今年我们加强行风建设的目标已经明确，现在关键是狠抓任务落实。这就要求我们一定要有壮士断腕的决心和真抓实干的作风，来保障任务的扎实推进。立足当前全市城管执法行风工作的现状，我们要在以下几个方面下真功夫：.（一）在形象培育和精神塑造并重上下真功夫。城管执法人员作为公共管理者，必须要有良好的公共形象和职业精神。一是要树立礼仪形象，做到穿戴得体、举止雅观、言谈文明，给群众以亲切感和亲和力。二是要树立谦虚形象。古人说，谦下方能服人。我们在执行公务中要做到谦虚待人、平等待人。群众是讲感情的，你能敬他一尺，他就会敬你一丈。相反，你如果耍派头、摆架子，不尊重群众人格，不关心群众疾苦，群众就会讨厌你、反感你。对此，我们要经常警醒自己，要以赤子之情、敬畏之情、感激之情与群众打交道，为群众办实事。三是要弘扬法治精神。城管执法与其他行政执法一样，维系着法律尊严和法制权威。我们要坚持内练素质，修身奉法，讲求执法艺术，遵从执法礼仪，自觉养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好操守。四是要弘扬人文精神。要大兴学习之风，努力建设学习型机关、学习型团队，不断提升我们这支队伍的人文内涵。

设既要靠思想教育，又要靠制度保证；既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。因此，自我完善与制度约束并重非常重要。一是要牢记为民执法的宗旨。大家决不能脱离群众，高高在上，特别是要克服老大思想，增强服务意识，严禁以罚代管,严禁索拿卡要。二是要强化遵纪守法意识。作为执法者，相对其他行业其他人员，自我约束要更严一些，自我要求要更高一些，守住法律和道德两条底线，决不能做出违法乱纪的事来。三是要健全监督机制。市局行风办、督察大队要进一步加大外部监督力度和对违法乱纪案件的查处力度，对顶风违纪的，要从严从快从重惩处。各单位要健全内部管理和监督制度，从社会各界聘请一定数量的行风监督员，形成教育、制度、监督并重的惩防体系。四是要大力推行政务公开制度。坚持执法依据公开、执法标准公开、执法程序公开、办事结果公开，建立阳光政务，扩大群众知情权。五是要严格执行城管执法人员“五条禁令”。对违反禁令的，必须根据有关规定给予纪律处分。六是要实行责任追究制度。对于各种不作为、缓作为、乱作为行为，对于损害群众利益的行为，要实行问责追究。对造成严重后果的，要清除出执法队伍。

4.全市城管系统依法行政工作要点 篇四

为进一步学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记来陕考察重要讲话精神和省委十三届九次全会精神、咸阳市委七届十三次全会精神、中省咸纪委全会及彬州市纪律作风集中整顿动员会各项要求，不断深化纪律教育，强化作风建设，以铁的纪律、硬的作风，全力推动司法行政系统各项工作落细落实，助力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。局党组研究决定，在全市司法行政系统开展纪律作风集中整顿，现制定如下方案。

一、总体目标

坚持以“强化纪律刚性约束，时刻绷紧纪律之弦”为主线，聚焦干部不担当、不作为、慢作为等突出问题，深入开展纪律作风集中整顿，重点解决干部队伍在执行政治纪律政治规矩、违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、不担当不作为乱作为、漠视侵害群众利益、违反工作纪律等方面的突出问题，持续纠治不正之风，大力弘扬优良作风，教育引导广大党员干部坚定理想信念，不忘初心使命，严守纪律规矩，转变工作作风，增强宗旨意识，主动担当作为，继承弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党的光荣传统和优良作风，在全市司法行政系统大兴拼搏奉献之风、文明传承之风、节俭清新之风、志愿服务之风、清廉务实之风，营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好政治生态，切实提升为民服务质量和为民办事的实效，为全市经济社会高质量发展提供优质的法律服务保障。

二、参加对象

局班子成员，各司法所、公证处、法律援助中心及局各股室全体干部职工，重点是领导班子成员。

三、活动内容

一查执行政治纪律政治规矩方面问题。看是否存在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示不深入、走过场、搞形式；落实上级重大决策部署和市委、市政府工作要求不坚决、打折扣、搞变通；履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”不到位、不扎实；制造、散布、传播谣言、小道消息；热衷于拉关系、搞小圈子，向组织讲条件，跑官要官、谋求晋升；不执行保密规定，泄露涉密文件、记录；不按规定向组织请示、报告等问题。

二查违反中央八项规定精神方面问题。看是否存在执行中央八项规定精神不严格、阳奉阴违；违规发放津补贴、违规公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜、吃“老板家宴”“一桌餐”、公款旅游；违规收送礼金礼品、电子红包；违规使用公务用车，超面积占用办公用房；违规借调人员；私设小金库，违反廉洁纪律等问题。

三查形式主义官僚主义方面问题。看是否存在批阅文件不署名、没意见、没措施，不负责、不担当；文件处理不及时；落实上级精神学习传达多，检查落实少，工作执行不力，形式上担当，实际推诿；遇到问题不解决、不想办法，等靠领导指示；抓工作浮在面上，业务不熟、不了解实情，出勤不出力；工作重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题。

四查不担当不作为乱作为方面问题。看是否存在庸碌无为、拈轻怕重，不作为慢作为乱作为；不公开投诉举报电话，不一次性告知办事流程，对企业和客商反映的热点难点问题麻木不仁；不落实“马上

就办、办就办好”的要求，手续办理效率低下，不给好处不办事，给了好处乱办事；滥用职权，越权办事，缺乏诚信意识，只承诺不践诺，不履约或随意毁约等问题。

五查漠视侵害群众利益方面问题。看是否存在服务意识不强、刁难群众、吃拿卡要；对待群众态度生硬、简单粗暴；政策宣传不全面，执行政策不彻底，漠视群众诉求，办事拖拉、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管；违反群众意愿违规收费、违规决策、侵害群众利益等问题。

六查违反工作纪律方面问题。看是否存在工作标准不高，领导放任不管，信访舆情处置不及时；机关管理松懈、纪律松弛，来去自由、迟到早退、脱岗串岗现象严重；规定不执行、安排不服从、制度不落实、外出不报告；不遵守工作纪律，上班时间玩游戏、看视频、逛淘宝、刷抖音、联系组织饭局，下班聚集吃喝、赌博，流连饭桌酒局，酒后行为失态损害党员干部形象等问题。

四、阶段安排

这次纪律作风集中整顿从2021年8月31日开始到10月31日结束，分三个阶段进行。

（一）学习教育阶段（8

月

日—9

月

日）

1.开展学习教育。法律援助中心、公证处及局各股室集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，习近平总书记在庆祝建党100

周年大会上的重要讲话精神，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委、咸阳市委全会工作部署及中省咸纪委全会各项要求。认真组织学习历史名人的廉洁故事、经典家规家训、优秀党员干部的先进事迹，以正面典

型为“镜”开展示范教育，激励引导广大党员干部进一步增强清正廉洁做表率、干事创业敢作为、攻坚克难勇担当的思想自觉和行动自觉。认真组织党员干部学习党章党规党纪和宪法法律法规，切实增强党员干部纪律观念和纪法意识。司法所参与镇党委、政府集中学习会。

2.组织知识测试。围绕纪律教育学习内容，组织党员干部进行知识测试，以考促学，以考促廉，引导司法行政系统广大党员干部增强纪律规矩意识和廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，确保广大党员干部真正把纪律规矩内化于心，外化于行。

（二）自查整改阶段（9

月

日—10

月

日）

1.深入对照自查。坚持以问题为导向，围绕六个方面问题查找作风之弊，通过梳理上级工作通报、领导讲话点评意见、工作督办单，结合干部日常监督管理掌握情况，对照纪律规矩、规章制度、岗位职责，开展谈心谈话、征求服务对象意见建议等方式，查找自身存在的突出问题，切实把问题找准、原因析透，做到即查即改，边查边改。

2.整改突出问题。对排查出来的问题，要认真梳理，逐一建立问题清单和整改任务台账，提出具体整改措施，明确整改时限，落实整改责任，逐条扎实整改。各级党组织要下茬立势、动真碰硬，采取有力措施加强对党员干部个人整改情况的监督，督促解决问题。

（三）督查检查阶段（贯穿纪律作风整顿全过程）

局党组将成立督查组，由办公室牵头，抽调相关干部，对全局纪律作风集中整顿情况定期不定期开展纪律作风专项检查。

（四）总结提升阶段。

（10

月

日—10

月

日）

要坚持问题导向，深化标本兼治，将“当下改”和“长久立”结合起来，聚焦权力运行的“风险点”、作风建设的“薄弱点”、制度执

行的“空白点”，进一步建立健全行为准则、履行职责、服务群众、促进发展等一批“行得通、能指导、管长远”的制度刚性规定，积极构建改进作风、提高效能的长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究，切实提高制度执行力，维护制度的严肃性和权威性，确保各项制度落到实处。

五、保障措施

一要提高政治站位，强化责任落实。严格按照方案要求，深入研究谋划，及时部署推进，抓实抓好本单位（股室）的纪律作风集中整顿工作。各司法所、下属单位（股室）负责人要切实担负起第一责任人责任，亲自抓、负总责，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保整顿工作扎实开展。各司法所、公证处、法律援助中心及局各股室全体干部职工要高度重视，深刻认识开展纪律作风集中整顿的重要意义，二要注重统筹兼顾，确保取得实效。要紧密结合自身实际，把纪律作风集中整顿与加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项治理工作结合起来，与推动“落实攻坚月”各项任务要求结合起来，与推进全面从严治党各项工作结合起来，做到统筹兼顾、整体推进，切实把纪律作风整顿成效体现到推动干部担当负责、干事创业上，体现到振奋精神、推动发展上，用工作实绩检验整顿成效，做到“两不误、两促进”。

三要加强监督检查，严格责任追究。局党组将采取全面检查、专项督查等方式，围绕学习教育是否扎实，查摆问题是否深刻，整改方案是否建立，制度规定是否完善，存在问题是否整改，工作作风是否转变等内容开展监督检查，对工作敷衍，责任心不强的司法所、下属

5.全市城管系统依法行政工作要点 篇五

全市交通运输系统依法行政工作会议召开后，肃宁县交通运输局迅速行动，积极抓好会议精神的贯彻落实，全面推动肃宁交通依法行政工作顺利有序开展。

一、及时传达会议精神，提高思想认识。该局于4月28日召开了全体执法人员参加的专题会议，及时传达了会议精神，对郭荣昌局长重要讲话及会议其他内容进行了重点学习讨论。同时结合会议精神深刻分析了当前交通执法工作面临的新形势，找准了当前工作重点，明确了今后发展思路，提高了认识，统一了思想，为今后工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。

二、积极完善组织机构，明确细化责任。该局积极完善了以局党组书记、局长王发水为组长的行政执法工作领导小组，各执法站也成立了相应组织机构，责任层层落实，并做到了工作任务、完成时限、责任人员、奖罚措施“四明确”，使每个站、每位执法人员都有任务、有压力，从而推动交通依法行政工作的深入开展。

三、建立健全相关制度，出台奖惩办法。为实现全局依法行政工作的制度化管理、规范化运行，该局创新工作思路，加强制度建设，建立健全了《行政执法人员资格管理制度》、《执法证件管理制度》、《行政执法案卷评查制度》等一系列相关工作制度，同时出台了《行政执法奖励制度》，使交通法制工作开展有制可依、有章可循。

四、制定下步工作目标，加大落实力度。在搞好学习与汇报的基础上，该局进一步理清了工作思路，制定了下一步的工作目标。一是进一步加强法制宣传报道工作。利用报刊、简报、广播电视等媒体，深入广泛地做好法制宣传。要求各站积极撰写信息稿件，并在年内完成信息稿件每站每月不得少于2篇，同时制定了《肃宁县交通运输局信息用稿奖励办法》，充分调动大家做好法制宣传工作的积极性。二是进一步加强交通法律知识培训。首先是组织好全体干部职工的法律知识培训，其次是严格审查把关，抓好对新上岗申领行政执法证件人员的培训与考试，再次是积极做好全体行政执法人员执法证件的年审培训工作。三是深入做好行政执法责任制的推进工作。按照上级相关要求，积极做好行政执法依据的梳理、审核，细化分解行政执法职责，建立健全评议考核机制，确保行政执法责任制的扎实推进。

6.市城管局依法行政工作汇报 篇六

市城管局依法行政工作汇报 一、一、优化体制机制，进一步落实城市管理责任

一是保障城市管理的基本投入。坚持强化“以块为主、属地管理”的基本原则，加大各区城市管理投入，推进落实城市管理“四个二”，即落实不少于2000万元/年的区级城市管理人员工作经费，建设不少于200人规模的区级城市管理队伍，配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍，发挥街道和社区2级组织城市管理作用。二是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系，主动与服务管理对象挂钩，与街镇、社区、监督点挂钩，与工作目标任务挂钩，实现市、区、街道城管部门和支队、大队、中队执法队员，对全市47个街镇、622个社区及50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。三是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面，统一梳理制订了10项服务承诺，对外公开公示，接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况，主动公开进展和结果，取信于民、取信社会。以城市管理、阶段性重点工作的完成情况为主要内容，及时公开工作情况，营造公开、高效、利民的政务运行环境。四是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制，组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训，落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度，确保教育培训和制度建设到位。围绕目标和重点工作，狠抓执行力建设，提升工作绩效，确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际，细化失职追究行为，明确问责范围，确保失职追究和问责机制到位。五是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制，完善分类分级考评体系，突出考评班子作风，围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容，重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效，结合重点目标任务和部门职能工作，围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容，实行分级绩效考核。突出考评个人实绩，结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际，分别制定个性化的考核细则，对职工队员进行实绩考核。

二、强化综合整治，进一步提升城乡市容环境

按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求，一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面，全面实施集中专项整治，累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为28.4万起，其中，查处无证设摊、占道经营5.8万起，户外广告8606起，拆除高速公路出入口违法及过期广告20处，清理“三乱”6万余起，查处抛撒滴漏3467起，机动车人行道板违停12.5万起，违法建设1857处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面，广泛发动，举一反三，全面开展自查自纠，累计自查整改问题3.9万个，查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制，坚持每周全员上路参与整治整改，累计督查发现、落实整改问题5.3万个，整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治，实现了“五一”前市容明显提升的目标，为文明城市创建奠定了良好的市容基础，圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。

三、狠抓重点工作，进一步加强精细长效管理

一是连续实施主要道路包装出新。今年继续对全市14条道路实施包装出新，目前二泉路等10条路已基本完工，其余4条道路预计本月底前完成，至年末，全市包装出新道路将达60条。二是继续推进背街小巷综合治理。在去年完成120条基础上，今年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条，共计206条背街小巷实施综合治理，已完成道长巷等样板街巷的整治改造工作，居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造，围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面，开展139个社区“连片整治”，通过逐步整治、划片推进，目前累计排查显见性问题8152个，整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则，加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理，切实做到“先规划设计、后规范设置”。今年以来，完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个，历年累计完成60多个。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位14075个，其中，实施收费管理的5667个。

四、深化依法行政，进一步增强履职服务能力

一是圆满完成市容条例立法工作。根据本的立法工作计划，做好《XX市市容和环境卫生管理条例》立法调研和起草制定工作。在上的工作基础上，结合我市城市市容和环境卫生管理方面出现的新情况、新问题，充分调研和反复征求各方意见，积极配合市人大和市政府法制办做好立法工作。该条例将于2012年7月1日起正式施行，为更好地履行城市管理职能提供法律保障。为确保《条例》贯彻落实到位，及时做好各项前期法制基础工作：（1）印制、发放《条例》单行本，组织各级执法骨干认真学习新法规，更好地熟悉并理解《条例》的内容；（2）全面梳理《条例》中的执法、管理依据，科学合理设定自由裁量标准，修订《城市管理行政执法一本通》手册，规范执法行为；（3）编写《实施问答》，为下一步开展法制宣传和便民服务提供资料。

二是严格落实行政许可权下放工作。（1）组织开展行政许可检查工作。为进一步规范城市管理行政许可工作，我局于2012年5月下旬组织开展对各区城管局2011年1月至2012年4月期间的城市管理类行政许可事项实施情况开展检查。采取抽样检查和现场检查相结合的方式，对组织机构制度建设情况、行政服务窗口建设情况、许可项目依法履职情况以及行政许可文书规范情况进行了全面检查，掌握了各区局在实施相关行政许可权中的工作方式、创新措施及出现的问题，为进一步推进管理权下移科学化、规范化，并以此为契机进一步调研城市管理行政权限清理下放的相关情况及实施方案；（2）签订行政许可授权委托书。根据《XX市向市（县）区下放行政审批事项目录》，市城管局召开各区城管局局长会议，签订委托书，明确委托事权，委托期限、法律责任等条款；制定行政许可工作检查制度，定期检查，通报检查结果；（3）编写了行政许可办事指南。按照市行政审批制度改革领导小组办公室《关于编写行政审批事项办理指南的通知》的要求，对城管局的22项行政许可职能进行梳理，编写了相关的办理指南，流程更加清晰，服务事项更加明确。

三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”，推行网上办案，优化办案程序，规范执法行为，今年累计行政执法查处违法案件数14.6万起。通过严格落实《行政执法岗位责任制度》、《行政处罚案件查处规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任人制度》、《XX市城市管理行政执法查封、暂扣物品处置暂行规定》等一系列内部规章制度，明确了责任体系和行政执法的后续处置问题，对执法不依法、执法不公正、执法不文明、执法不为民的行为，严格按制度追究相关执法人员责任。

四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动，加强市容环境保障工作。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件，从受理转办到处置回复等各个环节，强化检查考核，基本做到件件有回复、事事有回音，至目前，全市共计投诉受理处理案件11584件，办结11578件。

四、依法解决行政争议，进一步做好复议诉讼工作 一是落实行政首长出庭应诉制度。进一步增强领导干部法治观念，提高行政机关依法行政能力，树立城市管理和行政部门工作威信。今年，我局行政首长出庭应诉案件数有6件，行政首长出庭积极配合法官审理案件，树立行政机关的良好形象。

二是认真办理行政复议、应诉案件。今年，我局收到的复议申请有5件，均已立案并严格依法办理。行政应诉案件数有12件，有9件已办结。已办结案件中5件维持行政处罚决定，3件经调解当事人撤回诉讼。通过承办被复议案件和诉讼案件，及时发现解决行政许可、行政处罚和行政强制实施过程中的突出问题，对执法办案的适用法律依据、证据、程序等情况认真研究分析，提出建议和措施，维护本部门的合法权益及工作权威性，最大限度的减少行政争议的负面效应，同时保障广大人民群众运用法定救济渠道，理性合法地表达利益诉求，维护相对人合法权益。

2012年，我局在依法行政工作方面取得了一些成绩，但与贯彻依法治国的方略和现代城市管理发展的要求相比，仍然存在不少问题和薄弱环节。2013年我局要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照率先基本实现现代化的战略目标和“四个无锡”建设总体要求，在行政执法方面进一步完善体制机制配套，提增依法行政能力，加大服务为民力度，扩大公众参与程度，努力打造无锡“服务城管”、“百姓城管”、“科学城管”品牌。一是积极开展市容综合治理。坚持以市容环境秩序综合整治为手段，落实以块为主责任，重点针对占道经营、停车秩序、渣土运输、市场周边等方面显见性市容问题，加大集中整治力度，巩固提升市容秩序。深化市容专项整治，强化对违法设置户外广告的监管查处和整治拆除工作，为全市户外广告规划设置管理和市场化运作打实基础。二是夯实属地管理基础。坚持贯彻“以块为主、属地管理”原则，突出区级在城市管理和行政执法中的主力军地位，落实主体责任。结合重心下移的要求，将执法与管理触手进一步向街道、社区延伸和强化，加强街道执法管理队伍、社区城管工作站建设，充分发挥出街道基础平台和社区基本单元的属地优势。

三是深化依法行政意识。结合城市管理现代化发展，严格行政程序、规范自由裁量、提高行政效率，确保行政行为依法、规范。结合行政权力公开透明运行，对各类行政许可，在严谨审核把关的同时，优化简化流程设置，落实执行公开承诺、限时办结等各项服务制度，确保行政权力既在阳光下透明运行，又面向群众接受监督。结合信息网络等技术手段，强化网上报备、权力公开透明运行等措施，做到公正、公平、公开办案。坚持以服务为主、管理为辅，以疏导为主、强制为辅，强化文明执法与管理，提高依法行政的能力和水平。四是加强执法效能监管。建立健全城市管理行政执法监督监管体系，落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度，提升执法效率效能。加强对各类行政不作为、慢作为、乱作为的监管查处，强化问责和责任追究。

五是强化各级队伍建设。按照省、市有关城管队伍规范化建设的标准和要求，执法与管理一体，重点在队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面，健全完善制度机制，强化执行力建设，切实提高队伍规范化程度，提升整体形象。强化市、区两级对城管队伍的分类、分级培训，完善和落实学习培训制度，大力开展以理论知识、先进经验、法律法规、职业道德、业务技能为主的培训活动，提升队伍整体素质。

六是健全城市管理考评机制。进一步调整“太湖杯”等城市管理创优考评体系，加强对各级城管部门执法效能、工作情况和目标任务完成情况的检查考评，强调考核刚性，强化结果应用，促进城市管理水平提升。七是加快推进数字城管建设。整合投诉受理处理、12345热线接转、视频探头监控、市容长效监管、应急调度处置等方面职能，完善运行、管理、维护、考评等一整套机制措施，发挥数字城管指挥中心指挥、调度、监督、检查作用。市、区两级聘请第三方市容巡查员，对各类市容问题，通过定期巡查发现—反馈指挥中心—落实整治整改的方式，提高问题发现和整改效率。

7.城管局依法行政工作总结2020 篇七

城管局依法行政工作总结【一】

20xx年，是《xxx市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)》(以下简称指标细则)实施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制办的指导下，紧紧围绕指标细则的内容和要求，结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标，在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上，以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点，进一步完善落实行政监督和各项保障措施，有力地推进了我市城市依法管理的发展。现将20xx年我局依法行政工作总结如下：

一、规范行政决策，进一步提高科学决策能力

(一)明确行政决策程序。先后制定出台《xxx市城市管理局工作规则》、《xxx市城市管理局会议制度》和《xxx市机关党委会议制度》等规章制度，明确了城市管理事项的议事程序和决策程序，建立了重大决策集体决定制度。建立了法律顾问制度和专家咨询制度，做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询，并积极主动向社会公众征求意见，确保决策科学，效益最大化。

(二)实施行政决策评估。20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中，对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《xxx市城市管理行政处罚自由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估，目前正在制作评估报告，待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定。

(三)及时清理规范性文件。我局根据xxx市规范性文件制定程序规定，结合城管实际情况，制定了《xxx市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则》，明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度，并按照住建厅要求明确新制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20xx年我局共对市城管局制定的10件规范性文件进行了清理，经局长办公会研究确定其中8件继续有效，将3件纳入修改计划，并及时向社会进行了公布，明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据。

二、规范公共服务，进一步提高城市管理效能建设

(一)完善行政审批许可监管机制。按照《四川省人民政府办公厅关于印发市(州)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕46号)和《四川省人民政府办公厅关于印发县(市、区)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕36号)，对城市管理的行政审批许可事项进行了清理，并按照《xxx市人民政府关于加强城市管理工作意见》(攀府发〔20xx〕45号)要求，对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放，并及时在城市管理门户网站和政务中心进行了公布。清理后，我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程，确定办理环节，缩短办理时限，并全部纳入政务中心集中办理，进一步简化办理流程，提高审批效率。今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率达100%，群众满意率达100%。

(二)落实城市管理信息公开制度。我局制定的《xxx市城市管理局政务信息工作规则》，明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求，为我局政务公开工作提供了制度保证。在日常工作中，我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和xxx电视台报纸等载体，及时将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众意见反馈专栏以及我局的信访接待室，可以及时与城市管理实现互动交流。20xx年，我局以开展城乡环境综合治理为契机，进一步在群众中营造与群众沟通交流氛围，通过开展演讲比赛、法律咨询、制作宣传短片、发放宣传资料等形式，从群众关心的热点难点入手，与群众进行有效的沟通和交流，加强了群众与我们的联系，使广大群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策，激发了人民群众参与城市管理的热情，进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理责任追究办法。制定出台了《xxx市城市管理局首问负责制度》、《xxx市城市管理局限时办结制度》和《xxx市城市管理局责任追究制度》，并在网上办公场所公布，做到城市管理服务职能明晰。

三、规范行政执法，进一步提高依法文明执法水平

(一)明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权委托书，明确执法依据、职责和权限。根据执法工作需要和全市城市管理工作大局，及时调整内设机构职能职责，并及时长期在城市管理工作网站公开。随着我市机构改革工作的推进，我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整意见，目前已经局长办公会研究通过并报市编办。

(二)落实亮证执法制度。行政执法人员的法律知识水平和思想道德水平，直接关系到能否正确执法，直接关系到政府形象。因此，我局十分重视执法人员的法制教育，严格执法证件管理。我局采取以会代训和业务学习等多种形式，对执法人员进行法律和业务知识的培训，并严格考核，考核合格的人员才有资格参加省市统一开展的执法证件申领考试，考试合格后才予以申办执法证件。目前，我局的执法人员均取得了有效执法证件，并严格实行持证亮证执法。20xx年，我局加入了全省统一的执法证件管理系统，对执法人员的信息档案管理更为规范，公众查询更为方便。

(三)加强行政执法监督。虽然至今还没有一部专门城市管理法律，但我局严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定，根据《四川省行政执法规定》和《四川省行政执法监督条例》等法规，对城市管理的行政许可、行政处罚等执法程序进行了梳理，制定出台了《xxx市城市管理行政处罚自由裁量标准》，明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作，明确由局法规处对局系统的执法工作进行监督和指导，严格实行调查与决定适当分离和“罚缴分离”制度。为了加强监督，法规处每年组织一次行政执法案卷评查，根据执法案卷的评查情况总结当年执法经验和不足，以便进一步提高依法执法的水平和能力。

四、规范争议化解，进一步提高矛盾纠纷处置能力

(一)建立行政调解机制。20xx年，市城管局被列为十个重点率先建立行政调解机构的市级部门。我局领导高度重视，局长办公会明确在局法规处增设行政调解室，配备专职调解员二名，并由局业务处室负责人作为兼职调解员，确定了与司法机关和乡镇联系的调解员，建立与司法调解和人民调解相衔接的调解制度。随着省市行政调解工作的推进，我局先后制定出台了《xxx市城市管理局行政调解规定》、《xxx市城市管理局行政调解人员回避制度》、《xxx市城市管理局行政调解人员学习培训制度》等，并将相关制度上墙，公布行政调解员名单。制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。

(二)畅通行政复议渠道。依法开展行政复议工作，公布行政复议机构、人员和电话，设立专门的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处，配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工作，有效运用法律手段和调解手段，我局制定出台了《xxx市城市管理局行政复议工作规程》和《xxx市城市管理局行政复议指南》，并增配一名工作经验丰富的副调研员作为专职调解员，参加办理重大行政复议案件。

(三)及时办理行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电话受理等方式，畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对《xxx日报》和《舆情摘报》等人民群众反映的城市管理热点难点问题及时进行处理和回复，例如对炳草岗加油站后违章搭建导致附近居民生活环境差和治理马路市场等投拆问题的处理，得到了市民的好评和市领导的肯定。通过我们有效及时的工作，市民对城市管理工作的满意度有了很大提高。

五、规范行政监督，进一步增强城市管理透明度

一是认真按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评和建议的答复工作，做到切实解决实际问题，办理结束后及时听取人大代表和政协委员的意见，20xx年，我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满意率达到100%。

二是继续设置举报箱和意见箱，城管服务热线12319做到24小时接受群众监督、举报和投拆。为规范对举报意见的处理，制定了《xxx市城市管理局12319工作规程》，从举报意见的接听受理登记到处理过程都有明确的规范和要求，并每月制作12319热线工作情况简析，及时分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面的问题，属市城管局职责范围的都及时有效地进行了处理，对于属于各区县的问题，市城管局按照属地管理的原则，督促管辖区县做好查处和整改工作，并及时与媒体联系，公布处理情况。

三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20xx年，我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个规范性文件，都按时报送市政府法制办备案，经市法制办审查合法率达100%。

四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查，对于不附合要求的合同进行清理，及时纠正。为了进一步规范局系统合同管理工作，减少腐败易发多发的部位和环节，我局制定出台了《xxx市城市管理局合同管理规定》和《xxx市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定》，加强对城管资金项目和合同的监管，预防在城市管理过程中以权谋私和等违法违纪现象的发生。

五是继续运用电子办公系统，实行网上办公，使办理事项从发起到领导意见再到办理情况都置于电子监督之中，每月由局办公室统计事项办理进度情况经局长签字后发布督察通报，对不能按时完成任务的，要求说明理由。通过有效的管理和监督，大大提高了机关效能。

六是由局计财处牵头，对机关和局属各单位的城市管理专项资金使用情况进行审计监督，并出台《xxx市城市管理局资金项目管理规定》，确保各专项资金使用安全。

六、落实保障措施，进一步推进依法行政工作

一是将依法行政工作纳入城市管理目标考核，及时调整和充实依法行政和行政执法责任制领导小组成员，充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用，并将依法行政纳入综合预算予以保障。

二是加强学习，抓好领导干部学法用法工作。利用党组集中学习时机，以《行政许可法》、《行政复议法》和《合同法》等为重点，加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活密切相关的法律法规学习，促进领导干部学法用法的制度化和常规化。在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教育，对于任职前依法行政知识考核不合格的不予以任职。

三是采取以会代训和专门业务培训相结合的方式，对行政执法人员进行法律法规业务培训。另外，定期不定期安排执法队员到省市参加法律法规和业务学习，进一步提高队员依法执法能力。目前，城管系统的执法人员均通过了政府法制部门按照“三统一”的要求组织的考试，并取得了执法证。

20xx年，我局的依法行政工作在市法制办的指导下，取得了一些成绩，但还存在一定的不足，如法律法规体系还不够健全，在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手无策等难题还未得到有效解决。在下一步工作中，我局将紧紧围绕市委市政府中心工作大局，根据城市管理的新形势，积极探索依法行政的新思路、新方法和新形式，以推进依法行政工作再上新台阶。

城管局依法行政工作总结【二】

我局深入贯彻依法治国方略，大力推进依法行政工作，切实加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法水平。现对照《**区20xx法治政府建设考评指标》及年内工作重点，将20xx年依法行政工作报告如下：

一、制度建设方面

我局充分重视依法行政和法治政府建设工作，不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理，进一步夯实依法行政基础。一是健全内部管理制度，明确业务流程规范。20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件，全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面，形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定。年内，新修订规范性文件3件，均严格遵循规范流程，在法制审查、局办会集体审议后，通过“**政府在线”公示草案，向社会公众征集意见建议，并及时在“**政府在线”发布。三是适时开展清理，坚持立、改、废并举，进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性。年内，共清理现存部门规范性文件8件，其中保留6件，废止2件，共清理区政府规范性文件4件，其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后，按要求送区法制办备案，并在“**区政府在线”网站公布。

二、行政决策方面

在依法决策的基础上，深入推进行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政决策规则。年内，在《**区城管局(执法局)局长办公会议议事规则》基础上，又制定了科务会议事规则，要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的，在履行局长办公会议集体议决程序之外，更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查，议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项，均通过网上公示等形式向社会公布，吸纳社会公众意见。三是提升重大行政决策事项的科学性。年内，根据《**区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定，组织专家对《关于**区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作意见及三个配套文件》和《**区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法(试行)》进行咨询论证，认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改。

三、行政执法方面

健全行政裁量权制度，严格公正文明执法，加强行政执法主体规范管理。

一是落实《**市街道综合执法案件移送规定》的相关规定，并按照《**市城市管理综合执法规范操作指引》的要求，与地方公安、森林公安密切配合，作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。

二是切实落实行政执法人员资格管理制度，强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后，通过调研和协调，基本明确街道综合执法部门与森林公安分工配合的工作方式。三是紧跟形势，及时修订行政处罚裁

量权实施标准。在2014年的基础上比照最新法律法规的规定，我局及时组织对《**市**区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订，三易其稿，力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接，目前最新版本于20xx年10月16日发布并向社会公布。

四是充分挖掘案审等法制人员潜力，不断完善案卷评查制度。严格执行《**市**区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范(试行)》，并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上，进一步优化案件内部评查机制，将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审，不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求，更将案件评查与城管法制研究有机融为一体，为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台。年内，部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探索。

四、行政复议和行政诉讼方面

在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。年内，尚无新增行政诉讼案件，新增行政复议案件仅1件。针对此案，我局亦按时答复、配合案件审查，针对复议决定积极作为。二是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。根据《**区推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》的相关规定，我局正积极开展相关工作，梳理信访投诉请求，对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的，依法导入法定途径处理，形成信访投诉请求与法定途径一一对应的工作清单，引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求，促进社会和谐稳定。

五、行政监督方面

高度重视行政监督工作。一是强化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员，同时聘请有常年法律顾问，共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20xx年6月，我局增聘一名法律顾问常驻局机关，以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上，又推出“**城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能，提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日，我局数字化城管处理公众投诉9253件，及时处理率达99.8%。

六、依法行政能力建设和普法工作方面

认真对照区“六五”普法规划，全面开展相关普法工作。一是科学规划，专项部署。在《**区城管局(执法局)“六五”普法工作方案》的基础上，制订有“20xx普法工作方案”，建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度，基本上做到了“年初有部署、年内有检查、有总结”。二是丰富培训形式和内容，学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式，将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外，我局还利用案审工作人员qq群，对基层执法中出现的法律问题进行实时指导，辩理析法，以期通过以老带新，以点带面，大幅提升执法工作质量。三是完善法制宣传点管理，加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外，利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段，投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传，组织小动物协会进社区开展养犬知识宣传。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁**月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣传活动依时有序开展，可谓每个月份都有重点，每个季度都有例牌活动。

七、权责制度方面

在2014年向社会全面公布权责清单的基础上，依法确权确责，强化清单的完善和运行。一是继续完善权责清单。严格按照《**区行政权责清单管理规定(试行)》要求，对行政权责清单进行全面梳理，编制执法流程和细化行政处罚裁量权，其中行政处罚类503项、行政强制类19项。20xx年又进行了党务权责清单编制，同时针对2014年权责清单编制中发现的“户外广告”区街审批权限不明的问题，积极调研，多方协调，拟定解决方案，并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是认真执行，确保百姓切身感受行政机关“权责分明，行为有据”。目前，我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理，支持网络电子表格申请，大幅度压缩办理时限，最大限度方便群众办事。截至10月31日，我局在区政府行政服务大厅窗口共处理来人来访1346宗，其中业务咨询事项741宗，审批服务事项605宗。11月，我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来，我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅，群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。

八、工作成效方面

(一)由“表三治”向“里三治”深入推进，打造现代美丽城区

20xx年，在区委区府的领导下，我局积极推进“美丽家园”行动。20xx年6月，“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推进“三治”行动，全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境，并在“治脏、治乱、治堵”基础上积极探索“法治、自治、共治”新三治模式，逐步根治“脏乱堵”，将**打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可，《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。

(二)创新环卫管理方式助推环卫水平提升

为确保环卫检查、考核的公开、公正、公平，我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革，助推环卫水平提升。一是全市率先采用大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分，组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。二是按质核拨经费。将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系。建立统一的网络信用平台，对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价。市城管局拟到我局进行调研，并将其作为先进经验进行推广。

城管局依法行政工作总结【三】

2017年以来，县城管局在县法制办的正确指导下，以全面推动城市管理法治化为指导思想，在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念，坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想，塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心，按照科学发展的要求，充分发挥职能作用，全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下：

一、强化业务培训，打牢执法队伍的业务基础。

知法、懂法、熟练运用法律法规执法，是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重，通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划，并按时实施，扎实落实。半年来，单位组织集体学法培训2次，参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训，执法人员自身素质及业务素质得到了提升，也提高了执法人员的办案效率，执法队伍的战斗力也得到进一步提高。

二、规范法律文书，严把执法案件的质量关口。

一是规范法律文书，提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查，重点对行政处罚依据逐一审查，对发现的问题及时指出，并督促尽快整改。通过执法专业培训，规范了法律文书，基本解决了重实体、轻程序，法律文书缺失等问题，做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前，办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼，执法人员依法行政水平明显提高。二是规范规范性文件，按时制定、及时报备。今年，结合城市管理工作实际，计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》，计划已报县法制办备案，预计四季度以前完成制定。目前，已制定的2016年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好，2017年城管局将继续完善裁量权，将全面推进了依法行政。

三、规范执法过程，重抓执法案件的办理工作。

目前，城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中，我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档，使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中，会同公安部门联合执法，执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查，集中分析，客观研讨，形成集体研判记录。四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度，加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机，3部对讲机等，并全部投入一线执法使用。

四、严格审查制度，确保重大行政行为合法性。

对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前，由监察大队办案人员对案件进行初审，再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查，对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理，公平公正原则，做到案件事实清楚，证据确凿充分，定性准确，裁量适当，程序合法，法律文书制作规范，法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核，实现了执法监督关口前移。

五、强化执法公示，增强执法案件的社会监督。

(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息报送任务。

(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单，责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可，行政处罚，行政征收等行政执法的执法依据，执法权限和具体负责办理的执法单位，执法程序，监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示，行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台，向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示，便捷群众办理相关业务。

上半年，尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩，但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够，措施不够得力，办法不够多，效果不明显。三是执法力量还有待加强，急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。

下半年，城管局将进一步完善行政执法相关体系，规范档案管理，增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训，特别是对法律汇编的学习和掌握，并将法律知识培训纳入年终考核，让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范，安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作，切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为，重视对裁量阶次的分档细化工作，全面推进依法行政。

城管局依法行政工作总结【四】

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在省、市法制办等各相关部门的大力支持下，全面贯彻落实党的十八大和四个全面战略思想，以深入开展“三改一拆”行动和“无违建”创建工作为契机，紧紧围绕精品城市创建，不断加强执法队伍的作风建设，努力城市管理中的热点、难点问题，积极探索城市管理新模式。现根据金华市全面推进依法行政工作领导小组办公室的通知要求，将我局20xx依法行政工作报告如下：

一、行政执法情况

过去的一年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极推进城管执法工作认真履行职责、全面加强城市管理行政执法工作，截止12月底共办理简易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合计收缴罚款1100多万元，以上罚款都按照收支两条线的规定，如数上缴市财政罚没款专户。在开展执法工作中，截止12月底，当事人提起行政复议的有32起，当事人提起行政诉讼的案件有67起，均按上级复议机关和两级人民法院的决定、判决执行。

二、依法行政主要做法

(一)加强领导。

1、局党委对依法行政工作高度重视，成立了由局长为组长，分管业务副局长为副组长，各分局(大队)、处(室)负责人为成员的依法行政工作领导小组。明确了我局政策法规处作为依法行政的职能处室，负责全局依法行政工作的组织指导和监督检查。

2、为了加强基层分局(大队)依法行政工作，在各分局(大队)设置法制科的同时还在各一线执法中队配备了专(兼)职法制审核员，具体负责各自辖区内执法办案规范化的监督指导和法制宣传教育工作。

3、推行行政执法“四项制度”(每月一点评、一诉一分析、一错一通报、网上办案信息公开)，对案件办理、案件复议、案件诉讼中的错案进行分析、通报，通过制度保证依法行政各项工作落到实处并及时改进在城市管理行政执法工作中存在的不足。

(二)强化指导。

为进一步实现依法行政要求，我局在加大了对市区各分局(大队)城市管理行政执法工作指导力度的同时，还强化了同各县、市区城市管理(综合)执法局的业务工作交流。

1、对各县(市)执法局相关专业问题的请示批复。就兰溪市城市管理行政执法局、婺城行政执法分局、开发区行政执法分局向市局上报的相关专业问题的请示，从专业性的角度进行研究，并对相关问题进行批复。

2、对各县(市)执法局来人来电的具体个案探讨分析。就各县(市)行政执法局、市区内各分局(大队)在日常执法工作所遇到且反映的问题个案进行及时、细致的解答，并从法律层面上提供有关建议。

3、对市区“三改一拆”行动中重大拆违工作的现场指导。如金义都市新区的孝顺镇老铁路地块拆违，开发区分局的百事达地块拆违，金东分局的多湖中央商务区块征迁拆违。

(三)完善制度。

1、综合行政执法筹备工作开展以来，围绕市区综合行政执法实施方案的起草完善的主旨，针对综合行政执法方案中拟划转职能做了以下工作：一是积极配合市编办起草综合行政执法方案，多次提出相关意见建议;二是全面梳理行政处罚“7+1”职能相关事项;三是对省编办划转的职能清单进行筛选、核对，包括条款的准确性、适用性等;四是组织各分局(大队)负责人对于与各部门协作配合机制进行讨论，起草、出台适用于金华市本地实际的协作配合机制。

2、实施各分局(大队)执法办案“四项制度”。根据金华市城市管理行政执法局关于各分局(大队)行政执法案件统计通报“四项制度”(每月一点评、一诉一分析、一错一通报、网上办案信息公开)要求，对各分局(大队)实行“四项制度”执行情况月通报，有效的反映各分局(大队)当月工作情况及工作成效，促进依法行政。

3、继续深化城管行政执法队伍规范化建设，提高城管行政执法效能，通过规范化中队创建工作，使中队基本达到队伍建设正规化、执法工作法治化、区域管理精细化、队务管理制度化、基础设施标准化的要求，达到最大限度依法行政、依法办案。

(四)严格审查。

对市局及下属单位民商事合同的审查备案。20xx年共审查备案合同7份，包括《聘请常年法律顾问合同》，《金华市城市管理服务中心收费设施工程服务采购合同》，《金华市环城西路高铁站对面停车场监控及收费系统政府采购合同》，《金华市城市管理行政执法局网站维护技术服务合同》，《金华市城市管理信息采集服务项目合同》，以及《宣传片制作协议书》2份。

(五)评查案卷。

20xx年我局分别参加了以下3次案卷评查：一是由市档案局组织，抽查了市局的行政许可类案卷及金东分局的行政处罚类案卷;二是由市法制办组织，抽查了开发区执法分局、婺城执法分局、金义都市新区执法大队的部分行政处罚类案卷;三是由省建设厅组织，抽查了开发区执法分局的部分行政处罚类案卷及由省、市法制办组织的20xx案卷评查。其中，婺城执法分局制作的行政处罚案件卷宗(浙金城法(婺城)决定【20xx】第065号)在市法制办组织的20xx案卷评查中被评为“金华市市级优秀案卷”。

(六)注重培训。

1、根据年初市局定下的全市、全局性执法业务培训不少于6次的要求，全局一年来共组织了6次大的培训，具体包括：零口供办案专题培训、法律风险专题培训、政府信息公开答复专题培训、“无违建”创建规划执法实务培训、综合行政执法工作交流培训会、行政处罚网上监管与办理系统操作专题培训。通过专题培训进一步强化了广大干部的法制意识，提高了案件查办的工作业务水平。

2、召集各分局(大队)法制科长，开展了参与上级案卷评查、综合行政执法方案讨论、权利责任清单制定等专题业务培训。

3、在每月的局例会上组织专家进行月学法工作。为深入贯彻党的十八届四中全会精神，加强城市管理行政执法机关工作人员学法用法，根据省、市有关要求，从年初开始每月邀请有关专家来我局围绕月学法工作专题讲授相关内容。

4、组织了全市新招录人员和军转干部的执法证申领培训工作。近一年来，我处共组织全市新招录人员和军转干240多人次的业务培训，并参加了申领考试，现考试通过率为98%，较好的保持了持证执法规范。

(七)普法行动。

12月4日，在市人民广场，由市普治办组织的由各部门参加的法制宣传日暨宪法宣传日的广场大型法律咨询活动，市局法规处派人参加并同时组织各分局(大队)法制科长就市区城市管理行政执法热难点问题作专门讲解宣传。同时就下一步即将实施的市区综合行政执法的相关情况作宣传。咨询会上，我局参与人员分发宣传资料、政策法规及现场展板展示，达到很好的效果，得到了市普治办的充分肯定。

(八)规范权力。

1、自觉接受上级法制部门的检查指导，我局严格按照省、市政府法制办关于重大案件报备制度的相关规定，共上报备案重大疑难案件(个人处以罚款5000元以上，法人处以罚款50000元以上)33件，其中涉及对个人处罚的有10件，对法人处罚的有23件。

2、做好政府信息公开。今年，我局进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全局经费开支、工作动态、人事任免等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。全年共收到各类信息公开申请24份，相关业务处室均按照《政府信息公开条例》的规定依法予以回复。

(九)重点执法。

我局坚持以“改陋习、抓细节、克堡垒、标准化”12字方针为导向，以巩固国家卫生城市成果和创建全国文明城市活动为载体，开展了以下相关工作：

1、落实“三项制度”，加强精细管理。20xx年，8890智慧城管采集路段从180条增加至220条;截止12月31日，8890智慧城管系统共采集交办城市管理问题72225件，结案71727件，结案率99.43%。列入考评范围的220条主要路段，街面秩序明显改观，占道经营、物品乱推放、乱倒垃圾等影响城市容貌的违法行为得到有效遏制。

2、开展油烟噪音整治。一是开展“环保风暴”执法检查。根据相关工作要求，进一步加强市区餐饮油烟污染整治、垃圾禁焚行动，截至9月底，共出动执法人员3093人次，检查餐饮单位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政处罚28200元。组织开展了市区“环保风暴”整治行动暨餐饮业油烟污染、露天烧烤整治专项督查，抽查了婺城区鼓楼里文化创意创业园7家餐饮单位及江南街道中村小区明伦街夜市烧烤疏导点整治情况。二是牵头开展餐饮业污染整治。研究完善了“六小行业”餐饮污染整治标准，拟制了《金华市区餐饮(饭店)行业污染整治实施方案》、《金华市区餐饮行业污染整治指导意见》，通过与各执法分局的指导对接，积极督促各分局落实排查摸底工作。截止12月31日，各执法分局共派出了1104 人次，排查 2213 家有证照餐饮单位。

3、开展“五禁”整治。一是以市区联动、部门配合的形式，在属地政府的大力支持下，按属地网格化管理职责进行任务分解，实现市区孔明灯禁燃禁放常态化管理。二是强力指导、督促各区开展“垃圾焚烧、桥面钓鱼、路面抛洒、街面晾晒”等行为查处，并利用报纸、电视开展强势覆盖性专题报道，以及通过校讯通、微信等新媒体广泛性宣传。目前，已查处车辆抛洒污染路面429起，处罚金额410700元;桥面钓鱼查扣钓具371件，查处焚烧垃圾行为29件，处罚金额3600元;8890智慧城管交办整改沿街晾晒衣物3969起。

4、开展马路菜市场整治。取缔了和信路保集蓝郡马路市场、金星北街、长宁路、三路口、古子城等马路市场，对曙光路、对山路等马路市场进行了常态化规范管理。督促各区城管办加强对街道、社区所属临时菜场、市场的日常管理，杜绝重收费、轻管理现象发生。同时，突出流动摊点取缔查处，对擅自在重点商业街区、主要干道、公园广场周边占道经营的流动摊点，一律进行取缔;对临时市场、城郊结合部马路市场规范点贩卖活禽等流动摊点，一律取缔，已累计取缔马路市场11个，取缔流动摊点2137个，暂扣杆秤、电子称、三轮车等经营工具6000余件，责令店家消除占道经营行为12000余次，处罚店家1200多家。

5、开展占道经营整治。一是注重沿街秩序的实时监管。与环卫部门协作加大日常保洁，狠抓突出沿“门前三包”工作落实，严格规范各类早点夜市排挡经营时间、经营秩序，加大各类乱扔乱倒垃圾、污染路面行为的处罚力度，督促专业保洁单位做好市区各类牛皮癣清理工作，确保视觉效果良好。二是开展了市区早餐摊点(店)、洗车行业占道、夜宵摊规范、背街小巷占道经营疏堵结合等专项行动。8890智慧城管交办早餐点占道经营整治3128起，占道洗车整治630起，马路市场占道整治317起，夜宵摊点占道整治721起。早点摊纳入公司化运作或参照公司化管理219个。

6、开展户外违法广告整治。加强公益广告设置比例监管，根据全市争创全国文明城市工作部署，联合各区属地行政执法分局、市场监管局开展户外公益广告专项督查，现场交办户外广告问题达220余处，现场整改32处，规范落实市区大型户外电子屏公益广告占比达到规定比例。全年累计拆除各类违法广告4533处、共22281.95m2。其中墙体广告104处，739.2m2;店招广告 55处，606.8m2;立面广告4211处，17443.95m2;楼顶广告99处，3094m2;电子屏64处、398m2。

(十)全力推进市委市政府重点工作。

1、全力推进“三改一拆”工作，开好全国现场会。

截至12月底，全市累计拆除违法建筑1536.04万平方米，占全年任务的170.67%;累计完成“三改”1379万平方米，占全年任务的153.2%，其中城中村改造1045.84万平方米，完成率261.46%，旧住宅区改造630.38万平方米，完成率210.13%，旧厂区改造453.07万平方米，完成率226.53%。

10月17日，住建部在我省召开全国治理违法建筑工作现场会，我市承办会议，义乌、浦江两地做了典型经验介绍，会议相关筹备工作得到部、省领导的高度肯定。住建部部长陈政高、副部长倪虹参加会议并作了重要讲话，此次会议目的是学习推广浙江经验，部署全国治理违法建筑工作。会上，陈部长就违法建筑治理工作提出五点要求：一是要争取当地政府的大力支持。二是形成强大的社会氛围。三是要制定好时间表、路线图。四是要建立长效机制。五是要勇于担当。

2、完成国家试点项目建设，顺利投入试运行。截止12月底，已累计签订餐厨废弃物回收协议910家，实际开展收运885家。市区餐厨废弃物日均收运量达61.13吨，最高日收运量74.6吨，已累计收运8531.6吨。严格考核督促落实收运开展。合理制定各区月计划数和案件查处数。对拒绝签订回收协议的餐饮单位，发放限改通知书，责令在规定期限内改正完毕，对再次拒绝配合的单位，依法进行处罚。严肃查究各类非法收运行为。依照《浙江资源综合利用条例》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》相关法规，加强与公安、市场监管、环保等职能部门的协作配合，对非法收运用于养猪、提炼粗油脂等行为进行严肃打击。

3、配合市区交通治堵工作，缓解停车难现状。着重开展人行道停车秩序整治、静态交通规划和管理、停车诱导系统建设、人行道泊位施划等工作。20xx年，全局共采集人行道违章停车信息107683张，共处罚59503辆次，罚款额8576950元。市区道路停车收费泊位1995个，其中地感1959个，POS机180台，共上交财政停车收费额119.2万元。针对我市停车现状，结合实际，深入调研，《金华市区静态交通规划建设管理研究分工方案》经市政府办公室审定后正式印发，在市区推进制定停车场建设管理新机制等八项“停车管理新政”。开发建设智能停车诱导系统，整合金华市区72366个车位静态数据，对接了3000多个停车位动态信息数据，通过交通指数屏、整点电台播报以及智能停车诱导系统的公共服务平台、手机APP向广大车主传送市区车位实况，缓解市区行路难、停车难现状。20xx年市区范围内共施划泊位3278个、非机动车停车线6405.6米、人行道非机动车停车标识(志)1238个、人行道公共(自备)车位编号4891个。

4、加强公共自行车运营监管，打通出行最后“一公里”。市区目前共有500个公共自行车站点、10000辆公共自行车。我局以市民的实际需求为出发点，推出多项便民举措，方便市民绿色出行。提出了“实现四个零，促进六个率”的监管目标，通过完善运营考核机制，强化监管力度，促进服务水平提升。督促运营公司在规定时限内解决公共自行车站点的桩位全空、全满现象和设备故障问题，确保站点整洁无脏乱，促进空桩恢复率、满桩恢复率、故障修复率、卫生达标率以及租车卡办卡率和租还使用率的稳步增长。做好道路改造区块站点同步建设的协调对接，今年共完成49处站点复建及投入运营,并于10月中旬通过验收。目前，市区公共自行车租车卡办卡总量达12.54万张，使用量达1502.13万次。其中，20xx年租车卡办卡量4.88万张，使用量853.58万次，日均使用量约2.7万次，单日最高使用量4万余次。

城管局依法行政工作总结【五】

2019年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：

一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。

二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料2000多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。

三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。

四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。

五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。

六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。

为，加大了执法力度，做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度，严格酒类流通管理为重点，加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度，执法室共出动人员及车辆50余次，下达《限期整改通知书》40余份。

8.城管2009一季度工作要点 篇八

按照强化精细管理，全面提升形象这一总体思路，第一季度重点抓好六项工作赢得09年城管工作“开门红”。

1、全面整治规范各类违章经营、马路市场、乱设乱挂广告、条幅；规范管理好年货市场、鞭炮市场，为市民打造良好的出行环境和购物环境。

2、强化对近海绿洲公园管理，为

我县节日期间的各类文化活动提供安全有序的场所；搞好春节期间灯展活动。

3、专项治理非法广告、招贴。

4、完成主要街路违规牌匾广告、橱窗广告清拆的排查摸底工作。

5、搞好冬季除运雪督查工作。

9.城管执法的工作总结和要点 篇九

一、20xx年全市城管执法工作情况

去年，在市委、市政府的领导下，全市城管执法系统全面落实科学发展观，坚持依法行政、执法为民宗旨，紧密围绕全市中心工作，充分发挥城管执法职能作用，为优化发展环境、创建文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。

(一)市容环境综合整治取得新进展。去年我局市容环境综合整治内容多、范围广、力度大。全市城管执法部门以“弘扬精神、创建文明城市”为动力，本着突出重点、自我加压的思想，将创建城管执法示范路扩大到85条、106个路段，示范场所20处。年内大规模清理整顿了占道经营、露天烧烤、乱贴乱画、运输撒漏、扬尘污染等“脏乱差”现象，积极配合有关部门实施了铁路沿线、背街小巷、封井保泉、冬季安全生产大检查等多项执法整治行动，全市共清理摊点群和露天烧烤980余处，拆除破旧临时设施560多个，查处占道非法洗车点300多处，封闭各类水井473眼，整治规范报摊1000余处，强拆大型违章户外广告xx2块，曝光施工扬尘单位14家，整顿建筑工地98处，顺利完成了我局承担的创城“百件实事”任务目标，在创建“环保模范城”等多项大检查中受到好评，为我市获得国家“安静城市”和“省级文明城市”荣誉称号做出积极贡献。

(二)规划行政执法迈出新步伐。年内市区两级紧密配合，共拆除各类违法建筑及乱搭乱建5709处，面积23万平方米。为加大违法建设查处力度，市局新组建了直属大队。该队在旧村(居)改造违法工程集中整顿等工作中，发挥了重要作用。在市委、市政府的坚强领导下，我局与十部门联合发布通告，公开曝光了旧村改造十大违法典型案件，迅速对全市xx6个村居的136处违法建设项目进行了大规模清理整顿。年内已对58个村(居)建设单位和31个施工企业依法做出了行政处罚，并组织实施了95次强制停工措施，进一步加大了我市规划执法查处力度。

(三)综合执法初步形成大城管新格局。本着先易后难、边磨合边规范的思想，与多家管理部门开展了富有成效的合作。先后与市建委、市政公用、环卫环保等多家部门单位，围绕城市建设管理，开展了十几项执法整治行动，城市管理各项职能得到了明显增强。按照专业职能分工，先后与市建委等多家部门，分别签定了9项执法管理专业衔接意见。围绕查处违法建筑，向规划主管部门落实了“一案三告知”制度，规划审批管理与执法监督已经做到“文来文往、信息沟通”。

城管执法公安保障机制得到明显加强。去年，市城管警察支队大力开展“心系城管、爱岗敬业”主题活动，不断提高城管执法保障能力。年内共有效制止妨碍执行公务行为910起、1900余人次，刑事拘留2人，劳动教养1人，治安处罚30人(其中治安拘留8人、治安罚款13人、治安警告9人)。

(四)城管执法为服务全市大局、构建和谐社会做出新贡献。坚持和发扬城管执法精神，出色完成了大量的临时任务、突击任务、配合任务。我市承办“亚冠联赛”、“糖酒会”期间，从市局到七个区局统一行动，强力保障，确保了各项重大赛事和重大活动取得圆满成功。高新区执法局结合新区建设发展，抽调精兵强将，全面承接了孙村行政区域的城管执法权，共制止违章施工500余处，清理乱栽乱种10万余株。长清区执法局积极配合大学科技园建设，制止违法突击建房578户，拆除乱搭乱建260处，取缔占道经营230处，为大学科技园建设做出贡献。市中区执法局强化执法为民思想，新组建成立了17人的机动二中队，专门负责处理群众信访投诉案件，形成了信访执法一体化新机制。据统计，去年全市城管执法系统，共承办上级领导批示件、督办件36件，市长公开电话急办件459件，办理市发展环境投诉中心、市12319和市信访局转办件共计563件;办理人大建议、政协提案91件，结案率和满意率达100%。同时，坚持24小时值班制度，受理了大量的群众举报电话。城管执法队伍在优化发展环境、服务全市大局和群众生活方面发挥的作用越来越明显，成为政府履行社会管理、公共服务职能的重要保障力量。

(五)队伍正规化建设取得新进步。从市到区坚持从严治队，狠抓队伍正规化建设。一是坚持政务公开和“执法办案台帐”制度，严格依法行政、依法办事。去年全市共立案查处各类违法案件21424件，其中简易处罚案件17xx3件，一般程序立案43xx件，组织城管执法听证104次，城管执法办案质量和社会透明度进一步提高。二是城管执法指挥中心建设基本到位，初步形成了一个功能齐全、技术先进的城管执法信息化平台。三是加强法律法规培训。年内市局统一组织城管执法集中培训共四期，培训人员达630人，上至局领导下到普通队员，基本轮训一遍，并通过电视台，开展了全市城管执法“法律知识竞赛”活动。槐荫区执法局常年坚持了“日学、周考、月讲评制度”，新建了“队员之家”;高新区执法局创新实行了“普法培训档案”管理新办法，进一步激发了队伍学法用法的积极性，提高了队伍执法办案专业水平。四是加强城管执法社会宣传。去年全市城管执法系统在各类媒体刊物发表稿件达1600多篇，提高了城管执法社会地位和形象。天桥区执法局自主创新的“城管执法卡通漫画”内容深刻，形式活泼，率先开展了城管执法进学校、进社区、进企业“三进”活动。五是大力加强行风廉政建设。全系统各级领导班子，认真贯彻党风廉政建设责任制，层层签定廉政建设责任书，强化了廉洁自律意识，提高了队伍拒腐防变能力。广大队员坚持文明规范执法，严格队容风纪管理，认真参加优化发展环境行风评议工作。各级党政工团组织，紧密围绕中心，积极开展“建设节约型队伍”，创建“群众满意机关”和“双优争创”、“献爱心帮扶”等特色活动，树立了良好的行业形象。六是全市新招入了162名执法队员，新设立了21个基层执法中队，城管执法组织实现了向乡镇延伸。滤布目前全市城管执法队员共计985名，基层执法中队已达78个。

在充分肯定成绩的同时，我们也存在突出矛盾和问题。一是市容整治离创建全国文明城市和省市领导要求还有差距,整治标准应进一步提高，执法管理应更加到位。二是城管执法缺乏强制手段和法律支持。随着执法工作的不断深入，如何解决城管执法执行难的问题，需要深入研究解决。三是城管执法配合机制需进一步完善强化，仍需做更多更细的工作。四是城管执法外部环境仍需改善。部分群众不理解、不配合城管执法，暴力抗法、阻挠执法现象还经常发生，直接影响到队员的执法积极性。五是队伍素质有待进一步提高。队伍的办案能力、作风纪律和执法行为规范需要继续强化、整顿和提高。上述问题，在新的一年，我们要下大决心认真解决。

二、今年城管执法工作安排

今年是实施“十二五”规划的第二年，也是创建“环保模范城市”、争创“全国文明城市”关键的.一年，做好今年工作具有十分重要的意义。今年全市城管执法工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，紧密围绕全市中心工作，坚持以人为本、依法行政，不断强化“四个意识”，突出“四个重点”，确保“九项任务”，努力实现城管执法又快又好发展。

强化“四个意识”，保持干事创业、奋发有为的良好精神风貌。一是强化发展意识。目前我市建设发展很快，变化很大。城管执法部门必须紧密结合市政府提出的“老城提升、新区开发”战略部署，紧紧抓住正在实施的“创城”、“创模”和城乡环境综合整治新机遇，乘势加快自我发展，全面推进城管执法事业。二是强化创新意识。要实现新发展新突破，必须在实践中不断推陈出新，努力创新执法机制，转变执法方式，提高执法效能。三是强化服务意识。要进一步强化“对政府负责，为百姓服务”的思想，自觉树立“依法履行更多社会责任”的理念，更好地服从于全市发展大局，更好地服务于群众生活。四是强化和谐意识。要大力发扬团队精神，内求和谐，外树形象，妥善处理好上下左右关系，调动一切积极因素，努力营造大城管新格局。

突出“四个重点”，推动城管执法持续健康发展。一是以队伍建设为重点。“队伍建设是永恒的主题”。在全部城管执法工作中，队伍建设是基础，是保证。今年要从练兵上下功夫，严格落实从严治队方针，努力打造政治强、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍。二是以科技建设为重点。要积极推行科学执法方式，大力推广应用指挥中心信息调度系统，实现向科技要效益。三是以执法业务建设为重点。要坚持突出重点、统筹兼顾、整体推进的原则，充分发挥城管执法各项职能作用，充分体现出综合执法这项新体制所应有的价值和优势。要把已经开展和熟悉的业务进一步深化细化，把尚不熟悉的业务，按照先试点、后推广的办法，逐步探索掌握规律，尽快开展起来，促使市容整治向标准化、精细化延伸;规划执法向多措并举、拆罚并重延伸;城管执法工作向涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题延伸。四是以优化执法环境为重点，积极协调解决前进中遇到的复杂问题，努力改善社会舆论环境、城管执法办案环境、安全保障环境和队员成长发展环境，努力为基层执法创造更好的条件，切实做到为基层服务，帮基层解难，促基层发展。

根据上述指导思想，今年城管执法主要任务有九项：

(一)大力开展“队伍大练兵”活动。以迎接建局三周年为契机，以“政治思想、作风纪律、体能素质、执法技能、法律培训”五项内容为重点，在全系统广泛开展队伍大培训大整顿。要突出抓好作风纪律、廉洁办案、规范执法三项教育。要继续严格队容风纪管理，进一步提高队伍整体形象。坚持公开、公正执法，严格办案监督管理，实行案件会审制度、案件回访制度和错案责任追究三项制度，增强公共权力意识，切实做到“有权必有责，用权受监督”，从源头上杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，实现“阳光执法、阳光办案”。继续规范执法行为，严格依法行政、依法办事，坚持文明执法、礼貌纠章，树立亲民爱民、执法为民新形象。

(二)全面启用城管执法信息指挥中心系统。要自觉在各项执法业务中，大力推广应用指挥中心信息系统。坚持领导同志带头学、带头用，切实做到领导精力到位、规章制度到位、人员组织到位。要抽调专业技术人员，尽快落实工作班子，认真开展前期运行调试工作，认真总结经验和改进技术，充分进行前期磨合使用，坚持实行24小时值班制度，全时段快速反应指挥。要有计划分层次地组织开展信息化应用培训班，抓紧培养一大批业务骨干，提高系统实际应用效能，争取尽早达到规范运行的要求，待条件充分成熟后正式向社会公开。要不断深化延伸这套系统，有计划、有选择、分步骤地推广应用到基层执法中队，把这套先进系统作为今后提升中队建设的一项重要硬件设施，不断延伸指挥调度系统应用面和覆盖面。

(三)积极探索城市网格化管理新模式。按照先试点、后推广的办法，以主要干道、繁华场所为重点，划片包段，责任到人，严格落实徒步执法制度，以见“警”率、办案率、结案率“三率”为重点，严格考核奖惩，力求做到管理标准化、执法精细化，进一步落实重心下移、执法前移的要求，增强队员“属地管理、守土有责”意识，有效提高一线执法积极性、主动性，逐步建立和完善以城管执法区域监管责任制为核心的基层执法新模式。

(四)加大市容“治乱”力度，确保“创城”“创模”各项考核全部达标。坚持以开展城乡环境综合整治活动为抓手，按照创城主题行动职责分工，重点开展好占道经营、广告牌匾、露天烧烤、油烟污染、生活噪声等整治行动，同步查处公共场所乱扔杂物、随地吐痰行为。要积极推广历城区乱贴乱画整治先进做法，在全市所有城管执法示范路、示范场所，全部推行社会化管理新办法，提高我市“视觉污染”整治水平。要突出狠抓各类工地管理，监督施工单位严格落实工地出入口硬化、施工现场撒水、围挡、保洁等细节措施。对于施工扬尘、噪音污染、运输撒漏行为，要坚持严管重罚，用重典惩治，进一步巩固提升85条城管执法示范路和20个示范场所市容整治水平。

(五)实施规划刚性执法，大力查处乱搭乱建及违法建设。要主动争取各级领导的理解支持，争取各区政府和相关部门的配合，按照早发现、早介入、早制止的要求，坚持多措并举、拆罚并重的原则，定期开展在建工程大检查活动，重点查审批手续、施工安全、文明施工情况，不断加大执法力度，工业滤布充分发挥规划执法龙头作用，尽最大努力有效遏制违法建设的势头。要按照市政府统一部署，积极协调相关部门，重点加快旧村(居)改造在建违法工程处理工作，推动我市旧村(居)改造实现良性发展，有序建设。

(六)高质量起草《市城管综合执法管理条例》。要集中时间和精力，积极创造条件，重点完成《市城管综合执法管理条例》起草上报工作，加快城管执法立法步伐。要组织精干力量，紧密结合实际，认真搞好《条例》调研、起草、送审等各项工作，确保今年6月份全部完成前期各项准备任务，争取尽早提交市人大审议，力求制定出一部高质量、可操作性强、具有前瞻性、规范性的新条例，为基层执法提供强有力法律保障。

(七)大力加强城管执法机制建设。要有计划有组织地推行中队长轮岗机制，定期进行交流，定期轮岗换位，提高中队执法办案能力。要继续完善城管综合执法部门沟通协作机制，争取尽快形成一套完整的部门衔接工作制度，有效提高工作效率和办案效能。

(八)优化执法大环境。一是转变思想观念，提高执法工作艺术,着力提高城管执法社会亲和力、满意度。采取走出去、请进来，召开汇报会、座谈会等多种形式，主动开门听取意见、征求建议，与各相关部门、各办事处，加强思想沟通、感情交流，增进部门之间相互合作，争取与各单位建立良好的横向关系;要主动强化社会宣传，统一组织策划，加大宣传投入，有意识有计划地在报纸、电台、电视台等新闻媒体，开辟城管执法专栏，强化正面宣传、系列宣传，要大力开展城管执法进社区、进学校、进企业活动，引导广大群众、机关团体和厂矿院校共同参与城市管理，营造“人民城市人民管”的新局面。二是切实转变机关作风，注重开展基层调研，大力加强行业指导，密切市局与区局、区局与中队的关系，及时解决基层执法装备、机制建设、部门协调等实际困难，积极优化基层执法办案环境，为基层执法工作创造好条件。三是尽快充实城管警察队伍人员，全面落实城管警察支队(大队)办案职能，依法严肃处理暴力抗法、阻挠执法行为，确保执法现场安全和各项执法任务顺利进行。四是大力加强队伍文化建设，不断提高队伍执法办案能力、理论创新能力和队伍文化底蕴。