水利局信访工作总结

水利局信访工作总结（共13篇）

1.水利局信访工作总结 篇一

2005年，是实现“十五”计划、全面落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的大力支持下，围绕盛市工作目标和要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，提高三个认识、强化三种机制，与时俱进，开拓创新，较好地完成了信访各项工作任务，促进了水利事业健康发展，现将一年工作总结如下：

一、加强对信访工作的领导，为实现信访工作目标提供组织保证

首先，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度，由我担任局信访工作领导小组组长，对全局信访工作负总责；×××副局长具体抓信访工作，为第二责任人；责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。根据工作计划制定了信访工作要点，并与局属有关单位签定了目标责任书，纵到底、横到边，使人人头上有责任，个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为目标任务，一起部署，一起检查，一起考核。

其次，狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《xx信访条例》、《河南省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[2005]17号文件，通过学习，提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识，认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性，树立了忧患意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。

二、围绕目标，提高认识，强化机制，促进稳定

（一）提高三个认识：

一是我们把抓好信访工作作为建设豫北区域性中心城市的重要措施，作为衡量“全面小康”的重要指标，深入理解和领悟。社会秩序良好，人民安居乐业，既是全面建设小康社会的奋斗目标，又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境，市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间，使某在周边经济中呈现崛起之势，成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市，更需要一个长期稳定的社会环境。

二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想，就是要坚持富民、安居为本，维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程，又是“三个代表”重要思想的生动体现。

三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，新形势下的信访工作出现了一些新特点：一是信访多、越级访、集体访多、重复访多；二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数；三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识；有利于动员、整合各种社会资源，凝聚人心，共同做好维护社会稳定工作。

（二）强化三种机制：

一是抓好制度落实，强化信访长效机制

全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访10项制度的落实：召开5次党委扩大会议定期研究信访工作，夯实了信访工作基础；公开挂牌，领导接待来访群众25人次；阅批群众来信2封；落实重大信访问题领导包案制度，局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”；年初与局属有关单位签订了目标管理责任书；召开12次排查和消除不安定因素会议；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。

二是坚持三项原则，强化信访工作机制

我们重点坚持好三个原则：就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。

坚持就地解决的原则，增强大局观念和责任意识，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层，是信访工作的首要、基本的原则，是控制减少“三访”基矗我们坚持就地解决的原则，在工作中把握好三点：一是加强领导，大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务，还要管好份内的信访工作，不把信访工作单纯看作信访部门的事，齐抓共管，综合治理，形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任，强化责任，要求管好自己的人，看好自己的门，是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式，加强信访干部教育学习，牢固树立以民为本的思想，强化大局观念和责任意识。

坚持依法信访的原则，在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，严格依法办理；凡不符合规定的决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩；对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决；同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护自己的合法权益，又要依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求，是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则，一是抓信访干部认真学法、严格用法，严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施，打击信访过程中发生的违

法、违纪行为，大力整顿信访秩序，两手抓、两手硬，努力促进信访工作法制化。坚持依法信访，规范了我们信访干部的行为，提高了办案质量和效率，维护了群众合法权益，让群众满意，减少了“三访”；同时规范了群众的信访行为，维护了正常的信访秩序；也使涉法案件分流到司法机关，减轻了党政机关的压力。

坚持预防为主的原则，就是防治结合、以防为主，把工作想到前头、做到前头，努力减少信访问题的发生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则，有利于提前采取措施预防信访问题的发生；有利于控制好信访源；有利于化解小矛盾，防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则，我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。

三是强化责任追究机制，狠抓“三个控制，两个提高”

我们进一步完善领导责任制，落实信访工作首问责任制，坚持谁接待上访群众，谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门，并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访，立即向局信访办报告，主要领导包案，限期解决问题，并追究案发单位领导的责任；发生赴京集体上访，凡是被国家机关登记、通报的，要从严查处、追究；发生越级集体上访，有道理该解决而没有解决的，不但要追究直接责任人的责任，还要调查发案单位信访工作的全面情况，存在严重问题者，要列入重点管理；凡因工作不力、解决问题不及时，造成群众上访或引发恶性事件的，要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中，我们狠抓“三个控制，两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访，全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访；二是控制重访率，全年没有发生一起重访案件；三是控制个访转化集体访率，全年没有发生一起转化案件；四是提高转变办信件回告率。省转办案2件，信件回告率达100%，市转办、交办2件回告率达100%；五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年盛市交办信访案件3件（鹤壁矿务局内黄林场诉内黄水务局水土保持案、孟双保等在彰武水库养鱼纠纷案、筒子房强行拆除案），结案率达100%。

三、抓信访稳定，促水利健康发展

全年工作中，我们将信访工作细化到业务工作中去，以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境，促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关，做到规划计划科学合理，避免了前期工作各种问题的发生；对水利工程项目的建设加强质量监测监理，确保水利工程建设质量；协调处理水事纠纷，打击水事违法犯罪活动，受理水事案件38起，结案率97%，维护了良好的水事秩序；规范财务制度，严肃财经纪律，保证了各项水利资金落到实处；解决农村人口饮水安全，保持农村经济发展和稳定；周密制定移民迁安计划，保证移民安居乐业；搞好防洪、水保治理工程，减少或避免洪涝灾害的发生，保证人民群众的生命财产安全；做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障；开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作，组织开展健康向上的活动，创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。

明年我局要在今年做了大量工作的基础上，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，适应形势发展的需要，服从服务于加快发展的大局，为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。

2.水利局信访工作总结 篇二

1 企业重视初次信访办理的意义

在社会不断发展的新时期, 信访工作已经成为了一件非常重要的工作, 在构建和谐企业、和谐社会的工作中, 信访工作是一项基础性的工作, 而初次信访则是基础性工作中的重要基础。初次信访是指群众以书信、电话以及走访等形式第一次向当地的政府部门反映情况, 提出相关的建议、意见或者是投诉和请求, 然后有权处理的行政机关来依法进行调处的活动。

1.1初次信访是对群众心声意见进行反映的第一信号, 群众的初次信访能够把他们的所思所想以及困惑直接的反映出来, 只有当真正的把初次信访工作做好之后, 才能够对全心全意为人民服务的宗旨进行更好的实践, 真正的把党和群众的利益联系在一起, 不断的来对党的执政根基进行巩固, 让党的执政能力得到有效提高, 让党的执政地位得到有效的巩固, 这样党的先进性就能够得到很好的保持和发展。

1.2初次信访是对民生进行关注的第一时机, 对于群众的初次信访来说, 它能够很好的把群众最关心、最直接以及最现实的利益问题很好的反映出来。只有当初次信访工作做好之后, 对群众的根本利益才能够在第一时间去维护好、实现好以及发展好, 让群众的积极性、创造性以及主动性充分的调动出来。这样企业才能够得到更好的发展和进步。

1.3初次信访是依法进行行政办事的第一关口, 很多群众在进行初次信访的时候提出来的意见、建议以及利益诉求, 很多都能够直接的反映出企业在政策的执行和决策方面的问题, 对企业的决策是否科学合理以及办事是否依法进行能够做到有效的检验。只有当初次信访工作做好之后, 才能够有效的对政策实行后进行评估, 从而在企业进行科学决策的时候提供有效的依据和借鉴, 进而来进行及时的检查和反思, 让行政效能能够得到有效提高, 让企业的良好形象得到有效的提升。

1.4初次信访能够在第一时间对企业内部矛盾进行化解, 在我国改革开放发展的过程中, 很多内部矛盾和群众利益都是通过信访工作表现出来的。如果在面对群众初次信访的时候没有及时的解决群众的问题, 群众就可能会重复的进行信访, 随着时间的不断推移矛盾也可能会不断叠加, 在对群众问题进行解决的时候就会变得更加困难, 在解决的过程中需要消耗的人力、财务和物力也就会更多。只有当初次信访工作做好之后, 才能够把群众的问题和企业内部矛盾及时的解决在萌芽状态, 在构建和谐社会的过程中才能够得到有力的保障。

2 企业在初次信访办理中存在的主要问题分析

在解决信访问题的过程中初次信访办理是非常关键的环节, 要想有效的将企业内部矛盾和问题解决在萌芽状态, 就需要从思想方面高度重视初次信访工作, 在实际上要认真的进行处理。从目前的信访实际工作来看, 重复信访占据的比重非常大, 信访的积案比较多, 主要的原因就是企业在思想上没有真正的认识初次信访工作, 在进行初次信访办理的时候力度不够。具体的表现就是:首先很多企业对重复信访比较重视, 对初次信访却比较轻视。一般情况下, 群众在进行初次信访的时候和重复信访相比较情绪要更加平静些, 矛盾也很平和, 但是对很多企业来讲他们在实际的信访处理中对重复信访比较重视, 而对初次信访的办理却比较轻视, 这样就可能会在一定的程度上助涨了社会中的不良现象。其次是因为现在很多企业在信访处理组织机构方面人手比较紧张, 而实际的工作量却比较大, 所以这样就造成了很多企业比较重视交办信访事物的处理, 而忽视了转办的信访事物处理, 从而在对初次信访进行处理的时候效率就会受到一定的影响。再次是因为受到工作人员对政策的掌握能力以及文化程度等方面的影响, 同时信访群众对相关政策不了解和心态等个方面的因素影响。很多企业在对信访进行处理的时候如果选择采用书面的方式进行答复就会存在比较大的困难, 这样就可能会造成处理初次信访的效果不好, 而导致重复信访的情况出现。最后是现在很多企业在实际的发展过程中对信访工作都开始变得非常重视, 但是当企业发生内部矛盾或者利益问题的时候, 首先想到的就是信访而不是相关职能部门进行解决, 这样小问题也就可能会变成大问题。

3 加强初次信访办理的措施

企业在办理信访工作的过程中不仅仅是在解决群众的问题, 更多的是和企业群众进行有效的沟通, 能够更加及时和全面的去了解他们的真实想法。企业群众在信访的时候, 不仅表示企业在发展的过程中还存在很多问题需要去解决, 同时还表示了企业群众对企业还是充分的相信, 相信企业能够为他们解决实际问题。而要有效提高企业信访工作质量, 非常有必要重视和加强初次信访办理。

3.1 相关的制度要认真的落实。

对企业群众的初次信访应该要进行统一的受理, 在此基础上应该要加强监督、抓实办理, 落实相关的制度。在对监督进行加强的时候应该主要从以下几个方面来进行:第一在实际的监督过程中应该要全面, 让时效性能够得到有效增强, 对相关的规范要进行明确和统一的认识, 让相关政策能够得到不断的完善。第二要进行专项的监督, 让监督管理更有针对性。最后需要进行集中的监督, 让监督的指导性得到有效的提高。在抓实办理的方面应该要从以下几个方面来进行:首先对于初次信访办理的相关原则应该要明确, 在实际的办理过程中应该要根据相关的政策法规来依法进行;其次对初次信访办理的相关程序要进行有效规范;最后对初次信访办理的相关标准要进行有效的细化。

3.2 相关的责任要进行有效落实。

首先需要对企业领导的责任进行强化, 在进行指导和协调的时候相关的责任应该要明确, 这样对于初次信访办理的责任问题就能够很好的解决。其次还需要对首办责任以及责任部门的责任进行强化。

3.3 对相关的考核工作进行有效落实。

对于企业的信访工作, 是一项比较系统的工程, 如果要想真正的做好初次信访工作, 就需要对考核工作进行强化。首先需要对办结率进行强化, 在对信访工作进行考核的时候初次信访工作的办结率是基础的考核指标。其次还需要对答复率、解决率、满意率以及重复率进行考核, 只有当各项考核指标都达到相关标准后, 初次信访办理的质量才能得到有效的提高。

4 结束语

在企业发展过程中, 信访工作是非常重要的工作内容, 当企业内部出现矛盾以及利益问题的时候, 只有把这些矛盾和问题在萌芽状态解决掉, 才能够让企业得到更好的发展。所以需要对初次信访办理加强重视, 这样才能够有效的提高企业信访工作的质量。

摘要：在社会不断发展的过程中, 随着经济体制的不断改革和完善, 企业在发展的过程中已经开始进入到了一个新的时代, 对每一个企业来说要稳定的发展将会是一个长期、艰难的任务。而对企业内部各种利益冲突进行协调, 对内部矛盾进行化解的时候信访工作的作用表现得越来越明显。对初次信访来说, 能够很好的把内部矛盾和冲突化解在萌芽状态, 所以重视初次信访办理是提高企业信访工作质量的关键。

关键词：初次信访,企业,信访工作,提高,质量

参考文献

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3.认真做好党报信访工作 篇三

一、党报信访工作不可忽视

党报媒体的信访工作部门，是一个密切党和政府与人民群众关系、反映群众呼声、进行舆论监督的不可缺少的重要部门。多年来，笔者在《西安日报》信访接待室工作，对此有着深深的体会。党报信访部门每天面对大量的来访者，他们所反映的问题涉及到社会生活的方方面面：农村的上访者，集中反映的问题有村干部以权谋私、村务不公开、乱批宅基地等问题；城市的上访者，集中反映的问题有下岗职工生活困难、离退休职工有关待遇未落实等问题；还有反映拖欠打工农民血汗钱及法院判决胜诉后执行难等等问题。我们对来访者所反映的各类问题，力争做到热情接待、认真记录，让来访者感受到亲切和温暖，并对所反映的问题，基本上做到了“件件有着落、事事有回音”。

二、党报信访工作有其优势和特点

党报的信访工作与党和政府部门的信访工作有共同之处，但也有其不同的优势和特点，这就是利用党报这个权威媒体进行舆论监督。面对来访者所反映的问题，媒体有以下四方面的优势，一是依据群众所反映的问题，其中有新闻价值的，经过调查核实后，可以见报的就公开见报，通过舆论监督促使问题得到解决；二是依据群众所反映的问题，如果不适宜公开见报的，通过编发送阅内参，引起有关部门领导的重视，促使问题得到解决；三是党报通过转办信函的形式，将群众所反映、自身难以解决的问题转寄给相关部门，由这些部门依据有关政策规定办理并答复信访群众；四是依据群众所反映的问题，及时通过电话与有关部门联系，以引起其重视促使问题得到解决。

三、要为上访群众解决疑难问题

心系弱势群体，情牵平民百姓是党报群工部门的服务宗旨。笔者在从事信访接待工作5年的时间里，接待来访者6000多人（次），信函和电话1200多个（件），并收到了18面锦旗和牌匾。其中，有为商洛打工妹讨工钱的，有为下岗工讨公道的，还有为的哥排忧解难的等等。其中有两件事至今记忆犹新。一个是为安徽96名民工讨回51万多元血汗钱。安徽庐江县徐选汉等人在2000年6月份，承包了西安市灞桥钢厂住宅楼工程，由于钢厂资金不到位，又不能及时供应原材料造成工程停工。灞桥钢厂承诺在2000年11月底付清民工工资和误工费，然而到期后却未能兑现。徐选汉等民工向灞桥区劳动仲裁部门提出申诉，仲裁部门于2002年6月10日裁决灞桥钢厂于裁决生效后15日内，支付徐选汉等96人应得工资和停工费510512元。可是，灞桥钢厂到期后仍拒付。徐选汉等只好向灞桥区人民法院提出申请执行，法院于2002年8月14日向灞桥钢厂发出公告，责令其将欠款全部交清，但此时的灞桥钢厂因亏损已经倒闭。为此，笔者在深入采访了解相关情况后，及时采写了《拖欠民工50多万元血汗钱何时兑现》一文刊发到《西安内参》上，引起了灞桥区委、区政府领导的高度重视，由于拖欠民工工资数额较大，主管领导多次召开专题会议，并多次协调相关部门，责成灞桥钢厂的主管上级灞桥区物资总公司牵头协调解决，因钢厂一时难以支付，要求先由地方财政分三次垫付，2006年春节前终于付清了所拖欠的民工工资。事后，徐选汉等民工专程来到本报信访接待室激动地说：“讨回这笔血汗钱可真不容易啊！在此，一要感谢媒体，二要感谢灞桥区领导。今后我们还要来西安打工，继续为西安经济发展做出贡献。”

第二件事是灞桥区离退休教师群体上访。灞桥区赵佰年等多名离退休教师多次到市、区等信访部门反映，灞桥区没有执行西安市人事局2004年10月28日下发的《离退休人员发放健康保养费和年终过节费的有关问题》的文件。接到来访的资料后，笔者及时进行调查核实，并很快在《西安内参》刊发了《灞桥区 离退休教师“两费”问题亟待落实》一文，引起了灞桥区主管领导的高度重视，并责成有关部门尽快落实解决此问题。由灞桥区政府牵头，协调相关部门形成了会议纪要，对离退休教师“两费”予以发放，发放时间与公务员发放时间一致。经过统计，为1300多名离退休教师落实“两费”300多万元。事后，这些教师来到西安日报社信访接待室门口燃放鞭炮，为报社赠送了书有“华章益世”的4尺大牌匾。

4.信访局信访工作总结 篇四

今年以年，我县信访工作在县委、县政府和省市信访部门的领导和指导下，认真贯彻落实总书记等中央领导同志重要指示和全国“十八大”以及中、省、市信访工作会议精神，坚持“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，紧紧围绕维护社会稳定和服务全县经济工作大局这个中心，着力推动“事要解决”，圆满完成“一控双降”目标任务，维护了全县社会政治稳定。现将工作总结如下：

一、全年信访工作的基本情况：

1、今年，全县各级共受理群众来信来访1461人（次），其中来信46件，来访1415人（次），查结了1390件（次），查结率为98%；重信重访率分别为3%和6%。创建“四无”镇（区）8个，占62%。

2、今年，我县共发生来县集体上访55件984人次，重复集体访14件，比去年同期1047人次相比下降7%。赴省访全年指标1批30人次，我县未发生赴省访；赴市访全年指标100人次，我县赴市访零登记；赴京访指标1人，我县无赴京访，无群体性事件发生。来访量控制在市上下达指标范围内，确保了“一控双降”目标任务的全面完成。

3、今年，我县省立案要结果案3件，已按时查结上报，中、市未立案。县上领导批示要结果信访案件和信访局自立案件39件，查结34件，未到期5件，报结率100%.4、网上投诉28件，报结25件，3件未到期，网上投诉事项交办件回报率98%，重复投诉率3%，网上投诉件事项交办回复率97%，信访信息化应用上线率达到100%，录入率达到100%。

5、信访局向县级及县级以上机关报送信访信息20条，平均每季度5条，本局发《信访要情》及通报14期。

二、主要做法及特点

（一）各级领导从讲政治的高度抓信访促稳定。今年，县委县政府始终坚持把搞好信访工作当作促改革、求发展、保稳定的大事来抓。2次召开全县信访工作会议，县委常委会专门听取信访工作汇报4次，县联席办召开会议专门研究解决信访问题9次。县委书记齐海斌、县长张云哲两位主要领导不管工作多忙，都能坚持亲自批阅群众来信，坐班接待群众来访，及时解决信访问题，把党和政府的温暖送到了上访群众的心中。主管领导更是把信访工作放在心中，拿在手上，经常过问，并亲自批示和包查有影响的信访案件，使大量的信访问题解决在最基层。各镇区、各部门一把手亲自抓，负总责、分管领导具体抓，常抓不懈。做到了年初有安排，年内有检查，年终有总结。并对本镇区和本部门一些重大信访问题，领导亲自挂帅，精心组织安排，下功夫予以解决，使大量的信访问题解决在初信初访期，解决在基层。由于县镇两级领导思想统一，认识到位，使我县的信访工作出现了上下齐抓共管的良好局面。

（二）狠抓信访案件查办工作。

一是发扬马上就办的工作作风。在信访案件的查处上我们一忌推，二忌拖。严格按照“分级负责，归口办理”的原则，采取直接办、督促办、参与办的办法，进行迅速查处。

5.信访局上半年信访工作总结 篇五

一、上半年

今年—月份，我县信访在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下，经全体干部的共同努力，信访局面良好，经对照检查，主要如下：

（一）坚持群众利益无小事，认真做好来信来访的日常。

—月份，我局共受理群众来信××件，与上年同期对比上升××，其中初信××件，上升××，重复信××件，下降××。在××件初信中，求决类的××件，占初信总件数的××；检举揭发类的××件，占××；反映建议类的××件，占××。—月份共接待群众来访××批，计××人次，与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有：建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。

（二）坚持信访服务中心，服务大局，认真做好全国及省市两会期间的信访。

领导重视，目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问，有关部门和单位主动做好，对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人，限期解决。

周密部署，落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议，亲自交办信访问题××件，基本上达到了“件件有结果，事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有可能进京滋事的上访老户，采取得力措施，做到“早晚有见面，出行知去向”。

开展排查，及时调处。从月日召开的会议之后，各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查，对排查出来的信访问题和信访人，各乡镇、部门进行了认真的研究，尽可能把做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。全国两会期间，我县无去京上访，实现了“零进京”的目标。

（三）做好××赴省上访劝阻。

（四）加强信访部门自身建设，提高办公自动化水平。

一是重视抓好机关信访干部的培训，今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训，提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设，加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑，实现了人手一台，全体干部通过参加电大计算机培训班，进一步提高了办公自动化水平。

（五）积极配合，做好全县机关效能建设。

信访是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言，充分表达自己的意愿和想法，发表意见和建议。为此，在全县上下开展机关效能建设的中，信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员，在繁忙的中，抽出时间，充分发挥资源优势，将监督作用作为我们平时的一项重要，积极推进信访在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。

二、下半年的打算

一强化信访基础建设，努力提高信访干部队伍的素质。

进一步完善基层信访网络，配齐配强信访干部，提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的机制，开展创“三无”（无集体上访、无越级上访、无信访积案）活动，引导群众逐级信访，使大部分信访问题解决在起始单位，化解在萌芽状态。

继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班，进一步提高广大信访干部的政治业务素质，充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性，以对党、对人民高度负责的精神，满腔热情、真心实意地对待上访群众，全心全意地维护他们的合法权益，为群众分忧解难，努力维护社会政治稳定。

（二）建立涉法信访问题领导包案责任制，加快信访法治化建设步伐。

按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想，主动回访，反复疏导，力争把矛盾化解在基层，把人员稳定在当地。

针对当前信访面临的形势和变化，下一步信访的法治化建设重点要抓好以下几项：一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻，进一步规范信访部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为，依法治理信访秩序，维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序；二是加大宣传和引导的力度，依法分流信访问题，凡属涉法问题，

要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

（三）开展信访老户专项治理活动，着力解决一批信访老户的信访问题。

通过专项治理，进一步建立健全信访各项规章制度，完善信访机制，尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户，认真研究治理方案，明确要求，落实责任，对那些反复、越级、集体信访，以及扬言闹事的信访老户，落实责任，限期查明上访原因，弄清是非，妥善处理，力争使信访老户反映问题的查结率达到％；二是本着认真解决问题，严格执行法律和政策的原则，根据不同对象，采取多种措施，妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教育；三是充分发挥基层组织和群众的作用，采取组织调解，把做深、做细、做扎实，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

（四）加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定，规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件，特别是对领导批示件，加强督办，并建立查办责任制。建立健全督查督办制度，确保督查的质量和效率。严肃督查纪律，对交办的信访案件，不按时报结的要进行通报批评，直至追究有关单位和领导责任。

要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

（三）开展信访老户专项治理活动，着力解决一批信访老户的信访问题。

通过专项治理，进一步建立健全信访各项规章制度，完善信访机制，尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户，认真研究治理方案，明确要求，落实责任，对那些反复、越级、集体信访，以及扬言闹事的信访老户，落实责任，限期查明上访原因，弄清是非，妥善处理，力争使信访老户反映问题的查结率达到％；二是本着认真解决问题，严格执行法律和政策的原则，根据不同对象，采取多种措施，妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教育；三是充分发挥基层组织和群众的作用，采取组织调解，把做深、做细、做扎实，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

6.水利局信访工作总结 篇六

为继续做好信访宣传活动工作，南阳市财政局根据实际情况，认真学习《信访条例》的基本内容和规范要求，创新机关管理机制，狠抓信访工作落实，切实解决突出问题，提升服务效能。

一、调整机构，明确责任。南阳市财政局为落实信访工作会议精神，在局长办公会议上，胡云生局长传达了全市信访维稳工作会议精神。会议要求各分管领导迅速将市会议精神传达到各科室，并决定调整和充实信访维稳工作领导小组成员，以局长胡云生为组长，局纪检组长马长勇为副组长，局其他党组成员为成员；领导小组下设办公室，由马长勇同志兼任主任，办公室、人事教育科有关负责同志为成员，办公室设立专职信访员；进一步明确信访维稳工作由“一把手”负总责，分管领导具体抓的要求，要求局信访维稳工作人员按照市会议提出的信访维稳管理目标要求，抓好落实。

二、健全机制，及时处理。在业务工作开展过程中，我局认真贯彻执行上级的政策规定，做好涉及民生工程、信访稳定、农运会筹备资金安排；同时深入市直有关单位和各乡、镇（办事处）做好财政政策宣传解释工作，重点加强对乡、镇财政工作的指导，多想办法为基层、为群众办好事、实事，主动听取干部群众建议和意见，及时处理相关的建议和意 1

见。同时，分别在“南阳市财政局网”、“南阳市会计信息”、“南阳市政府采购”网及所有政务公开栏公布投诉电话，随时接受群众的投诉。

三、加强协调，及时督办。我局信访维稳工作要求在局维稳工作小组领导下，加强机关各科室、局属各单位工作上的协调。一是凡明确交办信访责任的科室，要认真履行职责，不得延误搁置、不闻不问。如认为暂时不能解决的问题，要提出相关意见，交回有关交办部门。二是个别信访问题若涉及多个科室的，相关科室要全力配合，共同研究，不得推诿扯皮。凡因搁置扯皮而延误工作的，要追究相关科室领导和工作人员的责任。三是办公室要起到协调中枢作用，加强对信访问题的检查督办，对市委、市政府及有关部门交办的维稳信访件，要记录在案，及时督办，做到实事求是，务求实效，一切从有利于群众利益出发。

南阳市财政局办公室

7.谈高校信访工作转型 篇七

高校信访工作有一定的相似性, 内容集中在高校内部的人事、房产、师生生活服务等方面, 且均有一些因为历史沿革问题无法得到彻底解决的无理访、产房以及闹访案例。这部分案例因为国家政策、学校历史、上访者自身等原因变成了无头案, 上访者一直闹, 也不寻求法律途径, 导致矛盾一直存在甚至愈演愈烈不断升级。以北京B校举例, 伴随着学校近几年事业的发展, 校内积累的矛盾逐渐增多, 维稳、信访方面的工作压力变得越来越大。B校信访办每年为完成校园安全稳定方面的工作任务付出了大量的精力, 近三年, 平均年接访案件120 件, 年均接访人次达到180 余次。信访工作能否有效的起到作用直接关系到校园的安全稳定, 信访工作是否上水平与学校科研、教学等主业的发展息息相关。信访工作过程中, 学校自身也是纠纷的一方, 与来访者处于当事人双方, 由具有公信力的第三方裁决结果实际上双方都可以接受。但是, 学校信访工作部门在与上访者沟通过程中, 发现始终循环在学校内部, 无法将该问题置于法治国家、法治社会的大框架运行。国家现在已经提出了要将信访纳入法制化轨道, 最重要的一点, 对于高校, 对于高校信访工作来说, 就是将信访工作的法治化渠道畅通。

如何才能解决高校信访工作目前的尴尬处境不仅是一个信访工作的实践问题, 更是一个高校管理的战略问题, 这涉及怎样定位学校信访工作, 信访工作的角色定位是什么。

首先, 从高校信访工作自身定位方面。信访不再是解决矛盾冲突的唯一途径, 诉访分离、分类处理对高校具有非常重要的指导意义, 信访制度作为一个密切与群众的联系、保护公民合法权益的重要渠道, 从历史角度看, 在学校化解矛盾、提供救济、密切党群关系等方面一直发挥了重要作用。它不是高校管理工作的阑尾, 也不是万能抹布, 在当前各类社会矛盾处于易发、高发期, 高校又恰逢国家高教改革的大环境和背景下, 有必要进一步改革和完善这一制度, 让它走到法治化的路上来, 和其他纠纷解决、权利救济机制一道, 共同筑起权益受损教职工的保护网, 为创建和谐校园发挥制度保障的作用。

信访出路和方向在国家相关法律规定、政策陆续出台后被勾勒的越来越清晰, 一是随着国家法治水平的提高, 高校信访工作也必须纳入到法治轨道中来, 信访工作机构兼具提供法律咨询和法治宣传的功能, 在信访工作中引入法律专业人士, 信访工作人员也要提高法律知识水平, 向来访人宣传依法解决问题的正确途径, 帮助来访者树立依法解决矛盾的法治思维。二是随着高校内部机构改革、制度完善, 信访工作要从单纯的维稳角度跳出来, 成为一个智囊角色。信访工作机构要发展成特色智库型研究部门, 矛盾研判、解决都要在日常工作的覆盖范围之内, 承担着向高校的决策层提供日常工作建议的重要职责。三是定位监督检查角色, 做好正常诉求来访的处理工作, 即对合理化的建议意见要及时反馈到相应行政部门, 同时对高校行政职能部门的反应予以监督, 及时纠正高校内的不法行为, 履行好督办的工作职能。随着国家高教改革与高校综合改革的推进, 信访工作应受到重视与关注。

其次, 从与国家司法机构联系方面。十八届三中全会明确提出, 把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。认真分析这一要求, 具体落实应该是通过诉讼等与信访分离的手段, 把信访事项正确分类, 实现法律范围内的事务归法律途径受理, 明确信访范围事项才能进行信访。一直以来诉讼与信访关系错综复杂, 根源在于诉访不分, 职责范围不清。从根源上解决此问题, 关键在于是否依法办事。不可否认, 一部分闹访、缠访、无理访问题的形成, 和以往过分依靠信访、协调解决矛盾纠纷的工作方式有关。改变这一现象, 需要高校信访机构严格按照法定程序办事, 既要严格按照法定程序启动诉讼, 也要依法按照程序审理, 还要对已经结案、不符合受理条件的信访案件做好解释说明工作。

最后, 要做好高校信访工作与诉讼等法律行政救济途径之间的补充与衔接工作。“据调查, 我国每年寻求信访救济的案例数量是寻求司法救济的几十倍。这个数量上的差距反映了社会转型时期矛盾复杂, 单纯的靠一种救济不能满足所有的诉求, 当这些矛盾越来越多时, 信访救济与司法救济衔接起来共同发挥作用就显得尤为重要”。 (1) 信访救济与司法救济在性质上和功能上具有共同点, 救济功能容易发生重叠, 所以信访救济在权利救济体系内应与司法救济衔接起来, 并在多个方面与司法救济结合起来更加全面的保护公民的合法权益。在目前社会转型时期, 司法救济有很多不足, 司法救济对公民权利的救济不及时甚至有时候公民的权利得不到救济。因此, 信访救济与司法救济的衔接的现实意义主要有两个方面: 一方面是能使司法救济的不足之处得到弥补, 使二者各尽所能, 从而全面的保障民众的权利得到救济; 另外一方面是能缓解社会矛盾, 减少信访总量, 又可以使民众在寻求救济的过程中了解相关法律规定, 认识法律, 增强法治的权威性。

注释

8.中国探索信访工作新局 篇八

罗的丈夫专程走了40里山路，跑到撒拉镇上打来电话，告知《瞭望东方周刊》：“我们拿到了5000元的赔偿款!”

毕节地区行署信访科黄干事谈到这件事时说，毕节虽然不富裕，但也不是拿不出这5000元钱，当时是没有想到罗正启夫妇不顾“天高皇帝远”，把官司打到了北京。

他觉得地方政府在完善信访工作机制、着力提高基层处理问题能力等方面仍有改善的空间。

全国人大信访局一位副局长在接受《瞭望东方周刊》采访时曾表示：信访体制上存在的一些不足，已经成为制约化解信访矛盾的瓶颈。

他举例说，现行信访机构还缺乏充分授权。中国还没有一部《信访法》来保证信访工作的法律地位，这就使得各级信访机构在处理问题时常常处于尴尬境地。

他说，“我们经常要发函给地方司法机关等职能部门，但回函率非常低。2003年年初至11月，我们向地方共发了近180封函件，但只收到30封回函。”

另外，就是信访工作人员严重不足。全国人大信访局仅有不到40名工作人员，人手少，下去催办监督的机会就比较少。

研讨信访工作新思路

信访工作中存在的问题已经引起了高层重视。从去年到今年，胡锦涛总书记等中央领导多次做出批示，要求建立信访协调制度，解决群众的实质问题，加强思想政治工作，依法办事，维护社会稳定。

日前，《瞭望东方周刊》从国家信访局了解到，根据十六届四中全会精神和胡锦涛总书记对信访工作的批示，国家信访局正在抓紧研讨信访工作的新思路。

而早在今年8月28日，国家信访局就邀请专家学者召开了一个内部座谈会，探讨改革的方向。

据《瞭望东方周刊》了解到，官员和专家们正在积极关注以下方面的问题：

一、信访工作理论研究。信访工作在政治文明建设，在党和国家工作大局中的定位；信访工作对发展民主监督，联系群众以及维护社会稳定的作用。

二、信访工作体制研究。各级政府信访工作职责划分，以及党委、政府、立法机关、司法机关、公共组织信访工作的联系区别。

三、中外信访体制比较以及中国特色信访体制探讨。

四、如何完善信访工作机制，包括信访受理、处理、督察、审核、答复、终结、责任追究、规范信访工作行为。

五、如何完善信访协调机制、矛盾排查机制、突发群体性事件应急机制，解决集体上访、重复上访、越级访等，探讨涉法信访的有效解决途径。

构建“大信访”工作格局

今年5月，全国信访工作座谈会在京举行。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚在讲话中强调，要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。

目前，农村土地征用、城建拆迁、企业改制、劳动和社会保障、司法不公等是信访工作中反映问题比较严重的方面，这显示出，必须要有各个职能部门的有力介入，才能解决好信访问题。

据《瞭望东方周刊》了解，信访工作是2004年国土资源部5项重点工作之一。今年1至5月，仅浙江省国土资源厅受理的群众土地信访就有1787件，土地信访上升为最大的信访问题。

《瞭望东方周刊》从建设部获悉，今年房地产市场的一半需求是拆迁拉动的，而由拆迁引起的信访量剧增，仅今年上半年征地拆迁上访量就已经超过了去年全年的总量。

最高人民法院和公安部从去年开始，就对信访举报积压案件进行集中清理。去年8月，最高人民法院决定出台中国首部《人民法院规范和完善申诉来访制度的若干规定》，以解决信访难、申诉难的问题。

目前，“中央集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”已经建立，使各方联动、协调解决信访问题成为可能。

《瞭望东方周刊》了解到，该联席会议包括中央办公厅、国家信访局、北京市等在内28个部门和单位。其主要职责是：了解、掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态；分析、研判社会稳定形势，针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区的突出问题及群体性事件；总结相关工作的有效开展；督促检查有关部门和地方处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

根据目前群众来信来访反映比较突出的问题，联席会议还成立了5个专项工作小组(农民土地征用问题是其中之一)。每个工作小组由牵头单位一名分管负责人具体负责。协调会议每月召开一次。

与此同时，地方政府为解决信访矛盾，也做出了一系列探索性的努力。

“信访听证”试水

郑州市中级人民法院法官侯云被地方法院派到最高人民法院人民来访接待室，协助解决到京上访问题。

侯云来京后接待了数十起本省上访案例，她告诉《瞭望东方周刊》，上访者提出的问题在一定程度上反映出司法机关在程序等方面的疏漏，但也不乏一些已经走完法律程序却仍然“缠诉”不休的案件。

侯云感到最困难的是说服“缠诉”上访人。她希望能够有一个更具操作性的信访法规，让上访人和接待者都能清楚地知道，哪些事情是上访能解决的，哪些必须走法律程序。

“这样就有利于引导群众以理性合法的形式表达利益要求，力争把矛盾解决在基层。”她说。

侯云的希望在辽宁省成为了现实。该省近两年来出台了7个有关规定，试图为规范处理信访案件提供条件。

针对信访案件有理无理的判断没有标准、“无理上访”没有定论的问题，该省出台了《辽宁省“无理上访”处理暂行办法》，对重点疑难信访案件，用召开专家听证会的形式，由人大代表、政协委员、有关专家、官员及当事人到场听证，依法、慎重、公开确定哪些是“无理上访”。

对那些行政程序已经全部履行，法律程序已经穷尽，所提问题没有法律、政策和事实依据的重复访，下达“无理访”告知书，使处理信访案件走向法制化，提高了信访工作的透明度。

安徽省的池州市还首次组织了由法律、教育、新闻、企业和退休老干部组成的信访听证评议团，对一起拆迁安置补偿的信访案件进行了听证并做出合议裁定。

领导上岗先过“信访关”

广东省则试图通过人事制度改革来解决问题。

2004年年初，广东省委做出决议，将公开选拔产生的12名将要走上副厅级领导岗位的干部抽调到省信访局，直接到“第一线”面对群众。

广东省信访局办公室赵主任向《瞭望东方周刊》透露，这些副厅级信访督查专员们在信访一线是这样工作的：第一周熟悉信访工作情况和规章制度，第二周起到省委和省政府接访室接待群众来访，并分赴全省各地区督办信访大要案，其中一位专员在全国“两会”期间还被派往省驻京信访工作组工作。

准备走上新岗位的领导干部，为什么先要过信访锻炼这一关?

参与解决过拆迁上访案件的信访督查专员郑红说：“这段经历让你原先飘浮、朦胧的群众意识一下子落到眼前，落到实处。”

广东省信访局一位官员评价说，上访现场不乏一些过激场面，这无疑是对督查专员们解决问题能力的最直接“挑战”。而另一方面，能够目睹政府行政行为对群众、对社会产生的影响，这些未来的“副厅级”在执政时一定会先掂量掂量自己手中权力的分量。

《瞭望东方周刊》从广东省信访局子解到，信访督查专员制度试点将延续下去，而今后广东新提拔的副厅级领导干部都将过督查信访这一关，其中的考核结果将记入本人档案，作为奖惩、任用依据。

行政改革促生新机制

通过行政体制改革促进信访问题解决也是一个方面。

四川省在修订《信访条例》时，在全国首次引入行政问责制，四川省内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关，都将纳入《条例(草案)》的适用范围，对人民群众的来信来访，有关部门如果拒不办理，或应付了事等，将依法受到处理。

云南昆明对信访工作实行首问责任制、包片包案制和责任追究制，对一次上访事件要建立一个档案，并成立协调小组；湖北省高院规定群众上访可找原审法官；《浙扛省信访条例(修改稿)》则明确指出，信访人有权获知信访结果，重大疑难信访事项可以组织听证。

各地也在探讨干部“下访”解决问题的模式。

不久前，河南省687名省直机关干部背上行囊；奔赴全省各地，带着1622个信访案件开始为期3个月的“下访”，以解决信访突出问题。浙江省则把领导干部下访与常年接访、定期约访有机结合起来，把敞开式下访与专题约访或调研有机结合起来。

浙江还筹建了由省人大常委会、纪委、政法委、公安、检察、法院、国土、城建、劳动、民政等组成的联合接待室，一些市、县则建立了研究处理集体上访的联席会议制度和重大信访问题的联合督查制度。

执政能力建设的重要内容

对于地方政府在信访改革上的一些尝试和探索，中国社科院社会学所助理研究员应星表示，“目前个别地方信访改革强化行政权力的倾向过于明显，不利于法制建设。”

针对不断增加的信访数量，全国人大常委会副秘书长乔晓阳指出，在抓基层信访工作中，不能单纯就信访抓信访，而应当从控制源头做起，因为大多数信访问题产生的根源来自于一些基层行政机关、政法机关工作失职和失误，产生问题后，又得不到及时处理和纠正。

今年国庆黄金周期间，北京南二环陶然桥旁的侨园饭店住满了一批身份特殊的客人，他们是来自全国不少省区的政府官员，带队的不乏地级市的正、副市长。他们齐聚于此是因为一个共同的目的：妥善解决本地到京上访人员问题。因为侨园饭店毗邻国家信访局，便成为他们人住的首选。

面对严峻的信访形势，山西省要求加强信访通报工作，省驻京办和各驻京联络处要确定专人负责，对进京上访人员的有关情况，做好详细记载，及时向省里报告劝返情况。

《瞭望东方周刊》了解到，目前，山西省驻京办每天下午4时前向省信访局报送当日非正常上访情况，每周要编发一期《接返工作简报》，向省委办公厅、省政府办公厅、省信访工作领导小组办公室报送，同时发有关市、县和单位。

来自黑龙江某市的一名政府官员在接受《瞭望东方周刊》采访时表示；

9.水利局信访工作总结 篇九

2020年第三季度，在南湖新区工委、管委的坚强领导下，在市信访局的精心指导下，我区开展信访业务知识培训、全面推进信访工作“三无”单位创建、开展突出问题集中攻坚行动，促进信访积案化解，信访工作水平不断提升。现将工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

2020年全区接待来访共50 批次96人次，同比批次下降24.3 %、人次下降11.9%。其中到市上访18批61人次；

赴省上访8批8人次；

进京上访4批4人次；

来信及网上投诉105件，办结105件，初信初访受理率、按期办结率均为100 %；

签订息访息诉协议22份，成功化解矮子坡安置小区杂物间购置价格纠纷、亚利混凝土公司经营户经营补偿问题、天灯菜市场经营户补偿问题、“禁捕退捕”渔民身份认定等重大群体性信访隐患8起。

1.抓案件办理提质增效，扎实推进回访核实

案件办理速度整体提高，自2020年以来，我区所有信访件办理平均天数为29.8天，比规定的60天内办结速度缩短了一半。并将信访件加速办理作为加分项纳入年度考核目标。信访事项回访核实工作扎实推进，截止日前区级已回访核实48件信访件，回访满意率达到69%。省级已回访核实35件信访件，对信访部门的回访满意率达到83%，对责任部门的回访满意率达到54%，之后将定期开展“回头看”工作，与在回访中表示不满意的信访人保持联系，及时整改。省级信访部门回访满意率全年控制在80%以上。将回访核实工作作为抓手，推动责任部门和相关单位及时、就地、妥善解决信访人的合理合法诉求，提高信访公信力和群众满意率。

2.抓矛盾纠纷排查化解，加大积案化解力度

开展房地产办证难问题集中化解专项行动和地下截污管网工程突出问题集中化解专项行动，成立领导小组，印发专题方案，按照“一案一策”积极推进解决。目前排查出1起大学城·商业街“办证难”信访问题，已在协调解决过程中，4起地下管网工程引发的信访问题已圆满化解。扎实开展重复信访事项办理“回头看”活动，梳理出全区共有17件信访件纳入“回头看”活动，目前17件信访件已全部重新交办，并已办结。加强基层源头治理，“三无单位”创建工作中，2020年除求索外，我区4个街道办事处、管理处暂无信访“三无单位”否定指标。

3.抓干部队伍能力提升，增强综合履职水平

为提升全区信访干部业务办理能力，9月3日，邀请岳阳市信访局副局长李霖进行了《认清信访形势 办好信访事项》专题授课；

岳阳市信访局办信科科长朱斗志进行《深化为民服务意识，努力提升办信工作“法治化”、“正规化”水平》的业务辅导。通过列举经典案例，讲解政策法规，就新形势下如何做好信访工作进行了详细阐述，具有很强的针对性和指导性。为加强信访干部专业素养，组织全部全局干部开展专题学习3次，学习习近平总书记在湖南考察时的重要讲话、湖南省务虚工作会议、岳阳市信访会议工作精神并展开讨论。学习《岳阳市2020年度县市区信访工作责任目标管理考核办法》，根据考核内容查漏补缺，精准有效的开展后阶段工作。编制《2020年5-8月信访动态》，结合数据、分析矛盾、提出建议，及时研判当前信访工作形势,为区工委管委会科学决策提供参考。

二、工作建议

1.稳步推进“三无”单位创建。以打造阳光信访、责任信访、法治信访为引领，扎实开展“三无”单位建设，夯实基层基础，今年争取达到我区“三无单位”80%成功创建目标。

2.开展矛盾纠纷排查化解。聚焦重点领域、重点群体、重点人员、重点问题开展信访形势分析研判，找准矛盾隐患，紧盯信访重点难点，做到形势及时掌握，动态随时警觉，提高初信初访一次性处结率，从源头上减少信访积案的产生。

3.抓实督查督办工作。坚持抓好信访督查督办工作，落实领导，夯实职责，限期办结。不定期督查督办信访案件，促进信访日常工作深入开展，对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈，做到上下衔接，互通状况，共同维稳，用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷，通报案件办理状况，力促职责的全面落实。

4.做好重点人员稳控工作。对信访老户按照“一案一策”做好思想疏导和人员稳控工作。

10.水利局信访工作总结 篇十

吴忠市自来水公司全面落实科学发展观，强化公司综合治理和信访工作，建立完善供水管理新机制，牢固树立良好的服务窗口形象。在信访接待工作中，要求公司各部门全面贯彻实施《信访条例》，将综治维稳和信访工作列入公司工作的重要议事日程，积极畅通信访渠道，努力落实信访工作责任制，并设立的专门的信访接待室，负责接待用户来信来访工作。

今年以来，公司对各类用户的来访反映的问题和需要解决的事宜进行了认真的分析排查，严格按照 “谁主管，谁负责”的原则，开展了矛盾纠纷排查化解工作，始终把化解矛盾纠纷作为做好维稳工作的首要任务和关键环节，严格落实情况报告、归类调处、责任包干等制度，构筑了维护稳定的第一防线，真正地做到让用户满意而归。

截止目前，公司共接待和受理各类信访及咨询事宜共8件，经过信访接待人员的认真解释和热心帮助，已全部及时办结，真正做到了群众信访事项件件有落实，事事有结果；实现了无群体上访、越级上访、缠访、闹访等非正常上访事件的发生。

吴忠市自来水公司

11.围绕民生办信访　群众工作谱新章 篇十一

新野县汉城街道办事处位于新野县城区，辖9个居委会，66个居民小组(段)，12.9万人。随着城区建设步伐的加快，各种社会矛盾日益凸显，社会稳定成了当前工作的重点和难点。在新的形势下，我们认真学习领会党的十七大精神，牢固树立民本意识，以为民服务统揽信访工作，从解决民生问题入手，促进了民生的改善，维护了社会稳定，推进了社会和谐和经济的发展，收到了“为党分忧，为民解难”的双赢效果。2008年共接待群众来访73起，已解决70起，占接访总量的95.8%，群众满意率为98%；县里交办的25起案件也全部办结，当事人满意率为100%，实现了奥运期间”零上访”，无赴京、省、市、县上访，无非正常上访，维稳工作经验被上级在全市推广。

以换位思考提升群众工作认识

实践表明，信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，是密切党群干群关系的“连心桥”，作为基层党委、政府决不能等闲视之。近年来，由于我办事处所辖地区流动人口增多，社会成分复杂，加之矛盾纠纷集中，历史积案待结，工作量大大增加，一些同志产生了畏难情绪。党委一班人认真学习党的十七大精神，以换位思考提高对群众工作的认识，牢记“群众利益无小事”，把群众满意、群众赞成、群众高兴作为群众工作的标准。一是认识到群众大多是在遇到自身无法克服的困难和问题时才以信访方式求助于党和政府，期盼党和政府帮助解决。因此，要以群众观点抓好信访工作。二是认识到信访问题无小事。即使一般性信访也关系到群众的切身大事。因此，要认真对待每一起群众信访，把矛盾解决在萌芽状态。三是认识到基层党委、政府肩负着群众工作的重要职责。因为事情发生在基层，矛盾产生于基层，解决问题应该首选当地，决不能以“不是本级能管得了的事”为借口漠然置之，使群众“信上不信下，信远不信近，信高不信低”，造成越级上访。四是认识到抓好群众工作、促进和谐稳定同样也是工作政绩，使每一个党委成员真正把接待群众信访作为自己义不容辞的责任。

以机制创新形成群众工作合力

为形成信访工作的合力，我们以领导责任制为“龙头”，努力在制度创新上下功夫，逐步完善了城区群众信访工作机制。

建立领导责任制。建立起“党委主导，政府运作，部门联动，群众代表参与”的群众工作领导体制和协调机制。党委书记为群众工作和社会稳定的第一责任人，办事处主任、人大主席和副书记为主要责任人。在党委的统一领导下，由党委、政府、纪委和城建、城管、民政、教育等部门组成群众工作小组，各成员单位互相配合，形成合力。

建立联席会议制度。由党委书记牵头，定期召开由包街干部、有关职能部门和居委会成员参加的信访问题联席会议，通报阶段性群众信访案件，研究制定解决问题的措施，使信访案件得以及时发现、及时研究、及时解决。

建立督办制度。加大群众工作的督查和催办力度，对所有信访问题逐一建立台账，随时了解进度，对上级转办的案件，“即转即办，限期解决”；对新近发生的案件，“指定专人，就地解决”；对重大信访问题，组织专门小组，限期加以解决，限期反馈结果，限期回访反映人；必要时，由党委书记亲自接待，亲自督办，亲自回访。

建立信访听证制度。对涉及城建拆迁、土地补偿、旧房翻建、宅基地审批、公益事业建设、大额资金使用支出以及涉及群众切身利益的问题，我们都要召开听证会。得到群众拥护的决策立即实施，不拥护的事情坚决不办，使信访工作有了广泛的群众基础。

以“五访”形式畅通群众工作渠道

在换位思考的支配下，我们改变了传统的“忧访、等访、阻拦上访”的被动做法，深入基层，面向群众，主动开展“五访”活动，让群众“话有地方说，理有地方讲，难有组织帮”。这“五访”是：

推行“入户听诉”。我们从办事处抽调43名干部，开展“入户听诉”活动。这些干部一肩多责，既帮助解决居民的就业和生活困难，又注意了解群众的意见和诉求。入户时不要居委干部陪同带路，“拿着工作证，登门听民声”，直接听取群众心声，并把发现的矛盾隐患及时向党委汇报，把民怨化解在基层。

实行“开门接访”。实行党政领导定期接访制度，确定每周一为领导接待日，公开接待群众来访。力争当场受理，当场调处，当时解决。对不能立即解决的，指定专人限期解决。除领导接待日外，实行了“首问责任制”，群众反映问题，遇到的第一个干部就是首问责任人。这位干部必须热情接待来访群众，并将其引进信访接待室，若推而不接其责必究。

实施“流动接访”。随着城区框架拉大和流动人口的增加，我们按照“集中、相邻、就近、方便”的原则，打破居民小组之间的界限，把百户左右的邻里划为一个小区，共建立起134个“百户综合管理服务小区”。这种“不分工干群，不分农市民，小区为一家，平安靠大家”的管理模式，使群众信访工作有了很好的依托。办事处党政领导轮流到各小区现场接访。接访前，由小区管理员在公开栏提前发出通知。群众不出小区就能反映问题，进而拉近了党群、干群距离。

开展“真情回访”。针对调处后心中仍有疑虑的部分上访群众，我们主动到其家中沟通，消除他们的思想顾虑，解决他们的实际困难，使问题得到彻底解决。

进行“交心恳谈”。为架起党群干群之间的连心桥，解决群众实际困难，及时化解各种矛盾，我们在干部中开展了“进百家门、谈百次心”的交心恳谈活动。通过交心恳谈，宣传党的政策，了解社情民意，就房屋拆迁、土地征用、公益事业建设、宅基地审批、计划生育、企业改制、门店租赁等热点问题，与群众交换意见，充分听取群众的意见和诉求，现场进行答复，大大提高了群众的满意度。

从改善民生入手在源头上把好关

工作实践使我们深刻认识到：要想使群众工作最优化，必须在源头管理上下功夫。近年来，我们把精力放在经济发展和改善民生上，把功夫下在党风廉政建设上，把气力放在办好公益事业上，把心血花在用足用活党的惠民政策上，从源头上把好群众信访关。

用足用活党的惠民政策。近年来，我们认真落实了合作医疗、职工养老保险、居民最低生活保证金、小学生两免一补等惠民政策，城镇居民参合率达到100%；对城区改造引起的矛盾纠纷，我们坚持政策宣传到位、土地补偿到位、房屋拆迁赔偿到位、就业岗位安排到位，不让一户居民受到损失。

大力发展非公有制经济。我们认为，只有从发展经济入手，才能从根本上改善民生，才能减少社会矛盾，办好群众信访工作。近年来，我们坚持“工业化带动城镇化，城镇化促进工业化”双轮驱动协调发展战略，投资800万元建立了东西南北四大工业园区。先后投资上马了131家非公有制企业，基本形成了棉纺织、机械加工、商贸物流、印刷包装、精品家具加工五大工业体系，同时发展个体工商户3000多家。2008年，共完成国内生产总值17.9亿元，社会固定投资4.7亿元，财政收入1416万元，农民人均纯收入达到6300元，同比增长了28.7%、47%、34.5%和10%，综合经济实力连续三年在全市各乡镇中排名第一，由于“户户有项目，人人有活干”，共同奔富路，一心谋发展，群众信访案件大为减少。

集中财力办好公益事业。我们按照统筹安排、先急后缓、量力而行的原则，集中财力办好公益事业，先后投资2000多万元，办起新世纪等20多家中小学和幼儿园，专门成立了环卫队，设立了垃圾收集点和街头流动公共厕所。同时，整修了健康路、文化路和西环路，硬化了90%以上的背街小巷，有效地缓解了居民行路难问题。目前，办事处所辖地区实现了街道绿化，小区美化，背巷硬化，辖区卫生管理规范化，水、电、电话、有线电视已通到家家户户，群众安居乐业，许多矛盾迎刃而解。

保证群众民主监督权力。把民主监督权力交给广大群众是改善人民政治生活的重要举措。我们发现，群众信访案件多数是由于干部办事不公、集体财务不清而引发的。为此，我们认真抓好党风廉政建设，开展了“两述两评三公开”活动，从根本上解决基层干部决策不民主，办事不公道，为政不清廉，公开不透明等问题。所谓“两述”“两评”，是指领导干部和领导班子述职时还要述廉，在评议领导班子和领导干部时，以群众满意度高低确定干部政绩。所谓“三公开”，是指政（村）务、财务、党务三公开，保证群众的民主监督权力。各居委、小组统一设立了村务公开栏和财务公开栏，办事处专门成立了村组财务管理站，代管各居委、小组财务。我们对临街门面房、固定场所的承租进行公开竞标。同时，严格规范财务支出，开支前有意向报告，开支后有跟踪审计，不让一分钱“跑、冒、滴、漏”。同时，对集体财务收支、企业改制、门面承租、计划生育、宅基地审批、优待照顾等问题都在村务、财务公开栏向群众公布，不搞暗箱操作，真正让群众明白，确保干部清白。增强了群众对基层干部的信任和支持，许多不安定因素逐渐消失。

12.浅谈如何做好信访稳定工作 篇十二

本文就如何做好信访稳定工作, 进行了初步的探究。

一、提高对做好信访、稳定工作重要意义的认识

随着国有大中型企业改革的不断深入, 改革触及到了深层次问题, 涉及到了职工群众的切身利益, 要解决各类深层次问题, 只有创造稳定和谐的政治局面和社会局面, 才能确保改革顺利进行, 才能使社会不断发展, 因而稳定工作就显得又为重要。首先, 做好信访稳定工作是建设和谐社会的需要。胡锦涛总书记指出:构建社会主义和谐社会, 是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务, 适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求, 体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中, 扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。苏树林总经理在集团公司维护稳定工作会议讲话中提出, “当前是国家维护社会稳定的特殊时期, 也是我们维护企业稳定的特殊时期。根据特殊的形势和任务要求, 我们要在过去工作的基础上, 进一步坚定信心、明确目标, 以更加主动、周密、扎实、有力的措施, 包括必要时采取特殊的措施和手段, 确保企业安全稳定。这是摆在我们面前的一项硬任务, 不管是理解还是不理解, 都必须确保安全稳定。”其次, 各级党委应始终站在讲政治、讲大局的高度, 来理解和把握信访稳定工作, 不断健全完善领导责任体系、工作运行机制, 把维护社会稳定、促进社会和谐作为履行政治责任和社会责任, 不断强化对信访稳定工作的领导, 确保大局稳定。第三, 要提高对信访稳定工作的认识。一是对矛盾性质的认识。虽然当前个别上访和群体性事件表现的形势是激烈的, 但矛盾性质是内部矛盾、利益矛盾。二是对做好信访稳定工作群众基础的认识。三是对做好信访稳定工作重要性和长期性的认识。在对稳定工作的重要性方面要形成共识, 就是信访稳定工作是重中之重, 是压倒一切的工作, 信访稳定工作是长期的、艰巨的、复杂的。各级必须积极主动地去做, 把工夫用在日常, 才能抓出成效。

二、狠抓体制机制建设, 畅通信访渠道, 切实为职工群众办事, 是确保做好稳定工作的必要途径

1、建立畅通、完善的信息预警机制, 畅通信访渠道。

信息畅通是做好稳定工作的前提, 应适当建立畅通的信息网络、信息员队伍, 把信息网络延伸到不同利益群体, 及时准确地掌握不同群体的思想动态和需求, 能及早发现问题, 及时化解矛盾。

2、建立有效地排查、化解机制。

信访、稳定工作应做到定期排查、重点排查和专项排查相结合。按“三级管理、三级负责”原则, 对排查出的问题认真分析研究, 逐案处理, 将问题化解消灭在萌芽状态和本单位本部门。胜北社区在信访稳定工作中推行“三级管理、三级负责”制度, 并建立了覆盖基层班组的信息网络, 达到了发现不稳定苗头及时、处理不稳定是件急事、化解不稳定因素即使的良好效果。

3、应建立不同利益群体“ABC”管理制度。

应把不同群体人员按照稳定情况进行分类, 实行“ABC”管理, 建立管理台帐, 明确管理人员、管理措施。同时, 对不同利益群体的个人收入、家庭状况、就业再就业情况、利益诉求、思想状况做到“五个清楚”, 增强管理的针对性和有效性。

4、建立突发事件应急处理机制。

应成立综治、信访等部门协调联动的处理突发事件领导小组, 制定现场接访、对话、处置等工作预案, 形成了较为规范的应急处理机制, 做到处理事件及时、合理、规范。

5、提升决策部门的公信力。

要增强厂务的透明公开工作, 要通过网站、建立新闻发言人制度、设立专门负责接待百姓的查阅、咨询信息公开机构等方式, 提高政府的公关能力, 同时, 对领导决策进行有效监督。职能部门处理任何事情必须以事实为依据以法律为准绳, 不能失信于民, 说一绝不是二, 避免出尔反尔。

三、加强领导、狠抓和谐文化建设, 努力营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。

信访稳定工作涉及职工、群众的切身利益, 涉及多部门、多领域, 这就要求各单位应切实加强领导, 不断提高政策水平、决策水平和执行力, 切实维护职工群众的根本利益, 从根本上减少上访事件的发生。同时, 应狠抓和谐文化建设, 努力营造营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。

1、强化优良传统教育。

传统教育是我们党的一大法宝, 加强传统教育, 能进一步增将职工群众对改革成果得正确认识。以胜北社区为例, 社区党委结合管理局党委开展的“双促”活动, 积极组织开展以讲“工人伟大、劳动光荣”、讲“优良传统、胜利精神”为主要内容的“双讲活动”, 组织老石油、老会战、劳模等进行巡回宣讲, 大张旗鼓地弘扬“三老四严、四个一样”、“三个面向、五到现场”等传统做法, 通过进行传统教育, 通过过去与现在的现实对比, 进一步凝聚了职工队伍, 鼓舞了士气, 为做好稳定工作营造了良好的氛围。

2、广泛开展群众性和谐创建活动。

在和谐文化建设方面, 胜北社区以党员服务社、老年大学、社区文艺骨干为主体, 扎实开展“社区大舞台、亲情大联欢”群众文化广场活动、“三亲情”创建活动, 开展形式多样、丰富多彩的各种群众文体比赛, 积极推进共创百年胜利, 共建和谐油田, 共享美好生活, 以实际行动营造了“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。

3、真困难、真帮扶, 切实解决困难群体的实际困难。

一是以党员服务社为突破口, 引导基层党员、干部与职工群众打成一片, 用健康向上的文体活动占领非在职人员业余生活的阵地, 是他们时时处处感受社会真情。二是建立完善帮扶体系和邦扶机制, 对确有困难的群体做到真心帮扶, 为困难群体切实解决实际困难, 把党的温暖送到他们的家中, 使大家共享改革开放、稳定发展带来的成果。

13.信访工作总结 篇十三

针对国庆前后及七届六中全会期间各类矛盾纠纷突出的现状，秦皇岛开发区人力资源和社会保障局结合当前形势下社会矛盾的新情况、新特点，重点排查因军转安置、下岗失业、就业困难、生活困难以及未参保企业退休人员和家属、农场工等养老保险问题可能引发的不稳定因素；因人事劳动争议、劳资纠纷、农民工工资发放、劳动关系解除、工伤事故认定、劳动能力鉴定、职工工伤待遇不能得到及时妥善处理的问题以及其他历史遗留问题而引发的不稳定因素。在全区范围内大力开展矛盾纠纷排查调处百日活动。现将工作总结如下以便今后更好地开展工作，弥补不足，精益求精。

一、采取有力措施 加强防控 排查隐患

全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

针对我区近来多起民办教师讨要待遇、山海关船厂内外协公司雇佣的大量农民工讨要工资福利等信访积案、集体性案件，实行多部门合作，劳动仲裁、劳动监察、工资科以及局办公室通力配合，相互协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

经过对集体性案件及多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

二、加强服务，树立良好风气

对待信访工作要严格做到好态度、好耐心，信访工作面对的上访人员绝大是社会群体中法律意识淡薄的群体，最需要受到保护的弱势群体，这就决定了的工作要有“细”有“实”、工作中对待上访事件要及时了解情况，对来访者要“说清楚”，让来访者感到政府部门做事是有道理的也是有依据的。我局规定，对待上访者“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到军转安置、下岗失业、就业困难、生活困难以及未参保企业退休人员和家属、农场工等养老保险、因人事劳动争议、劳资纠纷、农民工工资发放、劳动关系解除、工伤事故认定、劳动能力鉴定、职工工伤待遇不能得到及时妥善处理以及其他历史遗留问题而引发的不稳定因素的问题，在工作范围之内的，要法律法规等规定核实，能当面答复的问题，当面解决；对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的，我局会向汇报，并解决问题的意见和建议，以便监督督促或者尽快解决。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。

三、构建长效机制，完善工作制度

信访工作任重道远，绝非一时、一事能够完成。此次在全区范围内大力开展的矛盾纠纷排查调处百日活动，虽名为百日但能顺利完成则是靠：

1、完善的制度。我们把制度建设作为重要的基础工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率。

2、常年积累的工作经验。对排查出来的问题，逐一建立了台帐，制定了预案，落实了包案领导和责任人，限期处理办结，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过，问题不查清不放过，隐患不排除不放过。通过全市各级各部门的深入排查，全力化解，大量的矛盾纠纷在基层就得到了妥善解决，大批的上访群众也在基层得到了切实稳控，有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等“三访”现象的发生。

四、存在的不足及今后计划

1、存在的不足

此次矛盾纠纷排查调处百日活动虽取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，其主要有：区位原因，秦皇岛地理位置接近北京，导致上访者经常越级上访、进京上访，间接导致信访工作难度的增加。扩区原因，去年开发区从抚宁县新接收40多个村子，这些村子村情复杂，信访工作缺乏第一手资料，只能在工作边进行变了解情况，由于接收的人口总数众多、案件激增，工作中难免出现纰漏。

2、今后打算