新形势下机关党建工作的创新和思考

新形势下机关党建工作的创新和思考（共9篇）

1.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇一

新形势下机关思想政治工作方法创新初探

在改革开放和发展社会主义市场经济，全面建设小康社会的新形势下，党政机关的思想政治工作面临着许多新的机遇和挑战：一是公务员的利益观念普遍增强。思想政治工作必须在弘扬国家和集体利益的同时，重视公务员对个人利益的合理追求。二是公务员的主体意识普遍增强。思想政治工作只有充分引导和激发公务员自尊、自强、自立，并将其主动性和创造力导入国家和民族事业发展的正确轨道，才能适应这种要求。三是公务员的开放观念普遍增强。这意味着思想政治工作必须变革封闭循环的老模式，研究确立开放发展的新机制。四是公务员的服务意识普遍增强。它要求思想政治工作必须以促进中心工作的发展为前提，围绕中心工作的开展而进行，克服思想政治工作与行政、业务工作“两张皮”的现象。五是公务员的竞争意识普遍增强。它要求思想政治工作改变“自弹自唱”的旧套路，引入竞争机制，使广大公务员广泛参与进来，共同提高。与此同时，新时期机关的思想政治工作，也经受着市场经济负面效应及外来腐朽思潮的冲击和考验：一是思想政治工作重道德轻利益或重义轻利的传统，经受着拜金主义、享乐主义的冲击和考验；二是思想政治工作重社会轻个体的传统，经受着利己主义和极端个人主义的冲击和考验；三是思想政治工作重思想教育、轻监督制约的传统，经受着某些权力腐败现象的冲击和考验；四是思想政治工作重政治理

论、轻自然科学的传统，经受着封建迷信死灰复燃的冲击和考验。

新时期党政机关思想政治工作要适应新形势、新变化和新要求，必须按照党的十七大精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，确立“大政工、大服务”的指导思想，在建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的基础上着眼建立“立体化、全方位”的工作体系，在坚持方向性、整体性、开放性和渗透性原则的基础上，统筹规划，全面强化思想政治工作的“生命线”作用。

一、确立“事事可教育”的大教育观，在大小道理结合中讲透大道理。首先，思想政治工作者要善于见微知著，透过现象认清本质，在众多繁杂情况中把握规律和全局，领会和掌握事物的本来面目，作为思想政治工作的素材和依据，增强思想政治工作的针对性和有效性。其次，要树立学习育人、管理育人、服务育人的思想，并善于从一切事物和问题的小道理中引出大道理，用大道理去统帅小道理，让受教育者心悦诚服。再次，要广泛开展全面性的思想政治教育，讲透大道理。要将“三观”和“三基本”的根本性教育，“三个代表”重要思想和科学发展观的方向性教育、部门工作和社会发展的激励性教育、公民和职业道德的规范性教育、政策法规和业务发展的创新性教育以及新学科新知识的开发性教育统筹起来，科学安排，分步实施。

二、确立“时时有教育”的大时间观，在共时历时结合中融入全过程。首先，要抓好公务员录用、试用、考核、任职、晋级、提职、轮岗、交流、辞职、辞退等环节上的思想政治工作；其次，要抓好重大任务决策、部署、执行、管理和考评各环节上的思想政治工作；再次，要抓好公务员处在入党、恋爱、婚姻、评优、晋升和被批评、被处罚、被分流等“临界点”上的思想政治工作。要将思想政治工作渗透和融入到每个公务员的成长和发展的过程中，融入到每项重大工作任务决策和发展的进程中，融入到随时随地解决和处理可能产生的各种问题和倾向中。

三、确立“处处有教育”的大空间观，在大小环境互动中优化小环境。首先，要把思想政治工作置于整个社会系统的大格局、大循环中加以观察和思考，积极发掘并充分利用社会大环境中一切有利于公务员思想政治素质和道德文化素质提高的因素，一切有利于机关小环境优化的有利机遇和条件，积极创建党政机关思想政治工作的良好氛围，推动形成“小气候”。其次，要积极适应改革开放形势的发展，开设外部实践基地或“第二课堂”，让公务员到农村、企业、基层单位挂职锻炼或调查研究，体验基层生活；或者选送到经济发达的省市或国外进行学习和考察，开阔眼界，启发智慧。再次，要加大机关内部工作、生活和学习的软硬环境建设，积极建立庄重优雅的办公环境、安全良好的生活环境、丰富健康的文化环境、民主振奋的工作环境、正确导向的舆论环境以及团结和谐的人际环境。人改造环境，环境也改造人。优良的工作、生活和学习环境，可起到潜移默化、润物无声的教育效果。

四、确立“层层有人抓”的大系统观，在工作同步、责任同

负中实现一体化。首先，要坚持思想政治工作领导的集中统一，既坚持思想政治工作的在党委(党组)的统一领导下，又要形成党的组织系统、行政组织系统和群众组织系统齐抓共管的网络体系，形成整体合力。同时，要坚持行政工作与思想政治工作目标同向、工作同步和责任同负的方针，把管人、管事和管思想有机统一起来。要坚持和实现思想政治工作与行政管理工作的“五同步”，即，同部署、同实施、同检查、同考核、同奖惩。思想政治工作只有同行政工作统一起来，才能虚起实落，由软变硬，变自身小循环为大循环，切实发挥作用。

五、确立“人人做政工”的大主体观，在主体客体转换中达到全员优化。首先，要充分发挥各级党员领导干部在思想政治工作中的组织引导作用和榜样示范作用。党员领导干部要以自身的人格力量感召大家前进。其次，要鼓励和支持非领导职务和非党公务员积极参与思想政治工作。再次，要积极支持全体公务员实现主客体的角色转换，相互作对方的思想政治工作。每个公务员都既是教育者、又是受教育者。只有充分调动起了全体公务员做思想政治工作的积极性、主动性和创造性，机关的思想政治工作才能大放异彩，生机无限。

因此，新时期机关的思想政治工作必须牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本、服务中心工作的方针。把充分调动和激发公务员的积极性、主动性和创造性，提高公务员的综合素质，发展公务员的全面能力，特别是增强党员干部、领导干部的执政

能力作为思想政治工作的根本出发点、着力点和落脚点。具体来讲，机关的思想政治工作，要把启发公务员的主体意识自觉作为目标任务，通过激发利益动因并进行正确引导，使广大公务员树立正确的执政理念，增强执政为民的使命感、主人翁的责任感，强化创造性做好本职工作的事业心和责任心；要彻底贯彻“尊重人、理解人、关心人”的主体性原则，以诚待人，以理服人，以情感人，通过民主讨论、真情交流、谆谆诱导以及帮助解决实际困难，使公务员从被动接受教育转化为主动接受教育，由他人教育转换为自我教育，强化勤政廉政、创造性工作的内在动力，强化全心全意为人民服务的内在信念。只有这样，才能建设一支廉洁、高效、务实、精干的高素质机关公务员队伍，也才能把党的十七大精神的要求落到实处。

2.新形势下机关党组织的建设问题 篇二

机关党的建设是新时期党的建设新的重要组成部分,机关党组织是加强机关党的建设的主体。加强新形势下机关党的建设，关键是要把机关党组织建设好，把机关党组织作用发挥好。

一、切实把党的先进性要求落实到机关党组织工作的各个方面 保持党的先进性，是加强党的建设的根本问题，只有保持党的先进性，党的凝聚力和战斗力才能充分发挥，党的领导才能顺利实现，党才能永远立于不败之地。一是抓好理论武装，保持机关党员理论上、政治上的清醒和坚定。必须始终把加强机关党员理论学习和思想教育放在机关党组织工作的首位。要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，健全学习制度，改进教育方式，加大督学力度，有效地推动机关党员思想理论武装工作向深度和广度发展。要帮助机关党员提高理论学习的自觉性，引导机关党员变“要我学”为“我要学”。要探索理论武装工作的新途径、新方法，增强理论武装工作的说服力和感染力。要注重理论武装工作的实效性，坚持理论联系实际，坚持学以致用。通过理论武装，坚定机关党员的理想信念，增强机关党员的政治觉悟，提高机关党员的思想素质。二是加强党性修养，保持机关党员立党为公、执政为民的政治本色。党性修养是党员保持先进性的基础和前提。加强党性修养，本质要求就是坚持立党为公、执政为

1民。要围绕“增强先进性意识、明确先进性标准、实现先进性要求、树立先进性形象”，教育和引导机关党员牢记党的宗旨，自觉当好人民的公仆，全心全意为人民服务；教育和引导机关党员常温党的章程，教育和引导机关党员常修从政之德，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观、价值观，坚守住共产党人应有的道德情操。三是弘扬敬业精神，保持机关党员倾注事业、执著追求的昂扬锐气。党的先进性是具体的，更多地体现在每个党员各自的工作岗位上。只有党员在本职岗位上恪尽职守、执著奉献、孜孜以求、建功立业，做到关键时刻能够站出来、平常时刻能够看出来，党的先进性才能真正体现出来。作为一名机关党员，既要靠得住，又要有本领，还要肯干事。要以深入开展机关作风和效能建设为契机，在机关党员中大力开展爱岗敬业教育，增强做好工作的使命感。要大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，引导每个党员以精益求精的工作态度认真做好每一项工作，善于总结经验，勤于摸索规律，勇于开辟新路，努力提高工作水平。四是强化党内监督，保持机关党员严于律己、廉洁奉公的表率风范。机关党组织要切实履行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予基层党组织的监督职责，运用思想分析、谈心交心、意见反馈、民主评议、诫勉谈话等有效形式，加强对机关党员重点是党员领导干部的监督，敢于批评和纠正各种背离先进性的思想和行为。机关每个党员都要自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下，经常向党组织汇报自己的思想，虚心听取来自各方面的监督意见，有则改之，无则加勉，始终做到自重、自省、自警、自励，忍得住寂寞、耐得住清苦、经得住考验。

二、努力提升机关党组织工作服务大局的能力和水平

紧贴中心，服务大局，是机关党的工作必须遵循的一条重要原则，也是机关党组织求地位、求作为的切入点和着力点。要结合本机关实际，努力做到单位党支部工作部署到哪里，机关党组织工作就参与到那里、渗透到那里、服务到那里，为推进本机关各项工作注入强劲动力、提供有力保证、发挥重要作用。一是做好统一思想工作。对单位党支部做出的重大决策和工作部署，要及时宣传、造势、鼓劲，使机关党员干部充分了解和准确把握党支部在想什么、抓什么，充分了解和准确把握党支部为什么这样决策、这样部署，充分明了和准确把握机关每个部门、每个党员干部应该做些什么、怎么去做好。切实把机关党员干部的思想统一到党支部确定的工作目标上来，激发机关党员干部的工作信心和热情。二是做好团结协调工作。机关党组织有其强有力的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。要充分运用和发挥这些优势，坚持以人为本，从全局出发，不失时机、灵活有效地做好凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，切实在本机关营造聚精会神干工作、一心一意促发展、尽心尽职作贡献和倍加顾全大局、倍加爱护集体、倍加珍惜团结的浓厚氛围。三是做好督查考核工作。对党委支部提出的每一项工作任务，机关党组织都要密切配合分管领导和相关部门，加强督促检查，切实抓好落实，认真考核效果。对本机关各项工作制度和内部管理制度的执行情况，机关党组织要定期或不定期地进行检查，发现问题应如实反映、及时

指出、帮助纠正，做到有章必依、有规必循、有纪必遵，健全本机关严谨、规范、科学、高效的工作运行机制和内部管理机制。四是做好典型引路工作。要在机关党员干部中旗帜鲜明地提出“坚持什么，反对什么；倡导什么，摒弃什么”，并以此为标准，衡量和检验机关各部门及每一名党员干部的思想、工作和作风，做到是非分明、功过分明、奖罚分明。要注重发现、培养、宣传好的典型，在本机关树立学习的榜样和仿效的标杆，形成一种比学赶超、扬长避短、从善如流、共同进步的良好政治空气和共事环境。

三、从严加强机关党组织的自身建设

机关党组织在加强机关各项建设中负有重大责任。在新的形势和任务面前，机关党组织和党员干部一定要以更高的标准和要求自我加压，用时代发展的要求审视自己，以改革的精神完善自己，努力把机关党组织建设成为政治坚定、思想统一、作风端正、保证有力的坚强堡垒。一是努力使机关党组织工作制度化、规范化。要认真执行党内各项规章制度，严格按民主集中制办事。工作要坚持有计划、有安排、有督查、有考核，讲程序、讲规范、讲质量、讲效率。要根据新形势、新任务的要求，按照中央有关文件的规定，结合本机关实际，重点在党员教育、管理、监督方面和机关党组织自身建设方面逐步建立起一整套规范、有效的制度。二是积极探索机关党的工作新途径、新办法。要主动适应新形势、新任务的需要，围绕本机关工作重心，贴近党员干部思想实际，注重总结和探讨工作实践中带规律性的东西，创造和运用主题突出、生动活泼、富有成效的载体带动全盘工作的开展。从

3.新形势下创新国企党建工作的思考 篇三

国有企业党建工作必须以贯彻落实科学发展观为指导，不断深化改革创新，转变观念，扎实推进，更好地推动企业的改革和发展，真正在构建和谐企业中发挥更大的作用。

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。国有企业党建工作必须以贯彻落实科学发展观为指导，不断深化改革创新，进一步理清思路，转变观念，扎实推进，更好地推动企业的改革和发展，真正在构建和谐企业中发挥更大的作用。坚持两点论

作为基层党组织的党务工作者，一方面，必须清楚地看到党领导我们进行改革开放取得的辉煌成就，要做到思想上坚信不疑，行动上坚定不移。另一方面，面对国际国内形势发生的深刻变化，尤其是科学技术、互联网的迅猛发展，既为我们开展党建和思想政治工作提供了现代化的手段，开阔视野，活跃了思想，拓展了空间和渠道。与此同时，一些西方资产阶级的政治主张、价值观念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。这些必然给国人的思想观念、价值取向、文化生活等带来一定的多样性。同时也要清醒地看到在党的建设中，党内不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题，这些都对加强

和改进党的建设提出了严峻的考验，必须引起我们高度的重视。我们必须始终坚持践行立党为公、执政为民的这一根本政治要求，坚持党要管党，从严治党的工作方针，不断提高对保持和发展党的先进性规律的认识，提高科学发展的本领和驾驭市场的能力。加强思想武装和教育引导

面对复杂的国际形势和繁重的经济建设任务，我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重大论述来武装头脑，保持政治上的清醒和坚定，更加坚定政治立场，更加明确政治方向，提高政治鉴别力。党的组织要充分发挥政治核心作用，在关键时刻把握方向，在重大问题上明辨是非。

国企党建工作的教育引导就是要通过一套行之有效的方法和手段，通过广泛而深入的宣传、教育、引导，把党的路线、方针、政策同职工群众的切身利益紧密联系起来，把精神化为力量，通过喜闻乐见、寓教于文、寓教于乐的文化活动，让广大党员职工群众树立正确的世界观、人生观，增强理想信念，坚定信心，激发活力，提高凝聚力，调动全员的工作积极性，促进企业健康、持续、快速发展。

坚持党要管党，从严治党，抓好五个建设

坚定不移地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设是我们党的立党之本、执政之基，只有把这五个建设抓好了，才能体现我们党坚强的领导核心，才能

保持我们党的先进性、纯洁性，不断增强党的活力，提高党带领人民群众开创新局面的水平。着重四个结合一是理论指导和具体实践相结合。既要坚持用科学发展观来指导党建工作，又要紧密结合企业的实际，突出工作重点，有侧重、有针对性地开展党建工作。二是虚实结合。既要注重解决党员职工中的政治思想问题，把道理讲明白，把话说到心坎上，提高他们的思想境界，又要办实事，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作，为他们解决工作生活中遇到的实实在在的问题，提高党组织向心力。三是言传和身教结合。党建工作者既要言传，又要身教，凡事要以身作则，从自我做起，树立榜样，榜样的力量是无穷的。四是新老结合。我们党在长期的革命和建设中，积累了丰富的党建工作经验，这是一笔宝贵的精神财富，应当很好地继承和发扬。同时，我们又要进一步解放思想，研究新情况、解决新问题，要结合和借鉴先进性教育、学习实践科学发展观活动中创造出来的先进典型、好经验好方法，及时总结推广。这样能使我们的党建工作更加富有感召力、渗透力和凝聚力。

立德立言立行是党建工作的立身之本

党建工作者一定要做到讲政治、讲正气、讲学习，要在“立德”、“立言”和“立行”上作表率，培养自己高尚的思想品质、觉悟和道德操守，在个人风格、学识、才能等方面加强修养和锻炼，打铁先得自身硬，用个人的人格魅力提高在职工群众中的影响力。“己所不欲勿施于人”，凡是要求党员群众做到的，自己要首先做到，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神和胸襟，这样才能一行而众效，一呼而百应，职工群众就会信服，做起工作来就会得心应手。创新六个机制

一是党建工作责任机制。通过完善党建工作责任机制，进一步明确党建工作职责和岗位职责，做到层层有责任，考核有标准，检查有依据，奖惩有办法。

二是创新工作方法机制。创新党建工作方法主要实现两个突破两个转变：

1、突破按旧条条旧框框办事的习惯。要有与时俱进的精神，不断研究探索党建工作新规律、新特点，工作有新意才有活力。

2、突破党建工作是务虚的思维定势。要虚动实做，必须把党建工作创新的落脚点定位在为经济发展提供强大的推动力上，从而实现党建工作与经济工作最佳结合。

3、转变党建工作主要靠经验、凭主观意志、凭感觉的做法，要更加注重调查研究。

4、转变“洒胡椒面”的工作方法。企业党建工作千头万绪，要学会“弹钢琴”，工作要有侧重，避免胡子眉毛一把抓。

三是党内民主决策、科学管理机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字工作方针，制定党内民主议事实施细则，确保民主集中制在企业贯彻落实到位。四是构建联系党员群众的沟通机制。要建立领导联系基层，党员联系群众的“双联”制度，全方位、多角度的了解掌握党

员群众的思想状态，要通过交心谈心等方式方法更多地体察社情民意和党员群众的需求。

五是党风廉政建设长效机制。要加强对国企党员领导干部廉洁从政的教育和权力运行的监督，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德底线，要通过落实民主生活会，述职述廉、诫勉谈话等制度，增强党内监督实效。

4.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇四

作者：张倩

2009年9月15日至18日在北京召开的党的十七届四中全会深刻指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，提出了“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程”的要求。同时，四中全会上对党建工作提出的目标任务，也为切实加强团的组织建设和基层工作，认真履行共青团根本职责、实现各项职能、建设保持自身活力的“生命工程”指明了方向。因此，要做好新形势下团的工作，就必须鼓励和支持基层团组织大胆创新，善于在面上推进工作，努力研究探索和深入挖掘基层团组织建设新思路、新方法。结合陕西省煤炭物资供应公司将经验主业由单纯的物资经销拓展到煤炭运销、火工管理、工程监理、招标代理等领域的发展新形势，和公司高学历青年人数较多的自身实际，笔者认为，想要在企业的改革与发展中，实现企业共青团工作的进一步发展，就必须认真学习贯彻党的十七届四中全会和团十六大会议精神，深入落实胡锦涛总书记对共青团工作提出的“坚持眼睛向下、重心下移”的要求，认真分析企业团建工作存在的问题，积极创新企业团建工作机制，不断提升企业团员青年的整体素质水平，努力推动共青团工作与企业经营的相互促进，最终实现新形势下企业团建工作的持续性发展。

一、国有企业团建工作现状以及创新的必要性

国有企业一直是共青团组织的重要阵地，在党建格局的带动下，国企团组织的网络基本覆盖了广大青年职工，但随着国有企

1业向现代企业法人的转型，团的组织建设不可避免地面临着新的挑战，如何增强团的吸引力和凝聚力已经成为一个无法回避的严峻课题。企业是以市场为导向、以利润为核心的经济体，排除在企业法定组织机构以外的团组织怎样进行角色定位，拿什么来吸引凝聚青年确实是一个现实难题。这种形势下，国企的团建状况出现了较大的分化。一些企业共青团能够积极主动的顺应企业改革发展的要求，进行工作制度、工作内容、工作载体的创新，从而形成了团的工作与企业生产经营互相促进的局面，团青工作也被纳入为了企业的经营管理之中，也成为了是企业文化建设的一支重要力量，实现了服务大局、凝聚青年的目标，使企业团组织焕发出新的生机与活力；而很多企业的团建工作却不能与时俱进、自我革新，徘徊于实践证明行不通的老路，最终导致团组织管理落后、人员流失，使团建工作流于形式，团组织不断地走向了边缘化。由于各企业的具体情况各有不同，团建创新的路子也处于摸索阶段，因此成功的企业团建工作不能被简单的复制，但还是也引发了我们的一些思考。从一些企业团建工作创新的成功经验中可以看出，要实现企业团建的创新就必须要结合自身实际，做到因时顺势、因地制宜；要运用思维创新，做到打破陈规陋习，建立全新的团建工作体系。

共青团十六大报告中指出：“要充分认识经济社会变革对团的基层组织建设带来的挑战，本着走进青年的要求，大胆探索和创新基层组织建设方式，通过持之以恒的努力，不断扩大组织覆盖面，增强组织活力。”因此，在新形势下进行企业团建工作的创新有着重要的意义。可以说，团建创新是企业共青团工作的新发展，是企业团组织在现实背景下对团的工作的大胆尝试。实施团建工

作的创新，可以有效地促使员团员青年在当好党的助手和后备军，加快企业经济发展和文化建设，促进团员青年个人成长成才、服务社会实践，也必将进一步扩大团组织的覆盖面，从而确保党的青年群众基础得到不断的巩固和扩大。共青团的事业是朝气蓬勃的事业，它的创新发展要紧跟时代潮流，所以说团建工作必须要做到与时俱进。随着改革和发展的不断深入，社会的青年群体也在发生着方方面面的巨大变化。尤其是在企业青年群体中，价值多元化、信仰缺失、个性张扬、自由散漫等现象的出现，使得共青团在青年群体中失去了原有的神圣感，同时，共青团的号召力、凝聚力和影响力也比从前降低了许多，这对企业共青团工作的顺利开展造成了一定的影响。因此，要进一步加强和改进共青团的工作，实现团建工作的创新与发展，就必须认真分析当前青年职工自身特点和思想动向，积极探索，勇于创新，创造适应时代要求、符合青年特点的团建创新的新思路、新方法。

二、团建工作创新的思路与措施

要实现团建工作的创新与发展，就必须使共青团的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果都要适应新形势的变化，在改革中求生存，在创新中求发展，最终形成一套适应时代发展、符合企业需求的团建工作创新体系。因此，团建工作的创新也就需要从观念的创新、方式的创新、内容的创新以及形式的创新等四个方面加以把握。

第一，工作观念的创新。进行团建工作的创新，必须依托“党建带团建”的根本思路，这是企业共青团工作在新形势下有所突破，实现团建的创新与发展，促进团的工作取得实效的重要途径。在开展共青团工作的实践中，要利用党组织先进思想政治优势，去强化团的思想建设创新，要争取党组织的指导和帮助，来促进团的组织建设创新，要参照党建工作制度和方法，来促进团建工作的方法创新，要学习党员先锋模范的带动作用，来促进团的作风建设，要借鉴党组织的干部培养机制，来促进团的队伍建设创新，最终依靠党组织先进性和前瞻性，不断促进团建工作的创新和发展。

第二，工作方式的创新。从某种意义上说，工作方式可以丰富工作内容，更好地突出工作内容。多年来，共青团组织形成了具有自身特色的工作方式，在社会上产生了一定的影响。但是，在新的社会经济形势下，共青团工作同样面临着许多新情况、新问题。因此，我们必须把握新时期共青团工作的主题，不断探索共青团工作方式的创新。目前，资源配臵方式、社会经济发展模式以及企业经营机制等方面发生了巨大的变化，这些变化对团员青年的价值观念、行为模式、伦理操守、文化心态等都产生了深刻的影响，同时，也对共青团组织的思想认识、管理制度、工作机制等提出了现实的挑战。所以，共青团的工作要改变以往传统、单一的工作方式，注意整合社会资源和社会力量，灵活运用高科技手段，在新的知识领域里设计共青团工作的新构架。我们可以积极运用新形势下网络资源的优势，通过建设企业共青团网站、青年论坛、团组织QQ群等方式，进一步密切同青年职工的联系，不断延伸团的工作手臂，扩大团青工作覆盖面和影响力。要更多地依靠现代科学技术手段，服务和引导团员青年学习新知识，掌握新技能，不断提升他们迎接时代挑战的能力。

第三，工作内容的创新。工作内容是共青工作实现工作职能，产生重大社会影响的根本。从前，企业共青团工作是以满足青年

职工需要、丰富文化娱乐生活为主要内容的。而随着知识的不断更新，科技的日新月异，团的工作主题和活动必须更加适应时代的发展和社会的进步以及企业的发展，因而工作内容也相应地转变为引导创造学习需求，提高职工素质，使职工更好的参与到企业的安全生产和经验管理之中。我们要根据知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及团员青年成长成才需求的特点，积极围绕企业中心工作、青年成长成才、青工技能振兴等方面开展活动，注重培养青年职工的爱岗敬业和创新奉献的精神，为企业的可持续发展培育高素质的青年人才。具体而言，青年文明号和青年岗位能手的争创活动是企业团组织的工作主线，是团组织围绕企业实际开展活动的重要内容。我们可以把“青年文明号”、“青年岗位能手评比”等活动作为载体，以定量、定时、定绩为考核指标，开展岗位练兵、岗位拜师、创新创效等活动，逐步形成师徒传帮带的工作氛围，抓先进典型、抓岗位特色、抓经济效益，聘请各工种的技师言传身教，为搭建科技是第一生产力创建平台。同时，还可以把“号、手”联动与企业各项改革措施、管理措施相结合，建立比较完善的监督机制、管理机制和竞赛机制，对优秀青工进行选拔和培养，使其成为一线技术骨干，走向各级领导岗位，起到以点带面、以面促点的作用。

第四，工作形式的创新。企业共青团组织要增强工作的针对性和实效性，达到促进企业经济发展和提高青年职工综合素质的目的，就应该不断探索和建立新的有效的工作形式。把思想教育与主题活动有机结合起来，发挥共青团的政治优势和活动优势。本着“思想教育为先”的原则，设计和开展质量高、影响好、参与面广的主题教育，以提高广大团员青年的思想道德素质。

思想教育是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就、拔苗助长，根据不同性格、不同思想状况的青年而因材施教，逐层、逐级地开展教育活动，通过基层“三会一课”学习、团青座谈会、研讨会等形式，以时事论坛、学习领导讲话为主要内容，提高团员青年认识问题、解决问题的能力，增强危机感、使命感和责任感，坚持在活动中育人。同时，我们还应该把传统教育方式与现代网络教育有机结合起来，充分利用大众传媒和电脑网络，构筑思想政治工作的新阵地。把教育与实践有机结合起来，充分发挥共青团的宣教优势和组织优势。思想政治教育是共青团工作的生命线，实践育人是共青团的传统，也是共青团的优势，把二者有机结合起来并从中寻找相对固定的载体，能有效地实现我们的工作目标，引导青年职工在学习文化知识、实用技术的同时，积极主动地从工作实践中获取知识，提升他们的综合素质。

总之，只有认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入落实胡锦涛总书记对共青团工作的要求，根据当前改革发展的新形势、新要求，结合企业自身的实际情况，在团建工作的思想观念上有所突破，工作方式上加以改进，工作内容上不断丰富，工作形式上灵活创新，才会使企业的团组织建设形成一套能促进企业发展、满足青年需要的团建工作体系，才能进一步促进企业共青团工作的蓬勃发展。

5.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇五

群众工作是我们党的根本工作，也是我们党的一大政治优势。能否做好新形势下的群众工作，直接关系到党和国家的前途命运。实践证明，在革命、建设、改革和发展的各个历史时期，党和人民事业能不能顺利发展，关键就在能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。相对革命和新中国建设之初的历史时期，当前，随着改革开放的不断深入，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都发生了不同程度的变化，地区发展不均衡、收入差距拉大、城乡发展不平衡等问题日益显现，加上网络的普及延伸，“地球村”逐步变为现实，国内外各种思想文化交织并存等因素影响，做好新形势下的群众工作任务更加艰巨。

人们认为，做好新形势下的群众工作，必须坚持以科学发展观为指导，立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，坚持以人为本，把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要着重抓好以下几个方面：

一是加强宣传教育引导，强化群众观念。回顾总结历史经验，党和人民事业之所以能够不断取得新胜利，是因为党真正做到从群众中来、到群众中去，与人民群众同呼吸、共命运，视人民为父母、全心全意为人民服务，党和国家建设得到了最广大人民群众的支持和拥护。当前，我们正处于多元化的社会环境，经济社会进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存的关键时期，群众的思想发生了深刻变化，群众的需求了发生了重大变化，党和国家干部也逐步以新生代为主体，如何做好“到群众中去”、“全心全意为人民服务”，就要从宣传教育上下功夫。要切实加

1强中小学生和青少年的群众思想教育，引导他们继承和发扬老一辈的优良传统和工作作风，从小牢固树立群众思想和观念。要加强党员干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“密切联系群众、充分依靠群众、真心服务群众”的宣传教育，努力在全社会营造良好的服务群众工作氛围。

二是加快推进法制建设，加强法制教育。随着经济社会的快速发展，人民群众的法制意识和维权意识不断增强，有些过去能过得去的事情现在过不去了，有些过去适应的做法现在不适应了，很多过去没有遇到的问题现在不断出现。但是，广大人民群众是知法守法的，依法办事始终得到群众的支持和拥护。因此，要顺应时代发展要求，加强研究制定各个领域的法律法规，加快推进民主法治进程，切实做到凡事有法可依。要加强法制宣传教育，加大法律法规普及层面和程度，推动形成人人学法、人人懂法、人人守法的良好社会环境。更重要的是，要深入推进法治政府建设，要求干部在群众工作中坚持依法办事，促进社会公平正义，实现社会和谐稳定。

三是加强和改进党的基层组织建设，密切党群干群关系。基层党员干部是群众的组织者、领头羊和贴心人，是做好群众工作的基础。能否加强和改进党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。要坚持不懈地抓好党的基层组织建设，加强和改进农村党支部书记的培养、选拔、培训和管理工作。加强党员的发展和培训工作，切实提高基层党员的整体素质，以充分发挥基层党组织和广大党员干部在加强群众工作、密切党群关系方面的重要作用。

四是加强矛盾化解工作，维护社会稳定和谐。首先要做好沟通群众工作。沟通群众是做好群众工作的桥梁，要着重加强各级领导干部与群众平等互动、有效沟通能力的培养，铺建好党员干

部与群众之间的“连心桥”。其次要做好畅通民意渠道工作。要畅通干部自觉深入群众的下行渠道，真正做到自觉主动的联系群众、深入群众、服务群众，掌握群众工作的主动权；畅通干部群众双向交流的互动渠道，积极营造干部群众平等交流的民主氛围，真正形成全面、及时、准确、双向、互动的党群干群沟通机制；拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，保证群众有说话的地方，有交流的平台，有排遣的渠道，确保群众意愿充分表达。第三要提高化解矛盾的能力。要针对新形势下的人民内部矛盾呈现出的多发甚至局部尖锐化的特征，采取多种形式，定期进行矛盾排查，对排查出的问题要及时研究解决办法，落实责任，就地化解。要立足于抓热点、抓难点问题，立足于早发现、抓苗头，坚持综合运用政策、法律、经济等手段和教育、协商、引导等方法，力求把各类矛盾和纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，降低化解矛盾的成本，增强化解矛盾的主动性、超前性。

五是坚持以人为本，切实促进民生问题的解决。坚持人民群众的利益高于一切，把“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享”的科学发展观要求变为实际行动。各级党委政府要把群众工作与经济、政治、文化、社会建设一并部署，重视抓、具体抓、长期抓。要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就要坚持关注心生、发展民生、解决民生问题。当前，要着重解决好群众最关心的看病难、就业难、住房难、诉求难、办事难等问题，减少群众积怨，努力为民排忧解难；要注重解决边远贫困山区和民族贫困地区水、电、路等基础设施建设，缩小地区发展差距，促进社会和谐发展。要牢固树立“群众工作无小事”的思想，及时、妥当解决事关群众利益的大小事，避免把小事拖成大事，把易事拖成难事，使简单问题演变为复杂问题，局部问题演变为全局问题。因此，要始终坚持以人为本理念，把

民生工作放在群众工作的重要位置抓实抓好，促进民生改善，促进经济社会又好又快、更好更快发展。

六是抓好工作落实，增强群众满意度。做好群众工作，关键在于落实。各级干部要以“为官一任，造福一方”为己任，谋划好富民之策，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，带着强烈的事业心和责任感，诚心诚意为人民谋利益，多办利民之事。答应群众的事，一定要努力办到；群众反映的问题，一定要及时办理；利民惠民的方针政策，一定要落到实处。党委政府要建立群众工作督促落实制度，明确责任，加强督查，强化责任追究，把做好群众工作作为各级党员干部的重大政治责任，作为绩效考核的重要内容，作为提拔使用干部的重要依据，确保群众工作各项任务的完成，不断提高群众对党和政府的满意度，进一步密切党群、干群关系。

6.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇六

天津国华盘山发电有限责任公司

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-03

摘 要 新时期，随着我国市场经济改革的不断深入，国有企业改革的不断深化，出现了很多新情况、新问题，不仅给国有企业党建工作带来新的机遇，也带来新的挑战，企业党建工作的重要性突显，标准越来越高、要求越来越严、工作越来越细，如何利用现有的资源发挥作用，提高党建工作的针对性、有效性和科学化水平，还需深入思考和探索。

关键词 新形势 国有企业 党建工作

企业党组织，特别是国有企业党组织，作为企业的政治核心，在国有企业生存和发展过程中具有举足轻重的地位和作用。党的十八大以来，在落实习总书记提出的“四个全面”战略部署、加快经济社会全面进步新常态的大背景下，必须正视新形势下国有企业党建出现的新问题和面临的新挑战，积极谋划如何做好企业党建工作，更好地完成“服务中心、建设队伍”两大核心任务，促进企业生产经营持续、稳定、健康的良性发展。

一、加强国有企业党建工作的重大意义

（一）加强企业党建工作是全面从严治党的必然要求

党的十八届六中全会专题研究了全面从严治党问题，通过《准则》和《条例》，体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。如何担负起“全面从严治党”主体责任、如何严肃党内政治生活和强化党内监督，是党建工作必须认真研究并从严落实的重要课题。总书记在全国国有企业党的建设工作会上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业独特优势。如何贯彻落实《全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》，把好方向、管好大局、抓好落实，是党组织、全体党员尤其是党员领导干部、党务工作者的新使命。

（二）加强企业党建工作是企业和谐稳定的有力抓手

从国内外形势来看，世界多极化、经济全球化深入发展，思想文化交融交锋更加频繁。朋友圈里晒的、微信群里聊的，都有许多来自不同渠道的声音，有些甚至是负面的、消极的言论。因此，开展意识形态工作、注重心理研究显得尤为必要和迫切。怎样以文化人、以德兴企、凝聚力量，对企业党建提出了新挑战。同时，企业的和谐稳定发展越来越注重民主建设、服务建设，能否实现职工知情、参与、选举、监督等权利以及更好地服务于职工，成为营造和谐稳定的关键。职工群众对发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有着更高要求和迫切期盼，因此，这就要求企业党建不断加强自身建设，牢固树立宗旨意识，强化党风廉洁建设，深入实施“幸福工程”，进一步密切党群、干群关系，不断增强党组织的影响力和凝聚力。

二、新形势下国有企业党建工作存在的主要问题和原因分析

（一）对企业党建工作的重要性认识不足

在企业以生产经营为主要任务，以经济利益为最终目的的主观意识背景下，有些国有企业重视用经济手段来管理企业，轻视思想政治工作的地位和作用，存在国企思想政治工作“淡化论”、“过时论”和“替代论”等错误认识，把党建工作当作与经济效益无关、独立于企业经营管理之外的“额外任务”，认为既费力耗时，又收效不大，使得党建工作始终处于被动地位，成为企业持续健康发展的薄弱环节。

（二）党政融入不够，一岗双责流于表面

目前，在大部门国有企业均实行交叉任职、双向进入的干部任职模式，其主要目的是从制度层面上保证党政工作的相互融合、互助共赢。但在实际工作中，企业的党政领导特别是基层抓生产业务的领导往往是忙于行政工作，由于生产繁忙而导致党建工作一般化、简单化，将党建工作摆在次要位置，而实际开展工作中又缺少抓手，没有载体。有的行政领导在布置生产经营工作时，不善于用党建工作优势去推动，用文化的力量去引领和激励员工的行为，这均在一定程度上影响了党建工作与企业管理的深度融入。对于有专职书记的基层单位，通常做法也是赋予专职书记部分行政职务，如抓现场管理工作、抓安全工作等，看似融入，实际工作重心向行政方面倾斜，书记的职能无形中被淡化了。

（三）党员管理松懈，党组织弱化

一是党员入口关把守不严。一方面，改革开放后，随着物质条件的改善和生活水平的提高，这个年代成长起来的几代人，显著的共性特点是独生子女，生活条件比较优越，经历社会各种文化思潮的影响，普遍存在不愿担当、自我主义、追求享受、价值观缺失等现象。在这几代人里产生的党员，容易导致入党动机不纯。另一方面，存在入党条件把握不准的问题。比如在企业里，把优秀的员工和合格的党员简单划等号。这些认识误区使一些新党员组织上入了党，思想上还没有入党，造成一些党员党性修养不够，党的理想信念不够坚定。

二是基层党组织在管理和引领党员方面做得不够。企业追求效益最大化，党组织在企业中有弱化的趋势，党员发挥作用的政治气氛不浓。一方面，在现代企业管理的过程中，基层党支部在引领党员发挥先锋模范作用上做得不够，让部分党员产生了“当一名共产党员没有荣誉感”的思想认识。另一方面，目前企业开展的党建目标管理模式以及形式还需进一步加强和研究，党员培养、培训和评价考核体系还要进一步健全和完善，党员的退出机制还没健全和真正执行起来，还需建立健全党员激励机制，关心爱护党员，给党员发挥先锋模范作用提供政治上、制度上的条件。

（四）党员党性修养锻炼缺课，综合素质有待提高

受社会大环境影响，加之一定时期党的建设和党内监督弱化，有些党员包括党员领导干部放松了自我修养，放松了自我管理和学习，四风问题突出；有的党员业务能力偏低，工作满足于过得去、不出事，标准不高，工作效率低下；求实精神欠缺，学习风气不正。学习理论不扎实、不深入，浅尝辄止，满足于一知半解。这些问题产生的本质原因是理想信念缺失、党性修养缺课，特别是党员领导干部率先垂范作用发挥不够，党的一些高级干部腐化堕落，在党内和社会上造成极其恶劣的影响。同时，党员的综合素质与企业对员工的实际需求还有一定差距。一种情况是空有一腔热血，没有干事创业的本领；另一种情况是具有一定的业务能力水平，却缺乏干事创业的热情。社会的快速发展需要党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，又要有带领群众迎接挑战、开拓进取的实际本领，在这种情况下，某些能力水平不高?I务不精的党员只能跟着别人当配角，模范带头的作用在基层难以发挥。

三、加强国有企业党建工作的探索思考

（一）围绕中心，党政融入促发展

要注重党建工作和生产实践的结合。把党的工作与生产建设、经营管理等中心工作有机融合在一起，党建与思想政治工作要与企业行政中心工作同部署、同推动、同落实，形成同频互振，联动互补的效应。要坚持“党政同责”“一岗双责”的责任担当和工作机制，找准工作的切入点和着力点，充分发挥公司党委的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，实现党建工作与行政工作同步提升，相互促进。要通过制定规划，明确责任，同步部署，分类考评等，使党的思想政治工作融入到企业管理系统和具体管理工作之中，与企业建设发展、企业管理运营、企业文化建设融为一体，成为现代国有企业制度的有机组成部分。要特别强调的是，党的思想政治工作融入企业中心工作，不是对行政工作的一味跟从，更不是企?I党建的“消融”，在推进思想政治工作服从、服务于公司中心工作的同时，要确保党和国家的方针、政策及指导思想在国有企业中有效贯彻执行，这也正是《党章》赋予企业党组织的职责，体现了党的先进性和经济组织性质的统一。

（二）多管齐下，强化党员管理

1.严把党员入口关。党员不在数量多少，而在于质量高低，必须把坚持政治合格、思想上入党放在首位。必须严格标准严格把关，让党的尊严和党员的崇高身份真正树立起来，高标准这个标尺真正立起来。让人们从思想上去向往，精神上去追求。

2.是强化党员培训、培养和考核。对党员的培训、培养和考核是一项经常性的工作。既要坚持常抓不懈，也要讲究方式方法。必须要在党员干部中深入开展党的优良传统、优良作风教育，开展党性党风党纪和道德品行教育。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。同时，要逐步探索一套对党员管理评价考核体系，可量化、易操作、有实效。

3.建立党员退出机制。俗话说“强扭的瓜不甜”。在现有党员队伍中，有一些对党的理想信念产生动摇，对党的信仰产生怀疑的党员。在党不言党，在党不信党。对于这些党员通过培训教育不能改变的，从组织角度就应建立严格的退出机制。首先是自愿申请退党。其次是劝退。对于那些不合格党员既不申请退党，又不愿在思想上加强党性修养的，必须进行劝退。三是清退。对于劝退不退的不合格党员，要坚决采取清退的办法。让纪律制度严起来。上述无论是自退、劝退还是清退，从组织角度和社会层面不应给予歧视。这只是共产主义信仰问题。但是也要体现我党的胸怀，对一些愿意重新加入且完全符合条件的同志，也应敞开大门。

（三）创新形式，提升党员综合素质

要创新学习载体。从党员实际工作、生活和学习情况出发，针对工学矛盾、地域限制等突出问题，巧妙利用网络资源信息量大、交流互动功能强的特点，建立党支部交流学习微信群，随时随地发布学习计划、内容，开展热点交流学习讨论。

要创新学习方式。坚持“请进来、走出去”的原则，把党课学习作为党员培训教育的主线，定期邀请党校、党组机构讲师及公司党员干部开展精品党课宣讲活动，充分利用多媒体资源，激发党员学习的积极性和主动性，促进党课质量、效果的提升；同时，以参观学习为辅线，以生动的画面、浓厚的氛围感染每位党员，切实达到以革命先辈为榜样，自觉规范自身、提升自身，产生自豪感和责任感的效果。

要创新学习内容。重视党员政治理论学习，打造知世情、国情、党情的党员队伍，以开展“三会一课”为依托，详细制定政治理论学习计划，将党中央文件指示精神学习、上级党委指示精神学习、企业面临的新形势任务及制定的工作措施、职工群众关注的热点难点问题等内容纳入讨论学习范畴，让党员深刻领会精神，抓住工作要点，正确把握政治导向、思想导向，时刻统一战线，自觉把思想认识引导到党中央、企业的中心工作上，不断发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，切实达到岗位成长成才，勇担自身职责的目的。

四、国华盘山电厂党建工作的具体实践

新形势下，国华盘山电厂结合生产实际情况，依托多种载体，对党建工作进行了创新实践。

一是以“两学一做”为载体，党建工作服务于中心工作。以党委为中心，以基层党组织为平台，以每个党员为载体层层发动，件件落实。班子成员带头学、带头做，结企业中心工作，抓好顶层设计，并经常性地检查、督促，掌握工作动态。各党支部发挥“上接天气，下接地气”的纽带作用，指导党员结合各自的生产岗位制定具体的学习措施、行动方案，将“两学一做”落实到人，创造性地开展好这项工作，使广大党员在岗位上发挥光和热，照亮每一片区域，温暖每一个班组。

二是以星级班组建设为载体，支部建设与班组建设齐步并肩。坚持示范引领、整体推进的工作思路，着力推进党建文化进班组、廉政文化进班组、和谐文化进班组、特色文化进班组活动，及时总结和推广优秀班组建设的经验，使党的宣传思想和文化引领效用带动班组整体管理水平。

三是以“党员领跑一带一”活动为载体，发挥党员先锋模范作用。以“党员一带一”、“党员先锋示范”、“党员精品工程”、“党员流动标兵”、“党员安全文明检修点”、“优秀党支部”、“给党员过政治生日”等活动，一方面党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到充分体现，带动所在班组、岗位和身边群众争做典范；另一方面极大地带动广大员工比学赶超，创先争优的集体士气。推动企业生产经营和各项工作上台阶。

7.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇七

党的十一届三中全会以来，随着农村改革的不断深化，广大农民在初步解决温饱问题的同时，精神面貌和思想观念也随之发生了深刻的变化，求知、求新、求美、求乐欲望日益增强。如何在新的形势下，进一步加强和改进农村思想政治工作，对于促进农村的改革、发展和稳定具有十分重要和现实的意义。近阶段，我深入到南靖县11个乡镇场，29个村就这一课题进行了调查与研究，颇有受益，深受启发。

一、现状与成因

南靖县位于福建省南部，是漳州市的一个山区县，辖区内有11个乡镇场，186个行政村，总人口34万人，其中农业人口28万人，占全县总人口的五分之四。近几年来，县委把农村思想政治工作作为加快农村改革开放、经济发展和把持社会稳定的重要工作，摆上议事日程，全县上下做到心齐气顺，两个文明建设健康发展。99年全县国内生产总值30.9亿元，财政收入2.34亿元，农民人均纯收入3536元。县还先后被评为省级以上先进单位20多个。从调查中也可以看到，当前农村思想政治工作对照形势的要求，还存在一些急待解决的问题，主要表现在六个方面：

1、工作领域不宽。

据调查，全县有70%的农民已从过去单纯的土地耕种中解脱出来，从事着个体经营、商品流通、创办企业或外地打工等多种多样的行业。随着农村非公有制经济的快速发展，“进厂不进城、离土不离乡、做工又务农”的农民所占比重将越来越大，如奎洋镇奎洋村486个劳力中，做工又务农的农民有447个，占92%。由于农民经营行业的多样性，这使得农村思想政治工作由传统的乡村管理向多部门、多行业共同管理成为一种必然，而我们的工作尚未形成社会网络化的格局，出现了不少思想政治工作的“盲区”。

2、工作内容不新

思想政治工作内容在很大程度上还停留在传统的政策宣传、道德教育上，如何适应农村两个文明建设的需要，满足农民日益增长的物质和文化生活方面的需要，加大宣传科技知识、转变农民观念、增强致富本领和法制观念等方面的内容，使农民的思想觉悟得到提高，文化生活环境得到改善，还有大量的工作要做。

3、工作方法不活

这几年，在思想政治工作方法上，虽然也积极探索了一些新的途径，好的做法，如南靖县靖城镇开展“农校结对子，理论进农家”，龙山镇开展“夕阳红”讲师团，奎洋镇开展“女子理论宣传轻骑队”等活动，取得了较好的成效。但总体上来看，方法陈旧，形式单一，教育呆板，说教味道浓的现象还普遍存在，农民喜闻乐见的方法和形式不多。

4、宣传阵地不牢

调查统计表时，全县调频广播覆盖率达96%，90%以上的行政村（作业区）建了广播室，不少的村设立了黑板报，村务公开栏、宣传栏，80%的村还设立了阅报栏。目前，农村86%农户拥有电视机，安装闭路电视有5个乡镇场3万多户。但由于受地理位置等诸多因素影响，大部分的山区村集体经济发展缓慢，宣传阵地硬件建设严重滞后，征订报刊杂志有困难，甚至连必要的教育经费都无法维持。即便是平原村也还有一部分村存在有阵地无活动或有活动不健全的情况。

5、政工队伍不强

由于思想政治工作是一项潜移默化、和风细雨式的工作，不象抓硬件工程，抓经济项目或办实事那样轰轰烈烈，成效立竿见影，往往给人造成一种“虚”的感觉。在任用宣传干部时，有的单位把它作为一种照顾性的岗位来安排，人员素质不高。加上各级政府工人员由于中心工作多，事务繁重，难于集中精力和时间去钻研业务，提高工作水平。社会上甚至存在着一种政治工作是政工部门、宣传部门的事，与我无关的认识“误区”，从而使政工人员在从事这项工作时，常常产生一种势单力簿、力不从心的无奈。

6、经费投入不足

思想政治工作不仅需要在形式、内容、方法上创新，同样也需要在基础设施上配套。由于各级财政不够充裕，且发展经济急需投建的项目较多。因此，思想政治工作所需的硬件设施建设投入的难度较大，有些单位甚至连正常的工作经费都难于确保，在很大程度上制约了工作的开展。

存在上述的问题，原因是多方面的，究其主要原因有三：

一是一些领导认识的片面性，是影响农村思想政治工作的主观原因。从南靖县农村思想政治工作存在的一些问题看，一些基层领导对思想政治工作的认识存在片面，对思想政治工作重视不够，有的领导把思想政台工作与“空头政治”划等号，认为抓思想政治工作可有可无，是“虚”的，带不来效益，显不出政绩，即费尽精力抓也难于得到满意的效果；不抓不管，也不会出现大乱子。因此对思想政治工作采取应付、被动的态度。有的领导认为，当前是以经济建设为中心，应当一心一意抓经济，不该分心去抓思想政治工作，把思想政治工作同经济建设对立起来，忽视了思想政治工作是经济建设的“润滑剂”、“推进器”的重要作用。还有的领导认为思想政治工作是政工部门的事，只要把经济搞好了，思想政治工作也就自然上了新台阶，看不到思想政治工作对经济工作的反作用。

二是农村经济体制的变革，是影响农村思想政治工作的客观原因。改革开改以来，随着农村实行家庭承包责任制，计划经济向市场经济转轨，农户成了相对独立的经济实体。农民脱贫致富奔小康的积极性空前高涨，追求物质利益的欲望也更加强烈，这正是市场经济所产生的威力。但市场经济同时也带来一些负面影响。如农民关心自己利益多，关心公益事业少；注重实现个人目标的多，团结协作、互相帮助的少；热心与致富有关的话题多，自觉遵纪守法、自我约束的少。这些都给新时期农民思想政治工作提出了新的课题。

三是思想政治工作运行机制不够完善和健全，是影响农村思想政治工作的内在因素。从内容看，解决群众热点难点问题，帮助群众解疑释惑，说的多、做的少；做群众思想政治工作，靠行政命令、经济手段完成较多，而做过细的工作少，因而干群关系受损害。从政工队伍看，还存在队伍素质差和人员少的问题。检验思想政治工作的成效如何，还缺乏一套科学合理的评判标准考核机制，不利于调动广大政工队伍的积极性。

二、措施与对策

针对农村思想政治工作出现的新情况、新问题，本人从南靖的思想政治工作实践中观察思考，认为应采取以下措施和对策：

一抓队伍社会化，形成齐抓共管。抓队伍建设，是做好农村思想政治工作的组织保证。首先要加强党对农村思想政治工作的领导。建立县、乡、村、村民小组四级工作网络，并健全工作制度；各部门、各单位要切实从人力、物力、财力支持，让全社会形成合力，齐抓共管。其次要按政治强、业务精、作风正要求，加强培训，努力建设一支高素质的政工队伍。三要根据农民经营多样性、劳动分散性和思想复杂性的特点，抓队伍社会化，形成全社会共同做好思想政治工作的良好态势和多层次参与、多方位介入、多渠道渗透，开展农村思想政治工作的新格局。

1、发挥党员、干部、团员的作用，把思想政治工作渗透到扶贫帮困结对子的活动中去。如开展“送温暖、解民忧、当公仆、办实事”等活动，领导干部及党、团员每人挂钩1-2个贫困户，从资金、技术、信息等方面扶贫帮困，把党的温暖送到群众中，增加干部与群众的思想交流，直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，有的放矢地开展农村思想政治工作。又如在个私企业、三资企业中建立党、团、工会组织，充分发挥党员的先锋模范作用，帮助企业做好职工的思想工作，协调理顺职工与老板的关系。

2、发挥教师政治素质高，文化素质好的优势，对农民群众进行党的基本路线、方针、政策的宣传。把村和所在地中小学校结对，通过教师定期举办讲座等形式，对广大党员干部和群众进行理论学习指导。负责各村黑板报、宣传栏的出版，进村入户宣传党的路线、方针、政策、传播科技文化知识。

3、发挥老年协会的作用，让他们在开展农村思想政治工作中发出光和热。在老年协会中，有一大部分是离退休的老干部、老村主干、老党员，他们的政治素质较高，组织能力较强，热心社会公益事业，在群众中有较高的威望，他们是农村思想政治工作的一支重要力量，可以在宣传理论，计划生育、新村建设、移风易俗、尊老爱幼，帮教失足青年等方面发挥很大的作用。

二抓阵地规范化，优化教育环境

宣传文化阵地，是做好农村思想政治工作的重要条件。首先要加强乡镇村宣传文化阵地设施建设。加大投入，完善乡镇党校、文技校、科技服务站、广播电视站的设施建设，举办理论及法制讲座、农函大实用技术培训、夜校扫盲班等。同时在各村建立和完善广播室、直传栏、黑板报、阅报栏以及各类活动室，并实行工作责任制，做到广播天天有声、墙报月月新、报刊日日上栏，使各种各阵地作用发挥起来。其次要加大有线电视联网，发挥农村电视优势开展教育，扩大思想政治工作的覆盖面。第三要健全阵地活动制度，根据农村生产特点，采取灵活多样的方式，开展多种活动。第四要坚决整顿农村文化市场，开展“两反一扫”活动，清除精神垃圾，净化教育环境。

三抓形式多样化，增强工作实效

形式多样的工作方法是增强思想政治工作实效的有效手段。要根据农村的实际和农民的特点，除传统的形式外，应不断探索新的方法，总结新的经验。如创办读书社，在群众中开展业余读书活动，让群众进行自我教育。举办报告、演讲等形式进行党的农村政策和先进人物的宣传教育，开展评比竞赛活动，激励农民遵纪守法、勤劳致富，形成了互相学习、互相促进的良好局面。运用文艺形式，排演短小精悍的节目，寓教育于活动中，使教育达到事半功倍的效果等等。如靖城镇为深化农村理论学习，率先在全省开展“村校结对子，理论进农家”活动。辖区内24所小学分别和24个行政村结对子，指定教师协助各村做好板报宣传、标语、宣传材料分发、进村入户宣传等，使群众接受科学理论的教育。奎洋镇精挑20位具有高中文化程度的姑娘组成“女子宣传轻骑队”，深入该镇的各个边远山区的自然村落、工厂车间、学校集市，把党的路线、方针、政策，镇里的重大经济发展战略，以及群众急需的各种科学种养知识直接送到群众手中。龙山镇从全镇上百名离退休老干部中，精挑20位政治素质好、理论水平高、工作经验丰富、演讲能力强的老干部组成“夕阳红”讲师团，进村入户开展宣讲活动，发动育龄夫妇积极参加计划生育、动员适龄青年涌跃报名参军，指导农民科技举兴农等，这些新颖的形式，深受群众欢迎，也得到了省市宣传部门的肯定。

四抓典型特色化，树正气捉发展。

抓典型、树榜样，发挥先进典型的示范作用，是做好思想政治工作的有效途径。做思想政治工作，要善于发现典型，注重典型的时代性，体现新时代的精神风貌，尤其是要注意发现、培养和推广本地具有普遍意义又各具特色的典型，实事求是的宣传，让群众从身边人、身边事中看到时代风貌、时代要求，看到努力方向，激励他们以典型为榜样，做时代所要求的人。要充分挖潜典型资源，用好典型这个无形资产，提炼出典型的精华，让农民对典型感到可学、可亲、可敬。如树立了万利达这个典型，弘扬艰苦奋斗的创业精神；树立李粤闽这个典型，弘扬赤诚为民的奉献精神；树立黄志坚这个典型，弘扬舍己救人的献身精神，树立陈田花这个典型，弘扬尊老爱幼的传统美德等。

五抓工作制度化，提高运作水平

建立健全一套完善的工作机制，是提高农村思想政治工作水平的有利保证。农村思想政治工作要建章立制，强化监督管理，以促进工作有效开展。

8.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇八

在国际化程度日益深化的今天，实施双语教学已成为高等教育培养国际化人才的重要举措。在对国外发达国家制图课程的教学理念、教学内容深入学习和研究后，我校自开始面向机械类日语强化班学生开展机械制图日语双语教学，取得了初步成效。随着教育部“卓越工程师教育培养计划”的实施，在面向工业界、面向世界、面向未来的培养目标驱动下，我校在如何深化《机械制图》课程日语双语教学的内涵与提升学生工程素质和培养综合制图能力并举方面进行了若干探索与实践。本文根据新形势下教学实践中所积累的经验和所发现的问题，对如何在双语教学中提升学生综合能力的教学改革问题进行探讨，以期能对今后的机械制图双语教学和实践性教学起到促进作用。

一、协调双语教学与能力培养的关系

《机械制图》课程作为机械类学科一门重要的专业基础课，在“卓越计划”背景下，其日语双语教学实施中必须要解决的问题有：如何协调双语教学的语言环境与专业基础知识的学习，如何在双语教学过程中提升学生工程素质和培养综合制图能力。对于“双语教学”与专业基础知识学习结合的“教”与“学”问题，通过对双语教学实施效果的调查发现，双语教师往往比较关注如何在双语教学中提高学生的专业外语水平等方面的问题，而容易忽略学生对双语教学过程中对专业基础知识所能接受的程度。而在学生方面，由于对专业知识、专业词汇较为生疏，所以对双语教学热情度不高。针对这一现象，协调双语教学的语言环境与专业基础知识学习问题是双语教学得以顺利进行的关键。在实施《机械制图》日语双语教学中，教师要明确不能单纯地将课程内容翻译为外语的授课。由于专业课程教学中涉及到的专业词汇较多，学生在此之前接触较少，因此就要求教师制定符合大多数学生能接受的可行的双语教学体系，如教学内容、教材体系、教学方法等，并尽可能创造良好的外语学习氛围。在实施“卓越计划”的新形势下，《机械制图》双语教学应立足于在提高学生专业外语水平的同时，学习发达国家工程素质培养的先进理念，提升学生工程素质和培养综合制图能力，克服教学中就图论图、从书本到书本的不足，努力开展实践性教学。通过工程训练、实验室零件测绘与部件拆装等各种实践教学环节，加深学生对实际零件、部件、机器等结构、工艺、装配关系等的感性认识，培养基本的工程专业素质。在此基础上，基于CDIO(Conceive-Design-Implement-Operate)的“构想—设计—实施—操作”的新型工程培养模式，引入模拟项目任务，提高学生的团队合作能力、动手能力、解决工程实际问题的能力。模拟从产品研发到生产制造、装配的全过程，全方位、多角度地培养提升学生综合能力。同时为进一步扩大国际交流能力，避免停留在用双语去讲解中国的制图知识体系，应引入双语制图标准和工程图样表达的内容，使学生们在专业知识与外语水平提高的同时开阔视野，提升双语教学的真正内涵。

二、日语双语教学实践

通过协调双语教学的语言环境与专业基础知识学习的关系，在教学环节中整合教材体系和教学内容、改革教学形式和教学方法等方面进行了大量的教学实践。通过课程跟踪问卷调查，了解学生的需求与对双语教学的意见和建议，以学生为本，不断完善和充实双语教学的内容。

1.双语教学内容的整合。由于中日两国制图标准与投影体系的不同，不适宜直接采用日语原版制图教材。日本教材内容篇幅精练，实践应用性内容多，重视制图课程与机械加工、机械设计等的融合和关联，突出培养“设计制图”的指导思想;我国教材内容详细全面，理论性阐述内容较多，应用实践性内容不足，体现培养“制图”技能训练的教学理念。在研究对比基础上，基于我国的教材体系，对双语教学内容进行了若干调整，删减画法几何学的内容，加大徒手图和轴测图训练内容，融入CAD计算机绘图内容，增加对中日两国投影法的介绍，增加中日零件图、装配图的.读图与异同之处比较等内容。使得双语教学即可以成为开阔国际化视野的一个途径，起到举一反三的训练效果。

2.双语教学的实施。不同于英语双语教学，日语双语教学有以下几个特点。①日语专业词汇。日语技术术语中外来语的比例很大，并且与原外语(主要是英文)的发音出入较大，难于联想到对应的原外语词汇，造成学生记忆困难。②学生的日语基础。课程开始时，虽已具备了开展日语双语教学的基础，但由于学生对专业词汇术语的接触很少，使得一些学生在日语双语教学之初有些不适应。基于以上特点，我们通过采用全日语课件，采用日语、中文交替使用的课堂授课模式，有针对性地提高了学生的理解率、听课兴趣和授课效果。教学效果调查表明，91%的学生认为双语教学有收效，其中收效较大的占59%;99%的学生非常希望引入介绍日本工程制图的教学环节。

三、工程素质和能力培养探索

在贯彻实施“卓越计划”背景下，为实现双语教学条件下提高学生工程素质和综合制图能力的目标，在构建基于实践性教学的综合能力培养模式、改革实践性教学手段和措施等方面进行了一系列探索。

1.构建基于实践性教学的综合能力培养模式。从实践性教学的具体内容来看，零部件的工程图表中既包括了按投影的正确绘图内容，又包含了灵活正确运用国标规定的一系列表示法的内容。从以往的教学经验看，学生对于教学内容大多是机械式照搬而非理解。因此，尝试逐步推进基于CDIO的项目教学和考核体系的制图课程教学改革。与以往的单纯的零部件工程图绘制过程不同，项目教学的思路是：首先，从任务书下达到工作原理、简单的设计参数的资料收集整理，完成产品的概念设计环节;其次，从表达方案分析对比到方案确定，从零件造型、装配到装配图绘制、零件草图绘制等，完成产品的设计表达环节;最后，将整个任务完成过程中的问题、收获、建议、体会等形成案例工作报告，从而完成整个项目教学的一系列学习训练。通过将学生置身于模拟的设计工作环境中，培养学生团队合作意识，实现了学生自主学习、发现问题、解决问题和提升总结的全方位能力训练。

2.提升工程素质和能力培养的具体措施。①引入“讨论—学习”模式。在实践性环节教学中，融入分组讨论、教师点评的教学模式进行问题探讨，激发学生的思考性学习。②引入边学边练模式。从增强学生的实际操作训练的角度出发，将手工绘制工程图的授课从课堂教学转变为绘图室教学，从而实现讲练结合、以便学生对零件图、装配图内容有足够的训练时间和理解消化。③引入自主学习、教师点评模式。通过先自学后教师总结点评的方式，强化了学生的自学能力，改变了以往学生被动接受知识的教学模式。

9.新形势下机关党建工作的创新和思考 篇九

新形势下，公安工作面临严峻考验和挑战，要担负起历史使命，就必须切实加强队伍管理，增强整体战斗力。实践证明，只有公安机关具有坚实的思想基础和组织保障，只有充分发挥公安机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能提升队伍的整体战斗力，保一方平安。通过“一抓党建工作——二抓党员民警——三抓非党员民警”最直接的、最有效的路径选择，可以提升公安队伍的整体战斗力，而公安机关70%——80%的民警是党员正是符合这种路径选择，也就抓住了关键和重点。但是，当前公安机关在党建工作方面还存在诸多不足，影响了队伍的整体素质。因此，如何加强和改进公安党建工作，不断提高公安机关党组织的凝聚力，提高党员的战斗力是十分重要而紧迫的任务。笔者认为，加强和改进公安党建工作，必须牢固树立科学发展观，坚持以人为本理念，在工作机制、工作内容、工作方法上有所突破，有所创新。

一、加强和改进公安党建工作的重要意义

（一）加强和改进公安党建工作是适应新时期新形势的客观需要。当前我国正在发生广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的变化，给党建工作提出了新的课题和挑战，特别是对如何保持和发展党的先进性提出了新的要求。在这种新形势下, 要求公安党建工作必须与时俱进，正确认识公安机关党组织的地位和作用，准确把握公安党建的工作定位和活动方式，以改革的精神研究新情况新问题，提出新思路，制定新措施，探索新规律，不断创新公安党建工作，使公安党建工作充满活力。

（二）加强和改进公安党建工作是夯实公安工作基础的必然选择。党的群众工作路线是从群众中来到群众中去，作为人民公安必须坚持党的群众工作路线，扎实开展公安党建工作，进一步密切警民关系，把实践和维护好群众利益作为公安工作的出发点和落脚点。

（三）加强和改进公安党建工作是加强公安队伍建设的现实要求。坚持把抓党建强队伍作为公安队伍建设的重要措施，通过公安党建工作的不断建设和深化，公安民警的宗旨意识、责任意识、忧患意识进一步增强，服务人民群众、服务社会经济发展的能力和水平进一步增强。

二、当前公安党建工作中存在的主要问题

（一）公安党建工作的重要性认识不够到位。由于各级公安机关党组织不具体领导本部门的业务工作，不直接掌管人事调配、经费划拨等，使得个别领导对党建工作重视程度不够、认识不清、定位模糊，没有从长远的眼光认识公安党建工作的重要性，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“一手硬一手软”的现象，认为公安各项业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位臵。这是对党建工作的重要性认识不足，体会不到公安党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，从主观上产生了“重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设”的不良倾向。

（二）公安党建工作措施方法不够灵活。在党建工作开展中，工作方法和措施比较单一，特别是开展党员教育和开展党组织活动中，都按部就班根据上级的要求来。因此，工作的成效不明显，有些活动往往是重任务观点、轻工作的效果，很少开展一些党员喜欢参加、寓教于乐的活动。同时，在党员干部的教育管理上，模式单一，多样性和灵活性不够，不注重人性化和柔性化。

（三）公安党建干部队伍力量不够充足。当前，部分党务机构和党务干部队伍萎缩,参与重大问题决策的职能得不到落实。一些党务干部大多是兼职的，专职的较少，加之承担了较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。此外，部分党务工作者的综合素质与新形势下开展公安党建工作的要求还存在一定差距，造成了“人在其位，难谋其政”的局面。

（四）公安党建工作制度落实不够有力。主要表现在制度订得多，但真正落实得少、或者说是落实的不彻底，随意性较大，质量不高，效果不明显。有些制度光制订而不实行，或者仅仅是为了应付检查而制订。事实上，制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响着党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。

（五）公安党建工作管理监督不够到位。一些基层党组织存在党员年龄跨度大、各警种岗位工作业务不同、任务重及人员点多、党员较分散，不利于集中的现状，导致在日常管理监督中，不能很好的发挥作用，大部分时间均由各部门领导直接管理和监督，致使在日常工作中加之部分部门领导不能很好的对党员进行管理监督，只强调完成工作任务，忽视了队伍管理，出现用业务工作代替思想教育工作，用一般的民警教育代替党员的先进性教育，用业务领导角色代替党组织成员角色等现象，导致党内生活量少、质差。

三、加强和改进公安党建工作的的几个着力点 公安党建工作是一个不断完善的渐进过程，要提高公安党建工作水平，就必须紧紧围绕公安中心工作，不断适应时代发展的要求，正确对待面临的新形势、新问题、新情况，在发展中改进，在改进中完善，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动各项公安工作的强大动力，坚持以改革创新精神推进各项工作，全面提高公安党建工作科学化水平，在新的起点上推动公安事业又好又快发展。

（一）着力在提高公安党建工作认识上下功夫。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。公安机关肩负的工作和任务，随着形势的发展要求更高、任务更重、责任更大，公安党建工作将面临新的要求、新的挑战和新的考验。因此，必须居安思危，高度重视公安党建工作，增强忧患意识、大局意识和责任意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，敢于创新，勇于实践、善于研究，永不僵化、永不停滞，切实加强领导，加大工作力度，努力提高党建工作水平。

（二）着力在改进公安党建工作方法上下功夫。改进公安党建工作方法必须坚持以提高科学化水平为指向，以科学的理论为指导，以科学的制度为保障，以科学的方法来推进，努力使公安党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一要加强“一个规律”的研究。即对公安党建工作规律的研究。在认真总结过去成功经验的基础上，着眼于新的实践、新的发展，深入研究公安党建面临的新情况新问题，积极探索做好新形势下公安党建工作的内在规律，上升为理性认识，指导党建工作有效开展、创新发展。二要突出“两个重点”。即突出公安党建工作中的工作原则和工作特点。坚持解放思想、与时俱进，改革创新、大胆探索，民主开放、高效透明，分类指导、统筹推进等重要原则，并根据党员集中、权力集中，责任重大、群众关注，承上启下、职能各异等特点，注重在党组（党委）所想、党员所需、基层所盼和党组织所能的结合点上，创新思路、创新方法，科学谋划和开展公安党建工作。三要全力增强“三个导向”。即增强工作的前瞻性。做到超前预见，主动适应，不断创新活动载体，使党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作；不事事按部就班。增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。四要切实做到“四个转变”。即从单纯党务工作转变到政治工作和公安中心工作并重上来，改变就党建抓党建的状况，做到围绕公安中心工作抓党建，抓好党建促发展。从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和业务培训相结合上来，提高广大民警的综合素质和业务技能。从培养“专职型”党务工作干部转变到培养“复合型”党务工作干部上来，使党务工作干部既能胜任党务工作，又能做好其它工作。从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与各项责任目标考核评价相结合。

（三）着力在加强党建队伍力量和党员干部素质上下功夫。一要健全完善党务干部培训制度和选拔交流制度。定期组织党务干部考察学习、业务培训，不断提高他们做好党务工作能力和水平。要以优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动为基本原则，建立健全党务干部选拔、交流制度，注意选拔有培养前途的业务骨干从事公安党建工作，运用党务工作岗位锻炼、培养干部，加强党务干部与行政、业务干部双向交流，确保党组织人员到位、组织有力、队伍精干、富有活力。二要加大对党务干部的教育培训力度，坚持不懈地加强党的路线、方针、政策教育和形势任务教育，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，加强业务能力建设，不断提高党员干部的业务素质和工作效能，努力使其成为党务工作的行家里手，在本职岗位上创造一流业绩。同时，要注意发现和宣传党务干部中的先进典型，发挥示范引领作用，带动和促进广大民警在本职岗位上建功立业。三要进一步健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，努力建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的党员干部队伍。

（四）着力在落实公安党建工作制度上下功夫。一要健全领导责任制。按照“第一责任人抓党建”的要求，贯彻落实“一岗双责”，着力建立各级领导抓基层党组织建设的责任机制，用规范性和约束性的措施来保证基层党组织建设的各项责任落到实处，确保单位有人管，业务有人抓，责任落实到人。二要逐级建立党建工作责任制。在研究制订全年党建工作目标时，既要有总目标要求和措施，又要细化每项工作的完成情况，并做到半年有小结，年终有检查评比。建立上级党组织成员联系下级党组织活动的长效机制，使之经常性地了解下级党组织的工作动态，并强化指导。三要强化民主集中制建设。民主集中制是党的根本制度,也是最便利的制度,最合理的制度。发扬党内民主应做到：第一要尊重和保证党员的民主权利。在对重大问题、重要事项决策的过程中，要认真落实党员的知情权，广开言路，集思广益，认真听取来自于党内的不同声音，接受党员评议，给予党员广泛参与的议事权、决策权，形成民主讨论、民主决策的工作氛围；第二要有积极而健康的批评和自我批评。既要敢于发表不同的意见，又要善于听取各种意见，只有这样我们党内才能形成是非分明的风气，党的团结才有基础，党才有战斗力；第三要健全党内民主制度。党内生活必须遵循民主集中制和集体领导的原则，对重大问题的决定，必须经过集体的充分讨论，以便减少失误，少走弯路，把事情办得更好。四要建立定期研究公安党建工作制度。各级公安党组织要定期分析研究党建工作情况，及时解决存在的各种问题。要把落实党建工作责任情况作为考核党组织及负责人的主要内容。要正确对待考核和党务工作的关系，明确考核目的，以考核促进工作，避免工作受考核牵制。五要推进公安党建工作的制度化规范化。健全完善党建工作各项制度，增强制度的严密性和科学性，努力使各项制度既系统配套，又可行管用。着力推动各项制度的贯彻落实，有效解决一些制度执行上“处处高压线、处处不带电”的突出问题，切实提高制度的权威性和刚性约束力。