工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见

2024-09-29

工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见（共6篇）（共6篇）

1.工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见篇一

为充分调动干部、协会工作人员的工作积极性，建立用人竞争机制，提高队伍的整体素质，确保分局各项任务的完成，根据中共浙江省委组织部、浙江省人事厅《关于党政机关中层以下非领导职位推行双向选择的意见》、xx市工商局的有关文件精神，经分局党委研究，决定在全局进行中层以下非领导岗位和个私协（含分会）职工岗位“双向选择”。现提出如下实施意见：sO100

一、基本原则：按照《国家公务员暂行条例》规定的精简、统一、廉洁、高效的要求，坚持以岗定员、择优聘用、优化组合的原则。

二、岗位设置：根据xx市工商局杭工商人xx第x号文件和分局现有人员情况进行岗位设置。具体岗位人员如下：

（一）局机关（含注册分局、经检大队）27人，其中：

1、办公室7人；

2、人事科（纪检监察室）2人；

3、法规科2人；

4、经济检查科（消费者保护科）、经济检查大队6人；

5、市场合同监管科2人；

6、商标广告监管科1人；

7、企业注册监管科6人；

8、工商信息管理办公室1人。

（二）工商所62人，其中：

1、xx工商所16人；

2、xx工商所14人；

3、xx工商所13人；

4、xx工商所7人；

5、xx工商所7人；

6、xx工商所5人

（三）xx市xx协会（含分会）9人，其中：

1、市xx协会办公室1人；

2、市xx协会xx分会2人；

3、市xx协会xx分会1人；

4、市xx协会xx分会1人；

5、市xx协会xx分会1人；

6、市xx协会xx分会1人；

7、市xx协会xx分会1人；

8、市xx协会xx分会1人；

三、对象范围及交流比例：全局中层以下公务员及工勤人员（不含xx年底前执行离岗退养的公务员、长期病假人员）和个民协（含分会）秘书，均参加本次“双向选择”；为保持工商所相对稳定，双向选择，单位之间干部轮岗交流的比例原则上掌握在10-20%。

四、具体程序：公布职位、填报志愿、科（室）所（队）选择、党委决定聘用四个步骤进行。

（一）公布岗位。公布各单位一般干部、协会工作人员的岗位。

（二）填报志愿。凡符合双向选择条件的人员，由个人报名填写岗位申请书，每人可填报两个以上志愿。

（三）办公室、科、所、队选择。各单位根据分局核定的人员数内按比例进行选择，不得超过核定的人员编制数，并填写《xx工商分局干部聘用双向选择表》、《xx协会职工聘用双向选择表》；城关工商所和局机关科室聘用市区以外的工商所人员应事先征得局党委同意。

（四）决定聘用。根据自荐、单位推荐及交流范围等情况，综合各单位的意见，由分局党委研究确定上岗、交流人员名单，并发文公布。

五、在“双向选择”中，每人有二次选择机会，第一次未被聘用的人员可参加第二次选择，仍未被聘用的，可主动与缺编的单位联系，三个工作日内联系到聘用单位的，经党委同意认可，即为已聘用人员；若三个工作日内尚未联系到聘用单位的，即为待聘人员；对因本次超龄或未竞争上而退下来的中层干部，二次都未被聘用的，则由分局安排其工作岗位。

六、待聘人员按xx市委[xx]x号文件规定，不享受岗位责任制考核奖励和其他奖励待遇（即：本局的考核考勤奖和全年考核奖，政府考核奖）；职务工资、级别工资发70%。待聘期为一年，期满仍未被聘用者，按规定予以辞退。待聘人员提出书面申请，经科所同意，可以试聘，试聘期限为六个月，试聘期未被聘用者，继续作待聘人员，其待聘期为六月，期满仍未被聘用，按规定予以辞退。

七、聘用人员在聘用期，出现违法乱纪、完不成工作任务、不服从领导指挥等问题的，经聘用单位提出，报局党委批准，可中途解聘；中途解聘人员从解聘之日起，即为待聘人员，按本实施意见第六条执行。

八、“双向选择”工作在中层干部竞聘结束后进行，统一组织实施。

xx工商分局

2.工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见篇二

为认真贯彻落实全市安全生产会议精神，进一步落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，夯实基层基础，完善安全管理机制和框架，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，结合我市实际，现就加强我市安全生产监管工作提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的实施意见》（国发〔2011〕40号）和《昆明市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的实施意见》（昆政发〔2012〕37号）精神，完善安全生产监管体制、机制，建立“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产工作格局，努力推动我市经济社会又好又快发展。

工作目标：将我市企业的安全生产管理责任按照行业与属地，划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系，推动全市安全生产工作迈上新台阶。

二、组织领导成立领导小组。

组长：分管安全生产工作的副市长

副组长：李肇圣市安委会副主任、市政府副秘书长潘开平市安委会副主任、市安监局局长王敏俊市安委会副主任、市监察局局长杜俊超市安委会副主任、。

（2）按职责分工，每个监管网格明确1名分管领导和2名安全监管责任人，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促生产经营单位落实主体责任。

（3）组织开展监管网格内生产经营单位摸底统计，建立生产经营单位统计台账，摸清底数，全面掌握分管范围生产经营单位的安全生产状况。

（4）明确各监管网格内重点监管单位，制定重点监管单位名单，建立重点监管单位档案，每季度组织开展1次对重点监管单位的安全生产检查，每半年组织开展1次监管网格内除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查。

（5）建立本部门（领域）重大危险源、重大隐患监管档案，并按规定落实监管措施。

（二）二级网格工作任务和内容参照一级网格工作任务、内容以及相关附表，以乡镇（街道）为基本单位划分安全生产网格，明确各县（市）区政府，国家级、省级开发（度假）园区管委会，属地安委会、属地各行业部门的工作职责，细化工作任务，并制定相应的网络监管图；县级有关部门要每月组织开展1次对重点监管单位的安全生产检查，每半年组织开展1次监管网格内除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查。

（三）三级网格工作任务和内容

各乡镇（街道）把责任具体细化到各内设机构，落实到每一个工作岗位，形成一个完整的责任链条，切实履行好属地安全生产监管职责。1.制定辖区《网格化安全管理方案》，以行政村（居委会）为基本单位划分安全生产网格，建立安全管理责任区。

2.每个责任区明确1名分管领导和各村（居）委会包村站所长、安全检查员，负责监管网格内的日常监督检查工作，通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促生产经营单位落实主体责任。

3.组织开展监管网格内生产经营单位摸底统计，编制《辖区企业分布图》，全面掌握分管范围生产经营单位的安全生产状况。《辖区企业分布图》要划分各安全管理责任区，标明每个责任区的企业、主要道路、建筑、场所、地理特征等相关内容，所管辖的重点监管单位必须标记明显符号。

4.以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、客货运输、冶金、机械制造、火灾消防等行业（领域）为重点，建立辖区重点监管单位安全生产监管档案。

5.每周组织开展1次重点监管单位的安全生产检查，每月开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查。

6.推进乡镇（街道）安监站“六个一”建设，即明确一个办公场所，配备一套办公系统，编制一张安全生产监督管理组织网络图，制定一张辖区企业分布图，建立一套安全生产管理制度和一套安全生产台账。

7.督促辖区内村居（社区）建立健全村级监管网格，制定《乡镇（街道）安全管理网格结构图》（见附件4），并建立各村（居）委会《安全管理网格责任人备案登记表》台账（见附件7）。

（四）四级网格工作任务和内容

各村（居）委会在所属乡镇（街道）指导下开展安全生产网格化监管工作。结合辖区实际，划分本辖区安全管理责任范围，明确责任人，配合村（站）所长和安全检查员对管辖范围内生产经营单位的安全生产进行监督检查，对发现的安全隐患或者安全生产违法行为，及时向属地政府或其他相关部门报告。组织开展形式多样的安全宣传活动，负责安全宣传资料的发放和张贴。发生安全事故时，立即报告所属乡镇（街道）及网格责任人，并协助做好事故现场处理和善后工作（见附件5）。

（五）五级网格工作任务和内容

各生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产负全责，应建立公司、车间、班组三级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格，对各工作环节进行全程安全监控，企业法人对责任区负直接责任（见附件6）。

1.建立企业法定代表人负总责，单位、车间、班组、岗位、员工层层负责的安全生产管理责任体系；对企业中每个区域、场所、部位、环节和设施设备、工艺流程，逐一明确安全生产责任；制定作业指导书，对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利，建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。

2.依法建立健全消防管理、安全用电、厂区交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、特种设备、危险（动火）作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、特种作业安全、设施“三同时”等各项安全管理制度，实现安全生产管理制度化、规范化。

3.认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任，建立健全单位内部事故隐患排查治理制度，明确重点监管区域、重点监控设备、危险工艺，每天组织开展安全生产检查；每月组织开展1次生产经营范围内的安全生产巡查；每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。

3.工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见篇三

根据《XX镇环境保护网格化监管实施方案》（X政﹝2020﹞X号）文件要求，为进一步加强农村、社区基层环保工作，促进社会和谐稳定，结合我镇实际，特制定环境监管网格化管理工作制度。

一、指导思想

坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则。按照环境网格化管理要求，着力构建属地负责、监管到位、服务到位、沟通到位的常态化环保监管联动机制，及时化解网格内的环境投诉、环境纠纷和环境隐患问题，确保环境质量安全，维护群众环境权益。

二、网格化管理的工作制度

(一)工作例会制度。

各村、社区原则上每月召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，分析和研究部署环保工作。

(二)排查整治制度。

各村、社区每周要开展一次环境隐患排查。通过排查，及时发现环境隐患，及时落实措施切实加以整改。

(三)日常检查制度。

四级网格责任人巡查时，对重点塘河、畜禽养殖户、饮用水源地、秸秆禁烧和环境敏感点检查，原则上每月不少于四次(其中夜间巡查一次以上)，对违法行为采取当场制止，并出具整改通知书，视具体情况报告或处理；如遇突发环境事件，立即向镇党委、政府领导报告，防止污染扩大化。三级网格责任人原则上每周应到所负责的网格区域内的所有环境敏感点进行检查，对发现的环境污染隐患，应在第一时间予以报告，对发现的污染环境行为要予以制止；对发现的环境违法行为应向镇党委、政府领导报告，并通报给二级网格联络员。四级网格责任人每天到负责的网格内所有环境敏感点检查一次，对发现的污染环境行为予以制止；对发现的环境违法行为应向三级网格责任人予以报告，并通报给三级级网格责任人；对发现的环境污染隐患，应在第一时间予以报告给上三级网格责任人。

（四）信息交流制度。

各村、社区四级网格责任人负责统计当月本网络开展网格化监管情况，每月25日书面形式报告于镇环委会办公室。

（五）督查制度。

政府每季度不定期开展一次督查，督查内容包括：三级、四级网格负责人履行职责情况、对环境违法案件查处与整改情况、网格内环保工作完成指标情况、环保规范化管理与行风建设情况、巡查记录情况。

（六）资料存档制度。

各村、社区对巡查、检查记录和台帐等相关资料存档备查。

三、工作要求

（一）明确工作职责，加强组织领导。

各村、社区要高度重视环境保护网格化管理工作，落实工作要求，全面做好检查和监管。要将网格化管理工作做到任务到人、责任到人，确保工作取得实效。

（二）注重信息收集，提高管理效能。

各村（社区）要根据网格划分情况，突出网格特点和重点，加强精细化管理。进一步摸清和准确掌握排污单位的分布情况，及时收集群众诉求和舆情信息。要加大对环境违法案件的查处打击力度，使各类环境投诉和污染隐患在基层得到及时有效解决。

4.XX镇网格化管理实施方案篇四

实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署，为深入推进我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。

二、工作目标

通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理控制能力明显增强；社会管理服务水平明显提高；社会治安持续稳定；经济社会发展环境明显优化；人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。

三、组织领导为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长，镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长；其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室，许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。

四、三级网格

网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。

（一）科学划分网格

全镇网格化管理分为三级：

1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室，主要对“三级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。

2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格，共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。

3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格，共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。

（二）绘制网格地图

镇社会管理创新办绘制全镇网格图，各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。

（三）落实网格职责

全镇网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调重大事宜；定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决；督促与指导下级网格责任人工作落实情况；二级网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级网格工作例会；每个工作日不少于 1 小时深入下级网格收集居民的意见和建议；及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；每个工作日不少于2小时深入责任片区，巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的情况；将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；认真做好网格化工作记录。

（四）明确服务内容三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知居民家情、知村（社）情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）。具体任务如下：

1、负责网格内居（村）民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。

2、协助做好网格内与居（村）民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。

3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作，维护居民的合法权益。

4、开展便民利民服务，面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务；引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超区”的慈善服务。

5、围绕社区（村）文化建设需要和居（村）民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，科普，娱乐等服务活动。

（五）建立公示制度

建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证（牌）上岗。五、五项制度

本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障三级网格化的正常运转。

（一）排查报送机制

1、镇政府各部门应结合工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。

2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。

3、三级网格为排查主要环节，网格责任人应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态“全了解 ”。

4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理” 的原则，属于社区职责范围内的报送社区责任干部，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。

5、二级网格责任人应当坚持 AB 岗工作制，相互协调工作时间定期深入社区，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录网格化管理工作日志。

6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后，应当根据“分口处理”原则，在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录，督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。

（二）信息管理机制

1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统，实现社区网格数字化管理。

2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。

3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。

4、信息台账系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项，以及若干小项。

5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面，社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理，各部门负责对口领域的单项台账管理；在村、社区层面，书记、主任负责总台账的管理，各职能社区（村）干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。

6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台账系统随着工作的进展而变化。

（三）处置反馈机制

1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效” 的原则给予处置。

2、在处置责任上，涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理；涉及到区、镇职能部门的事务，原则上由镇相关部门牵头处理。

3、在处置时效上，属社区职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属镇机关部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。

4、在处置协调上，如问题超出镇职责范围，应当在,1个工作日内报送区相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。

5、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当让群众知晓，接受群众监督。

（四）督查考核机制

1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。

2、督查考核机构：镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况，并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。

3、督查考核对象：各级网格责任人。考核细则另行规定（见附件）。

（五）奖惩表彰机制对网络化管理运转情况实行激励机制，奖惩以督查考核结果为依据。

1、在网络化管理中表现突出的社区（村）与社区（村）干部给予表彰。

2、在责任划分上，各社区网格化管理执行不到位，首先追究社区（村）书记、主任责任，再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上，不能切实履行职责掌握网格动态情况者，给予通报批评；在处置反馈上，不能按规定时限办结并反馈者，给予通报批评；因处置失当而造成不良影响者，视情节给予处分。在督查排名上，连续三次在季度评比中位列后两名的社区（村），给予通报批评等相应处罚。

六、工作步骤

（一）第一阶段：动员部署阶段（20XX年５月）召开社会网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，制定出台《唐山镇社会网格化管理试行实施方案》。

（二）第二阶段：全面推进阶段（20XX年６月-11月）做好社区（村）网格划分，确定网格队伍，明确职责分工，组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区，结合本单位实际，全面推进网格化管理工作。

（三）第三阶段：总结验收阶段（20XX年12月）对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收，召开总结表彰大会，总结经验做法，研究建立长效工作机制，推动全镇社会管理创新工作不断向前进。

七、工作要求

（一）强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力量，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。

（二）加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容，向每个住户发放网格责任人服务联系卡；在社区悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训，提高网格员的素质和能力，本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务。

（四）做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系，网格员在履行好网格工作职责的同时，要服村和社区的调度，与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区（村）日常工作统一到网格化管理中去，保持社区（村）工作的平稳和有效衔接。

5.工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见篇五

方案

按照xx发（2012）xx号文件的相关精神和要求，建立健全镇、村、组三级消防安全组织网络，最大限度的预防和减少城乡火灾事故发生，同时也为了进一步做好灵秀社区消防安全工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强群众的安全意识和全民消防安全意识。确保人民的生命财产安全不受侵害，特制定灵秀社区消防安全网格化管理工作实施方案：

一、指导思想工作原则和工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代”表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》实行消防安全责任制，加强和创新社会消防管理，有效的预防和减少火灾危害，为灵秀社区辖区居民安居乐业创造良好的消防安全环境和生活环境。

（二）工作原则和方法

进一步深化社会消防安全“防火墙”工程，以辖区单位为单元划分管理网格，真正实现消防安全网格化管理，实现消防安全工作层层有人抓处处有人管的格局，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(三)工作管理目标

社区按照鹿城镇的安排部署，争取在2015年在社区辖区范围内建立消防安全网格化管理组织和机构，使网格化管理责任得到有效落实，消防基础设施建设明显加强，社区范围内整体控火能力明显提高，减少火灾隐患，杜绝重特大火灾事故发生。

二、加强组织领导

为了切实建立健全灵秀社区辖区范围内网格化管理体系，成立了灵秀社区消防安全网格化管理领导小组和指导小组，成员名单如下：

组长：xxxxx社区党总支书记、居委会主任副组长：xxxxx社区居委会副主任

组员：xxxxx社区副书记

xxxxx派出所民警

xxxxx社区居委会委员

xxxx社区大学生村官

xxx计划生育宣传员

领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，办公室成员xxx负责处理日常工作。

三、工作任务

（一）明确网格化消防安全职责

1、社区成立了以社区书记主任xxx为组长，分管消防的副主任xxx为副组长、社区副主任苏家杨，社区民警薛正洪和社区其他工作人员为成员的消防安全委员会，负责对辖区成员单位协调、组织、指导辖区消防网格建设，消防安全管理办公室设在社区综治办，由xxx副主任负责日常消防管理工作。

2、由社区书记、主任xxx为网格责任人，建立了以社区书记主任xxx任组长，分管消防安全的xxx任副组长，社区民警xxx及辖区单位负责人为成员的工作领导小组，负责组织开展日常防火检查巡查，集中专项整治，日常消防宣传，社区由分管领导xxx，综治专干xxx，民政工作人员xxx为消防兼职管理人员，具体负责落实消防安全网格化日常管理。

3、网格化消防安全责任人要建立义务消防队员和辖区单位负责人进行防火检查巡查，日常消防宣传，及时化解火灾隐患。

（二）完善工作制度

1、网格化消防制度。完善辖区单位消防工作会议联席制度，做好信访安全检查，消防宣传教育工作。

2、建立中下网格制度。社区每季度召开一次消费工作例会，每月一次消防安全检查巡查，一年两次消防安全宣传

教育，签订居民防火公约。

3、建立网格化消防管理台账。

（三）加强消防的硬件建设

1、按照上级的相关规定社区成立了，义务消防队和志愿消防队。社区消防宣传黑板报，消防器材仓库有专人管理。

2、要求辖区成员单位组建志愿消防队，购置相应的消防设备，打通相应的消防通道，拓宽防火距离，提高建筑耐火等级，设置消防宣传橱窗，重点单位zzzzz必须建设消防水源

（四）做好网格化管理的培训

1、制定了每年两次的培训计划，分步骤对辖区网格化管理成员进行培训。

2、由网格化管理领导小组责任人挂钩对口帮扶指导，做的每季度到挂钩单位指导一次，一年组织一次业务培训指导。

（五）建立消防安全网格化管理长效机制

1、建立常态化的火灾隐患排查机制，坚持每月一次的九小场所火灾安全隐患排查。

2、建立常态化的宣传教育机制。社区确定每月的最后一周的周一作为宣传日。

3、社区建立了规范化的工作运行机制。坚持一季度一次的消防安全工作专题会议制度。

4、建立了网格责任人备案机制，做到了网格责任人调整报鹿城镇人民政府及经济发展办备案。

5、社区成立了较多以上火灾倒查机制。发生重大火灾实行社会治安一票否决制度。

6、落实层层相关监管职责。充分发挥基层治保人员的作用，加大宣传巡查力度。

四、工作步骤和时限

（一）动员部署阶段（2012年8月15日至9月15日）

社区网格化建设作为当前十八大安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，社区召开了专题会议，统一了思想明确了目标。

（二）建立试点，组织阶段（2012年9月15日至12月31日）

1、社区及需求成员单位设立消防办公室。社区要配备相应的办公设施，由xxx，xxx，xxx为兼职消防管理员，做到统一规范，制度上墙。

2、建立健全完善消防工作台账，确保网格化管理工作档案全面规范统一。

3、社区在年初就成立了社区志愿义务消防队，（具体以社区志愿义务消防名单为准）

4、根据社区具体工作情况于11月初召开社区消防安全网格化管理会议，总结推广好的经验和做法。

（三）全面推开阶段（2013年1月1日1至12月31日）

社区将结合实际建立试点，以点带面，全面建立消防网格化体系。

（四）检查验收（2014年1月1日至3月1日）

社区将在相应的时限内自行对社区成员单位的网格化建设组织检查验收，并把检查验收情况报鹿城镇人民政府。

（一）加强组织领导完善保障体系

社区将把网格化管理摆在重要的议事日程，作为当前“十八大”安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，明确目标细化责任，全力做好落实，将消费安全网格化管理作为日常工作来抓和落实。

（二）齐抓共管形成合力

社区将积极配合公安、民政、工商、安监部门将消费安全网格化管理工作做好，定期对消费专兼职人员进行相应的培训，把两委委员纳入志愿义务消防队管理把灵秀社区的消防网格化管理工作做深做透。

xx社区综治委员会

6.工商行政管理局XX分局“网格化”监管实施意见篇六

浦委发〔2012〕14号

关于深化全区机关干部下基层“四解四促”

实施联系基层网格化管理的意见

各镇街场，区各部委办局，区各直属单位：

为贯彻落实省、市关于深入开展领导干部下基层“四解四促”活动的要求，进一步完善机关干部联系基层网格化管理模式，现就深化全区机关干部下基层“四解四促”活动、实施联系基层网格化管理提出如下意见。

一、指导思想

紧紧围绕贯彻省市区党代会精神，以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，按照创建南京党的建设“示范区”要求，结合全区“三争一创”以及“牵手行动”、“6311帮扶”、“领导干部大接访”等活动，推动机关工作重心下移，有序组织各级干— — 部深入基层，听民生、察民情、解民忧、聚民心，大力弘扬党的优良传统和作风，着力解决在服务发展、服务基层、服务群众中存在的突出问题，进一步实现联系群众工作网格化的全覆盖，把科学发展向上攀登、联系群众向下扎根的要求落到实处，树立全区广大机关干部亲民、爱民、为民的良好形象，创出浦口区创新党建工作、加强群众工作的亮点，以优异成绩迎接党的十八大顺利召开，为浦口区率先基本实现现代化奠定坚实基础。

二、重点任务

要深入开展以“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”为主要内容的“四解四促”活动，进一步实施机关干部下基层网格化管理，坚持以了解实际情况、解决实际问题和取得实际成效为目标，完成好社区管理和“四解四促”各项任务。

1、推动基层组织提升整体工作水平。坚持以党的建设带动基层发展，全区各级领导干部要加强工作调研和整体谋划，扎实推进基层社区“一委一居一站一办”建设，帮助基层党组织抓好班子、队伍、阵地和制度建设，在改进工作方式、增强服务功能、加强自身建设、扩大工作覆盖面和改善工作条件等方面出谋划策。要帮助联系点分析查找科学发展的优势和不足，解放思想、理清思路、明确目标，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和领导科学发展的能力水平，夯实基层和谐稳定的基础。

2、密切联系群众充分掌握社情民意。机关干部要按照“纵— — 向到底、横向到边”的要求密切联系群众，在下基层中主动了解群众对党委政府工作的评价和期盼，汲取群众智慧、完善政策思路，做到问计于民、取信于民。要实现联系群众工作的网格化全覆盖，建立“镇街—村（社区）—组（楼栋）—村民（居民）”的四级网络，定期召开民意恳谈会，通过进村入户了解真实的民意，增强同人民群众的深厚感情，及时将群众的呼声诉求带回，真正做到群众遇事有人管、倾诉有人听、权益有人护。

3、主动发挥优势助推基层加快发展。积极发挥领导干部的协调推动能力和机关部门的专业分工优势，针对基层群众最期待、最迫切的需求主动牵头协调，一方面在发展思路、发展规划上进行指导，同时重点围绕民生收入、生态环境、农村现代化等发展短板和薄弱指标，积极帮助基层联系点尤其是经济薄弱村引进和培育符合实际、优质高效的致富项目，为基层加快发展多办实事。努力帮助基层改善硬件条件，在社区办公用房、基础设施、社区服务、环境建设方面加大帮扶力度，带动基层发展，促进群众致富。

4、解决实际问题提升群众满意度。机关干部特别是领导干部要指导和帮助基层排查信访、民生、社会发展等方面的突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理以及基层精神文明建设。积极开展民意代言、事务代办、便民代理，在群众办理各项事务遇到困难时主动代为办理，让群众在基层就能办好事情。结合“牵手行动”、“6311帮扶”、经济薄弱村帮扶等活动，进一步加强对困难群众的扶持力度，及时关心帮扶对象在— — 工作、生活等方面的情况和困难，在精神和物质上给予关心和帮助。

5、努力化解矛盾促进基层和谐稳定。要结合开展大接访活动，建立领导干部接访日，落实包案责任制，深入村组、小区楼栋进行调查研究与梳理排查，对重大信访问题及时调处化解，积极会办解决。在突出抓好重大疑难信访问题的同时，尤其要注意苗头性、倾向性问题，采取有效措施努力将矛盾化解在基层，指导基层建立利益协调、诉求表达、矛盾调处等机制，从制度上促进基层和谐稳定。

6、积极宣讲座谈加强精神文明建设。下基层要努力做好群众工作，加强精神文明建设的宣传倡导，采取现场交流、专题演讲、培训讲座等形式，积极宣传省市区党代会精神和决策部署以及我区近年来经济社会发展成就，对与群众生产生活密切相关的政策措施开展政策解读、工作指导、技术培训和答疑解惑等，努力提升群众的思想认识水平，增强对浦口区工作成效与发展成果的认可，凝聚推动浦口科学发展的最广大力量。

三、工作要求

全区各级干部要结合工作职能、工作重点和基层实际，确定在联系基层网格化管理过程中需要开展的工作和解决的问题，确保做到以下具体要求。

1、要确保实现“三个全覆盖”。一是全区机关干部参与全覆盖。今年全区机关干部下基层“四解四促”、实施联系基层网格化管理的人员为：区四套班子领导、法检两长（含巡视员、副— — 巡视员及其他市管干部），镇街领导班子成员（含助理），区级机关部门领导班子成员（含助理），以及区机关和镇街的一般干部。二是所有村（社区）和重点项目、重点企业联系全覆盖。所有区领导都要在镇街、重点项目、重点企业建立联系点，所有部门和镇街领导班子成员都要在村（社区）建立联系点，一般干部要在组、楼栋建立联系点。三是有重点信访案件地区落实包案全覆盖。区领导要定期公开接访，部门镇街领导干部要随时接待群众来访，一般干部要及时了解掌握信访稳定信息，做好矛盾排查化解工作。

2、要着力健全网格化管理长效机制。机关干部下基层“四解四促”、实施网格化管理是一项长期性任务，要与推动中心工作、实施党建创新工程、深化社会管理创新有机结合起来，并固化为长期制度贯彻好执行好。今后全区各类干部下基层活动联系点均以此为主要依据保持相对固定，现有的6311帮扶等联系点要进行适当调整，形成全区开展基层建设、加强群众工作的全覆盖网络。全年下基层时间累计不少于两个月，原则上每周下基层联系一次，集中5-7天时间深入到镇街、社区、企业等一线单位开展工作，帮助基层解决实际困难。

3、要完善联系基层的资料台账。参加下基层活动、实施网格化管理要认真做好所发现问题的汇总汇报，及时填写下基层情况登记表和走访联系卡，并报区作风办审核（附件4、5）。各镇街场、区级机关各部门要建立活动台帐，对辖区内所有联系点实行定人定点，做好下基层情况的收集、整理、登记，定期统计— — 相关数据，完善资料台帐备查。

4、要严格执行廉洁自律有关规定。干部下基层要轻车简从，厉行节约，不增加基层负担。驻点住户期间不干扰群众正常生产生活，基层单位不招待、不慰问、不提供服务保障。领导干部自备日常生活用品，住入群众家中、企业宿舍和基层站所，与基层群众同吃同住同劳动，并根据实际情况支付生活费用。

四、组织领导

全区各级各部门要充分认识开展机关干部下基层“四解四促”、实施联系基层网格化管理的重要意义，按照“统一领导、分级负责”的原则，切实加强组织领导，落实工作责任，统筹协调推进，严格督促考核，确保工作顺利开展。

1、区委、区政府要定期听取有关工作情况汇报，加强研究部署，部门镇街要定期协调解决在网格化管理过程中发现的问题，区委组织部要做好牵头实施、综合协调与督查考核工作，民政局要加强网格化管理、社区建设的业务指导，区作风办、督察办负责日常的督促检查。区委办、人大办、政府办和政协办分别负责对口区领导开展下基层活动的对接安排、组织协调、信息报送及宣传报道扎口等工作。

2、全区机关干部联系基层网格化管理的架构已经明确，区领导联系点见附件1，区机关部门联系点见附件2。区级机关各部门要主动与有关镇街做好对接等工作，进一步明确机关干部在小区（楼栋）、组（居民、农户）的联系点。

3、各镇街场、区级机关各部门要认真制定工作计划和实施— — 方案，将对接后明确的小区（楼栋）、组（居民、农户）联系点以及2012年干部下基层“四解四促”实施网格化管理的计划、驻点调研中需要重点解决的问题（附件3），于5月30日（周三）前统一报区作风办审核备案，以备跟踪督查和考核。

4、各有关单位要注意及时总结经验、宣传典型。紧密结合实际，创新思路举措，丰富形式方法，拓展内容渠道，及时总结社区网格化管理的好做法好经验，健全长效机制。要加大宣传引导力度，注意发现和选树先进典型，充分发挥下基层活动先进典型的引领示范作用，形成各级干部想下基层、真下基层、常下基层的鲜明导向和浓厚氛围，打造浦口区社区建设、群众工作的亮点。

五、督查考核

区作风办、区督察办将采取定期检查、随机抽查、入户暗访等形式，及时了解真实情况，区委组织部将把下基层实施网格化管理的情况纳入干部评价考核体系，尤其注重领导干部在下基层推动发展、维护稳定、服务民生方面的实效，并将考核评议结果作为干部奖惩、任用的重要依据。对因工作不力、弄虚作假，所联系的镇街、村（社区）、企业和基层站所发生重大问题、造成恶劣影响的，要追究联系人的责任。区作风办、区督察办将以专报、简报、通报等形式，反映和交流机关干部下基层、社区网格化管理动态，定期对工作的开展和落实情况进行统计、检查、督促和通报。

区委组织部联系人：周娅、柳

璐

联系电话：58111830 — — 区作风办联系人：

邵贤俊、王

军

联系电话：58882567 区民政局联系人：

李

军、王亚鸣

联系电话：58282501

附件：

1、区领导下基层实施网格化管理联系点

2、区机关部门与村（社区）网格化管理联系点