创新机制 筑牢防线

创新机制 筑牢防线（精选15篇）

1.创新机制 筑牢防线 篇一

创新思路抓教育筑牢防线强基础

——城关镇加强党风廉政宣传教育的主要作法

城关镇纪委

近年来，在县纪委、监察局的正确领导下，城关镇依托反腐倡廉“大宣教”格局，不断丰富教育内容，创新教育载体，使廉洁从政的理念在广大党员干部中深深扎根，收到了很好的教育效果。我们的主要作法是：

一、整合资源，充分发挥“大宣教”格局作用

构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新形势下开展反腐倡廉建设的实际需要。我们在工作中，坚持与时俱进，开拓创新，努力探索反腐倡廉“大宣教”格局的制度、体制和机制以及方式方法，不断提高党风廉政宣传教育的水平。一是成立领导小组，明确职责任务。我们成立了反腐倡廉宣传教育工作领导小组，明确了由镇纪委牵头，宣传、组织、财政、文化等分管领导或部门负责人参与的领导体制，明确了领导小组成员各自的职责和任务，奠定了坚实的组织基础。二是健全工作机制，促进规范运行。我们制定了反腐倡廉“大宣教”联席会议制度，建立了信息沟通网络，坚持定期召开联席会议成员单位碰头会议，总结、交流工作开展情况，分析研究反腐倡廉形势，确定后一阶段的宣传重点。三是加强督促检查，严格考核兑现。年初，召开反腐倡廉“大宣教”格局成员单位会议，部署工作、分解任务；年中，由反腐倡-1-

廉宣传教育工作领导小组到各责任单位检查落实情况；年终，反腐倡廉宣传教育工作领导小组对一年来反腐倡廉宣传教育工作进行全面量化考核评比，并在达标的基础上评选、表彰先进。

二、创新载体，切实增强反腐倡廉宣传教育工作活力

加强反腐倡廉宣传教育工作，就要在宣传教育形式上大胆探索，因地制宜，采取党员干部易于接受和参加、丰富多彩的教育形式，增强宣传教育的实际效果。一是宣传教育不断线，强化正面灌输。对镇党委领导班子成员，坚持开展读书思廉活动，镇纪委要求副科级以上干部认真学习县纪委推荐的书目或文章，要求每位领导干部写出一篇心得体会，端正他们的世界观、人生观和价值观；对一般党员干部，坚持开展党纪政纪条规专题教育，动员大家干事创业，提高了党员干部对执行党纪政纪重要性的认识；对村（居）干部，定期开展财务知识培训，认真学习了县出台的《农村财务管理办法》等相关规定，进一步提高了村干部遵章守纪意识，促进了村级财务的规范管理。二是抓点带面，典型引路。我们下发了创办基层党风廉政建设试点的通知，在全镇创建党风廉政建设试点10个，及时总结推广他们的经验做法，带动全镇面上工作的平衡发展。三是抓住有利时机和关键火候进行遵纪守规教育。每逢元旦、春节、十一等重大节日，镇纪委通过召开会议强调、下发文件要求、制作警未卡警示、发送廉政短信提醒、组织宣传队宣传等形式，及时对党员干部进行提醒教育，强调纪律，防患未然，切实做好拒腐防变的思想教育工作。

在第七届新任村两委班子任职大会上，镇党委对新任村干部开展了勤廉教育，进行了任前集体勤廉谈话，有效夯实了新任村干部的工作作风。

三、突出特色，大力加强廉政文化建设

一是突出抓方式方法创新。我们结合建设社会主义新农村建设工作，在三海村开展廉政文化进农村试点。该村干部群众以身边人、身边事为题材，将廉政勤政先进典型的事迹图片喷绘在村委办公楼和村文化活动室；绘制了总长近50米的廉政文化宣传长廊和漫画长廊，设立廉政文化宣传户，开展电化教育等“十个一”为具体内容的各种廉政文化活动；结合当前治理商业贿赂工作，组织医务人员观看电教片、参加治理商业贿赂考试，出版以“八荣八耻”、治理商业贿赂为主要内容的墙报，公开职业行为投诉处理程序等,切实增强领导干部和医务人员的遵纪守法的自觉性。二是突出抓好廉政文化建设氛围的营造。我们选择区位显著、人流集中的村委会附近、学校附近地段，广泛设置了一批廉政文化公益广告牌，广告牌内容经过再三斟酌，精心挑选，如“一身正气、两袖清风”、“清如秋菊何妨瘦、廉如梅花不畏寒”、“稳得住心神，管得住双手，抵得住诱惑，经得起考验。”等，使人一目了然，琅琅上口、铭记于心。这些广告图文并茂，寓意深刻，主题鲜明，形式新颖，增强了廉政教育的社会影响力，营造了浓厚的廉政文化氛围。三是突出抓好群众

性的廉政文化活动。我们利用正月十三大游行活动，组织廉政文化宣传队上街游行；组织各社区（村）成立廉政文化宣传队，自编了“警钟长鸣”、“禁酒令歌”，执行“八项新规定”等群众喜闻乐见的节目，演出达21场次，积极参加全县勤廉之歌文艺汇演,深受广大群众的赞扬。通过丰富多彩的业余文化活动，群众在自乐中达到自我教育、自我提高，很好地营造了“以廉为荣、以贪以腐为耻”的社会氛围。四是突出抓好青少年的廉洁教育。我们选择实验中学、天明小学作为廉政文化进校园示范单位。从净化、美化校园环境入手，整治校容校貌，制作廉政警句、格言，丰富校园文化。组织开展了“廉政——从我做起”主题班会、崇廉敬廉演讲比赛、作文竞赛等活动，加深对廉洁精神和廉洁理念的领会。天明小学还经常开展革命传统教育，让革命先烈的奉献精神在学生心中扎根。

四、创新机制，开拓反腐倡廉宣传教育工作的新路子 机制的健全，是新形势下推动各项工作的关键，也是反腐倡廉宣传教育取得实效的重要保证。一是健全宣传教育的考核机制。每年年初，我们都把反腐倡廉宣传教育纳入党风廉政建设责任制考核，对目标任务细化量化，分解到每个季度，严格考核兑现。二是健全宣传教育的运行机制。在任务部署上，变一家部署为多家安排；在教育管理上，变一家独抓为多家参与，从而形成齐抓共管的运行机制。三是健全宣传教育的激励机制。我们把反

腐倡廉宣传教育成果纳入党员干部管理之中，逐步探索出在党员评优表彰前、干部提拔公示后、公务员考核审批前的党纪政纪知识考试制度，对考试不及格的，要暂缓表彰、提拔或审批，从而使教育的激励机制在党员干部队伍管理中充分显现。

反腐倡廉，教育是基础。我们通过强化宣传教育，进一步促进了干部作风转变，全镇上下已经和正在形成“为民、务实、清廉”的新风尚，为镇域经济又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。同时，我们也清醒地看到存在的一些问题和不足，主要是教育手段还不够多，活动开展不够经常等。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实县纪委的要求部署，进一步强化责任，狠抓落实，以抓好反腐倡廉教育为契机，促进反腐倡廉建设各项任务的落实！

2009年3月8日

2.创新机制 筑牢防线 篇二

很多易出事故的高危企业为了保证在重大节假日和重要会议期间不发生事故, 都采取了停产的做法。笔者认为, 这在安全管理上只是一种短期效应, 是治标不治本的被动应对措施, 而且更容易在停产前后出事。因为企业为了弥补停产期间的损失, 往往会在停产前或复产后开足马力日夜加班加点拼命突击生产, 从而造成隐患酿发事故。正如原国家安全监管总局局长李毅中所说:“在节日放假和重大政治活动采取大面积集中停产的办法不可取。重点要放在排查隐患、治理隐患上。因为隐患是事故的土壤, 只有把隐患查到了、根除掉了, 安全才有保障。”

但是, 企业根据情况利用节假日进行停产检修也是必要的。设备在使用过程中, 由于磨损, 其精度、性能和生产效率逐渐下降, 需及时进行维护和修理。一般小修和中修可以在交接班或检修班中进行, 更换已经磨损、腐蚀的零部件, 使设备的效能得到恢复, 但一些大型固定设备如主副井提升系统、地面生产系统、运输线、井筒装备等, 因没有备用设备, 就无法在交接班或检修班进行中修和大修, 就只能停产检修, 而且有些技术已经落后的设备, 需要进行技术改造, 也只有利用节假日停产时间来进行。所以, 一些企业在节假日期间集中停产检修的做法是可行的, 但不是说所有企业都要在重大节假日和重要会议期间以简单地一停了之来避免事故。

3.筑牢道德防线　永葆廉洁之心 篇三

永川西山监狱是关押刑期在10年以上的重型犯人的地方。高大厚实的灰色墙体无不体现着监狱作为国家机器的强制力和威严，而被密封于沉重铁门之内的，便是那个我们平时无法融及的特殊的世界。在监狱有关人员的陪同下，大家相继参观了这个远离城市的喧嚣、相对安静的地方。极目所见的是整洁异常的路径、绿意盎然的草坪，而那一排排错落有致的建筑，分别是监房、工厂、教室、医院、会场等犯人日常生活劳动的场所。

然而，对于青山公司50多名干部来讲，此行最让他们难以忘怀，不是这里整洁的环境与现代化设施，而是3名犯人用生命和眼泪书写的最耐人寻味的“忏悔录”。

在犯人平时学习文化知识的一间小教室里，原为璧山县法院干部、永川保险公司业务人员、四川电视台节目主持人的3位服刑犯以现身说法的方式，向大家道出了在高墙之内的感受。这3位身着统一的蓝白相间的囚服，统一剃了光头的犯人，在原来工作岗位都曾显赫一时，由于世界观、人生观、价值观发生了扭曲、贪欲的澎胀，最终败倒在金钱脚下，丧失曾经属于他们自己的那片纯蓝而自由的天空，成为人民的罪人。

这用无数个孤独夜晚的眼泪凝炼而成的现身说法，的确给参观者的心灵很强烈的震撼。对于人民赋予自己的权利，使用得当，就可以为社会多做贡献，而使用不当，这样的权利就会成为自己生命的杀手。不是吗?有限的几十年生命，就将在监狱这样的地方不光彩地消耗掉，这的确不能不让人痛心疾首。而3名犯人那用泪打湿的“悔”，告诉每一个人自由对于生命的可贵，也让人不由得一次又一次思考人生的真正意义所在、价值所在这样严肃的命题。

这些人走上违法、违纪的道路有着多方面的原因，但错误的心态、思想的霉变是主因。

一是不讲信念讲实惠的“物欲心理”。他们不能正确地看待党内存在的腐败现象，对党的领导心存疑虑，理想信念的支柱瘫塌。“我对党的理想信念产生了动摇，错认为这是党的肌体腐化，任何个人的力量都无法扭转乾坤。与其江山一旦易手……，不如权力在握之时及早做些准备。”丧失信念必然导致价值取向的扭曲。

二是不靠组织靠个人的“错位心理”。独断专行、把个人凌驾于组织之上的做法，导致上行下效，个人说了算，使民主集中制原则遭到践踏，集体领导作用受到削弱。于是，一些人感到“组织”实际上就是一把手，把对组织的负责转移到了对个人关系的投入上。

三是“堤内损失堤外补”的“失衡心理”。有的看到社会上一些人坐香车、住豪宅、一掷千金，则羡慕不已，感到自己有权不用太傻太亏；有的感到自己年龄过线、职务到头，不抓紧捞一把就没机会了。正是这种心理上的失衡成为了走向腐败的“催化剂”。

四是不信法律信关系的“侥幸心理”。有的认为现在是新旧体制转换的时期，各种法律、制度还不健全，对干部的监督管理存在“盲点”，趁机捞一把是一把；有的不信法律信关系，自以为保护层厚，发生问题也能摆平；有的甚至不信科学信“天命”，烧香拜佛、供奉神灵。

通过此次警示教育，我们需要在党员干部中大力倡导几种风气。一是创造学习的风气，通过学习，加强干部的党性修养，树立正确的世界观和价值观，坚定共产主义信念，抵御不良思想的侵袭；通过学习学会运用“三个代表”重要思想检查自己的言行，分析和处理问题；二是大力倡导民主的风气，狠刹投机取巧、拉拉扯扯、团团伙伙、哥们义气等歪风邪气，坚持民主集中制，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，进行思想作风纪律整顿，真正把党内生活和政务活动中的风气搞端正；三是倡导清廉的风气。针对盲目的攀比，把境界比低了，把党性比弱了，把事业比淡了的现象，我们引导大家自觉做到：不比金钱比境界，不比职务比事业，不比利益比党性；四是倡导自警自律的风气，一方面加强法纪教育，组织学习各种法纪条规，使大家真正明白哪些是违法违纪的“高压线”；另一方面利用成克杰、胡长清、李真等典型案例开展警示教育，使大家警钟长鸣，时刻紧绷廉洁自律这根弦。

4.贯彻《廉政准则》,筑牢思想防线 篇四

今年年初，胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上对反腐倡廉制度建设进行了精辟而系统的论述，中央又印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（《廉政准则》）。《廉政准则》体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉工作的一项重要基础性党内法规。认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉政准则》为契机，提高我们干部的廉政意识，进一步规范从政行为，是XX公司今年党风建设和反腐倡廉工作的主要内容。

一、牢记《廉政准则》，自觉接受监督

对照1997年的试行版，《廉政准则》规定得更详尽，从原来的6个方面“禁止”，30个“不准”，扩展为8个方面“禁止”，52个“不准”，涵盖了权力行使中容易滋生腐败的各个方面，特别是将讲排场、比阔气、铺张浪费、虚报工作业绩、干部的婚丧喜庆事宜等细节都一一列入。对于领导干部而言，这8“禁止”、52“不准”就是“禁区”，就是“高压线”，任何人想抱侥幸心理去以身试法，必然会受到党纪国法的严厉惩治。因此我们必须对《廉政准则》心存敬畏，牢记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。我们践行 《廉政准则》，就要自觉接受监督，这既是 对干部的严格要求，也是对干部的关心和爱护，我们要摆正个人与组织、个人与群众的关系，真心实意地听取各方面的意见，自觉将自己置于组织和群众的监督之下，使权力在阳光下行使，干部在监督下成长，真正做到廉洁从政，成为务实、为民、清正廉洁的党员领导干部。

二、加强党性修养，弘扬廉洁风尚

自觉践行《廉政准则》，从根本上要加强党性修养，提高自身免疫力。一要坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，党员领导干部一定要胸怀大志，志存高远，有远大目标和和崇高的理想追求；二要加强自身修养，坚持用党的创新理论武装头脑，使自己的言行符合党章要求，严于律己，防微杜渐，尊重自己的人格、珍惜自己的名誉；三要有强烈的事业心和责任感，以对党和人民高度负责的精神，尽心尽力履行好自己的职责，牢记党的宗旨，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一个理想信念坚定、情操高尚、党和人民利益高于一切的党员领导干部，必然会成为弘扬廉洁风尚的模范，自觉践行《廉政准则》必然会是他的本能行为。

三、保持头脑清醒，不为物欲所惑

做践行《廉政准则》的模范，要经得起物欲的考验。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，始终保持一颗明白心，就会为物欲所惑，为名利所困。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不止则滔天。无数官员落马的例子说明，世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的是要俘虏权力，领导干部如果不能正确对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。XX公司不是天然的净土，也不要认为我们官小权轻而掉以轻心，小干部大腐败的例子不少，我们的工作存在着很多诱惑因素，而XX公司历史上也有过活生生的例子。前车之覆，后车之鉴，我们每一个同志都要牢记教训，经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀，“绝非分之想，拒非分之物”，做一个堂堂正正、廉洁奉公的好干部。

四、崇尚简单，保持艰苦朴素本色

《廉政准则》将讲排场、比阔气、铺张浪费等细节列入52个“不准”，从很多警示案例可以看出，不少官员的贪念就是从其中开始萌芽的。我们践行《廉政准则》，要把准则规定内化为自觉遵守的行为准则，崇尚简单，从细微处加强防范。一要简单为官，要简化上下级关系，淡化“官念”，用出色的工作业绩和优秀品质赢得组织的支持和信任，秉公办事，一视同仁；简化亲属关系，坚持原则，不任人唯亲； 简化朋友关系，公私分明，避免利益关联。二要简单做人，日常生活中要简化礼节，不能礼仪繁琐化，情谊利益化，把本来简单的事情、真诚的东西搞复杂了；要以诚处世，待人以诚，与人为善，对组织要诚，对同事要诚，对群众要诚。三要简单生活，要谨慎交友，对那些曲意逢迎、拉拉扯扯的人“敬而远之”，多与普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友；工作之余多读书，多锻炼身体，远离低级庸俗的生活方式和娱乐活动，培养健康高雅的生活情趣和业余爱好；要保持艰苦朴素本色，不比阔气讲排场、大手大脚铺张浪费。只有在生活上耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节，才能真正顶得住诱惑，牢牢守住拒腐防变思想防线。

五、精心组织，切实抓好反腐倡廉教育活动

5.加强“三个修养” 筑牢思想防线 篇五

--在第二季度党组中心组学习上的发言 信息中心 姜旗

各位领导、同志们：

按照学习安排，我就结合自身实际，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”这一研讨主题，做一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。我发言的主题是 加强“三个修养” 筑牢思想防线。

我国传统思想道德中的“修身、齐家、治国、平天下”，将提高自身的思想道德修养放在首要位置，可见树立正确的思想道德观念，是做人、做事的基本前提。

一是要加强理论修养。理论修养是党员干部综合素质的核心，学习和掌握理论的深度，直接影响甚至决定着一个领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。加强理论修养，必须重视理论学习，目前依然存在一些学风不正的现象，有些党员以把更多精力用于干具体工作唯有，缺乏学习热情，甚至抵制理论学习；有的学习深度和质量不够；有的学归学、做归做，理论和实践脱节。广大党员干部要坚决破除这些不良学习风气，真正将理论学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种健康的生活方式，做到真学、真懂、真信、真用。二是要加强道德修养。总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课。反观十八大以后查办的一些党员领导干部违纪违法案件，导致他们腐败堕落并最终滑向犯罪深渊的根本原因，就是思想道德出现了严重滑坡。广大党员干部要从这些反面案例中深刻汲取教训，同时要认真学习生活中先进榜样的典型事迹，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，培育良好的道德品行和职业操守，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要加强纪律修养。广大党员干部要始终牢记自己党员的身份，牢固树立起纪律意识和规矩意识，切实做到“五个必须”：必须维护党的权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党保持高度一致；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员。要认真学习党章、党纪、国法和企业管理规定，认真学习党的优良传统、工作惯例，真正明白哪些事能做，哪些事不能做，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，真正做到身有所正、言有所规、行有所止。

6.筑牢思想防线 增强自我约束 篇六

旁听法院庭审心得体会

5月10日上午，在县委常委、县纪委书记的带领下，各镇乡党委书记、纪委书记，县国土、交通、计生等部门分管领导及股、所、办负责人来到县法院审判庭，旁听原蓬莱镇领导干部郑华荣等案件庭审过程，现场接受这次特别的警示教育。郑华荣系原蓬莱镇党委副书记，在采和湖工程中与村干部串通，利用手中的权力，虚增土地面积，套取国家工程款进行私分贪污。损害国家和人民的利益，给群众带来巨大的伤害。

庭审过程展示出的案件触目惊心，令人震颤，给大家上了一堂生动现实的警示教育课。我认为，观看实际案例是一种非常直观的党风廉政建设宣传教育形式。特别是看到身边的腐败份子受到惩罚时不仅触动心灵，而且感受颇深。我决心以身边的事例为鉴，防微杜渐，警钟长鸣，打牢拒腐防变的思想基础，做一名廉洁奉公、勤政廉政的好党员、好干部。通过旁听，使我在思想上受到了强烈的震撼和教育。

一、认真学习，加强修养，增强对党风廉政建设重要性的认识。

端正党风反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务，作为一名计生干部，我深知首先要做的是慎独。而要做到慎独，最主要的办法是不断加强学习，努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之风的能力。与此同时，更要时时提醒自己，当地有着无数双眼睛在盯着自己监督着自己。为此，我经常用自重、自尊、自省、自警来警醒自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。

二、防微杜渐，从小事做起，筑起反腐倡廉廉洁自律的坚固防线。

很多人都以为反腐倡廉只是党的高级干部的事，自己一无权二无钱，与自己无关，殊不知任何一个人堕落与腐败的行为都不是与生俱来的，而是在长期的工作中逐步放松了警惕之心与律已之心，把个人利益的追求错误地放在了第一位以致到最后的腐化堕落。千里堤坝溃于蚁穴。为了筑起一道反腐倡廉廉洁自律的牢固防线，我坚持从点滴做起，从小事做起。

三、告诫身边的工作人员，树立清廉的良好形象。

在廉洁自律方面，我不仅从自身作起，还经常告诫身边的工作人员，提高廉洁自律意识，不断增强免疫力。不定期地组织学习活动，深入开展党风廉政建设教育和计生职业道德教育等活动，尤其是结合计生宣传报道来提高学习教育的针对性和实效性。

通过警示教育活动，使我对反腐倡廉有了更深的认识，我将会在今后的工作、学习和生活中不断警示自己，不断加强学习，加强党性修养，在思想上筑起拒腐防变的防线，牢固树立立党为公，勤政为民，清正廉洁的公仆形象，严于律已，自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则，确保廉洁自律和各项规定落到实处，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。

7.创新机制 筑牢防线 篇七

一、坚持以强化理想信念教育为核心，在筑牢思想道德防线上下工夫

理想信念是人们思想和行动的“总开关”。崇高的理想、坚定的信念，历来是推动事业前进的力量源泉。理想动摇是最危险的动摇，信念滑坡是最致命的滑坡。思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，知所趋、知所避、知所守，不为名所累、不为利所困、不为情所惑，就能自觉把精力最大限度地用来为国家和人民勤奋工作，而不去斤斤计较个人得失，不去利用手中的权力牟取私利。因此我们要通过开展各种形式的反腐倡廉岗位教育，利用案例和警示教育，筑牢各级领导干部的思想道德防线，让我们的各级领导干部算好自己的“人生大帐”。在开展岗位廉政教育中，要突出领导干部和关键岗位这个重点，利用党组中心组学习、廉政培训、党课教育、纪律教育、提醒教育、警示教育等形式，让领导干部充分认识到作为领导干部，必须坚持讲党性、重品行、作表率，带头贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等中央的各项要求，牢记“两个务必”，带头弘扬正气，端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，正确地看待和使用手中的权力，牢固树立权力就是责任的观念。要把岗位廉政教育纳入干部职工教育工作总体部署，在新员工培训、任职培训、更新知识培训中落实反腐倡廉教育的内容，使之作为必修内容，针对不同部门、不同单位、不同岗位特点，有的放矢地开展岗位廉政教育，不断强化员工职业道德和从业操守，培养诚实守信、洁身自爱的良好品德，提高员工队伍爱岗敬业和遵纪守法的自觉性。对出现苗头性倾向性的干部实行廉政谈话教育，及时进行预警。同时，把预警成果作为岗位廉政教育的依据，从而不断加强党员领导干部和关键岗位人员的党性修养和道德修养，树立“清白做人，干净干事”的廉洁理念，使其守住“底线”，不越“红线”。

二、坚持以构建惩防体系为重心，在巩固制度防线上下工夫

反腐倡廉，制度是保证。综观滥用权力、贪污受贿等腐败案件的发生，要么是制度不健全，有空可钻;要么是制度被践踏，为所欲为。因此，我们必须按照习近平总书记要求的那样，将权力关进制度的笼子里，通过建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机结合起来，扎扎实实推进惩治和预防腐败体系建设，以好的管用的制度确保各级领导干部干干净净干事。首先，要增强制度的实效性。各业务部门要结合工作实际，深入研究各岗位工作的特点和规律，开展廉洁风险点分析，找准各岗位的风险点，认真总结有效的经验，借鉴行业内外的有益做法，有针对性地查漏补缺，完善我们的制度。把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用到建章立制中，突出抓好工程建设、业扩报装、设计监理、物资采购、资金管理、人事管理等重要领域和关键环节的内控制度建设，形成一整套行得通、管得住的制度体系。今年我们通过对各重点岗位廉洁风险分析，编印了《重点岗位廉洁风险点分析与防范》，按相关重点岗位，列举了若干个主要“廉洁风险点”，让每一个员工都清楚了自己岗位的风险点所在，明确了“什么该为，什么不能为”，明白岗位风险所在，常记陷阱之险，知所拒、知所辨、知所守。其次，要增强制度的廉洁性。现在有一些工作制度对反腐倡廉的要求考虑得不够周全，前瞻性和预防性还有欠缺。要对照《廉政准则》和《若干规定》，对现有制度进行一次梳理，对各项制度进行廉洁性检查，补充，防止制度设计上的漏洞。针对业扩报装这一违纪案件的高发区域，出台了《关于加强业扩全过程管理的若干规定》。该规定完善了供电方案及配套项目可研制定及审批机制，优化了供电方案与配套项目可研审批流程。同时，《规定》还要求各区(市)供电局须对客户承诺廉洁服务，在报装受理阶段必须与客户签署《广州供电局业扩廉洁服务承诺告知书》，明确告知客户有选择设计、施工单位和设备材料的权利，让客户了解了报装业务投资界面规定和对廉洁从业的规定，有效杜绝了以权谋私、故意刁难客户行为的发生。再次，要增强制度的系统性。要从腐败现象发生的多方面原因入手，整体规划、多管齐下，建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，并使这些制度紧密配合、环环相扣，综合发挥作用，达到预防职务犯罪的目的。

执行是规章制度的生命力。俗话说，“天下之事不难于立法，而难于法之必行”。我们的干部员工最终走上违法犯罪道路，往往是从违反规章制度、不按章办事开始的。因此我们必须坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，特别是我们的领导干部，要在执行制度上发挥表率作用，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到;要求下级做到的，上级必须首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。各级党政主要领导要像抓生产抓经营一样，认真抓好本单位的党风廉政建设，按“一岗双责”要求，认真履行职责，确实担负起第一责任人责任，确保责任制落到实处。真正做到制度面前没有特权，制度约束没有例外。要坚持原则、对违反制度规定的做法及时提醒、敢于批评，促使当事人改正;对严重违反制度的行为，应当坚决予以制止和纠正。我们现在的规章制度、工作流程绝大多数都可以做到一管到底，各项工作已经有了统一的模板和标准，各单位要通过教育培训，组织相关人员认真学习各自专业领域的规章制度，帮助员工理解制度，增强各岗位工作人员严格执行制度的刚性和自觉性。对不执行制度、不按制度规定办事，造成恶劣影响的，要严格责任追究，使制度真正成为带电的“高压线”。同时要加大违反规章制度的责任追究力度，拓宽追究效果，要把责任追究的个案变为广大党员干部和员工普遍受到教育和震撼的教材，使之在更大范围内发挥警示作用，通过营造“督查严格，违者必究”的环境，维护制度的严肃性和权威性，形成敬畏制度的良好氛围，从制度上预防职务违法违纪问题的发生。

三、坚持以加强岗位风险管理为突破口，在健全监督防线上下工夫

权力失去监督制约是产生腐败的根源，因此要充分利用检查、督办、效能监察、专项审计等手段，加强对关键领域和关键岗位的监督检查。一是重点加强对领导干部特别是各单位主要领导干部行使权力的监督，建立健全权力在阳关下运行的监督机制，加大对干部选拔任用、大额资金使用、工程招标和设备采购等“三重一大”集体决策制度落实情况的监督，保证领导干部秉公用权、廉洁从业，防止权力失控、决策失误、行为失范。深入抓好领导人员任中、离任经济责任审计，进一步加强对权力的制约和监督。二是要注重监督方式方法的创新，努力构建自上而下、自下而上以及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的大监督体系。要结合信息化建设，将内部监督有机的融入到各项管理流程之中，要对关键业务流程、节点和数据建立预警机制，实现对关键领域和关键岗位、重点人员、重要职能、重要事项的全方位、全过程在线监控，进一步提高监督工作的信息化水平。三是积极探索建立规范有效的监督体系，健全反腐倡廉网络举报和受理机制，拓宽民主监督渠道，有效收集反腐倡廉信息，形成法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督整体合力，不断提高工作的主动性、预见性，确保企业生产经营管理特殊过程中关键岗位人员正确行使权力，减少可能产生腐败的机会，力争消除职务犯罪的腐败黑洞。要充分发挥各监督主体的作用，把党内监督、民主监督、纪检监察监督、审计监督、社会监督和新闻媒体监督等监督资源有机结合，形成对权力运行的全方位、多层次、立体化的完整而有效的监督制约体系，确保权力的正确行使。

四、坚持以扎实推进廉洁文化建设为重点，在营造良好从业氛围上下工夫

8.创新机制 筑牢防线 篇八

积极转变思路

在当前经济下行压力趋紧、经营风险渐涨的大环境下，江阳农商银行应势而变，加速审计工作转型。

一是树立以风险防控为导向，审计质量为生命线的核心审计理念，逐步实现由合规性审计向风险导向审计、风险管理审计转型，从重点关注违规问题转变为挖掘风险线索，坚持“风险引导审计、审计关注风险”的原则。

二是加强审计队伍建设，要求审计人员必须要随时学习相关法律法规，了解每项业务的风险点，关注金融体系新生事物，以期具备挖掘出隐藏在问题表象后面的经营管理“盲区”的能力。并在审计实施全过程中，进一步明确岗位职责，强化风险管控能力。坚持周会（每周一或周五利用两小时时间学习）、按月审计例会和按季审计（扩大）例会（领导班子、全体中干及网点负责人、问题突出的两主办参会）制度。由负责人组织审计人员学习近期行管、监管及上级管理部门下发的新业务、新制度等相关管理办法，与条线沟通交流对接工作事项，通报序时及专项审计发现问题等。

三是科学配置审计资源。通过合理安排确定好年度、季度审计计划，逐步弱化序时审计，向专项审计、移位审计转型，有效确保序时审计、专项审计、移位审计和非现场审计的有机结合，实施重点精准审计。

四是进一步提升非现场审计实效。指定专人负责非现场审计工作并明确其岗位职责，通过稽核管理系统开展好非现场审计分析，加大对重点岗位、重要人员、重点业务和新业务等领域的审计力度，有效实现现场审计与非现场审计协同作业，充分发挥系统风险预警和违规提示作用。

五是在业务全覆盖，排查不间断的前提下，有针对性地开展移位审计与项目审计。对经营风险突出、内部控制不力、发展缓慢的网点，采取审计“空降”的方式，实行业务经营、内部管理整体移位审计；对当前风险凸显的贷款业务，持续开展新增不良贷款审计、新增大额贷款审计、小额农户贷款对账等专项审计，掌握全行贷款管理和风险状况，及时发现并整改问题，督促营业机构和总行信贷管理及风险合规部门提高贷款管理水平，有效控制信贷风险，确保信贷资金安全。对内部管理、业务经营等进行全方位、多角度的项目审计，通过内控风险排查、银行卡及电子银行业务专项审计、大额费用等专项审计发现全行在经营管理过程中存在的不足，提出整改建议。

六是着力加强审计监督和再监督。以网点移位审计为切入点，按照省联社及省联社泸州办事处审计任务及本行自主确定的审计任务开展项目审计。同时，分管领导及稽核审计部负责人按月加大对审计人员工作的后续督导力度，及时跟进检查审计人员履职情况，督促其正确履职到位，保证做实、做细、做深审计项目，从而有效监督全行经营管理活动健康、有序开展。

七是强化部门协作，提高审计效果。做好与问题相关部门及责任人的沟通，通过发出问题移交书、限期整改通知书等，针对审计发现的多发、屡犯的违规操作和高风险的业务盲点，及时召开部门协调会议，沟通情况，纠偏全行信贷“三查”流程，及时预警和化解大额贷款风险，促进审计成果的深化运用。

创新审计方法

江阳农商银行面对新形势下的新情况、新变化、新问题，不断创新审计工作方法，务实求进，着力提升审计实效。

一是重视审前调查分析。通过综合业务系统及稽核管理系统等在摸清被审计单位的基本情况和主要经营状况的情况下，加强分析研究工作，合理确定重要性水平和评估审计风险，然后再围绕审计目标确定审计范围、内容和重点。审计部门负责人与分管领导对审前调查的内容和编制的审计实施方案进行审核，并经过审计业务会议审定。通过层层把关，使编制的审计实施方案具有较强的针对性，起到事半功倍的效果。

二是延伸审计范围，在各贷款专项审计中，从原来坐在办公室翻阅资料向外延伸、向前追溯，通过内查外对等方式，充分揭示操作风险、合规风险以及可能产生的资金风险。如在对2011年1月—2014年8月期间新增不良贷款的专项审计工作中，除查阅档案资料外，还通过外对抵押物与经营场地，与借款人和抵押人面谈或电话沟通，到工商局、房监所等有权部门核实借款人提供证照、相关登记的真实性，与总行不良资产管理人员核实目前清收情况等多种方式，对发现的风险线索一一查实，全面摸清新增不良贷款形成的来龙去脉、目前状况和风险底数。在2014年新增大额贷款专项审计中，同样通过多途径核实借款实际用途、借款人实际经营状况，从中挖掘风险线索。对发现的风险从全行的角度提出建议，紧紧围绕方针政策，法律法规来贯彻执行；对业务经营指标及各项业务活动的真实性、合规性、合法性、风险性情况进行把控，提升审计实效。

三是创新和注重审计工作的方式方法。根据审计开展情况，在对大额贷款、不良贷款外对时，除了向经营者询问经营历史、经营现状外，还分别通过询问企业工人、保安了解实际经营情况；在核实某笔大额贷款的贷后检查时，通过该厂张贴的放假通知，得知该笔贷款贷后检查描述与实际情况不符，查实贷后检查流于形式。通过内查外对，对每一笔形成风险的贷款刨根问底，除对当笔贷款进行核查外，还对前一年甚至前几年的贷款进行追溯，顺藤摸瓜，摸清风险形成的历史成因。通过对不良贷款成因的总结提炼，为不良贷款清收、处置提供了详实依据，为今后的贷款发放管理提供了可靠参考。

强化问责机制

江阳农商银行通过严格审计问责机制，在处理违规操作的时候做到有制可依、有制必依，令必行、行必果，让违规行为无所遁形，震慑住那些不按制度办事的人，提升审计整改的效果。

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一是总行高度重视审计工作，按季召开审计工作扩大例会，总行领导及本部和全辖营业机构负责人、业务骨干均参加会议，并由董事长主持，分管审计工作的监事长亲自全文通报该季度审计工作发现的违规问题及对违规责任人问责情况，总行其余领导分别强调相关管理工作，同时对累查累犯的违规责任人一律实行顶格问责。通过审计扩大例会，直接将审计监督及问责压力传导到全行所有营业机构和部门，大大提高了警示教育效果。

二是进行集体警示诫勉谈话，根据专项审计发现的问题，总行分别于2014年8月、10月、12月先后三次分层级召集违规责任人进行集体警示诫勉谈话，督促其提高认识，知晓明确问题及风险事项的严重性，对发现的问题引以为戒，督促风险事项的有效化解，同时要求被审计人及被审计单位密切配合，切实做好后续整改处置工作，达到早提醒、早纠正、早落实之效果，不断改进和完善管理工作，达到警示教育的目的。其中首次启动了违规贷款损失赔偿机制，对6名相关责任人赔偿贷款损失10万元，更是从心理上极大地触动全行员工。

三是严格问责，提升整改实效。江阳农商银行紧紧围绕省联社发展的大局，以省联社转型方向为导向，准确认识持续优化流程银行及“小银行+大平台”建设对审计工作提出的新要求，充分把握新形势下审计工作面临的新情况、新变化、新问题，求实效、求突破。2014年江阳农商银行各类审计共发现违规问题505个，涉及违规金额50，116.93万元；发出整改通知书或督查意见书11份；发出问题移交书19份。对涉及的违规责任人进行了问责，其中：通报批评209人次，经济处罚157人次，罚款117，650.00元，诫勉谈话90人次，记违规积分20人，59分；启动赔偿机制共涉及6人，赔偿金额10万元；根据中干动态考评对工作状态不佳的2名网点负责人进行免职调整。通过审计督促收回或化解风险资金16笔，金额835余万元。

2014年，江阳农商银行审计工作取得了较好的成绩，先后被省联社审计中心书面推广1次，4次得到市银监部门肯定，办事处5次表扬，并被省、市评为年度审计先进单位。但百尺竿头，还需更进一步，2015年，在上级行管、监管部门的正确领导下将进一步科学合理地配置审计资源，积极探索审计工作新模式，在持续转型和打造一流零售银行进程中，加大违规、教育、惩处、辅导力度，加快推进审计工作科技化及信息化建设，积极发挥审计工作的保驾护航作用！

（作者单位： 四川泸州江阳农商银行）

9.接受警示教育 筑牢思想防线 篇九

筑牢思想防线

市委组织部干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览

为切实加强反腐倡廉教育，进一步推进惩防体系建设，有效构筑反腐倡廉思想防线，近日，市委组织部组织干部职工参观了“法治与责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，使干部职工接受了一次深刻、生动的廉政警示教育。

参观中，大家重温了党的历代领导人在不同时期关于反腐倡廉的重要论述，回顾了我党反腐败斗争历程，认真观看了近年来发生在全国及身边的73个渎职侵权典型案例和腐败案例，这些案例真实地记录了一些国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、枉法裁判给社会和公众利益造成的重大损失，令所有观展者震惊，也使全体干部从反面典型中汲取教训，增强遵纪守法观念，进一步提高了廉洁自律意识和防腐拒变能力。

参观结束后，干部职工纷纷表示，这些生动形象的图片给人以很深的印象和启迪，上了一堂很好的党风廉政纪律教育课，作为组工干部要带头加强自身世界观、人生观和价值观的改造，始终绷紧廉政这根弦，廉洁自律，遵纪守法，带头树立崇高廉洁的良好风尚，为党员干部做好表率，争做党性最强、作风最正、形象最好的新时期组工干部。

10.加强班组建设 筑牢安全生产防线 篇十

加强班组建设，全面落实班组安全生产各项管理制度，不断夯实安全基础，认真落实班组作业现场安全生产主体责任和职工岗位安全生产主体责任，减少和杜绝“三违”，从源头上预防安全事故发生。必须赋予班组长的安全管理、生产组织、考核分配、学习培训、推荐建议等权力，同时，必须承担起相应的安全管理、生产管理、质量管理、团队建设等职责。关键词：建筑施工，安全管理，班组建设，措施

1.前言

建筑安装施工企业属高危行业，施工人员密集，露天作业，施工繁琐，在施工生产过程中，各种不确定因素较多，各类安全事故时有发生，给人民的生命财产带来重大损失，安全生产管理难度大。如何搞好安全生产，进一步降低或避免安全事故的发生，则是建筑安装施工中必须解决的首要问题。

安全生产必须从源头抓起，从班组抓起。因为，班组是企业安全生产的最基层组织,是安全生产的第一道防线，国家的安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实都要在班组得到体现。

加强班组建设，全面落实班组安全生产各项管理制度，不断夯实安全基础，认真落实班组作业现场安全生产主体责任和职工岗位安全生产主体责任，减少和杜绝“三违”，从源头上预防安全事故发生。

强化现场安全管理,是减少“三违”，堵塞漏洞，实现关口前移，防止事故发生的有效途径；是塑造本质安全人，打造本质安全岗，推进企业又好又快、可持续发展的关键环节；是落实班组长和职工的安全生产责任制，实现企业安全生产的重要保障。为此，本人认为应做好以下几方面的工作：

2．加强班组建设，筑牢安全生产防线

2.1选好班组长，充分发挥班组长在班组管理中的主导作用

班组是企业生产经营管理活动的基本作业单位，也是职工学习技术、提升素质、发挥作用的基本场所。在当前提倡推行的工程施工总承包过程中，采取的是项目经理负责制，因此，在项目部，班组长的现场管理作用尤为凸显。项目部的执行力要在班组中体现，项目部的效益要通过班组来实现，项目部的安全要由班组来保证，项目部的文化要靠班组来建设。班组活则项目部活，班组强项目部才能强。而班组长又是班组建设中的重中之重，把班组建成一个特别能战斗的坚强的战斗群体，离不开优秀的班组长。对班组长实行竞聘上岗，由项目部全体员工参与，选拔文化素质高、责任心强、懂技术、会管理、职工信任的职工担任班组长。彻底打破由项目部任命的传统方式，在项目部范围内，所有职工自愿报名，均可参加班组长竞选。通过述职演讲、现场答辩、职工测评、组织考核等程序，走上班组长管理岗位。竞聘者在岗前对职工、对组织作出的承诺，这本身就是个人对岗位提出的挑战。通过投票择优选取的班组长，能得到绝大多数职工的认可和支持，从而为充分发挥班组长在班组管理中的主导作用奠定了基础。2.2加强班组硬件设施建设，为班组建设创造必备条件

随着精细化管理模式在班组的推行、班组的安全文化建设理念不断提升，班组硬件建设必须与发展形势相匹配。为班组建造会议室、加工车间、加工大棚等场所，为班组员工的工作、学习、培训创造条件。另外，充分利用围墙、围栏制作醒目的安全文化排版，图文并茂，起到宣传和学习的双重效应，同时，利用黑板报、宣传栏和VCD等多种宣传工具、影视设备，为职工提供多方面的学习渠道。这些硬件设施的配置，为广大职工提供了一个优美、整洁、安全舒适的工作和学习环境。

2.3建立健全相关规章制度，为班组建设提供制度保障

没有规矩不成方圆，一个班组要想健康地发展，没有制度作保障，是无法实现的。为了更好的搞好班组建设，一方面，在班组人员配置上，要根据项目部现有人力资源条件，进行了优化配置，综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素，合理地搭配和调剂班组人员结构，将员工进行最优组合，以求相互取长补短，相得益彰。另一方面，要建立健全适合实际的、可操作的《项目部内部管理制度》、《项目部绩效考核体系及考核办法》、《项目部绩效考核细则》等，依靠制度来规范每个员工作业行为。为班组建设走上科学化的管理道路在制度上给予保障。班组在日常管理过程中，要实行动态管理模式，对管理制度不断补充、完善和修改，使制订的制度更有操作性和实用性。

班组既是一个独立的组织，又是一个动态的组合，班组之间既有合作交流关系，又有一定竞争关系，在规章制度约束下班组之间形成一种交流沟通、和谐发展的人际关系，进而增强班组与班组、班组内部的凝聚力、创新能力和竞争力。

2.4加强员工培训，不断提高职工的技术水平

随着科学技术的发展，各种新技术、新工艺、新材料、新设备的不断推广应用，给建筑安装施工提出了更高的要求。只有不断加强学习，才能紧跟时代发展的步伐，适应现代安装施工的需要。为此，一方面要积极选送相关人员，参加上级安排的各类安全技术培训，另一方面，要结合项目部自身实际情况，编制项目部内部培训计划，每周定时有计划的开展各种有针对性的安全、技术培训工作，对提高职工素质起到积极的作用。同时，通过建立学习园地，购买各工种的技术书籍，利用板报、排版、影像等多种灵活形式进行学习。为每位员工，尤其是工程技术人员搭建个人学习成长平台，建立个人成长档案。并建立起相应的考核机制，使他们尽快成长起来。

2.5建立健全考核机制，充分发挥经济杠杆作用 班组考核机制的建立，应体现以下几个方面：

⑴目标明确。必须以落实岗位责任制为核心，以安全高效为目标，以不断提升班组管理水平和职工队伍素质为重点，以规范班组管理为手段，以“创建学习型班组、培养知识型职工”为载体，不断增强班组团队的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力和应急处置能力，夯实企业基层基础管理，担负起班组的安全、生产、技能、文化、和谐建设，提升核心竞争力的任务，为实现科学发展、和谐发展提供有力保障。

⑵责权利结合。必须赋予班组长的安全管理、生产组织、考核分配、学习培训、推荐建议等权力，同时，必须承担起相应的安全管理、生产管理、质量管理、团队建设等职责。只有这样，才能充分发挥起班组长的核心作 ⑶注重激励。推行班组安全生产风险预控管理，完善班组安全生产目标控制考核激励约束制度，将安全生产作为推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

形成激励竞争机制，班组长享有绩效工资的二次分配权，以利于充分发挥经济杠杆作用，使班组内部成员之间、各工地之间、班组与班组之间形成了一种新的竞争激励机制。

2.6推行民主管理，打造和谐团队

推行民主管理，打造和谐团队，要坚持用科学发展观武装职工头脑,加强职工思想政治教育,遵纪守法教育及企业精神教育。

紧紧围绕完成企业生产经营任务、提高经济效益等中心工作,结合班组实际做好深入细致的思想政治工作, 经常开展职工谈心活动，形成良好的沟通氛围，及时化解矛盾，理顺情绪，解决实际问题。

尊重职工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会等民主管理形式，保障职工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组工资奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职业健康等权利。只有这样，才能打造出和谐的团队班组。

3．当前班组建设存在的问题及改进措施 3.1班组建设存在的主要问题

当前班组建设中存在的主要问题一是班组长的理论水平及管理水平，还不能适应现代班组建设的要求。二是职工的安全意识还有待进一步增强。三是班组内部人员组织结构、人员的综合素质，还不能满足现代班组的需要。四是班组内部的竞争激励机制、学习机制还有待进一步健全完善。

3.2改进措施

针对班组建设中存在的问题，应从以下几方面进行改进：一是通过技术、技能培训，利用技术比武、技能竞赛等手段，不断提高职工的技术、技能水平，全面提高职工的素质，为班组的安全生产提供技术支撑。二是要充分发挥以班组长为核心的生产指挥、组织协调和现场管理作用，筑牢安全生产的第一道防线。三是进一步完善班组安全生产目标考核机制，充分发挥经济杠杆的作用，在绩效工资二次分配上，给予班组长更多的自主权；在年终的评先、人才选拔任用上，给予班组长更多推荐建议权。四是要推行岗位安全要素确认活动，不断提高职工的安全意识，真正实现安全生产的长治久安。

4.总结

11.筑牢国土资源动态巡查的四重防线 篇十一

健全网络，拓宽信息渠道

2011年初，镇政府部署了违法建筑专项整治工作，该所建议政府将拆违控违成员单位的力量进行整合，协助政府创立了动态巡查网络体系。建立了镇有国土所巡查员、城管队巡查员和拆违队巡查员，村有村国土专干巡查员，组有卫生员兼任巡查员的全方位、多层次的共58人的巡查队伍。建立动态巡查、信息共享、联合拆除的工作机制和一天一个电话、一周一份报表、一月一个例会、一季一次督查、一年一次考核五个“一”的管理制度。

创新方法，确保巡查到位

含浦镇国土管理所认真学习了市局关于动态巡查有关文件精神，做好规定动作，同时根据自身人力资源状况和工作环境特点，创造性开展工作，收到了一些实效。

首先，在工作方法上做到心中有数，抓大控小。制作了巡查路线图，将违法用地易发点、矿区范围、地灾易发点都标注在图上，做到一目了然。划分了重点区域，根据上级文件精神，市内五区的乡镇都是一级巡查区域，此外根据本镇违法用地采矿的特点将岳麓山风景区、基本农田保护区、三道两旁和高校周边的居民区等违法用地易发区划分为特殊巡查区域。

其次，在提高工作效率上做到了“四个结合”。一是巡查与下村办证结合。国土所工作人员在下村办证时随身携带停工通知书，发现问题及时制止和报告。二是巡查与发现闲置地结合。一边巡查一边注意发现闲置地的问题，对于历史闲置地，比如废弃厂矿、学校和村部等，及时调查了解，汇编成册后向政府报告。三是巡查与地灾防治结合。将地灾易发点记入巡查路线中，随时观测地灾动态，发现问题及时报告。四是巡查与宣传法律政策结合。再次，在巩固巡查成果上做到了健全档案。

联合拆违，强化执法效果

动态巡查工作的宗旨是“预防为主、预防和查处相结合”，预防可以把问题控制在萌芽，减少损失，化解矛盾，而对违法行为有效的查处和打击也是特殊的预防，可以给群众以教育，防止仿效心理。为了确保执法效果，维护法律尊严，含浦镇国土管理所积极配合政府开展拆违行动。

含浦镇国土管理所加强对违章建筑危害的宣传。通过宣传使群众认识到了违章建筑破坏城乡环境，造成资源浪费，加大征拆成本，影响招商引资。同时，使政府产生拆违的内生动力，变成主动行动。

多方保障，营造良好氛围

敢于曝光。对于重大典型的或阻力较大的违法行为，该所敢于曝光，积极请求上级部门联合查处。比如吴某在岳麓山景区范围占地4亩建别墅的事件，国土所工作人员及时调查了解情况，下发停工通知，向上级报告。在当事人不听劝阻繼续施工的情况下，建议区拆违办牵头，组织力量进行了拆除。

堵疏结合。强化执法力度，需要堵疏结合，通过满足人民群众合理的建房需求，化解供需矛盾，减少执法的对立面。含浦镇国土管理所从2008年区划调整以来共为群众承办发放了600多本建房许可证。

12.创新机制 筑牢防线 篇十二

一、构筑“防范线”, 强化制度约束, 从源头上预防腐败

一是围绕“权、钱、人”的工作岗位和关键环节, 进一步补充完善干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度和集中采购制度等。构建监督制约权力运行的有效机制, 很好地杜绝了以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。为了提高干部职工对“权、钱、人”的工作岗位及风险点的认识, 进一步完善反腐倡廉机制, 上半年举行了多次研讨会, 干部职工对廉政风险点有了新的理解, 防范人人有责逐渐成为自觉行为。二是加强红色文化教育。通过大力挖掘, 开展了一系列红色教育活动, 参观红色教育基地, 观看红色影片, 紧紧地筑牢干部职工反腐倡廉思想防线。三是加大对小金库的查处, 同时设立举报箱、举报电话, 有效提高社会群众的监督。四是支行各股室通过人人查找风险, 人人制定防范措施, 人人参与监督, 进一步增强干部职工的责任意识, 同时通过交叉检查、专项审计、同级监督及执法 (效能) 监察等多种审计形式, 做到存在问题及时整改, 保证时效性。

二、构筑“责任线”, 强化环境的约束

严格执行制度、明确职责是支行各项工作正常开展的保证。一是行长、副行长、股长之间签订了《中国人民银行琼海市支行岗位责任书》、《廉政责任书》共25份, 把党风廉政建设责任落实到岗位和个人。二是坚持落实问责制度。对有违规行为的同志, 根据具体情节轻重不同, 提出批评教育、诫勉谈话、警告处分等不同层次追究责任处理。三是加大监督力度, 支行组织人员每一个季度检查各股室一次, 把上级行每季度考核情况和支行各股室每季度检查情况结合起来, 作为年终考核先进股室的重要依据。

三、构筑“辅助线”, 强化家庭约束

一是关心干部职工八小时以外生活圈、交友圈情况, 召开家属座谈会, 组织与家属一起观看警示片, 共建家庭防腐防线, 促进坚守底线。二是举行户外活动, 利用节日时间由工会牵头开展游园、排球、拔河等丰富活动, 使干部职工及家属打成一片, 增进和谐氛围。三是与干部职工及配偶签订监督承诺书。为了保证承诺书切实可行, 采取邻居互相监督形式, 发现问题及时向支行反映, 同时采取果敢措施及时处理。

四、构筑“预警线”, 强化组织约束

一是每个股室设立一名廉政信息员, 廉政信息员建立该股室员工思想档案, 并且每月召开一次信息员会议, 及时了解干部职工的工作、生活和思想情况。支行召开季度例会, 股室负责人要把干部职工思想状况作为一项重要的汇报内容。二是不定期召开行务会, 针对思想波动大的干部职工及时给分管行长及股室负责人提出预警。三是党员与党员、党员与群众、职工与职工之间以结对子形式, 互相监督。四是设立楼道文化牌, 分为文明单位创建篇、廉政警戒篇、励志晓理篇、励学劝勉篇、党员模范篇、团结合作篇6个部分, 引导干部职工坚定理想信念, 树立正确价值观。五是纪检监察室经常给干部职工发廉政手机信息, 做到警钟长鸣。

五、构筑“高压线”, 强化重点约束

13.创新机制 筑牢防线 篇十三

总书记在十九大报告中指出：“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。坚决反对搞两面派、做两面人。” 的确，现如今在我们的生活中流行着“圈子文化”。同学、朋友、战友间有“圈子”，官场里有“圈子”，就连我们玩个微信，也还弄个“微信圈”。一个个形形色色的“圈子”，让我们仿佛看到一个个纵横交错、五颜六色的“圈子文化”。其实圈子本是志趣和情感相结合的产物，但却被不少人利用，削尖脑袋钻圈子、想方设法绑圈子、千方百计扩圈子,特别是在官场里形成圈子，就会产生官场腐败的温床----“圈子文化”。因此，自觉筑牢抵御官场“圈子文化”的防线，意义不言而喻。

何谓官场“圈子文化”?一言以蔽之，就是以利益为核心，以谋利为目的，滥用权力导致公权异化为“私权”。官场“圈子文化”就是在党内拉帮结派，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化，有着依附性、帮派性、迷惑性、投机性等特点。翻开我国五千多年的文化史，我们不难发现“圈子文化”由来已久，如唐朝有“牛李党争”、北宋有“新旧党争”、明朝有“东林党争”、清朝有“帝后党争”等等，不一而足，尽管圈子的成因不同、良莠互见，但最终都加剧了统治危机，留下了“朋党兴、政事乱”的历史箴言。

党历来反对在党内搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山头。毛泽东同志曾反复告诫全党，要坚决反对宗派主义和山头主义，反对政治上的自由主义。在用人上坚持搞五湖四海，不搞以人划线、亲疏远近。邓小平同志也讲过：“小圈子那个东西害死人呐!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”正是因为我们党始终如一地坚持搞五湖四海，坚决反对山头主义和宗派主义，才有效地避免在党内出现“小派系”“小圈子”，从而维护了我党的高度集中统一，夺取了革命、建设和改革的一个又一个胜利。

14.筑牢反腐倡廉的思想道德防线 篇十四

筑牢反腐倡廉的思想道德防线

党员领导干部做到洁身自好、廉洁从政,要靠党组织的教育和管理,靠有效的机制和制度，但最根本的还是要靠自身的修养和自律。

一是要有高度警觉的清醒头脑。党员干部特别是领导干部处在权力的漩涡之中，要时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独。任何时

候、任何条件下都要想到从政的宗旨、党的纪律，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干。但值得注意的是，在我们的党员干部队伍中，一些同志对腐败现象的危险性仍然存在这样那样的模糊看法和消极心态，对反腐仍然缺乏应有的清醒和自觉。一是反腐与已无关。认为自己身处清水衙门，位居微小冷职，占无条件、贪夫渠道、腐无土壤，不用反都是廉洁的。这种认识，上升到一定高度就是党的意识淡化、党性修养不强制表现。二是随波逐流。有的人认为，党内有先进典型，也有腐败分子，现状就是这样，个人的力量也改变不了什么。这是对党对人民不负责任的表现。三是降格以求。有的党员干部不把自己看成社会先进成员的一分子，而是混同于普通的老百姓或更不如老百姓。在这些人身上，已经看不到党的先进性了。每个党员干部都应该胸怀全局，居安思危，警钟长鸣，时刻绷紧廉洁从政这根弦，筑牢反腐倡廉的思想防线。

二是要有远大的理想信念。一些干部的毁灭看似毁在经济问题上，而实质上是毁在世界观上，是毁在理想信念的错位上。河北省国税原局长、党组书记李真在剖析自己犯罪根源时，说“首先是忽视了世界观、人生观的改造，理想信念产生了动摇，灵魂受到了腐蚀”。理想信念是统率人的灵魂的，是管总的。无论是对一个普通人，还是一名领导干部，都起着决定性提作用如果在这方面出了问题，什么样的危险都可能发生。坚定理想信念，就是坚定对国家前途和党的事业的信仰坚定共产主义的信念，坚持党宗旨。现在有的人，一提到理想信念，就觉得是虚的、空的、这是错误的。理想信念有着实实在在的内容，它首先体现在一个人的追求和行为上。纵观古今中外许多名人成功的道路，横年看“前腐后继”无数贪官沉沦的轨迹，就可以清楚地看到，人生如屋，信念是柱；柱折屋塌，柱坚屋固。对信念问题，可千万不能不重视。

三是要有高尚的人格品质。人品人格是谋事之基，学会做人是成事之道。加强自身人格修养，必须从小事做起。每个人心中都或多或少的地存在一些欲欲念，只是有大小、高下之别而已。因此要勤于修身、善于养性，不能听任么欲膨胀，尽量使自己达到“事能知足心常惬，人到无求品自高”的境界。一要慎择爱好，以防玩物丧志。二要慎有感情，以免耽于情欲。要做到有情不惟情、不为情所用。既要有情，更要讲原则，顾大局；要多公情远私情，多真情少假意；要控制感情，做到有节制、有分寸。三要慎重交往，以防近墨者黑。对党员干部来说，谁交往，进行什么性质的交往，决不是小节。因此，在交友上要做到大的方面要把握，小的方面要谨慎，提防把权力带入人际交往中，使正常的人际交往变味变质。同时，还要管住自己亲人，严防一些别有用心的人利用他们拉关系“走曲线”。

四是要有正确的名利观念。“为官者不可言贫”，这是一条不断重复的古训。党和人民把权力交给我们的同时，也交给了我们一道禁牌。从政与发财，从来就两股道上车，无法并行，无法兼得。谁要是在这上面搞“结合”，到头来往往要身败名裂，人财两空。但在现实生活中，由于权力观、地位观、利益观的扭曲、错位，搞权钱交易的行为屡屡发生，不少人还给自己找了一些所谓的“理由”。比如，有的人认为，什么都是虚的，惟独钱财是实的，当官管一时，有钱管一生。为了得到实惠，他们千方百计仗权敛钱；有的认为社会风气就这样，不收白不收，不收是傻瓜；有的年龄快到限了，眼看就要“人走茶凉”，心想以后再弄钱就没有机会了，为了退休后生活得好一些而猛捞，如此等等。江泽民同志在李嘉廷案件查处后，曾专门批示：“吃再好的饭也只能一日三餐，住再大的房，睡下去也只是一张床”，“切勿寿星佬吃砒霜，活得不耐烦”。这些批示语重心长，非常深刻，发人深省，每个干部都要细心体会，明白其中的道理。

五是要有谦虚谨慎的良好修养。常言道：“满招损，谦受益”。养成谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的良好作风，对于干部的健康成长十分重要。现在有的人认为，搞市场经济，鼓励竞争，谦虚谨慎过时了；有的人出了点成绩就自吹自擂，妄自尊大。好范文版权所有这些都是错误的。我们应该经常提醒自己，个人的智慧和力量总是有限的。在工作中，既要充分发挥自己的作用，又要正确估计自己的能力；既要积极工作创造好成功绩，又要防止居功自傲。要把成绩归功于党，归功于人民，归功于集体。

良好的修养是一个立身建功之宝，古往今来，有识之士都是十分注意自身修养的。刘少奇同志写的《论共产党员修养》一书，使几代人受益。修养贵在自觉。自觉

者的可贵，就在于他们有清清楚楚的是非观念和自我控制能力，知道哪些是应该做的，哪些是不应该做的；哪些是应该大力提倡的，哪些是坚决反对的。对于一个党员干部尤其是领导干部来说，注重自身修养不仅仅是个人品行问题，而且是党的事业的需要。凡做领导干部者，都应通过加强自我修养，强化自控意识，增强自控能力，自觉做到政治上把握住方面，感情上把握住原

15.创新机制 筑牢防线 篇十五

一、我国企业财务内部控制现状

2008年以来, 以财政部为首的国家五部委陆续发布了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》和《企业内部控制规范讲解》, 形成了一整套内部控制规范体系, 其中每项经济业务都涉及大量的财务控制点。但多数大中型企业在实施的过程中仍然步履维艰, 有以下几点原因:

(一) 对财务内部控制认识不足。

有相当一部分企业决策层, 仍旧认为会计人员就是简单的记账, 未将其职责提升到管理高度, 会计岗位仍以传统经验代替规范化管理措施和手段, 观念较落后。

(二) 企业财务内控制度制定环节存在问题。

多数企业实行的是事业部制, 即业务分部门管理, 面临的首要问题是, 全公司没有就单项业务设置一整套涵盖全公司各部门的管理制度和流程, 未形成制度体系, 而是条块分割。具体到财务部门来说, 就是仅规定了财务手续的办理制度和流程, 与其他部门未很好衔接, 或存在业务控制的空白点, 甚至与其他部门制度相悖。原因是各部门既是制度的制订者, 相当程度上也是制度的执行者, 对有些涉及部门内部利益的业务, 往往站在本部门的角度, 制订制度时不作刚性规定, 以便在执行时“灵活处理”, 形成制度相对粗放, 且缺乏相互牵制内容的局面。此外, 财务内控制度没有将财务管理职能与会计核算职能相互分离, 一个制度既包含财务管控职责, 也包含会计业务处理和流程, 高度交叉, 关键控制点不明确, 未能多角度、全方位地监控财务风险。

(三) 财务内控制度执行不到位。

形式上虽然有财务内控制度, 但在很多企业通常仅作为一堆堆的手册、文件和制度等摆设, 并未发挥指导作用。财务人员仍采用传统的传帮带方式, 很少静下心来查找研究制度依据及其合理性, 在制度设计和运行上均没有实现闭环管理。

(四) 财务人员素质参差不齐。

缺乏制度观念, 对于内控知识和制度了解不够, 财务内控实施不到位;对发现的财务内部控制缺陷, 未加以完善, 使内部控制流于形式。

(五) 内部审计的监督作用发挥有限。

部分企业的内部审计未能有效履行其应有职能。由于级别和人情所限, 对其他职能部门监督力度不够, 内部审计的独立性严重受限。

(六) 财务内部控制信息化程度不高。

一是财务信息系统基本没有纳入企业ERP资源系统, 不能共享其他部门的资源, 形成会计信息孤岛, 信息利用效率低下, 起不到控制作用。二是财务信息系统运行缺少监督。尤其当不相容财务岗位在实施过程中未完全分离, 软件程序或会计系统账套被恶意篡改时, 系统将错误处理会计业务, 后果十分严重。

二、基于企业内部控制改进的财务风险防范实践

西飞国际是中航工业旗下大型国有控股上市公司, 公司很早就开展了风险管控专项工作。每年要自查内部控制的运行情况, 并按证监会要求披露《内部控制自我评价报告》, 财务管控内容是其中一项重要的组成部分。随着《企业内部控制基本规范》的深入贯彻, 公司在健全财务内控体系、提高财务风险管理能力方面进行了大量的探索和实践。

(一) 企业决策者对企业内部控制的高度重视, 是有效实施财务内部控制的首要因素。

为强化高层管理者的内控意识, 公司陆续组织多名高层领导参加了陕西证监局、国资委、财政厅、中介机构举办的内控专项培训。为全面贯彻《企业内控基本规范》, 由总经理亲自担任内控领导小组组长, 职能部门抽调骨干组成工作团队, 有力地推动了公司内控工作深入开展。

(二) 设计完善的财务内部控制制度体系和运行是有效实施内部控制的前提。

公司财务部门几年前就开展了基于内控为主导的财务风险管理工作, 确立了《梳理财务会计制度, 控制财务风险》、《加强会计基础工作, 防范会计核算风险》等课题, 成立了专项工作组, 财务部部长亲自担任组长, 按照项目实施计划稳步推进。建立了财务风险管理台账, 制定了重大风险的应对方案;按照风险应对方案, 结合实际情况, 制定具体的风险防范控制措施并实施。将《企业内控基本规范》条款与财务制度进行对比, 找出制度不相匹配或缺失之处。通过对财务制度的重新梳理、评审、修订, 尽可能将所有财务内控风险点纳入制度中;依托顶层制度, 细化二级制度、流程, 体现操作程序的各个控制环节。每年, 财务部已将梳理制度作为一项重要工作, 随着业务及机构变化适时调整, 以适应财务管控要求。

再好的内控制度若得不到执行, 则失去了制定制度的初衷。为了规范财务行为, 公司在财务系统增设了稽核处, 配备专、兼职稽核人员, 形成覆盖全公司的稽核网络。对于财务内部控制制度的执行, 起到了监督作用。以财务制度为依据, 对公司财务制度执行情况的检查列为专项工作。以会计业务办理为主线, 通过“稽核凭证—出具报告—落实整改—督促检查”等一系列方法, 陆续开展了成本核算、资产核算、收入结算、投资核算等专项稽核;对各年度财务报表、财务报表附注、正文及摘要进行稽核;对资金计划执行情况进行稽核, 并开展穿行测试。优化了业务流程, 规避了资金风险, 逐步实现财务控制从制定制度———执行的闭环管理。2012年, 中航工业对公司进行了会计基础规范化达标考评, 西飞国际达到了优秀标准。

(三) 加快财务信息系统建设是有效实施财务内控的途径。

公司财务系统围绕建造“数码西飞”的架构, 努力打造以“集中控制、业务协同、信息共享、辅助决策”为特点, 又具有上市公司特色的财务管理平台。为逐步实现这一目标, 财务部成立了信息化工作组, 开发了账务处理、成本管理、定额管理、价格管理、资金管理等多个信息系统;并根据业务需要进行后续集成、开发和维护。目前各个系统均已上线运行, 且运行状态良好。为今后达到企业物流、资金流、信息流的统一奠定了基础。

(四) 建立全面预算基础上的资金预算系统和财务风险预警系统是有效实施财务内控的手段。

1. 建立资金预算体系, 实施资金管控。

公司每年四季度开始编制全面预算, 其中资金预算作为一个重要组成部分, 需要根据经营、采购、投资等多项经济指标等综合因素反复测算, 至少经历一上和二上两个审核过程, 在此基础上再测算年度现金流量, 逢半年要根据经营计划调整及大宗事项进行中期现金流量预算调整, 每季度对实际现金流量与预算的差异进行对比分析, 找出影响因素, 采取应对措施。根据现金流量预算, 就可以确定公司全年的融资需求。在国家货币政策趋紧的状况下, 近几年公司争取到了优惠贷款, 节约了财务费用。公司还通过勤还速贷、阶段式付款等手段, 降低了资金成本, 增加了利息收入。为保障正常充沛的经营活动现金流, 公司加大了对资金预算执行的考核力度、建立起对资金计划的动态跟踪检查机制;并不断加强对应收账款的清理回收, 合理匹配资金需求、全面加快资金周转, 有效地提高了资金的使用效率与效益。

2. 建立长期财务预警系统, 构建风险预警指标体系。

公司从获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力等方面入手, 建立长期财务预警系统。财务预警指标包括八个基本指标和十四个修正指标, 见表1。财务系统每季度要组织各单位召开经济指标分析会, 对各单位财务报表及经济业务进行系统分析, 对其中变化较大的报表事项深入分析原因, 提出对策。并定期出具财务分析报告, 结合经营状况对经济指标异常变动的项目详细分析, 为领导决策提供参考。

(五) 加强财务人员继续教育培训、提高财务人员的整体素质。

财务部门开展了多种形式的内控宣传教育, 每年均多次组织内控专项培训, 并将培训考试与会计从业资格认证相结合。各级领导及财务人员对内控的认识逐步统一, 保证了财务内控的有效实施。我公司在财务内控方面的探索和实践已取得了一些成绩, 但财务内控建设是永无止境的, 在竞争日趋激烈的市场经济条件下, 只有不断深化财务内控建设, 防范财务风险, 才是企业增强竞争实力、并立于不败之地的有力武器。