三季度信访工作总结(11篇)
1.三季度信访工作总结 篇一
第三季度信访工作例会汇报材料
刚才听了兄弟单位的发言受益非浅,他们的成功的做法,值得我们学习、借鉴。现在,我将办事处的第四季度信访工作打算及建议和意见向大家汇报一下。
一、(一)继续坚持信访三级例会
对于矛盾纠纷排查,北海办事处党工委十分重视,把它看成是搞好信访工作,减少信访量,避免出现大规模非法上访和越级上访的基础性工作。做好矛盾纠纷排查,做到心中有数,以便有的放矢的做工作,使矛盾调处取得实效,达到案结事了、停访息诉的目的。下一步我们要继续坚持信访例会制度,在各居委会、社区选拔了责任心强、有一定工作能力、法治知识、嗅觉灵敏的人组成了基层矛盾纠纷排查队伍,对所在居委会的矛盾纠纷进行不定期的排查;各支部、居委会由一名“两委”成员负责,每月召集各居民小组长、居民代表民调,居务监督委员会成员,对存在的矛盾纠纷或处于萌芽状态的纠纷进行排查,属于个人之间、邻里之间纠纷的,能化解的及时化解,属于牵涉面广,事关居民切身利益的重大矛盾,一方面及时上报,另一方面做好安抚工作,避免矛盾激化。在居委会召开矛盾纠纷排查会时,办事处包居科室及包居领导要参加会议及时掌握动态,摸透情况。每月要定期召开信访会议,对各单位排查出的矛盾纠纷进行汇总,排队,分出轻重缓急,然后根据矛盾的具体情况,决定包案领
导,由包案领导带队深入居委会进行矛盾调处。
(二)坚持做好信访评估工作
为减少信访案件的发生,我们还要对某些重大问题进行信访评估。去年,修汤帝北路和文昌北路,需要占用庙街、铁岸的土地,需要碑子居委会拆迁一部分居民住宅。为了达到干成事,不出事的目的,办事处对这两个工程进行了信访评估,办事处抽调了精兵强将深入到这三个单位进行挨户走访坐谈,发放征求意见表等,了解居民的意见和要求,在摸透大多数居民心理的基础上,又到邻近办事处进行走访,对可能出现的问题进行预测,办事处根据有关政策和所掌握的信息的基础上,本着维护居民合法权益,确保居民切身利益的原则,制定了工作方案,方案得到了三个居委会干群的拥护,汤帝北路工程进展顺利,文昌北路居民住宅拆迁,在半月的时间就基本拆完,工程进展期间,虽然有个别人由于种种原因,有不轨之举,但就整体而言,工程进展顺利,没有发生影响大的集体上访和非法上访事件。
从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷,需要政府机关、领导干部、居委会两委成员提高对民主决策、科学决策的重要性的认识,做到依法履行职责。如果政府部门工作人员漠视居民合法权利,不依法履行职责,干部的素质不高、形象不佳,加上利益的诱惑,某些问题处理不及时,就会导致缠访户、老上访户的产生,就会给信访工作增加难度,给
领导增加接待信访量,这是我们应力求避免的。
(三)开好重点单位的信访例会
开好信访例会,坚持做好矛盾排查化解是北海街道办事处持之以恒的作法。党工委坚持每月的群众工作日例会,排查全辖区的矛盾纠纷,研究坚持一股号召和个别指导相结合,化解矛盾的方法,于此同时,抓好重点单位的矛盾排查化解工作。把解决一个单位存在的关键问题,做为信访例会的重点。在居委会领导班子建设上、在事关民生上、牵涉到居民核心利益的大事上,办事处为做到“未雨绸缪”在未行动之前,也总是抓好这些单位的群众工作日例会。每逢群众工作例会办事处包居领导和科室人员都到居委会参加,收集各方面的意见,听取各种反映,经过去粗取精,去伪存真后,向党工委汇报,为正确决策奠定基础。近几年来,我们通过群众工作例会,先后解决了十多年来未解决的碑子张延伟的宅基地纠纷,药园毕学富的宅基地,纠纷问题还解决了东关董事会翟XX的经济纠纷案,小刘庄吕XX两家因修路发生的矛盾等十余起矛盾,未使这些矛盾酿成信访事件。今后,我们还将继续坚持不懈地坚持这项制度。
(四)继续关注老上访户反映的问题,密切注意他们的行踪,坚决杜绝赴京上访事件。
二、对全市信访工作的意见和建议
(一)坚持“依法办事、按政策办事”的原则。严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题,处置上访
事件。对群众提出的合情、合理、合法的诉求,要尽一切努力解决问题、消除隐患;对不合理诉求,上级部门要给予果断回复,避免一般上访户变成缠访、闹访老上访户。
(二)坚持“标本兼治,重在治本”的原则。对已经发生的信访问题,化解产生的矛盾和纠纷,又要切实落实科学发展观,坚持科学民主决策,严格依法行政,从源头上预防和减少信访案件的发生。
(三)领导接访处理问题时,不采用饮鸩止渴的作法,否则会给领导增加更大的工作量,而且会增加信访案件的处理难度。
2.三季度信访工作总结 篇二
在广西住房和城乡建设厅召开的汇报会上, 厅党组副书记、厅长严世明代表厅党组对督导组的到来表示衷心的感谢。他从厅信访机构的成立、取得的工作成绩、信访工作的特点、实施房屋拆迁政策的基本情况等方面汇报了广西住房和城乡建设厅的信访工作, 对城镇房屋拆迁工作提出了建议, 分析了信访工作中存在的问题, 提出了下一步的工作打算。
听取汇报后, 以马建华为组长的督导组对广西住房和城乡建设厅信访工作取得的成绩给予了充分肯定, 同时对下一步的工作提出了希望和要求:一要提高各级领导干部做好信访工作的认识;二要坚持科学决策、依法决策、民主决策;三要继续完善信访制度, 严格落实到位;四要积极化解信访积案, 快速解决新案;五要加大信访政策的宣传力度。
严世明表示, 今后住房和城乡建设厅将继续加大信访工作力度, 做好信访各项方针政策的贯彻落实, 认真总结各地好的经验做法, 确保全区住房城乡建设系统的和谐与平安。
3.认真做好党报信访工作 篇三
一、党报信访工作不可忽视
党报媒体的信访工作部门,是一个密切党和政府与人民群众关系、反映群众呼声、进行舆论监督的不可缺少的重要部门。多年来,笔者在《西安日报》信访接待室工作,对此有着深深的体会。党报信访部门每天面对大量的来访者,他们所反映的问题涉及到社会生活的方方面面:农村的上访者,集中反映的问题有村干部以权谋私、村务不公开、乱批宅基地等问题;城市的上访者,集中反映的问题有下岗职工生活困难、离退休职工有关待遇未落实等问题;还有反映拖欠打工农民血汗钱及法院判决胜诉后执行难等等问题。我们对来访者所反映的各类问题,力争做到热情接待、认真记录,让来访者感受到亲切和温暖,并对所反映的问题,基本上做到了“件件有着落、事事有回音”。
二、党报信访工作有其优势和特点
党报的信访工作与党和政府部门的信访工作有共同之处,但也有其不同的优势和特点,这就是利用党报这个权威媒体进行舆论监督。面对来访者所反映的问题,媒体有以下四方面的优势,一是依据群众所反映的问题,其中有新闻价值的,经过调查核实后,可以见报的就公开见报,通过舆论监督促使问题得到解决;二是依据群众所反映的问题,如果不适宜公开见报的,通过编发送阅内参,引起有关部门领导的重视,促使问题得到解决;三是党报通过转办信函的形式,将群众所反映、自身难以解决的问题转寄给相关部门,由这些部门依据有关政策规定办理并答复信访群众;四是依据群众所反映的问题,及时通过电话与有关部门联系,以引起其重视促使问题得到解决。
三、要为上访群众解决疑难问题
心系弱势群体,情牵平民百姓是党报群工部门的服务宗旨。笔者在从事信访接待工作5年的时间里,接待来访者6000多人(次),信函和电话1200多个(件),并收到了18面锦旗和牌匾。其中,有为商洛打工妹讨工钱的,有为下岗工讨公道的,还有为的哥排忧解难的等等。其中有两件事至今记忆犹新。一个是为安徽96名民工讨回51万多元血汗钱。安徽庐江县徐选汉等人在2000年6月份,承包了西安市灞桥钢厂住宅楼工程,由于钢厂资金不到位,又不能及时供应原材料造成工程停工。灞桥钢厂承诺在2000年11月底付清民工工资和误工费,然而到期后却未能兑现。徐选汉等民工向灞桥区劳动仲裁部门提出申诉,仲裁部门于2002年6月10日裁决灞桥钢厂于裁决生效后15日内,支付徐选汉等96人应得工资和停工费510512元。可是,灞桥钢厂到期后仍拒付。徐选汉等只好向灞桥区人民法院提出申请执行,法院于2002年8月14日向灞桥钢厂发出公告,责令其将欠款全部交清,但此时的灞桥钢厂因亏损已经倒闭。为此,笔者在深入采访了解相关情况后,及时采写了《拖欠民工50多万元血汗钱何时兑现》一文刊发到《西安内参》上,引起了灞桥区委、区政府领导的高度重视,由于拖欠民工工资数额较大,主管领导多次召开专题会议,并多次协调相关部门,责成灞桥钢厂的主管上级灞桥区物资总公司牵头协调解决,因钢厂一时难以支付,要求先由地方财政分三次垫付,2006年春节前终于付清了所拖欠的民工工资。事后,徐选汉等民工专程来到本报信访接待室激动地说:“讨回这笔血汗钱可真不容易啊!在此,一要感谢媒体,二要感谢灞桥区领导。今后我们还要来西安打工,继续为西安经济发展做出贡献。”
第二件事是灞桥区离退休教师群体上访。灞桥区赵佰年等多名离退休教师多次到市、区等信访部门反映,灞桥区没有执行西安市人事局2004年10月28日下发的《离退休人员发放健康保养费和年终过节费的有关问题》的文件。接到来访的资料后,笔者及时进行调查核实,并很快在《西安内参》刊发了《灞桥区 离退休教师“两费”问题亟待落实》一文,引起了灞桥区主管领导的高度重视,并责成有关部门尽快落实解决此问题。由灞桥区政府牵头,协调相关部门形成了会议纪要,对离退休教师“两费”予以发放,发放时间与公务员发放时间一致。经过统计,为1300多名离退休教师落实“两费”300多万元。事后,这些教师来到西安日报社信访接待室门口燃放鞭炮,为报社赠送了书有“华章益世”的4尺大牌匾。
4.第四季度信访工作总结 篇四
第四季度以来,在处信访办和公司党支部的正确领导下,安运公司强化信访制度的落实,紧紧围绕这一季度的信访工作的重点,服务大局,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点。
一、2016年第四季度信访工作基本情况
这一季度没有发生一起上访事件,也没有发生影响单位稳定发展的不稳定现象。
二、主要工作
(一)强化信访制度的落实
根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作
1、提高认识,加强领导。按照要求,公司确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
2、扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。
三、工作中存在的主要问题
四季度以来,安运公司的信访工作取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理。在今后的工作中加以改进。
四、2017年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,为维护公司稳定,做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。
5.第一季度信访工作汇报 篇五
第一季度信访工作汇报2007-02-18 09:41:
43今年第一季度,××镇党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,认真贯彻落实中央和省、市、区有关维稳信访工作的指示精神,按照市、区的工作部置,切实加强对维稳信访工作的领导,突出抓好集中处理信访突出问题及群体性事件,为密切党和政府人民群众的联系、维护群众合法权益、保持社会稳定、促进我镇“三个文明”建设作出了积极贡献。现将我镇信访及突出问题汇报如下:
一、贯彻传达上级有关的指示精神。近段时间,区贯彻传达省委书记张
德江同志就社会稳定方面作重要讲话和市委书记×××同志在县(市、区)委书记、县(市、区)长就社会稳定座谈会上的讲话。会后,我镇召开全体干部、职工认真贯彻传达上级有关领导的重要讲话,并结合实际布置我镇维稳和当前信访工作,我镇将全体干部、职工组成19个工作组,到19个村(居)委会进行排查情况,妥善处理历史遗留问题,解决处理一些突出问题。促使全镇社会风气良好发展,保持社会的稳定。
二、信访及突出问题排查情况。总结2005及今年一季度信访工作,我镇做了大量的工作,取得一定的成效。其中处理突出问题及群体性事件方面我镇取得卓有成效的成绩。如在广东海上丝绸博物馆动工仪式上,我镇干部、职工通过做群众的思想工作,没有出现村民闹事的现象。去年,我镇信访工作处理比较好的有广东海上丝绸博物馆群众突发事件案、东方银滩欢乐广场群众突发事件案和××岛三山国际旅游渡假区群
众突发事件案。但是在取得成绩的同时,也存在一些问题。我镇目前信访工作存在隐患有七宗:
1、××公司在我镇征收××村委会冲口岭一带山地建设××岛三山国际旅游渡假区引发××村与××村争异冲口岭一带山地权属。历史上××村委会曾按片划分,××、××、××、×××等村都归入董村片。1980年解散生产队分田到户,1984年××成立经济合作社,1998年后,××经济合作社改为××村民小组。2004年××公司征收××冲口岭一带山地,补偿189万元给××村委会,××村委会将补偿足额支付××村民小组。××村民小组召开村民代表大会决定土地征收补偿款按村民小组全体人口平均分配,但××属下的××、×××等村提出土地异议。××认为冲口岭山地权属归迳仔所有,其征地青苗补偿款应归××村。我镇派出山界调处组多次到各村进行调解,经调查,没有证据和原始材料证实冲口岭属××、×××等村的。因此,经镇山界调处组认可,冲口岭一带部分山地权属尚不明确,××村
民小组拥有对集体所有的土地资源统一经营、管理、收益的权利,有关土地征收补偿应由村民小组统一分配为宜,建议××村民小组召开村民代表大会决定有关土地征收补偿的分配事宜。但××村群众不服,拒绝不与镇政府合作,签定有关协议,并采取过激行为。去年,××村部分群众80多人冲击镇政府1次;60多人围攻××村委会支部书记×××1次;出动60多人到工地现场阻挠施工并用石头阻路,阻碍工程进行;出动30多人守路,不准镇政府工作人员搬开石头;镇政府有关工作人员到其村做思想工作,××村部分群众(主要是老人、妇女)对镇政府工作人员进行围攻;去年大年二十九晚,××村30多人将××村长×××软禁,并打伤×××群众2人。这些都是××村部分群众无理取闹的情况。因此,今年上级有关单位将其村列为重点整治村;
2、××镇中心小学建校时征用××镇××××村的旱地,当时政府有关部门同意用农业税抵顶征地款,2005年,广东省减免了农
业税,因此,引发××村村民用车运石头阻塞××镇中心小学学校的门口,要求政府部门赔偿部分征地款,从而影响学校的教学秩序;
3、××村委会修建大角山东路段公里路的工程款问题。1998年以前,原××管理区为解决群众行路难问题,通过向省争取资金和群众集资等办法修建大角山东路段公里工程款结算共502万元,后来区连接公路修建环岛公路,并将原公里路扩宽建好,村民认为××管理区自发修建的大角山东段公里路的工程款应全部由试验区负责要求区归还工程款502万元;
4、我区××实业总公司1993—1994年开发建设时向××村集体、××自然村集体和个人借款问题;区××实业总公司1993年和1994年开发建设时向××村集体、××村集体、××自然村集体和11名村民集资借款万元。借款计至2005年5月31日止,本息共594万元。村民要求××实业总公司确认本息并还款;
5、××镇××村部分村民上访反映麻礼书记××发包山头有违纪违法问题;
6、××
镇××村八、九队与××山坟争议问题;
7、国家农垦局广垦养殖公司与××村之间矛盾问题。为妥善处理我镇信访突出问题,努力把矛盾化解在基层,确保全镇社会稳定,按照“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,镇委、镇政府对近期排查出来的七宗重点信访案件落实包案责任制,组织工作组到现场做好疏导教育工作,确保社会稳定。
三、下一步做好维稳信访工作的措施
1、提高认识,切实加强维稳信访工作的领导。要树立“群众信访无小事”的大局意识,认真处理群众来信来访,切实为群众解决信访问题,化解人民内部矛盾。
2、办实事。对征地或拆迁引发的问题,离退休人员生活待遇低、下岗职工再就业问题,劳资纠纷问题,山海界纠纷问题等等要一一作出排查,并且要一一处理解决,要高度重视这些涉及到
群众的切身利益问题,并解决这些问题,切实维护群众的利益,真正做到“立党为公,执政为民”。
3、落实责任。严格按照“分级负责,归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真办理来信、来访。凡属于哪一级,哪个部门的信访问题,哪一级,哪个部门要妥善处理,认真解决,不能把矛盾上交。此外,要将信访工作关口前移,重心下移,把信访问题化解在基层,化解在当地。总之,各级各部门要上下联动,密切配合,齐抓共管,才能把信访工作做好。
4、突破重点。全力抓好大规模集体级上访、异常上访问题的处理,是我镇今后信访工作的一项重要内容。要专题研究、专门部署,尽快清理未结案件,逐件落实包案领导、责任单位和责任人,明确具体措施,明确结案标准,明确办理时限,努力把问题解决在当地。
5、健全队伍。加强信访队伍的自身建设,全面提高信访工作水平。建设
一支政治强、业务精、政策熟、有强烈事业心和责任感的信访干部队伍,进一步健全完善信访网络。
××镇人民政府
6.三季度信访工作总结 篇六
纪委信访室新季度工作计划范文 1
__年是加快建设现代文新的重要一年,随着“城中村”改造工程的启动,一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨,形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是:深入贯彻党的__大、__届三中全会精神,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,以实践“群众利益无小事”为立场,以维护社会稳定为目的,深化“一把手工程”,降低“三访”率,为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。
__年主要做好以下几方面的工作:
一、强化责任,落实信访“一把手工程”
做好信访工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。
一是签订责任书。从今年开始,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。
二是建立街道信访电工作领导小组,健全信访电工作制度,完善街道、社区二级信访网络建设,形成一种责任到人,责任共担的良好局面。
三是实行街道党政领导信访接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起,减少“三访”问题的出现
基层是信访问题的产生源头,也是解决信访问题的关键。在__年的信访工作中,我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访本网版权所有的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫,明确目标,做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题,解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区,大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制,树立防早防小,及时解决问题的思想。
经排查,今年的信访重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动闹事,或通过多种渠道进行投诉;竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。
三、加大宣传,引导群众依法文明上访
当前,群众无序上访的现象增多,这既干扰了机关的正常工作秩序,又给问题的解决带来了不便,甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象,首先我们要加大宣传力度,通过宣传教育,使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台,《西湖区信访工作手册》也即将印发,今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部,集中进行一次学习。
一是要各社区、科室人员也要通过各种形式的学习,切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道,以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式,开展宣传活动,使《条例》真正走进社区,家喻户晓。
二是要积极引导。对一些涉法的信访问题,要尽量引导群众通过法律途径解决,预防产生过激违法行为。
三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施,切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来,对有理有序的信访,要尽一切努力帮助解决;对有理无序地信访,要先变无序为有序后,再认真对待,及时解决;对无理无序的信访,特别是对组织煽动闹事的人,一定要严厉打击,依法处理,切实规范群众上访秩序。
纪委信访室新季度工作计划范文 2
开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下,认真贯彻落实党的__大精神和上级纪委会议文件精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市、区纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,围绕发展第一要务,突出重点,狠抓工作,各项工作得到贯彻落实,现将20__年工作计划如下:
一、提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识
20__年初,开发区党委政府把党风廉政建设和反____工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《关于20__年开发区党风廉政建设和反____工作实施意见》和《关于20__年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》,与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人,对本单位的党风廉政建设落实情况负总责,切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。今年,开发区还认真履行职责,严格按照区委和区纪委的要求,加强了对全体党员干部的严格管理,进一步推进了防治____的工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度,在年初签订了领导干部责任书,各单位层层签订党风廉政建设责任书,党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话,从源头上有效地预防了____的发生。
二、强化教育,进一步完善党风廉政建设有关制度
20__年以来,开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,取得了明显的效果。同时,我们在工作中以两个纲要为指导,结合开发区实际,狠抓了各项制度的建立健全和落实工作,开发区党委对党风廉政建设和反____工作进行了专题研究,并制定下发了《20__年党风廉政建设和反____工作意见》及其责任制分工,严格按照上级文件精神的要求,对各自分管的工作,大胆管理,严格要求,把建设惩治和预防____体系工作提上重要议事日程。今年以来,开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上,进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查,先后召开了2次纪检工作会议,纪检部门深入基层督查面达到100%,加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,以及违规使用公车等问题的督查力度,收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实,经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反____工作落实的情况,班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实,党委会全年专题研究党风廉政建设和反____工作4次,确保了党员干部自觉遵守纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。
三、认真落实,进一步抓好来信来访工作
20__年以来,开发区认真贯彻落实信访条例,进一步完善了信访接待制度,坚持了领导接待和干部下访制度,积极化解各种社会矛盾,充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用,平常保持与归难侨的良好沟通,每季度召开老干部职工座谈会,对他们提出的问题,会上能马上解决的就解决,不能解决的也给予详细解释,对存在的问题该处理的进行处理,该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业,今年来,开发区无越级群访和信访现象。
四、结合实际,进一步加强干部作风建设
开发区加大效能督查力度,着重围绕党委、管委会的中心工作,重大决策和紧迫任务开展督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制,深入开展各部门绩效考评工作,重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作,修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
五、突出教育,强化各级党员干部廉洁从政
加强反腐倡廉宣传教育,是预防和治理____的基础性工作,开发区从实际出发,开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育,举办了学党章知识竞赛,收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划,组织党员干部观看了警示教育片,做到警钟长鸣。紧密结合实际,深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动,党员干部受教育面达到100%,并将活动延伸到离退休干部,认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题,以及涉及群众利益的实际问题,通过召开专题民主生活会,群众交心谈心,广泛征求各部门意见,并设立了征求意见箱,归纳整理意见建议23条,深刻剖析了产生问题的思想根源,制定了切实可行的整改措施,先后修改和完善了6条规章制度,加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度,切实加强了领导班子和队伍建设,努力构建了加强党风廉政建设的长效机制,让群众切身感受到领导干部作风的转变,感受到作风整顿建设带来的实惠,进一步增强了党员干部反腐倡廉的主动性和自觉性。
六、今后工作思路
20__年,开发区在党风廉政建设和反____工作中取得了一定的成效,但也应该看到,当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,体制机制的完善还需要有一个长期的过程,我们将深刻认识反____斗争的特点,进一步统一思想,增强信心,加强对权力的制约和监督,以争创一流的精神,把违纪违规问题遏制在萌芽状态,以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效迎接党的胜利召开。
纪委信访室新季度工作计划范文 3
20__年纪检监察、信访工作以“三个代表”重要思想和__大四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央纪委三次全会精神及上级机关和地方纪委的各项工作部署,紧紧围绕税收工作大局扎实而有效的开展工作。总的目标是:加强“两权”监督制约,进一步推行政务公开,从严治队,依法治税,巩固行评成果,强化责任追究。突出重点狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,更好的为税收征管服务,为队伍建设服务,为税制改革服务。
一、加强党风廉政教育和法纪教育,强化队伍素质
1、要充分认识学习“三个代表”重要思想,深刻领会__大的基本精神,用“三个代表”重要思想和__大四中全会精神指导党风廉政建设工作,要始终把党风廉政教育放在第一位,有计划、有内容、有安排地开展学习教育活动,同时结合国税工作实际开展“两权”监督制约实施办法及各项行业规范的学习活动,增强全体税务干部依法行政、廉洁自律、文明执法意识。
2、进行正反典型宣传教育。有效的利用宣传媒体,正反举例、内外结合,以正面典型来引路,以反面典型作警示。
二、落实好党风廉政建设责任制,深化责任追究
1、全面落实国家税务总局《全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制》的规定,结合我局实际,明确组织协调工作内容和程序,做到在党组统一领导下,各部门各负其责,各尽其职,把党风廉政建设责任制落到实处。
2、继续抓好领导干部廉洁自律各项制度的落实。认真执行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度、收入申报制度、任前廉政谈话制度。
3、继续加大“两权”公开力度,强化权力监督,对外加强税收管理权和税收执法权监督,公开税收政策、办税程序、岗位职责、纳税人的纳税情况、处罚标准和处罚结果、廉政纪律等,推行税务公开。对内加强对人、财、物等管理环节的监督,包括干部的任前公示、经费的收支和使用情况、大宗物品的采购等情况,推行政务公开。
4、积极开展执法监察。要加强与税政、法规、征管等有关职能部门配合,开展执法监察,重点检查税收征管、税收政策、廉政纪律等重点环节和重点人员。
5、严格落实执法过错责任追究制度。对不按规定的程序执法或徇情枉法,给国家税收造成损失或给国税部门带来较大负面影响的,不仅要对当事人进行责任追究,还要对有关领导干部追究相关责任。
三、继续加大行风建设工作力度,提升国税地位
近两年来,我局在行风建设中取得了一定成绩,行业风气明显好转,连续两年在全县举行的行风评比中均荣获第一,尤其是市局去年开展的行风评议活动为全市系统行风建设起到了积极推动和促进作用。20__年,要按照标本兼治、纠建并举、以评促改的原则,巩固和扩大行评成果,深入开展职业道德教育,推行社会服务承诺制度,切实解决纳税人最关心、最盼望的问题,使服务意识、服务质量、办事效率和行业风气有明显的改善和提高。
四、加强信访和案件查办力度,强化规范管理
1、加强对信仿工作的领导。继续执行“领导信访接待日”制度,认真接受并处理好群众来信来访,及时为纳税人排忧解难。对于具名举报和重要信仿件,一律核查并对当事人做出回复,做到件件有着落,事事有回音,及时化解矛盾。同时充分发挥兼职监察员和特邀监督员的网络监督作用,建立信访工作联系制度,便于及时发现问题、解决问题、将问题消灭在萌芽状态。
2、在案件查处上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握发案源头,主动出击,一查到底,决不心慈手软。在查处环节上,一是抓好行风的管理工作。重点是抓国税干部中存在的吃拿卡要借报玩抵等不法行为;二是规范办案程序、严肃办案纪律、落实办案责任、提高办案效率;三是抓好廉政档案的管理工作,认真搞好全员的廉政档案管理,及时了解掌握个人廉政建设情况,使我局的纪检监察工作再上新台阶。
纪委信访室第一季度工作计划4
一、加强组织领导,目标管理更加有力。
街道纪工委高度重视纪检监察信访举报工作,周密部署,精心组织,狠抓落实。一是加强组织领导。进一步完善了街道纪检监察信访举报工作领导小组,形成了街道党工委书记负总责,纪工委书记,副书记牵头,分管领导参加,纪工委委员具体承办的信访举报工作格局。二是加强队伍建设。2011年初,因新成立的__街道人员发生了变动,街道党工委及时研究向上级组织纪检部门推荐纪工委委员名单,经县委组织部和县纪委考核考察,确定了5名纪工委委员,为纪检监察信访举报工作充实了力量。三是强化目标管理。把纪检监察信访举报工作纳入了全街道党风廉政建设责任制考核体系,实行了目标管理,考核结果与各科室、村(社区)年终目标考核奖惩挂钩。
二、加强办案措施,工作成效更加明显。
2011年,街道纪工委按照“事事有人管,件件有回音”的要求,认真抓好每一个信访举报件的查处工作,做到有案必接,有案必查,违纪必究。一是抓案源,在拓宽案件线索上下功夫。利用信访主渠道作用筛选案件线索,细查深挖扩大案件线索;并加强与公安、审计等部门的沟通联系,加大查案线索范围。二是抓机制,在制度落实上下功夫。实行街道党政班子领导包片、机关干部包村责任制,对一些群众反映强烈的党员干部违规违纪问题,包村领导、包村干部积极配合街道纪工委开展调查工作。三是抓领导,在组织协调上下功夫。在案件查办工作中,努力争取街道党工委、办事处对案件检查工作的领导和支持,同时积极取得县纪委在业务上的支持,在办案方法上给予全面的指导和帮助。四是抓进度,在办案质量上下功夫。街道纪工委坚持把查办案件作为头等大事来抓,接到案件后及时着手调查并处理,以维护社会稳定。
2011年,街道纪工委共收到信访案件7起,结案7起。其中反映农村基层干部作风问题3起,农村基层干部经济问题2起,其他问题2起。针对信访举报的问题,街道纪工委本着对党组织负责,对群众负责,对当事人负责的态度,对每起案件都进行了直接调查处理和回复,直接查办率达到了100%,办结率、结案率和署实名信件反馈率都达到100%。通过对信访举报件的查处,不仅为我们办理案件提供了线索,还有效解决了一批群众关注的社会热点问题,维护了社会稳定。
三、加强“真情”走访,调处纠纷更加有效。
__街道纪工委干部在开展“关注民生、服务群众”大下访活动中,采取随户走访与重点走访相结合的方式进村入户了解群众的心声和急需解决的问题,每位纪工委干部都坚持换位思考和“有访必接,有问必答,有疑必释,有难必解”的原则,主动与群众以心换心,交心谈心打成一片,切实为群众排忧解难,营造良好的情感环境。去年,因黛山大道建设,在征地中出现了种种矛盾纠纷,__街道__村的村民阻工长达3个月之久,部分群众情绪十分激动,扬言要阻工到底,针对这种情况,街道纪工委干部对阻工的村民进行了重点走访,动以真情,耐心宣传解释,了解群众诉求,征求群众意见,及时化解了一个又一个的矛盾纠纷,为街道社会经济的发展提供了必要的保障。去年,街道纪工委干部共下访283次,走访652人,解决民生问题250件,其他问题24件,解决群众疑难问题及帮扶资金共计投入3.56万元。
街道纪工委在开展“大下访”活动中,结合“三项行动”,大力开展民生工程的监督检查,确保各项惠民政策落到实处。重点督查了街道建管、财政、计生、民政、社保、农业等有关职能部门,建制度、添措施、抓管理,抓落实的情况,通过督查,没有发现推诿扯皮、不作为、乱作为,影响民生工程进度和质量,侵占惠民资金的行为。2011年7月,家电下乡实行“网点代审、财政直补”后,街道纪工委切实履行职责,通过抽查、暗访、回访农户等形式,加大对家电下乡财政直补惠民资金的监督检查,没有发现财政部门不作为、乱作为的行为,确保了家电下乡惠民政策落到实处。2011年6-11月,街道共发放低保金、就业补贴金、五保金、财政直补家电下乡、摩托车下乡,森林工程等惠民资金共计203.07万余元。
四、加强制度建设,工作机制更加完善。
为适应新形势下信访举报工作的新要求,不断提高信访举报工作质量,街道纪工委针对__信访特点和实际,建立了一系列长效工
作机制。一是制定和落实了信访举报工作责任制,提高工作积极性;二是来访接待(来电接听)专人负责制,热情接待群众,切实增强工作责任心;三是信访处理规范办理制,进一步提高办理质量;四是重大信访(集体事件)预警制,消除不安定因素;五是重大信访主要领导直办制,集体来访主要领导亲自接待处理制,提高领导重视信访程度;六是信访网络三级联动制,进一步发挥信访网络作用;七是信访工作责任目标考核制,形成齐抓共管的工作氛围。通过制度建设,并努力把制度落实到实际工作中,真正实现了“制度管人,规范办事,长效管理”,使__街道纪检信访举报工作走上规范化、制度化和法制化轨道。
一年来,__街道纪检监察信访举报工作取得了一定成效,但是离新时期党的建设和纪检监察工作的新要求还有很大差距,在工作中也还存在不足,如对群众的来信来访认识不够,有厌倦的情绪,在办理来信来访中有畏难思想等。在今后的工作中,我们将进一步提高信访举报工作重要性的认识,克服畏难思想,以更加积极认真的敬业精神进一步做好纪检监察信访举报工作,为推进党的建设、维护社会稳定和服务__发展作出更大贡献。
纪委信访室新季度工作计划范文 5
在县纪委领导的高度重视下,在县纪委信访室的关心指导下,我乡纪委全面贯彻中省市县纪委全会精神,紧紧围绕全乡反腐倡廉大局,坚持从服务经济建设、维护社会大局稳定出发,积极疏通和拓宽信访渠道,完善信访网络,努力办理群众来信来访,积极化解各类社会矛盾,取得了一定的成绩。现将情况汇报如下:
一、信访苗头排查化解及信息员扎实开展工作。
(一)完善“三级纪检信访联动机制”,规范基层信访办理程序,形成三位一体纪检信访网络体系。 乡设立纪检信访接待室,面向全社会公布举报电话及举报信箱,各村村委会设立纪检信访接待站,明确村支部书记、村委会主任或监督委员会主任担任纪检信访信息员,做好矛盾纠纷排查工作。乡纪委对信息员进行业务培训,统一信访登记表册,规范信访办理程序,落实信访责任机制,积极完善三级纪检信访联动机制。
(二)在解决群众实际问题上下功夫,强化信访五项机制的落实,确保各种信访矛盾化解在初始阶段。
我们以制度建设加快依法信访进程,建立健全长效信访责任机制,其中包括完善领导接待日制度,增加接待领导人数和次数;建立信访首问责任制,确保信访人反映的问题及时有效得到解决,不被推来推去;完善联席会议制度,明确责任,研究对策,进行协调运作和有效处置;完善定期的排查制度,坚持矛盾月排查制度,及时掌握每一阶段的信访隐患情况,及时上报,并制定预案,研究对策,稳定局势,预防越级上访的发生;完善责任追究制度,对信访工作被动,信访问题处理不利,引发群众越级上访的单位、行政村,给予通报批评。通过全面加强制度建设,达到依法规范,科学长效的信访工作目标。
(三)加强依法信访的宣传工作力度,规范信访行为。 坚持以法治为手段规范行政行为,实现决策的民主化、科学化和合法化。全面推进政务公开、财务公开等制度,增强工作透明度,扩大群众的知情权和监督权,尽力取得群众对改革和发展政策的认同,事关群众切身利益的政策和工作都做到公开透明。同时,我们将大力开展《信访条例》以及相关政策法律法规的宣传,引导群众合法有序地行使信访权
利,增强依法办事意识,使他们依法按程序表达自己的要求。另外,对一些长期无理缠访,干扰机关正常工作的违法上访人员,进行教育疏导和适时依法处理,从而促进我区纪检信访工作再上一个新台阶。
二群众赴中省纪委案件办理及稳控情况
上半年以来共接到群众来访10起,办理起。其中中访1起,省访案件3起,县访3,自立案件3起。
1、中访1起。杨伙村案件已经结案。上访人得到稳控。
2、省访3起,分别是岳洼,清泉两村已经查结,上访人情绪稳定,尚岗村案件正在查处中。 3,县访3起。门伙,石庙湾,贺坡县纪委在查处中,门伙,石庙湾让访人情绪可控;贺坡因为两派分争严重工作量还很大,但上访人相对可控。
4、自立案件3起。东沟村,申门铺已经查办,上访人情绪稳定,严湾属半迁村因原干部有的迁出不配合,任在查办中。
三、十八大前信访稳定工作打算
(一)进一步加大隐患排查力度。开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查,做到面面俱到,不漏人不漏事,不留死角,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,重点排查,逐一梳理,深入分析,登记造册,建立台账,落实领导包案。
(二)坚持领导接访制度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一名班子成员接访,同时结合实际,开展重点约访、带案下访、排查走访等多种形式的领导接访活动,最大限度地畅通信访渠道,化解矛盾,稳控信访人。
(三)落实领导包案制度。对排查出来的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任,包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返。
注重惩防并举坚持从严治党 深入推进党风廉政建设和反腐败工作 ——在中国共产党____镇第__届党员代表大会第一次会议上的报告
各位代表、同志们:
我受中共____镇纪律检查委员会的委托,现将20__年以来的主要工作情况和2011-2015年工作意见向大会作报告,请予审议。
一、五年来的工作情况
自20__年4月换届以来,本届纪委在区纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行纪检监察机关的“保护、惩处、监督、教育”的职能,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展。
(一)积极协助镇党委加强自身建设。 五年来,在镇党委的领导下,积极主动协助镇党委开展加强机关行政效能建设转变干部作风活动,深入开展行风评议活动。认真抓好党风廉政建设责任制的落实,并且协助镇党委召开好每半年一次民主生活会,能够深入到基层收集群众对党委提出的意见和建议要求,为党委作好参谋。同时,还做好党委班子成员的廉政建设方面的监督工作,建立了完善管理制度和 监督机制。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五年来,镇纪委会同区纪委等部门对中小学校收费、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
五年来,我镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访25件,其中区纪委转办3件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起
信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。五年来,共组织查办了5起党员违法违纪案件,结案5件。结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、今后五年的工作意见
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、区纪委和市纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农
村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。(二)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(三)注重民生,力求在维护群众利益上有新建树
7.小议信访接待工作谈话艺术 篇七
对于接访者来说, 运用得体的言辞可以打开来访者心扉, 是打破信访矛盾僵局的“金钥匙”。而言辞得体的必要条件为:一方面是要讲究语言的完整和前后一致;另一方面还需注意与来访者密切相关联的客观因素。具体到实践中就是:首先针对不同的来访者要采用不同的谈话方式和内容, 不能都采取同一种模式;其次语言表达要准确、富有逻辑性和语言感染力;三是做到说话要把握分寸和留有余地, 要凭证据对事情做出判断, 结论要下得准确, 合情合理, 才能真正起到疏导和劝解的效果。
二、因人制宜
世上不可能存在相同的事物, 所以来访人员之间也存在着很大的差别, 他们的气质会显现出各种类别。针对不同气质类型的来访者, 首先要察言观色, 而后揣摩其心理, 采用合适的接谈方法分别对待, 才能对症下药。
正如我们对待以下几种类型的来访者要采用不同的方式:抑郁质型来访者的特点是:处世多数谨小慎微, 并且遇事容易消极退缩, 性格上抑郁寡欢, 对待这类访者要认真听取他们申述, 对其提出的问题要心平气和的做出合乎情理的解答, 使其气消恨平, 切莫火上添油、公开责备。多血质型的来访者的特点是:具有性格活泼和开朗、容易亲近, 对待这类访者可以用党的政策和国家的法律法规进行耐心说服, 真诚开导, 引导他们客观实在地看问题, 消除片面性和盲目性。胆汁质型的来访者的特点是:具有旺盛的精力, 情绪容易冲动, 喜好支配他人。对待这类受访者要尽可能长话短说, 才有利于有思想工作深入。
三、动之以情
面对来访群众, 接访人员要带着深厚的感情, 做到想群众之所想、忧群众之所忧, 让群众感受到亲切和温暖, 才能取得群众的好感, 增加群众的信任度。只有接访双方产生共鸣, 才可以让双方更好的沟通, 使来访者顺畅地接受疏导教育, 主动息访。
而做到这些的方式是:需要说好“三话”:首先是在接访开始时说好“欢迎话”。有的来访者带着呼声、愿望和要求而来;有的来访者带着来时带着怨气、怒气。而接访工作人员对待来访者都要平心静气, 不论他们带有多大的情绪, 都要设身处地为他们着想, 怀着一颗真诚的心为他们解决现实问题。同时谈话时要尽量营造出一个热情和温暖的接访氛围, 以便消除来访者恐惧、拘谨的心理和不安情绪, 同时会让来访者的怒气和怨气逐渐消除, 有效发挥信访“连心桥”的作用。另外对于重复来访者, 可以与之开点有分寸的玩笑和唠老唠家常, 这样会对其下的谈话产生更好的效果。其次在接访中过程中要说好“定心话”。来访者在陈述问题时, 说到动情之处, 往往会表现出各种情绪, 如骂骂咧咧、或急躁不安, 言语吞吐、或痛哭失声, 寻死觅活……这时, 接访人员要对待不同的人采用不同的安抚策略, 同时还要看准时机, 在恰当的时候说句“定心话”。比如, “事情既然已经发生, 请相信我们会进行认真调查, 作出满意的答复和处理”。关键时刻的定心话就好像一粒“定心丸”, 能使来访者心灵得到慰藉, 情绪得到稳定。即使无法做到来访者的要求, 也可以让其情绪得到稳定。三接访人员不能因为谈话即将进入尾声就认为接访成功而掉以轻心, 应当趁热打铁, 说好“希望话”。一番生动、对症下药的希望话, 会让来访者心灵放松和舒适。但一定要讲原则, 同时还要注意分寸。不然必然和给以后的工作带来不必要的麻烦。
四、以事为本
接访工作中需要辨清真伪、掌握事实真相。而行之有效的方法为:一是提问法。有备而来的来访者会把问题讲得清晰、流畅。但是, 是编造的情节就会存在漏洞。接访工作人员要针对陈述中破绽穷“问”不舍, 使被问者由“理直气壮”变为“理屈词穷”, 最终说出事情的真相。二是启示法。在来访者陈述之前, 接访者要严肃讲明所讲事件必须是客观和真实的, 而歪曲事实、造谣中伤要承担的相应的法律责任, 让来访者认识到陈述事实真相的重要性, 从而提高陈述事实的客观性、准确性。三是知识检验法。接访工作人员应根据政策、法律条文等, 对反映的情况是否符合规定加以判断, 达到去伪存真的目的。四是当面对证。在接访过程中, 出现双方各说各理的时候要将当事双方召集在一起进行当面对证, 并为双方牵线促其对话, 从而为核定事实情节, 消除误解、化解矛盾提供一个融洽的环境。
五晓之以理
接访人员要用党的政策和国家的法律、法规, 用社会道德规范去教育、引导来访者, 帮助其明辨是非、消除疑虑、澄清事实, 正确对待个人与集体、国家利益之间的关系, 引导群众正确运用和行使民主权利。讲“理”切忌空洞说教, 尽讲套话、大话, 更不能动辄训人或以理吓人, 乱“扣帽子”、乱“打板子”。讲理要求讲实理、讲真理, 既合情、又要合原则, 还要因人、因地、因时利导, 才能使来访者心悦诚服。
不仅如此, 信访工作人员要坚持不断地研究新情况, 解决新问题, 积极热情地从工作机制、职能管理、措施方法等方面, 求新、求实、求变, 增强大局观念、群众观念、服务观念, 树立上为领导分忧, 下为职工群众解难的服务意识, 不断加强学习, 掌握党的各项方针政策及有关法律法规, 提高分析和处理问题的综合能力, 为努力实现我局建设安全稳定和谐的新矿区目标贡献自己的聪明才智
参考文献
[1]姚翔信访接待工作者的谈话技巧之我见《时代教育 (教育教学版) 》2008年06期
[2]王悦发企业信访工作艺术谈《工厂管理》1999年01期
[3]统筹全局合理安排做好申诉信访工作《人民司法》1984年11期
[4]努力做好信访工作《人民司法》1981年07期
8.中国探索信访工作新局 篇八
罗的丈夫专程走了40里山路,跑到撒拉镇上打来电话,告知《瞭望东方周刊》:“我们拿到了5000元的赔偿款!”
毕节地区行署信访科黄干事谈到这件事时说,毕节虽然不富裕,但也不是拿不出这5000元钱,当时是没有想到罗正启夫妇不顾“天高皇帝远”,把官司打到了北京。
他觉得地方政府在完善信访工作机制、着力提高基层处理问题能力等方面仍有改善的空间。
全国人大信访局一位副局长在接受《瞭望东方周刊》采访时曾表示:信访体制上存在的一些不足,已经成为制约化解信访矛盾的瓶颈。
他举例说,现行信访机构还缺乏充分授权。中国还没有一部《信访法》来保证信访工作的法律地位,这就使得各级信访机构在处理问题时常常处于尴尬境地。
他说,“我们经常要发函给地方司法机关等职能部门,但回函率非常低。2003年年初至11月,我们向地方共发了近180封函件,但只收到30封回函。”
另外,就是信访工作人员严重不足。全国人大信访局仅有不到40名工作人员,人手少,下去催办监督的机会就比较少。
研讨信访工作新思路
信访工作中存在的问题已经引起了高层重视。从去年到今年,胡锦涛总书记等中央领导多次做出批示,要求建立信访协调制度,解决群众的实质问题,加强思想政治工作,依法办事,维护社会稳定。
日前,《瞭望东方周刊》从国家信访局了解到,根据十六届四中全会精神和胡锦涛总书记对信访工作的批示,国家信访局正在抓紧研讨信访工作的新思路。
而早在今年8月28日,国家信访局就邀请专家学者召开了一个内部座谈会,探讨改革的方向。
据《瞭望东方周刊》了解到,官员和专家们正在积极关注以下方面的问题:
一、信访工作理论研究。信访工作在政治文明建设,在党和国家工作大局中的定位;信访工作对发展民主监督,联系群众以及维护社会稳定的作用。
二、信访工作体制研究。各级政府信访工作职责划分,以及党委、政府、立法机关、司法机关、公共组织信访工作的联系区别。
三、中外信访体制比较以及中国特色信访体制探讨。
四、如何完善信访工作机制,包括信访受理、处理、督察、审核、答复、终结、责任追究、规范信访工作行为。
五、如何完善信访协调机制、矛盾排查机制、突发群体性事件应急机制,解决集体上访、重复上访、越级访等,探讨涉法信访的有效解决途径。
构建“大信访”工作格局
今年5月,全国信访工作座谈会在京举行。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚在讲话中强调,要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系,搞好配合与协作,逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。
目前,农村土地征用、城建拆迁、企业改制、劳动和社会保障、司法不公等是信访工作中反映问题比较严重的方面,这显示出,必须要有各个职能部门的有力介入,才能解决好信访问题。
据《瞭望东方周刊》了解,信访工作是2004年国土资源部5项重点工作之一。今年1至5月,仅浙江省国土资源厅受理的群众土地信访就有1787件,土地信访上升为最大的信访问题。
《瞭望东方周刊》从建设部获悉,今年房地产市场的一半需求是拆迁拉动的,而由拆迁引起的信访量剧增,仅今年上半年征地拆迁上访量就已经超过了去年全年的总量。
最高人民法院和公安部从去年开始,就对信访举报积压案件进行集中清理。去年8月,最高人民法院决定出台中国首部《人民法院规范和完善申诉来访制度的若干规定》,以解决信访难、申诉难的问题。
目前,“中央集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”已经建立,使各方联动、协调解决信访问题成为可能。
《瞭望东方周刊》了解到,该联席会议包括中央办公厅、国家信访局、北京市等在内28个部门和单位。其主要职责是:了解、掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态;分析、研判社会稳定形势,针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区的突出问题及群体性事件;总结相关工作的有效开展;督促检查有关部门和地方处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
根据目前群众来信来访反映比较突出的问题,联席会议还成立了5个专项工作小组(农民土地征用问题是其中之一)。每个工作小组由牵头单位一名分管负责人具体负责。协调会议每月召开一次。
与此同时,地方政府为解决信访矛盾,也做出了一系列探索性的努力。
“信访听证”试水
郑州市中级人民法院法官侯云被地方法院派到最高人民法院人民来访接待室,协助解决到京上访问题。
侯云来京后接待了数十起本省上访案例,她告诉《瞭望东方周刊》,上访者提出的问题在一定程度上反映出司法机关在程序等方面的疏漏,但也不乏一些已经走完法律程序却仍然“缠诉”不休的案件。
侯云感到最困难的是说服“缠诉”上访人。她希望能够有一个更具操作性的信访法规,让上访人和接待者都能清楚地知道,哪些事情是上访能解决的,哪些必须走法律程序。
“这样就有利于引导群众以理性合法的形式表达利益要求,力争把矛盾解决在基层。”她说。
侯云的希望在辽宁省成为了现实。该省近两年来出台了7个有关规定,试图为规范处理信访案件提供条件。
针对信访案件有理无理的判断没有标准、“无理上访”没有定论的问题,该省出台了《辽宁省“无理上访”处理暂行办法》,对重点疑难信访案件,用召开专家听证会的形式,由人大代表、政协委员、有关专家、官员及当事人到场听证,依法、慎重、公开确定哪些是“无理上访”。
对那些行政程序已经全部履行,法律程序已经穷尽,所提问题没有法律、政策和事实依据的重复访,下达“无理访”告知书,使处理信访案件走向法制化,提高了信访工作的透明度。
安徽省的池州市还首次组织了由法律、教育、新闻、企业和退休老干部组成的信访听证评议团,对一起拆迁安置补偿的信访案件进行了听证并做出合议裁定。
领导上岗先过“信访关”
广东省则试图通过人事制度改革来解决问题。
2004年年初,广东省委做出决议,将公开选拔产生的12名将要走上副厅级领导岗位的干部抽调到省信访局,直接到“第一线”面对群众。
广东省信访局办公室赵主任向《瞭望东方周刊》透露,这些副厅级信访督查专员们在信访一线是这样工作的:第一周熟悉信访工作情况和规章制度,第二周起到省委和省政府接访室接待群众来访,并分赴全省各地区督办信访大要案,其中一位专员在全国“两会”期间还被派往省驻京信访工作组工作。
准备走上新岗位的领导干部,为什么先要过信访锻炼这一关?
参与解决过拆迁上访案件的信访督查专员郑红说:“这段经历让你原先飘浮、朦胧的群众意识一下子落到眼前,落到实处。”
广东省信访局一位官员评价说,上访现场不乏一些过激场面,这无疑是对督查专员们解决问题能力的最直接“挑战”。而另一方面,能够目睹政府行政行为对群众、对社会产生的影响,这些未来的“副厅级”在执政时一定会先掂量掂量自己手中权力的分量。
《瞭望东方周刊》从广东省信访局子解到,信访督查专员制度试点将延续下去,而今后广东新提拔的副厅级领导干部都将过督查信访这一关,其中的考核结果将记入本人档案,作为奖惩、任用依据。
行政改革促生新机制
通过行政体制改革促进信访问题解决也是一个方面。
四川省在修订《信访条例》时,在全国首次引入行政问责制,四川省内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关,都将纳入《条例(草案)》的适用范围,对人民群众的来信来访,有关部门如果拒不办理,或应付了事等,将依法受到处理。
云南昆明对信访工作实行首问责任制、包片包案制和责任追究制,对一次上访事件要建立一个档案,并成立协调小组;湖北省高院规定群众上访可找原审法官;《浙扛省信访条例(修改稿)》则明确指出,信访人有权获知信访结果,重大疑难信访事项可以组织听证。
各地也在探讨干部“下访”解决问题的模式。
不久前,河南省687名省直机关干部背上行囊;奔赴全省各地,带着1622个信访案件开始为期3个月的“下访”,以解决信访突出问题。浙江省则把领导干部下访与常年接访、定期约访有机结合起来,把敞开式下访与专题约访或调研有机结合起来。
浙江还筹建了由省人大常委会、纪委、政法委、公安、检察、法院、国土、城建、劳动、民政等组成的联合接待室,一些市、县则建立了研究处理集体上访的联席会议制度和重大信访问题的联合督查制度。
执政能力建设的重要内容
对于地方政府在信访改革上的一些尝试和探索,中国社科院社会学所助理研究员应星表示,“目前个别地方信访改革强化行政权力的倾向过于明显,不利于法制建设。”
针对不断增加的信访数量,全国人大常委会副秘书长乔晓阳指出,在抓基层信访工作中,不能单纯就信访抓信访,而应当从控制源头做起,因为大多数信访问题产生的根源来自于一些基层行政机关、政法机关工作失职和失误,产生问题后,又得不到及时处理和纠正。
今年国庆黄金周期间,北京南二环陶然桥旁的侨园饭店住满了一批身份特殊的客人,他们是来自全国不少省区的政府官员,带队的不乏地级市的正、副市长。他们齐聚于此是因为一个共同的目的:妥善解决本地到京上访人员问题。因为侨园饭店毗邻国家信访局,便成为他们人住的首选。
面对严峻的信访形势,山西省要求加强信访通报工作,省驻京办和各驻京联络处要确定专人负责,对进京上访人员的有关情况,做好详细记载,及时向省里报告劝返情况。
《瞭望东方周刊》了解到,目前,山西省驻京办每天下午4时前向省信访局报送当日非正常上访情况,每周要编发一期《接返工作简报》,向省委办公厅、省政府办公厅、省信访工作领导小组办公室报送,同时发有关市、县和单位。
来自黑龙江某市的一名政府官员在接受《瞭望东方周刊》采访时表示;
9.第二季度信访情况分析 篇九
一、群众信访活动基本情况
2012年第二季度,乡信访办共接待群众来访5批12人次。比一季度少1批14人次,批次下降,人次下降。没有集体访、异常访。
二、群众信访的主要特点
一是反映的问题主要涉及到群众个人的切身利益;二是随着我乡外出务工人员相继外出,信访有下降趋势;三是随着人民法律意识的增强,人民的信访意识也在增强,有一点矛盾就直接找乡政府。
三、群众信访反映的主要问题
一是经济利益,主要是农民建房问题,出现了隐隐恻动,有的先占先建,有的等待观望,乡镇府大力宣传了土地政策,并派工作人员连续监督,这一现象得到了控制。二是因砂山开发占地老板不在引发群众上访。三是因渔民证发放存在争议;四是因参加农村社保不了解政策引发的一些上访。
四、采取的工作措施
一是对群众反映经济纠纷,乡里与派出所对这二例纠纷都进行了调查,摸清了事情的来龙去脉,有针对性的拿出调处意见;二是对土地纠纷,乡综治办按现实说话,认真调查,既要尊重历史,同时又要考虑现状,做到有的放矢。三是加
强新农保政策宣传,对具体问题进行细致政策性的讲解;四是对村干部反映的一例非正常死亡,乡里都组织人员一边进行协调,一边控制现场,以防不理智人员滋事。
五、下步工作打算
1、加强矛盾纠纷排查。排查要做到横向到边、纵向到底,不留死角。同时将排查出来的问题进行梳理,建立台帐,落实包案领导及责任人。
2、全力推进“事要解决”。继续落实领导接待日制度,进一步加大解决问题的力度,认真处理每起初信初访,切实维护群众的合法权益,对一些特殊困难群体应采取救济、帮扶措施。
3、对一些重点信访问题及重点人员要继续落实“一包一”、“一盯一”等得力措施,确保稳控到位,确保不发生越级访。
4、加大督查督办力度,力争使群众反映的问题得到及时有效解决,防止重复信访事件的发生。
5、公安机关加大对一些不法份子的打击力度。
蓼南乡信访办
10.三季度信访工作总结 篇十
信访工作形势分析研究报告
一、信访状况分析
总体特点:本季度因中华人民共和国成立60周年大庆,信访稳定工作特别重要,对全镇的信访工作进行排查,做到无进京、省、市、区群体发生上访和个案事件信,对全镇12村、1个居委会、镇属各企事业单位进行拉网式排查,做到心中明、事情清。
二、工作的主要问题
l、老君镇玉皇村涉及到500千伏安装线路施工,涉及11社李本才房屋离铁塔线路5-6m,施工队伍根据拆迁规定:在5m内属拆迁户。但李本才也有拆迁规定500千伏安在5-6m,根据电力管理办法双方意见不一致,李本才本人要求拆迁,但施工队伍不予拆迁。
2、凌云山村旅游开发涉及租用土地地面上修建固定建筑物,群众反映违反了《土地法》,群众意见很大,有可能产生信访问题。
3、赵俊伟与赵元烈的个人纠纷问题,而可能引起的信访。
三、党委研究落实解决方案
经党委、政府研究讨论决定:500千伏安装线路与凌云山旅游开发涉及租用土地修建固定建筑物两项工作涉及重点项目,老君镇党委、政府只能协调无法解决,已上报区群众工作办公室和维稳办公室;赵俊伟上访请求审查赵元烈任长生桥村2社社长时的经济情况,经党委、政府安排副书记曹兴强、驻村干部杨兴文、村支两委干部调查核实,赵元烈任2社社长时,确有部分经济问题,但退职时已全部退清。
本季度经过党委、政府协调处理,老君社会稳定、和谐,无集访与重缠访事件发生。
中共高坪区老君镇委员会
11.围绕民生办信访 群众工作谱新章 篇十一
新野县汉城街道办事处位于新野县城区,辖9个居委会,66个居民小组(段),12.9万人。随着城区建设步伐的加快,各种社会矛盾日益凸显,社会稳定成了当前工作的重点和难点。在新的形势下,我们认真学习领会党的十七大精神,牢固树立民本意识,以为民服务统揽信访工作,从解决民生问题入手,促进了民生的改善,维护了社会稳定,推进了社会和谐和经济的发展,收到了“为党分忧,为民解难”的双赢效果。2008年共接待群众来访73起,已解决70起,占接访总量的95.8%,群众满意率为98%;县里交办的25起案件也全部办结,当事人满意率为100%,实现了奥运期间”零上访”,无赴京、省、市、县上访,无非正常上访,维稳工作经验被上级在全市推广。
以换位思考提升群众工作认识
实践表明,信访工作是反映社情民意的“晴雨表”,是密切党群干群关系的“连心桥”,作为基层党委、政府决不能等闲视之。近年来,由于我办事处所辖地区流动人口增多,社会成分复杂,加之矛盾纠纷集中,历史积案待结,工作量大大增加,一些同志产生了畏难情绪。党委一班人认真学习党的十七大精神,以换位思考提高对群众工作的认识,牢记“群众利益无小事”,把群众满意、群众赞成、群众高兴作为群众工作的标准。一是认识到群众大多是在遇到自身无法克服的困难和问题时才以信访方式求助于党和政府,期盼党和政府帮助解决。因此,要以群众观点抓好信访工作。二是认识到信访问题无小事。即使一般性信访也关系到群众的切身大事。因此,要认真对待每一起群众信访,把矛盾解决在萌芽状态。三是认识到基层党委、政府肩负着群众工作的重要职责。因为事情发生在基层,矛盾产生于基层,解决问题应该首选当地,决不能以“不是本级能管得了的事”为借口漠然置之,使群众“信上不信下,信远不信近,信高不信低”,造成越级上访。四是认识到抓好群众工作、促进和谐稳定同样也是工作政绩,使每一个党委成员真正把接待群众信访作为自己义不容辞的责任。
以机制创新形成群众工作合力
为形成信访工作的合力,我们以领导责任制为“龙头”,努力在制度创新上下功夫,逐步完善了城区群众信访工作机制。
建立领导责任制。建立起“党委主导,政府运作,部门联动,群众代表参与”的群众工作领导体制和协调机制。党委书记为群众工作和社会稳定的第一责任人,办事处主任、人大主席和副书记为主要责任人。在党委的统一领导下,由党委、政府、纪委和城建、城管、民政、教育等部门组成群众工作小组,各成员单位互相配合,形成合力。
建立联席会议制度。由党委书记牵头,定期召开由包街干部、有关职能部门和居委会成员参加的信访问题联席会议,通报阶段性群众信访案件,研究制定解决问题的措施,使信访案件得以及时发现、及时研究、及时解决。
建立督办制度。加大群众工作的督查和催办力度,对所有信访问题逐一建立台账,随时了解进度,对上级转办的案件,“即转即办,限期解决”;对新近发生的案件,“指定专人,就地解决”;对重大信访问题,组织专门小组,限期加以解决,限期反馈结果,限期回访反映人;必要时,由党委书记亲自接待,亲自督办,亲自回访。
建立信访听证制度。对涉及城建拆迁、土地补偿、旧房翻建、宅基地审批、公益事业建设、大额资金使用支出以及涉及群众切身利益的问题,我们都要召开听证会。得到群众拥护的决策立即实施,不拥护的事情坚决不办,使信访工作有了广泛的群众基础。
以“五访”形式畅通群众工作渠道
在换位思考的支配下,我们改变了传统的“忧访、等访、阻拦上访”的被动做法,深入基层,面向群众,主动开展“五访”活动,让群众“话有地方说,理有地方讲,难有组织帮”。这“五访”是:
推行“入户听诉”。我们从办事处抽调43名干部,开展“入户听诉”活动。这些干部一肩多责,既帮助解决居民的就业和生活困难,又注意了解群众的意见和诉求。入户时不要居委干部陪同带路,“拿着工作证,登门听民声”,直接听取群众心声,并把发现的矛盾隐患及时向党委汇报,把民怨化解在基层。
实行“开门接访”。实行党政领导定期接访制度,确定每周一为领导接待日,公开接待群众来访。力争当场受理,当场调处,当时解决。对不能立即解决的,指定专人限期解决。除领导接待日外,实行了“首问责任制”,群众反映问题,遇到的第一个干部就是首问责任人。这位干部必须热情接待来访群众,并将其引进信访接待室,若推而不接其责必究。
实施“流动接访”。随着城区框架拉大和流动人口的增加,我们按照“集中、相邻、就近、方便”的原则,打破居民小组之间的界限,把百户左右的邻里划为一个小区,共建立起134个“百户综合管理服务小区”。这种“不分工干群,不分农市民,小区为一家,平安靠大家”的管理模式,使群众信访工作有了很好的依托。办事处党政领导轮流到各小区现场接访。接访前,由小区管理员在公开栏提前发出通知。群众不出小区就能反映问题,进而拉近了党群、干群距离。
开展“真情回访”。针对调处后心中仍有疑虑的部分上访群众,我们主动到其家中沟通,消除他们的思想顾虑,解决他们的实际困难,使问题得到彻底解决。
进行“交心恳谈”。为架起党群干群之间的连心桥,解决群众实际困难,及时化解各种矛盾,我们在干部中开展了“进百家门、谈百次心”的交心恳谈活动。通过交心恳谈,宣传党的政策,了解社情民意,就房屋拆迁、土地征用、公益事业建设、宅基地审批、计划生育、企业改制、门店租赁等热点问题,与群众交换意见,充分听取群众的意见和诉求,现场进行答复,大大提高了群众的满意度。
从改善民生入手在源头上把好关
工作实践使我们深刻认识到:要想使群众工作最优化,必须在源头管理上下功夫。近年来,我们把精力放在经济发展和改善民生上,把功夫下在党风廉政建设上,把气力放在办好公益事业上,把心血花在用足用活党的惠民政策上,从源头上把好群众信访关。
用足用活党的惠民政策。近年来,我们认真落实了合作医疗、职工养老保险、居民最低生活保证金、小学生两免一补等惠民政策,城镇居民参合率达到100%;对城区改造引起的矛盾纠纷,我们坚持政策宣传到位、土地补偿到位、房屋拆迁赔偿到位、就业岗位安排到位,不让一户居民受到损失。
大力发展非公有制经济。我们认为,只有从发展经济入手,才能从根本上改善民生,才能减少社会矛盾,办好群众信访工作。近年来,我们坚持“工业化带动城镇化,城镇化促进工业化”双轮驱动协调发展战略,投资800万元建立了东西南北四大工业园区。先后投资上马了131家非公有制企业,基本形成了棉纺织、机械加工、商贸物流、印刷包装、精品家具加工五大工业体系,同时发展个体工商户3000多家。2008年,共完成国内生产总值17.9亿元,社会固定投资4.7亿元,财政收入1416万元,农民人均纯收入达到6300元,同比增长了28.7%、47%、34.5%和10%,综合经济实力连续三年在全市各乡镇中排名第一,由于“户户有项目,人人有活干”,共同奔富路,一心谋发展,群众信访案件大为减少。
集中财力办好公益事业。我们按照统筹安排、先急后缓、量力而行的原则,集中财力办好公益事业,先后投资2000多万元,办起新世纪等20多家中小学和幼儿园,专门成立了环卫队,设立了垃圾收集点和街头流动公共厕所。同时,整修了健康路、文化路和西环路,硬化了90%以上的背街小巷,有效地缓解了居民行路难问题。目前,办事处所辖地区实现了街道绿化,小区美化,背巷硬化,辖区卫生管理规范化,水、电、电话、有线电视已通到家家户户,群众安居乐业,许多矛盾迎刃而解。
保证群众民主监督权力。把民主监督权力交给广大群众是改善人民政治生活的重要举措。我们发现,群众信访案件多数是由于干部办事不公、集体财务不清而引发的。为此,我们认真抓好党风廉政建设,开展了“两述两评三公开”活动,从根本上解决基层干部决策不民主,办事不公道,为政不清廉,公开不透明等问题。所谓“两述”“两评”,是指领导干部和领导班子述职时还要述廉,在评议领导班子和领导干部时,以群众满意度高低确定干部政绩。所谓“三公开”,是指政(村)务、财务、党务三公开,保证群众的民主监督权力。各居委、小组统一设立了村务公开栏和财务公开栏,办事处专门成立了村组财务管理站,代管各居委、小组财务。我们对临街门面房、固定场所的承租进行公开竞标。同时,严格规范财务支出,开支前有意向报告,开支后有跟踪审计,不让一分钱“跑、冒、滴、漏”。同时,对集体财务收支、企业改制、门面承租、计划生育、宅基地审批、优待照顾等问题都在村务、财务公开栏向群众公布,不搞暗箱操作,真正让群众明白,确保干部清白。增强了群众对基层干部的信任和支持,许多不安定因素逐渐消失。
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