加强党建工作实施办法

加强党建工作实施办法（精选13篇）

1.加强党建工作实施办法 篇一

关于加强党建工作责任制的实施办法

为进一步加强和改进沙坡头区党建工作，认真履行党建工作职责，根据《中国共产党章程》和有关规定，结合沙坡头区党建工作实际，制定沙坡头区党建工作责任制实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力加强党的思想、组织、作风和制度建设：坚持党要管党、从严治党方针，对党员和党员干部进行严格教育、严格管理、严格监督：坚持集体领导与个人分工负责相结合、党建工作与基层工作相结合；真正把党建工作纳入领导班子、领导干部目标管理内容，定期进行考核，努力促进党建工作科学化、规范化、制度化。

二、责任主体和责任内容

建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，有关部门抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部 “一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与其他重点工作一起部署、落实、检查、考核、总结。

（一）党委

1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研

究，适时提出指导性意见；充分发挥党委在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。

2.建立党委成员工作联系点制度。党委成员按工作分管范围，负责指导分管部门的党建工作和“三个”文明建设工作。

3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。

4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。

5.坚持精干、高效的原则，抓好组织建设，努力为我区党建工作创造良好的工作环境。

（二）党委书记

1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策，认真抓好党委班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。

2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。

3.带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。

4.带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。

5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作，听取党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，及时解决重大问题和重要情况。

（三）党委成员

1.认真落实党建工作责任制，对分管单位（部门）的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。

2.认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位（部门）的落实情况。每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建工作。

（四）党支部

积极开展党支部创先争优活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。

（五）党支部书记

党支部书记主持党支部日常工作。围绕中心工作，贯彻执行民主集中制，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成各项工作。

认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

（六）党支部委员

党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。

（七）行政领导

行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

三、责任考核

1.党委负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。

2.党建工作责任制的考核要与其他重点工作考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。

3.党委成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。

四、工作措施

1．强化组织领导。建立党建工作领导小组，形成由党委统一领导，各级党组织齐抓共管的工作格局。明确由党委书记作为第一责任人，全面负总责；分管领导、党支部书记负起直接责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。党委每年

至少召开一次专题党组会，研究党建工作重要问题，确定工作任务、重点和措施。

2．深入调查研究。要及时调查研究党建工作中的新情况、新问题，同时注意广开言路，积极倾听普通党员和群众的意见和建议，每年确定1项专题，组织力量进行专题研究，提出对策建议。

3．开展特色活动。组织开展各类知识学习活动，营造良好的学习氛围，大力建设学习型党组织，构建党员知识更新的平台和机制，以请进来、走出去等方法多形式多渠道加强学习交流，提高广大党员的实践能力。积极开展主题实践活动，扎实推进党建工作。开展丰富多彩的活动增强党组织凝聚力，尤其要针对年青同志，富有热情、富有激情的特点，活动中既要吸引年青同志积极参加，又要努力发挥青年的优势为党组织工作服务。

4．开展“争先创优”活动。根据党支部党建工作的目标要求，深入开展各种形式的“争先创优”活动，细心挖掘身边的优秀党员，树立先进典型，使大家从先进典型身上看到自身存在的差距，明确今后努力的方向。

5．强化考核评价。实行定期报告制度，领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况列入考核、述职述廉和民主生活会的重要内容。把党建工作本单位重点工作，与其他重点工作一起下达、一起检查、一起考核。

二〇一一年三月七日

2.加强党建工作实施办法 篇二

1 雷电灾害状况分析

根据浙江省台州市相关单位的统计资料分析可知, 在过去的九年当中, 台州市一共发生了140起雷电灾害事故, 105起都发生在郊区以及乡镇地区占据总次数的75%, 35起发生在城区占据25%的比例。造成了65人伤亡, 建筑物以及电子设备等也遭受了很大的破坏。经过相关的调查统计可知, 这些雷电灾害的发生具有一定的时间规律和地区的区别。首先, 经过相关的统计, 台州市的雷电灾害主要是集中发生在每年的6到9月份, 8月份为最多, 这个时期的雷电灾害占全年的87.1%, 雷电灾害主要是发生在台州市的上东部, 主要集中在三门、温岭以及玉环三个沿海的县市。

2 坚强防雷减灾工作的具体管理办法

雷电灾害带来的危险时刻的威胁着市民的生命、财产安全, 对于雷电灾害的防治问题就变得更加亟待解决, 下面对于加强防雷减灾工作管理的具体办法进行详细的分析:

2.1 加强防雷灾害工作主要思想的宣传强化防雷意识

雷电灾害之所以一再的出现并呈现出上升的趋势一个主要的原因就是:人们防雷意识的不足, 防雷责任心的不强, 对于防雷思想的宣传就变得十分重要了。“安全第一、预防为主、防御结合”是防雷工作的一个主导的思想, 要不断的加强对于该指导思想的宣传, 对各县区以及各相关的部门要定期的进行相关思想的培训, 使其克服“麻痹的思想以及侥幸的心理”对于防雷减灾能够时刻铭记于心, 把对于雷电灾害的预防工作作为自身的责任目标, 能使相关人员切身的认识到防雷减灾工作的重要性, 把防雷减灾工作当做自身不可推卸的责任。

2.2 加强对于防雷设施的管理

加强对于防雷设施的管理主要包括两个方面, 首先, 在对建筑物进行施工设计施工的过程中, 在对相关工程进行设计时, 就要把防雷的思想加入进去, 认真的对施工现场的地理、地质以及相关的环境、雷电灾害发生的规律进行很好的了解, 对于防雷装置的形式以及布置进行详细的设计, 确保在雷电多发的地区所有的建筑物都具备完善的防雷措施, 严格的规范对于高层建筑物防雷措施的要求, 使相关的建筑物都能按照相关的标准、规范进行设计和安装防雷的装置;其次就是加强对于防雷设施的监测工作, 各级的气象部门都要加强对于防雷的监管以及检测的力度, 在进行监测的过程中, 要结合相关的部门来组织和开展雷电的安全监测工作, 对于可能存在的雷电隐患进行一一的排查, 并及时的监督整改。要求相关的被监测部门自觉的定期监测防雷设施, 并上交监测报告;切实的做好对于相关报告的审核和验收, 对于资料和实际不符的也要进行严格的排查。此外, 各级气象相关部门还要加强对于雷电灾害监测的预警工作, 建立相关的雷电监测预警的业务体系, 提高对于雷电灾害进行检测分析以及预报预警的能力, 对于天气的变化也要密切的进行监督, 提高对于雷电灾害进行预警的能力。在对雷电灾害的预警进行发布时, 要充分的利用手机以及网络等相关媒体, 使预警的信号能够及时的传递到受众手中。在08年的5月23日下午, 黄岩区的南城蔡家洋村的村民余福林家里就遭到了雷击, 屋檐遭到损坏, 家里的线路也全部被烧坏, 附近的邻居也受到了相应的影响, 直接造成0.645万元的经济损失。该案例就足以说明在对建筑物进行施工时, 防雷装置设置的必要性。

2.3 加强防雷减灾管理制度的建立健全

管理制度是一项管理工作得以进行的基本前提, 加强对于防雷减灾工作的管理也不例外。建立健全相关的管理制度对于防雷减灾工作是否能够顺利进行起着决定性的作用。首先, 就是要建立起一个相关的组织结构, 使该组织结构中的相关人员都具有相应的专业资格证书;使从事雷电装置检测、工程设计以及相关的施工单位应该取得相应的资格证书, 并按照国家或者是相关的气象部门所规定的相关规范进行实际的操作, 对于相关的监测部门, 应当按照相关的标准在保障安全生产的基础上, 对防雷电的技术进行完善并实施。建立健全相关的管理机构就很好的避免了防雷的专业技术人员素质低、高等专业人员比较少的现象;其次, 对于这些相关的技术人员要进行定期的培训, 不断的对其专业水平进行更新, 使其能够顺应雷电灾害的发展趋势而掌握新的专业技术;最后, 将责任落实到每个相关人员的身上, 规定相关的设计人员对防雷装置的设计要负相关的责任, 这样可以加强相关人员的敬业意识。

3 结束语

雷电灾害带来的威胁一直困扰着人们, 随着社会的进步, 人们对于雷电灾害的防御工作也逐渐的重视起来了, 相关的部门也一直在对防雷减灾工作进行相应的完善, 对于防雷减灾相关思想的宣传、相关制度的制定以及相关的组织结构的管理都起到了很好的效果, 希望通过本文对于防雷减灾工作的管理进行加强的办法的相关分析, 可以给将来防雷工作带来帮助, 推动我市防雷工作的发展。

参考文献

[1]王昌金.浅析如何加强依法管理推动防雷事业的发展[J];台州气象, 2012

3.加强党建工作实施办法 篇三

完善学生党员发展“五项”制度，确保发展高质量

高校学生党员是学生中的骨干分子，学生党员队伍建设是高校党建的基础工程。积极发展优秀大学生入党，是高校党建工作的重要组成部分，也是高校培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的关键环节。而质量是学生党员发展工作的生命线，而制度化、规范化建设是质量的保证。为保证新党员质量，华锐学院党委采取一系列培养教育举措：一是开办新生团校。主要做好团员基本知识教育、大学生职业生涯规划教育、专业发展前沿和学习方法教育。举办“学子明星”座谈会，展播革命历史题材电影等活动，提高团员大学生的责任感和使命感，增强他们的模范意识。二是开办青年共产主义理论学校。充分利用已建立的“鄂豫皖革命纪念馆”爱国主义教育基地、“五星敬老院”志愿服务基地，为积极要求进步的优秀共青团员提供一次认识党、走近党的机会，并把参加“青校”学习作为积极分子入党的前提条件。三是利用党校进行培训。在组织领导、教学安排、学习形式、学习内容、社会实践等方面都做了详细规划，邀请校内外党建方面的专家学者对发展对象进行理想信念、先进文化、党章党纪和形势政策等方面的教育，提高发展对象的马克思主义理论素养增强其对党的指导思想、性质、宗旨的认识，端正其入党动机。四是实施满意度测评。在团组织推优、确定发展对象、吸收学生预备党员、学生预备党员转正四个环节中，学院党委严格按照党章要求，指导各个党总支在支部或班级当中，结合学生的特点进行不同层次、不同范围的满意度测评，主要包括学生的思想政治、能力素质、道德品行、现实表现四个方面，把学生一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况相结合，以不记名投票的方式，对测评对象进行评判。五是三级公示。公示制度是落实公平、公正和公开原则的重要措施。针对推优对象、发展对象、吸收学生预备党员对象、转正对象，各总支会在相应范围内及时公布票选结果，及时公示，无异议者方可进入下个阶段的学习和考核。公示期间材料不清的不发展、有较大争议的不发展、未取得党校结业证书的不发展、有异议未调查清楚的不发展。通过选拔关、培训关、材料关、考察关、审批关、转正关等“关口”，一大批优秀青年大学生被发展入党，为党组织增添了生机与活力。

实行学生党员“三个”模块管理方法，确保了管理全覆盖

做好学生党员管理工作，不仅对学生党员的成长和进步具有积极作用，而且对于探索高校学生党建工作的新模式，切实提高学生党员整体素质有着十分重要的意义。用制度来保证管理，重在管理中的有效落实。为此，华锐学院党委通过实行“三大模块”办法，实现对学生党员过程管理的全覆盖。

一是自查自纠模块，激发学生党员的内驱力。学生党员发挥先锋模范作用的关键在于内驱力的激发。学生党员的内驱力是指学生党员通过自己的所作所为、知识和才能去影响带动他人的一种心理和能力。学生党员正向的内驱力越强，积极性就越高，取得的效果就越好。那么，如何激发学生党员的内驱力呢？一方面要改变学生党员评价机制，优化学生党员评价方式和内容，综合考核学生党员各个方面表现，同时也要让学生党员有改正错误，提高评定等级的机会，如此才能更大地激发学生党员的内驱力，积极发挥学生党员的正能量。另一方面要搭建舞台，提供机会，在实践中培养和提升学生党员的内驱力。通过开展“魅力讲坛”说课比赛，“走向基层，实践基层，服务基层”的暑期社会实践活动，“阅读经典，弘扬传统文化，践行中国梦”读书月系列活动，以培养学生党员强烈的求知欲。通过开展“温暖冬天 爱心接力”志愿服务活动、“微笑华锐”达人秀和“为党旗添光彩，为华锐做贡献”等校园文化活动，培养学生党员的执着精神；通过开展“红色文化”进课堂专题讲座、“红歌赛”社团文化节活动和“永远的丰碑”建党九十年大型图片展等活动，以培养学生党员高尚的理想追求。

二是规范日常行为模块，营造浓厚氛围的外驱力。外驱力主要包括制度力、责任力和考核力三个部分。制度力要求将对学生党员管理的柔性政策提升到刚性管理的制度层面，以制度去约束、规范学生党员的日常行为。责任力则是把学生党员教育管理的责任分工包干、分块细化，落实责任到部门，具体到组织，细化到个人，达到通过责任的驱动来带动学生党员的自我管理和自我规范。考核力主要是学生党员管理标准量化到基层党组织的绩效考核指标内，使基层党组织从上到下形成一种推动学生党员教育管理的政治优势，促使学生党员管理工作进一步规范化。

三是第二课堂模块，激发学生党员的创造力。第二课堂是学生党员锻炼能力、提高素质的重要载体。通过开展主题鲜明、形式多样、丰富多彩的校园文化活动，如毕业生党员远航教育，强化毕业生党员的责任意识。在形式上实现了理论与实践的结合，在手段上实现了经常性与集中式的结合，在方式上实现了灌输式与探讨式的结合，经常性地组织和督导学生党员学习，在喜闻乐见、健康有益的校园文化中，让学生党员受到熏陶和感染。

明确学生党员教育“四个”主题，确保教育常态化

学生党员的思想政治教育，是学生党建工作的一个重要环节，也是开展各项党务活动的一个前提和保障。

一是大力开展“中国梦，我的梦”主题教育活动，全面深入践行社会主义核心价值观。通过组织开展社团文化节、话剧公演、公寓文化节等品牌活动，结合校园歌手大赛、中英文主题演讲比赛、“疯狂主持秀”主持人大赛、“诚信在我身边”校园辩论赛、“华锐梦，母校情”主题活动等校园文化活动，深入开展中国特色社会主义宣传教育，引导广大学生为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而发奋学习、不懈奋斗。

二是扎实做好“红色文化”主题教育，充分发挥信阳红色资源的育人功能。信阳地处革命老区，红色文化资源丰富。学院积极优化整合红色资源，深入开展红色文化育人研究、“红色之旅”两课实践体验教学、“红土地情怀”微博编创大赛等活动，建立红色文化专题专栏、“红色底蕴”图片资料库，以实现学生党员教育形式的多样化、直观化，辐射、带动和影响其他同学，引导大学生树立正确的“三观”。

三是以“三爱”教育为引领，继续深化“五心”主题教育活动。充分发挥课堂教学的主渠道作用，努力将“三爱”教育的精神实质和时代内涵，渗透和贯穿于各项教育教学活动中去，以此在志愿服务和社会实践活动中，引领以“忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己”为主题的“五心”教育活动深入开展下去，进一步教育和引导学生党员升华对“三爱”的认识和理解，切实增强学生党员的社会责任感和历史使命感，提升大学生思想政治教育的针对性和实效性。

四是努力推进学生党员“五个一”活动，坚持对学生党员开展经常性的教育。为进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用，激励学生党员先锋作用，学院在全体学生党员中开展了“五个一”活动，即“办一件实事、创一项荣誉、结一个对子、提一条意见、写一篇报告”，如数学与计算机科学系举办的支部“四项活动”：开展一次党史书籍阅读交流会，举办一场党史专题报告会，观看一部党史电教片，组织一次学生党员志愿服务活动。其目的在于通过树立更为明确的工作目标，制定更为详尽的工作标准，分解更为具体的工作任务，以深化基层服务型党组织建设，切实引导学生党员牢固树立“三个自信”，积极探索学生党员服务同学、服务学校、服务社会的方式，推动学生党员主题教育活动的机制化、常态化，为加强学生党员党性锻炼、发挥模范带头作用搭建平台。

（作者系信阳师范学院华锐学院党委委员、宣传部副部长。本文系河南省教育厅人文社会科学研究规划项目“新形势下独立学院党组织设置及作用发挥问题研究”和河南省民办教育协会2014年度课题“转型发展背景下独立学院党组织作用发挥研究”阶段性成果。）

4.加强党建工作实施办法 篇四

为进一步规范我校学生实习（含见习、实训、参观考察等专业人才培养方案中规定的实践教学环节。下同）工作，强化责任，加强学生实习管理，结合《唐山师范学院专业实习管理条例》相关规定，对各系（院、部）组织的各类实习作如下要求。

一、总体要求

1.各类实习须严格按照培养方案规定的学期、周数执行，如有变动须履行培养方案调整审批手续，待批准后方可实施。

2.实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近。

3.各系（院、部）应组织专人根据实习大纲的要求制订实习计划，明确实习目标、实习任务、实习工作要求和考核标准等，并开展好实习培训和动员，使学生了解各实习阶段的学习目标、任务、要求和考核标准。

二、过程管理

1.各系（院、部）组织的各类实习活动，须至少提前一周向教务处实践科提交《唐山师范学院实习计划审批表》（附件1）和《唐山师范学院专业实习实习生情况汇总表》（附件2），待教务处审核批准后方可实施。学校集中组织的顶岗实习按市教育局及学校相关通知执行。

2.各系（院、部）和实习单位要选派经验丰富、业务素质好、责任心强、安全防范意识高的实习指导教师和专业人员全程指导和管理 学生实习工作。

3.集中组织的各类实习，系（院、部）要与实习单位签订实习协议，明确双方的权利、责任和义务，协议要切实保障实习质量、实习安全和学生的权利，协议约定的内容不得违反国家相关法律、法规，不得与学校管理规章制度相矛盾。

4.分散实习，学生在实习工作开始前须填写《唐山师范学院自主实习申请表》（附件3），由所在系（院、部）开出联系函（附件4），学生凭联系函联系实习单位，由实习单位出具“同意自主实习回执”，经所在系（院、部）研究批准，并与所在系（院、部）签订《唐山师范学院学生校外实践安全责任书》（附件6）后方可进行实习。

5.实习期间，各系（院、部）负责对实习情况进行全面指导、检查和监督。学生应定期（每周至少一次）向所在系（院、部）相关教师反映自己的实习情况，包括实习内容、实习进展以及自己的思想、生活等状况，并按《唐山师范学院校外实践教学安全管理办法》要求，做好实习安全工作。

6.实习结束后，学生应及时返校，各系（院、部）负责对学生实习工作进行总结，完成学生实习成绩评定，实习成绩记入学生档案。

三、其他事宜

1.各系（院、部）在实习组织实施前，向教务处提交《实习工作承诺书》（附件5），学校集中组织的顶岗实习按市教育局及学校相关要求执行。

2.对不履行审批手续及不按实习计划执行实习任务或随意变更 实习地点的系（院、部），一经检查发现，学校将进行相应的处理。

唐山师范学院教务处

5.加强党建工作实施办法 篇五

杭农质[2011]72号

颁布时间：2011-4-11发文单位：杭州财税局

各区、县（市）农业局、财政局，各有关单位，局机关有关处室：

为进一步落实《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强农产品质量安全监督管理工作的通知》（杭政办函[2010]25号）精神，保障我市农产品质量安全，增强农产品市场竞争能力，维护城乡居民生命健康，促进农业增效、农民增收，特制订本实施办法：

一、目标任务

本实施办法立足于认真贯彻《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强农产品质量安全监督管理工作的通知》精神要求，以提升农产品质量安全水平为目标，紧紧围绕影响农产品质量安全的薄弱方面和关键环节，“十二五”期间，着重组织实施“使用高效双低新农药补贴、快速定性动态检测室建设、地理标志农产品登记和农业投入品监测”四大项目，以减少农药残留概率，提升基层检测能力，创建农产品品牌，保障投入品质量安全，真正做到农产品质量安全监管关口前移。

二、实施内容

（一）使用高效双低新农药补贴

1、扶持对象

杭州地区纳入农产品质量安全追溯管理，并通过“三品”认证的蔬菜生产组织（包括省、市、县农业龙头企业、专业合作社、规模化种植基地）及种植大户等，购买杭州市高效双低新农药补贴目录中的农药并用于生产，可享受一定的补贴。

2、工作程序

市农业局负责制定当年高效双低新农药补贴农药品种目录。各区、县（市）农业部门负责招标确定农资经营企业（点）。补贴时段为每年5月至9月份高温季节。重点为病虫害发生比较严重的叶菜类、豆类蔬菜。

3、补助标准

根据当年病虫防控的需要和财政扶持的经费额度，每年确定补贴农药的品种、数量及补贴金额，对符合条件的实施主体购买当年目录中的农药并用于生产的，按实际中标采购价格和额定补贴数内购药款的50%进行补助。补助比例为市财政与萧山余杭两区财政按各25%补给，市财政与五县（市）按35%：15%比例补给。

高效双低新农药财政补贴资金采取“定点销售、差额购药、统一结算”方式支付。市级财政补助资金分两次拨付，先根据补贴资金计划拨50%，第二次按实绩下拨其余补贴资金（具体操作程序见附件1《使用高效双低新农药财政资金补贴操作程序》）。

（二）快速定性动态检测室建设

1、实施主体

乡镇（街道）、村级经济合作组织、无公害和绿色农产品基地（合作社）。

2、实施要求

按“五有”、“五统一”（即：有人员、有场所、有制度、有设备、有经费；统一持证上岗、统一专人检测、统一工作台帐、统一抽样方法、统一上网传输）要求，保证动态检测工作的有序运行。检测站（室）的建设必须符合以下条件：

（1）检测站（室）的办公、检测场所不小于15平方米。

（2）检测站（室）按开展快速定性检测工作所必须的要求配备速测仪、打印机、电脑、冰箱、空调、离心机等专用检测设备，确保能快速检测种养业产品质量，并安装“杭州模式”农产品质量安全追溯管理软件，检测结果联网上传至省、市、县级农产品质量安全监管部门。

（3）检测站（室）配备检测人员和追溯管理软件操作人员1～2名，该人员须经上岗培训。

（4）检测站（室）要建立相关档案，规范动态检测的采样、检测等工作，确保检测数据公正、准确、科学、合法。

3、补助标准

（1）新建的农产品动态检测站（室）建成达标后，每个检测室一次性补助1万元。

（2）对正常开展检测的动态检测站（室），每年每个补助0.5万元，用于检测采样和检测试剂购置、设备维护等工作经费（其中0.1万元由市级统一采购检测试剂、0.4万元直补检测室）。

4、考核评估

对当年新建成的农产品快速检测室，由市、县农产品质量监管部门组织有关业务部门和质监部门于10月底前完成考核验收（考核验收的内容具体见附件2《杭州市农产品快速定性检测室建设验收标准》）。

（三）地理标志农产品登记

1、扶持对象

获得农产品地理标志核准登记的单位。

2、工作程序

实行属地管辖原则进行申报与受理，各区、县（市）农业局负责受理各申报对象的申报。申请者于每年三月底填报申报表并附审核后，报送当地农业局。当地农业局在受理20日内，会同同级渔业、林业、财政部门对申报材料进行初审签署意见后，统一上报杭州市农业局。市农业局在申报截止后30个工作日内，组织市林水局、市财政局等相关部门对申报材料进行联合复审，提出评审意见，下拨扶持资金。

3、补助标准

对获得地理标志农产品登记的，市财政一次性给予每只5万元的补助。

4、考核评估

对具有农产品地理标志登记的单位要每年进行考核，有下列情形之一的，经核准后取消农产品地理标志；并提出意见，上报农产品地理标志登记省级承办机构，要求撤消农产品地理标志的资格，责令限期取消标牌。

（1）在登记过程中弄虚作假的；

（2）登记的农产品地理标志区域内的农产品出现严重质量问题；

（3）拒绝农业行政监管部门监测的；

（4）其他违反《农产品地理标志管理办法》相关规定的。

（四）农业投入品监测

1、实施主体

市和区、县（市）农（渔）业行政主管部门负责农业投入品执法抽检工作计划的下达、组织协调，并按相关法律法规负责农业投入品质量抽检结果的通报。市农业局直属各相关执法单位和区、县（市）农业行政执法大队具体实施农业投入品质量监督抽检工作。

2、实施要求

（1）市和区、县（市）两级农业执法机构对列入市级重点监测的农业投入品各类品种抽检1000个样品。具体包括种子（含菌种、蚕种、种畜禽）、农药、兽药（生物制品）、饲料及饲料添加剂、肥料、农机及农机配件等农业投入品。重点监测是否存在隐性的违禁药物成份、有害微量元素等情况。

（2）监督抽检必须严格遵守执法抽检工作计划要求，按照农业投入品质量监督抽检操作管理办法的规定完成抽检工作。实施单位应按照各级农（渔）业主管部门下达的监督抽检

计划制定具体的实施方案，方案应当科学、客观、公平、具有代表性和公正性，确保不合格投入品的来源可追溯。

（3）对同类产品连续2次抽检质量不合格的单位（个人），在给予处罚的同时，要列入重点监控名单，加强跟踪监管；不得参加农资信用等级评定或降级处理。

3、资金安排

市财政每年根据实际监测情况安排一定检测经费。

三、工作要求

（一）加强组织领导

农产品种养环节的质量安全涉及到农产品生产的整个链条，内容丰富，综合性强。为更好地发挥政策效益，努力形成资金和工作合力，市财政局、市农业局等有关部门要按照职责分工，密切配合，相互协作，共同负责项目申报、组织实施和管理监督等工作，对于需要进行招标的项目，要严格按照公开招标流程进行操作，确保各项目公平、公正地实施。各区、县（市）级财政部门和各相关农口部门要按照市里统一部署，合理分工，加强协作，确保项目发挥最大效益。

（二）明确工作进度

各任务牵头单位和各区、县（市）农业部门要按照本实施办法要求，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、按计划推进、重检查指导、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）强化考核评估

对各区、县（市）上报的申请扶持项目，市里将组织专家进行认真评审，并根据评审结果，择优确定扶持项目和资金额度。同时，市里还将对项目实施情况实行动态管理，在监督检查的基础上，于年底对各项目进行考核验收。考核验收合格的给予相应的补助，对项目实施质量不高，实施效果不明显或出现违规违纪的，将相应减少项目申报数量和资金额度，直至取消申报资格，并按有关规定进行严肃处理。

附件：

1、使用高效双低新农药财政资金补贴操作程序

6.加强党建工作实施办法 篇六

为全面加强环卫局数字化管理工作，有效解决我区市容环境卫生管理中出现的突发、疑难等案件，确保各类案件及时、有效的处置，不断提升环境卫生管理和各类案件的处置能力，特制定以下管理办法：

1、属我局职责范围内的案件，必须在处置时限内完成，并附处理前、中、后照片，并回复处置结果；

2、不属我局职责范围内的案件，区数字化平台下派给环卫局的同类案件，第一次向区数字化平台反映，并建议其退单，无法退单的，环卫局在处置时限内进行处理；第二次向区数字化平台反映，并要求其退单，如果再次派单，必须由分管区长批示，环卫局方可进行处理，同时环卫局及时向分管区长上报案件的有关图片及文字说明。

3、属我局职责范围内的案件，不允许办理延期，如遇疑难、突发等案件，需请示分管局长后，方可办理延期。

4、严格落实各科室（队）作业人员责任，加大监督、检查、考核力度，杜绝延期返工现象。

5、要进一步加大道路清扫保洁、垃圾清运、果皮箱、垃圾桶等案件处理的力度，各科室各负其责，密切配合，杜绝返工现象。

疑难案件：

1、未移交我局管理道路，按照市数字化城管中心要求属地管理，区数字化平台派单给我局，此类案件如何处置？

2、道路偷倒渣土，少量应急队处理，大量由谁负责？

3、上门收集垃圾路段有垃圾，此类案件由谁负责处置？

7.加强党建工作实施办法 篇七

近年来, 中央财政逐年大幅度增加农机购置补贴资金规模, 实施范围已覆盖全国农牧业县, 取得了农民受益、装备提升、农机工业发展一举多得的效果。从全国来看, 农机购置补贴政策实施情况是好的, 但是少数地方仍存在着执行国家政策规定不力, 违规违纪甚至贪污受贿等现象。近期, 河北省检察机关查处并公布了该省发生在农机补贴领域的贪污贿赂犯罪案件。

这些现象和案件的发生, 不仅损害了农民利益, 也严重干扰了农机购置补贴政策的正常实施, 造成了极为恶劣的影响。同时, 暴露出农机购置补贴政策实施监管工作不力, 措施不到位, 甚至缺失的问题。国务院领导对此高度重视, 要求切实加强监管, 将农机购置补贴政策落实好, 确保政策效应的发挥, 让农民真正受益。为落实国务院领导指示精神, 切实加强农机购置补贴政策实施监管工作, 现通知如下:

一、提高思想认识, 切实落实好工作责任

农机购置补贴政策是国家强农惠农政策的重要内容之一, 是加快推进农业机械化和建设现代农业, 提高农业综合生产能力, 增加农民收入, 扩大内需, 促进经济又好又快发展的重大举措。各级财政部门 (含新疆生产建设兵团和农业部直属垦区财务部门, 下同) 要从讲政治、服务大局的战略高度, 进一步增强责任感和使命感, 切实提高对落实好农机购置补贴政策重要性的认识, 落实好工作责任, 牢固树立依法行政、依法理财的观念, 按照科学化、精细化管理的要求, 不断完善管理制度、管理机制和管理措施。为保证农机购置补贴政策顺利实施, 省级财政部门应安排必要的管理工作经费, 对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。

二、履行监管职责, 切实发挥基层财政部门监管作用

管好、用好补贴资金, 落实好农机购置补贴政策是各级财政部门的共同职责和任务。各级财政部门特别是基层财政部门应主动参与农机购置补贴政策具体实施工作, 在补贴资金使用管理、补贴对象和补贴产品及经销商确定、农民实际购机情况核实等方面, 积极履行职责, 充分发挥就地就近实施监管的优势。乡级财政部门应对农民实际购机情况进行核实, 县级财政部门要加强对经销商的监督, 核查其销售台账, 并按照不低于购机农户10%的比例, 对农民申请与确定、公示、经销商资质条件等情况, 以及是否存在搭车收费、指定补贴产品和经销商等问题进行核查。省级财政部门应督促和指导基层财政部门做好农机购置补贴政策实施监管工作。

三、完善操作程序, 切实做到公开、公正、公平

针对近期河北省检察机关查处并公布的典型案例, 结合本地区农机购置补贴政策实施中存在的问题, 各级财政部门要深入分析原因, 认真查找管理漏洞, 并举一反三, 以服务为中心, 以监管为重点, 以公开为手段, 立即研究改进工作。

一方面要充分利用广播、电视、报纸等媒体, 以及挂图、明白纸等形式, 加强补贴政策宣传, 让农民了解政策、知道政策、熟悉政策, 提高政策的透明度。

另一方面应完善操作程序和办法, 在补贴资金分配、结算, 补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面要做到公开、公正、公平, 实现“阳光操作”。在补贴资金分配上, 要采取因素法、公式法分配, 并突出补贴重点。在补贴资金结算上, 要加强对销售发票等有关凭证是否真实、齐全, 以及补贴产品、补贴标准、补贴金额、支付企业或经销商是否相符等的审核, 并增加结算频次, 至少保证每季度结算一次。在补贴对象确定上, 要解决不公平问题, 不得优亲厚友, 提倡有条件的地方, 在中央财政补贴资金的基础上, 增加地方投入, 实行补贴对象普惠制。在补贴产品和经销商确定上, 要执行有关规定, 不得指定农机生产企业、机型和经销商, 在补贴产品目录中不得附带产品价格, 不得以补贴资金指标有限为借口, 变相为购机农民推荐补贴产品和经销商, 并对经销商资质条件给予限定, 由农机生产企业按照资质条件自行选择确定经销商。同时, 提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品, 减少购机环节, 实现供需对接。

四、加强监督检查, 切实将农机购置补贴政策落实到位

各级财政部门要采取多种形式和手段, 并邀请人大、政协、纪检监察等部门参加, 切实加强本地区农机购置补贴政策实施情况的检查。省级财政部门应按照不低于补贴资金额度30%的比例进行自查。同时, 要认真分析查找本地区农机购置补贴政策实施中容易产生腐败问题的环节, 建立健全部门内部控制制度, 在补贴资金分配、结算, 补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面, 应严格遵守有关规定, 并强化部门内部审核稽查和风险防控, 形成相互制约、相互监督的工作机制。财政部将派出检查组并委托中介机构对农机购置补贴政策实施情况进行重点抽查。对于检查发现的问题, 给予严肃处理, 决不姑息迁就。

五、认真总结经验, 切实提高监管工作水平

各级财政部门要在做好监督检查工作的基础上, 认真总结推广好的经验和做法, 并根据新形势和新要求, 不断完善和创新监管手段、监管方法和监管形式, 切实提高监管工作水平, 把农机购置补贴政策执行好、实施好、落实好, 确保农民真正受益。

各省 (区、市) 和新疆生产建设兵团接到本通知后, 要及时传达部署, 提出具体措施和要求, 提高财政部门特别是基层财政部门参与农机购置补贴政策实施工作的自觉性和主动性, 切实履行好监管职责。农业部要督促直属垦区按照本通知精神, 做好落实工作。请各省 (区、市) 、新疆生产建设兵团和农业部直属垦区将本通知落实情况, 以及采取的监管措施于3月31日之前报送财政部。

8.工程评标实施办法 篇八

【关键词】工程评标；实施办法

一、专家评议法

由评标委员会预先确定拟评定的内容，如工程报价、工期、主要材料消耗、施工方案、工程质量和安全保证措施等事项，经过对共同分项的认真分析、横向对比金额调查后进行综合评议。

二、最低投标报价法

这种方法是以评审价格作为衡量标准的，选取最低评标价者作为推荐中标人。评标价并非投标价，它是将一些因素折算为价格，然后再计算其评标价。评标价的其他构成要素还包括工期的提前量、标书中的优惠、技术建议导致的经济效益等，这些条件都折算成价格作为评标的折减因素。对其他可以折算为价格的要素，按照对招标人有利或不利的原则，按规定折算后，在投标报价中增加或扣减。

采用经评审的最低投标报价法的，评标委员会应根据招标文件中规定评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价及投标文件的商务部门做必要的价格调整，采用经评审的最低投标报价的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无须对投标文件的技术部门进行价格折算。

三、综合评分法

综合评分法是指将评审内容分类后分别赋予不同权重，评标委员会依据评分标准对各类内容细分的小项进行相应的打分，最后计算的累积分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。

1．比较内容和标准的设定。（1）技术标和商务标标准分值或权重的设定要依工程项目大小而定。由于较为简单的工程项目评比要素相对较少，通常采用百分制法评标，但应预先设定技术标和商务标的满分值；大型复杂工程的评审要素较多，简单的百分制法不能满足要求，需将评审要素划分为几个大类并分别给予不同的权重，每一类再采用百分制记分。技术部分与商务部分分值的分配比例应按照工程项目的特点和招标人对投标人要求的不同来具体设定。（2）评审要素的设定要合理。为了能够对各投标书进行客观公正的比较，应合理地选择对招标工程有较大影响的要素并对其进行比较，既不要过于简单使条件不好的投标人中标，也不应过于繁琐，导致评审重点不够突出。（3）评审的分值分配范围要标准细化。为了保证评标委员会之间主观评审的差异不致过大，分值的分配范围应有细化标准。

2．商务标的评分办法。报价部分的比较按照评分基准不同，可以划分为用标底作为衡量基准、用修正标底值作为衡量基准和不用标底而考虑投标人报价水平计算衡量基准三大类。（1）以标底作为标准值计算报价得分的综合评分法。评标委员会首先用标底作为衡量标准，以预先确定的允许报价浮动范围（例如偏离标底上为3％，下为5％）筛选入围的有效投标，然后按照评标规则计算各项得分，最后以累计得分比较投标书的优劣。应注意的是，若某投标书的总分不是很低，但其中某一项得分低于该项及格分时，也应充分考虑授标给此投标人在实施过程中可能发生的风险。（2）以修正标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法。以标底作为报价评定标准时，编制的标底有可能没有反映出较为先进的施工技术水平和管理水平，导致报价分的评定不合理。为了弥补这一缺陷，采用标底的修正值作为衡量标准。此方法在工程项目管理的有关著作中也称为“A+B”值法，“A”值反映投标人报价的平均水平，可以是简单算术平均值，也可以是加权平均值；“B”值为标底。按照淘汰报价不合理的投标书、计算报价项的评分基准（或称为最佳分点）、计算有效投标书报价项的得分三个步骤开展。步骤一：淘汰报价不合理的投标书。步骤二：计算报价项的评分基准（或称为最佳分点）。步骤三：计算有效投标书报价项的得分。（3）不用标底衡量的综合评分法。前两种方法在商务评标过程中对报价部分的评审都以预先设定的标底作为衡量条件，如果标底编制得不够合理，有可能对某些投标书的报价评分不公平。为了鼓励投标人的报价竞争，可以不预先制定标底，用反映投标人报价水平某一值作为衡量基准评定各投标书得报价部分得分。但仍然设置一个标准值，视报价与其偏离度的大小确定分值高低。采用较多的方法包括以下两种：

一是，以最低报价为标准值。在所有投标书的报价中以报价最低者为标准（该项满分），其他投标人的报价按预先确定的偏离百分比计算相应得分。但应注意，如果最低的投标报价与次低投标人的报价相差悬殊（例如15％以上），则应首先考虑最低报价者是否有低于其企业成本的竞标，若报价的费用组成合理，才可以作为标准值。工程量清单计价的招标中经常采用合理最低价评分法评标。评审投标报价时不仅注重总价，更注重价格构成，各投标报价工程量相同，价格构成清晰可比，便于进行投标的响应性和报价合理性的评价，各投标人的优势体现在报价中，使报价结合质量及工期的综合合理低价评价得到有效的保证，同时在一定程度上消除了编标、串标、抬标等不良现象，避免了工程造价被恶意扭曲。所以，工程量清单招标中标底价仅作为市场参考价或业主的拦标价。

9.加强党建工作实施办法 篇九

各单位：

近年来，公司治安综合治理工作取得了较好的成绩，为企业的生产经营工作创造了良好的条件。目前，公司正处在加快发展的关键时刻，保持良好的稳定发展环境至关重要，各级领导要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，充分认识稳定工作的重要性，认真抓好社会治安综合治理各项措施的落实，推进公司内部治安防控体系建设，形成群防群治的治安网络体系。公司稳定，人人受益，维护治安，人人尽力，为公司创造一个有利于和谐稳定发展的工作环境。结合公司实际情况，特制定以下实施办法：

一、职责

1、后勤保障部是公司治安保卫工作的主管部门，各部门是治安保卫工作的协助部门。

2、各部门负责人对本部门的治安保卫工作负责。

二、实施办法

1、各单位要严格落实签订的《社会治安综合治理责任书及考核办法》，加强本部门人员对公司规章制度和《员工手册》的学习及思想教育，加强流动人员管理，严禁外来人员进入公司生产车间，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。

2、各单位要进一步健全和完善治保、帮教、民调领导小组和有关制度。每月召开一次专题会，研究治保工作，提出防范措施，及时查处本单位内部各种违纪现象，建立档案。

3、各单位一旦发生职工盗窃、损坏公司财物和破坏生产行为的，要及时上报公司后勤保障部，情节严重的，移送公安机关依法处置。

4、要严把大门关，对出入的车辆及物资监督检查，坚决杜绝无手续物资出厂。

5、后勤保障部要加强对公司重点要害部位、薄弱环节的检查监督力度，公司内的重点部位及薄弱环节安装视频探头进行监控。

6、对外来所有运送货物车辆、拉垃圾车辆和外协施工单位车辆，归口的责任单位要加强管理，自觉遵守公司有关规章制度。

7、各单位要依据公司制定的治安综合治理考核办法，强化责任意识，层层落实责任到人头，积极做好本部门的各项治安防范工作，确保本部门的治安防范率达到100%。因单位防范措施不到位出现问题，要追究其单位主要负责人的责任。

8、储运部对各单位所维修设备时更换的设备、部件及铁、铜、铝等有色金属要及时回收存放。

9、各单位负责本部门范围内的门窗管理，发现松动、损坏，要及时修理或更换。

10、各单位在办公室内不要存放贵重物品、现金等，并妥善保管好自己的随身物品。

11、单位人员在单位内调动、调出时，单位负责人要及时办理好物品、钥匙等交接工作。

10.加强党建工作实施办法 篇十

（试运行）

为进一步深化机关分配制度改革，优化工资分配结构，有效激励机关管理人员和工作人员的工作积极性，提高工作效率，经公司研究决定，特制订本实施办法。

一、总体思路

以全员绩效考核工作要求为指导，以实现岗位价值增值为目标，以完善绩效评价体系为重点，以落实责任、增强执行力为切入点，坚持绩效薪酬考核与内部市场化运作相结合，通过明确层级、优化指标、量化评价、突出实效，以此改进机关科室工作作风，充分调动工作积极性、主动性、创造性，全面提升公司机关工作效率和管理水平，进而增强企业核心竞争力，确保公司战略目标顺利实现。

二、基本原则

（一）坚持突出工作业绩与兼顾能力素质相结合。实行“四环节两维度”考评，“四环节”为绩效计划、绩效跟踪、绩效评价和评价结果运用，“两维度”为能力素质和工作业绩，鼓励各级管理人员及工作人员不断追求业绩、崇尚创新、注重协同、恪守诚信。

（二）坚持突出重点抓宏观与兼顾微观相结合。实行分级考核、统筹兼顾，公司突出三个重点抓宏观，即重点抓公司分管领导、副总及机关科室负责人的考核管理，重点抓职能科室、重点岗位的考核管理，重点抓核心指标的考核管理，将绩效薪酬与安全生产、经济效益、原煤产量三项指标同范围挂钩浮动，形成压力共存、责任共担的局面。

（三）坚持效益优先与兼顾公平相结合。实行分类归口层级管理，公司上下同层级人员根据责任、压力、贡献的不同，实行同一薪酬形式，体现业绩与薪酬相统一，向井下岗位、关键岗位、技术岗位、业绩突出的岗位倾斜，保持各类人员合理的工资结构。同时，减少固定收入部分，提升浮动收入部分，形成机遇条件对等情况下，贡献看大小，收入靠自己的自主竞争局面。

三、考核范围

公司所属机关科室全体员工均纳入绩效薪酬管理与考核的范围，具体包括：副总师、党政办公室、工农关系办公室、信访办公室、机械化科、生产科、调度室、地质测量科、矿井设计办公室、计划科、综合考核办公室、财务科、工资科、资产办公室、审计科、法律风险防控中心、组织人事科、宣传科、工会、纪委、团委、机电运输科、通风防尘科、督 2 察办公室、教培中心、科技环保中心、计划生育办公室、基建办公室、安监处管理人员、人才中心、信息中心、车管中心等执行“两维度”考核的管理人员及工作人员。

四、考核标准及流程

（一）科室部门工资考核

科室部门绩效薪酬结算总额包含“两维度”岗位工资、绩效工资、岗位年功工资、保留津补贴、增效工资和岗技增资等。其中:

1、岗位工资考核

岗位工资是体现当前岗位任职条件、岗位责任、管理技术经验、能力要求，根据劳动（工作）强度、劳动（工作）环境、劳动（工作）差别等因素设定。岗位工资按照月度实际出勤计发，月度出勤满20天，按照岗位工资标准执行，不满20天，按照实际出勤天数计发。

2、绩效工资考核

科室绩效工资基数由“两维度”绩效工资、增效工资和岗技增资三部分组成。科室绩效工资结算总额等于科室绩效工资基数和月度挂钩指标完成幅度与科室的综合考核得分的乘积，科室主要负责人的综合得分代表科室部门的绩效考评得分，科室绩效考评以公司下达的绩效考核标准为依据进行考核，计算公式如下：

G＝∑j×λ×Z 式中：

G—科室绩效工资结算总额

∑j—科室绩效工资基数和

λ—月度挂钩指标完成幅度（经济效益、原煤产量）

Z—科室综合得分

绩效工资是与企业经济效益、员工工作业绩、成果以及行为表现等指标挂钩考核的动态部分。绩效工资基数每月按公司下达的安全生产、经济效益、原煤产量三项指标同范围挂钩浮动。安全生产考核指标为否决指标，其他两项指标按实际完成的幅度加权平均确定增减比例，最高不超过20%。

3、津（补）贴

主要保留用于特殊岗位或特殊环境下工作人员的津（补）贴，包括：井下津贴、夜班津贴、技师津贴、住房津贴、回民津贴等。以上纳入薪酬保留的津（补）贴，按照现行规定和标准执行。

4、岗位年功工资

岗位年功工资是体现员工对企业劳动贡献积累，平衡新老员工工资关系而设置的工资单元。具体标准是：工龄10年及以下每年2元；工龄20年及以下每年4元；工龄30年及以下每年6元；工龄31年及以上每年8元。分段累计计算，随同月度岗效工资单独发放。

（二）绩效薪酬考评与分配

1、工作业绩考评

工作业绩考评内容主要从员工岗位职责、工作业绩、成果以及行为表现等方面进行考核，重点考核工作业绩和工作质量。具体考核标准：副总及科室负责人由绩效考核办公室 4 制订，其他人员由各科室根据员工的岗位职责及月度具体工作自行确定。员工业绩综合考评按照百分制量化考评得分，采取日常考核，月度评定的办法执行。

2、能力素质考评

包括德、能、勤、绩、廉五个方面，实行百分制考评，每季度考核一次，五项所占权重分别为：20％、15％、10％、40％、15％。

3、考核流程

根据各机关科室的性质、责任大小，实行三层级考核主体。按职责权限、KPI关键权重指标设置绩效薪酬百分制考核，最高120分封顶。

（1）副总的考核

工作业绩考评由公司分管领导考核，能力素质考评公司领导占40%、分管领导占30%、副总互评占30%，具体由绩效考核办公室负责考核。

（2）科室负责人的考核

工作业绩考评由分管领导、副总考核，能力素质考评公司领导占40%、分管领导占30%、副总占30%，具体由绩效考核办公室负责考核。

（3）副科级及管理岗的考核

工作业绩考评由科室负责人考核，能力素质考评分管领导占40%、分管副总占30%、科室负责人占30%，具体由绩效考核办公室负责考核。

（4）工人岗的考核

工作业绩考评由科室负责人考核，能力素质考评科室负责人占40%、管理岗占30%、员工互评占30%，具体由本科室负责考核。

各机关科室要明确一名责任人负责协助绩效薪酬的日常考核，负责本科室考核资料的上报、相关通报的整理、目标清单完成情况等。

4、考核兑现

员工综合考评结果决定绩效工资分配，由工作业绩考评和能力素质考评组成。其中：业绩考评权重70%，能力素质考评权重30%。

员工绩效考核薪酬 =（绩效薪标准×70%×业绩考核得分）+（绩效薪标准×30%×能力素质考核得分）

绩效薪标准包括“两维度”绩效工资、增效工资和岗技增资三项之和。

员工应得绩效工资，等于部门绩效工资结算标准分值与员工绩效考核薪酬的乘积。计算公式如下：

y=［G÷∑X］×X 式中：

y－员工应得绩效工资 G－科室结算绩效工资总额 ［G÷∑X］－科室绩效工资标准分值 X－员工绩效考核薪酬

五、组织领导及分工

（一）加强领导，明确责任

为保证考评工作的顺利进行，公司成立绩效考评领导小组：

组

长：矿长

党委书记 副组长：公司其他班子成员

成员：各专业副总及机关科室负责人

领导小组下设绩效考评办公室，办公室设在综合考核办公室，由组织人事科、综合考核办公室、工资科等相关人员组成。统一负责公司绩效考核管理与考评意见制定与执行、薪酬考评与结果的审定、兑现等工作。

（二）分工负责、各司其职

组织人事科负责干部的日常考核和监督工作并将每月的考核结果上报绩效考核办公室，综合考核办公室具体负责科室绩效工资的结算；工资科负责员工绩效工资的考核兑现及做账工作；各科室每月5日前负责将本科室员工上月绩效考核得分及考评表报绩效考核办公室审核。

各科室根据本部门实际情况，分别制定本部门每名员工工作业绩考评指标及考核细则，经公司分管领导审查、经绩效考评办公室汇稿、主要领导审定后作为考核依据。

各单位、各部门上报的测评或考核结果要实事求是，凡考核不认真，应扣不扣的，加倍扣罚；责任部门失察，应扣不扣的，对责任部门加倍扣分。规定时间不报测评结果及考核材料或报材料不完整的，每延迟一天扣单位或部门主要负责人1分。

六、相关规定

（一）员工在执行岗位绩效工资期间办理调动或劳务输出的，按照岗技工资相关规定标准执行；由调入或劳务输入单位按照实际岗位确定执行工资形式和标准；员工职务、岗位变化时实行易岗易薪。

（二）科室内部要严格按照员工业绩考评的内容进行综合考评并进行绩效工资分配，杜绝“大锅饭”和“轮流坐桩”现象的发生。一旦发现上述现象，扣回结算的绩效工资并追究部门主要负责人的责任。

（三）本意见自下发之日起开始执行，原有关规定所涉及内容与本意见相抵触的，同时废止，未涉及内容仍然执行原相关规定。

枣矿集团新安煤业有限公司

11.湖北省兽药管理实施办法 篇十一

第一条为加强兽药的监督管理，保证兽药质量和动物用药安全有效。控制动物产品兽药残留。促进养殖业发展，维护人体健康。根据《兽药管理条例》，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事兽药生产、经营、使用和监督管理，适用本办法。

第三条县级以上人民政府应当加强对兽药监督管理的领导。完善兽药质量监测体系，实行兽药储备制度。将兽药监督管理工作经费纳入同级财政预算。

第四条县级以上人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内兽药的监督管理工作。

第五条设立兽药生产企业，应当达到《兽药生产质量管理规范》的要求，并按照规定办理《兽药生产许可证》。

第六条兽药生产企业生产所使用的原料、辅料应当符合国家标准或生产兽药的质量要求。

生产兽药产品应当具有国务院兽医行政管理部门核发的兽药产品批准文号。兽药产品批准文号的申报应当按照国家有关规定执行。

第七条兽药生产企业应当建立完整的生产记录和检验记录。记录保存至该批兽药的有效期满后1年。无有效期的，保存3年。

第八条已经注册的兽药，拟改变原批准事项的。应当经省人民政府兽医行政管理部门审核后。报国务院兽医行政管理部门办理变更注册手续。

第九条兽药生产企业应当严格按照国家批准的文号组织生产。不得接受委托或委托其他企业加工兽药。

第十条兽药经营企业应当具备下列条件：

(一)与所经营的兽药相适应的专业技术人员；

(二)与所经营兽药相适应的营业场所、设备、仓储设施；

(三)与所经营兽药相适应的质量管理机构或者人员；

(四)《兽药经营质量管理规范》规定的其他经营条件。

符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款条件的证明材料；经营兽用生物制品的，应该向省人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。

县级以上人民政府兽医行政管理部门。应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。审查合格的，发给兽药经营许可证：不合格的，应当书面通知申请人。申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。

第十一条兽药经营企业。应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的《兽药经营质量管理规范》。

县级以上人民政府兽医行政管理部门。应当对兽药经营企业是否符合《兽药经营质量管理规范》的要求进行监督检查，并公布检查结果。

第十二条兽药经营企业应当从依法取得兽药生产、经营许可证的企业购进兽药，并签订购销合同，合同应当设定质量保证条款。

未取得兽药经营许可证的单位及个人不得以技术服务、代购、代销等名义变相从事兽药经营活动。

兽药经营企业不得擅自变更经营地点，异地开展兽药产品经营活动。

兽药经营企业应当按照规定建立购销记录，购销记录保存3年。

第十三条规模养殖场采购自用的国家强制免疫兽用生物制品的。应当将采购的兽用生物制品的品种、数量、生产企业向当地兽医行政管理部门备案。

第十四条兽药经营企业经营兽用麻醉药品、精神药品等特殊兽用药品，依照国家有关规定管理。

兽用特殊药品的经营企业。由当地兽医行政管理部门指定。

第十五条兽药使用单位和个人应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定，并建立用药记录，用药记录应当保存备查。记录内容包括兽药生产企业名称、产品批准文号、标签等。

禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。

第十六条通过饲料途径用药。在饲料产品中添加使用饲料药物添加剂，应当符合农业部发布的《饲料药物添加剂使用规范》的规定。

饲料中含有饲料药物添加剂，应当在产品标签上注明“含有药物添加剂”并标明所含药物的化学名称、有效成分、含量、休药期及注意事项等。

第十七条屠宰企业不得采购、屠宰含有违禁药品或尚在用药期、休药期内的动物。

禁止销售含有违禁药品或尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费。

第十八条兽药使用单位和个人在使用麻醉药品、精神药品等特殊兽用药品时。应当执行国家有关兽用特殊药品管理的规定，由执业兽医开具处方，并将处方保存备查。

第十九条县级以上人民政府兽医行政管理部门行使兽药监督管理权，对兽药的生产、经营、使用等环节实施监督检查。

被检查者应当如实提供资料、样品。不得拒绝监督检查。

县级以上人民政府兽医行政管理部门应当加强对兽药生产、经营和使用者法律知识和安全意识的培训。

第二十条省人民政府兽医行政管理部门设立的兽药检验机构，负责全省兽药产品、药物饲料添加剂质量的监督检验和动物产品中兽药残留的检测。

兽药监督检验结果和兽药残留检测结果由省人民政府兽医行政管理部门公布。

第二十一条兽医行政管理部门依法进行监督检查时。对有证据证明可能是假、劣兽药的，应当采取查封、扣押的行政强制措施。并自采取行政强制措施之日起7个T作日内作出是否立案的决定；需要检验的。应当自检验报告书发出之日起10个工作日内作出是否立案的决定；不符合立案条件的。应当立即解除行政强制措施。

未经行政强制措施决定机关或其上级机关批准。不得擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料。

第二十二条兽药生产、经营企业在地方媒体发布兽药广告，应当向省人民政府兽医行政管理部门提出申请。省人民政府兽医行政管理部门应当对广告内容进行审核。作出是否核发兽药广告批准文号的决定。广告内容应当与兽药标签、说明书内容相一致，未经批准的，不得发布。

对责令暂停生产、销售和使用的兽药，在暂停期间不得发布广告，已发布广告的必须立即停止。

第二十三条违反本办法的行为。法律、行政法规已经作出处罚规定的，从其规定。

第二十四条兽药生产企业接受委托或委托其他企业加工兽药的。由省人民政府兽医行政管理部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十五条兽药经营单位或个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府兽医行政管理部门处以1000元以上5000元以下罚款：(一)拒绝监督检查或质量抽检的；(二)无购销记录或记录不完整的；(三)未按国家规定执行兽用处方药和非处方药分类管理制度的；(四)不按照兽药经营许可证核定的经营范围和地点经营的。

第二十六条养殖户在养殖过程中有下列行为之一的，由县级以上人民政府兽医行政管理部门责令改正。拒不改正的。处以1000元以下罚款：(一)未建立用药记录或记录不完整、不真实的；(二)未按国家有关兽药安全使用规定使用兽药的；(三)未按照国家有关特殊兽用药品管理的规定，擅自使用麻醉药品、精神药品的。

第二十七条使用禁止使用的药品和其他化合物的，由县级以上人民政府兽医行政管理部门责令改正，并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理；对违法单位处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十八条兽医行政管理部门及其工作人员为谋取部门或者个人利益滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，南其管理部门或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条水产养殖中的兽药使用、兽药残留检测和监督管理以及水产养殖过程中违法用药的行政处罚，由县级以上人民政府渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责。

12.加强党建工作实施办法 篇十二

一、充分认识国家科技计划专项实施中加强技术标准研制工作的重要意义

技术标准 (本《意见》中的技术标准包括国际标准、国家标准、国家标准化指导性技术文件、行业标准或地方标准) 是促进科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带, 研制技术标准已成为科技研发活动的一项重要内容。自《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》提出实施技术标准战略以来, 通过政策引导和科技计划持续支持, 我国技术标准研制和应用取得显著成效, 技术标准总体水平明显提升, 对科技创新和产业发展的促进作用日益显现。新常态下, 技术标准研制和科技创新同步趋势愈发明显, 技术标准研制逐步嵌入到科技活动各个环节中, 为科技成果快速进入市场、形成产业提供着重要支撑和保障。技术标准研制不仅关系科技计划实施成效, 还关系科技创新效率。《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出实施标准战略, 要求健全技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制。落实创新驱动发展战略和《中国制造2025》、《质量发展纲要 (2011-2020年) 》有关要求, 深化科技体制改革和标准化工作改革, 促进科技与经济更加紧密结合, 提高财政科研经费使用效益, 迫切需要进一步加强国家科技计划专项实施过程中的技术标准研制 (包括技术标准制定和修订的研究, 下同) 工作, 强化技术标准在科技创新中的导向和保障作用。

二、加强国家科技计划专项中研制技术标准的分类引导

专项项目 (课题) 中的标准研制任务应与标准化主管部门确定的标准体系 (规划) 相衔接协调。根据专项项目 (课题) 预期成果的应用范围和技术成熟度等特点, 在加强知识产权保护的同时, 可考虑研制国际标准、国家标准、国家标准化指导性技术文件、行业标准或地方标准。对于预期成果可以形成具有产业化、市场化和国际化应用前景的自主创新技术和产品, 且相关领域国际标准存在空白或其方案优于现有国际标准的项目 (课题) , 宜将研制国际标准作为研究任务;预期成果为需要在全国范围内统一的技术要求的项目 (课题) , 宜将研制国家标准作为研究任务;预期成果涉及保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的项目 (课题) , 宜将研制强制性国家标准作为研究任务;在创新活跃、发展变化速度较快技术 (产业) 领域, 预期成果技术方案不十分稳定、市场前景不明朗的项目 (课题) , 可将研制国家标准化指导性技术文件作为研究任务;预期成果为需要在全国某个行业范围内统一的技术要求, 且相关领域没有国家标准的项目 (课题) , 宜将研制行业标准作为研究内容;预期成果相关领域没有国家标准和行业标准, 而又需要在某个省、自治区、直辖市范围内统一的满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求, 可以将研制地方标准作为研究内容。

三、在专项设立阶段统筹协调把握技术标准研制需求

对于应用导向比较明确的专项, 在设立过程中应考虑技术标准研制任务或内容。涉及标准研制任务的专项, 科技主管部门会同有关行业主管部门和标准化主管部门共同组织开展专项实施方案编制工作, 共同推荐技术领域和标准化领域专家参与。

四、在专项项目 (课题) 立项阶段明确技术标准研制任务和要求

有技术标准研制需求的专项, 应将技术标准研究相关内容纳入项目 (课题) 申报指南;申报单位在项目 (课题) 申报书中应提出技术标准研究的具体目标、内容和预期成果;中央财政科技计划 (专项、基金等) 项目管理专业机构 (以下简称专业机构) 在项目 (课题) 立项评审过程中, 应注重发挥相关领域专业标准化技术委员会、标准化研究机构及标准化专家作用, 为项目 (课题) 中标准研制任务的必要性和可行性提供咨询论证服务;项目 (课题) 任务书中应明确研究技术标准的数量、名称、标准类型以及推进的目标进度。

五、在专项项目 (课题) 实施阶段强化技术标准研制的要求与服务

在技术标准研制任务实施中, 专业机构及项目 (课题) 承担单位应充分发挥前期参与专项设计、实施方案编制和指南编写标准化专家的技术咨询与评议作用;在标准关键技术和指标的评估、验证及确定中, 项目 (课题) 承担单位应充分发挥具有相应资质的第三方检验检测机构的作用;将修订标准作为研究任务的, 项目 (课题) 承担单位应主动与原标准编制单位进行有效沟通;项目 (课题) 研究任务变更中涉及标准研制任务的, 项目 (课题) 承担单位应提前就标准研制任务变更事项与相关专业标准化技术委员会做好协调沟通, 由专业标准化技术委员会对变更后标准的性质、类型、名称、适用范围、主要内容等提供咨询意见建议;对于强制性国家标准研制任务的变更, 项目 (课题) 承担单位应征得国务院有关行政主管部门的同意;标准化主管部门应建立健全专项研制技术标准的快速立项程序, 对前期已经充分论证并纳入专项研究任务的推荐性国家标准, 争取将其立项周期压缩一半;对国家标准化指导性技术文件, 可视其技术方案成熟度和市场应用前景, 省略立项论证、公示等环节, 予以优先和快速立项, 加快科技成果转化应用步伐;国家标准化主管部门为有标准研制任务的专项项目 (课题) 承担单位开通国家技术标准资源服务平台, 提供国内外标准题录检索、强制性国家标准全文免费阅读、经授权的标准文本在线阅读等服务;相关专业标准化技术委员会应为标准研制任务承担单位提供标准制修订工作程序、方法的服务与指导。

六、在专项项目 (课题) 验收阶段把握技术标准研制任务完成情况

有技术标准研制任务的专项项目 (课题) , 邀请相关领域标准化专家参加验收。项目 (课题) 承担单位应提供相关标准计划立项、征求意见、报批的文书, 以及标准报批稿或标准文本等, 作为标准研制任务验收的重要依据。同时, 对于标准中有首次应用的技术和指标, 或技术指标与同层级现有标准规定不一致的, 需附上具有相应资质的第三方检验检测机构提供的标准中关键技术和指标的评估、验证报告。由于客观原因导致技术标准研制任务终止或延期的, 应提供相应证明材料。

七、支持在研和已结题验收专项的成果向技术标准转化

科技主管部门和标准化主管部门建立健全科技成果向技术标准转化的工作机制, 选择部分重点领域开展科技成果向技术标准转化试点, 支持在研或已结题验收的专项项目 (课题) 产出应用前景广、市场需求大的成果转化为技术标准, 加速科技成果产业化、市场化应用进程。

八、加强专项中研制技术标准的统计与应用

将专项研制技术标准纳入科技成果统计和科技报告, 强化统计信息的公开共享。将技术标准研制任务完成情况作为项目 (课题) 承担单位后续承担技术标准研究和制修订工作的重要依据。

九、加强技术标准人才培养和专家队伍建设

标准化主管部门会同科技主管部门和相关专项专业机构, 为承担技术标准研制任务的项目 (课题) 承担者提供技术标准知识、工具和方法培训。支持承担技术标准研制任务的专家参与标准化技术委员会的工作。在标准化试点示范、中国标准创新贡献奖评选表彰等工作中, 优先支持技术标准研制任务完成出色的单位和团队。加强国家科技专家库和标准化专家库信息的交换共享。

十、鼓励地方制定配套政策措施

13.加强党建工作实施办法 篇十三

共青团岐山县委

关于贯彻落实进一步加强领导干部作风

建设的实施办法

为深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》岐发【2012】18号文件精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，推动我县经济社会加快转型、跨越发展，保证建设富裕人文生态和谐新岐山各项目标任务顺利完成，结合我委实 际，制定如下实施办法。

一、认清形势任务，增强做好新形势下领导干部作风建设的责任感和紧迫感

1、深化思想认识。领导干部以什么样的作风带领团员青年干事创业、争先进位，直接影响青年群体对党情、县情的认识程度，直接关系科学发展的速度、质量和水平，直接关系县党代会重大部署能否切实落实，宏伟蓝图能否变为现实。实现县十六次党代会确定的转型突破、跨越发展、建设富裕人文生态和谐新

岐山的宏伟目标，需要党员干部解放思想、开拓创新、务实苦干。以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，从我做起，严格要求，迅速行动，以一流的干部作风，带领全县团员青年真抓实干、开拓创新，树立岐山干部敢作敢为、清新高效，团结友爱的良好形象。为实现县党代会确定的奋斗目标提供坚强有力的作风保证。

2、明确存在问题。近年来，县委、县政府高度重视领导干部作风建设，当前，我委领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风总体是好的，但与竞相发展的逼人态势和市、县的严格要求以及广大青年的期盼相比，还存在一些干部思想观念陈旧，本领不强、效率不高等不足，影响了岐山的加快发展，亟需引起高度重视，需要下功夫加以解决。

3、把握总体要求。当前和今后一个时期，我委领导干部作风建设的总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届七次全会的重要讲话精神，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬艰苦奋斗精神，着力解决突出问题，促使领导干部强化大局意识、发展意识、服务意识、忧患意识，增强群众观念，保持高尚情操，把作风建设的成效转化为推动岐山加快发展的实际行动，转化为开创工作新局面的生动实践，为富裕人文生态和谐

新岐山建设提供有力保障。

二、开展“六扫除六确立”活动，掀起新—轮思想大解放热潮

4、持续解放思想。思想是行动的先导。干部观念转变的力度、思想解放的程度决定着我县加快发展的速度。持续解放思想是推动岐山转型突破、跨越发展的首要任务。围绕焕发基层组织活力、团建创新、队伍建设解放思想，围绕青少年思想道德教育，引导青少年健康向上解放思想，围绕全县党政工作大局，服务青年创业成才解放思想，围绕传统工作品牌共创和谐解放思想，大胆谋事、激情干事，下决心干成事。

5、开展“六扫除六确立”活动。认真落实县委关于开展“六扫除六确立”解放思想大讨论活动的安排部署，结合思想、工作、作风实际，突出重点，注重实效，既解决思想认识问题，又解决实践操作问题，努力实现思想观念有新转变，工作作风有新改进，重点工作有新突破，服务青年有新举措，加映发展有新业绩。

6、深化和谐岐山建设提升年活动。以“团结友爱建和谐、热爱岐山干事业”为主题，以践行“厚德、仁爱、包容、求实”的和谐理念为重点，组织动员领导干部以培养自尊、自信、理性，平和良好心态为目标，认真查找问题，自觉对照反思，明确努力方向，健全规章制度，切实做到厚德、明礼、仁爱、实干、和谐，形成同心同德、同心同向、团结友爱、互助和谐的良好氛围。

三、坚持学以致用，提高领导干部解决实际问题的能力和水平

7、推进学习型团组织建设。学习是领导干部增长才干，做好工作的重要基础，是解决当前一些干部“本领恐慌”的根本途径。以创建学习型团组织为抓手，深入学习党的基本理论，增强政治敏锐性和政治鉴别力。本着缺什么补什么的原则，组织干部学习经济、科技、法律、历史、社会管理等方面知识，提高推动经济发展的能力、改革创新的能力、依法管理社会的能力、做好新形势下群众工怍的能力。带头改进学习方法，提高学习质量，增强学习的针对性和实效性。机关领导干部每年做学习笔记不少于1万字，坚持理论联系实际的学风，把学习成果转化为工作的新思路和创新的新举措，变成解决实际问题的能力和水平．

8、加大干部教育培训力度。机关党支部每月组织集体学习4次，安排8小时学习业务知识，对重点课题进行集中研讨。

9、提高调查研究能力和水平。要坚持情况不明不决策，兼听各方意见，兼看备各方典型，掌握第一手资料，把握工作主动权。每年保证有3个月时间在基层了解情况，解决问题。要坚持围绕全县改革发展稳定的大事难事和群众关注的重点难点问题，每年选定1

至2个课题，亲自调研，亲自动手，形成报告，树立典型，推动工作，促进发展。

四、弘扬务实作风，深入—线推动工作落实

10、集中精力抓大事、促落实。抓大事、促落实是领导干部的基本功，也是衡量干部能力和水平的试金石。大力弘扬艰苦奋斗、埋头苦干的好作风，汇集民力、爱惜财力、集中精力，抓大事、抓落实。要坚持一线工作法，带头转变作风，自觉下移重心，用三分之一时间到镇、村、企业解决问题促发展，用三分之一时间外出招商引资争项目，用三分之一时间处理公务抓落实。建立领导干部包抓重点工作责任制，发挥和调动领导干部的积极性和主动性，推动重点任务贯彻落实。

11、开展“三问三解”活动。牢固树立群众观点，坚持群众路线，把群众愿望和要求作为决策的根本依据，使各项工作更符合最广大群众根本利益。以开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动为载体，深入镇、村、社区和困难群众家中，倾听群众呼声，了解群众意愿，解决群众实际困难。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落实惠民利民政策，化解矛盾纠纷，增进干群感情。各领导干部要从群众意愿和职能定位出发，每年为群众办几件顺民意、解民忧，得民心的实事好事。领导干部要建立群众联系点，交一批工人，农民、教师等困难群众朋友，开展对口帮扶，保持经常联系。

12、精简会议文件。提倡少开会，开短会，讲短话。减少领导陪会。能合并召开的会议，一律合并召开。严格会议审批，严控会议规模，严肃会议纪律。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围。发文坚持少而精的原则，精简不必要的文件、简报。

13、进—步提高行政效能。实施审批事项流程再造，依法规范自由裁量权，简化办事程序，规范工作流程。减少工作环节，加快工作节奏。建立下级上报事项回执制度，对上报事项的审批、重要问题的请示等文件，收到后必须予以回复，一般问题在5个工作日内、重要问题在10个工作日内必须作出书面答复，否则视为同意。健全首问负责、限时办结、一次性告知、政务公开、服务承诺、行政问责等机关效能制度，完善公务人员纪律作风禁止性规定和惩戒性要求，提高机关规范化管理水平，进一步方便群众办事，提高群众满意率。

五、严明组织纪律，形成团结协作心齐劲足的工作局面

14、严格执行民主集中制。严格执行党内政治生活各项准则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实施民主科学决策。重大事项、重要决定、重要干部任免、大额度资金支出等，要认真

听取班子成员意见，“一把手”末位表态，不准“一言堂”，更不准独断专行。班子成员要合理分工，“一把手”一般不直接分管财务。领导班子成员根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，同时关心全局工作，积极参与集体领导。领导班子成员要相互信任、相互支持，维护和增强班子的团结。

15、严守党的政治纪律。领导干部不论职务高低、资历长短、功劳大小，都要严格遵守党章和其他党内法规，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，带头执行贯彻上级决策部署，带头执行党纪国法和各项制度，做到令行禁止、政令畅通。领导干部要带头执行县委、县政府的决策部署，不得自行其事、阳奉阴违。对职能范围内的事项，要按期保质保量完成。需要协调的事项，要主动沟通，及时协商，相互支持、相互配合。部门之间要团结协作，不得推诿扯皮，互相掣肘，贻误工作。

16、进—步完善协调沟通机制。牢固树立全县一盘棋的思想，自觉在大局下履行职责、发挥职能。领导干部要保持工作电话24小时畅通。为保证全县各项工作不断档，在严格责任分工的基础上，班外、双休日和节假日实行领导轮流带班制度。

17、规范请示汇报。单位主要领导要定期主动向分管联系和包抓的县级领导汇报工作。汇报内容要全面、客观、及时、不掺假、不扭曲、不上交矛盾。汇

报工作有情况、有分析、有建议。需要会议决定的事项，提交会议研究决定。制度明确的事项不搞层层汇报。分管领导职责范围内能确定的事项，不搞越级清示。

18、严格执行请销假制度。上领导干部外出超过2天以上须履行请销假，请销假按照干部权限管理。主要领导干部外出，报县委办，经县委分管领导同意后，由主要领导审批，其他领导干部请假由所在单位的主要领导审批。

19、大力弘扬艰苦奋斗的优良作风。始终牢记“两个务必“，坚持勤俭节约，禁止用公款大吃大喝，禁止参加高消费娱乐活动，禁止超标准装修楼堂馆所，禁止大操大办庆典活动。压缩“三公“经费支出，规范公务接待，降低行政成本。领导干部要自觉加强党性修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，净化社交圈，培养健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求。

20、严格执行廉洁从政各项规定。自觉做到“五不准、两管好”：不准收送现金、有价证券、支付凭证，不准以任何形式为亲属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不准利用婚丧嫁娶收钱敛财和参与赌博，不准插手建设领域工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、产权交易和政府采购等活动，不准

在住房上以权谋私，管好分管部门党风廉政建设，管好配偶、子女和身边工作人员。

21、深入贯彻党内监督制度。认真落实领导干部报告个人事项、述德述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等制度。严格执行党风廉政建设责任制，进一步拓展监督渠道，推进党务公开、政务公开，把党内监督与人大监督，政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督，舆论监督等结合起来，增强监督合力和实效。

22、严肃整治各种不正之风。加强纪律作风教育，加大效能问责力度，切实解决责任不实、作风不严、效率不高、纪律松懈、心浮气躁等问题，营造公正高效、宽松透明的发展环境。也要结合实际建立领导干部工作周报制度。

六、加强组织领导，确保各项措施落到实处

23、加强组织领导。机关党支部把领导干部作风建设作为加强换届后领导班子和领导干部队伍建设的重要内容，实行主要领导负总责。坚持“一把手”亲自抓，夯实领导责任。紧密结合实际，强化教育引导，解决突出问题。按照简便、管用、高效的原则，健全制度建设和长效机制。

24、严格检查考核。本办法适用于团县委各级领导干部，凡违反上述规定，情节较轻的，进行批评教育；情节较重的，依据党内有关规定，严肃追究领导

干部责任。

共青团岐山县委员会

2012年3月29日