在市直林业防疫表彰会议上的讲话

在市直林业防疫表彰会议上的讲话（精选10篇）

1.在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇一

同志们：

今天这次林业工作总结表彰会是由县委、县政府决定召开的。之所以提前召开这次会议，是由于林业工作主要集中在上半年。目前各项工作都已基本完成。为了及时总结，查漏补缺，确保全年林业任务高标准、高质量完成。县委、县政府决定召开这次会议。为开好这次会议，县政府进行了充分酝酿，利用一天半的时间对各乡镇的林业工程进行了现场观摩，组织各乡镇对今年的春季植树、酸枣嫁接、退耕还林、护林防火等专项工作进行了测评，在集思广议的基础上，评出了今年林业工作的先进单位和个人。这次会议的主要任务是总结今年的林业工作，对先进单位、先进个人进行表彰奖励，对今年后半年的林业及农业生产进行安排部署。通过表彰先进，鞭策落后，进一步调动方方面面齐抓共管林业的积极性，在全县上下形成争先创优的良好氛围，推进林业工作再上新台阶。刚才，对先进单位和个人进行了表彰，几个单位做了书面典型发言。一会儿，安县长还要作重要指示。下面我根据县委、县政府研究的意见讲四个方面的问题。

一、认真回顾总结今年以来的林业工作，进一步强化责任感，增强压力感

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，按照酸枣嫁接扩规模，山区开发促成果，平原绿化攻重点，资源保护求实效的工作思路，大力发展林业生产，取得了显著成效，实现了林业经济的协调发展，林业已成为我县山区农民增收的主导产业之一。一是春季绿化效益进一步凸现。今年春季，我县把片林建设和公路绿化作为造林的重点，大力开展春季植树，共完成50条道路的新植和补造，完成乡北等10个1000亩以上的片林绿化，累计栽植各类树木26.8万株，基本形成了有路有树、有树成行的村网框架，生态效益逐渐显现。特别是石元路、蟠苏路绿化标准高，树木成活率和保存率均达到90%以上。乡北、阳沟、黑舞庄园的片林建设，造林质量和规模都位居全市前列，省市林业部门多次给予表彰。二是山区开发取得突破性进展。今年我县把酸枣嫁接作为山区开发的主攻方向，通过广泛宣传，积极引导，超额完成了市下达的嫁接任务，建成河正等千亩片10个，目前全县嫁接大枣已达到1200万株、3万亩，进入结果期的达到1万多亩。同时，完成退耕还林补植补造3500亩，分别完成省市封山育林5万亩和7万亩。三是依法治林力度进一步加大。今年在认真汲取往年重栽植、轻管护教训的基础上，切实加大了宣传教育、资金投入和执法处罚力度，全县新载树木的成活率和保存率均达到了80%以上，特别在“三夏”以往树木最容易毁坏的季节，我县没有发生一起毁树现象。四是山林防火取得初步成效。各乡镇对护林防火重要性的认识明显提高。据掌握的情况看，去年我县姬村镇一把火未着，南镇、北乡基本未着火。大部分乡镇接到救火通知后，都能够行动迅速，积极扑灭。五是科技兴林步伐明显加快。我们以科技“16推”为契机，全面实施了林业提质、增效战略。重点推广了蔬花蔬果、果品套袋、地膜覆盖等先进适用技术，完成果品套袋500万个，地膜覆盖造林6000亩。同时引进推广名、特、优、新品种12个，实现了果品优化布局，促进了果品丰产丰收。六是造林机制进一步完善。为充分调动各种生产要素投入林业建设，我县在经营机制、利益机制、投入机制等方面进行了深入探索，特别是在经营机制上，进一步明确所有权、稳定承包权、放活经营权，为民营林业的发展创造了良好条件。今春，国家林业局纪检专员刘双林专门到我县就山区开发和林业建设进行了调研，并对我县的做法给予了充分肯定。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门积极努力的结果，是广大群众积极参与的结果。今天会上受表彰的先进单位和先进个人就是我们的典型。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一定的问题：一是思想重视程度不够高。一些乡镇村特别乡镇的主要领导没有把林业工作放到应有位置来抓，认为抓林业工作对农民群众而言，确实是一件好事，但对乡镇而言，只有付出，没有收益。一些乡镇村等、靠、要思想严重，不干工作先要钱，不给钱物不办事，甚至给了钱物也办不好事。二是工作进展不平衡。同样的工作，有的乡镇就能够按时、保质、保量完成，有的乡镇就不能完成任务，并且还找这样那样的理由，明为找原因，实为推脱责任，这种毛病以后要坚决改掉。在平原乡镇，苏乡、东乡工作就比较扎实，在山区乡镇，前乡、北乡工作就比较扎实。如春季绿化，苏乡和东乡一鼓作气就完成了上千亩的片林建设，且管护很好。而有的乡镇在拉练观摩时，甚至找不出一个可观摩的点，工作差距相当大。三是林木管护力度还不够大。今年春季大部分乡镇都栽了不少的树，但由于管护措施不到位，保存率并不高，在个别乡镇，今春载植的树木已了了无几。在山区一些乡镇村封山禁牧也出现反弹。山林火灾形势不容乐观，从去年的情况看，尽管各乡镇、各部门都付出了艰辛努力，但防不胜防。可以说乡镇村对冬春季的护林防火还处于一种被动迎付状态，还没有建立一套完整的护林护火机制。当然，群众认识程度低，坏人故意搞破坏是一个原因，但乡镇村思想认识不到位也是一个主要原因。实践证明，凡是乡镇领导重视的，山火发生就少，并且发生了山火，也能够做到及时扑灭，减少损失。反之，凡是乡镇主要领导不重视的，山火发生就多，并且每次山火必给县造成不好的影响。四是一些政策落实不到位。特别是退耕还林工程粮款补贴发放，尽管县多次强调，但仍有个别乡镇村由于种种原因，没有将补贴款发放给退耕户，或者是发放不到位，极个别乡镇还发生了信访事件。

目前，林业发展已经进入快速发展的新阶段。首先，中央、盛市对林业工作越来越重视，明确提出了把林业作为改善生态环境和构建和谐社会的重要内容，无论在项目建设、资金扶持还是政策方面都给予了极大的优惠。其次，近年来通过积极努力，我县林业正在驶入高速度发展阶段，已经具备了发展林业的良好基矗第三，由于林业产业已成为山区农民增收的主渠道，群众发展林业的积极性空前高涨。可以说，当前已进入林业发展的黄金时期。各乡镇、各部门一定要认清当前林业主产面临的形势和问题，抢抓机遇，加快发展。

二、狠抓重点，全面推进，高标准、高质量完成全年林业生产任务

根据今年我县林业工作进展情况以及林业发展的形势，我们下半年要着重抓好以下几项工作。

一是积极备战秋冬季造林。从多年的造林实践看，秋冬季造林与春季造林相比具有造林时间长，苗源广，价格便宜，来年树木发芽早、长势旺、成活率高等特点，各乡镇、各部门要利用秋冬季把春季没有完成的任务补上来，同时要对所辖区域内的林业工程进行一次检查，查漏补缺。要切实加强嫁接大枣的后期管理，及时除蘖、修剪，防止疯长，做到嫁接一棵，成活一棵，保存一棵。要有计划地安排酸枣清棵工作，为明年的嫁接打好基矗

二是抓好退耕还林的补植补造。关于退耕还林，我县已连续搞了三年，一些政策和技术要求大家都已很清楚。既然我们已经退了耕，还了林，就要保得住，决不能再出现复耕现象。因此，各乡镇、各部门要把工程管理好，特别是要确保退耕区不缺棵断垄。如果在此期间内发生缺棵短株的问题，就必须补植，而这部分投资，国家是不给补贴的。如果不补植补造，达不到工程技术要求，国家就停发粮款补贴。这一点各乡镇村一定要给群众讲清楚。在这里再强调一下工程补贴款的发放，工程补贴款是一根高压线，不但一分也不能截留，一分也不可挪用，并且还得按时间、按程序发放。对此，各乡镇特别是乡镇主要领导务必要引起高度重视，要严格按照政策和时间要求，将补贴款发放给退耕户。今后，凡是由于工程补贴款发放不及时导致信访事件发生的，将严格追究乡镇书记和乡镇长的责任。

三是下大力抓好封山育林和护林防火。冬季是封山育林的关键时期，也是最容易发生问题的季节，各乡镇、全体护林员要认真落实《河北省封山育林条例》和护林员管理的有关规定，做到在其位，谋其政，真正把山封起来。要加强护林防火，“三秋”过后就要进入防火期。各乡镇、各部门要真正把防火作为一项重要工作，时刻绷紧防火这条弦，做到“一重视，两到位”即思想高度重视，宣传教育到位，依法打击到位。要做好扑火预案和准备，做到万无一失。要积极创造适合本乡镇实际的防火新办法、新路子，从根本上杜绝山火发生。要加强防火灭火的组织纪律，各乡镇都要树立全县一盘棋的思想，做到一切行动听指挥。今后凡发生山火，不论是否属于本乡镇区域，只要通知乡镇，就必须积极主动赶到现常对于不按时赶到或推诿扯皮不到的，要给予严肃批评，并且年终一律不得评为护林防火先进乡镇。

四是抓好林木确权发证工作。林权证是确认林木、林地所有权和使用权的法律凭证，林权登记发证是落实国家有关政策的具体体现。近两年，我县栽植了不少的树，并且日见效益。如果不确权，势必影响群众造林积极性。2003年县政府下发了《关于进行林权登记发证的实施意见》，但由于宣传不到位、措施不落实，致使这项工作基本未动。下一步，我们要严格按照文件精神，依照法定程序和要求，结合各自实际，广泛宣传，突出重点，抓好林权证的发放。山区、半山区乡镇要以退耕还林为主，平原乡镇以道路绿化和片林为主。

三、统筹兼顾，认真抓好当前几项农业生产

一是“三秋”种麦。今年秋作物长势较好，但秋收任务较大。各乡镇村对要及早安排，引导农民群众适时收获，确保种上适时麦。要继续扩大优质专用小麦播种面积，在这里着重讲一下小麦良种补贴。今年我县争取到了20万亩小麦良种补贴项目，这是继国家农业税之后的又一项惠农政策，我们要实实在在地把国家的好政策落到实处。前段时间对此项工作进行了专门安排，但是从工作进展看，很不理想，个别乡镇到现在连底数还没有摸清，区域还没有划定。现在距收秋种麦已没有多长时间了，各乡镇、各部门要抢时间，赶速度，抓紧做好项目实施准备。要抓好测土配方施肥技术推广。今年县农技中心，对我县张宋、南槐、赵因六个重点乡镇16.8万亩耕地进行了取土化验，并根据土壤化验结果，结合盛市肥料专家，提出了今秋种麦配方比例，各乡镇、农业部门要积极向群众搞好宣传，推广配方施肥，降低农业投入，促进增收。

三是秸秆利用。尽管秸秆利用已不是什么难题，但我们对此也决不能有丝毫麻痹。利用是禁烧的前提和基础，如果秸秆利用工作抓不好，禁烧效果也不会十分明显。所以要下大力抓好秸秆利用工作。今年我们仍然要以机械还田、秸秆青贮为秸秆消化的主渠道。在机械还田上，要继续实行机具补贴政策，有关政策在电视上已做了宣传。每种机型都有数量限制，各乡镇村及农机部门要积极宣传群众，组织群众购机。在秸秆青贮上，要积极发动奶牛小区、牛养养殖户开展秸秆青贮。同时，要适时适地开展秸秆干贮、果园深埋，要继续开展利用秸秆发展食用菌等高科技利用秸秆技术，提高利用率。

三是抓好农田水利建设。要利用秋冬季的黄金时节，大力开展农田水利建设，山区要重点建设集雨工程，抓好防汛抗旱工程的除险。平原区要重点抓好新打机井和推广节水，丘陵区要大力发展节水灌溉，提高水利用率。要做好节水型社会试点县项目建设，在抓好北褚等四个试点村的基础上，在全县推广，积极探索建立节水型社会的新做法。要结合山区开发搞好小流域治理，继续推进招商开发荒山。到年底力争完成荒山开发1.5万亩以上。

四是抓好动物疫病防治。今年上半年我县没有发生较大动物疫情，但随着时间的推移，禽流感等病毒抗体越来越弱，发生疫情的可能性将会大大增加。一旦发生疫情，将会给畜牧业带来毁灭性打击，也将会给我们各级行政首长带来麻烦。因此，要高度重视。会上，县政府办下发了《关于做好秋冬季动物防疫工作的通知》，各乡镇要按照通知要求，积极宣传，配合畜牧部门搞好防疫。畜牧部门要积极发挥基层动检作用，做好疫苗的供应和畜禽免疫。

五是抓好沼气建设。按照生态家园富民工程和国债沼气项目工程计划，今年我县要完成3200个沼气池建设任务。目前，仅完成沼气池2800个，“一池三改”完成910多户，距全面完成任务都还有不小的差距。各乡镇要在抓紧秋收种麦工作的同时，抓紧时间，利用一切可利用的时间来完成沼气池建设任务。同时要抓好沼气的安全管理，沼气是可燃性气体，可以点灯、做饭、烧水，但同时沼气也是不安全的有毒气体，可能发生爆炸事故，可能闷死人。各乡镇村要向广大群众宣传，要严格按照沼气安全管理规定使用沼气，以防发生安全事故。

四、加强领导，严明奖罚，确保全面完成任务

现在大半年已经过去，各乡镇、各部门要抓紧时间，强化措施，保证完成任务。

一是强化领导。各乡镇、各部门对今年的工作要来一次回头看，看看哪些工作还没有完成，哪些工作做的不好，及早采取措施，分清重点，明确责任，抓好落实。

二是转变作风。要树立全心全意为人民服务的宗旨观念，各乡镇、各部门都要深入到基层，为农业发展做好各项服务。

三是严明奖罚。今天会上对部分先进单位和个人进行了奖励。以后农业的各项工作包括小区建设、水利建设等等和林业工作一样，都要做到有布置、有检查、有结果、有奖励，真正体现干好干坏不一样，干多干少不一样。

同志们，各项任务已经明确，希望各乡镇、各部门再加一把劲，再努一把力，确保全面完成任务

2.在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇二

这次省委林业工作会议的主要任务是, 深入贯彻中央林业工作会议和全国造林绿化现场会精神, 全面分析林业工作面临的形势任务, 统筹谋划林业改革发展大计, 进一步加快生态兴省和新基地新山西建设步伐。首先, 我代表省委, 向全省林业工作者和受表彰的先进集体、先进个人致以崇高敬意!

新中国成立60年来, 特别是近年来, 省委、省政府团结带领全省干部群众, 在建设新型能源基地和工业基地的同时, 始终高度重视林业工作和生态建设, 坚持把造林绿化作为走科学发展之路的基础性、战略性工程, 持之以恒植树造林, 坚韧不拔绿化山川, 生态建设取得历史性成就。森林资源大幅度增加, 绿化美化成效明显;水土流失得到遏制, 生态环境有效改善;林业经济从小到大, 林业收入稳步增加;林业体制不断创新, 发展活力显著增强。在发展林业、绿化三晋的历程中, 全省干部群众发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神, 创造了许多像右玉、平顺那样变“不毛之地”为“林海绿洲”的生态奇迹和先进典型, 不仅对林业工作起到巨大推动作用, 对全省各项事业都产生了积极的带动作用。全国造林绿化现场会在长治、晋城召开, 授予我省“全国生态建设突出贡献奖”, 就是对我省林业工作的充分肯定和鼓励。

中央林业工作会议和全国造林绿化现场会, 对加快林业改革发展作出全面部署, 对建设生态文明提出新的要求。我们要结合山西省情全面贯彻中央的部署和要求, 大力实施“生态兴省”战略, 从战略层面加快林业改革发展, 为建设新基地新山西提供强大支撑和重要保障。王君同志将要进行全面部署。下面, 我强调四点意见。

一、充分认识实施生态兴省战略的重要性和紧迫性

林业是一项重要的基础产业和具有特别功能的公益事业。在工业化和科技日新月异的今天, 林业的内涵和功能空前丰富, 林业在经济社会发展全局中的地位和作用空前凸显, 正在由保障木材等林产品供应为主的单一林业向开发生物产业、森林观光、保健食品的多元林业转变, 由简单地发挥防风固沙、水土保持作用为主的传统林业向进军森林固碳、物种保护、生态疗养新领域的现代林业转变, 由创造物质财富为主的经济林业向同时发挥改善人居、传承文化、提升形象作用的人文林业转变。无论推动科学发展还是建设生态文明, 无论解决“三农”问题, 还是应对气候变化, 林业都占据基础地位, 肩负重要使命。对我省这样一个地处黄土高原的资源型地区和老工业基地来说, 大力发展林业, 实施生态兴省战略, 更有着特别重要的意义。

第一, 实施生态兴省战略是推进“三个发展”、保持经济平稳较快发展的内在要求。近年来, 我省造林绿化工作虽然取得明显成效, 但森林资源总量仍然不足, 14.12%的森林覆盖率, 比国际最低标准低11个百分点, 比全国平均水平低6.24个百分点。缺林少绿、水土流失与长期资源开发导致的生态破坏相互交织, 使生态问题成为制约我省科学发展的短板之一。“三个发展”是我省贯彻落实科学发展观、推进能源基地和老工业基地全面创新的战略重点和抓手, 加快林业改革发展, 增加森林资源总量和林产品供给, 增强森林生态系统功能, 实施自然生态系统与社会经济系统良性循, 正是应有之义。转型发展不仅要推进产业结构的优化升级, 而且要减排去污, 提升发展质量, 必须充分发挥森林固碳投资少、代价低、综合效益大的优势, 充分发挥林业对促进永续发展不可替代的作用。安全发展包括森林资源安全和森林防火安全以及维护生态安全, 林业安全工作是全省实现安全发展的重要组成部分。和谐发展强调人与自然相和谐, 只有重视和发挥林业在维护生态平衡、提高生态承载力中的决定性作用, 才能建设环境友好型社会。特别是在应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长的背景下, 实施生态兴省战略, 既有利于扩大投资总量, 优化投资结构, 又有利于增强发展后劲, 提升农民消费能力, 是一个重要的增长极。

第二, 实施生态兴省战略是我们这一代人对人民、对历史必须承担的庄严使命。党的十七大提出建设生态文明的战略任务, 并作为中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。胡锦涛总书记今年在联合国气候变化峰会上明确提出要增加森林碳汇, 争取到2020年全国森林面积比2005年增加4 000万公顷。我们把“山川秀美”作为建设新山西目标中的重要内涵, 符合国家要求、国际趋势, 也是全省人民的心愿。目前, 我省尚有200多万公顷荒山没有绿化、水土流失面积仍占69%, 加之地处中部、毗邻京津, 山西的生态问题不仅关乎自身生存, 而且关乎首都乃至华北地区的生态发展。我们经常说要多做打基础、管长远的事, 生态建设就是事关山西长远发展、事关全省人民根本利益的兴省之业、惠民之业、千秋伟业, 我们应当做出这一代人应有的贡献。

第三, 实施生态兴省战略是破解“三农”问题、建设新农村的迫切需要。我省农业基础条件较差, 农业增效、农村增绿和农民增收的压力仍然很大, 特别是农村80%以上是山区, 200多万贫困人口都在山区, 荒地、林地面积远多于耕地面积, 发展林业具有很大的空间和潜力。一方面, 森林是涵养水源的根基, 林业是农业的防护网, 加快林业发展, 有助于提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件、创建生态环境良好的新农村。另一方面, 林业产业涉及一二三产业, 产业链条长、带动性强, 林产品是广受欢迎的绿色产品, 市场成长性好, 做大做强林业, 有利于拓宽农民就业增收渠道, 为新农村建设增添新的支撑。

第四, 实施生态兴省战略是改善人民生活、提升山西形象的重要途径。随着科学发展日益深入人心, 随着社会进步和生活水平的提高, 群众对良好生态环境的期盼越来越高, 生态环境也成为投资环境和一个地区综合竞争力的重要内容。如果一个地区生态环境不好, 不仅影响人民群众的生命健康, 而且也很难引进战略投资者和亟需的高层次人才。从这个意义上讲, 改善生态就是改善民生, 建设生态就是发展生产力。素有“煤海”之称的山西, 更需要增绿、护绿、爱绿。我们必须通过切实的努力, 使三晋大地山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新, 让人民在良好生态环境中生产生活, 让生态文明成为新基地新山西的鲜明形象和竞争优势。

二、科学把握实施生态兴省战略的总体要求和重点任务

实施生态兴省战略, 既要着眼长远发展, 又要注重阶段性成效, 既要加快林业发展, 又要深化林业改革。为此, 要坚持以科学发展观为指导, 把实施生态兴省战略放在新基地新山西建设全局中加以把握和推进, 把造林绿化与实施“三个发展”和推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化结合起来, 与实施“蓝天碧水工程”、汾河流域和太原西山地区等生态环境治理工程结合起来, 与落实十大产业调整振兴规划、转变发展方式结合起来, 坚持经济建设与生态建设相促进、工程带动与群众参与相统一、增绿与去污并举、建设与管护齐抓, 全面提高林业发展的规模和效能, 努力走出黄土高原和资源型地区发展现代林业的新路子, 奋力打造山川秀美、生态宜人的新山西。

第一, 以增加森林资源总量为根本, 统筹推进山上治本与身边增绿。大力推进天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、“三北”防护林建设和太行山绿化等国家重点工程, 全方位实施通道绿化、厂矿区绿化等省级十大工程, 各市县都要实施一批具有当地特色的造林绿化工程, 确保全省每年造林400到500万亩。围绕提高城镇品位和改善农村面貌推动造林绿化, 城镇要见缝插绿、拆墙透绿、遇土播绿, 积极创建“绿化模范城市”和“绿化模范县”;农村要把能栽树的地方都栽上树, 创建环境优美乡镇、生态文明村。结合节能减排和生态治理推动造林绿化, 形成多措并举、多项融合的生态文明建设格局。

第二, 以做大做强林业产业为重点, 统筹推进生态建设与产业发展。坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”, 促进二者互促互动、良性循环。坚持以生态建设为主的林业发展战略, 加大对林业发展的扶持力度, 多元开发林业的经济效益、社会效益、生态效益, 实现修复生态与兴林富民同步推进。一方面要延伸林业产业, 大力发展生物质材料、生物质能源、林产品精深加工以及种苗花卉产业, 加快干果经济林基地建设, 着力发展森林旅游和生态疗养, 使之成为林业的增长极, 成为旅游产业的重要组成部分。另一方面要积极开拓林产品市场, 培养林业经纪人, 提升经营档次, 形成一批区域特色明显、竞争力强的林业产业品牌, 培育更多的“绿色银行”。

第三, 以落实责任、完善机制为保障, 统筹推进营林造林与管林护林。坚持依法治林, 加大森林抚育管理和封山禁牧力度, 加强新造林地管护, 确保山封得住、牧禁得牢。加强省直林区、自然保护区的建设和湿地资源、古树名木的保护, 增强林业资源的功能效益。创新管护机制, 落实管护责任, 充分调动当地群众爱林护林积极性。实行森林防火“一票否决”制, 把林业灾害防控纳入应急管理, 充分运用法律、经济、科技等手段, 确保不发生重大森林火灾和重大人员伤亡事故。

第四, 以提升林业发展质量效益为目标, 统筹推进林业科技与人才队伍建设。发展现代林业, 科技是关键, 人才是根本。要加大科技创新力度, 力争在经济林丰产、旱地造林和高寒冷凉地区造林等领域掌握一批核心技术, 大幅度提升林业自主创新能力, 提高资源利用率和林业综合效益。要加强林业科技成果和实用技术推广, 广泛开展林业科技下乡服务活动, 最大限度地将林业科技成果转化为现实生产力。要加快林业机械化、信息化、标准化建设, 不断提高现代林业建设的物质装备水平和科学管理水平。要加强对绿色景观营造和管理研究, 提高城乡绿化的档次和水平。要深入开展技术教育培训和综合素质锻炼, 努力造就一支高素质的林业人才队伍。

三、通过推进集体林权制度改革为实施生态兴省战略注入新动力

集体林权制度改革, 是党中央加强“三农”工作的重大决策, 是土地家庭承包经营后农村经营制度的又一次重大改革, 是农村生产力的又一次大解放。去年8月以来, 我省在晋城市和垣曲县等1市17县进行了试点, 明晰林地产权71.46万公顷, 初步实现了“山定权、树定根、人定心”的目标, 激发了农民群众造林护林的热情。全省上下要把集体林权制度改革作为深化农村改革的重要内容, 作为推进“三农”工作的重要抓手, 作为实施生态兴省战略的强大动力, 精心组织指导, 切实抓好落实。结合试点经验, 工作中要突出把握好四点:

第一, 要抓住“一个核心”, 就是明晰产权。这是集体林权制度改革的基础和主体内容。明晰产权必须以家庭承包为主, 保证集体经济组织的农民平等享有集体林地、林木的承包经营权。凡是能够承包到户的都要承包到户, 做到“按户承包、按人分地、人人有份”。不宜承包到户的集体林地, 也可依法采取招标、拍卖、公开协商等方式落实经营主体, 均股、均利到户。要依法勘界确权, 颁发“铁证”, 让农民吃上“定心丸”。

第二, 要实现“两大目标”, 就是确保生态受保证、农民得实惠。这是集体林权制度改革最根本的出发点和落脚点。要健全利益机制, 调动农民造林的积极性, 加快造林绿化步伐, 增强森林生态系统的整体功能。推进改革决不能以破坏森林、牺牲生态为代价, 这是必须坚守的一条底线。要围绕农民增收, 不断完善政策, 该给的利益要给足, 该减的负担要减够, 该搞的服务要搞好, 特别是规范林地承包经营权、林木所有权流转, 促进林业适度规模经营, 优化林业要素配置, 让农民得到实实在在的利益。

第三, 要坚持“三大原则”。一是坚持尊重农民意愿的原则, 把改革的政策和办法原原本本交给农民, 充分发挥农民的主体作用, 实行民主决策、自主选择, 决不能包办代替, 更不能强制推行。二是坚持依法办事的原则, 改革方案必须依法经本集体经济组织成员的村民会议同意, 做到内容、程序、方法、结果四公开。三是坚持分类指导的原则, 因地制宜, 实事求是, 对公益林要以保护为主, 加强管理;对商品林, 要减少行政干预, 让农民依法自主经营;对林下资源, 要在不破坏生态功能的前提下, 允许农民合理开发利用。

第四, 要处理好“四个关系”。一是处理好主体改革与配套改革的关系, 在明晰产权、推进主体改革的同时, 积极跟进有关配套改革, 努力做到同步实施、同步推进。二是处理好放活经营与加强管理的关系, 既放活农民经营林业的自主权, 又要在林木采伐、森林防火和病虫害防治等方面加强指导和管理, 切实做到放而有序、管而不死。三是处理好质量与进度的关系, 坚持把质量放在首位, 加强指导检查, 进度服务质量, 不赶进度、不留隐患、不走过场。四是处理好改革与稳定的关系, 积极调处林权纠纷, 妥善处理历史遗留问题, 防止出现新的矛盾, 确保集体林权制度改革顺利推进, 农村社会和谐稳定。

同时, 要从统筹城乡发展的高度, 结合农村综合改革, 围绕强化林业支持保护体系建设, 加快建立公共财政支持林业发展制度、金融服务林业改革发展制度、林下采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服务制度等等, 为林业改革发展营造良好的政策环境。

四、在全省形成实施生态兴省战略的强大合力

实施生态兴省战略是一项得民心、顺民心、惠民生的系统工程, 全省上下要齐心协力, 狠抓落实。

一是要把生态兴省落实到加强组织领导上。各级党委、政府要像重视农业生产一样重视林业发展, 像关注粮食安全一样关注生态安全, 把实施生态兴省战略和集体林权制度改革纳入经济社会发展全局, 做到领导力量到位, 形成党委领导、党政齐抓共管、部门密切协作的工作格局。各项任务都要排定时间表, 该出的政策要早出台, 该定的办法要早制定, 该给的经费要早下拨。林业部门要牵头抓总、组织实施, 当好党委、政府的参谋助手。发展改革、财政等部门要抓紧完善林业扶持政策, 金融部门要细化林业投融资措施。要实行严格的考核和激励问责制, 对各市县生态建设情况进行跟踪考核, 对成绩突出的要给予表彰奖励, 对工作落后的要通报批评。

二是要把生态兴省落实到引导人民群众和社会各界广泛参与上。生态兴省是造福群众的事业, 也是教育群众、动员群众、组织群众的过程。要大力宣传党的兴林富民政策, 宣传实施生态兴省战略的重大意义、主要内容和美好前景, 广泛开展生态知识教育, 引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念。深入开展全民义务植树运动, 通过绿色社区、绿色学校、绿色企业、绿色军营、绿色家庭等群众性创建活动, 鼓励和引导公众、社会团体参与生态建设。充分发挥工会、共青团、妇联、驻晋部队和行业组织以及社区组织的作用, 充分发挥社会生态团体和生态志愿者的积极性, 拓宽公众生态参与渠道, 保障公众生态权益, 营造全省动员、全民动手、全社会办林业、全面推进生态建设的浓厚氛围。

三是要把生态兴省落实到学习先进典型、弘扬优良作风上。我省立地条件差, 生态建设困难大、成本高、见效慢, 实施生态兴省战略, 对广大干部群众的理想信念、意志品质和吃苦精神是一个考验。要结合正在开展的第三批学习实践科学发展观活动, 全面加强农村基层组织建设, 提升农村基层干部的生态意识, 使基层党组织成为建设绿色家园的坚强战斗堡垒。各级领导干部要认真贯彻党的十七届四中全会精神和省委九届十次全会精神, 大兴“四种风气”。大力弘扬右玉精神、太行精神、纪兰精神、双良精神, 把革命老区的顽强拼搏精神与现代生态观念和科学方法结合起来, 以“咬定青山不放松”的韧劲和只争朝夕的拼劲, 真抓实干、踏实苦干, 不断破解生态建设中的困难和问题, 在投身生态建设的实践中锤炼坚强党性, 以过硬作风推动生态兴省战略不断取得新进展。

3.在市直机关党的工作会议上的讲话 篇三

刚才，建文书记全面总结了去年市直机关党的工作，对今年的工作进行了具体安排部署，是一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是我市经济社会发展取得显著成效的一年，也是市直各级党组织在市委的坚强领导下，积极进取、奋力拼搏，各项工作取得新突破的一年。一年来，市直各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市改革发展大局，以创先争优活动和学习型党组织建设为载体，全面构建“五四三”党建工作新格局，在精神文明创建、学校思想政治工作、非公经济组织党的建设等方面做了卓有成效的工作，为全市转型跨越发展提供了坚强的政治保证。总体看，有四个特点：一是思路清晰。始终坚持以“抓党建、正作风、促和谐”为主题，以提升“五四三”机关党建水平为重点，完善思路，重点突破，推进机关党的建设在改革中发展，在创新中提高。二是亮点突出。市直各级党组织换届任务全面完成，绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记，并设立专门的党务工作机构，为做好市直机关党的工作奠定了基础。非公经济组织党建工作实现全覆盖，特别是成功举办了市直机关第四届运动会暨青年文化节，大气磅礴的开幕仪式，盛况空前的参与热情，跌宕起伏的比赛场景，展示了党员干部蓬勃向上、奋发有为的精神风貌，激发了党员干部热爱机关、热爱组织的满腔热情。三是措施有力。党委换届上，实行了基层组织工作动态管理和党建考核一票否决;“五四三”创建上，提升标准，严格考核，加强督导;精神文明创建上，量化指标、规范程序，精心组织、加大宣传，保证了各项任务的有效落实。四是成效明显。市直工委组织协调机关党组织，解放思想、更新观念，与时俱进、开拓创新，党的机关工作有了新进步，党员的素质和能力有了新提升，机关的服务意识和工作效能有了新提高，党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。

今年是中国共产党成立__周年，是实施“十二五”规划的开局之年，转型跨越发展的任务十分艰巨。市直机关各级党组织一定要围绕中心、服务大局，立足岗位、创先争优，为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。下面，我就进一步做好机关党建工作，强调三点意见。

一、充分认识重要性，进一步增强做好机关党建工作的责任感

机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，加强和改进党的建设，对于推进党的建设新的伟大工程，凝聚党员干部的智慧和力量，推动科学发展具有非常重要的意义。市直机关各级党组织，一定要站在全局和战略的高度，充分认识党建工作所处的重要地位、肩负的历史使命和时代赋予的新要求。

从党的历史来看，我们中国共产党的历史，是一部辉煌的建党史。19建党以来，我们党从小到大、从弱到强，走过了__年光辉的奋斗历程。回顾这__年的奋斗历程，可以得出一条重要结论：党的建设在党的各项工作中具有极端重要的位置，是我们党在各个历史时期战胜艰难曲折、夺取胜利的重要法宝。革命战争年代，我们党就着重从思想、组织、作风和军事等方面加强党的建设，1927年，南昌、秋收起义相继失败后，毛泽东同志提出“党指挥枪”、“将支部建在连队上”，以三湾改编为起点，加强党在军队中的建设，这是我党区别于旧军阀的一个显著特点。特别是把思想建设放在首位，着重从思想上建党，1942年毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等著作，通过延安整风，我党在思想上达到了空前的团结统一。这些都是我党加强自身建设的有力举措，对党的成长壮大有着重要意义，为我们党夺取土地革命、抗日战争和解放战争的胜利，建立新中国奠定了坚实的基础。社会主义建设时期，我们党由一个革命党变成执政党，始终把党的建设作为首要任务来抓。建国后，中央一手抓经济建设，一手抓党的建设，先后在全党范围内开展了整风运动、“三反”运动、整党运动等，这些都有力地加强了党的建设，纯洁了党的队伍，激发了全国人民空前的建设热情。尽管““””对党的建设和经济发展造成了很大冲击、损失严重，但党的队伍得到了锻炼，党的组织得到了加强，党的威信得到了提高，为我们党带领全国人民走出十年浩劫奠定了坚实基础。可以说，如果没有党的坚强领导，建国初的社会主义改造就不会顺利完成，我国大规模的社会主义建设也不会取得突出的成就。改革开放后，我们党的工作重心转移到以经济建设为中心，但党对自身建设依然抓得很紧。1980年1月，邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出，“四个坚持的核心是坚持党的领导。如果没有党的领导，就没有一条正确的政治路线，也就没有安定团结的政治局面”。为此，中央在1983年开展了党的思想、作风和组织全面整顿活动，1995年开展了“三讲”教育，20**年开展了“三个代表”重要思想学教活动，20**年开展了先进性教育，十七大以后开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，这些都是我们党根据形势和任务的变化，与时俱进，不断加强自身建设的重要举措。正是由于我们党的执著追求和不懈努力，我们国家才能在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化和经济全球化激烈竞争中，成功应对金融危机等严峻考验，屹立于世界民族之林，取得了举世瞩目的发展成就，GDP连续30年保持10%左右的增长速度，这是世界上少有的，特别是20**年我国GDP总量超过日本，跃居世界第二位。

从面临的形势来看，纵观世界政坛变化，80年代末、__年代初，苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动遭受了重大挫折。究其原因，是多种因素综合作用的结果，但根本是他们执政党内部出现了问题，政治上集权过度、民主不足，个人专断、官员腐败，日益脱离群众、失去民心，已经不能代表广大人民群众的利益。事实证明，世界上无论是哪个国家，也无论是什么社会制度，要想得到发展，就必须有一个先进的政党领导，而一个政党的先进不在于党员数量的多少、执政历史的长短，群众跟谁走、拥护谁，很大程度取决于其自身建设的如何。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡，都充分证明了这一点。分析国内发展大势，当前，我们正处于后国际金融危机时期，转型跨越发展压力很大，体制改革任务艰巨，各种思想交织交错，我们面临的形势越来越复杂、越来越严峻。在这种新形势下，我们党的领导坚强不坚强、党组织战斗堡垒作用能不能发挥，有着至关重要的作用。今年3月，胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。3月27日，中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康也分别作出指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。这在以往都是没有过的，由此可见，在当前特殊的历史时期，开展创先争优活动、进一步加强党的建设的重要性和紧迫性。

从党的自身建设来看，我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。加强党的执政能力和先进性建设是一个永恒的主题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。十七届四中全会《决定》指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的六个方面的问题，就我市而言，我觉得，主要表现为：思想观念上，存在着重视经济建设、忽视思想建设的问题，把思想建设看成是“虚”、“空”，没有实际意义的工作;机关工作上，存在着重视抓业务工作，忽视抓思想工作的问题;工作作风上，具体工作抓得多，党建工作投入少、存在蜻蜓点水的问题;队伍建设上，党员中存在要好处、谋实惠的多，讲奉献、争先锋的少等问题;特别是一些机关党组织活动不开展、缺乏生命力，个别党员干部凡事不为群众考虑、把个人利益放在第一位，严重影响了党在基层的形象。对此，我们一定要高度重视，警钟长鸣，充分认识新形势下加强党建工作的极端重要性，以高度的责任感和使命感，开拓创新、扎实工作，努力推进党的建设新的伟大的工程。

二、落实群众工作要求，进一步密切党和人民群众的血肉联系

群众路线是党的根本路线。密切联系群众，是我们党的优良传统，也是我们党的重要优势之一，更是抓好党的工作的基本点。党在执政以后，容易出现脱离群众、缺乏危机感等问题，从而忽视群众利益，不关心群众疾苦，这是极其危险的。实际上，是群众创造历史还是英雄创造历史，是走精英路线还是走群众路线，仍然是我们面临的一个课题。当前，在脱离群众方面存在的几个倾向性问题应引起重视，比如，有的认为经济工作具有专业性、复杂性，一般群众不了解，可以少听或不听群众意见;有的认为工作的程序性和规范性较强，不需要听取群众意见;有的由于权力运行的惯性和排它性，很少听取群众意见。对此，我们必须保持清醒认识，真正把群众工作作为巩固党的执政根基的一项重要工作来抓。

首先，要牢固树立群众观点。我们党是在同人民群众的密切联系和共同战斗中发展、壮大、成熟起来的。回顾我们党的历程，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的首要问题是与群众的关系问题。毛泽东同志在《论联合政府》中强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”他还说：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。”胡锦涛在中纪委十七届六次全会上指出：“各级领导干部要真正明白，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”重温这些论断，学习这些论述，在党建工作中牢固树立群众观点，不论是过去、现在，还是将来，都具有很强的指导性、针对性和现实性。市直机关的每一名党员干部都要牢固树立群众利益至上的观念，树立充分尊重群众意愿的观念，树立强化群众主体作用的观念，树立群众在党心中的份量有多重、党在群众心中的份量就有多重的观念，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

其次，要切实改进群众工作方法。做好群众工作，必须有正确的方式方法。对机关党建工作而言，就是要切实做到：要积极主动，不能不闻不问。对待群众要饱含热情，主动服务，真正把群众当家人，把群众反映的问题当家事，而不能漠不关心、置之不理。要深入一线，不能高高在上。有些群众反映，现在交通便利了、通信发达了，领导与群众的距离反而远了，这值得我们深思。要扎实推进机关干部下乡住村“六个一”活动，面对面了解群众冷暖疾苦，肩并肩帮助群众排忧解难，而不能自以为是、远离群众。要为民谋利，不能与民争利。想问题、作决策、办事情，都要以不损害人民利益为底线，不能只考虑地方利益、部门利益，而忽视群众利益，以实实在在的成效赢得广大群众信任和支持。

三、服务科学发展大局，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用

今年市直党的建设的工作思路、目标、任务已经明确，那么，如何确保各项工作取得实效。我觉得，应该从三个方面去把握、去推进、去落实。

(一)围绕中心抓党建。我们党从来都不是脱离党的中心任务孤立地抓党建，而是把党的建设与党的政治路线和中心工作紧密结合起来，这是党的工作的基本经验，脱离这个基本经验，党的工作就会失去生命力，甚至会与党的目标任务背道而驰。当前，我们要紧紧围绕转型跨越发展这个中心，主动走出“就党建抓党建”的思维定式，在围绕中心、融入中心上下功夫。同时，抓中心工作也不能脱离党的建设，这是执政党的特点和本质所决定的，不能把党建工作放在一边，片面的抓中心工作，这是经不起历史考验的，否则时间一长，就可能动摇党的执政地位。

(二)落实责任抓党建。各级各部门要认真落实党建工作责任制，特别是党组(党委)书记作为抓机关党建工作的第一责任人，要带头落实，切实做到机关党建的重要工作经常过问、重大活动主动参加、重点问题亲自解决。不能将党的工作和行政工作分离开，甚至搞成“两张皮”相对立，这样党就失去了地位和作用，党的工作就会流于形式。

(三)突出重点抓党建。一要抓好庆祝建党__周年系列活动。这是我们党今年的一项重大政治任务。各级党组织要按照工委的安排，高度重视，认真准备，精心谋划，特别是要组织开展好唱红歌活动，对广大党员进行革命传统教育。重庆去年就搞了唱红歌活动，事实证明，虽然红歌产生的时代已经过去，但红歌仍然有很强的生命力，仍然有很强的吸引力和感染力。要通过大唱红歌活动，不断提高广大党员的思想觉悟，激发干事创业的热情，进一步增强党组织的凝聚力，提高党在广大群众中的地位。二要大力宣传先进典型。当前，我们要积极响应胡锦涛同志要求广大党员干部向杨善洲学习的号召，组织广大党员学习他“不要躲在机关里当盆景，要到人民群众中当雪松”的崇高境界和奉献精神，在市直机关兴起学先进、赶先进、比奉献、当模范的学习高潮。特别是要大力宣传荆保山、李春藻等身边的先进典型，弘扬正气，用他们感人事迹教育人、引导人、鼓舞人，培养造就一批又一批、一代又一代叫的响、过得硬的先进典型，让血染的党旗飘扬起来，推动创先争优活动真正取得实效。三要严肃查处案件。充分发挥市直纪工委的作用，加强党风廉政建设，加大案件查处力度，对群众反映强烈、社会影响较大的重点案件要严肃查处，绝不姑息，坚决铲除腐败分子，净化我们的党组织。四要加强党建研究。市直工委要通过座谈会、出外考察和调查研究等形式，进一步加强党建理论研究，特别是要定期召开党建工作研讨会，积极探索做好新形势下党建工作的新办法、新机制，及时研究党建工作中出现的新情况新问题，全力指导市直各级党组织做好党的工作。

4.在市直林业防疫表彰会议上的讲话 篇四

今天局团委召开市直学校共青团负责人会议，就当前的几项工作进行了部署，并相互通报交流了秋学期开学以来的主要工作。听了交流，感到大家在很短的时间内做了许多工作，取得了很好的成绩，这充分说明学校共青团是一支非常能吃苦、能战斗的队伍。就今后的团、队工作，我讲几点意见：

一、要进一步提升对共青团工作的认识

学校共青团和少先队的建设十分重要，共青团的活动对于加强师生的思想教育具有非常重要的影响。总的来讲，市直学校共青团的工作做到了有计划、有步骤、有效果，但也还存在着不足之处，主要表现在两个方面：一是针对性不强；二是实效性不高。客观上使团的工作满足于和停留在营造气氛上。因此，这就需要我们对团的活动进行系统化的组织，使之符合青少年学生的特点，同时，还要注意把团工作提高到更高层面来认识和把握，不断激发广大青年师生参与教育改革发展的积极性。

共青团的工作在不同的历史时期有不同的功能。我们提升对团工作的认识、更好地发挥团的作用，首先需要解决的是对共青团工作的定位问题。当前，学校共青团最主要的工作应当是以“三个代表”重要思想为指引，配合学校党组织和行政组织，围绕教育改革发展、围绕学校的建设与管理、围绕提升教育教学质量、围绕学校安全稳定工作，围绕加强师德、校风、学风建设，开展富有实效的有针对性的活动，调动和发挥广大青年师生参与教育改革发展的积极性。

共青团工作面广量大，发挥共青团的作用，是提高党的执政能力的基础与重要资源之一。近几年来，市直学校各级党、团组织的建设得到了重视和加强，对青年师生的教育工作稳步推进，但我们也不能忽视，在少数学校，团组织对青年师生的吸引力与凝聚力在弱化，学生入团的动机片面和狭隘。这非常值得我们从事党务工作、团务工作的同志们去思考，把对党务工作、对团务工作的认识进一步提升。明年中央将在全国开展保持共产党员先进性教育，其主要目的就是为了进一步巩固和加强党的执政资源。作为党的助手和后备军，共青团组织也要认真做好保持共青团员先进性的教育工作。共青团组织一定要想大事、干实事，通过自己卓有成效的工作，不断提高对广大青年师生的吸引力、号召力、凝聚力和团组织自身的战斗力。原创文章，尽在文秘知音网。

二、要进一步拓宽共青团工作的思路

大家要把当前团的工作摆放到几个大背景下来考虑，才能拓展我们的团、队工作思路：

一、是我市教育改革发展处于关键时期的大背景。当前，教育管理体制、布局调整得到推进，应试教育处于向素质教育的过渡阶段，教育的大众化战略、现代国民教育体系和终身教育体系正在实施与构建之中。我市正在推行的教育管理创新、教育人事制度改革和实施新课程的改革力度之大、创新力度之强，是前所未有的。在这一系列改革中，共青团组织应当发挥自身群体优势，走在改革的前列。

二、是各级党委、政府高度重视加强和改进未成年人思想道德建设的大背景。最近，各级党委、政府对加强未成年人思想道德建设工作十分重视，相继召开了专门的会议，并印发了相关的文件，我市还出台了加强未成年人思想道德建设的行动计划。可以说，全社会都来关心未成年人思想道德建设的氛围已经形成，青少年思想道德建设已经成为走出校园、走出围墙的建设，必须与家庭教育、与社会教育紧密结合。那么学校团、队工作如何在其中有所作为呢？这就需要我们去探索和实践。

三、是党中央提出的依法治国与以德治国方略的大背景。青少年的法制意识，直接关系到他们的素质。当前，在青年师生中存在一些突出的问题，如有些青年教师师德水平不高，奉献意识不强，心思不在课堂上；有的青年教师只注重教书，不重视育人，认为育人是学校共青团、政教处等职能部门的事；不少青少年学生缺乏法制意识和明辨是非的能力，等等。学校共青团组织应当针对这些问题，整合资源，拓宽思路，引导广大青年教师主动把科学思想和先进文化融合到日常的学科教学之中。

四、是倡导以人为本、以生为本教育理念的大背景。学校共青团工作要始终坚持以人为本、以生为本。最近，局党委将对“教育进社区”工作进行部署，学校团组织要主动加强与社区的联系，主动承担在社区开辟教育宣传阵地的重担。把学校教师、学生中的好人好事宣传到社区，把学校的办学思路、改革举措和有关政策宣传到社区，把团组织和学校开展的活动宣传到社区。同时，也要注意宣传学生家长中的典型事迹，努力让社区群众了解和支持学校的各项工作，进一步弘扬正气。学校团组织还要主动加强对校内贫困学生和社会弱势群体的帮扶、开展志愿者行动，使共青团工作能走出校园、走进群众、创出品牌。

三、要进一步加强共青团队伍的建设

主要是加强三个方面的建设：

一、是加强共青团的思想建设。要围绕保持和发扬共青团员先进性开展教育，不仅通过有声有色的活动吸引人，而且更要通过共青团组织先进作用的发挥来感召人、凝聚人。比如，对青年教师可以开展爱岗敬业教育等有意义的活动；在青少年学生中开展形式多样、生动活泼、寓教于乐的思想教育活动等。应该说共青团开展思想教育工作的天地非常广阔，关键看我们是否有信心、有魄力、有决心、有毅力把工作搞上去。

二、是加强共青团的组织建设。要在新时期学校共青团组织的定位上做些探索、做些思考。共青团基层组织的机构、人员、职能和工作都必须尽快健全到位。要通过卓有成效的工作使共青团工作真正有为有位。此外，还要特别注意加强共青团组织的人才建设。共青团组织是党的人才后备库，为党的事业源源不断地输送人才，是共青团组织建设的重要内容。每一位共青团的干部，都要自觉加强自身的学习与提高，为自己的成长制定目标，尽快成长为党和人民所需要的优秀管理人才和专业技术人才。

5.在全县动物防疫培训会议上的讲话 篇五

***县畜牧水产局***

2012年3月28日

同志们：

今天，我们召开这次全县动物疫病防治知识的培训会议，主要是部署安排规模养殖场的防疫工作，加强质量安全的监管，提升养殖场的养殖水平。针对当前生猪价格持续下降，疫病多发，养殖户面临亏损的现状，我认为，认真做好规模养殖场防疫工作，提高生猪的成活率，降低养殖户的生产成本，使在座的各位养殖朋友在市场疲软时能坚持住，意义重大。为此，市畜牧水产局专门为我们请来了专家，就如何做好防疫工作、如何加强仔猪腹泻病及其它常见猪传染病的防控做专题讲座，请同志们认真学习、领会、交流。会上，县动物防疫监督站站长***同志就动物防疫法律法规知识进行培训，市防检站***站长、市畜牧水产局*副局长还要做重要讲话。下面，我就做好规模养殖场防疫工作，争取更大养殖效益讲几点意见。

一、做好防疫工作是前提

大家养猪都有一个深切体会，猪价不涨，原料涨，痛苦；猪价下降，原料涨，真痛苦；猪价涨了，猪没了，最痛苦。这也充分说明了：做好生猪防疫是保证生猪产业持续健康发

展不可缺少的前提条件。因此，大家在思想上要高度重视，要认真学习动物防疫法律法规知识，合理制定免疫程序，该免疫到位，一定要免疫到位，不要存在麻痹侥幸思想。前段时间，我县部分养殖场发生零星口蹄疫疫情，不少养殖户遭受一定损失。关于口蹄疫的免疫工作，在去年生猪调出大县培训会议上，我们做了解释说明。做了口蹄疫免疫的，病情较轻，恢复较快，损失较小。并出台文件专门部署安排口蹄疫免疫工作，但仍有部分养殖场没有进行口蹄疫免疫。部分养殖户向我们反映：我们做了疫苗，怎么仍然发病。这涉及到一个专业术语，就是做了防疫不等于做好了防疫，其中的原因等会专家为大家做详细解释。

为切实做好防疫工作，落实疫病防控措施，我希望大家做好以下三项工作：一是认真贯彻落实农业部《动物防疫条件审查办法》。所有的奖励项目场必须取得《动物防疫合格证》，新建的规模养殖场都要进行防疫条件审查，已建成但不符合防疫条件的规模养殖场要进行标准化改造，确保满足防疫工作需要。二是免疫要到位。各规模养殖场要结合本场的实际，制定出切实可行的免疫程序，逐头进行免疫。在免疫过程中，要认真消毒，保证免疫剂量，不打飞针。对当时不能免疫的，要安排人员进行补注，不要存在侥幸心理。三是要加强疫情监管。安排人员加强日常疫病监测，发现疑似疫情，一定要快速反应，果断处置，把疫情控制在萌芽状态，把损失降到最低。同时要配合县防检站开展免疫抗体监测工作，对生猪进行采血抽样，对免疫抗体不合格的，及时进行补注。

二、提升养殖技术是关键

同样的品种，同样的市场，技术决定了养殖效益。尤其是在当前市场疲软的情况下，提高养殖技术尤为重要。我们要克服以前粗养粗放的方式，在细节上下功夫，加强内部管理，老话说的好，“要想畜生钱，就跟畜生眠”。在提升养殖技术上，我提几个要求：一是要完善养殖档案。今年，我县对生猪调出大县奖励项目场的要求同去年一样，必须建立完善的养殖档案，没有建立养殖档案，在项目上不予安排。这项工作不仅是对社会负责，同时也是对自己负责，请大家要理解，要积极配合。二是要建立完善的粪污处理设施，妥善处理周边的矛盾。三是多学习，多实践，要把养殖的新技术、新设备运用到生产中，尽可能降低料肉比，提高母猪产仔率、仔猪的成活率，增加养殖效益。

三、加强质量监管是保障

近几年来，全国上下高度重视食品质量安全工作，年初，农业部等九部委下发1682号公告，对散养户、规模养殖场、饲料兽药店的瘦肉精开展专项清查工作，虽然我县目前没有查出“瘦肉精”，但大家仍然要绷紧一根弦，不使用、不销售瘦肉精等违禁药品。可以想象一下，如果我县生猪查出“瘦

肉精”，对整个养猪行业将是一个毁灭性的打击。为确保养猪行业质量安全，一是要建立饲料、兽药等投入品质量可追溯制度，不使用、不添加“瘦肉精”等违禁药品。二是对病死生猪要进行深埋、消毒等无害化处理，严禁随意抛弃病死生猪行为发生。

四、要认真配合开展生猪监测统计调查任务

3月13日，省畜牧水产局专门召开畜牧业统计监测工作会议，重点强调：统计监测工作与项目报批挂钩，对统计监测工作完成不好、数据不实、并造成严重后果的，在项目安排上予以惩戒。国家统计局、湖南省调查总队每个月对我县生猪存栏量、出栏量等数据进行统计监测，并根据统计的数量和质量核发奖励资金，如果数量和质量达不到要求，我县生猪调出大县奖励项目就予以取消。这涉及到各位切身利益，请大家高度重视，积极配合，在保住我县生猪调出大县这块牌子的前提下，争取国家更多的奖励项目资金支持。每月20日前将数据上报到县畜牧站，并同县畜牧站衔接，确保统计数据的准确性。国家调查队电话抽查时，要积极配合，上报数据同报送县畜牧站数据一致。我局正在研究制定猪场打分考核细则，要把生猪存出栏量、统计数据上报质量等与项目资金挂钩。凡国家调查队电话抽查数据质量出问题的，取消一切项目资金。

同志们，认真做好生猪防疫、提升养殖技术、加强质量

监管，搞好统计监测等一系列工作，对促进我县生猪产业健康快速发展，争取国家更多的扶持资金，意义重大，请大家积极行动，真抓实干，争取更大的养殖效益。最后，祝各位养猪户朋友事业兴隆、财源滚滚，也预祝此次培训圆满成功！

6.在总结表彰会议上的讲话 篇六

今天下午，我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议，刚才，朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结，并对的工作进行详细的部署，同时，对在 20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此，我谨代表县委、县人民政府，向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲两个方面的问题。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好城市管理工作的紧迫感

从去年开始，我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标，按照科学发展观的要求，全面开展城乡建设和环境综合整治工作，通过开展县城环境整治和美化、亮化工程，城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得，得益于在座各位的密切配合和齐抓共管，更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题：一是城市建设特色仍然不够突出，缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全，配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高，乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成，市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后，脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在，严重制约了我县城市管理水平的提高，影响了城市的竞争力和吸引力，对此，我们要进一步增强紧迫感，认真研究采取切实可行的措施加以解决。

二、强化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮

按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标，我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则，创新城市管理理念，把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来，加快建设和谐宜居的山水县城。20，是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上，实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神，切实提高我县建设工作水平，要着力抓好如下三个方面工作：

(一)加快基础设施建设，完善市政设施服务功能 按照我县的总体规划，从今年开始，将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设，作为市政工程的主管部门，我们要严格把握工程建设标准，提高建设档次和品位，不能因赶进度而忽视工程质量。

(二)创新思路，切实提高城市管理水平

随着县城建设步伐的加快，城区人口的增加，城市管理工作的任务越来越重，城市管理工作的要求越来越高。面对新形势，要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想，下大力气抓好城市环境综合整治，有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程，努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用，深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时，在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想，坚持服务在先，寓管理于服务之中。

(三)以人为本，凝聚民心，赢得社会各界支持

城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设，必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中，必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点，深入群众，准确把握群众思想脉膊，设身处地为群众着想，真心诚意为群众办实事、谋利益，用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。

同志们，今年全县城市管理工作重任在肩，我们要乘势而上，不辱使命。希望各位面对新形势，能有新思路;面对新目标，能有新举措;面对新任务，能有大作为。

谢谢大家!

7.在交通系统总结表彰会议上的讲话 篇七

努力实现我县交通事业新突破

同志们：

这次交通系统总结表彰会议，是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验，部署安排今年的交通工作，进一步明确交通发展的目标任务，统一思想，增强信心，鼓舞斗志，激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，为全面建设小康社会而努力奋斗。

刚才，大会表彰了一批先进单位和个人，我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺！

近几年来，我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩，全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结奋进，真抓实干，交通建设投资再创历史新高，规费征收克难求进，取得新的突破，运输结构调整步伐加快，交通改革整体推进，文明行业创建取得丰硕成果，为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了，交通的地位和形象也明显提升。对此，县委和县政府是充分肯定的。

这次会议上，XX同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验，又明确了今年的重点工作和任务，提出了具体的落实措施，充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际，思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻，狠抓落实。下面我再强调几点意见。

一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神，增强加快交通发展的紧迫感和责任感

今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议，自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出，加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”，在观念上实现“三个突破”，只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。

这“五个关系”是：一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训，同时又要放权给地方政府，充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性，确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体，公路修到哪里，哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导，关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。2004年自治区投资15亿元用于建设农村公路，目的在于引导和带动更多的地方配套资金，用15亿引来20－30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设，项目分散、涉及面广，基层和一线技术力量、管理力量较薄弱，管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐，一方面要切实加强对工程质量的监督管理，决不能以牺牲质量为代价，确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标，必须坚持规划优先，坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则，做到规划可行、规划适当、分步实施，确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡，各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式，以巩固我区农村公路建设所取得的成果。

“三个突破”是：一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事，也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为，形成全社会办交通的大好局面；二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念，千方百计调动各方面的积极性筹措资金，拓展公路建设投资渠道，实现投资主体多元化，加快本地区、本县市和乡村的公路建设；三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识，做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。

自治区交通厅厅长穆铁礼甫.哈斯木从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及2004年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件，交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。

刚刚结束的县委十届四次全委（扩大）会议，为我县2004年经济和社会发展指明了方向，制定了具体奋斗目标。和静经过近几年的建设和发展，基础设施条件逐渐完善，大开发、大发展的条件已具备、时机已成熟。这次全委（扩大）会议把交通作为我县基础设施建设的重中之重，要求抢抓机遇，加快发展，力争用几年的时间，实现我县交通基础设施建设的新突破，为我县经济跨越式发展打下坚实的基矗因此，交通部门一定要密切联系工作实际，通过学习，着重解决思

想认识、发展思路和精神状态问题；要结合交通发展的新任务、新要求，制定操作性强的措施，狠抓各项工作的落实；要增强加快交通发展的使命感和紧迫感，增强忧患意识和责任意识，推动我县交通事业新一轮的大发展。否则，安于现状，不思进取，就会落后，错失发展良机，无法对人民、对历史交待！

当前和今后一个时期，交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化，把阶段目标分解到每一个计划上，把资金筹措落实到每个交通建设项目上，把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作，加强项目前期工作。交通要发展，必须以项目作支撑，要在争取项目上多下功夫。同时，各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标，制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。

在今后20年发展机遇期，交通发展机遇相对更大，发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》，对我们来说，这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇，关键还是要靠我们去把握，去开拓，去创造。交通的目标很宏伟，但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导，交通加快发展的过程，实际上也是思想不断解放，观念不断更新，思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想，更新观念，要按照与时俱进的要求，继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态；继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志，不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。

二、牢牢把握发展第一要务，为经济发展当好先行官

当前，发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际，而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题，最根本的是要加快发展。加快交通发展，是全面建设小康社会的客观要求，是实现县域经济发展的先行保障，是广大人民群众的共同愿望，更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件，紧紧抓住发展不放松，一心一意搞建设，聚精会神谋发展。关于交通发展，我强调三点：

一是要抓住交通发展的重点。近几年，交通建设发展步伐加快，势头强劲，到处看得到交通建设工地，一大批重点工程相继竣工，成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到，我们与发达地区的差距仍很明显，主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看，要实现全面建设小康目标，做到村村通达等级以上公路，任务艰巨，难度很大。今后，要树立全县一盘棋的思想，突出发展重点。全县有全县发展的重点，各乡镇有各乡镇发展的重点，但地方重点必须围绕全全县重点，着眼全局，统筹安排。要进一步落实“谁积极，就支持谁”的原则，建设项目不搞一刀切，不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极，不是叶公好龙，要看行动，要看落实。交通建设是一个大的概念，在加快发展路网建设的同时，特别要抓紧农村公路建设，还要把养护和管理纳入重要议事日程，树立建设是发展，养护和管理也是发展的观念。

二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会，人们的“行”是一个重要指标，解决“行”的问题，仅仅路“通”了还远远不够，最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点，从我县情况来看，人民群众对运输问题反应比较强烈，要求也更迫切，这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上，有路只是有了一个基础条件，只有路没有建立完善的服务体系，这个问题还不能算彻底解决。因此，交通运输发展要以结构调整为主线，在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展，大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力，形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程，认真研究解决办法。要加强政策引导，积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场，提升和静形象，方便城市居民。

三是要抓住发展的难点。交通建设项目多，投资大，筹集充足的资金，为交通建设提供坚实的保障，是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务，仅靠国家拨款和规费投入，远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通筹融资上要进一步创新思路，树立“引进来”和“走出去”观念，只要是在和静投资交通建设，不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份，我们都热忱欢迎，并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施，在资产重组、盘活存量资产上再闯新路，通过加强产业引导、强化服务，推动民间资本更多地进入交通建设领域，形成多元化筹融资新机制。

三、抓好环境建设，形成合力发展交通的良好局面

加快交通发展，必须营造一个良好的发展环境。环境很重要，好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境，继续推进环境创新，坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看，合力发展交通也要从改善内外环境入手，把环境建设贯穿于交通发展的始终。

8.在全市林业工作会议上的讲话 篇八

一、着眼全局，充分认识我市林业所具有的特殊重要地位和作用

在前不久召开的全省林业工作会议上，省委代书记、省长###高度概括：福建林业是我省的一大优势，一大支撑，一大潜力，一大保证，并用一堵挡风的墙、一座蓄水的库、一台巨大的吸尘器、一套大型的制氧机，生动形象、客观准确地阐述了福建林业确实具有特殊的重要地位。##作为全国集体林区改革试验区和全国的重点林区，林业的特色优势更加突出、支撑作用更加明显、开发潜力更加广阔、保障功能更加重要。我们一定要从更高的站位、更宽的视角，全面深刻地认识##林业所具有的特殊重要地位和作用。

１．从山多林茂的优势看。我市自然概貌为“八山一水一分田”，全市林地面积２８４１．８万亩，占土地总面积的８２．５％；森林面积２６４５．５万亩，森林覆盖率７６．８％；活立木蓄积量１．１５亿立方米，竹林储量３．６６亿株。森林资源总量占全省的三分之一以上，活立木蓄积量是全国少数几个超过１亿立方米的地（市）之一，尤其是森林覆盖率遥遥领先，比全省高出１３．９个百分点，比全国高出６０．３个百分点，是名符其实的重点林区。我市林区不仅森林资源总量大，而且人均水平高，全市农民人均拥有的林地面积１２．５亩、活立木蓄积５７．５立方米、竹林储量１８３株，均居全省第一。山多林茂确实是我市的一大优势。丰富的森林资源，既为我市培育和发展林业这一支柱产业提供了物质基础，更为林区群众致富奔小康创造了有利条件。大力发展林业是我市扬长补短、发挥优势的重要举措，也是我市的希望之所在、兴旺之所倚。

２．从产业带动的支撑看。林业是我市经济的支柱产业和基础产业，去年，全市生产商品木材１８０．２万立方米，竹材３１７５万根，人造板５８．４万立方米，锯材３３．４万立方米，纸和纸浆５３．１万吨，松香２．３３万吨，清水笋９．９万吨，竹凉席２４０万床，纯度５０％的紫杉醇１０１公斤。完成林业产业总产值达９５．７亿元，其中规模以上林产工业企业实现产值３３．４亿元，比增２１．９％，拉动全市工业增长３．９个百分点，居冶金、机械、化工和纺织五大行业之首。目前，我市的木材、竹材、人造板、笋竹制品、松香和机制纸等主要林产品产量均占全省的三分之一以上，有的甚至达到一半，在全省占有举足轻重的地位。林业产业还具有产业链长、带动能力强的特点，与交通运输、建筑装璜、机械制造、水利水电、旅游服务等其他产业有着很高的关联度。大力发展林业，牵一发而动全局，对全面提高##区域经济的综合竞争力具有决定性的作用。

３．从农民增收的潜力看。我市７６％的人口在农村，全市农民人均拥有的林地面积是耕地的１０倍之多，全市现有林权的８０％以上属于乡村集体和个人所有，林木林地资源是林区群众最重要的生产资料之一。改革开放以来，农村推行的土地家庭承包经营制度，主要解决了“一分田”的问题，而“八分山”的潜在优势还远未真正发挥出来。全面建设小康社会，重点、难点在农村，希望也在农村，特别是对林区来说，希望在林业。只要加快集体林权制度改革，进一步明晰集体林木所有权和经营权、林地使用权，就可以调动林农群众造林育林护林的积极性，真正把“八分山”的资源优势充分发挥出来。据永安市的调查统计，去年，全市农民从林竹发展中获得的经济收入达１９１３元，占农民人均纯收入的４７．６％。应当看到，我市林区群众亦农亦林，大部分农民也是林农，林农耕山致富的问题解决了，农民增收的问题也就基本解决了。因此，大力发展林业，绝非一时一地的权宜之计，而是关系农民增收、农村繁荣的长远大事。

４．从林业的保障功能看。森林是陆地生态系统的主体，以森林为主要经营对象的林业，对维护生态平衡、统筹人与自然的和谐共处、促进经济社会可持续发展具有不可替代的作用。长期的实践证明，林业的发展不仅为我市农牧渔业的稳产高产提供了生态屏障，而且为农村基层政权的巩固和社会的稳定提供了重要保障，同时还为城乡绿化美化乃至“三个文明”建设做出了积极贡献。在我市林区，凡是森林资源丰富的地方，生态环境就比较优越，自然灾害就相对较少；凡是森林资源丰富的地方，集体收入来源就有保障，群众生活就比较富裕；凡是森林资源丰富的地方，公益事业发展就比较快，干群关系就更加融洽。最近几年，我市连续获得国家卫生城、全国创建精神文明工作先进城市、国家园林城和中国优秀旅游城市等荣誉称号，都与城市周围有较高的绿化水平和良好的生态环境密不可分。可以说，林业是林区群众安身立命的根本，也是城市形象的重要依托。

二、聚智集力，全面开创我市林业改革与发展的新局面

中共中央、xx颁发的《关于加快林业发展的决定》，对新时期的林业工作进行了科学的定位，作出了重大的部署。省委、省政府提出了建设绿色海峡西岸的战略构想和具体目标。各级各有关部门一定要树立和落实科学发展观，按照中央和省上的部署要求，大胆探索，勇于实践，敢于创新，善于攻坚，促进林业一大优势的发挥、一大支撑的集聚、一大潜力的发掘、一大保障的永续，切实加快林业改革与发展，打响林业品牌，建设绿色##，推进我市经济和社会全面、协调、可持续发展。

１．打响林业改革品牌。今年４月，国家林业局报经xx批准，把我市确定为全国南方集体林区唯一的林业产权制度改革试点。６月中旬，国家林业局雷加富副局长率有关司处领导前来我市的永安等地调研指导，对我市林业改革所取得的成效给予了充分肯定，对开展全国集体林区林业产权制度改革试点工作，提出了明确的目标、任务和要求，并寄予很高的期望，希望我市进一步加大工作力度，加快改革步伐，力争走在全国、全省的前列。这既是对我们的鼓舞、更是鞭策，既是压力、更是动力，既是一项十分光荣而又艰巨的任务，更是加快我市林业发展、实现强市富民战略目标的重要机遇。我们一定要紧紧抓住这一有利机遇，加倍努力，志在必夺，分类指导，重点突破，全面推进林业产权制度改革试点工作。一是改革力度要加大。要把集体林权制度改革作为创新农村工作机制和解决“三农”问题的切入点、突破口，摆上各级党委和政府的重要议事日程，做到党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各责任部门齐心抓、上下联动合力抓，为集体林权制度改革提供强有力的组织保证。要按照“县（市、区）直接领导、乡（镇）精心组织、村具体实施、部门搞好服务”的工作机制，把各级各部门和乡村干部的力量调动起来，集中８、９两个月的时间，狠抓集体林权制度改革。在具体工作中，必须正确处理改革进度与质量的关系，既要提高效率，加快进度，确保今年底累计完成９０％以上，２００５年上半年基本完成集体林权制度改革任务；又要规范操作，保证质量，确保改革不走过场，不违反法定程序，不违背农～愿，不损害集体和群众利益，真正做到“耕者有其山”。二是配套改革要跟上。要在明晰林木林地所有权的基础上，以放活经营权、落实处置权、确保收益权为重点，推进各项配套改革，实现林业体制、机制和政策的创新与突破。突出抓好永安和尤溪等２个全国试点“点中点”的探索与实践，重点解决林业社会化服务体系完善、林木林地产权规范流转、农村投融资渠道拓宽、商品林放宽放活、林业“三防”体系建设和生态公益林补偿机制创新等六个问题，全面推进以建立现代林业产权制度为核心的林业各项改革，切实做到“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，激发广大林农发展林业的积极性、主动性和创造性。三是典型经验要推广。尽快组织力量，认真总结全市各地特别是永安等地开展集体林权制度及其配套改革的好经验、好做法，在实践中发现典型、培养典型、总结典型、推广典型，并加强理论的研究和探讨，把我市林业改革从理论上提升到一个新的水平，为１０月中旬在我市召开全国林业产权制度改革工作现场会做好准备，为全国、全省的林业产权制度改革提供借鉴和经验。只有这样，才能达到国家林业局和省林业厅提出的“探路子、出经验、作示范”的试点要求，才能真正把全国的试点办成全国的示范点，进一步把我市的林业改革品牌打响，真正让更多的百姓致富、更多的群众受益。

２．打响产业集群品牌。当前，要紧紧抓住林产工业快速发展的有利机遇，攻坚克难，乘势而上，全面加快林产工业产业集群建设。一是努力夯实森林资源培育基础。要狠下功夫，快速增加森林资源总量，全面提高森林资源质量，重点建设永林集团速生桉树、青山纸业马尾松、将乐腾荣达杉木中小径材、国有林场（采育场）珍贵大径材和高产高效笋竹两用林等五个百万亩基地，以及建宁黄花梨、猕猴桃、大田高山云雾茶、宁化高优油茶、银杏、尤溪金柑、泰宁锥栗等经济林基地，并以此为载体，鼓励扶持林产工业企业、广大林农和社会各方面投资造林营林，兴建速生丰产用材林、竹林、名特优经济林、花卉苗木等基地。积极引导林产工业龙头企业与农户建立新型的利益分配机制，既从根本上解决木竹的销路问题，保证广大林农的稳定收入；又能为林产工业企业提供来源稳定、数量充足、品质优良的原材料，实现企业与农户的“双赢”。通过创新机制，从依靠行政力量推动转向市场需求拉动，充分利用经济杠杆，实现森林资源培育模式的根本转变，努力把原料林基地做实。二是着力发展笋竹特色产业。结合正在开展的集体林权制度改革，进一步稳定和落实“集体所有、家庭经营、长期承包、合理分配”的竹山新一轮承包经营责任制，加强竹山道路和竹林灌溉等基础设施建设，不断提高竹山经营管理水平，增强笋竹原料供给能力，真正把竹林资源优势转化为经济优势。在此基础上，按照市场经济规律，重点对众多的竹胶板、竹地板和笋制品等加工企业进行整合，并开发竹炭、竹纤维等新产品，拉长笋竹产业链，尽快形成沙县竹凉席、笋制品生产中心，永安竹质板材生产中心，以及尤溪、将乐、泰宁、建宁等笋竹产业发展基地，全面推进笋竹产业化经营，努力把规模做大、品牌做响、产业做强。三是大力发展林产加工业。围绕林产工业产业集群建设，深入实施项目带动战略，加快发展制浆造纸、人造板、林产化工三大主导产业。其中，制浆造纸要在稳步发展现有木浆、牛皮卡纸、拷贝纸及薄叶纸、绒毛浆纸的基础上，壮大纸浆和纸及纸制品的规模。人造板要在稳步发展现有木竹胶合板、中密度纤维板、细木工板、木竹地板的基础上，重点开发高密度纤维板、定向结构刨花板、木竹与其他材料复合的新板种等。林产化工要在稳步发展现有松香、木竹活性炭生产规模的基础上，重点开发松香深度加工，壮大木竹化学利用的生产规模。在具体实施中，对外要加大招商引资力度，积极引进几个大的加工项目，实现高位嫁接，优化林产工业的格局；对内要运用市场机制，引导和鼓励木竹加工企业通过联合、嫁接、转让、购并等形式，整合布局，扩大规模，积极借鉴沙县青竹集团的模式，实行统一品牌、统一质量标准，共同策划市场营销，推进联营联合，进而向规模经营、系列开发发展，形成林产加工产业集群，使全市林产工业产值从现在的４４亿元增加到２００７年的８５亿元，２００８年力争达到１００亿元，实现五年翻一番，不断提升##林产加工业在全省中的地位。

３．打响森林生态品牌。我市地处闽江上源，沙溪、金溪和尤溪等三大干支流的流域面积２．２４万平方公里，占闽江流域总面积的３６．８％。做好以闽江源头为重点的生态环境保护、开发和利用，对于我市乃至全省的生态环境建设和经济社会可持续发展，都具有十分重要的意义。因此，必须按照“生态兴市”的总体要求，以满足社会对林业多功能需求为首要任务，实行林业分类经营，坚持以法治林，全面加强##的林业生态建设。一方面，要主动对接国家和省上林业生态重点工程建设，实施生态公益林保护工程，以保护闽江源为重点，加强沙溪、金溪和尤溪流域第一重山的重点防护林和特种用途林的保护和建设；实施生物多样性工程，加强自然保护区、自然保护小区和珍稀野生动植物及古树名木的保护和管理；实施绿色通道和

城乡绿化一体化工程，加强城镇周山和道路干线两侧一重山的绿化以及乡镇公园和村庄休憩绿地的保护和建设。通过努力，进一步提高生态质量，不断改善人居环境。另一方面，要积极顺应生态建设和发展循环经济的新趋势、新要求，大力发展花卉苗木、森林旅游、绿色食品和生物制药等新兴产业，把生态优势转化为经济优势，促进我市生态效益型经济的发展壮大。当前，特别要在以下三个方面下功夫、求突破：要不断扩大花卉苗木产业规模。以清流的花卉苗木生产基地为基础，进一步组织力量调查论证，搞好总体规划，打破区划界限，实现连片开发、规模发展。要面向国内国际市场，明确市场定位和主栽品种，积极探索和总结推广绿化大苗山地培育的新模式，尽快实现产业扩张和产品升级，努力把花卉苗木产业建设成为具有##地方特色的优势产业。要不断提升生物制药产业档次。我市药用植物资源丰富，明溪红豆杉、泰宁雷公藤以及三尖杉、厚朴的种植等已有一定基础和规模。要突出龙头企业在新产品研发、基地建设、市场营销中的主体作用，进一步加强与科研院校的联系协作，走产、学、研结合之路，争取再上２至３个精深加工项目，尽快把生物制药业做大做强，为建设全省绿色产业高地奠定坚实的基础。要不断争创生态旅游新优势。从生态旅游资源特点及市场需求状况出发，以国家级重点风景名胜区、森林公园和自然保护区为龙头，以休闲度假、森林生态、农业观光、地质考古等为重点，进一步整合旅游资源，凸显绿色生态旅游特色，打响市区周边旅游圈、大金湖、客家祖地三大旅游品牌，努力把我市建成全省乃至全国的生态旅游胜地。

三、真抓实干，确保林业改革与发展的各项工作落到实处

现在，推进林业改革与发展的方向、目标、重点和措施都已明确，关键在加强领导，狠抓落实。各级各有关部门一定要立足当前，着眼未来，与时俱进，求真务实，抓紧抓好会议精神和各项部署的贯彻落实，保证林业建设事业顺利进行。

１．加强领导，形成合力。各级党委、政府一定要把加快林业发展作为落实科学发展观的重要举措，将其纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要树立正确的政绩观，求真务实，创造性地开展工作，确保各项政策措施不折不扣地落实到位。特别是林业各项工作的落实，责任在县、关键在乡、落实在村。所以，县、乡两级党委、政府一定要根据农村改革与发展的新形势、新任务，把林业作为增加农民收入、培育财源的重要增长点，结合创新农村工作机制，大胆探索实践有利林业发展的运行机制，采取更为有效的措施，营造充分调动林农积极性的政策环境、政务环境和法制环境，为林业改革的顺利推进提供保障。要从解决林农和林业生产经营者的困难入手，组织干部下基层、到企业、入农户，了解他们的所思、所想、所盼，掌握他们在生产经营中遇到的困难和问题，与基层干部共同研究促进林业发展的办法和途径，满腔热情、竭尽全力为林农群众办实事、解忧难、谋利益。当前，特别要精心组织开展集体林权制度改革工作，积极抽调干部组成驻村工作组，负责法律、法规和政策的宣传发动和指导把关，协助各村制定和通过林改的具体方案并组织实施。要充分发挥村级组织在推进集体林权制度改革中的作用，加强对政策落实的指导与监督，严格依法依规操作。各级各有关部门要通力协作，聚集合力，加强指导，共同为做好林业工作搞好服务、提供保障。林业部门要责无旁贷地负起责任，积极主动地当好党委、政府的参谋和助手，认真做好各项工作的组织实施；发计委、经贸委、财政、水利、国土、环保和宣传等相关部门都要各司其责，密切合作，形成全社会重视生态、支持林业发展的强大动力，推动我市林业持续快速发展。

２．创新机制，狠抓落实。要结合各地实际，充分发挥全国集体林区改革试验区和全国集体林区林业产权制度改革试点的创新功能，创造性地执行和落实中央和省上的政策，充分发挥政策机制的带动效应。要注重工作方式和方法的创新，在管理方式上，要从依赖行政手段为主，向依靠经济手段、法律手段为主，行政手段为辅转变，不断提高林业管理的水平。在投入机制上，要充分发挥财政资金的引导作用，通过调整支出结构和吸引社会资金，集中财力和物力办大事、办难事、办急事、办关键事，确保林业重点工程的实施。在服务机制上，要按照市场经济条件下转变政府职能的要求，切实把政府管理林业的重点放在加强和改进服务上来，积极发挥行业协会和专业合作组织的作用，主动为林农和林业生产经营者排忧解难。要建立有效的责任落实机制，把林业的各项目标任务分解落实到位，做到目标明确、任务具体、措施到位、责任落实。特别是对新时期林业建设的重点工程，林业部门要抓紧牵头制定具体的实施规划，确保每一个工程都有一套可操作性强的实施办法，并对具体任务的分解、建设资金的筹措、相关政策的配套、保障措施的落实等作出全面的部署安排，确保各项工作落到实处。

３．突出重点，形成特色。市委、市政府按照实施项目带动战略和对接国家、省上林业重点工程的要求，规划形成了林业发展的“五三”工程，这是新时期我市林业建设的重中之重，我们的政策、资金、科技、人力等各种资源都要为实施“五三”工程服务，真正做到以实施大工程带动林业大发展。各县（市、区）要按照全国、全省和全市林业发展的总体思路，立足当前、积极主动，不等不靠、先干起来，抓住机遇、抢占先机，充分认清并发挥本地的地理、气候、资源和社会等方面的综合优势，理清本地林业发展的思路和重点，因地制宜，有所侧重选择本地林业发展的重点项目，大力发展特色林业，努力形成具有地方特色的林业发展模式。

9.在全区林业工作会议上的讲话 篇九

在全区林业工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区林业工作会议，主要目的是：传达贯彻全省和全市林业工作会议精神，进一步加强我区林业工作，推进我区林业健康发展。刚才，区委、区政府表彰了一批林业工作先进集体和先进个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创新业绩；区委副书记--作

了具体部署，希望各级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、提高认识，增强林业建设的责任感和紧迫感

去年以来，中央和省市委先后召开全国和全省、全市林业工作会议，进一步明确了新时期林业建设的指导思想、主要任务和政策措施，提出了许多新的具体要求。这是树立和落实科学发展观的具体体现，是促进全面、协调、可持续发展的重要举措。贯彻落实中央和省市委的决策部署，首先必须紧密联系--实际，充分认识加强林业工作的重要意义。

加强林业建设，是树立和落实科学发展观的必然要求。林业在促进可持续发展、实现人与自然和谐共进中，具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然资源，也是维系生态环境的主体，是实现经济社会协调、可持续发展的基础。历史的经验已经证明，什么时候林业发展得好、森林保护得好，经济建设就有扎实的基础和条件，可持续发展能力就强；什么时候忽视林业，甚至破坏林地，就会遭受大自然的惩罚，造成无法弥补的损失。我区经济社会持续快速健康发展，也得益于我们有较好的森林植被和生态环境。各级各部门一定要高度重视，切实把保护森林资源、加强生态环境建设，作为我们生存和发展的一项重要工作来抓，真正把科学发展观体现在工作实践中，落实到具体行动上。

加强林业建设，是绿化美化中心城区的迫切需要。生态环境是区域经济社会环境的重要组成部分，是构成区域环境竞争力的重要内容。建设与区域经济社会发展相适应的林业生态，是促进人与自然和谐发展、改善生态条件和人居环境的治本之策，它在保护人体健康、改善环境质量、美化城市景观、优化投资环境等方面，具有其他城市基础设施不可替代的作用。各级各部门要服务市里提出建设“生态工贸港口城市”的大局，紧紧围绕我区打造现代商住服务中心这一目标定位，进一步加强林业建设，搞好城区绿化，改善人居环境，提升城市品位，在把我区建设成为全市最佳人居中心中，赋予林业重要地位，发挥生态更大作用，切实打好“生态牌”，不断提高--吸引力。

加强林业建设，是促进农民增收的一个有效途径。改革开放以来，我区的林果业得到了快速发展，为全区农业、农村经济和农民收入作出一定贡献。但近年来，随着市场形势和消费需求的变化，林业结构性矛盾比较突出，经济效益明显偏低，特别是传统的荔枝、龙眼、柑桔等水果的品种、品质，已不适应市场的需求，这些都成为制约农民增收的重要因素。我们要在坚持生态效益的基础上，重视提高林业的经济效益，立足实际，因地制宜，调整优化林果、竹笋、花卉、苗木等林产品种植结构，积极拓展林副产品精深加工业和流通服务业，努力发展城郊生态旅游业，不断扩大农村就业，繁荣农村经济，促进农民增收。

二、突出重点，推进我区林业持续健康发展

林业具有生态、经济、社会三大效益，是实现经济社会可持续发展的重要产业。必须立足芗城实际，着眼长远发展，积极创造条件，充分利用一切可开发资源，努力提高我区林业建设水平。

1、创新林业发展机制。结合新时期林业发展的新特点，进一步拓展思路，挖掘潜力，不断增强林业发展活力。首先，要完善林权改革。当前，我区的林权改革已经基本结束。我们要在认真总结前一阶段集体林权制度改革工作经验和做法的基础上，针对新情况、新问题，进一步深化改革，完善措施，加快林权登记、发换证工作步伐，积极推进林权流转、林木采伐、资源保护、科技服务等配套改革，逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次，要加强经营管理。结合林业分类经营改革要求，根据生态公益林和商品林的不同功能，实行不同的经营管理机制。对生态公益林，要按照公益事业进行管理，突出严格保护，以政府投资为主，吸引社会力量共同建设，充分发挥森林的生态功能，提高生态和社会效益。对商品林，要按照基础产业进行管理，逐步放活经营，以市场配置资源为主，扩大经营者的自主权，逐步实现经营者按市场需求自主经营，追求最大的经济效益。第三，要拓宽投资渠道。认真落实“谁造谁有、合造共有”的林业政策，运用市场经济的办法，采取有效的措施，不断扩大林业对外开放和对内联接，鼓励和吸引各种投资主体参与林业建设，加快推进林业产业化经营，促进林业结构的调整优化，形成多种所有制、多种经营机制、多元化投资的林业发展格局。

10.在全省林业局长会议上的讲话 篇十

第三，要突出质量，在科学造林上抓好落实 各级林业部门要全程做好千万亩森林增长工程的技术指导和服务，始终把科学造林摆在首位，既要讲数量、讲进度，更要讲质量、讲效益。 一要加强技术指导 。从领导和技术人员两个层面，分片包干，责任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各个环节全程参与、跟班作业，加强指导，搞好服务，严格把关，按照省厅编制的《技术导则》，把各项技术标准落实到位，把质量管理落实到位。 二要强化科技支撑 。建立健全林业科技特派员制度，进一步加大林业新品种、新技术、新工具推广应用力度，普及容器育苗、地膜覆盖、生根粉育苗等急需适用技术，着力建设一批林业科技示范园、示范基地，依靠科技进步提高造林成活率，确保造林成效。 三要突出抓好种苗安排和准备 。林木种苗质量不仅关系到当前的造林绿化成效，更影响到长远的林业综合效益发挥。各地不仅要提前备好苗源，保证苗木供应，更要汲取教训，严把苗木规格是否合格关、品种是否对路，坚决防止出现因造林任务重、苗木供应紧张，有苗就栽、见苗就用的现象。下午厅专门召开会议研究部署种苗先行工作，希望各地按会议要求抓好落实。 四是要抓紧开展整地 。整地是造林的前提和基础，很大程度上决定造林的进度和质量。现在已进入秋冬造林整地的关键季节，各地要立即部署，广泛动员，组织开展造林整地穿插战、突击战。要充分考虑可能的雨雪天气以及元旦、春节节假日等因素，尽量把时间抢在前，早一些高质量完成整地任务，为明春大规模造林争取主动。很多同志对我讲，植树造林是好事，多栽树任何时候都不会犯错误，唯一担心的就是绿化成活率问题，不能年年栽树不见林。要从种苗选择、从整地开始，到栽植、管护，各个环节都要把住质量关，不能因为把关不严造成损失，更不能因为质量问题影响林业形象、影响到工程实施，对此一定要高度警醒。

第四，要积极争取，在保障措施上抓好落实 千万亩森林增长工程涉及面广、内容多、任务重、投入大，必须建立强有力的保障机制。各级林业部门要主动积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持。 首先要落实责任 。各级政府是实施千万亩森林增长工程的主体，是考核的对象。各级林业部门要谋好策略、出好点子，积极协助政府抓好责任的分解和落实。要层层签订责任书，把任务分解落实到各级政府身上。要认真落实造林绿化部门分工负责制，发动全社会力量，积极为有关单位植树造林搞好协调服务，大力开展建“八一林”、“工会林”、“青年林”、“巾帼林”、“学子林”、“企业林”活动。 其次要加大投入 。要主动与财政部门对接，把任务讲清，把投入算好，多沟通、多协调，积极争取同级财政倾斜支持，确保有一定的财政投入予以补助，有必要的工作经费予以保障。要以财政投入为引导，吸收多种社会主体聚集林业，建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的投入机制。

当前，正值各地启动工程建设的关键时期，开局工作很多、千头万绪。各级林业部门要迅速行动起来，认真梳理工作任务，细化工作安排，明确时间节点，确保各项工作有序、有力、有效推进。

四、振奋精神，严肃纪律，以良好风貌迎接林业发展的新高潮 实施千万亩森林增长工程，林业部门任务艰巨、使命光荣、责任重大。各级林业部门要进一步弘扬“灭荒”精神，加强干部队伍建设，改进工作作风，严肃工作纪律，树立务林人良好的精神风貌。

第一，要进一步提振精神，着力营造干事创业、争先进位的浓厚氛围 。毛泽东同志说过：“人是要有一点精神的”。胡锦涛指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。其中精神懈怠的危险居“四个危险”之首。实践证明，林业干部有什么样的精神状态，林业事业就有什么样的发展局面，林业部门就有什么样的社会地位。在我省林业建设的长期实践中，积累了许多成功经验，形成了很多优良传统。特别是实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”规划，当时的财力和物力条件远不如现在，面临的困难和矛盾更多、更复杂，能够如期实现这一壮举，靠的就是艰苦奋斗、无私奉献、敢于担当、咬定青山不放松的“灭荒”精神。今年7月份，国家林业局在福建长汀县召开了全国林业厅局长会议，长汀是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一，被称为“南方的黄土高原”，经过20多年的艰苦努力，全县森林面积增加了近百万亩，生态面貌发生了翻天覆地的变化。还有宝顺书记、树丛局长多次推荐我们学习的山西右玉县，建国初期全县森林覆盖率仅有0.3%，经过60多年坚持不懈的艰苦奋斗，经过18任县委书记一任接着一任干，现在的森林覆盖率达51%，实现了从“不毛之地”到“塞上绿洲”的伟大变化。我省“灭荒”以及长汀、右玉的伟大实践充分证明，只要我们发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，具有舍我其谁的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前进中的各种困难险阻，圆满完成党和政府交给我们的任务。

厅党组决定在全省林业系统深入学习贯彻张宝顺书记、李斌省长、赵树丛局长重要讲话精神，开展“找差距、赶先进、提效能、促发展”大讨论活动，希望各级林业部门按照厅印发的《通知》要求，认真找准差距，拉高标杆，促进发展。开展此项学习讨论活动，也是保持党的纯洁性、迎接的主题教育、创先争优活动以及加强效能建设的要求。通过两个月的学习讨论，围绕赶超先进，立足奋力争先，对照经济社会发展的要求和人民群众的期望，对照各项工作制度、标准，查找整改我们工作中的不足，创新举措，提高工作水平和能力，加快林业发展。厅将对学习讨论活动加强检查，确保不走过场，务求取得实效。希望各级林业部门从思想上找差距，从精神上找欠缺，把学习弘扬“灭荒”精神、长汀精神、右玉精神作为重点，激励广大干部职工始终保持好干事创业的责任心，保持昂扬向上、积极进取、争先创优的精神状态，以对事业、对岗位、对使命高度负责的态度，振奋精神，狠抓落实，更加自觉、更加努力地为林业改革发展贡献力量，把各项工作提高到一个新的水平，在实施千万亩森林增长工程中建功立业。

第二，要进一步加强干部队伍建设，着力塑造求真务实、团结奋进的优良形象 。各级林业部门要把班子建设、队伍建设作为一项重要任务，着力在加强学习和改进工作作风上取得成效，把风气搞正、把能力提高、按规矩办事，进一步提升林业干部队伍素质。 一是要加强学习。越是面临新的形势，越是林业建设任务艰巨，越是要不断地学习，掌握新的知识，了解新的情况，不断提升推动林业科学发展的能力和水平。当前，要把学习全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神作为重点，认真学习省委宝顺书记的重要批示、李斌省长和赵树丛局长的重要讲话以及省政府106号文件，领会好精神实质，把握好工作要求。 二是要改进作风 。造林绿化是扎根在大地上的事业，林业工作必须摸实情，出实招，干实事，求实效，面对新情况、新形势、新问题，要跳出传统观念束缚，敢于大胆探索，以创新的视野、开阔的思路、改革的办法来推进工作。优良的作风是千万亩森林增长工程顺利实施的重要保证，一定要把工作做深、做细、做实，经得起时间、经得住历史、经得住人民的检验。各级林业部门领导班子要认真执行民主集中制，坚持重大事项集体研究，搞好班子成员团结协作，不断提升班子的凝聚力和战斗力。要进一步深入推进效能建设，制订完善机关、行业管理的各项规章制度，抓好检查督促，引导广大干部职工牢固树立效率意识、规范意识和服务意识，工作既讲究高效又符合规矩。要把工作重心向下转移，加强调查研究，深入基层和林业生产一线，摸实情、出实招、干实事，多关心基层同志特别是广大林农的疾苦，真心实意地为他们排忧解难。要勇于开拓创新，面对新形势、新情况、新问题，善于跳出传统观念的束缚，敢于大胆探索，用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。实施千万亩森林增长工程，我们将面临很多新的挑战，大家一定要多动脑筋，多想点子，多出新招，不能面对困难束手无策。 三要维护团结和谐 。团结出凝聚力，出生产力，也出干部，如果不团结，事业就要受到影响。各级林业部门在繁重的工作任务面前，一定要拧成一股绳，按照团结、奋进、和谐的要求做好各项工作，加强思想建设和作风建设。

第三，要进一步加强惩防体系建设，着力营造遵纪守法、风清气正的良好环境 。最近几年，省厅对党风廉政建设、对惩防体系建设和反腐败工作十分重视，抓得很紧，下午将召开全省林业系统推进惩防体系建设工作座谈会，张盛林组长代表厅党组讲话，希望大家认真贯彻落实。在千万亩森林增长工程启动的时候，有必要给大家提提醒，对廉政建设、惩防体系建设和反腐败工作，任何时候都不能放松，都要时刻绷紧这根弦，虽然林业项目都较小，投资都比较少，但不代表一定不会出问题。随着林业建设任务越来越重，各种措施越来越严，廉政建设必须进一步加大力度。 一要 依法行政，依法办事，严格管理，保证工程项目安全、资金安全、资源安全、干部安全。 二要 加强教育、严格要求，警钟长鸣。对干部的严格管理，也是对干部的爱护，要经常教育干部算好“政治账”、“经济账”、“亲情账”，要做到教育为先，从严要求，筑牢防线。 三要 加强制度建设，建立长效机制。在项目安排、资金分配、行政审批、林地管理、行政执法等各个方面都要制定一整套的公开、透明、公正的制度，接受全社会的监督，接受机关干部的监督，接受各各方面的监督，保证廉政建设落到实处。 四要 领导带头，以身作则，优化风气。首先是厅党组带头，从我做起，以身作则，接受监督，领导干部特别是主要领导干部一定要头脑清醒，严格要求自己，真正营造风清气正、清正廉洁的良好环境。要严格执行党风廉政建设责任制，发生问题的一定要严格按照责任制规定追究责任。

最后，要切实抓好当前工作。

现在距离年终仅有两个月时间，各地要按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议、省政府第20次全体会议和全国林业厅局长会议的要求，高举生态和民生两面旗帜，全力以赴推进千万亩森林增长工程，统筹抓好林业改革、资源保护、森林防火、病虫害防治、产业发展等林业其他重点工作，对照年初确定的目标要求，补缺补差，确保完成全年目标任务。这里，我再强调几点： 一是要认真习贯彻党的精神 。党的是我们党在全面进入小康社会和加快改革开放、全面转变发展方式的攻坚时期召开的一次重要代表大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的奋斗目标和宏伟蓝图，各级林业部门要把学习领会和贯彻精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，真正把思想和行动统一到党的精神上来，用精神武装头脑，指导工作。 二是要做好森林防火和林业有害生物防治工作 。从今天起，我省已进入森林防火期，各地要始终绷紧森林防火这根弦，坚持各级政府负总责，林业主管部门负职责，森林经营者负主责的原则，严格按照《森林防火条例》的有关规定，落实区域责任、部门责任、地块责任、管护责任。强化宣传教育，严格火源管理，加强预防和科学扑救森林火灾的能力、装备、制度建设，进一步完善预警响应和应急处置机制，修订和完善处置森林火灾应急预案，加快构建快捷高效的防火保障体系，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。森林防火期内，各级森林公安、森林防火单位必须坚持24小时值班和领导带班制度，严格执行报告制度，保证政令和信息畅通。对林业有害生物，要坚持预防为主、科学防控，进一步落实好政府和林业部门“双线”责任制，完善监测预报、检疫御灾、应急防治和技术支撑四大体系，严格检疫措施，加强检疫执法，强化林业有害生物防控。美国白蛾今年在我省首次发现，先是芜湖三山区发现疫情，后在淮北、宿州相继发现，各有关地方要高度重视，采取有力举措积极除治，防止疫情扩散蔓延;要扎实推进松材线虫病防治“两年攻坚计划”，从根本上扭转我省松材线虫病防治态势，确保不发生大的林业有害生物灾害，确保全省森林资源安全。省和各地对森林防病防虫工作一定要超前安排，及早谋划，认真落实责任制，虫情发生时一定要领导到位，迅速调查清楚，要做到第一时间报告，迅速启动防控预案，及早开展防治。 三要抓紧谋划明年工作 。千万亩森林增长工程启动后，对林业工作提出了更高更新的要求，工作任务更为繁重，要根据新的形势、新的任务、新的要求，及早谋划明年工作，用好大讨论成果，在集思广益的基础上，落实新举措，创出新面貌，扎扎实实做好明年各项工作，争取更大的创新发展。

同志们，林业发展形势的新变化、实施森林增长的新任务、打造生态强省的新目标，都对林业工作提出了新的更高的要求。我们责任重大，使命光荣，让我们在省委、省政府的坚强领导下，上下一心，顽强拼搏，开拓进取，用智慧和汗水奋力谱写安徽林业发展的新 篇章，为江淮大地披上美丽绿装而努力奋斗!

在全省林业局长会议上的讲话篇3

同志们：

这是省林业厅领导班子调整后的第一次全省林业局长会议，既是一次贯彻落实会和工作部署会，也是一次总结交流会和见面认识会。赵润田副省长对会议的召开特别重视，专门作了重要批示。这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届九次全体会议和全国推进林业改革座谈会议精神，全面分析当前林业面临的形势和任务，进一步统一思想、坚定信心，抓住机遇、乘势而上，加快推进山东林业治理体系和治理能力现代化。昨天上午，我们参观了日照市五莲县造林绿化现场，看后很受启发和鼓舞。下午，各市对上半年林业工作和下半年打算做了很好的发言，都有好经验、好做法和新思路、新举措，可以说是各具特色、各有千秋。希望大家认真学习、相互借鉴、共同提高。刚才，保卫同志和福智同志分别传达了省委十届九次全体会议和全国推进林业改革座谈会议精神，各市要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见，供大家参考。

一、总结上半年工作情况，进一步增强加快林业发展的信心和决心

上半年，在省委、省政府的正确领导下，全省各地认真组织实施生态建设重点工程，强化资源保护管理，大力发展林业产业，繁荣生态文化，各项工作都取得了阶段性成效，有些工作实现了新突破。

一是大造林行动初见成效。省委会把推动大造林行动列为20xx年工作要点，省政府分别召开春季造林绿化电视会议和雨季造林推进会议，对造林绿化工作进行了安排部署。各地周密安排，狠抓落实，全省完成成片造林349.8万亩，雨季造林46.8万亩，造林绿化有了新突破。

二是森林防火实现了大险之年无大灾目标。在全省森林防火形势异常严峻的情况下，各级森防指强化措施，积极应对，及时调用飞机，实行地空配合灭火，军民协手，有效控制住了几场森林火灾，没有发生人员伤亡事故，确保了军事目标安全，确保了人民生命财产安全，确保了区域基础设施安全。

三是林业有害生物防控扎实推进。继续实施飞机防控美国白蛾等林业有害生物，动用飞机80多架，飞行1000架次以上，有效控制住了林木病虫害高发蔓延态势。

四是林业改革全面推进。积极推进林地流转、林权管理、林权抵押贷款、森林保险等20多项改革，设立森林资源资产价格评估机构23家，17个市和重点县都建立了林权流转管理服务中心。培养、评选出160家省级林业合作示范社，林权抵押贷款新增额度4.3亿元。

五是林政资源管理进一步加强。严格执行森林采伐限额和征占用林地审批制度，加强湿地资源保护管理，联合省发改委、财政厅、国土厅等八部门发布了《山东省重要湿地确认标准》。进一步加大了林业执法查处力度，开展“天网行动”等专项治理活动，查处林业案件3343件，行政处罚3460人次。

六是舆论引导有新作为。各级在省级以上各类媒体发表稿件3800多篇,同比增加23%。与山东电视台联合开展了“多彩森林美丽山东”大型公益宣传和“寻找最美森林”宣传活动，与省政府新闻办联合举办了山东省森林资源及森林碳汇、湿地资源、林业产业发展三次新闻发布会，收到了良好的社会宣传效果。

在总结成绩、成效的同时，我们也要看到，工作中依然存在许多不足和薄弱环节。造林绿化有突破性发展，但与省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“十二五”目标任务十分艰巨。森林防火虽然没有出现大的问题，但暴露出防火责任落实不到位，消防专业队伍和扑火物资装备不足，基础设施薄弱，防火能力不强等问题。资源林政管理亟待进一步加强，林地资源过快逆转态势没有得到有效遏制，资源增长与流失的矛盾依然突出。

从昨天大家介绍的情况看，在生态建设、产业发展、资源保护管理、林业改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌现出很多新亮点，积累了许多好经验、好做法。各级党委、政府高度重视，制定出台系列加快林业发展的政策意见。社会各界高度关注，人大、政协、发改、财政等部门纷纷对林业进行调研指导和督导检查。社会生态文明意识大大增强，公司企业、社会团体、个体大户积极参与造林绿化。总体看，我省林业建设保持了良好发展态势，具备了加快发展的条件和基础。希望与困难同在，机遇与挑战并存，正能量与有利因素居多，我们完全有信心、有决心，推进生态林业民生林业再上新水平。

二、抢抓生态文明建设时代机遇，推动全省林业更好更快发展

党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局。党的十八届三中全会提出，加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展的新格局。对林业生态建设作出批示指示达50多次，提出了中国特色社会主义生态观，生态文明建设已上升为党的执政理念和国家的重大战略部署，成为了全国人民实现中国梦的重要内容和行动指南。

实现经济发展和环境改善的有机统一，是广大人民群众的殷切期盼。我国用几十年的时间，走过了西方国家几百年的发展历程，在经济社会发展取得巨大成就的同时，生态问题日益凸现，环境污染、大气污染越来越严重，极端天气不断增加。物质产品越来越丰富，生态产品却越来越少、质量越来越差，人民群众过去“求生存”，现在“求生态”，过去“盼温饱”，现在“盼环保”。人们不仅期待安居、乐业、增收，更期待天蓝、地绿、水净。保护生态环境，关系广大人民群众的根本利益，关系中华民族发展的长远利益，是功在当代、利在千秋的伟大事业。

我省是工业大省、经济大省和农业大省，经济总量位居全国前列。在生态文明建设中，一方面，生态承载压力较大，生态欠帐较多;另一方面，经济结构、就业结构的变化和生活水平的提高，改变了传统生活方式，垦荒种地、砍柴、放牧等毁林行为大为减少，生态文化逐步建立，全社会爱绿、植绿、护绿意识明显增强，全省林业建设面临着前所未有的机遇。

林业兴、则生态兴、文明兴。林业是一项重要的社会公益事业和重要的基础产业，在维护生态安全、应对气候变化、改善人居环境、传承生态文化、增加农民收入、促进绿色发展等方面，发挥着独特而重要的作用，是生态文明建设的重要基础和主力军。总的看，当前，林业的地位比以往任何时期都更加突出，林业的任务比任何时期都更加繁重，林业的机遇比任何时期都更加难得，全省林业建设处于生态修复期和大有作为的时期。我们一定要抢抓机遇，积极进取，切实肩负起生态文明建设主力军的重要职责，勇于承担起时代赋予我们新的历史使命。今后一个时期，全省林业建设的总体任务是，扩大森林总量，提高森林质量，增强森林功能，争取用三年时间，基本绿化宜林荒山，积极推进平原绿化，努力打造遍布齐鲁大地的森林氧吧，形成布局合理、功能稳定的林业生态体系。加快林业产业强省建设，坚持一二三产并举，调整优化产业结构，大力推进产业转型升级，建设比较发达的林业产业体系。全面加强基础设施和能力建设，建立健全法律法规和政策制度，积极推进综合执法，建设比较完备的资源保护体系。深化林业改革，建立林权明晰、流转有序、评价科学、监管严密的现代林业治理体系。

三、突出工作重点，加快推进生态林业民生林业建设

深化改革是推进林业持续发展的不竭动力，增加资源、保护好资源、利用好资源是我省林业发展最基本、最重要、最核心的任务和职责，这是立足我省省情、林情的战略性举措，要切实抓紧抓好、抓出成效。

----全面深化林业改革，激发发展活力。8月18日，在中央深化改革领导小组会议上强调，今年是十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革。国家林业局对深化改革也提出了明确要求，作出了部署安排。我们要科学谋划，稳步推进，不断深化各项林业改革，全面创新林业体制机制。一是继续深化集体林权制度配套改革和国有林场改革。加强森林资源资产评估体系建设，推进林地林权规范有序流转。加强林业合作社建设，倡导家庭林场、企业林场建设，建立健全新型林业经营体系。扩大林权抵押贷款规模，探索开展森林保险，盘活林业资源资产。继续深化国有林场改革，落实分类经营政策，理顺管理体制，创新经营机制，实现“山绿、场活、人富”的目标。二是探索建立林业资源考核制度。编制林地、湿地等生态资源资产负债表，实行生态资源资产离任审计，强化对各级政府资源消耗、生态损害和生态效益的责任考核。对盲目决策、造成生态严重破坏的，严肃追究有关人员的责任。三是建立生态红线保护制度。划定和严守林地红线、湿地红线、物种红线等生态保护红线，把红线落实到山头地块，并制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法，建立破坏森林、湿地和野生动植物资源举报制度，发挥社会监督作用，坚决守住生态底线。四是建立生态核算评价制度。对森林资源实物量和价值量进行科学核算，为推进绿色GDP考核奠定坚实基础。五是积极承接好国家级改革试点。国家局将开展国有林场改革、林木采伐管理机制改革、湿地保护制度建设、森林认证、林业民营银行、生态文明示范工程等试点工作，我省在这些方面都有一定的基础和优势，相关部门要及早谋划，认真研究，搞好与国家局的政策对接，先行先试，大胆探索，最大程度争取国家方面的资金政策扶持。

----扩大资源总量，增强全省生态承载力。扩大森林面积、提高森林质量，对于我省这样一个资源小省、弱省来说，是林业工作的中心任务、第一要务。赵润田副省长反复强调，20xx年底林木覆盖率要确保达到25%的目标，这是一项政治任务，必须下定决心坚决完成。一要掀起新一轮绿化山东高潮。大力实施荒山绿化、退耕还林、绿色生态廊道建设、高标准农田林网、森林城市创建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿边建设大型绿化带，努力实现城市森林化、乡村林荫化、农田林网化、山岭林果化。要对接好国家新一轮退耕还林政策，对25度坡以上的坡耕地全部实行退耕还林，并创造条件逐步往低坡度推进。二要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导和鼓励各种经济成分参与林业建设与保护，推进由政府投入主为向政府投入为导向、社会资本投入为主体转变，推动全民绿化深入开展。三要以创建森林城市和绿化模范市、县为载体，深入开展全民义务植树活动，组织开展部门绿化，加快推进城乡绿化一体化。

经过长期不懈的努力，我省扩大造林面积的空间越来越小，难度越来越大。加强森林抚育经营，提高森林质量，增强森林功能，可起到“一亩顶十亩”的效果，是当前林业迫切而十分必要的工作。我省森林质量不高、生态功能不强、单位蓄积量较低，人均蓄积量只有全国的十分之一，森林蓄积量提升潜力巨大。加强森林抚育经营，要优先抚育潜力大、见效快的中幼龄林。要坚持人为抚育和自然修复相结合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起来、管起来，再加上飞播造林等人工措施，用不了几年，就能形成比较稳定的森林群落，达到良好的绿化效果。

----加强资源保护，坚决守住林业阵地。我省森林资源总量偏少、弥足珍贵，资源保护工作更显重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功，火烧一场空”。搞好森林防火，事关森林资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们一定要切实增强森林防火工作的责任意识和危机意识，坚持预防为主的方针，修订完善森林火灾预案，加强大型先进防火物资储备，稳定壮大森林消防专业队伍，形成省里有飞机，市里有消防车，县里有高压水泵的新型装备体系。要建立森林防火协作区机制，统一调度、有偿使用，切实提高应急处置能力。二要坚持不懈地抓好林业有害生物防控。把工作重心放在预防上，进一步提升灾害预防、预警监测、源头监管能力，实现防治工作由重除治向重监测预警和加强检疫监管转变。要突出天敌、生物制剂使用等无公害防治，减少环境污染和破坏生态平衡现象发生。要进一步创新防控机制，大力推进社会化防治，推进林业有害生物防治项目化和市场化。三要像保护基本农田一样抓好林地保护管理。《山东省森林资源条例》，已由省政府法制办面向社会公开征求意见，岁末年初即将出台。《条例》对划定森林生态红线，实行保护发展目标责任制和考核奖惩制等，都作了明确规定。各地要树立保护就是发展和守土有责、守土尽责的理念，加强林地用途管制，严禁随意调整土地利用规划或擅自改变林地用途。积极探索建立森林资源资产负债表，加强对领导责任的量化考核。提高占用林地的成本，调整占用征收林地的补偿标准和森林植被恢复费征收标准，充分利用价格杠杆，引导节约集约使用林地。加大林业行政综合执法力度，强化森林公安和林政执法队伍建设，提升执法能力和服务管理水平。

我省是湿地大省，湿地是我省林业的重要资源，但湿地面积萎缩、功能退化的问题比较严重。据第二次湿地资源调查显示，近十年来全省自然湿地面积由168.15万公顷，缩减到104.43万公顷，减少了37.89%，结果触目惊心。各地要坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的方针，认真贯彻落实《山东省湿地保护条例》，健全湿地管理体制，完善湿地保护制度，加强湿地保护宣传教育，大力实施保护和恢复工程，努力扩大湿地面积，增强湿地生态系统稳定性，努力为建设生态文明和美丽山东提供良好的生态支撑。

----坚持一二三产并举，推进林业产业强省建设。我省是林业产业大省，但还不是林业产业强省，产业结构不尽合理，产业发展质量和效益有待提升。一是立足资源优势，突出当地特色，大力发展名优特新经济林、木本粮油、生物质能源林、种苗花卉等高效产业基地。加强林产品质量安全监管，推进无公害林果区建设，健全林产品标准化生产体系，推进产业提质增效。二是实施“品牌带动”和“走出去”战略，着力培育产业集群和知名品牌，积极推动木材加工等林业产业园区建设，逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局。三是顺应城乡居民的生活需求，加快发展森林生态旅游、休闲度假、生态文化普及等第三产业，开展“齐鲁森林人家”创建工作，让广大城乡居民更多地走进森林，了解林业、支持林业。

四、培育践行昂扬向上的工作作风，全面提升服务水平和支撑保障能力

面对艰巨繁重的林业改革发展任务，我们必须坚持昂扬向上的精神状态，务实高效的工作作风，廉洁勤政的行为规范，以行风促政风，切实提高行政管理水平和服务能力，推进林业事业健康快速发展。

一要切实增强服务意识。这是政府部门转变职能的主要内容，是群众路线教育实践活动的基本要求。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，要始终践行为人民服务的根本宗旨，深入基层林业单位，深入林业企业、林场、林农，倾听群众呼声，体察群众疾苦，善于问政于民、问需于民、问计于民。想问题、作决策、上项目要一贯地利于基层、益于群众，多为基层群众提供方便，搞好技术、信息、政策等服务，引导林农发展增收致富项目;要规范权力运行，简化办事程序，提高办事效率;要创造宽松的发展环境，切实为企业项目申报、市场开拓提供便利条件;要加强林业信访和阳光政务热线工作，认真倾听群众利益诉求，帮助群众解决实际困难。

二要始终坚持求真务实。求真务实是每位领导干部应该具备的政治品格，是推动事业发展的有力武器。求真就是要做到有一说一、有二说二，有喜报喜、有忧报忧，不讲大话、不讲空话、不讲假话。务实就是要实实在在干事、有所作为。要找准自己在全国、全省和林业系统中的位次，不断学习先进经验，整体争先进，部门上位次，工作出亮点。要在深入调研和狠抓落实上下功夫，切实做到各项工作有部署、有督促、有落实，以真抓实干、埋头苦干、务求实效推动林业事业大发展。

三要始终坚持廉洁从政。古语讲“公生明、廉生威”。作为国家公职人员，我们必须守住党纪国法的底线，坚定不移地抵制诱惑，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，始终坚持依法执权、秉公用权，做到一心为公、一身正气，勤政为民、两袖清风，维护林业系统风清气正的良好局面。要重点加强资金管理，做到专款专用，坚决防止截用挪用，确保资金安全和干部安全。要发扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，严格控制各类活动，从简安排接待，不搞层层陪同，不超标准接待，尤其是林业干部职工要带头拒食野生动物，推动形成爱护自然、保护动物的社会风气。

四要积极创新管理方式。依靠科技进步，大力推进智慧林业建设，逐步实现全省林业管理的数字化、网络化和科学化，大力提升林业管理水平。搞好森林资源动态监测系统建设，建立省、市、县三级森林资源年度监测体系，推进林地“一张图”应用，为政府决策、目标考核等及时提供权威数据。加大简政放权力度，推进行政审批改革，完善审批程序，强化事中事后监管。要将管理重心由注重上工程、要资金、抓项目，逐步转移到规划、政策、标准的制定和监管上来，更好地调动社会力量发展林业。

五要着力提升支撑保障能力。一是积极争取党委政府和相关部门的重视和支持，全面落实林业生态建设责任制，完善林业扶持政策，促进林业健康发展。二是牢固树立法治理念和法治思维，加强立法工作，制订完善林业法规，整合执法力量，加大执法力度，维护林业发展环境。三是依靠科技兴林，努力学习借鉴国内外前沿技术成果，突破瘠薄山地、盐碱地等困难地造林和森林重大病虫害防控等关键技术，组装配套推广成熟技术，提高科技成果转化率和贡献率。坚持科学造林，做到适地适树适种适龄，切忌贪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。

六要充分发挥生态文化引领作用。把关注森林、加强宣传作为提升林业地位、扩大林业影响的重要措施，让全社会真正了解林业、高度关注林业、自觉支持林业。要善于运用新媒体等新兴社会力量，加强宣传教育，认真研判林业舆情，准确把握社情民意，有效回应公众关切的林业热点焦点问题。要大力挖掘森林、湿地、生物多样性中的生态文化内涵，保护生态文化资源，倡导生态伦理道德，拓展生态文化的影响力和感召力，大力发展各种形式的绿色志愿者队伍，引导人们构筑绿色、健康、生态的精神家园。

五、抓好当前几项工作，确保完成全年任务目标

上半年工作取得良好开局，打下了坚实基础。当前，要按照年初确定的目标任务，进一步振奋精神、狠抓落实，确保全面完成年度各项目标任务。重点抓好六个方面：

(一)抓好秋冬造林工作。赵润田副省长明确要求，再召开一次全省造林绿化推进会议，大打一场秋冬造林战役。虽然我省今年的造林任务已经完成，但明年完成“十二五”造林绿化目标时间紧、任务重。我们要抓住秋冬造林的大好时机，尽可能扩大造林规模，尽量减轻明年的造林压力。要及早做好苗木调剂、土地调整、编制作业设计及科技服务等各项工作，统筹安排好造林生产。要加大补植补造力度，确保今年春季、雨季造林达到合格标准。

(二)抓好森林防火工作。今年春季我省发生了七起较大的森林火灾，各地要切实引起高度重视、引以为戒，努力做好秋冬森林防火工作，确保不出现大的问题。要购置大型灭火设备，增加先进防火机具装备数量，大力推行以水灭火的防火形式，进一步加强航空护林站、业务培训、森林防火示范县创建等工作，不断提高预防、扑救森林火灾的能力。

(三)扎实做好各种会议、博览会筹备工作。下半年，国家局在我省召开的会议、展会有7个，中国第十一届城市森林建设座谈会在淄博召开，全国生态文化示范村座谈会在青岛召开，全国林业产业大会在潍坊召开，全国国有林场改革试点现场会议在泰安召开，全国林业有害生物防控现场会议在我省召开，具体地点待定。九月份即将举办中国(菏泽)林产品交易会、中国(昌邑)绿化苗木交易会。国家局的会议、展会安排在山东召开，既是对山东的信任，也是对山东林业工作的一次检验。各有关地市、有关处室单位要高度重视，提前谋划，争取主动，周密安排，确保不出现大的纰漏，确保把好事办好。

(四)搞好森林资源普查工作。省政府同意，用一至两年的时间，全省开展森林资源二类普查工作，并实施森林资源动态监测管理体系建设。二类普查调查到小班，是最为详细、全面的普查，能够彻底摸清自己的森林资源家底，为制定林业发展规划提供科学依据，也是建立森林资源动态监测体系的基础性工作。各市要高度重视这次普查工作，切实从人力、资金、物资等方面给予保障，确保如期圆满完成普查任务。同时，认真搞好全省第五次荒漠化和沙化监测工作。

(五)加强林产品质量安全监管。秋天是果实成熟的季节，也是确保林产品质量安全的关键时期。要加大林产品质量安全的宣传、监测、抽查等工作，实现果品产区、批发销售、企业加工等环节检测、监管全覆盖。特别是加强果园产区的监测工作，引导林农科学合理使用农药，严禁使用国家禁限用农药，从源头上加强林产品质量安全。

(六)加大林业宣传力度。继续开展“多彩森林美丽山东”大型公益宣传片和“寻找最美森林”电视片的录制、播出工作。筹备召开第二届生态文化论坛。联合有关部门，评选一批全省生态文明示范教育基地、生态文化村和一批“光彩事业”国土绿化贡献奖。

同志们，做好全省林业工作，任务艰巨，使命光荣。我们要深入贯彻落实、十八届三中全会精神，进一步解放思想、抢抓机遇，转变作风、狠抓落实，努力提升林业治理体系和治理能力现代化，为绿色美丽山东建设做出新的更大贡献!