回乡创业者调研报告

回乡创业者调研报告（精选12篇）

1.回乡创业者调研报告 篇一

农民工回乡创业的现状调查报告

近日，按照上级的要求，县人社局对该县农民工回乡创业工作的现状、存在的问题进行了深入调研。

一、基本情况

(一)农民工回乡创业步伐加快，农村劳动力呈现双向流动的新局面。目前，该县农村劳动力流动性越来越大，已经打破了农民工长期向城市和发达地区单向转移的旧格局，呈现出农村劳动力双向流动的新局面。我县新增农民工创业1300人，同比增长7.4%，农民工回乡创业步伐正在明显加快。

(二)回乡创业者以中青年为主，且具有一定的文化素质和职业技能。据调查，该县回乡创业者的农民工平均年龄为35岁，年龄在30岁至45岁之间的占了76%。并且男性占79.8%，女性只有20.2%。回乡创业者的农民工中，具有初中学历的占44.8%，高中及以上学历占24.2%，中专以上学历的占17.3%。

(三)回乡创业者大多从事非农产业，企业形式以个体和私营为主，企业规模较小。从产业构成看，农民工回乡后大多从事特色种植养殖业、加工业、小型加工企业、餐饮服务业、运输业、农村旅游业等。回乡创业最主要的经营形式是个体经营，所占比例为78%，其次是私营企业，所占比例为7.2%，其余为承包、租赁经营、股份合作社等形式。他们通过外出务工，在外积累了丰富的经验，并有38.5%的创业者接受过技术培训，有的还积累了丰富的财会知识和企业管理经验。

二、推动农民工返乡创业工作的做法

(一)建立了促进创业带动就业的政策体系。县人社局立足部门职能，认真落实上级促进创业带动就业的扶持政策，建立了以就业创业培训、就业创业服务、就业资金扶持为主要内容，覆盖就业创业前中后各时期的政策扶持体系。

(二)进一步完善了就业创业的公共服务平台。加强了县级人社综合服务中心、镇(街道)人社所、部分社区(村)人社服务站三级公共就业服务平台建设，为返乡创业人员提供便捷、高效、全面的公共就业服务。提供了创业培训服务、创业政策服务、项目推介、创业导师志愿团一对一指导服务、创业贷款服务。服务的针对性、实效性进一步提高。

(三)拓宽创业融资平台，积极为创业人员和劳动密集型小企业提供小额担保贷款。我县小额贷款担保中心解决了创业人员创业不足的问题，截止目前，累计为273名农村居民提供贴息贷款2654万元。创业项目涉及服务业、加工运输业、黑牛养殖业、现代农业等，对促进创业带动就业、促进县域经济发展发挥了积极作用。

(四)加强创业培训，提高创业者创业能力。为提高培训效果，推广使用了“SYB”(创办你的企业)培训项目，邀请省市专家前来授课，实施了“创业意识+创业技能+专业知识”的“三合一”创业培训，提高了创业者的创业能力。今年以来，共完成创业培训203人，创业成功率显著提高。

三、面临的困难和问题

(一)创业载体建设不足。创业孵化基地和创业园区是政府为创业者搭建的创业平台，为创业人员提供低成本的创业条件、相应的政策扶持和全方位的公益性服务，可有效化解创业风险，降低创业难度，提高创业的成功率，被称为“企业家的摇篮”。目前我县尚未建成创业孵化基地和创业园区，创业载体建设相对滞后，在一定程度上制约了我县农民工返乡创业的积极性。

(二)创业者普遍存在“三缺”现象。

一是缺资金。多数农民工白手起家，缺乏资金。我县唐坊镇的蒋科宇想开办养蜂场，苦于没有启动资金，因此他向县人社局申请了小额担保贷款。县小额担保贷款中心在严格审批后为蒋科宇提供了10万元贷款，解决了他的燃眉之急。

二是缺能力。多数创业农民工的市场经济和专业知识欠缺，对市场把握不准。返乡农民工普遍缺乏相应的创业知识、创业实践和创业能力。我县就业办针对返乡农民工举办的免费的创业培训课程学习，使创业者对创业有了更多的认识，我县的.谢小想加盟了一家餐饮连锁公司，开业后经营处于亏损状态，后来主动报名参加了创业培训，在参加了创业培训后，使她在市场运营、财务管理等知识进行系统的学习，能够更加顺利的经营自己的事业，目前，其经济效益大大提升，于今年初新增了两家分店。。

三是缺项目。部分返乡农民工虽有创业的冲动和愿望，但找不到合适的创办项目，对已有的创业项目也把握不准，不敢投资。县人社局每年将较好的创业项目进行收集和整理，形成项目库，对有创业意愿的农民工进行项目的推荐和指导。

四、对国家的政策建议

(一)建立创业孵化园，安排优惠场地。根据创业者的行业特点，创业园对其提供面积不等的孵化场所，并且适当免受其租金和物业管理费。

(二)加大创业资金补助。对于文化创意、特色效益农业、节能环保等项目进行创业资金补助，增强返乡农民工创业的积极性。

(三)实行税收扶持，减免行政性收费。根据销售额，对创业者暂免征收增值税或营业税，并在一定程度上实行管理类、登记类等行政事业性收费减免。

2.回乡创业者调研报告 篇二

杨大可这样做并非一时冲动。大学4年, 学习应用电子专业的他一直阅读种植果树的书籍, 密切关注成都市的水果批发市场和农家乐。看了成都周边农村的新型种植模式, 杨大可内心很不平静:无量村山清水秀, 可村民们不懂得利用资源, 种植模式粗放, 经济效益极低。他因此决定:辞职回乡种果树。

2000年, 杨大可揣着打工半年挣来的5 000多元现金, 和父亲一起去怀化买树苗。当年, 杨大可先后引进了几十个品种试种;第二年, 大果水晶梨试种成功。杨大可随即决定, 承包无量山营盘岭15公顷荒山。“那段时间, 家里每月二三十块钱的电话费缴不起, 理发花两三块钱都嫌贵, 一家人3年没穿过新衣裳。”2002年, 第一批大果水晶梨顺利挂果, 卖出了6万元的价格。2006年7月, 杨大可把种植技术传授给村民。在镇党委的协助下, 杨大可发起创建了云阳县水晶梨专业合作社, 以包成活、包技术、包回收的形式, 与附近村民签订了合作协议。

3.商会搭桥吸引商人回乡创业 篇三

商人回归，度过经济困难期

1月9日，北京广西企业商会在京主办“桂商创新创业发展论坛暨北京广西企业商会2015年会”，其中一个环节就是举行“广西贵港市投资环境说明会”，贵港市与该商会签订战略合作协议，商会协助政府进行招商。政府通过商会号召会员企业返乡创业投资的不止广西一家。1月13日，北京广东企业商会换届大会暨2016新春团拜会上，还颁发了“反哺公益奖”，北京广东企业商会增城分会会长、北京京广建筑装饰工程有限公司总经理邓元运等多人获得此奖。广东、福建、浙江及其所辖地的在京商会都在为“回归”忙前忙后。

回归工程是相对于商人“走出本土”而言，以在外本土商人为主体，以“乡情、亲情、友情”为纽带，鼓励和吸引在外商人回乡投资创业的工程。

以浙商为例，上世纪90年代，浙商开始大规模外迁，创造的经济总量相当于再造一个浙江。浙商“出走”的原因，正是在于浙江经济发展的“硬件”制约开始浮出水面，土地、能源、人才乃至水等重要生产要素告急。可以说，随着市场经济体制逐步确立，浙江原来的先发优势已经难以快速牵动浙江经济这列越来越庞大的列车。2011年浙江召开首届浙商大会期间，首次提到“浙商回归”，希望通过此举能度过艰难的产业转型升级期，并为浙江经济转型注入新的活力。省委省政府号召发出后，浙商回乡发展热情高涨，截止到第三届世界浙商大会召开期间，全省浙商回归到位累计资金7630.86亿元，浙江11个设区市都能分享到浙商回归带来的红利。

去年，浙江省宁波市鄞州区工商联副主席励佩珍还为此走访了浙江省经合办、鄞州、萧山等招商局，并选取了23家乡镇和145家企业样本。她说，故土情感之外，浙江仍需更加悉心栽下梧桐树，这样才能真正引来千万浙商的“凤来仪”。

回归，政府准备好了吗？

面对家乡的热情呼唤，作为商人，激动之余，如何“回归”也成了他们需要面对的现实问题。告老还乡，衣锦还乡，还是创业还乡？福建省还为此进行过专项调研。

去年，《闽商报》对异地闽商回归福建投资建设等进行了调查。调查内容包括投资信心指数、行业指数、政策推广和融资需求等方面，深刻剖析走出去的闽商对回乡投资的看法和期待。此次共发放调查问卷100份，回收78份，调查的企业横跨房地产、纺织、安防、金融、互联网、医疗、旅游和高科技等行业，接受问卷调查的人多为公司的总经理或董事长。67%的异地闽商表示自己很有信心，33%的闽商则表示信心一般。对回归投资很有信心的闽商，是占多数的。在此调研中，更有超过三分之一的人在“希望政府出台什么样的优惠政策”这个选项中，填上了“加大推广宣传力度”。按市场的原则来处理，充分告诉企业家们现在有的政策优势、市场优势、人才优势、资源优势和成本优势，只有在比较之下，才能够让异地闽商真正回归。

有超过50%的异地闽商认为，政策环境才是他们考虑投资地的最重要因素，其次才是市场环境、融资环境和人才环境。在“回归福建进行项目投资遇到的最大挑战是什么？”这个选项中，结果与上面问题不谋而合，近三分之一的异地闽商认为回福建投资最担忧的仍旧是“政策环境的不稳定”。融资是一个永恒的话题，在此次调查问卷中显示，近一半的异地闽商最希望政府出台的鼓励政策仍旧是融资优惠。

回归，商会一大使命

商人回归，已经成为政府的一大政绩工程，而商会成为名副其实的桥梁。“天下商会是一家”，商会组织间的这一天然联系，决定了商会能够在促进招商引资方面起到独特的作用。此外，商会有着数目可观的会员企业，很多企业实力强、素质高、理念新，在经营拓展中勇敢地走出去，与各地政府、工商界建立了密切的联系，其强大的经济实力和丰厚的人脉资源也可以为投促机构很好地利用。

鼓励商人回乡创业，商会组织为商人提供了及时、有用的各种信息。在京城，各大省级商会都在倡导各分会、团体会员向商人介绍投资环境与优惠政策，组织商人返乡考察活动，为政府和商人牵线搭桥。福建省工商联对闽籍异地商会负责人、秘书长进行轮训，促进闽商回归。

去年5月，北京福建企业总商会在京举行“2015年服务在京闽商回归投资发展暨福建自贸区最新政策解读会”，为闽商回归解疑答惑。在平潭举行的“2015首届闽商回归工作交流会”上，打出了“回归福建，共建平潭”的主题，号召全球闽商再聚首，致力于推进福建经济高速发展。

用什么把回归的商人留住，这是一个值得思考的问题。主打“服务牌”可以成为拴心留人的一个突破口。福安商会副秘书长雷松认为，切实加强对商会及其会员企业的服务工作，真正做到以商人为尊，使之有宾至如归的感受。同时，支持商会依法维护会员合法利益，通过与商协会共同回访企业，及时解决商会会员企业遇到的实际困难，共同做好企业服务工作。

南京晋江商会会长庄克服则认为，应引导在外大学生回乡创业、回报家乡。在政府的感召下，有不少大学生也放弃了北京城里的工作，回到自己的家乡选择农村创业。河南省洛阳市的一对85后发小吴迪和张扬通过玩转现代酷农业成为家喻户晓的“乐活兄弟”，开发了“智慧农业4.0系统”，这个创业团队所经营的农场被列为了当地龙头企业，并晋级成为“CCTV2015年度‘三农’人物”的候选对象，成为典型的青年返乡创业楷模。

4.农民工回乡创业 篇四

然而，在众多返乡人员当中，纯打工的农民工显然是弱势群体，他们没有创业资金，没有创业技能，仅靠有限的进城务工收入积累，是根本无法实现返乡创业的。而对于分布全国城乡的大学生村官来说，这正是他门的“用武之地”。

一、对返乡民工进行自主创业的心理疏导

笔者曾对返乡农民工做过一些走访，结果出乎我的意料。本来以为民工们在大城市生活了好多年，见多识广，一定会利用打工的收入积蓄，开创自己的事业，那怕做个农村流通户也好。结果大多数人的眼睛还是盯在相对沿海来说稳定一些的内地城市人力资源市场。他们的想法：打工固然不自由，却少了许多奔波的艰辛和必须承担的风险，所以，还是等机会二次进城务工吧！这部分人员对就业持消极的等待和观望态度，他们农业技能荒废，不想重拾农活，也不想吃苦。

作为大学生村官，应对他们进行心理疏导：创业难难一时，不创业难一世！打工的出路在哪里？老板只能给你一个位置，而不能给你未来。靠打工买房子、车子的可能性有多大？穷人缺什么：表面缺钱，本质缺野心，脑子缺观念，机会缺了解，命运缺选择，骨子缺勇气，改变缺行动。人家敢梦敢想，你不敢，你就已经输在起跑点了；人家已尝试了解，你还在犹豫不决，你已经输了一大截；人家已全力冲刺，你还在评估得失，你只有望尘兴叹了。两者之间唯一的差异，就是想法的不同，输赢立判。创业固然艰辛，不是一帆风顺的，用积极的心态和平常的心态去面对困难和挫折，坚持下去，相信一定会成功的！光明离你其实很近！此时，却多了许多自我创造的快乐和收获成功的喜悦。

二、对返乡民工进行创业融资的观念更新

许多失业返乡的农民工总是会时不时地发出报怨：我在外面打工这么多年，经常遇到工头拖欠工资的遭遇，我吃饭马马乎乎还可以，要创业或者自己做生意，积蓄的一点“血汗钱”哪能拿来投资创业？ 也有部分人员想自主创业，一提起创业贷款，总是想到银行和信用社的商业贷款，想到抵押贷款，想到传统的私人借贷方式。

作为大学生村官，我们早于他们了解国家或地方政府对失业返乡农民工创业的扶持政策。我们有义务让这部分返乡人员对创业贷款途径有新的了解。没有创业资金怎么办？我们可以告诉返乡农民工，首先拿上工商、税务、公安部门核发的工商登记证、税务登记证和居住证到居住证所属的居（村）委会申请小额担保贷款，其中返乡创业人员需提供户口所在地居（村）委会出具的外出务工证明，劳务经纪人需提供经纪人协会颁发的有效证书，合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地居（村）委会申请小额担保贷款，然后再逐级到创业地所属的就业局递交贷款申请。

返乡农民工可以申请到小额创业贷款。对返乡农民工和其他初始创业者，在自主创业期间可提供5万元以内的小额担保贷款；对合伙经营、组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，小额担保贷款额度可增加到20万元；对已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业，且按时归还小额担保贷款的，可视其经营扩大和带动就业人数（5人以上）增加的情况，提供二次小额担保贷款扶持，最高限额不超过30万元。上述扶持个人创业的小额担保贷款期限最长不超过2年,属于微利项目的实行全额贴息；到期确需延长的，经批准可展期一年，展期不贴息。

三、对返乡民工进行创业技能示范性援助

没有创业技能怎么办？现在有一些农民工处境尴尬，有的是无地可种，有的是有地不会种，很多长期在城市打工的农民工已不太适应农村生活了。作为大学生村官，我们应当让返乡民工对政府创业技能培训有个了解。告诉大家，一些地方政府把无工可做的返乡农民工特别是青壮年农民工全部纳入政府公共培训范围，坚持市场需要什么就培训什么，农民工需要什么就培训什么。被征地农民就业培训所需资金，由省、市、县（区）三级财政各承担三分之一，资金来源主要从土地有偿使用收入中提取。

其实，农民并不是不想富，而是怕技术跟不上、怕找不到销路、怕遇到风险。做为大学生村官，应启发返乡民工：创业资金落实后，下一步就要考虑找一个好的项目。找一个经验丰富的老师学习养殖技术，实现创业梦想。比自己摸索来得快，也更好更有把握。自己花精力去专研，可能得不偿失，摸索造成的浪费、损失和走弯路，会比学费更多，还有就是浪费精力和对信心的打击。

周文宗博士是我国生态养殖研究领域著名学者、专家，具有副研究员职称的青年科学家。他发明的黄鳝、泥鳅生态养殖循环经济项目，适合农民工、大学生和退伍军人返乡创业，以及专业户多种经营。周先生1990年7月从湖北农学院毕业后返乡进行黄鳝人工养殖试验。1993年他考上沈阳农业大学生态学专业硕士研究生，在导师的指导下将生态工程技术运用于黄鳝养殖中，同时在辽宁盘锦和家乡进行无土养殖试验，取得初步成功。1996年7月他毕业分配到河南省科学院工作，相继主持河南省科技攻关项目“鳝鱼生态工程开发应用研究”、“鳝鱼规模繁殖技术综合研究”和“鳝鱼病虫害综合防治技术研究”，以及主要参与国家科技攻关项目和“863”项目多项。2000年发表论文提出“黄鳝静水无土生态养殖”新模式，成功在室内实现黄鳝浅水无土半人工繁殖技术。2001年，周文宗同时攻读南京大学生命科学院生态工程专业和中国科学院水生生物研究所水生生物专业博士学位。同年他实现了工厂化浅水无土养殖黄鳝，发明了“多益善”系列特效药物和黄鳝泥鳅专用全价配合饲料，同年在南京建立生态养殖示范基地；2004年周文宗受南京大学生物技术研究所的委托，赴港指导香港有机农庄黄鳝有机养殖项目；2006年他在故乡湖北省黄石市阳新县率先推广，第二年全市黄鳝养殖面积达8万平方米，年产量达500吨以上，年产值超过2000万元，形成支柱产业。周文宗被故乡授予“阳新之子”荣誉称号。周文宗也被媒体誉为“大学生返乡创业的先行者”。类似的实用性农村创业项目还有许多，大学生村官应代表村委会及返乡民工，对返乡创业项目进行实地考察和可行性论证。

四、“大学生村官体验创业先行者”孟现稳

孟现稳今年28岁，山东省东平县商老庄乡新光村人，毕业于烟台大学。2008年12月考取东平县大学生村官后，任旧县乡王古店三村村主任助理。旧县乡地处泰安、济南、聊城三市交汇处，东平县的西北隅，东平湖边。总面积73平方公里,2.3万亩土地,30个行政村。交通、通讯设施先进,220国道从境内穿过,程控电话遍及全乡,村村通柏油路和有线电视，自然资源十分丰富。这里乡的主导产业是地瓜淀粉加工,1995年被联合国薯类研究会誉为“中国粉条第一乡”。旧县乡的食用菌养殖则是旧县乡的另一个特色富民产业。然而，旧县乡确是2008年划定的第三期省级重点扶贫乡镇。孟现稳任职村官后，暗自下决心，要发挥一名大学生村干部的致富带富作用，让村民过上富裕的生活，并带动周边群众共同致富。今年4月，县委大力实施“村官创业行动”，接受创业培训后，更加坚定了他带头创业的决心。经过认真考察分析，王古店三村临近素有“小洞庭”之称的东平湖，非常适宜水产养殖，但当地群众多以养殖鲤鱼、青鱼、鲢鱼为主的低效渔业养殖。小孟想，如果发展高附加值的特种水产养殖，就能为村民致富趟出一条收益更高的新路子。于是，他广泛收集资料，并向有关部门咨询相关政策，制定可行性计划，得到了上级领导的支持，迈开了自主创业的第一步。

俗话说，万事开头难。尤其对于初出校门的大学生来说，更是不容易。创业之初，孟现稳遇到了资金不足、技术匮乏等一系列的难题。“有困难，不能退缩，必须勇往直前。”他暗下决心，一定要把黄鳝养殖基地建立起来。

孟现稳从互联网上看到“大学生返乡创业先行者”周文宗博士以自己发明的“黄鳝生态养殖循环经济项目”“反哺”家乡农业的事迹报道后，脑际闪现出一个想法：这个创业项目结合我们乡的资源的话，不是可以为转移农村劳动力、安置返乡民工、扶助村民脱贫致富，指出一条行之有效的捷径吗？再者，东平县梯门、戴庙、新糊、商老庄、大羊、接山等山区和东平湖区乡镇饲草资源丰富，是鲁西黄牛的集中产区，年饲养量10万余头。引进这个项目还可以帮助东平县——鲁西黄牛“保种基地县”，实现牛粪的资源化无害治理。利用牛粪养殖蚯蚓，用蚯蚓养黄鳝和泥鳅；再用蚓粪这一高效有机肥种植韭菜和黄瓜，造就大面积的生态良田。不过，现在社会上流传的致富信息鱼龙混杂，这条信息到底是真是假呢？

小孟虽然也看过媒体报道，知道河南省农业厅水产局局长姬广闻2007年1月率省辖市和渔业重点县水产负责人、渔业总工程师专程到周文宗示范基地考察、座谈、论证了20多天，特邀周博士在河南全省渔业重点县巡回推广。但是，耳听为虚，眼见为实，还是要到实地去考察和求证。

第一步，他来到周文宗博士的工作单位河南省科学院生态环境研究中心，向周文宗博士详细咨询、求证；第二步，他亲临南京市六合区竹镇示范培训基地考察。他认为：自己多用点心，多留个神，多吃点苦，乡亲们就可以减少不少创业风险风险。第三步，他率先垂范，决定自己先养起来，等自己的“一亩三分地”上马成功再推广，不让乡亲们担半点风险。今年8月份，他顶着酷暑的高温，自己掏钱在周文宗生态养殖南京示范培训基地参加了技术培训，并投入创业筹建工作。

接着，他又与山东省淡水水产研究所、山东农业大学等单位联系，取得技术支持。在经过大量的前期准备工作后，9月初，黄鳝生态养殖基地开始建设。养殖基地预计总投资5万元，一期工程投资1.5万元，建设5个黄鳝养殖池，占地面积100余平方米，配套设施有育蛆房等。目前，一期工程已竣工，投放2000条鳝苗。天气转冷后，孟现稳又遇到了如何给鳝苗保暖、确保鳝苗安全越冬的难题。他先是购置了电加温器，但是加温效果不是很好。于是他多方查找资料，积极征求专家意见，最后决定采用建设塑料大棚的方式进行温室养殖。10月底，投资3000元建设钢架结构大棚1个，取得了很好的保温效果。明年，在一期工程的基础上，他将继续扩大养殖规模，发展黄鳝养殖2000平方米，预期年产黄鳝10000公斤，实现销售收入40万元，纯收入10—20万元。黄鳝规模养殖成功后，将对周边群众的水产养殖产生巨大的示范效应。

与其他创业者一样，大学生村官孟现稳同样面临着缺资金的难题。据山东省东平县委组织部报道，在黄鳝养殖基地建设过程中，为解决黄鳝养殖项目资金少、缺厂房、用地难等实际困难，乡党委书记亲自出面向乡农村合作银行推介黄鳝生态养殖项目，积极为孟现稳协调了5万元资金。针对建场用地的难题，王古店三村党支部多次组织召开村“两委”会议、党员群众代表座谈会进行研究讨论，最终村里拿出2亩土地作为养殖基地试验地，免费提供基地用房，确保了项目建设的顺利开展。

5.大学生回乡创业故事 篇五

白米镇的江北香逸园休闲生态基地是一个农业旅游观光园。走进基地，记者就看到一大片草莓园，现在正是草莓结果的季节，程涛正正在园子里查看草莓的生长情况。

程涛大学毕业后在外打工几年，但是生长在合江的他，一直想回到家乡干事创业。

程涛：因为我在外面跑了几年，我觉得首先就是说外面的农业发展程度比我们这里要现代化一些，然后本身我是一个土生土长的合江人，所以说有自己的一定的情怀，想带着这种情怀来为自己的家乡做一点事情出来，在农业方面能改变点什么。

据程涛介绍，香逸园休闲生态基地是农业旅游观光园，就是打造无公害纯绿色水果，让游客吃得放心。基地所有的肥料都用的农家肥做底肥，这样生长出来的水果不光样子美观而且口感更佳。再过20多天第一批草莓就成熟了，程涛决定把大棚的支架换成钢架，给前来采摘的游客一个更佳舒适的环境。

程涛：主要我们考虑的就是长远的成本，竹子的话，来看它的成本更高一些，那个我们主要考虑游客来我们这里采摘那个舒适程度，就是说竹子以前比较矮一些，矮一些的话而且容易造成积水，游客来了话，有诸多的不方便，所以说现在我换成钢架，不管是从成本上来看，还是游客来观光舒适程度上来看，都是比较好的。

如今，程涛的农业基地已经从当初的十几亩发展到三十多亩，看着自己的基地一步步发展壮大，程涛心里美滋滋的。

程涛：其实我刚开始创业的时候比较难的，就是说一个白手起家的返乡创业大学生。首先就是说体现在资金上面，当然说土地上面政府有一定的协调，资金上面的难度是最大的，政府就是说鼓励我们大学生返乡创业，他为我们提供了一个融资平台，就是说跟银行对接好之后，我们可以有10万政府贴息贷款，就是说资金上能解决我们的需求。第二，像我们成立了合作社，合作社的话，从法律上来讲是需要纳税的，但是我们属于农业，又是大学生返乡创业，所以说这一块税收减免了，这些都是政府给我们的优惠。

今年是程涛回乡创业的第三个年头了，虽然有了不错的收益，但他并没有满足现状，而是决定加大投入，把自己休闲生态基地打造成品种丰富的水果综合园区。

6.依靠科技求发展,回乡创业建新功 篇六

我于1998年在向华技校学习了半年，毕业后就外出打工进了制衣厂，现在武汉汉正街做了3年，手里有了些资金和经验，就想着自己单干，于是我和丈夫买了设备、租了房，建了一个小型制衣加工厂。由于厂小，生产量达不到客户的供货量，只能接 小单，有时候连小单也接不到，最后由于资金运转不开，做了半年就停止了，就这样第一次创业失败。

后来经朋友讲，你们有技术，应当到广东闯一闯，那里工资高，制衣厂又多。于是我们出于无奈的情况下于2001年来到了广东，进了一家专做运动裤的厂干，这一干就是9年，经过9年的在外酸甜苦辣的打拼，手里又存了些积蓄，本打算再赶上几年在回家，可父母说：“回来吧！在外不能打一辈子工，孩子也上学了，你们不管不行。”仔细想想也确实，外面再好，终究最后要归乡的，于是我们于2009年回到了家乡。

在村上，看到村上的同龄人没出去打工也混的不比我们打工的差到哪里去，党的十七大召开以来，在党的一系列富民惠民政策的号召下，农民发家致富的积极性被充分调动起来，近几年来，村民们增加了收入，支付的途径可以说是多种多样，有的承包荒地，有的搞农副产品深加工，有的经商，有的外出打工，我也不愿落后，经过和丈夫商量，根据我们现有的技术，就又干起了老本行，又买了设备，村委让出了厂房，经过一系列的筹划和村委会的大力支持，工厂初步建成，又联系了西平、郑州、深圳等几家客户。在今年9月份，广东向伟老板知道我在家创业办制衣厂，就亲自打电话询问，我就把 心中的想法和现有设备详细作了介绍，后来，他说根据内地发展情况，想和我洽谈一起合作，我一听这是个难逢的好机会，就爽快答应，签了合同，向伟老板是专做外单，有日本、美国、巴西等国外产品，主要是巴西单，量大，货源充足，长年供货，需要的员工也多，我想如果合作成功的话，不仅个人是会，又可以让和我一样的家乡人在足不出户的情况下就能挣到在外一样的钱，也可以带动有技术有路子的家乡人返乡创业。

根据货量需求，我于10月1日增加设备96台，烫台3部，专机齐全，周村附近的兄弟姐妹、大嫂、大哥们也都闻之而来报名参加，为了制衣人数的需求量和带动人们的积极性，我免费让他们上岗培训，我们的宗旨是只求微薄利润，更求扩大发展，造福四方乡亲。

由于出货量大，现有设备还是远远不够，一个人的力量是有限的，我已把多年的积蓄和向亲朋好友供支的数万元全部投资到建厂和设

备当中，但是和客户要求的数量相差甚远，根本达不到成品的出货量，如果达不到出货量，客户就会终止合同，此次机会对我来说是创业的奠基石，是个千载难逢的机会，我不想因资金问题而错失良机。我知道国家有关政策，支持农民返乡创业，活跃地方经济，而我是有心无力，我只有求助政府、妇联给予我资金上的支持和帮助，为我家乡父老经济创业上打出一片新的天地，共建我们美好的家园。

成功之后绝不忘国家和党委、政府对农民工返乡创业的好政策和各级领导对我的大力支持、帮助，定会好好回报社会。

申请人：崔纪兵

7.回乡创业者调研报告 篇七

1 前言

对创业的研究是一个较为年轻的课题, 最早研究创业的要数1978年《journal of management》的创业专栏, 此后, 许多学者才开始关注、研究创业。在我国, 对创业领域的探究出现在20世纪90年代, 而农民工回乡创业更是2008年开始才引起国人和经济学家的重视。在本文中的农民工回乡创业, 农民工是指在外 (较发达的地区) 打工数年, 积累了一定的科学文化知识、生产技术、管理经验的农民工, 回乡创业则是特指农民工回到自己的故乡或者是临近的县镇创办企业或工厂, 自己当老板。

2009年年末, 湖南省总人口达到6900.2万人, 望城县人口70.69万人, 邵阳市764.14万人, 其中隆回县人口128.11万人, 邵东县121.03万人, 邵阳县99.81万人。且至2009年末, 邵阳农村人口总数529.63万人, 转移就业总人数120.46万人, 本地就业18.73万人, 返乡农民工33.24万人, 其中返乡创业人员2.27万人。基于望城县和邵阳地区人口较多且人口流动现象较为明显, 故选择这两个地区的四个县城作为调查对象。在这四个地区, 笔者一共得出了26份创业成功的典型材料以及各个地区农村劳动力流动和农民工回乡创业的情况。根据各地区的农民工回乡创业的规模, 创业选择的行业和各种创业模式产生的影响来分析各地回乡农民工创业的特点。

2 湖南省农民工回乡创业模式的类型及分析

2.1 现代农业开发式

2.1.1 基本内涵。

现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业, 相对传统农业来说是一种“大农业”, 它不仅包括传统农业的种植业、林业、畜牧业和水产业等, 还包括产前的农业机械、农药、化肥、水利和地膜, 产后的加工、储藏、运输、营销以及进出口贸易等, 实际上贯穿了产前、产中、产后三个领域, 成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的庞大产业群体。农民工回乡创业利用现代农业开发式是指农民工回到家乡, 承包和转让大片土地进行农业生产, 运用先进的现代农业生产机械和工具, 运用现代的农业科技, 大规模生产, 绿色生产, 创办大型农业公司, 进行多领域、深层次生产, 实现农产品的多元化, 同时实现农业企业经营的产-供-销一体化。如望城县的回乡创业青年Xiong.W, 在外务工多年后回到望城县, 依托望城县优厚的自然条件, 于2008年12月成立了专业从事水稻种植、黄鳝养殖的高科技种养殖开发的翠翠农业发展有限公司, 并与邵阳农科所合作, 种植雪峰牌无籽西瓜, 公司现流转土地84.67hm2, 开发荒地10hm2;拥有各类先进农机具10台, 农机具投入123.11万元, 基本实现了种养殖的机械化和现代化。

2.1.2 创业条件分析。

(1) 适宜农业生产的自然条件。适宜的自然资源条件是农业生产不可或缺的基础, 发展现代农业需要依托优厚的自然资源条件。平原地形或有丰富林木资源的丘陵山区, 土壤肥沃, 适宜农田生产;雨热同期, 有适宜水稻等农作物的生长的良好气候条件。

(2) 劳动力资源丰富, 交通便利。发展农业生产需要有经验的农民作为支撑, 丰富且廉价的农村劳动力资源无疑是发展现代农业所需的劳动力物质基础, 拥有丰富的劳动力资源可以使现代农业的生产实现规模化、标准化。

(3) 与高等院校、科研机构联系紧密。现代农业区别于传统农业的重要特点是农业生产实现了农业机具的现代化、农业生物技术的广泛应用。农民工回乡创业选择现代农业的生产模式需要与农业高等院校以及农业科研机构有较为紧密的联系以确保农业先进机具的引进和农业生物科技的推广与应用, 从而实现现代农业的现代化。

(4) 较完善的产供销机制。现代农民开发式的创业模式需要企业紧密关注市场动态, 把握市场运行规律, 依据市场价格来及时调节自身营销策略, 保障企业生产的农产品能够及时合理的出售, 以确保企业的利润。

2.1.3 产生的影响。

发展现代农业促进当地农业产业化的发展。农民工回乡创业选择现代农业开发式的创业形式有利于促进当地农业的发展和创新, 现代农业可以带动当地农业的转型从而实现规模化、标准化、高科技、低污染的农业生产模式。改变人们对农业生产的观念, 提高农业的市场价值, 促进了农业产业结构优化和升级。同时, 现代农业发展有利于形成产业集群和专业合作社, 有利于带动当地特色农业产业的发展, 引领农村地区特色农产品的生产与经营。

2.2 工业园主导模式

2.2.1 基本内涵。

工业园区是现代经济的产物, 一般认为工业园区是相关产品、产业、行业关联的单元工业经济布局, 是生产要素、市场要素的高度聚集地, 它采用现代经济管理的体制和运行机制, 租赁完善的基础设施和高效的配套服务体系, 使工业企业共享资源, 降低单位成本, 依靠资金、人才、技术等要素集中的优势, 成为工业化的加速平台, 它是区域经济的增长极, 同时也是推进产业化、城镇化的新的有效途径。工业园区的显著特征:一是关联, 也就是“链”, 不是“散马无龙头”的毫不相关的企业堆积;二是“高度聚集”, 是生产要素、市场要素优化配置的聚集, 不聚集不成园区;三是享受完备的基础设施条件和高质量的服务体系, 可以最大限度地降低成本;四是享受特殊政策, 以吸引资金、人才和技术。农民工回乡创业选择工业园作为依托主要是在政府的引导之下在政府构建的工业园内进行办厂、开公司。隆回县的Zeng.J.K是一位拥有大学学历的农民工, 在大学毕业后到东莞打工, 在一家公司从普通的员工到储备干部再到行政助理, 之后回乡在隆回县政府的鼓舞和扶持下在工业园中创办了格瑞尔IT有限公司, 他依靠自己当储备干部时积累的企业管理经验开办IT公司, 不仅可以共享母公司的资源, 而且可以根据当地的情况适度改革企业管理制度和方法, 让企业发展更适应于地区特色, 获得了创业的成功。

2.2.2 创业条件分析。

(1) 政府扶持力度较大, 统一规划建园。工业园的建设是在政府的引导下进行的, 只有政府采取建设工业园区供广大创业者来园投资建厂、创办公司, 农民工回乡创业进行工业企业和工厂的投资才有实现的可能。唯有政府明确政策, 支持农民工回乡创业并为其提供创业的厂房和土地等各项优惠, 实行统一规划布局, 工业园的建设才能实现。

(2) 具有合适的厂房和设备。工业园内多是创办工业企业和工厂, 厂房和设备是必不可少的支撑, 先进的技术和设备可以提高工业企业的生产效率, 为工业企业带来巨大的收益。标准化设计的厂房、先进的生产设备无疑是一个工业企业开始运营的基石。

(3) 创业者资金实力雄厚, 技术和管理经验丰富。工业企业不同于农业生产, 其规模更大, 技术含量更高, 对管理者的要求也更高。一个成功的工业企业不仅需要丰富的自然资源作为原料, 更需要有才干的领导引领企业的生产, 对企业的运行采取英明的决策。这种模式的企业对创业者的要求更高。

(4) 产业集群良好。工业园内可以实现产业的集群发展, 类似的企业可以在一个园区内实现资源的共享, 信息的交流, 和产品的共销, 产业集群良好是工业园模式发展的农民回乡创业的重要有利因素。

2.2.3 产生的影响。

该创业模式对当地的工业, 乃至整个经济起到促进作用。首先, 工业企业属于大型企业, 投资规模大, 人员需求多, 可以很大程度上拉动当地的就业, 对本地市场劳动力就业具有较大的贡献作用。其次, 工业是拉动一个地区经济发展的主动力, 通过参与现代工业产业链, 有利于引进了先进的生产技术, 推动地方经济的快速发展。

2.3 小型旅馆连带创业模式

2.3.1 基本内涵。

在小城镇, 小型旅馆的建设和经营时一种新型的农民工回乡创业模式。所谓小型旅馆连带式创业是指在外打工积累了资本和管理经验的农民工回到家乡, 在县城买房或者租房开办小型的旅馆, 提供住宿和餐饮, 吸引外来的游客和当地的居民休闲。因小型旅馆的创办不需要太多的技术, 故在一个地方有一家经营, 便带动当地多家经营, 从而带动一个新的产业兴起, 即小型旅馆服务业。如隆回县的Liu.L.J受到广州等地小型宾馆的启发, 发现家乡流动人口颇多, 小型宾馆在家乡很有发展前景, 于是和几个亲戚以入股的形式将自家五层房屋进行了大规模的装修, 开起了龙金贵宾楼, 以卫生良好, 环境舒适, 价格便宜受到众多回乡探亲者的青睐, 效益良好。

2.3.2 具备的条件。

(1) 有固定的楼房和基础设施。小型旅馆经营首先需要有固定的楼房作为依托和基础, 一般小型旅馆建在交通便捷的大路两旁, 是一栋5～6层楼高的居民用房改建而成, 内部家具等设备必须齐全。

(2) 资金雄厚, 管理经验丰富。由于旅馆的建设初期投资额较大, 旅馆的装修、家具设备的购置、人员的聘请与培训。装潢精致、服务态度好的小型旅馆会吸引更多的客人。旅馆属于服务业, 对管理的要求较高, 管理良好的旅馆能使创业者赢得更多的财富。

2.3.3 产生的影响。

该创业模式激活了地方服务业市场, 带动了当地经济多元化发展。小型旅馆的兴起对于小城镇来说是一种全新的创业模式与渠道, 是除了餐饮业外的又一服务业的新的经济增长点。带来了就业的良机, 促进当地就业。小型旅馆的创业模式是农民工回乡创业的新型模式, 开辟了服务业的另一片天地, 服务业需要更多的人员为其发展贡献力量, 因此, 对促进劳动力本地就业具有积极作用。

2.4 小商品经营递进模式

2.4.1 基本内涵。

在以小商品生产和经营为特色产业的地区, 如邵东县, 政府规划特定的小商品市场, 让当地有一定资本和货物来源的农民工, 依靠当地较为兴盛的小商品生产, 在小商品市场经营店铺, 卖各种各样的小商品, 如各类日用品、各种装饰品、各式家居用品等。经过长期的发展, 经营者在原有的小规模小商品经营基础上开展业务的延伸, 除了在小商品市场上的零售经营, 更通过小商品市场管理委员会与固定的客户联系, 形成长期供货的关系。小商品经营递进式旨在通过小商品的固定经营来保障收入的相对稳定和盈利的相对丰厚。如邵东县的Lin.W回乡创业选择的是与当地特色产业———小商品生产相关的小商品经营模式, 既有便利的进货渠道, 又有广阔的市场需求, 创业成果显著。

2.4.2 具备的条件。

(1) 要有适当的启动资金, 一般为10万元。启动资金主要用于租店面、进货以及基础设施的投入。在小商品市场租门面需要1000～3000元/月, 货品成本根据经营项目的不同而高低不等, 小装饰品成品较低, 家具日化用品的成本较高。

(2) 经营者有一定的经营管理经验。虽然小商品市场的生意都是小本经营, 但是同样需要经营者有较敏锐的市场观察力和适合市场变化的经营方法, 只有经营者有经营之道才能保证小商品经营稳定且盈利, 才能拓宽自身的经营领域。

2.4.3 产生的影响。

该创业模式首先保障农民工自身的生存需要。农民工选择回乡创业看重的是家乡熟悉且有前景的创业环境, 小商品经营作为一个地区的特色产业, 市场需求大, 基本属于完全竞争市场, 经营者公平竞争, 只要自身经营有道便可保障一家人的温饱, 甚至可以成为致富的一种重要手段, 且小商品经营不需要太高的成本和原始资本, 开展起来较为容易。其次带动了当地的特色产业。农民工回乡创业选择了小商品经营这种特殊的行业, 既是依托当地较发达的小商品生产, 同时更活跃的经营会推动小商品生产的发展, 这种生产拉动经营, 经营反哺生产的良性循环对当地的小商品生产和经营行业带来了生机与活力。回乡创业的农民工经营小商品成功产生了拉动效应, 带动一批在外打工的农民选择回乡创业, 进行小商品的经营, 于是促进了回乡创业的农民工整个群体的发展。

2.5 早餐摊点联营式

2.5.1 基本内涵。

早餐摊点联营式主要是在政府劳动局和劳动就业中心开办的农民工技能培训班的基础上开展, 根据劳动部门举办的相关技能班, 如中式面点培训班, 使得广大农民工在接受专业的技能培训以后, 拥有一技之长, 然后依靠自身的技能建立中式早点摊点, 靠技术创业。如邵东县的Wang.X.Y在政府主持的技能培训班学习了中式包点的制作技巧后经营成本较小风险低的早餐店创业。

2.5.2 具备的条件。

(1) 参加培训班, 掌握一技之长。回乡农民工积极参加由政府劳动部门开办的技能培训班, 掌握做中式早餐的技能, 从而为建立早餐摊点储备技术支持。

(2) 拥有吃苦耐劳的精神, 唯求脚踏实地地创业。早餐摊点经营是比较辛苦的工作和创业模式, 需要勤奋和刻苦的精神, 不能贪图快速致富, 只求保障一份安慰的收入。

(3) 需要一定的启动资金。早餐摊点的经营虽属于小成本生意, 但是仍然需要1～2万元的启动资金, 购置早餐车等硬件设施, 以及早餐成本, 若经营达到一定的规模, 建立了品牌效应, 早餐摊点增多, 变成联营模式, 那么扩大再生产需要更多的资金投入。

2.5.3 产生的影响。

政府劳动部门开办农民工技能培训班一方面旨在提高农民工的技能水平和素质, 另一方面为了帮助广大回乡农民工通过技术创业致富。回乡农民工选择参加技能培训后开办早餐摊点的联营将培训班学到的技能学以致用, 既让自己创业找到了方向, 又使政府的工作产生了成效。早餐摊点联营将不起眼的早餐经营行业纳入了一个系列发展的计划, 不仅仅是发展单一的早餐经营, 更是将规模化的早餐联营变为了现实, 是十分有创意的创业道路。

3 对于湖南省农民工回乡创业的相关建议

3.1 创业模式选择要因地制宜

农民工选择创业模式要因地制宜, 找到最适合地区特色的发展模式, 将丰厚的自然资源和文化经济环境充分结合起来, 为创业模式的多样化找到合适的凝聚点。每个地区都有自己的文化传统和风俗习惯, 农民工回乡创业必然需要与当地的文化氛围挂钩, 重农还是重商, 重工业还是重服务业, 这些对不同产业的惯性选择和偏好直接影响了回乡创业的农民工在创业时的行业和模式选择, 从而影响了他们创业的成败。外部的社会文化环境越看重创业, 那么创业者创业成功的可能性也就越大。不论哪种类型的创业模式, 创业者对外部文化环境的依赖是不可忽视的因素。

3.2 继续完善农民工创业技能培训

从各地农民工创业模式与行业的选择来看, 各级政府在中间起到了重要的引导和扶持作用。望城县政府起到宣传引导作用, 隆回县政府起到提供硬件设施和政策扶持的作用, 而邵东县政府则为回乡农民工提供技能培训上的支持。政府主持的农民工技能培训班深受广大农民的欢迎, 且收效较大, 各地可以从这方面入手, 不仅可以帮助农民工创业, 同时可以提高农民的知识技能和素质。因此, 在帮扶回乡农民工创业的工作和进程中, 政府应当发挥更多的能动作用, 以主人翁姿态从各个方面帮助农民工创业。

3.3 建立财税、金融等农民工创业支持系统

农民工创业中遇到的主要问题是启动资金不足, 创业规模难以扩大, 于是为农民工提供直接的资金资助是帮助农民工回乡创业最有力的方式。金融机构对农民工创业开放的小额信贷和各种优惠措施使回乡农民工创业可行性更高, 建立“以小额贷款为支撑、金融促创业、创业带就业”的长效机制, 让回乡农民工真正长期受益。调动各类金融机构的积极性, 建立农村担保体系, 为回乡农民工贷款提供信用机制。提高农村金融的服务质量, 扩展农村金融的服务平台, 使农村金融切实为农民工回乡创业服好务。农民工回乡创业创办公司或工厂, 在运营过程中遇到的问题通常是税收水平过高, 税收压力过大, 企业或工厂扩大再生产较难, 故减少税收, 降低税收水平, 是为农民工回乡创业提供实质帮助的方法。

3.4 提高农民工回乡创业意识, 加强创业精神和创业文化宣传

创业需要的是一种坚持不懈、勇于开拓创新的精神, 创业者必须具备过人的才干和胆识才能完成创业的使命。从调查访谈的26位创业农民工来看, 创业群体多处于30-50岁之间, 有一定的经济基础和知识经验积累, 且基本是男性, 有创业的激情和敢于承担风险的勇气。政府应当积极鼓励那些回乡的有资本积累、技术积累、管理经验的农民工创办自己的企业, 选择成功创业典型, 加强创业精神和创业文化宣传, 激励更多的人走上创业之路, 同时拉动当地经济的蓬勃发展。

参考文献

[1]吴昌华等, 基于微观视角的农民创业模式选择[J].农村经济, 2008 (6) 90~92.

[2]季学明, 世界经济寒流中我国农民工问题的化解探求[J].农村经济, 2009 (11) 106~107.

[3]王环, 农民工返乡创业问题研究[J].农村经济, 2009 (9) 66~67.

[4]周建春, 改善农村金融服务, 支持农民工返乡创业[J].调查研究, 2007 (16) 71~72.

8.打工妹回乡创业养毒蛇 篇八

2010年，朱伟芳在浙江宁波一家企业打工，有一次，她在中央电视台“生财有道”栏目看到介绍别人养蛇致富的故事。心想，自己打工收入低，回家养蛇创富说不定是个好路子。

丈夫开始不理解她：“哪有女人家养蛇的？”但朱伟芳凭着一股闯劲，说服丈夫，2011年返回家乡，按电视上介绍的联系地址，赶到湖州学习眼镜蛇养殖技术，回家后便建成了养蛇场。在当地信用社贷款支持下，她首期投入10万元，购进五百多条种蛇，像照顾孩子似的，每天给蛇喂食、打扫卫生等，但结果还是失败了，五百多条种蛇死的死，跑的跑，10万元投资打了水漂。

朱伟芳总结了失败的教训，又千里迢迢前往广西玉林眼镜蛇养殖场学习，通过一个月的学习，她的养殖技术有了提高。接着又投资8万元，建起了有保暖恒温设施，使室内温度始终保持在28℃左右的养殖室，并注意室内空气加湿。

笔者随朱伟芳进入养殖室，一股腥味扑鼻而来。朱伟芳掀开木板上的被子，一条条大王蛇急速蠕动起来，四处乱窜。她随手抓起一条大王蛇在手上绕来绕去，淡定地说：我和这些蛇都比较熟悉了，它们也通人性，但抓蛇要有技巧，尽量让蛇不感到威胁。

养蛇被咬是常事，朱伟芳的手上就有好几道伤疤，有一次，她在给一条较大的眼镜蛇喂食时，这条蛇突然朝着她中指咬了一口，她马上用清水清洗伤口，将毒血挤出，然后服用了自备的抗蛇毒解药才安然无恙。

目前，朱伟芳的养殖场已有1200条毒蛇销往宁波、衢州等地，收入四十多万元。养殖场现有眼镜蛇、大王蛇等五百多条。

朱伟芳对养蛇致富充满了信心，她说，下一步将继续向信用社贷款，进一步扩大养殖场规模，养殖更多的毒蛇。

9.张世田：打工仔回乡创业回报社会 篇九

在和谦镇,张世田创办钢窗门厂回报社会的事迹被传为佳话,对此，记者今日走近了他，了解了他不平凡的创业故事。幼小生活艰辛 1970年3月，一个幼小的生命在海拔1000米的和谦镇金山村7组呱呱坠地，由于当时的条件差，家中缺吃少穿，生活十分贫穷，所以父亲给他取名张世田，是希望他今后世世代代都有田耕种,能吃上饱饭。世田从读小学到初中都是在十分清贫的日子中度过的，我们老俩口都老实巴交的,天晴落雨都要到集体去挣工分,才能分到工分粮、口粮，世田这娃儿还是勤快，稍大一点放学回家后，还要去打猪草、背柴，供一家3口人煮饭、煮猪食的柴。张世田年过六旬的父亲说。世田读初中时，就到离家有15公里的镇小学读寄宿，每周都是背红苕、洋芋或者包谷面去吃，背米的日子少得很，菜就是炒了的咸菜。不过他学习还是特用功，成绩在班上都是前十名以内。张世田年过六旬的父亲说起当年的事声音有一些哽咽，但也充满了自豪。外出打工艰辛谋生 1986年，张世田的父母实在无力供养儿子上高中，他辍学后随着南下打工的浪潮去到了南方务工。我开始打工时，到过深圳、广州、上海、海南等地，也做过扎丝工、架子工、砖工，打过混凝土，2000年才到上海市一家钢窗门厂务工。张世田对记者说。由于农村出来的张世田能吃苦耐劳，聪明好学，两年后便被提为工厂的质量检验员。小张，只要你在我这儿好好干，我决不会亏待你的。工厂的老板有一天真心实意地对张世田说。2005年，已是工厂主管的张世田，每月工资已升至5000元，做钢窗门的技术已全部掌握在胸。老板，你对我的恩情决对不会忘记，我想回家去创业。张世田对老板说。小张，我还是希望你在我这儿继续干，如果你嫌工资低了也好说，可以商量嘛。老板诚心诚意地说。老板，你的心意我绝对懂，但是我将来老了还是要叶落归根，不如趁早回去还可以干一点事业，我的家乡还不富裕，把乡亲们带动起来才是我的愿望。张世田最终说服了老板回到了家乡。回乡创业回报社会

加盟项目 baidu.hao315.cn qyue

2007年秋天回到家乡后，感谢政府、部门和村里的支持，我在集镇上征用了土地建起了厂房，购买了机器设备，成立了永兴钢窗门厂，现在每年可生产高档、中档的钢窗门1.2万套，年产值达到500万元。张世田自豪地说。2009年是最困难时期，因为产品生产出来了，不能销出去就是一堆废铁，只有打开市场销路才是企业的出路，他哪时自己与销售人员一起到成都、重庆主城区、陕西省、城口县等地的城市和农村，为了销售产品，真是说破了嘴皮子、磨破了鞋底子、跑断了脚掌子，有时几天还没有销出去几道门。现在我们的钢窗门在城市或农村都好销得很，基本没库存的。现在关健是要适应市场需求，比如陕西省、城口县和我们县的北部山区农村适宜双合门，我们就生产这一类的钢窗门。张世田的妻子廖光芝说。张老板和他妻子这两个人不错，对我们工人都很好，工人生病、家中有变故他都要去看望。工资都是实行记件制，每月每人都能拿到2000多块钱。关键是在家门口打工既可以挣钱，又能照顾到家里，是两全齐美的好事。在厂里务工的吴大姐对记者说。张世田办起了工厂后，把我们村的25个贫困户每户都召了1名工人务工，现在这20多个贫困户都脱了贫，对于我们村实现脱贫有很大地帮助。他每年还要出资数万元支持村里的公益事业，扶持五保户、特困户。金山村党支部书记胡明山对记者说。

10.回乡创业者调研报告 篇十

近年来，农民工回乡创业高潮兴起。这打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局。鼓励回乡农民工自主创业可以实现农民工由普通打工者向创业者转变，形成以创业带动就业、以就业促创业的良性互动新格局，真正实现从外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”，向回乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变，对推进城乡区域协调发展，特别是农村经济社会发展起到重要作用。

一、农民工回乡创业的界定

当前对于“农民工回乡创业”这个概念并没有一个明确的、统一的界定。有些人认为，所谓的“回乡创业”指的是农民外出打工或经商半年以上，积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息，了解到家乡的社会经济环境而回乡创办工、商等企业。而另一部分人则指出，回乡创业是指在非农化过程中，一部分农民工从农村转移出来，经过打工积累了技术、经验、社会资本，又回到家乡创业。此外，还有人认为农民工回乡创业是指改革前后从农村出县境到城市打工或经商半年以上、又返回本县（包括县城、乡镇、村）的农民创办工商企业包括搞开发农业的活动。

综合几种不同的观点，本文认为农民工回乡创业是指农民外出一定时间，在务工、经商中，开阔了眼界，增长了胆识和才干，积累了较多的资金，当感到家乡的经济环境宽松、利用掌握的技术可获得更高收入时，便返回家乡创办工、商企业，或从事非原来意义的农业规模经营和开发性生产。其中“回乡”的含义，并非指的是回到原籍农村，而是回到家乡所在的县城及乡镇所在地。“创业”可以指大到投资数百万元办企业，小到投资数千元开饭店、经商，或进入非农产业部门或从事非原来意义的农业生产活动等。

二、鼓励农民工回乡创业的积极意义

（一）能够解决农民工的就业问题

回乡创业有利于缓解城市就业压力，为农村剩余劳动力提供了一批新的就业岗位。回乡创业能够拓宽农村劳动力转移就业和农民增收的渠道。农民工回乡创业，不仅带回了资金、技术以及管理方法，而且可以吸纳当地的富余劳动力，实现当地“输出富余劳动力—打工积累资金技术—回乡创业—安置富余劳动力”的良性发展。此外，农民工回乡创业能够解决金融危机造成大量农民失业的难题。

（二）有利于促进小城镇建设

农民工回乡创业一般集中在集镇和县城，是一条低成本的小城镇扩张之路。另外，农民工回乡创业有利于推动中西部地区的工业化和城镇化建设进程，缩小区域间、城乡间的差距，推进新农村建设和和谐社会构建。

（三）有利于开发农村人力资源，促进当地农民素质的提高 农民工回乡创业能够吸引人才回流，提高了农村劳动力素质。农民工回乡创业能够提供人力资源，为新农村建设提供了一批高素质的人才。农民工回乡后，有的创办农业产业化龙头企业，有的兴办二、三产业，有的担任经纪人、农民合作经济组织带头人，还有的担任村干部，成为农村经济社会发展的领头人。农民工回乡创业对于打开发达地区和欠发达地区之间的观念、资金、技术、管理和人才通道，促进城乡和区域协调发展具有重要而深远的影响。

（四）推动了农业产业结构的调整

产业转移的顺利进行，依赖于大量的中小型配套企业，依赖于大量回乡农民工创业。农民工带回了先进生产力，形成了以工促农的有效载体，为农村乡镇企业的发展带来了新的契机。

三、现阶段农民工回乡创业的动因及主要特点

（一）农民工回乡创业的动因

农民工回乡创业是多种因素相互作用的结果。农民工在选择是否回乡的问题上，更多地取决于打工地的生存状态和工作条件，在是否回乡创业的问题上则更倾向于家乡的市场开发能力和消费状况。这些动因可以用“推—拉”理论进行解释。

唐纳德〃博格于20世纪50年代末明确提出了系统的人口转移“推一拉”理论。其主要观点为：从运动学的观点看，人口转移是两种不同方向的力相互作用的结果，一种是促使人口转移的力量，即有利于人口转移的正面积极因素；另一种是阻碍人口转移的力量，即不利于人口转移的负面消极因素。在人口流出地，存在着一种起主导作用的“推力”，把原居民推出其常居住地；同时，在流入地，存在着一种起主导作用的“拉力”把外地人口吸引过来。农民工的流动就业过程是市场中同时存在着的推力和拉力共同作用的结果。基于“推一拉”理论，农民工回乡创业过程中流入地的“拉力”主要包括传统的血缘情结和故土情结、追求利益最大化、为了满足更高层次的需求；而流出地的“推力”则包括城乡二元制度以及地价和成本问题。也就是说，农村经济发展的吸引、追求个人效用最大化和自我实现以及农民工自身动力是拉动农民工回乡创业的重要力量；而城市二元体制的排斥、产业的梯度转移以及金融危机导致的就业紧张是促使农民工回乡创业的推动因素。

（二）农民工回乡创业的主要特点

农民工回乡创业的特点包括两个方面：一是回乡创业农民工的特点，二是回乡创业的特点。对于回乡创业的农民工他们年龄集中在19-38岁之间；男性比例要高于女性；受教育程度普遍不高。回乡创业者以第一代中年男性农民工为主；回乡农民工创业地大多集中在（集）镇，已经获得城镇户口的农民工数量很少。对于回乡创业的特点，农民工回乡创业是一种生存式创业，是被动回乡；企业的规模比较小；以劳动密集型企业为主；创业经营的“乡土色彩比较浓厚，技术性不高，创业的能力较差。并且农民工回乡创业还具有以下四个特点：创业区域选择上呈现便利性；创业时期选择上呈现阶段性；创业原因的选择上呈现被动性；创业项目的选择上呈现初始性。

四、当前农民工回乡创业的面临的现实困境

（一）资金不足，缺乏金融支持

缺乏资金是农民工回乡创业面临的首要问题。对于回乡农民工来说，他们都有创业的激情，但是他们缺少的是创业的条件，尤其是缺乏资金和项目。人民银行课题组通过对58位有创业积极性的回乡农民工进行调查显示，在他们当中，认为除自有资金外，资金缺口在50%以下的占21%，资金缺口在50%-70%之间的占43%，资金缺口在70%以上的占36%。回乡农民工贷款难的原因主要有：一是缺乏必要的抵押担保，二是银行贷款利率偏高，三是对银行的信贷政策和条件不清楚，四是所在乡镇没有金融机构。目前绝大多数的回乡农民工把通过农村信用社贷款作为主要的资金来源渠道，农信社也很想贷款支持回乡农民工创业，但能达到信贷条件的回乡农民工很少，主要原因在于：一是由于农民住房无产权证，土地不能作为抵押，而农民除了土地、住宅外，基本没有其他财产可以作为抵押；二是农民工流动频繁，银行担心万一农民工创业失败后再长期外出务工，给收贷收息增加难度；三是对农民工创业风险把握不准，对发放信用贷款态度审慎。

（二）缺少政府相关部门的政策支持

农民工回乡创业，涉及到工商、税务、银行、劳动、农业等多个部门，尽管各部门开展了一些扶持工作，但配套服务严重滞后，相关制度尚未成熟，没有形成一个合力。有些政策尚不够具体，可操作性差，缺乏吸引力，或者因宣传不到位而不被回乡创业人员了解。农民工回乡创办企业仍然困难重重，创业办理各项手续费时费力费钱，有的要辗转多个部门，往往每道手续又都要收费，增加了农民工回乡创业的成本，大大降低了农民工回乡创业的积极性。一些地方投资用地控制较紧，对创业人员缺少相应的保护和激励机制，使一些创业人员没有发展后劲和动力。

（三）创业者文化素质偏低，缺乏经营管理经验

外出务工的农村劳动力中，小学及以下文化程度和初中文化程度占大多数，高中及以上文化程度所占比例较小，而回乡创办的也以小规模企业居多。他们虽然在外打工时积累了一定的经验，但受教育程度和知识的限制，思维方式比较传统，缺乏现代营销知识，家族式管理居多，企业缺乏民主机制、竞争机制、激励机制，企业又以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，技术水平低，产品品种单一，档次较低，缺乏竞争力，难以适应市场变化，企业发展后劲明显不足。针对回乡创业者素质普遍偏低的问题，各地开展了形式多样的农民工创业教育培训，然而回乡农民工创业教育目前普遍存在资金筹措机制不健全、教育培训管理工作薄弱、培训时间较短，培训质量有待提高、培训资源欠缺，培训方法缺少创新、教育培训缺乏针对性和实效性以及缺少后续跟踪服务等问题。

五、加大力度推进农民工回乡创业

创业成功需要政策的支持，创业政策的作用是用来减少初创企业面临的不确定性。鼓励农民工创业也需要政府积极引导，把农民工就业和创业摆在工作首位，增强农民工的创业能力，提供优质的创业资本，不断强化创业服务，努力降低创业成本，积极营造创业环境。

（一）创新金融信贷服务，解决农民工创业资本问题

创业融资是创业最重要的活动之一，相当多的创业者在创业的过程中都遇到创业资金筹措困难的问题。农村是我国金融体系中尤为薄弱的地区，农户和中小企业的金融需求得不到满足是农村金融的主要矛盾。要加大政策性金融的扶持力度，缓解农民工回乡创业融资难、资金供给短缺、贷款利息高等问题；进一步发展重点服务中小企业和农村社区的金融组织；国有商业银行应对农民工回乡创业活跃的市县分支机构授权，按照规范提供贷款；适应创业者的多样化需求，开办固定资产抵押贷款、动产质押贷款以及信用贷款与抵押贷款组合等信贷方式，放宽贷款额度和还贷时间；放宽农村地区抵押物的范围；建立信贷扶持担保机制。

（二）明确创业扶持政策，为农民工回乡创业提供政策支持 尊重农民工自主创业的权利，制定完善的优惠政策，改善创业环境。凡是外出务工经商后返回家乡创办各类企业或者从事个体经营、兴办各类农民专业合作组织的，无论规模大小，只要符合法律和国家产业政策，并吸纳一定数量的当地劳动力就业，就应予以鼓励支持，实行优惠政策。在财政方面，可设立专项基金，用于农民工回乡创业的贷款贴息、创业培训和资金担保等。在税收方面，农民工回乡创业应享受与外地客商同样的优惠政策。对于为城乡低收入群体就业再就业做出贡献的企业，可比照城市相关政策给予优惠政策。农民工回乡创业应按规定享受国家和地方扶持发展中小企业、非公有制经济服务业、现代农业、农产品加工业等方面的优惠政策。强化政府职能，提高行政效率。政府和相关职能部门要经常到企业了解他们的需求，并为他们的需要提供必要的信息、技术等服务。尽可能降低创业门槛，简化办事手续，提高服务水平，克服部门关卡多，办事难等问题。

（三）加强创业培训服务，提高农民工创业能力

要提供免费的创业培训，增强创业意识。引导农民工根据国家产业政策要求选准创业项目，防止高污染企业向中西部地区转移。农民工回乡创办企业的生产经营场地应纳入城乡发展规划，因地制宜发展园区，力求共享基础设施、集中治理污染、集约利用土地，培育发展产业集群。有条件的地区可依托现有机构为回乡创业者提供创业培训、市场信息等服务，并组织交流活动、科技讲座和政策咨询。指导和配合回乡创业者开展职工培训，将相关企业员工纳入当地农村劳动力技能培训计划。

11.三个农民工回乡创业的财富故事 篇十一

1、主人公：四川省岳池县朝阳乡秦家店村6组农民胡立山

务工经历：养殖场当过小工、民营企业做过财务

财富项目：租地56亩种油菜养鸭子财富故事：走进朝阳乡秦家店村，只见成群的鸭子正在水中嬉戏。该村回乡创业的胡立山高兴地说：“我这批养了6000多只，去年还卖了两批，一只鸭子赚5元，轻轻松松就净赚5万多元!春节期间，鸭子供不应求，南充、广安、岳池的鸭贩子天天要货，把我的成鸭一扫而光，今年我计划养到4万只鸭子。”

胡立山，今年36岁；他在外打工期间管过财务，当过经理，还常利用周末到城市周边的养殖企业和种植企业里打散工，一边干活，一边向别人虚心学习种植养殖技术。受金融风暴的影响，他所务工的企业不景气了，2008年8月底回到了家。

胡立山说：“当时我们心里反而踏实了，回家大展身手的时候到了。”

在朝阳乡政府的帮助下，他投资20万元，租地56亩，搞起了养鸭场和种植场。

“我这大棚是享受岳池县委、县政府的优惠政策修建的。”胡立山说，“这还不算，县农业局、畜牧局还定期为我们做技术指导呢!”

“我这一大片就是种的40多亩油菜，是在朝阳乡政府的联系下与成都一家公司签的订单，保底价是每斤2.5元，按亩产400斤计算，油菜收入一年就可突破3万元。”胡立山得意地告诉记者。

推开一扇大棚门，绿油油的海椒秧有10多厘米高；红彤彤的西红柿挂在支架上，长势喜人，大棚里春意盎然。现在，一长期在他那打工的农民就有十多个，农民在家门口就可挣到钱。

2、主人公：四川省岳池县朝阳乡天王庙村七组农民唐全国

务工经历：进过工厂，当过砖工、爬过铁塔、搞过电力安装

财富项目：带领全村村民发展致富

财富故事：“喂!我是唐全国；村里准备修桥，我想发动在外的乡友们都出点力……”笔者见到唐全国时，正在给本村的乡亲打电话为村里筹集修桥资金。

唐全国今年46岁。他是今年1月6日从外面务工回到四川老家的，现在他主动请缨当上岳池县朝阳乡天王庙村代理村主任。

为了改变家里的窘况，唐全国读完初一就踏上了南下打工之路。通过自己的勤俭节约，终于积累了一点原始资本，在云南搞起了橡胶园，生意红火。

唐全国说：“去年7月，当我听到家乡由于没钱修桥，有乡亲的小孩在上学路上被淹死的消息后，心中非常难受。当时我就想是该我回去帮助乡亲的时候了!”

唐全国回到了家，该村村支部书记找到了他，谈起了村中的困难。原来，村级班子涣散，原村委会主任外出务工，一时找不到合适的人选。现在，该村又被规划为岳池县现代农业示范园区的核心区，好多工作是心有余而力不足。

一个念头马上在唐全国脑海中产生了：我要当村主任，抓住政策机遇，引领乡亲致富。

他的想法得到朝阳乡政府积极支持，乡党委会一致同意唐全国为该村代理村主任。

“我首先要改善家乡的基础设施建设。从朝阳到我村的4.7公里村级公路，年久失修，摆在眼前的是资金问题。我想充分发挥我在外的关系网，积极和本村在外的乡亲联系，筹集修路、修桥的资金，努力改变家乡落后的交通面貌。”他动情地对记者说。

今年春节除夕，家家都在吃团圆饭的时候，唐全国却在广西考察香猪项目。通过实地考察，他决定在家乡投资30万元，搞一个香猪养殖场。“有了产业支撑，就能从根本上解决乡亲们就业、致富的问题。”唐全国说。

3、主人公：四川省岳池县朝阳乡大屋村3组农民工汤金平

务工经历：养殖场当过小工

财富项目：投资400万元搞规模化养牛

财富故事：在四川省岳池县朝阳乡大屋村3组见到返乡农民工汤金平时，他左手拿着砖刀，右手提着灰桶，正在他的养殖场里修牛圈。

“汤老板，你怎想起在这儿搞养牛场?”

“我曾在山东搞养牛场。去年初，养牛场受金融风暴的影响，在外发展越来越不理想了。老乡打电话告诉我，老家的县委、县政府出台政策大力扶持返乡农民工回家创业，叫我回家乡发展养牛场。于是，去年5月，我就抱着试一试的想法，回来考察。”

“那天是县农业局的领导陪同我来到朝阳乡，天正下着大雨，县上和乡上的几个领导冒着大雨陪我一起考察，就像是陪同一个外商一样。他们的这种工作作风深深感动了我，于是我决定留在家乡发展。”

我们来到了一个水塘旁边。汤金平指着水塘说：“这是当地政府免费帮我修的，还给我修了1000米的水沟、2000多米长的便民路、500米的机耕道，3口水井!”

“看!牛圈地基都平好了，就等砖到了。牛圈修好后，我就可把种牛买回来了。”

12.回乡创业者调研报告 篇十二

（根据录音整理）

尊敬的各位企业家、商会会长，朋友们：

“清明时节雨纷纷”。在这个风清景明、慎终追远的季节，大家怀着共同的心愿，从全国各地风尘仆仆地赶回，缅怀自己的亲人，感恩自己的家乡。借这个难得的机会，市工商联、市总商会把大家邀请到一起聚一聚聊一聊，我觉得很有意义。首先，我谨代表中共**市委、市政府，代表750万家乡人民，向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

最近一段时间，大家陆续收到来自家乡的微信和邀请函、倡议书。市委、市政府也发了一个公众微信，叫《市委市政府出台“千人计划”，喊你回乡创业啦》。各县（市、区）也都通过各种方式，邀请能人回乡创业。这是当前全市上下一项共同的任务。能人回乡创业，我觉得有广义和狭义之分：广义的包括所有从家乡走出去的、在外地工作的同志，我们都欢迎回到家乡创业或者在家门口就业。狭义的就是我们最近提出来的能人回乡创业“千人计划”。我国引进高端人才有个“千人计划”，我们提出的是**能人回乡创业“千人计划”。它的特点体现在“三个聚焦”上：第一，聚焦“三农”。聚焦农业农村农民，解决“三农”发展问题。第二，聚焦规模。要求创业投资在1000万元以上，发挥农业规模效应。

第三，聚焦目标。计划在今年6月底以前，引进1000个有实力、有意愿的**在外能人回到家乡，到农村去投资兴业。这项工作意义重大，影响深远，将有力推动**决胜全面小康、加快老区振兴崛起，为此市委、市政府进行了全面谋划和强有力推进。这里，我主要讲四个问题。

第一，为什么要干这件事？首先，是推动乡村振兴的需要。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，具有划时代的里程碑意义。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，其内涵是5句话20个字：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，乡村振兴是一个大战略，一个系统工程，必须靠实干才能实现的美好蓝图。从哪里干起呢？我们需要引进大量能人回乡，投入到乡村振兴战略中去。其次，是助推精准扶贫的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在治国理政的重要位置，提出到2020年全面建成小康社会。**是湖北脱贫攻坚主战场，任务十分艰巨。脱贫攻坚措施是“五个一批”：产业扶贫一批、异地搬迁扶贫一批、教育扶贫一批、医疗扶贫一批、政府兜底一批，总体上可以分为两大类，一是“输血”类，二是“造血”类。“输血”类就是国家拿钱，通过转移支付、加大财政投入等措施，直接扶持贫困户，如易地搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、政府兜底等。在医学上，对生命有危者进行输血是为了保存生的希望，但要恢复健康必须增强造血功能，增强自身免疫力，让他能自己下地走路。扶贫同样如此。要让贫困户彻底摆脱贫困实现小康，根本上要靠产业，靠市场主体的带动。

**在产业精准扶贫上探索了一套行之有效的办法，即政府+市场主体+金融+保险+贫困户的“五位一体”模式。如果没有市场主体参与，产业精准扶贫就是纸上谈兵、空中楼阁。目前，全市参与到精准扶贫中的市场主体有2000多家，数量较少、质量不高、带动力不强，还远远不能满足实际需要。打仗亲兄弟，上阵父子兵，我们迫切需要提高增量，这还得靠家乡人，靠从家乡走出去的能人，回来建设自己的家乡。其三，是落实“三乡工程”的需要。“三乡工程”即市民下乡、能人回乡、企业兴乡，是省委、省政府贯彻落实乡村振兴战略的具体行动。“市民下乡”就是把城里人吸引到农村去，盘活农村闲置房屋，带动农村消费，发展乡村旅游、休闲养老等产业。“能人回乡”就是让在外能人到农村投资兴业，带动创新创业。“企业兴乡”就是回来办企业，推进乡村发展。所以，我们实施能人回乡“千人计划”，正是落实省委、省政府关于“三乡工程”决策部署的落地举措。

第二，为什么能够做这件事？我把它总结为“两好一多”：第一个好，是政策好。党的十九大报告提出，必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。强调要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营机制，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。“三权”如何分置呢？即落实土地集体所有权，稳定农户承包权（第二轮土地承包到期后再延长30年），放活土地经营权。十九大报告还提出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，这都是高含金量的政策。第二个好，是时机好。我们提出实施能人回乡“千人计划”，可谓正当其时。为什么呢？改革开放以来，从家乡走出去那么多人，成长出了一大批各行各业的精英和成功人士，有50年代、60年代的，还有70年代、80年代的，中坚的骨干力量集中在70年代、80年代，处在30多岁、40多岁，事业兴旺、如日中天，正是事业的高峰期，积累了雄厚的资本、技术、经验，具备相当的能力。这个年龄的人还有个共同特点，随着年岁增长，乡愁越来越浓，家乡情结越来越重。年轻时在外打拼，“少年不知愁滋味”，到了现在这个年龄，“醉里吴音相媚好”，有能力、有愿望回乡创业，所以这个时机非常好。一个多，是能人多。据粗略统计，**每年在外面打工的，在130万到160万人之间。其中，当了老板的成功人士大概有6万人。我们提出“千人计划”引进1000人，在6万人里仅占1.7%，100个人里面回来1.7个人，这个保险系数很大了。所以，这三个方面结合起来，就是天时地利人和，我们到了能办这个事的时候，到了能办成这个事的时候。

第三，能人回乡做什么？简要回答就是回乡创业。具体来说是三个方面：第一个方面，回乡兴办一二三产业。党的十九大报告提出，促进农村一二三产业融合发展。能人回乡“千人计划”的根本目的，就是要促进农村一二三产业融合发展。今天给大家发了一个材料，介绍了**市的银杏、油茶、蕲艾、虾稻、畜牧产业相关情况，这都是非常好、特别适合回乡投资的产业。既可以搞种养业，也可以把它们融合在一起，办特色农业、休闲农业、观光农业、生态农业。第二个方面，采用市场化的举措。我们请能人、老板、企业家回来投资，就是要成立公司、办专业合作社，用市场化的办法来推进乡村振兴。这就要求市场主体具备实力、达到一定的投资规模。根据我们这几年的切身感受，千万级至亿元级的市场主体，最适合与产业扶贫精准对接，与贫困户紧密联结。市场主体实力少于1000万元，带动能力非常有限；实力过大，好比航母开到近海，水太浅难以停靠。当然，千万只是个概数，并不是非得刚好1000万元，分一年、两年、三年投，也都可以。第三个方面，把农民纳入到市场体系中去。千百年来农民难以脱贫致富，根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式，组织化程度低，抗风险能力差，与市场体系距离远，不可能致富。能人回乡就像一个桥梁，通过“公司+基地+农户”，让贫困户参与到企业的组织化生产经营中，就能把农民带到市场的大海里去。打个比方，农民过去的生产方式，如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划，翻了可以拉起来；如果要到大江大河甚至海洋里去，他没这个本事，得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船，就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票，搭上你这艘船，到大市场的广阔天地里面去，这样农民就致富了，农村就致富了。根据我们这些年的体会和经验，农民与市场连接起来的渠道有三个：一是土地流转得租金，农户拥有土地的承包权，流转经营权得租金，一年大体上500块钱左右。二是资产资源入股得股金。三是到企业打工得薪金。如果一个企业带动十几个甚至几十个、上百个农户、贫困户，他就能稳定脱贫致富了。

第四，能人回乡如何推进？3月15日，**市委、市政府召开动员会，发出《关于引导能人回乡创业加快培育精准扶贫和乡村振兴新动力的通知》，发出了致**籍在外成功人士的一封信，诚邀能人回乡创业、回报桑梓。县、乡、村三级积极响应，迅速行动。政策层面，我市出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意