银川市消防安全网格化管理方案(精选14篇)
1.银川市消防安全网格化管理方案 篇一
消防安全网格化管理工作实施方案
为切实强化全镇农村的消防监督职能,有效提高社会火灾防控能力,减少火灾危害,保障公共安全,根据县政府相关文件精神,镇政府决定在全镇推行消防安全网格化管理,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保全镇火灾形势持续稳定为目标,努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、农村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制,着力做大做强做实农村消防工作,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确农村和各有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村、村小组三级消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、工作标准
镇村消防工作组织健全,消防监管网格科学划分,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实,基层消防工作、消防管理不力等问题得到有效解决。
四、方法步骤
(一)开展试点。经镇党委研究,决定确定****为我镇农村消防安全网格化试点村,力争2014年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。镇政府将联合县消防中队适时对试点工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保试点工作顺利进行。
(二)经验交流。各行政村要根据试点工作开展情况,认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。镇政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收,选取工作成绩突出的单位进行重点培育。
(三)全面实施。各行政村要根据本方案的要求,在搞好试点建设的基础上,年底在本村内的消防安全网格化管理要得到全面推广。
五、工作内容
(一)科学划分网格。一是构建镇“大网格”。以我镇行政辖区为网格划分单位,成立以镇政府牵头,综治办、安监办、公安派出所、民政办、工商所等部门参与的消防工作领导组织。二是构建行政村“中网格”。根据行政村管理范围确定责任片区,镇相关部门、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。驻村干部加强对各村消防安全工作的指导。三是构建责任片区“小网格”。以村小组等为节点,在中网格内划分出若干个责任片区,对应组成若干个工作组,组织开展消防安全工作。
(二)明确工作责任。各行政村要落实消防安全行政领导负责制,并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导,制定消防安全网格化管理工作实施方案,明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门,落实具体工作措施。各行政村负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。各村民小组等基层单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,将消防安全管理责任落实到具体人,确保自身消防安全。
(三)开展隐患排查。各行政村要认真落实隐患定期排查制度,每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日,对辖区内的社会单位和村民楼院和住宅区进行一次全面排查,对检查中发现的问题,及时下发《隐患整改通知书》,下旬进行一次统一复查,对没有整改到位的隐患单位建立档案,并将情况上报辖区派出所。公安派出所要加强对消防安全重点单位的监管,定期检查或抽查,认真落实“每周一查”制度,政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
(四)广泛宣传教育。各行政村每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”为载体,对居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。要经常性的对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民的消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村二级宣传培训网络。
(五)落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础,实行厂包厂、店包店、区域联防等制度,建立多户联防的基层火灾防控体系;依托警务室,大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织,将消防安全内容纳入多户联防、邻里守望、联防巡逻等治安防范措施,强化农村消防管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,健全长效机制。各行政村、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作,将其作为解决失控漏管,维护火灾形势稳定的重要举措,在镇政府的统一领导下,由公安派出所监管,安监部门综合协调监督,各行政村、各有关部门具体落实。要坚持抓眼前与管长远相结合,在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫,逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制,推动消防安全网格化管理持续健康发展。
(二)突出管理重点,注重工作实效。各行政村、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时,各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善,使各项工作通过有效的形式表现出来,经得起各级的考证与检验。
(三)完善考评奖惩,严格责任追究。镇政府将把农村消防管理纳入平安建设、社会治安综合治理和政府目标管理,层层签订消防工作责任书,将把消防工作作为考评重点,实行半年督办和年终考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖;对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的,予以通报批评,凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,要依法追究相关单位和人员的责任。
2.银川市消防安全网格化管理方案 篇二
一、高校消防安全管理工作现状及存在的问题
(一) 消防安全意识薄弱。
由于受应试教育的影响, 学生在中学期间的主要任务就是学习知识, 对于考试以外的事情则不放在心上, 至于消防安全问题, 大多数同学都认为这是学校的任务, 与自己无关。在进入大学校园之后, 多数学生消防意识淡薄, 对消防规章制度知之甚少。为了贪图方便, 有的同学经常违规使用酒精炉、电磁炉、暖手宝等劣质电器, 导致电线负荷超载引起火灾;有的同学为了就近使用电脑、电视机, 随意乱拉电线, 造成安全隐患;甚至有的同学在宿舍内部肆意焚烧杂物、在床上吸烟, 胡乱丢弃烟头、夏天在易燃物品旁放置蚊香等等。这些行为严重地影响了学生的人身安全, 大大增加了发生火灾的几率。险情发生以后, 很多同学缺少消防常识, 不知道打119报警电话, 不了解最基本的自救常识, 丧失了逃生的最佳时机。而老师则认为教书是自己的本职工作, 对于消防知识的重要性缺乏必要的认识, 从而使得消防安全理念的接受及普及程度很难适应高校发展的要求, 导致高校消防安全教育滞后, 在灾难发生时, 人员伤亡和财产损失严重。
(二) 消防经费投入不足。
伴随着高校人数的骤增、用地面积的扩大、建筑物的增多, 高校的火灾隐患日益加大。由于部分领导对消防安全的重要性认识不足, 在分配教育经费时, 忽视了消防安全这一领域的资金投入, 这导致一系列的问题, 如消防设备落后;消防设施如灭火器、消防栓等不配套、不完整;消防器材缺乏定期的检查、维护与及时更新;没有配备隔热服、空气呼吸器等消防应急用品;在人流量大的地方, 如餐厅、宿舍、图书馆等没有设置明显的疏散指示和应急照明设备;消防工作室里的工作人员人数不足, 有的甚至没有经过专门的上岗培训;自动消防报警器和救急设备存在问题, 不能正常工作等。在火灾发生时, 这些消防设备无法发挥其应有的作用, 形同虚设, 延误了扑救火灾的时间, 造成了严重的后果。
(三) 消防管理不到位。
高校火灾事故频发, 与学校的管理机制有着重要的关系。有的高校对消防安全缺乏足够的重视, 将消防管理工作交给保卫科或者让其他部门兼职, 没有按照消防安全制度的基本要求, 对工作职责, 工作内容进行明确的规定和规范;有的学校虽然也出台了消防安全具体管理实施方法, 但仅仅写于纸上, 挂在墙上, 而没有真正落到实处;有的消防安全体系缺乏明确的监督管理机制, 各部门、个人对所承担的责任不明确, 防范措施不到位;有的高校甚至在消防安全管理上根本没有制定出详细的规章制度, 致使消防安全管理找不到依据, 执行起来比较随意;多数高校的消防安全措施落实不到位, 在灾前找不到管理者, 在灾后找不到责任人, 一旦发生事故, 各有关部门互相推卸责任, 互相扯皮, 给广大师生的人身安全和财产安全构成威胁。同时, 对于现有的消防安全管理制度, 有的高校做不到严格执行, 在具体操作上往往流于形式, 上级检查时应付一阵子, 过了检查期, 就又恢复到原来的样子。管理机制中存在的这些问题, 使得高校火灾发生率居高不下, 无法得到根本的遏制。
(四) 消防隐患增多。
随着高校的扩招, 在校人数逐年增加, 据统计, 1998年我国高校人数只有108万人, 1999年扩招之后, 这个数字达到504万人, 2007年达到560万人, 2009年为600万, 2011年这一数字达到675万。这种情况造成学校宿舍、自习室、图书馆等活动场所日渐拥挤, 再加上教学现代化的开展和多媒体教学的普及, 用电情况日益复杂;而有的高校存在线路老化, 线路结构不合理的问题, 给消防安全埋下了定时炸弹;有些高校因建校时间比较久远, 校内还使用木制楼房, 这些建筑内部结构不合理, 楼道拥挤, 堆放杂物较多, 水电实施不齐全, 造成了重大的安全隐患;新式教学楼出于安全考虑, 往往会设置多个出口, 但是学校在实际使用教学楼的时候, 经常封闭不常用的出口, 只留下一处安全通道, 在遇到险情时, 人员疏散比较慢, 浪费了宝贵的救生时间;在保管贵重物品的房间, 经常安装防盗门、防盗窗, 特别是学生宿舍楼, 在熄灯就寝后常常关闭安全出口, 一旦发生火灾, 后果不堪设想。
二、网格化管理及高校消防安全网格化管理体系架构
火灾猛于虎, 高校消防安全不仅仅关系着全校师生的生命安全和财产安全, 而且保障着高校教学工作、科研工作的顺利开展。那么, 如何完善消防安全管理体系呢, 笔者经过多方面的探索, 根据《中华人民共和国消防法》和公安部关于《高等学校消防安全管理规定》的要求, 提出了建立高校消防安全网格化的管理理念。“网格”一词来源于信息技术领域, 主要是指将管理不同地域的计算机联系起来, 形成一个巨大的网格状的整体, 实现信息的快速传达和资源共享。而消防安全网格化管理就是进一步细化各部门、各校领导、各人的工作职责, 增强责任意识, 从整体到个人, 从上层领导到基层教师, 将每一部门, 每一个学生纳入消防安全体系。这一理念的提出具有重要的意义, 它是进一步改进工作作风、转变管理方式、明确责任归属、落实消防法规的重要途径, 是确保高校消防安全的必然要求, 是从根本上解决消防安全粗放管理的有效措施。
(一) 以成立专门的消防安全管理工作小组为大网格。首先, 高校法人或领导应起带头模范作用, 选择责任心强的校骨干成员成立专门的消防安全管理小组, 组织学习《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》, 认真领会有关消防安全的法律法规, 增强法制观念, 真正树立消防安全责任主体意识, 将消防安全的重要性牢牢地记在头脑里, 而不是流于形式, 空喊口号。其次, 要真正的将消防安全落到实处, 高校应该建立并签订消防安全责任制, 将消防责任从高校主要负责人落实到各院系负责人, 从各院系负责人落实到辅导员, 从辅导员落实到班级的每位学生, 从防卫部门落实到其他的各个相关部门, 实现“横向到边、纵向到底”的层层消防安全责任体系, 迫使每一位院系领导、每一位工作人员担负起“安全自查、隐患自除、责任自负”的重任, 坚持谁主管、谁负责, 在各自职责范围内依法做好消防工作。再次, 完好有效的消防设施是高校消防安全管理体系的物质保证, 因此, 学校的每一个教学场所、工作场所都要配备齐全的消防设备, 对于老化的用电设备应及时予以更新换代, 并派专门的技术人员定期检查, 确保第一时间更换破损的器材, 以减少安全隐患。最后高校在明确消防安全责任的同时, 也要制定出符合本校实际的消防安全管理奖惩办法和实施细则, 树立消防安全正面典型, 严厉打击违规行为。
高校领导要充分认识到加强消防安全网格化管理工作, 是贯彻落实科学发展观的内在要求, 是构建和谐社会的重要组成部分。消防安全网格化管理事关广大师生的切身利益, 事关全校教学工作和科研工作的顺利开展, 事关社会稳定和祖国未来。高校领导一定要站在构建和谐社会的高度, 切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划, 放在各项工作的重要位置, 全面推进, 协调发展。
(二) 以各院系、各部门负责人负责本学院、本部门的消防安全管理工作为中网格。消防安全管理不仅需要制定出切实可行的、完善的消防制度, 落实管理人员的责任, 更加需要各学院、各部门的积极配合, 开展对大学生的消防素质教育。大学生具有善于接受新事物、思想比较活跃的特点和优点, 这种特性决定了开展消防安全素质教育能够广泛的为学生所接受。高校具有优越的办学条件, 利用这些先进的教育条件如阅报栏、校园广播、闭路电视、校园网络等媒介和传播手段, 进行消防安全宣传, 让广大师生意识到消防安全的严重性和重要性, 并要求师生学习和掌握防火和灭火的基本常识和基本技能, 做到“五懂、四会”:“五懂”既是懂得火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得消除安全隐患、懂得险情逃生、懂得火场急救。“四会”既是会打报警电话、会使用灭火器材、会组织人员疏散、会扑救火苗。提高大学生自防自救的能力, 使学生在遇到险情时能够处乱不惊, 遇险逃生, 自救救人, 切实提高大学生的消防素质, 使大学生得到全面均衡发展。 此外, 各院系、各部门还要定期举行灭火逃生演练。高校可组织学生到消防中心参观或者邀请消防官兵到学校开展灭火实战和火场逃生演习。设置真实的火场情景, 在实战灭火、疏散、救援逃生演习中, 真实的火焰、浓烟和物质燃烧时发出的刺鼻的气味, 能够使学生真切的意识到火灾的可怕和消防安全的重要性, 从而激发学生学习消防安全的积极性和主动性。
不同的部门发生火灾时, 有的危害性大, 有的危害性小, 造成的经济损失和人员伤亡也各有区别, 影响也不一而足。因此, 高校在防火工作中要善于分清主次, 确定重点消防部门, 在人力、物力、财力的分配上予以倾斜。一般来说, 高校教学楼是学生上课教师授课的主要场所, 其特点是人员流动量大, 人员密度大, 一旦发生火灾, 将会造成较大的人员伤亡。图书馆、档案室、印刷厂等场所, 存放了大量的纸质文献, 书架等可燃性物品及装修材料, 配备有各种电气设配如电脑、空调、照明灯、打印机等, 最容易发生线路漏电和线路负荷过重的情况。实验室、电教室放置有昂贵的实验仪器, 易燃易爆化学危险品等, 常常会因为实验过程中的人为性因素而发生火灾等等, 高校应该针对不同的情况, 配备不同的消防器材, 拟定不同的消防安全方案, 进行有目的、有区别、有联系的消防预防。比如高校教学楼为了方便学生在险情发生时顺利进行疏散, 可以在其安全出口及疏散通道内设置明显的指示标志等, 图书馆, 电教室、和实验室等场所, 应按照实际需要设置二氧化碳等气体灭火器, 防止在救火时造成严重的水污染, 如有能力, 还应当把这些场所并入火灾远程监控网络, 设置自动灭火装置, 一旦发生火灾就可以及时得到处理。
(三) 以各教研室、各实验室, 行政办公室负责人负责本科室消防安全管理工作为小网格。如何使消防安全管理办法真正运用到实践中来, 各教研室、各科室、各办公室负责人员有着不可推卸的责任, 各部门必须认真贯彻消防安全细则, 把消防工作纳入日常工作之中。对本部门的教职工进行消防安全考核, 并将考核结果并入年终工作总评。制止一切影响学院消防安全的行为, 避免火灾的发生, 杜绝人员伤亡, 保证高校的教学工作、科研工作顺利进行。
江泽民同志在谈到消防安全的重要性时曾说过:“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”, 一针见血的指出了消防安全工作的关键在于预防。如何将火灾发生的可能性降低到零?各教研室、各实验室及办公室在日常工作中必须做到以下几点:首先日常检查与重点排查相结合, 各科室要定期组织专业人员进行火险检查, 更换老化的设备, 恢复被损坏的设施, 在重大的节日和大型活动期间, 对于易燃易爆物品进行重点排查, 以消除潜在的隐患。其次, 检查与整改相结合。严格按照国家的法律法规和消防安全管理制度的规定对消防器材、消防安全通道进行检查整改, 对于杂物侵占的安全通道, 应及时予以清理, 对于安装固定封闭门窗栅栏的安全出口, 必须责令限期拆除, 对于违章违规人员要
摘要:近年来, 高校火灾事故时有发生, 给广大师生的生命安全和财产安全带来了很大的威胁。笔者经过调查, 总结了高校消防安全管理中存在的问题, 并针对这些问题, 创新性地提出了高校消防安全网格化的管理理念, 为进一步做好高校消防安全工作、不断提升消防安全工作水平提供了理论基础。
关键词:消防安全,网格化管理,管理体系
参考文献
[1].何纲.我国高校消防安全管理[J].科技传播, 2011
[2].刘磊, 浅谈高校消防安全[J].品牌.理论版, 2011
[3].贾水库, 刘兴德, 蔡嗣经.高校消防安全管理体系建设研究[J].中国安全生产科学技术, 2008
3.银川市消防安全网格化管理方案 篇三
摘 要:消防事业的发展,是新时期社会安全构建的重要内容,是确保人民生命财产安全的重要基础。消防安全网格化管理的推进,是新时期消防事业发展的新举措,也是契合我国安全消防事业发展的有效之举。文章基于对消防安全网格化管理的必要性认识,分析了当前我国消防安全网格化管理中存在的问题,并以此作为阐述的切入口,从建立健全奖惩激励机制、强化资金投放力度、推进消防业务培训等方面,阐述了强化消防安全网格化管理的措施。
关键词:新时期;消防安全;网格化管理;措施
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)21-0070-02
消防安全网格化管理是新时期我国消防事业发展的新举措,也是立足于当前消防安全事业发展的需求,优化与创新消防安全管理方式的创新体现。当前,我国消防安全网格化管理已不断推进,并取得了诸多成效,但要深化网格化管理建设,形成更加全面而有效地管理作用,强调以创新为驱动,推进消防安全网格化管理的创新性发展,满足新时期消防安全事业发展的需求。消防安全网格化管理在实际中取得了诸多成效,但其中存在的管理困境,也成为制约消防安全管理网格化推进的重要制约。特别是“上热下冷”的发展情形、资金投入欠缺等问题,不利于新时期消防网格化管理的发展。因此,积极推进消防网格化管理建设,要认识存在的发展问题,有针对性、建设性的提出应对措施,实现良好的发展形态。
1 新时期消防安全网格化管理的必要性
我国消防事业的发展,强调消防力量更加合理配置,在满足社会经济发展的同时,推进消防安全管理的创新性发展。当前,我国消防力量主要集中在县级以上城市,乡镇、农村的消防力量配置薄弱,特别是在偏远地区,消防监督机构明显欠缺。这样一来,消防安全管控漏洞比较突出,现有的消防安全管理模式无法满足社会发展的需求。
在城市化进程步伐加速的今天,人员密集的城中村、人员密集的场所等的增多,都为消防安全管控带来挑战。一方面,这些地方地理位置比较特殊,往往是消防管理的盲区,一旦发生火宅事故往往会造成重大的生命财产安全事故;另一方面,消防设施建设相对比较欠缺,安全消防工作的基础面不足。而消防安全网格化管理的实施,在提升消防安全管控,形成“齐抓共管”的工作形态,起到重要的作用。
首先,网格化管理的实行,实现对多种监管力量的整合,极大地提高了当前的消防力量,也有助于消防力量和的合理配置,满足消防安全工作的需求;
其次,应对基层消防失控漏管的情形,网格化管理消除了消防管控盲区,实现消防设施、部门等的有效配置,推进消防事业的可持续发展。
2 当前消防安全网格化管理面临的困境
近年来,我国在消防安全事业的现代化发展中,实现了诸多的创新性发展,而消防安全网格化管理的实现,对于发展消防事业起到重要的作用。虽然在消防网格化管理中取得了诸多的发展成效,但发展中所面临的困境与问题也十分突出,重视程度不足、资金投入欠缺、管理方式不精细等现实问题,在很大程度上制约了消防安全网格化管理,也弱化了其在消防事业现代化发展中的重要作用。
2.1 重视程度不足,呈现出“上热下冷”的情形
在思想认识上,基层部门对网格化管理认识存在局限性,对消防安全网格化管理的重要性认识不足。于是,在一些地区,领导对消防网格化管理重视不够,无论是组织体系的建立,还是实际工作的开展,都存在较大的不足,出现“上热下冷”的工作局面。
与此同时,网格化管理的推进,缺乏切实有力的监督管理,以至于消防安全网格化管理体系的建立,出现工作滞后、成效甚微的情况。这样一来,发展推动缺乏基层力量构建,消防网格化管理的基础面发展不牢固。
2.2 资金投入欠缺,网格化管理进程缓慢
网格化管理体系的建立,无论是在组织机构的建立,还是人员的合理配置,都需要完备的资金投入。但从实际来看,很大部分在消防安全网格化管理中投入,出现资金投入欠缺,网格化进程发展缓慢的问题。
一方面,资金投放不到位,影响网格化管理相关配套工作的组织开展,弱化了管理的时实效性;另一方面,网格化管理进程缓慢,资源消耗、浪费问题,都不利于网格化管理体系的建立。因此,切实做好资金保障工作,是关系到消防网格化管理有序推进的重要基础。
2.3 网格化管理方式不精细,缺乏奖惩激励机制
网格化管理方式的精细化,是提高网格化管理的重要方面。但实际中的粗放管理方式,不利于网格化管理的有效落实。网格管理员的排查流于形式、走马观花;工作过于被动,应付上级检查,安全管理效率低。
与此同时,奖惩激励机制不完善,以至于消防安全网格化管理的工作推进存在落实不到位。由于奖惩激励机制缺乏,责任体系不完善,基层乡镇在工作落实上,被动应付、浮于表面,以至于网格化管理建设成效甚微,难以发挥网格化管理应有的重要作用。
因此,在新的历史时期,如何实现消防安全网格化管理方式的精细化,并建立完善的激励奖惩机制,对于全面深化建设发展起到十分重要的作用。
3 新时期强化消防安全网格化管理的措施
推进消防安全网格化管理进程,首先需要清楚地认识当前发展中存在的问题,有针对、建设性的提出解决措施。在笔者看来,新时期消防安全网格化管理的推进,关键在于三个方面:
一是在思想认识方面,要强化思想认识,通过建立奖惩激励机制,构建良好发展的内部环境;
二是在资金投入方面,应做到充沛,夯实消防安全网格化管理的发展基础;
三是在建设质量方面,应基于消防业务培训等措施,提高消防建设质量,更好地契合当前的消防事业发展需求。
因此,具体而言,新时期新时期强化消防安全网格化管理,应切实做好以下几点工作。
3.1 强化思想认识,建立健全奖惩激励机制
正确的思想认识,是开展全面工作的重要基础。领导的正确认识、高度重视,能够确保工作全面开展、有效落实,避免因工作懈怠,而导致消防安全网格化管理进程受阻。
因此,领导应强化对消防安全网格化管理的认识,认识其重要性与必要性,以更好地落实组织体系的建立,确保网格化管理有序推进。为更好地深化消防安全网格化管理进程,建立健全奖惩激励,这是工作的重点之一。消防网格化管理建设的进程中,各方参与的积极性不高、主观能动性的缺乏,显然无法确保发展的有序推进。
因此,依托完善的奖惩激励机制,明确各部门、各人的职责,提高工作效率、在奖惩激励机制的促进支架,提高各方参与的积极主动性,在“责、权、利”的制衡之下,确保消防监督职权有效落实。
3.2 强化资金投入力度,落实基础建设
为深化消防安全网格化管理,各级部门应在资金投放上、政策倾向上,进行有力保障。当前,资金投入的不足问题,在很大程度上制约了消防网格化管理的进程,也影响了基础设施建设等内容的落实。
首先,进一步拓展资金筹措渠道,确保资金投放满足网格化管理发展需求。单一的资金来源,显然无法满足当前的实际需求。仅仅依靠政府的资金投入,存在捉襟见肘的问题。应对现行资金筹划渠道进行拓展,引入市场资本进入,既可以提高消防安全网格化建设的资金困境,也强化了市场资本力量对建设发展的推动力;
其次,针对村庄安全消防建设需求,落实基础建设,解决基层消防设施落后,消防建设不到位的问题。当前,我国消防事业发展的薄弱地在乡镇、村两级,特别是偏远的农村,消防设施建设几乎没有。因此,强化资金面向基层的投放力度,是十分必要的。例如,结合地方水源情况,科学合理地建立消防车取水点;解决村庄道路狭窄问题等;
再次,做好基础设施维修工作,通过定期维护,确保基础设施的正常使用。当前,消防网格化管理推进,对于发展基层消防事业起到了重要作用。但是,发展的持续性作用并不显著,在消防设施维护、基础力量保障等方面,仍存在很大的不足。消防设施年久失修,无法在火灾救援中发挥作用,这样的消防基础建设显然不行。为此,要强化对消防基础建设工作的有效落实,提高安全消防建设的力度。
3.3 强化消防业务培训,提高消防安全管理质量
消防安全管理质量的提高,是消防安全网格化管理建设的重要基础。严把消防管理质量关,涉及多个方面,也强调相关措施同步跟进的重要性。
在消防安全质量管理中,建立更加多元化的消防力量,形成多样化的消防业务培训机制,都是十分必要的。
首先,强化对村委会、乡镇等相关负责人的消防专业培训,熟悉网格化管理体系,确保消防安全网格化管理在基层落地、生效。基层消防网格化管理力量相对比较薄弱,在管理的专业化方面存在较大不足,通过消防业务培训,提高消防安全管理制度,对于深化网格化管理发展,起到重要的作用;
其次,通过设置工艺岗位或设定事业编制等方式,进一步推动乡镇消防队伍建设。当前推动乡镇兼职消防队伍建设,是壮大基层消防力量的重要举措;
再次,强化消防队伍建设,是推进消防网格化管理发展的重要内容。依托地方公安机关,强化保安人员消防业务培训,打造一支“保消合一”的队伍。
4 结 语
消防安全网格化管理是新时期基于消防安全事业发展的创新之举,是提高基层消防管控能力,实现消防安全“防火墙”工程建设的重要支撑。从激励机制的建立、资金投放的增加,到消防业务培训,都是强化消防安全网格化管理的措施。
在笔者看来,消防安全网格化管理的推进,是一个过程,需要在认识问题的同时,也要狠抓落实各项建设内容,从制度、机制的建立与完善,到消防质量管理的强化,都是不断强化与创新发展的过程,强调科学化建设的目标导向。
参考文献:
[1] 刘晓.社会消防安全“网格化”管理的瓶颈问题与对策[J].科技创新与 应用,2013,(3).
[2] 曹刚.浅谈如何推进基层消防安全网格化管理工作[J].中国应急救援, 2012,(13).
[3] 廖奇.完善消防安全网格化管理机制的思考[J].消防技术与产品信息, 2013,(1).
[4] 王洋,陈德森.消防安全网格化管理的实践与思考[J].消防技术与产品 信息,2014,(2).
[5] 李峰.建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考[J].城市建设 理论研究,2012,(19).
4.银川市消防安全网格化管理方案 篇四
网格化管理实施方案》的通知
各村、各办所:
《**乡人民政府推行消防安全网格化管理实施方案》已经乡党委、政府同意,现印发给你们,请认真学习领会,结合实际贯彻落实。
**乡人民政府
二○一二年七月十日
主题词:消防安全 网格化管理 实施意见 通知
**乡人民政府党政办 2012年7月10日印
(共印15份)
**乡推行消防安全网格化管理实施意见
为认真贯彻落实市消安委《关于推行消防安全网格化管理工作的实施方案》(成消安委【2012】21号)和《蒲江县人民政府消防安全委员会关于印发<蒲江县推行消防安全网格化管理实施意见>的通知》的文件精神,乡政府决定在全乡范围内创建以“政府主抓、逐级指导、层层定责”为基本管理构架,深入推行横向到边、纵向到底的消防安全网格化 管理,建立健全全乡消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实乡村火灾防控基础,预防和减少火灾事故,制订此方案。
一、总体要求
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,以村、组为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。2012年底,全乡所有行政村、组基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,乡村消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。
二、基本原则
(一)属地管理,逐级负责。由乡人民政府统筹指导辖区内消防安全网格化管理建设工作;乡安办全面负责辖区内的消防安全网格化管理建设工作。按照乡、村、组三级网格划分,每级网格的行政负责人、主要负责人或法定代表人是本级网格第一责任人。
(二)严格标准,全面覆盖。严格遵循市、县相关文件的网格化建设标准,有步骤地在全乡组织建设和实施。
(三)齐抓共管,群防群治。各村、各办所要按照任务分工,将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,并建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制充分发动广大人民群众参与消防安全宣 传、管理与监督,形成消防安全群防群治局面。
三、组织领导
成立以乡长为组长,乡分管领导为副组长,党政办、派出所、综治办、社会事务办、经发办、统筹办等办所负责人为成员的全乡消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设乡安办,由安办负责人为联络员,负责统计、报送信息。
四、主要任务
(一)乡一级网格化建设任务。乡人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。乡安办要每月召开一次联席会议,研究解决消防工作突出问题,每季度开展针对性的消防安全检查。在火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节,乡安办、乡统筹办、社会事务办、经发办要加强农房、山林、企事业单位、餐饮旅游接待单位的防火检查,并开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识,同时开展好常态化消防安全检查,对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交派出所或消防大队依法处理。乡文化站要深化开展消防宣传“五进”活动,村、组、企事业单位要设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。乡综治办要充分发挥基层治安防范力量的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡 防队员、保安(门卫)人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职责,保安(门卫)人员要结合巡逻、守护等工作。乡团委要大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
(二)村一级网格化建设任务。村民委员会主任是网格消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责。各村应确定1名消防专兼职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,每月对居民点、村组和沿街门店、家庭式作坊等开展防火排查。各村要依托农村文化室,建设消防教育活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生培训。
(三)村组一级网格化建设任务。村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,每周进行防火检查;要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)网格中各企事业单位、餐饮旅游接待单位的建设任务。网格中的企事业单位、餐饮旅游接待单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力 和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;管理人员、保安(门卫)人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查,同时结合实际工作岗位开展消防教育培训,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
五、保障措施
(一)强化组织保障。各村、各办所要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务;要结合实际制定具体实施方案,成立相应组织机构,明确目标,细化责任,全力抓好落实;要及时总结推广经验做法,加大经费投入力度,将消防经费纳入财政预算予以保障。
(二)强化机制保障。要加强协作,充分发挥各级消防安全网格化管理工作的联系协调作用,建立完善信息互通和联合执法工作机制。要逐步建立健全对乡、村、组、企事业单位负责人和巡防、保安(门卫)人员等的消防安全培训制度。
5.消防安全网格化管理系统 篇五
百纳九洲消防安全网格化管理系统以GIS地图为展示形式,以网格化作为管理手段提升区域消防业务管理服务水平,消防GIS数据分析提供决策支撑,强调消防服务理念,通过网格人员对隐患的排查处理以及物联网接入,智慧消防安全服务管理平台。
二.主体功能
1.消防隐患控制
通过消防网格化管理和GIS地图的应用,网格人员利用手持终端对管辖区域内的建筑、单位进行隐患检查及下达整改意见,同时针对重点建筑、单位以及危险源进行定期排查,来达到对消防隐患控制的目的。
2.消防资源管理
消防资源管理是对当前可调配消防资源(如:消防设施、人员、车辆)的查看、管理、审查及评估的模块,通过GIS地图的形式,在体现位置信息的同时将工作状态及数据信息直观的展现出来便于统筹规划建设应急相关资源。
3.事件任务指派 网格人员携带智能手持终端,通过移动互联网快速上报事件、部件,同时接受指挥中心调度,进行实时任务处理,并可查看事件详细信息和任务信息。后续可通过物联网接入,对突发事件快速定位并反应,直接生成任务进行指派处理。
4.统计分析支持
以消防资源、消防隐患、火情、危险源、紧急事件处理等因素为统计数据,通过图表化统计、地缘位置分析等手段,将消防业务信息数据进行统计分析,可以更好的为消防资源规划、消防决策、消防任务指标制定提供辅助指导作用。
5.消防组织机构管理
对于消防辖区内的组织机构,按照市、区、街道、社区、网格这五个级别进行划分管理,下辖管理消防安全委员会、消防监督管理大队、派出所、社区消防工作站、专职消防民警、兼职消防民警等职能部门和个人,做到对于消防安全工作的定网、定格、定点、定人的管理安排。
6.消防安全宣传
通过制定编写录入消防防火公约、消防安全知识,利用消防网格人员的手持终端对于普通市民以及各消防隐患单位传达消防知识,对主要道路、街区设置的消防宣传信息栏的位置以及宣传内容进行管理,并可安排任务,要求网格人员对其进行更换和维护,已达到网格内众社区的消防安全宣传效果。
6.村委消防安全网格化管理工作制度 篇六
一、检查巡查制度。村委消防办负责日常消防安全工作,每月针对辖区消防安全薄弱环节组织一次集中排查整治,并对村屯实行考评。村屯组织开展经常性消防安全检查,寻访队员、物业保安每天结合各自岗位职责开展防火巡查检查,公安派出所每天对管辖单位开展一次消防监督抽查。
二、隐患处理移交制度。村委工作人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的火灾隐患,上报至镇移交公安、消防部门,履行书面移交手续;对严重威胁公共安全的火灾隐患,要立即书面报告区公安分局、消防部门,由公安部门提请政府挂牌督办、限期整改。
三、宣传培训制度。消防大队要对基层火患排查六大主体进行针对性培训指导;村委在开展隐患排查的同时,要定期组织消防宣传队深入重点单位、沿街店面集中区域、村民楼院,对不同人群开展形式多样的消防安全宣传,并督促单位内部开展消防安全培训,积极参加专业消防安全培训;村委要建立消防宣传阵地,结合本辖区实际设立宣传栏、宣传橱窗及居民楼院消防警示牌等,在辖区“九小”场所张贴消防安全“三提示”标牌;每月组织对本辖区从事消防安全工作和火灾隐患排查的专、兼职人员开展一次消防安全培训,并配合公安机关消防机构、公安派出所和警务室做好消防宣传工作。各类培训要建立培训记录。
7.银川市消防安全网格化管理方案 篇七
随着我国农村经济的不断发展,消防工作越来越受到重视。现阶段,农村消防安全网格化管理为有效深化消防管理工作创新,促进消防工作的社会化,保证农村火灾形势能够长期稳定的一项重要措施。可是现阶段农村消防的建设技术及组织基础都比较薄弱,如果相应消防部门可以按照网格化工作方式特点积极搭建起信息化的交互办公平台,探索并建立起全面积极参与的消防安全网格化管理的长效机制,是保证火灾防控工作取得良好效果的一个重要基础。
1 农村消防安全中存在的问题
1.1 消防意识比较淡薄,严重匮乏消防知识
因为农民这一整体在文化水平方面普遍不高,严重匮乏相应的消防知识,所以大部分群众都不太了解那些非常必要的自救及逃生知识。此外,一些比较偏僻的地区缺乏传播媒介,且受主客观因素影响,很多偏远农村为消防工作所无法触及的,农民没有办法获得一些必要的消防新闻,消防知识,及有关消防的动态,所以也就谈不上其能够良好的掌握相应的消防技能。吕梁有148个乡镇(81镇67乡),其中15个是全国重点镇,但大部分都在国家级连片贫困区内,地区比较偏远,群众受教育水平低,所以工作开展不容易。
1.2 生活习惯及经济文化比较落后
现阶段,大部分农民的经济收入都来源于农业,所以经济发展并不十分快,因为经济条件比较落后,所以人们普遍使用柴草,木炭和木材,由于用火不慎所造成的火灾在所有农村火灾统计数据中居于首位。此外,还存在农民私自乱拉电线,很多农民在没有安装短线保护期的情况下就乱接电线,电气线路也存在普遍的老化问题,另外农民在安全用电方面的常识也比较匮乏,所以常常进行违规操作,导致线路短路而发生火灾。以吕梁为例,目前全市共有12个街道办事处,3 110个行政村,81个居委会,农村消防安全组织建设不健全,建立的履行职责不到位。
1.3 客观因素制约消防工作顺利开展
很多农村比较偏远,距离乡镇都很远,所以交通不太便利,有时消防车因为道路问题根本进入不了火场,就算到达火场,也需要非常多的时间,以致耽误救火时机,错失最佳灭火机会,造成大火蔓延,变成严重火灾。
1.4 对农村消防安全管理比较落后
按照现阶段的管理体制,农村消防工作都是由相应的乡镇政府领导,公安、派出所及村民委员会进行具体实施的,可能因为派出所的经验比较少,工作量又很大,且民警不能充分认识到消防工作的重要性,不进行主动的熟悉相关消防监督的业务,所以对于消防工作知识敷衍了事,而村委会又不能有效行使相应的行政权,不能进行积极主动的消防管理工作,所以现在农村消防工作比较落后。
2 农村消防安全网格化工作中存在的问题
2.1 推行消防安全网格化工作难度比较大
很多农村地区对于消防工作的网格化管理并未充分重视,在工作安排及部署方面也比较形式化,一些地区仅仅通过文件或会议传达相关的精神。一些地区在开展及部署消防工作网格化管理的时候不能因地制宜,建立起能够落实到实际的工作措施。可以从这样几个方面得知:首先,组织结构并不健全。农村上报的一些结构从根本上就是名存实亡,有些机构从未存在过,何谈有效发挥相应组织机构作用。农村统计上报的一些消防安全网格员大部分是综治维稳的网格工作者,而且一些消防网格工作者自身并不清楚自己已经是消防网格员,更谈不上了解消防安全网格员相应的管理范围及工作职责;其次,缺乏合理的网格划分。一些地区虽然实行了消防安全网格划分,可是并未根据划分网格管理的相关要求进行应列尽列,通常都是在公安消防部门及基层的派出所管辖的行政范围基础上进行划分,行政村为最基础网格单元,在村组,居民楼院,居民小区等方面的网格划分情况同实际情况并不相符,存在较大的网格大小偏差;再次,农村消防安全的网格化管理工作流于口号。虽然一些农村地区根据要求对行政村进行了小网格,中网格,大网格的划分,可是在划分完相应的网格之后,相应的工作人员并未根据相应文件规定进行实际的落实,一些农村因为经济发展比较慢,无法有效落实消防安全网格化管理的“三有”。
2.2 火灾防控的基础比较薄弱
在农村经济发展速度日益加快的背景下,农村的用电,用火,用油总量逐年递增,物流和人流也在不断增长,但是农村的基础消防设施比较薄弱,农民也缺乏较高的消防安全意识,所以在实际的消防工作中还存在诸多问题。例如农村的消防经费比较短缺,相应的基础设施及设备也比较短缺。一些乡镇政府有很多外债,很难通过调整经费强化农村的消防工作。农村消防经费比较短缺,就无法有效建设基础设施,更满足不了相应的消防需要。一些行政村并未安排专门的消防经费,因为缺乏经济条件,很多灶改,水改,电改的措施都无法落实。
3 解决农村消防安全工作网格化管理的措施
3.1 积极建立并完善农村网格化管理工作的整个体系
建立起农村消防的网格化管理机制,一方面要有效依靠相应的行政村及社会组织,建立起全面的乡镇、农村、居民楼院者三个层次的管理网格。所有的乡镇都应积极建立由相应政党的重要领导进行牵头的,安监办,综治办,工商所,派出所等各部门人员都广泛参与的消防安全管理委员会。乡镇和下属的行政村,及村民小组根据“三有”的标准来配备最少一名以上的网格化管理工作人员。争取利用消防工作的网格化管理工作,有效改善城乡消防安全的条件,提高农村的防控火灾工作能力。
3.2 有效落实消防安全网格化管理的责任
农村消防安全工作要以相应的民警作为主心骨,村委会的干部为主要成员,然后对存在的消防安全进行定期的检查及宣传相应的消防知识。此外,还要适度引进科学的激励机制,将对消防安全的监督及检查工作纳入到相应民警工作绩效考核的范围当中,同评优、评先进行挂钩,从而有效调动起民警进行消防安全工作的积极性,积极建立起党委及政府的领导,各部门及行业进行齐抓共管,村委会进行管理及派出所进行监督指导的,所有村民都能积极参与的网格管理体系。
3.3 不断完善农村消防安全网格管理的机制
首先,农村应建立起比较完善的消防安全排查机制。促进乡镇的街道组织,安监办,综治办,文教办等多个部门定期开展农村消防联合检查工作,有效深入相应的城乡结合处及城中村,进行拉网式的火灾隐患排查工作,组织各个行政村定期开展相应的消防安全检查工作,从而有效消除那些潜在的火灾问题。其次,建立起比较完善的火灾快速处置的机制。相应的管理部门必须重视对消防力量到达火灾现场之前的一些扑火工作,科学整合相应派出所的消防经理,巡防,保安,专兼职消防人员等,科学建立合理的火灾联合性处置的预案,并且在各个季度一开始就进行相应的模拟和演练,从而有效提高救火人员的相应能力及协同作战力。
3.4 探索将消防安全网格化管理纳入社会综治平台
农村消防安全网格化管理还要有效纳入到综合治理管理平台,制定出科学的检查、考评和政务督查方面的内容,进行季度性的小结考评及年终性考评,按照相应的结果,采取相应的奖惩措施。对于那些在农村消防安全网格化管理工作中表现先进的个人及组织要予以表扬或表彰,同时批评那些落后的个人和组织。如果相应的考核结果不合格,并出现工作问题,或者因为某个部门工作不到位产生的重大火灾事故,必须追究相应负责人的责任。各个乡镇必须将消防安全网格化工作纳入到城乡服务工作体系中,对相应专兼职管理员,工作职责,经费保障,奖惩制度等加以明确,有效落实农村消防安全措施。此外,还要有效同综治信息平台进行连接,从而将安全网格化工作信息化,这样才能实现农村消防同综合治理的整体联动。
4 结语
随着农村经济的不断发展,农村的消防安全问题越来越受到重视。为了有效保证消防安全工作的顺利进行,相应管理部门就要积极推进并落实农村消防安全网格管理机制,加强农村消防基础设施及力量的建设,从而扫除火灾隐患,保证消防安全。
参考文献
[1]程晓斌.关于推进消防宣传社会化的几点思考[J].消防界(电子版),2016(3):56-57.
[2]封锡彬.为消防事业鼓与呼——吉林省副省长金振吉主持消防工作侧记[J].中国消防,2010(10):41-43.
8.银川市消防安全网格化管理方案 篇八
随着时代不断进步,原来陈旧的消防模式已经越来越跟不上形势,而且原来消防管理模式中存在众多与社会发展不协调的问题,严重影响消防防火安全管理工作进行。所以消防管理部门不断研究推出网格化管理模式。这种模式的推广,不但能够跟进当前发展形势,还能提高管理效率,是一种值得推广的优良管理模式。
1网格化管理的含义及原则
(1)网格化管理的含义。网格化消防防火安全管理是新兴的管理模式,这种管理模式主要利用信息化手段将城市消防区域分成若干个单元格,对每个单元格进行高效管理。划分成若干单元格之后,利用计算机进行单元格之间的控制管理,每个单元格之间能够及时进行信息沟通,保证管理工作能够系统进行,最大程度提升管理效果[1]。网格化管理模式将原本复杂的信息处理进行分解,使管理难度大大降低,促进消防防火安全管理工作进行。(2)网格化管理的原则。实行网格化消防防火管理也要遵循相应管理原则,主要有网格单元划分标准性原则、网格单元间信息性原则、网格单元间资源协调性原则。单元格划分标准原则是最重要的原则,对单元格划分时,一定要遵守相关原则,保证单元格划分的合理,为以后管理打下基础。由于单元格管理模式依靠计算机进行管理,所以一定要保证各个单元格之间信息的连通性,这样才能准确控制整个单元格,提升管理效率。保证网格单元间资源合理配置是非常重要的原则,只有将各个单元格之间资源进行合理优化配置,才能更好的进行管理,提升整体管理效果。
2网格化在消防防火安全管理中应用的积极作用
(1)优化管理消防执法效率。网格化管理将整个防火区域进行划分,划分之后每个区域都有专门的负责人,专门负责人负责管辖区域内的安全隐患材料收集工作,做好准确记录之后再汇报给总负责人。进行区域化信息收集时,可以优先选用本区域人作为收集人员,因为本区域人员对本区域的环境相对了解,能够准确对隐患区域进行排查,有效提高资料收集效率。这样就能对存在火灾隐患的区域进行及时排查,进行安全有效的处理措施,大大降低该区域火灾发生的概率,切实有效的优化消防执法效率。
(2)有效提高消防监控能力。因为采用的网格化消防防火管理模式,所以在每个独立的网格之中都要设置与之需求相对应的消防分队。消防分队成立之后,应该派分队成员对管辖区域内的所以场所进行排查,确保消防防火工作顺利进行[2]。如果消防分队中的消防人员是当地居民的话,这样对该区域的地理环境有更加细致的了解,进而大大增大消防工作的动态监督能力。因为监督能力的提高,能够更早的发现消防工作中存在的问题,并能够及时消除隐患,保障人民生产生活安全。
(3)提高管理水平。采用网格化管理模式之后,使用计算机对消防信息进行管理,并且还和公安部门进行联合,这样就加大对消防数据的检测准确性,因为还有公安部门的加入,可以更加准确的对数据检测的准确性进行判断。这样就能很好的将区域检测由动态变为静态,方便全面对消防数据进行监测。对于存在火灾隐患的地方,消防人员在得到信息之后可以及时将火灾隐患消除,不断提高消防能力。
(4)推动管理发展进程。因为采用网格化消防防火安全官管理模式,所以区域内相关工作划分的更加细致,消防负责人能够更加及时发现自己管理区域内有可能发生火灾的地点。网格化管理模式将责任落实到个人,这样就能大大提高安全检查的准确性。发现安全隐患之后要及时进行整改,实行网格化管理之后,能够将整改质量落实到个人,保证整改工程顺利进行。因为是网格化管理模式,区域管理范围缩小,区域内的管理人员能够有更多时间对该区域进行巡逻检查,这样就能更加准确的了解该区域内消防工作落实情况。从而有针对性的对相关隐患进行更加系统的整治。督促整改计划的落实,保证辖区内居民的人身安全和财产安全。
3网格化在消防防火安全管理应用中存在的问题
(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式,很多人员没有清楚认识到模式的重要性,有些地方领导对网格化模式重视程度不够,不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢,不能跟上时代进步。(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡,有些地方领导重视发展网格化管理模式,但是受到经济发展程度限制,没有多余资金投入到网格化管理建设当中[3]。只能试点发展网格化管理模式,导致网格化管理发展缓慢。(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题,导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务,整体进度不平衡,导致消防工作进步缓慢。(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民,自身综合素质不过关,再加上相关培训不到位,致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。
4改善网格化在消防防火安全管理应用中问题的措施
(1)提高重视程度。各地政府要增强网格化在消防管理中的应用,建立齐全的管理措施,将消防工作与各部门工作相结合,设置明确的奖惩方案,使管理人员对消防工作的重视。(2)加大资金投入。资金的投入是网格化消防工作发展的基础,所以管理部门应该重视资金投入。为了解决资金短缺问题,可以拓宽集资渠道,增加收入,保障消防工作顺利进行。(3)平衡工作进度。想要平衡工作进度就要及时做好推广工作[4]。合理的推广能够切实保证网格化消防工作的实行,从根本上改变发展不平衡问题,加快消防工作发展。(4)提高人员素质。消防人员的培训也能加快网络化消防工作的进行。定期对消防人员进行火灾隐患排查和消防教育宣传,全面提高网格化管理水平。各地公安部门还要加强保安部门人员培训,充分利用保安优势,建立完善的网格化消防管理系统。
5结束语
消防安全网格化管理是以后发展的趋势,实行网格化管理不仅能够提高消防执法效率,还能提高对火灾监控能力,提高管理水平。但是网格化在实行过程中还有许多问题有待解决,只有将这些问题全部解决,才能促进消防工程网格化管理工作的进行。
参考文献:
[1]胡佳.网格化在消防防火安全管理中的作用探讨[J].科技风,2016(06):71-72.
[2]杨洋,顾常源.网格化在社会消防防火安全管理中的作用[J].科技资讯,2015(03):33-34.
[3]陈景文,余雯.探究网格化在社会消防安全管理中的作用[J].山西建筑,2015(26):245-246.
9.学校安全网格化管理方案 篇九
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经校委会研究决定,建立学校安全“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全,促使学校安全工作实现“四个转变”:
1.由少数人抓向合力抓安全转变:改变过去安全隐患的整治工作。主要由校长、总务负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作齐抓共管。
2.从重事后处理向事前防范转变:突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化治理转变:实现全员全过程安全管理,全 员是指全体教师都要参与学校的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变:改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识:学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度:设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制:学校安全校长负责制及校长、总务主任、教导主任、各班主任、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究:事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育:安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长的聘用情况;组 织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全:学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控:学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全:校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、实验室、功能室、食堂、厕所等重要场所存在安全隐患情况。
4.校园周边安全:校园门口有斑马线、减速带,周边治安及经营场所无安全隐患。
5.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效:认真开展工作,一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次,并 认真填写学校安全隐患督查记录表(填写后交由学校政教处),切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查:建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。属学校能力范围之外,报送给上级部门,由上级部门协调相关部门整治。
3.严格责任,明确奖惩:将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应:围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高:网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
宁津县第一实验中学
10.银川市消防安全网格化管理方案 篇十
在深入开展社区消防安全网格化管理的基础上, 划分“三级”消防网格 (大、中、小网格) , 充分发挥社区多种形式消防队伍功能, 全面整合社区消防安全管理人力资源, 为每个小网格落实配备至少一名网格消防管理员、网格警务员、网格消防督导员、网格区域联防员、网格信息收集员、网格消防宣传员等, 社区实现“社区有网、网中有格、格有人管、人人有责”的齐抓共管消防工作的监管方式。
2 细分三级网格、实现“一格多员”网格动态监管
河西区是三亚的主城区, 也是三亚的老城区, 辖区建筑密集、老旧, 商铺林立, 消防警力不足, 消防安全监管难度大。河西区管委从狠抓消防监管队伍建设、加大消防装备投入、完善监管工作机制、提高监管人员素质能力四项建设出发, 创造性地开展“一格多员”消防安全监管模式。将全区18个社区管辖划分为18个中网格, 每个社区划分若干小网格。在区管委综治办的统筹安排下, 每个社区 (中网格) 由社区书记全面负责消防工作, 将社区两委委员、消防督导员、警务协管员、巡防保安员、计生专员、流动人口管理员、热心消防事业离、退休人员, 明确网格化各级管理人员、职责和任务, 形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络。
2.1“两委”分包, 落实责任。
区管委同每个社区书记签订责任书, 社区书记同下级网格长签订消防工作责任书。社区书记作为本辖区的第一消防安全责任人, 社区两委委员为消防安全工作领导小组成员, 担任小网格长, 具体负责本级网格 (村) 居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作, 督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施, 完成上级安排的其他消防安全工作, 实现消防工作层层抓落实。
2.2 层层排查, 不留盲点。
三亚河西区聘请30名社区督导员专职从事消防工作, 工资及“五险一金”由财政补贴, 每个社区配备1~2名。消防督导员每天排查辖区网格内的消防不安全因素, 做到发现一宗, 登记一宗, 上报一宗, 并做好前期监控工作。巡防队员及物业小区保安员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。对计生专员及流动人口管理员全面培训并履行消防检查职责, 配备“城管通”曝光火灾隐患单位, 强化舆论监督, 落实“96119”火灾隐患有奖举报投诉制度, 利用走村入户工作时机发动群众关注消防、参与消防。特别针对家庭消防安全进行排查, 填补家庭消防安全检查空白。对于一般性安全隐患, 力争在网格或社区内自行化解, 做到小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题及重大问题及时上报公安派出所及消防部门。
2.3 突出重点, 兼顾全面。
网格辖区的警务员及消防监督员按照各自监管职责对辖区重点单位和列管单位开展消防监督检查, 对下级移交火灾隐患进行处理。根据上级统一安排, 结合辖区消防安全形势和季节特点, 深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动, 全力清剿火灾隐患, 惩治消防违法违规行为, 严防群死群伤火灾事故的发生。
2.4 区域联防、风险共担。
社区网格间采取“多户联防, 片区协同”的区域联防体系, 在辖区派出所建立指挥中心, 依托社区警务室设置消防工作室购置消防摩托车、手台机动泵及其他的必要的消防设施。以网格内巡防队员及消防督导员组成的义务消防队为主体, 充分利用网格内各物业小区保安员队伍, 形成500米保护圈, 积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局, 提高网格火灾防范水平和抗御能力。
2.5 普及宣传、齐抓共管。
将网格内热心消防工作的党员及其它群众选为居民楼院长, 作为网格宣传员。其职责为:开展消防宣传、反映社情民意、举报火灾隐患、监督消防工作开展情况。工作成绩突出的作为居民小组长 (有财政补贴) 候选人员, 节假日派发补助, 提高其工作积极性。每个网格配备大量的网格宣传员, 实现火灾隐患有人查、有人督促、有人落实、有人监督、有人反馈。
3 几点体会
(1) 建立责任追究机制, 加强责任制的落实。抓工作, 关键在落实。各级网格责任人应主动作为, 落实工作职责和责任, 对因不作为而导致有影响的火灾事故的发生, 严肃追究责任。
(2) 建立完善奖励机制, 提高工作积极性。提高财政补贴, 建立工资递增制度及其它奖励机制, 使各级网格工作人员劳有所值, 劳有所得。
11.安全生产网格化管理方案 篇十一
各工区、科室:
为进一步推进安全生产管理工作,按照“责任全覆盖,监管无盲区、隐患零容忍”的要求,根据“点、线、面结合,多层级覆盖”的原则,以重要岗位为点,以巷道分段为线,以区域为面,将井下生产现场划分成若干网格状的单元,实施“网格定位、设备定置、人员定责”的“三位一体”监管;形成“横向到边、纵向到底”责任监管机制分级监管,实现安全生产监管的网格化全覆盖。结合公司实际,特制定并印发《安全生产网格化管理方案》并提出以下要求,望各单位遵照执行:
1、提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实一岗三责(岗位责任、安全责任、网格责任)、特别是现场管理职责的重要举措,是优化现场安全生产管理人力资源配置重要保障,是建立安全生产长效机制的需要。各单位要高度重视,认真组织实施,确保一岗三责相互促进。
2、明确职责,落实责任。各单位结合本单位实际,进一步明确安全生产网格化监管工作职责,做好网格化管理的延伸和实施工作,把安全生产管理网格细化到工作面、巷道、岗点,实行“三定”监管,即定人、定岗、定责,切实做到全天侯、全过程、全覆盖监管。
3、强化考核,严格奖惩。在安全生产网格化管理工作中,活动领导小组根据检查、考核情况,每月对科室、区队、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。及时总结好的经验做法并予以奖励,对工作不到位、管理不得力、措施不严格的单位进行批评、处罚。
4、宣传到位,广造声势。要充分利用OA平台、宣传栏、座谈会、安全例会等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,积极教育引导广大干部员工,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,全面做好网格化管理实施工作,推动安全生产工作再上新水平。
特此通知(本通知从下发之日起试行)
附 件:《安全生产网格化管理方案》
新宏煤业有限公司 2014年4月3日
附 件:安全生产网格化管理方案
安全生产网格化管理方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以安全发展、科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针,强化安全生产管理,构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管机制;以网格化管理深入推进精细化管理,全面提升“双基”、质量标准化建设。
二、工作目标
以井下巷道为网格线、区队为网格单元、井下各岗点作为网格化管理节点,实行“网格定位、全员定点、干部定责”,明确各“网格”的管理、监管责任人,使主体责任更加明细化、监管责任相对主体化,使一岗三责具体化。落实“责任加重,覆盖加密,效率加倍,管理加强”要求,一级抓一级,层层抓落实,确保安全监管工作无遗漏、全覆盖,达到人员帮教、现场规范及隐患排查工作“横到边、纵到底”,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。
三、组织机构
为确保网格化管理工作顺利开展并取得实效,特成立安全生产网格化管理领导小组:
组 长:总经理; 副组长:安全副总经理;
成 员:各副总经理、副总及各单位主要负责人。
同时,领导小组在安全科设立安全生产网格化管理办公室,安全科长兼任办公室主任,具体负责网格化安全管理体系各项工作的组织协调、指导服务、监督检查、考核评比等工作。
四、实施办法
实施安全生产网格化管理模式,即:以重要岗位为点,以巷道分段为线,以区域为面,将井下生产现场划分成若干网格状的单元,建立“横到边、纵到底”的高密度、网格化安全生产监管和责任体系。
1、网格化管理领导小组根据公司实际,以各科室、区队为基本单元,根据井下生产区域,明确网格责任区内各区队的主体责任和职能科室的监管责任,确定负责每个网格责任区主体责任人、监管责任人。井下作业地点发生变化时及时进行修改。
2、各单位要根据生产工艺和操作流程,抓好本工作范围内的隐患治理工作。
3、活动领导小组根据各层级检查情况,每月对科室、区队、班组安全生产
网格化管理工作情况进行通报,对工作不到位、管理不得力、措施不严格的单位进行相应处罚。
五、具体内容
(一)网格划分
按照“点、线、面结合,多层级覆盖”的原则,将井下现场分为5大区域面,45个安全生产监管网格(具体详见附表:安全生产网格化监管一览表)。井下具体区域划分根据生产情况及时进行适当调整。
(二)网格化管理层级
根据上级安全文件精神要求,每班必须确保有一名副总工及以上的领导带班,各生产单位每班必须明确一名副区长及以上管理人员跟班入井,带班矿领导和工区跟班干部对本班巡查及负责区域负监管责任和主体责任,带班不少于8小时。当班带班干部、跟班干部、班长、安监员要及时自查整改生产现场安全隐患,做到责任网格内的安全隐患排查治理日清日结;跟班安监员划分责任区域,实行包片管理,突出管理重点;公司管理人员日常检查时发现的安全隐患,要安排现场人员立即整改;不能立即整改的隐患,上井后下达整改指令卡限时整改,连同现场已整改的隐患注明隐患等级、隐患单位、当班安监员,安全科建立隐患台账,分专业、单位及时汇总。
1、一级监管网络
以专业分管矿领导包挂区队为区域,建立安全生产一级网格化监管网络,专业突出、上下联动、整体推进,对本区域网格管理的监管和主体责任负全面监管责任。
2、二级监管网络
以职能科室为单元建立安全生产二级网格化监管网络,界定清晰、责任明确、有机结合,对责任网格区域负安全监管责任。
3、三级监管网络
以安检员、调度员、设备管理员、瓦检员为单元建立安全生产三级网格化监管网络。安检员对责任网格区域的安全生产全面负责,承担当班的安全检查和安全监管责任。调度员、设备管理员、瓦检员承担相关专业安全检查和监管责任。
4、四级区队主体责任管理网络
工区区长、技术员、副区长负网络主体责任,落实区队主体管理责任。
5、五级班组主体责任管理网络
以班组为单元实施班组主体责任网格化管理,班组长负主体责任。由区队自主管理、上级动态监管,全面加强现场安全生产。
6、六级岗位主体责任管理网络
以岗位工种为单元实施岗位主体责任网格化管理,岗位工负主体责任。由员工认真履行岗位职责,完成岗位职责任务。
六、考核办法
对网格中查出的隐患除按相关制度处罚外,还应按照网格管理责任进一步落实责任追究,安全科负责建立安全生产网格化监管档案,及时进行考核统计。
1、公司内部人员安全检查检查出的隐患,每一条轻微隐患对六级网络主体责任人罚20元,五级网络主体监管责任人加罚10元。每条一般隐患对六级网络主体责任人罚30元,五级网络主体监管责任人罚20元,四级网络主体监管责任人罚10元。每一条重大隐患罚六级网络主体责任人200元,五级网络主体监管责任人罚100元,四级网络主体监管责任人罚100元,三级网络主体监管责任人罚100元。二级网络主体监管责任人罚100元。集团及上级安全检查查处的隐患,对网络主体责任人加倍处罚,并对一级网络主体监管责任人处罚不少于100元/条。
2、网格责任人员自查的隐患不追究网格责任。
12.农村饮水安全工程网格化管理方案 篇十二
一、工作目标
根据水利部办公厅印发《关于做好贫困地区农村饮水安全保障工作的通知》要求,为进一步压实地方主体责任,将农村饮水安全管理责任体系延伸至乡镇人民政府和村(社区)居委会,建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系,全面解决农村饮水安全不巩固、易反复、水质保障程度不高等问题,让群众喝上“放心水、稳定水、干净水”,全力推进我县农村饮水安全保障工作。
二、工作任务
建立乡镇党委班子成员为“总网格长”,驻村乡镇干部为“包保责任人”,村(社区)党支部书记、村(社区)居委会主任为“村级网格长”,村民小组组长为“组级网格长”,落实农村饮水工程水管员为“网格员”的责任管理体系,行政村树立网格公示牌,乡镇绘制网格图上墙,县级绘制总网格图在政府网站公示,人员变更及时更新,建立农村饮水工程档案。
三、责任包干
(一)总网格长工作职责
1.应全面了解和掌握本网格内的农饮工程、供水人口、供水方式、供水服务等基本情况。
2.贯彻落实农村饮水安全政策,定期组织开展调度农村饮水安全工作。
3.明确网格内成员的各项职责分工,定期组织开展网格督查和指导活动,及时做好人员变更,更新公示等工作。
4.落实农饮工程管护经费,组织建立农饮工程网格化管理考核制度。
5.组织落实上级部署的任务要求,完成上级交办的各项工作。
(二)村级网格长工作职责
1.建立网格内农村饮水安全工程运行管理规章制度,督促组级网格长、网格员落实到位。
2.组织召开村民代表大会,按照各地小型农饮工程全面定价标准,实现全面收费。
3.建立农村饮水安全工程维修养护基金管理制度,定期公示维修资金、水费收缴等使用情况。
4.定期巡查农村饮水安全工程水源地、水质消毒和沿线管网等工程运行管护情况。
5.设立农村饮水安全工程标识标牌,主要内容包括:工程编号、水管员姓名和联系方式,供水服务热线和应急抢修电话等。
6.及时处理上级交办的农村饮水安全有关工作,及时回复群众信访、诉求,建立群众信访投诉处理台账。
(三)组级网格长工作职责
1.定期巡查水源,保护水源,监督并倡导网格内农村居民共同维护水源地的环境卫生,做好水源保护工作;
2.监督和协助水管员开展日常维护工作,对于发现的问题,及时督促水管员做好应急抢修和维护工作;
3.加强村民自治管理,共同保护农村饮水安全工程设施设备;
4.加强用水宣传,监督并倡导村民合理用水,依法依规及时缴纳水费;
5.向群众宣传坚持节水优先,建设幸福河湖,共同保护水资源。
(四)网格员工作职责
1.定期巡查水源,每周不少于一次,负责水源地、集中供水工程的环境卫生;
2.定期检查和巡视输、配水管道、阀门、消毒设施等供水设施,发现问题及时维修、更换;
因资金或技术能力不足等原因不能及时维修、更换的,要及时向供水单位负责人或村委会报告,及时保证正常供水;
3.按规定投放药剂,并根据水源水质状况适时调整用药,保证供水水质合格;
4.按规定及时收缴水费,并建立台账;
5.向用水户宣传节约用水,合理利用水资源。
四、工作步骤
1.动员部署阶段(2020年10月10日~2020年10月16日)。按照水利部《关于做好贫困地区农村饮水安全保障工作的通知》(办农水〔2020〕71号)文件要求,结合本地实际,制定实施方案,全面安排部署。
2.建立台账阶段(2020年10月17日~2020年10月30日)。各村摸清本辖区基本情况,区划包保网格,明确管护负责人,把农村饮水安全工作责任层层落实到具体的人、具体的工程点,并在责任区内予以公示。同时,建立农村饮水安全网格化管理工作台账备查。
3.实施阶段。2020年10月31日按照方案全面实施,确保工作出实效。
五、工作要求
1.提高政治站位。各地要深入贯彻落实习近平总书记在“两不愁、三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神,牢固树立农村饮水安全是最大民生工程,提高政治站位,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧盯农村饮水安全工作目标任务,建立从“源头”到“龙头”的工程管护体系。
2.加强业务指导和考核。县级加强政策和技术等方面宣传和指导,及时安排基层水利工程管理人员参加省、市、县举办的相关培训,全面提升基层人员的管理水平和业务技能。各乡镇要进一步压实运行管理单位责任,加强“村级水管员”考核,发挥考核“指挥棒”作用。
3.及时上报资料。各乡镇要克服时间紧、工作量大等诸多困难,对照工作要求,建好农村饮水安全网格化管理工作台账,于10月31日前报县农饮办。
13.街道安全生产网格化管理实施方案 篇十三
为切实履行安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制,进一步做好安全生产检查工作,落实企业安全生产主体责任,严肃查处各类安全生产违法行为,及时消除安全事故隐患,确保安全生产形势稳定,全面实现安全生产网格化管理,特制订本方案。
一、指导思想
牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,以防范遏制各类事故为重点,切实落实企业主体责任、社区监管责任,建立完善安全生产网格化工作机制,做到安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各行业部门、各社区安全监管责任和工作内容,全面落实属地责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任,建立以街道安监办、相关行业部门、各社区及生产经营单位为主体的三级管理体系,逐步构建一个覆盖全办、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分及工作分工
全办安全生产实行“网格化”管理,共分为三级网格,街道办事处为一级网格,网格长为街道书记、主任。社区为二级网格,网格长为街道挂钩领导。社区分若干个三级网格,网格长为社区书记。
四、工作职责制度
(一)一级网格。
对全街道安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管,负责全办安全网格化的实施,适时调整安全网格化管理工作实施方案;网格负责人每季度至少一次带队深入企业指导和帮助解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中存在的突出问题;每季度至少召开一次安全生产工作例会,分析全办安全生产形势,协调解决安全生产工作中的问题;督促指导二级网格、三级网格开展安全生产工作。(二)二级网格。
负责挂钩社区的安全生产网格化管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容;部署、检查、指导三级网格建设及相关工作,协调解决三级网格难以解决的问题;每月开展一次安全生产排查,对一般性隐患及时组织社区开展治理,对耗资较大的重大隐患及时报街道办事处解决,如遇自然灾害造成的隐患,要立即组织排查治理,确保隐患得以消除。(三)三级网格。
全面摸清和掌握网格内生产经营单位的基本情况,建立工作台账,采集、确认相关信息;以安全生产领域违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况和网格内的公共安全隐患为重点,开展安全生产日常巡查,了解监管对象的安全生产状况,及时发现、劝阻(消除、阻止)或上报各类事故隐患及安全生产违法行为;负责面向监督管理对象和社会公众积极宣传有关安全生产法律法规和安全生产知识;定期对网格内的企业、沿街商铺、家庭户开展安全巡查,对非法生产经营行为和安全生产事故隐患等重要信息要及时报告,汇总上报原则上要求逐级上报,如有重大情况,可跨级上报;协助街道安监部门解决本级网格中安全生产监管工作中遇到的问题;认真落实企业主体责任;并及时对交办问题整改回头看,完善本社区安全工作制度,建立健全本社区的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作做到有计划、有投入、有保障。(四)各社区要把安全生产工作纳入社区重要议事日程,确定1名安全协管员;
认真贯彻执行街道安委会各项安全生产工作部署,建立和健全本社区的安全生产组织机构;开展经常性安全宣传,提高群众安全意识。五、工作要求
(一)高度重视。
网格化管理是街道安全生产管理的一项重要举措,是推进安全生产工作进一步规范化、科学化的重要途径,各社区、各行业部门要高度重视,将安全生产网格化管理纳入重要议事日程,全力配合实施。对不重视安全生产网格化、工作推诿应付的,启动约谈,通报批评等事前责任追究机制;对发生事故的网格负责人及相关责任人严肃追究其安全生产责任。(二)强化措施。
认真落实安全生产网格化监管责任追究制度,确保每个网格有人管、管到位、出成效。同时,进一步总结安全生产网格化监管的经验做法,不断健全完善安全生产网格化监管工作机制,实现网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化追责无差错。14.银川市消防安全网格化管理方案 篇十四
根据《**街道推行消防安全网格化管理工作实施方案》要求,为切实加强社区2013年消防安全网格化管理促进项目,有效预防和减少社区火灾事故的发生,维护辖区安定和谐,结合我社区实际,特制定本消防安全网格化管理促进项目工作计划:
一、工作目标
在原有的消防安全工作基础上,建立消防安全网格化管理组织和工作机制。要求:网格消防责任有效落实;消防安全条件得到明显改善;防控火灾能力显著提高;火灾数量明显减少;杜绝重特大火灾事故的发生。
二、工作计划 1.划分“三级网格”
以街道办行政辖区为“大网格”、以社区、村为“中网格”,以居民小区、楼院、企事业单位、村组为单元的责任片区为“小网格”的三级网格。2.明确工作责任
街道办职责:主要负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促、指导以及辖区整体消防工作的组织协调。社区职责:具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。居民楼长职责:居民楼长主要建立由楼长牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。3.建立健全消防安全规章制度
建立健全的消防安全规章制度,包括总则、组织领导体系、逐级消防责任制度、各项消防安全管理制度等。4.开展网格化管理式的消防安全检查
每月对居民小区、沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民小区要每周进行防火检查;对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。5.以消防安全网格化为模式定期开展消防知识宣传
在火灾多发季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。建立群众性消防安全志愿组织,广泛动员各基层组织和消防志愿者走街串户,深入居民家庭、楼院,面对面地开展消防宣传教育,普及消防常识。
【银川市消防安全网格化管理方案】推荐阅读:
银川市优质课08-04
银川市节能周演讲稿10-11
银川市住宅专项维修资金使用规定08-21
银川市政府网10-25
银川英才学校录取名单07-24
到银川旅游周记50字10-27