国家电网公司防止电气误操作安全管理规定

国家电网公司防止电气误操作安全管理规定（精选8篇）

1.国家电网公司防止电气误操作安全管理规定 篇一

中国南方电网防止电气误操作闭锁装置管理标准

1.范围

1.1 本标准规范了公司系统内发、供电单位防止电气误操作装置管理工作的职责及内容。1.2 本标准适用于中国南方电网有限责任公司所有电力生产企业。

2.规范性引用标准

下列标准和文献中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后的所有修改单（不包括勘误的内容）或修订版本均不适应于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些标准的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

DL408—91 电业安全工作规程（发电厂及变电所电气部分）DL /T687-1999 微机型防止电气误操作装置通用技术条件 Q/CSG 1 0006-2004 电气操作导则

Q/CSG 1 0010-2004 输变电设备状态评价标准

3.术语和定义

3.1防误装置：防误装置是指为防止发生误入带电间隔、误操作电气设备，在电气设备及其自动化控制系统上安装的对电气设备操作流程、操作位置进行闭锁和提示的装置。包括微机防误闭锁、电气闭锁、电磁闭锁、机械联锁、机械程序锁、机械锁、带电显示装置等。3.2 解锁用具：指防误装置异常时，用于解除强制闭锁的工具。3.3 五防：

3.3.1 防止误分、误合开关； 3.3.2 防止带负荷拉、合隔离刀闸； 3.3.3 防止带电挂(合)接地线(接地刀闸)3.3.4 防止带接地线(接地刀闸)合开关(隔离刀闸)； 3.3.5 防止误入带电间隔。

3.4 三懂二会：懂防误装置的原理、性能、结构；会操作、维护。

3.5强制性：采用机械闭锁、电气闭锁、安装逻辑编码锁等手段，对操作流程进行强制性控制，条件不满足，强制闭锁操作。3.6提示性：不对操作流程进行强制性控制，通过语音系统、文字提示、锁码核对等手段对操作步骤进行核对。4.总则

4.1为了加强防止电气误操作装置（以下简称防误装置）的专业管理，做好防误装置的选型、安装、验收、运行维护和检修管理工作，使防误装置更好地发挥防止恶性误操作的作用，确保人身安全和设备安全，根据《电业安全工作规程》和有关文件的规定，结合南方电网公司实际，特制定本标准。4.2公司系统内有关防误装置设计、施工、运行维护、检修等单位均应遵守本规定。各级生产主管领导应负责本规定的贯彻落实，参与防误装置选用、设计、施工、运行维护、检修单位的人员应熟悉本标准。4.3 新建或更新改造的电气设备，防误装置必须同时设计、同时施工、同时投运，无防误装置的高压电气设备不得投入运行。4.4使用防误装置是防止电气误操作的有效技术措施。防误装置相关计划应纳入各单位的反事故技术措施计划管理。4.5公司系统所属发、供电单位应按本规定的要求和现场情况，制定管理办法和实施细则，并及时总结、反映实施情况。

5.管理职责

5.1 南方电网安全监察与生产技术部是公司系统防止电气误操作闭锁装置的归口管理部门。其专业职责有：

5.1.1 负责制定防误装置管理标准。5.1.2 负责制定防误装置的技术导则。

5.1.3 监督各子公司的防误装置配置及运行管理。5.1.4 积极推广技术成熟、性能可靠的防误装置新技术。5.1.5 不定期召开公司系统专业会议。

5.2 各分公司、子公司生产技术部门是本公司防止电气误操作闭锁装置的归口管理部门。其主要职责有：

5.2.1 根据行业和上级文件标准，制定防误操作装置相关的管理制度。

5.2.2 负责制定防误装置的技术导则。

5.2.3 确定防误防误工作重点，负责技术措施的实施。

5.2.4 参与误操作事故的调查、分析、处理，提出反事故措施。5.2.5 指导、督促所属发、供电企业做好防误装置管理和专业总结。5.2.6 负责监督、指导新建、扩建、改建变电工程防误装置的 验收。

5.2.7 不定期召开公司系统专业会议，组织经验交流，积极推广技术成熟、性能可靠的防误装置新技术。

5.3 各分公司、子公司安全监察部门是本公司防止电气误操作闭锁装置使用情况的监督部门。其主要职责有： 5.3.1 监督发、供电单位防误装置的配置及运行管理。5.3.2 监督发、供电单位防误装置技术措施项目的落实。

5.3.3 对不落实防止电气误操作组织措施和技术措施的单位提出考核意见。5.3.4 参与误操作事故的调查、分析、处理，并提出考核意见。5.3.5 参与监督、指导防误装置的验收。

5.4 发、供电企业生产技术部门是防止电气误操作闭锁装置的归口管理单位，其主要职责有：

5.4.1 负责贯彻、落实上级有关防误装置管理的有关规定和措施。

5.4.2加强专业管理，保证所有高压电气设备，均装设有性能可靠的、对电气一次设备进行强制闭锁的防误操作闭锁装置，并《输变电设备状态评价标准》的要求，对防误装置进行状态评价，制定防误工作计划，确定大修、改造方案，及时更换性能评价为三级以上装置。5.4.3 组织新建、改扩建变电站工程中有关防止电气误操作闭锁装置的设计审查、装置选型、装置招标、和投产前的验收工作，督促生产单位编写相应的现场运行规程并审核。5.4.4 参与误操作事故的调查、分析，根据事故分析按“三不放过”原则制定反事故措施，并督促有关单位限期完成。5.4.5 建立本单位防止电气误操作闭锁装置的档案，负责收集防止电气误操作闭锁装置运行资料，做好防止电气误操作闭锁装置的管理与统计，及时解决防止电气误操作闭锁装置工作中出现的问题。5.4.6 负责组织防误工作会议，做好防误工作总结。

5.5 发、供电企业安全监察部门是防误操作闭锁装置的配置、运行维护情况的监督部门。其主要职责有：

5.5.1 监督防止电气误操作闭锁装置的使用单位正确配置、使用防止电气误操作闭锁装置，对没有装设或装置损坏未及时修复、更换的单位提出限期整改意见，并监督制定相应安全措施和落实。5.5.2 参与新建、改扩建变电站工程中有关防止电气误操作闭锁装置的设计审查、装置选型、装置招标和投产前的验收工作，督促生产单位编写相应的现场运行规程。5.5.3 负责组织误操作事故的调查、分析，根据事故分析按“三不放过”原则制定防范措施，督促有关单位限期完成。5.5.4 配合生技部组织好防误工作会议，做好防误工作总结。

5.6 变电运行部门是防误装置的运行维护责任部门。其主要职责有：

5.6.1 负责正确使用防止电气误操作闭锁装置。

5.6.2 建立本单位防止电气误操作闭锁装置的档案，负责收集防止电气误操作闭锁装置运行资料，做好防止电气误操作闭锁装置的管理与统计，及时解决防止电气误操作闭锁装置工作中出现的问题。5.6.3 依据设备管理分类，每年提出防止电气误操作闭锁装置的大修与改造方案报生技部审核。5.6.4 参与新建、改扩建变电站工程中有关防止电气误操作闭锁装置的设计审查和投产前的验收，编写相应的现场运行规程。5.6.5 配合生技部组织好变电运行防误工作会议，做好防误工作总结。5.6.6 配合误操作事故的调查、分析，提供误操作事故的原始记录，根据事故分析按“三不放过”原则落实防范措施与反事故措施，在规定期限内完成。5.6.7 在本部门设置防止电气误操作闭锁装置的专职或兼职管理工程师。5.6.8 每年一月底前向生技部上报防误工作总结。

6.防止电气误操作闭锁装置的施工、验收管理

6.1 凡是新建、改扩建变电站工程，防止电气误操作闭锁装置必须做到“三同时”，对未安装防止电气误操作闭锁装置或安装不合格的电气设备不能投入运行。6.2 防止电气误操作闭锁装置的施工安装与验收程序，必须按照变电主设备的施工安装与验收程序进行，防止电气误操作闭锁装满足验收条件后，由生技部牵头，安监部与生产单位会同参与进行现场验收。6.3 防止电气误操作闭锁装置验收大纲见附录。

7.防止电气误操作闭锁装置的运行管理

7.1 防误装置是发电厂、变电站的主要生产设备，其管理应纳入厂站的现场规程，明确技术要求、运行巡视内容等，并定期维护。7.2 至少每季度进行一次定期维护，模拟操作试验，保证装置处于良好工作状态。定期检查的内容和方法应根据产品说明书确定。7.3 防误装置的检修工作应与主设备的检修项目协调配合，定期检查防误装置的运行情况，并做好检查记录。7.4 误装置的缺陷定性应与主设备的缺陷管理相同，其状态评价按《输变电设备状态评价标准》的要求开展，对二类设备及时完善，对三类以上设备及时维护或更换。7.5 变电运行部门应对防止电气误操作闭锁装置的主机中的信息应做好备份，当主机信息变更时，应及时更新备份。其备份信息的储存应与主机分离，以满足防止电气误操作闭锁装置的主机故障时恢复信息的要求。7.6 对微机型防止电气误操作闭锁装置的主机维护，原则上由厂家调试人员进行，生产单位在条件许可时也可由经厂家培训合格的人员来进行维护。7.7 微机型防止电气误操作闭锁装置的主机应专机专用，严禁与英特网互连，严禁兼做他用。网络安全要求等同于电网二次系统实时控制系统。7.8 微机型防止电气误操作闭锁装置的运行状态必须与变电站实际运行状态实时对位，有人值班站现场值班人员必须每天检查防误装置上的设备位置是否与现场设备位置相一致。对用模拟屏的无人值班变电站，因开关位置的不确定性存在，每次巡检时，对防止电气误操作闭锁装置的模拟屏与实际设备的运用状态应进行核对，及时更正不正确的信息，在每次现场操作前，必须核对无误后方可进行模拟操作。7.9 新建、扩建及技改后使用微机监控系统的厂、站可经过监控系统或微机防误装置的闭锁逻辑实现远方操作的防误闭锁，并保证使用的开关遥信量正确，使用微机防误装置应解决好与监控系统接口问题。若隔离开关、接地刀闸使用电动操作，应通过现场设备的控制回路经开关、刀闸的辅助接点实现同一间隔设备的电气闭锁。7.10 对微机型防止电气误操作闭锁装置，每次操作完毕后，电脑钥匙均必须进行回传。以确保主机信息的正确。7.11 当防止电气误操作闭锁装置故障时，应立即停止操作，及时报告运行值班负责人，在确认操作无误，经变电站负责人或发电厂当班值长同意后，方可进行解锁操作，并做好记录。7.12 当防误装置确因故障处理和检修工作需要，必须使用解锁工具时，需经变电站负责人或发电厂当班值长同意，做好相应的安全措施，在专人监护下使用，并做好记录。7.13在危及人身、电网、设备安全且确需解锁的紧急情况下，经变电站负责人或发电厂当班值长同意后，可以对断路器进行解锁操作。7.14 操作中使用跳步操作、电动操作刀闸失灵使用手摇操作时，视为解锁操作，按7.6的要求做。7.15 防误装置整体停用应经本单位总工程师批准，才能退出，并报有关主管部门备案。同时，要采取相应的防止电气误操作的有效措施，并加强操作监护。7.16 解锁用具必须放在专门的钥匙盒内，钥匙盒的开锁钥匙由站长与值班长保管。每使用一次解锁用具，必须做好相应记录与使用原因。7.17 电力生产企业的防止电气误操作闭锁装置每季度至少进行一次维护检查，模拟操作试验。7.18 电气设备或接线方式改变后，应及时更改防误装置的相关程序。

7.19运行值班人员(或操作人员)及检修维护人员，应熟悉防止电气误操作闭锁装置的本管理规定，做到“三懂二会”。新上岗的运行的人员应进行使用防止电气误操作闭锁装置的培训。

8.附则

8.1 本标准由中国南方电网有限责任公司安全监察与生产技术部负责解释。

8.2 自本标准实施之日起，公司系统原有关防止电气误操作闭锁装置的规定、文件与之不符的，按本标准执行。

附录

微机型防止电气误操作闭锁装置验收大纲

A.1 验收组成员组成

新装微机防误闭锁装置的验收应由建设、技改单位组织，验收组应由设备所属单位有关人员组成，公司安监部负责监督指导。A.2 验收前的准备工作

A.2.1 有关部门提供设计技术资料及订货合同附本（复印件），以及安装调试资料和设备清单。A.2.2 厂家安装调试人员设置好防误闭锁及操作票打印功能。A.2.3 现场值班人员根据设备运行情况，经调度部门同意后准备好操作间隔，并做好安全措施。A.2.4 验收组成员到达现场，查阅有关资料，掌握设备情况，做好验收准备。A.3 验收设备内容

根据设计技术要求和合同所列的设备清单按下列步骤对微机防误闭锁装置进行验收： 1)对照设备清单检查设备配置情况是否相符； 2)检查设备技术规范应达到设计要求； 3)工控机、PC机运行稳定、可靠； 4)模拟盘应达到以下要求： 5)无晃动现象，盘面整洁；

6)一次结线图布置合理，符合现场要求；

7)模拟元件动作灵活，分合位指示正确，对位方便； 8)商标位置明显，并标明主要参数。锁具应达到以下要求：

1)各种锁具安装牢固、整齐、合理，方便操作；

2)锁具材料优质，符合防尘、防异物、防锈、无卡滞现象的要求； 3)户外装置应有防水、防潮、防霉的措施； 4)固定锁机构可靠，调节、对位方便； 5)各种电气锁应正确串接到控制回路中；

6)各种锁具与电脑钥匙配合良好，电脑钥匙结实、美观、使用方便，报警功能明显、音响足够。7)设备资料齐全，备品、备件数量满足要求。A.4 功能及现场操作验收 按下列步骤进行功能验收：

1)生产厂家介绍操作程序，进行模拟操作，在模拟盘（屏）上验证“五防”功能； 2)模拟盘（屏）与现场设备对位；

3)在做好安全措施的前提下，由现场值班人员按微机防误闭锁装置要求的操作程序进行实地操作，并模拟走错间隔、颠倒操作顺序等误操作，验证微机防误闭锁装置的强制闭锁功能； 4)按设计要求验证防走空功能；

5)验证对断路器开合位置是否具备检测功能； 6)临时接地线的闭锁功能是否满足要求； 7)验证电脑钥匙的上传功能；

8)检查万能解锁钥匙解锁功能应可靠，并满足应急要求。A.5 售后服务及人员培训

检查售后服务和现场运行人员的培训是否满足合同要求。A.6 结论

对以上验收结果做出结论并记入验收纪要。对验收中发现的问题要及时消缺整改。

2.国家电网公司防止电气误操作安全管理规定 篇二

1 明确各部门管理职责

1.1 生产技术部门负责防误装置技术标准、技术措施和反事故

措施的制定和修订, 每年至少组织召开一次防误装置专业会议, 并定期检查防误计划落实情况。

1.2 安全监察部门负责公司防误装置的安全监督管理, 并负责考核防误装置规程制度的执行。

1.3 变电运行部门负责防误装置运行维护和检修等日常管理工作。

定期向生产技术部、安全监察部上报上年度防误工作总结、防止电气误操作装置及相关电气误操作统计表。

1.4 生产技术部门组织防误装置的技术培训。

组织相关部门参加新建、扩建、改建的输变电工程中有关防误装置选型、设计审查、投运前的验收工作。

1.5 运行、检修、基建等部门应对所从事的作业任务和过程中涉及的防止电气误操作工作具体负责。

2 落实组织管理措施要求

2.1 倒闸操作票管理要求

2.1.1 操作票的填写、审核和使用及倒闸操作的基本条件和要

求执行《国家电网公司电力安全工作规程》和《现场运行规程》的有关规定。

2.1.2 倒闸操作典型操作票的编写、审核、批准执行《国家电网公司变电站管理规范》有关要求。

2.2 倒闸操作管理要求

2.2.1 操作人员应考试合格且名单经运行管理单位批准公布。倒闸操作应严格执行“操作五制”。

2.2.2 一次系统模拟图或电子接线图应与操作现场实际相符合。

2.2.3 应具备齐全和完善的运行规程、典型操作票和统一规范的调度操作术语。

2.3 防误装置管理要求

2.3.1 防误装置具备“五防”功能, 防误装置应简单、可靠, 操作和维护方便。

2.3.2 防误装置应选用符合产品标准, 并经国家电网公司、区域电网公司、省电力公司和国家电网公司直属公司鉴定的产品。

2.3.3 防误装置的解锁工具 (钥匙) 或备用解锁工具 (钥匙) 必须有专门的保管和使用制度, 内容包括:

倒闸操作、检修工作、事故处理、特殊操作和装置异常等情况下的解锁申请、批准、解锁监护、解锁使用记录等解锁规定;微机防误装置授权密码和解锁钥匙应同时封存。

2.3.4 防误装置应与主设备同时设计、同时安装、同时验收投

运, 对于未安装防误装置或防误装置验收不合格的设备, 运行单位或有关部门有权要求整改和拒绝该设备投入运行。

3 落实必要的技术措施

3.1 防误装置的技术要求

3.1.1 防误装置的结构应满足防尘、防蚀、不卡涩、防干扰、防异物开启和户外防水、耐低温要求。

3.1.2 防误装置使用的直流电源应与继电保护、控制回路的电源分开, 交流电源应是不间断供电电源。

3.1.3 对使用常规闭锁技术无法满足防止电气误操作要求的设

备 (如联络线、封闭式电气设备等) , 宜采取加装带电显示装置等技术措施达到防止电气误操作要求。对采用间接验电的带电显示装置, 在技术条件具备时应与防误装置联接, 以实现接地操作时的强制性闭锁功能。

3.1.4 采用计算机监控系统时, 电气设备的远方和就地操作应

具备完善的电气闭锁功能, 或间隔内的电气闭锁加覆盖全站的可实现遥控闭锁的微机“五防”功能。若具有前置机操作功能的, 亦应具备上述闭锁功能。

3.1.5 计算机监控系统应具有操作监护功能, 以允许监护人员在操作员工作站上对操作实施监护。

3.2 二次设备防止电气误操作管理要求

3.2.1 二次设备的重要按钮在正常运行中, 应做好防误碰的安全措施, 并在按钮旁贴有醒目标签加以说明。

3.2.2 严格执行《国家电网公司电力安全工作规程 (变电站和发电厂电气部分) 》“二次工作安全措施票”及相关管理规定。

4 结束语

3.防止电气误操作事故措施 篇三

1.1为加强电气运行操作及相关设备管理，杜绝电气误操作事故的发生，制定本办法。

1.2防止电气误操作是指：防止带负荷拉、合隔离开关；防止误分、合断路器；防止带电装设接地线或合接地刀闸；防止带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器；防止误入带电间隔。2各级人员的工作职责

2.1张北区域公司变电站站长是防止电气误操作工作的第一责任人；全面负责防止人员误操作工作；是电气防误工作的监督人，监督检查防止电气误操作管理责任制的落实；监督“两票三制”标准化作业的实施；及时发现防止电气误操作工作存在的问题，提出考核、改进意见，监督并限期整改;2.2风电场值长是防止电气误操作工作的直接管理者，负责健全和完善防止电气误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理制度，组织实施“两票三制”的标准化作业、组织开展专项反事故活动。负责本班防止电气误操作工作的日常管理工作。对运行规程和标准操作票的正确执行负责，加强运行方式管理，做好非正常运行方式及操作的危险点分析，加强本班人员技术培训和安全教育。2.3风电场主值是防止电气误操作工作的技术管理责任人，负责健全和完善防止电气误操作技术措施，改进防误闭锁设施，对《运行规程》的正确性负责，加强人员培训，加强运行方式管理，审批特殊的运行方式；负责防止电气误操作工作的日常管理工作。对运行规程和标准操作票的正确执行负责，做好非正常运行方式及操作的危险点分析，加强人员技术培训和安全教育;2.4风电场各运行值班员是防止电气误操作各项制度、组织技术措施的执行和落实者，是防止电气误操作的直接责任人。负责正确填写、审核本班各项电气

操作票、认真分析操作中存在的危险点并制定预控措施。3 防止电气误操作设备和工器具管理

3.1“微机五防装置”必须是经过电网公司鉴定，业绩良好的厂家产品。3.2 确保防误装置齐全、有效、工作正常。

3.2.1“微机五防闭锁装置”必须安全可靠，必须正常投入运行，停用时须经过站长批准，风电场值长下令，并做好记录。

3.2.2微机五防闭锁装置存在的缺陷要由保护专责人负责，并限期整改；微机五防装置失电后，及时查清原因并恢复。

3.2.3配电室、配电箱、配电柜的门及门锁应完好，门应随手关闭，窥视孔应清洁、透明、完好。

3.2.4断路器、隔离开关、接地刀闸位置、状态的机械和电气指示应准确、清晰。

3.2.5 电气开关配套使用的移动小车应定期检查其完好性，闭锁存在问题禁止使用，等修复或更换后使用。

3.2.6定期对防误闭锁装置检查、维护，完善防误闭锁装置。

3.2.7 现场设备标牌、编号清晰正确，与实际相符且与机械部分名称一致，没有标牌的限期补全。

3.2.8 现场设备机械闭锁装置投入良好，闭锁失灵禁止投运，有缺陷时及时汇报并联系代维单位处理。3.3钥匙管理

3.3.1加强微机五防闭锁解锁钥匙、配电室、刀闸把手、开关柜门及网门等专用钥匙的管理；建立钥匙使用、借用登记本；钥匙要实行定班管理，按值移交，借用钥匙要进行登记。

3.3.2“五防”闭锁紧急解锁钥匙由值长管理，按值交接。使用时必须由风电

场站长同意，并做记录；使用后，重新贴上封条，并在封条上注明年、月、日。3.3.3电脑解锁钥匙由值长管理，使用完毕应保持充电状态，并检查微机“五防”模拟图板或电脑画面设备状态与现场一致，不对应时及时对位。3.3.4严禁非当班值班人员和检修人员使用防误解锁钥匙；现场所有钥匙均应按规定使用，各值长妥善保管，不得乱放。

3.3.5在检修工作中，检修人员需要进行拉、合断路器、隔离开关试验，由工作许可人和工作负责人共同检查措施无误后，经值长同意，可由运行人员使用解锁钥匙进行操作，检修人员不得私自解锁操作。

3.3.6检修人员因工作需要使用配电室、配电盘、配电柜钥匙，应向运行人员说明原由，履行借钥匙手续。检修人员离开配电室时，必须立即将钥匙交回。3.3.7必须开锁才能操作的设备，操作前应准确核对设备编号、锁头和钥匙编码无误；如发生疑问，必须立即停止，汇报值长查明原因。3.4携带型短路接地线、接地刀闸的管理

3.4.1现场所有携带型短路接地线必须编号；按电压等级对号入座，存放在指定地点，按值移交。

3.4.2设备和系统的接地点必须有明显的标记，所有配电装置均应有接地网的接头。

3.4.3 装设接地线或合接地刀闸前必须验明设备确无电压。

3.4.4现场使用携带型短路接地线以及拉合接地刀闸时，必须做到工作票、操作票、模拟图板完全对应。

3.4.5送电操作前，必须查清相关设备和系统的接地线及接地装置，确认无误后方可进行操作;3.4.6装设携带型短路接地线必须保证各部分接触可靠，室内配电设备接地线必须装设在指定地点。

3.4.7 接地刀闸进行检修时，必须另设携带型短路接地线。

3.4.8携带型短路接地线的导线、线卡、导线护套要符合标准，固定螺丝无松动,接地线标示牌、试验合格证清晰，无脱落。

3.5绝缘手套、绝缘靴、验电器、携带型短路接地线等安全工器具，要建立台账、定期试验。试验合格的要粘贴合格证，使用前要认真检查，确保工器具的完好，工器具使用后检验良好、放回原处，保证良好备用。4 防止电气误操作的运行管理

4.1 正常运行方式的电气倒闸操作必须使用标准操作票；非正常运行方式下进行的电气倒闸操作，由操作人填写操作票，监护人、值班负责人等要认真审核操作票，杜绝无票操作，防止因操作票填写的疏漏而引发误操作。

4.2 进行电气倒闸操作的运行人员，必须掌握当前运行方式，了解设备性能，必须经过《电业安全工作规程》，本风电场防误装置原理及使用的培训，并经考试合格。

4.3 所有运行值班员必须学会并掌握电气安全工器具和防护用品的使用方法。4.4设备、系统或装置发生变化后，管理人员必须及时修订相关的运行规程、标准操作票、工作票，并对相关运行人员进行重新培训和考核。4.5要定期组织运行人员开展操作票填写的培训和考试。

4.6电气倒闸操作最少由两人进行。严禁无监护操作，严禁一组人员同时进行两项操作任务，严禁在操作过程中进行其它的检查、巡视等无关的工作。必要时增加后备监护。

4.7监护人必须由高一级岗位或对系统设备熟悉经验丰富的人员担任，严禁监护人参与操作而失去监护作用。

4.8无论检修或其它人员需进入电子间、配电室，必须由运行值班负责人同意；外来人员要进入带电设备区域必须有相关负责人带领并经运行值班负责人同

意。

4.9检修人员在进行检修工作时，不得擅自扩大工作范围以及误动运行设备和误入带电间隔。

4.10设备改造或发生变更，检修人员必须向运行人员通知变更内容、操作方法以及注意事项。

4.11 禁止运行人员在保护运行中进行保护传动及不允许的保护面板操作。4.12运行设备的主保护或自动装置的投退必须经站长同意，调管设备同时必须经当值调度员同意。

4.13万用表、绝缘摇表、高低压验电器在使用之前必须验证其完好无损；高、低压验电器使用前不仅要验证其声、光指示正常，还必须在相应电压等级带电部位验证其状况良好。万用表、绝缘摇表的极线应有明显的颜色区分。4.14如需重复测量绝缘或更换测量人员，必须按一个新的操作项目对待，重新检查操作票操作项，对设备进行重新查核，严禁无操作票直接进行测量。4.15进行现场操作的人员必须着装规范；与操作相关的工器具、钥匙必须事先检查好并一次带全。严禁操作中途变换操作人员，严禁操作中途一人离开以及单人操作。

4.16使用双重设备名称，即设备名称和编号。4.17操作前的准备工作：

4.17.1根据操作任务准备标准操作票。

4.17.2核对运行方式，查阅相关记录及检修、保护交待，逐级审核标准操作票，确保标准操作票使用正确。

4.17.3组织分析操作中存在的危险点并制定相应的预控措施。

4.17.4模拟操作，模拟操作中发生异常，应立即停止操作。查明原因，处理完毕后，重新开始模拟操作。

4.17.5参加操作的人员必须将手机等与外界联系的通讯工具放在运行值班室，可以使用专用通讯工具（不能与外界联系），进入配电室、保护室内的操作禁止使用无线通讯设备。4.18操作过程：

4.18.1操作中严格执行“唱票--复诵--操作--回令”步骤，复诵时操作人员必须手指设备名称标识牌，监护人确认标识牌与复诵内容相符后，监护人下“正确！执行！”令后，监护人将解锁钥匙交给操作人，操作人方可操作。操作完毕后，操作人员回答“操作完毕！”。

4.18.2监护人听到操作人回令后，在“执行情况栏”打“＼”，监护人检查确认后再在“＼”上加“／”，完成一个“√”；

4.18.3在操作过程中要严格按照逐项执行，不得漏项或跳项，严禁私自增加操作项目。

4.18.4各项操作的后备监护必须按《两票管理制度》中后备监护制度执行。4.18.5重要的操作如开关的拉合时间及主要数据，应明确记入该项目之后。4.18.6禁止随便使用紧急解锁钥匙，禁止对有缺陷的设备进行多次重复操作； 4.18.7发现疑问或发现异常时,应立即停止操作,报告值班负责人,查明原因。待疑问或异常消除后,方可继续操作，不得擅自更改操作票。

4.18.8中断操作的、再次操作前，应从第一项操作任务的复查开始，复查完一项，在操作票中“执行情况栏”再打一个“√”。

4.18.10接受电网调度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任务清、操作联系清、发生疑问要查清、操作完毕汇报清、交接班记录清。

4.19一份操作票的操作任务完成后，由监护人向发令人汇报操作结束，并在操作票上盖“已执行”章。加强对运行、检修人员防误操作培训

4.防止调度值班人员误操作规定 篇四

本标准规定了调度值班人员在工作中防止误操作的内容与要求，适用于长乐电网调度管理。

2职责

2.1 本标准的主管部门是长乐供电有限公司调度所（简称县调）。县调负责领导长乐地区电网的运行操作和事故处理，是长乐电网的运行指挥及协调机构。

2.2 调度值班人员要严格执行《电力法》、《电网调度管理条例》、《电网运行规则》等电网管理的法律、法规，并按照“统一调度，分级管理”的原则，按划分的调度管辖范围行使调度权，无特殊情况不应越级调度或不按规定自行委托操作。

2.3 调度值班人员在值班时应根据电网的实际情况，做好事故预想。3 管理内容和方法 3.1 调度值班规定

3.1.1 交班人员提前 30 分钟，对本值内的工作进行一次全面检查，核实全部交接项目和内容。接班人员提前 15 分钟进入调度值班室熟悉当前电网情况，阅读调度运行日记、交接班记录、设备状态变更申请单、指令票及有关资料或记录。

3.1.2 交接班过程严格执行调度准军事化交接班制度，接班人员要认真听取交班调度员的交班介绍，掌握交班时的电网运行方式，有疑问应及时提出，明白无误后方可接班，交接班过程要做好录音及签字工作。

3.1.3 接班人员接班前8小时内不得饮酒，24小时内不得醉酒。

3.1.4 电网发生重大事故或面临恶劣自然气候影响等情况时，接班人员应按要求提早到达调度值班室准备接班或者协助当值人员，必要时应延时交接班。

3.1.5 调度值班人员应保持良好的精神状态，值班期间值班人员不做与电网调度运行无关的事情。

3.1.6 值班调度员应严格按班长安排的轮班表值班，不得随意调班，调班应按考勤制度经调度班班长或部门领导的同意。

3.2 设备状态变更申请单（或工作票）规定

3.2.1 所有向调度部门提交的申请单必须通过数字变电（或OMS）系统流程进行申报，申请单应实行会签制度，必须有调度各相关专业人员签字、审核后方可批准出台。参与签批申请单的各专工应严格按审批流程执行申请单会签和申请单回退制度，外出时，应经调度所领导同意并做好审批委托。

3.2.2 调度员拟写指令票时，应全面理解和掌握各专工、班长及所领导对申请单的会签意见，并做好意见的传达。如有异议，应及时向有关人员提出，明白无误后方可执行。

3.2.3 用户设备或线路的检修停役申请按《长乐市电力系统调度规程》中规定执行。3.2.4 当班调度员许可的临时结合工作，在本值能完成的可不填写申请单，但应做好记录；本值无法完成的结合工作则应填写申请单。

3.2.5 应特别注意有互相配合工作的停役设备，应在各配合申请单均已办理终结后方可进行恢复送电的操作。

3.3 倒闸操作规定

3.3.1 正常操作必须填写操作指令票，严禁无票操作（调度规程有明确规定的除外）。3.3.2 拟写操作指令票前和操作前后均应与现场核对设备状态，并通过配网图或SCADA系统画面进行核对无误，还要核查已审但尚未执行的指令票造成的设备状态改变。

3.3.3 拟写、审核操作指令票必须由具备资格的两人独立完成，要求操作目的明确，使用设备双重编号。每份操作指令票，不允许将不同操作目的的操作填写在同一份票上（为了完成操作目的需要配合的操作项目则允许填写同一份票上，如：主变停役需要转移负荷的操作或母线停役线路转检修的操作）。写票时要充分考虑该操作指令票操作时系统潮流、电压变化可能对系统带来的影响，不漏项、多项、窜项。

3.3.4 遇到重大的启动操作，调度班班长应亲自审定操作指令票。

3.3.5 调度值班人员应严格执行交接班制度，并尽量避免在交接班、系统发生事故、恶劣气候等情况下进行正常操作。任何情况下都严禁进行约时停送电、装拆地线、许可检修开工等操作。3.3.6 调度值班人员在下达操作指令前，应进行“五核对”（与检修申请内容、运行方式安排、现场实际情况、设备异动单和SCADA画面或配网图进行核对），并充分考虑系统方式变更的正确性和可能引起系统的潮流、电压的变化及对继电保护和安全自动装置、中性点接地方式、稳定措施、通信、自动化等方面的影响。执行中应严格按操作指令票填写的先后顺序进行发令，禁止无根据的跳项操作。

3.3.7 调度值班人员在下达调度指令时要与有权接受调度指令的值班人员互通单位及姓名，并严格执行发令、复诵、记录、录音、汇报制度，使用普通话及统一的调度术语和操作术语，并与现场核对发令和操作结束时间。

3.3.8 在正常情况下，操作指令票由副值调度员负责下令，正值监护，为避免调度指令执行过程中发令调度员交替造成操作错误，当班内一份指令票只允许一名调度员发令，严禁调度员发令无监护。

3.3.9 一切正常操作，均应提前拟写、审核调度指令票，并交由跨班实施。3.3.10 对于当班内的一切操作，副值必须将所要操作的指令票交正值审核后方可进行。加强本班内调度人员在工作中的相互沟通，本班内的所有工作联系和操作该值所有调度值班人员均应清楚。

3.3.11 对设备异常缺陷处理，不得使用无票口头指令，必须按规定拟票审核后进行（《安规》规定的不必拟写指令票的操作除外）。

3.3.12 调度指令下达后，当现场值班人员对操作内容、步骤等提出异议时，应暂停操作。正、副值班调度员应对调度指令进行复审，在确认无误后方可通知现场进行操作。

3.3.13 调度值班人员在下达设备停电操作指令前，应确认该项操作不会导致相应系统非正常解列、该设备所供负荷已按计划转由其他电源供电、通过该设备电流为零或调整至最小。

3.3.14 对电网合、解环操作，应检查环路的电流，并注意充电侧与合环侧的选择以及合环侧应采用同期盘合环等问题，电网的合、解环操作应严格按电磁环网的规定进行。

3.3.15 线路转检修时，线路各侧必须转至冷备用后再下达线路转检修令；线路送电时线路各侧均转至冷备用后下达线路转运行令。3.3.16 加强调度操作的计划管理，除遇《调度规程》规定的影响设备安全的紧急缺陷和事故处理之外，都必须应有方式的事先安排。特殊情况，需调度所领导批准后方可由调度值班人员直接操作。

3.3.17 调度值班人员在发布设备送电操作指令前，应确认该设备和相关的其他设备检修工作均已结束，检修工作票办理终结手续，且每一份工作票、申请单、异动单均相互对应,严禁调度员送电时未全面核查与相关设备有关的所有工作均已完成，就急于对设备送电。

3.3.18 下达操作指令时，严格按调度操作指令票的顺序执行，不准漏项，擅自加项或跳项操作，如确需改变操作顺序，当班正副值调度员必须协商达成一致意见并签字确认后方可以进行，严禁无根据的跳项操作。

3.3.19 每项调度操作指令票操作汇报后应及时核对调度自动化系统上的运行方式并及时改变，使其与现场设备状态一致。

3.3.20 现场与调度员进行设备异动转正后，调度员应及时修改图纸并通知自动化班修改SCADA系统或配网图相关资料。

3.3.21 带电作业对调度有要求（如：解除重合闸、不得强送电）的线路跳闸后，调度值班人员在未与带电作业人员取得联系前，不允许对跳闸线路进行强送电操作。

3.3.22 系统发生事故时，调度值班人员应沉着冷静，准确了解开关变位和保护动作情况，迅速隔离故障点和消除设备过负荷。

3.4 调度许可、终结工作票制度

3.3.1 认真审核工作票、工作内容，检查所提安全措施是否满足工作需要，停电范围是否满足全部安全措施，是否有突然来电的危险，对不合格票一律退回。

3.4.2 许可工作前应核对停电的调度指令票内容和工作票安全措施，确认具备许可条件后方可许可工作票开工，使用规范用语许可工作票，核对工作票号、时间、工作票所列安全措施、按照许可填写规范做好相关记录。

3.4.3 使用规范用语接受、批复延期，按照延期填写规范做好相关记录。

3.4.4 工作结束时，使用规范用语终结工作票，与工作负责人核对工作已结束，工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕，所挂临时地线均已拆除，工作票可以办理终结，具备送电条件，并核对设备异动情况，做好相关记录。

3.4.5 遇有设备变动，当值调度员应在办理工作票终结手续后，与相关值班人员核对异动单号，说明是否按图异动，确保图实相符。

3.4.6 建立工作票登记制度，登记内容包括工作票号码、工作负责人、工作任务、许可工作时间及完工时间。

3.4.7 严禁约时停、送电。3.5 新设备投产操作规定

3.5.1 对新设备投产接入系统的操作要做到“三坚持”，即坚持接入系统的方式及保护配置相适应的规定；坚持设备竣工并具备送电条件的报告；大型新设备投产，坚持深入现场协调沟通。

3.5.2 新设备投运前调度人员须到现场熟悉设备。

3.5.3 新设备试运行结束后，应进行一、二次方式的详细交接后，方可移交调度所调度。

3.6 二次系统的操作

3.6.1 在继电保护装置更改定值投入运行前，调度员应与变电站运行值班人员进行定值和有关事项的核对，无误后方可投入运行，并在定值单上签字（调度员及变电站人员姓名、日期等），并在OMS系统定值单签字流转。

3.6.2 调度值班人员发现二次系统不能满足一次系统方式变更后的运行要求或对二次系统装置有异议时，应暂停一次系统方式变更操作，并向调度所领导汇报并通知有关专业人员。

3.7 误调度、误操作事故的调查与处理

3.7.1 发生误调度、误操作事故后，必须坚持“四不放过”原则，查清事故原因，分清事故责任，落实防范措施，对事故责任者提出处理意见。

5.全面防止误操作 篇五

事故发生

安全管理是电力生产管理的永恒主题。防止电气误操作事故是电力行业反事故措施的一项重要内容，也是日常停送电工作中的重点把关对象，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件。为此，多年来在省公司党组的正确领导下，省公司系统各单位始终将防止发生误操作作为头等大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以防误组织措施和防误技术措施的制定和贯彻为原则，对日常运行人员的电气倒闸操作，严格执行“两票、三制”，重点抓各项防误组织、技术措施的落实和人员技能素质及人员规范化操作，扎扎实实地开展各项工作，增强各级人员的责任心，使防误工作水平得以不断提高，为电网的安全运行奠定了良好基础，实现了自2000年以来连续五年无误操作事故的可喜成绩，从而使我省的防误专业工作名列前矛。

我省电网防误技术措施基本情况

省公司管辖电网截止到2004年底，共有110kV及以上系统运行变电站329座，其中500kV变电站6座，安装500kV主变压器5组/17台，总容量4250MVA（包括2×250 MVA 备用）；220kV站62座，110kV站261座，110kV及以上主变压器564台，总容量27796.6MVA。

现电网中的防误技术措施主要为机械闭锁、程序闭锁、机械与电气联锁和微机闭锁四类防误闭锁装置。其中329座系统变电站装有微机防误闭锁装置231座，占总数的70.1%，220kV及以上变电站全部为微机防误闭锁装置，但其中数字型早期前品，已不能满足电网现代化的发展要求，部分则存在设备缺陷；而110kV变电站还存在无防误闭锁装置的问题，即使有，许多安装电磁锁和机械程序锁的站也因投产多年，运行时间较长，操作极不灵活，且早期安装的程序锁，由于程序锁老化，无配件，相当部分变电站部分间隔使用了普通挂锁，有的甚至全站使用挂锁，可以说我们的技术装备并不怎么理想，还有待于完善。但即使在这样的情况下，我省电网仍获得连续五年无误操作事故的可喜成绩，这无疑与管理上的强化有着密切关系。为此，为能及时总结以往经验，再创优异成绩，不妨将我省电网的防误专业管理工作总结如下：

电网防误操作工作情况回顾

回顾我省电网的防误管理工作，总的来说，认真学习贯彻并落实上级有关防误工作会议精神，加强防误操作工作的领导，修改制定有关规定，如《山西省电力公司防止电气误操作专业管理规定》，建立或健全防误管理组织体系；同时在所辖各单位积极广泛的开展全员安全教育，严格“两票、三制”和倒闸操作行为的规范化执行，认真落实各项防误组织和技术措施，树立“以人为本，深化安全管理”的理念并贯穿于每一个环节。具体经验包括：细化专业网管理和专业网活动，做到管理无死角

健全的体系，明确的职责，是从思想上、组织上把好防止误操作的第一道关。为此公司防误管理组织体系要求各分公司健全形成以运行副总为防误工作直接领导人、公司及基层单位运行专工为防误专责人、班组级人员为防误装置管理维护负责人的三级防误管理网三级保障体系，并随体制的变化及时调整。同时要求各分公司在制度上以《防止电气误操作专业管理实施细则》，来明确各类人员职责，制定相应的考核制度且与个人收益挂钩。通过定期开展专业网活动，对误操作典型案例和管理上存在及工作中遇到的装置问题进行分析，及时下发有关规定，将隐患消除在萌芽状态。推行地线定置和五统一管理，即模拟图、操作票、工作票、小黑板和运行记录的统一。严格执行《变电站停送电联系工作票》及《配合操作联系单》，加强停送电管理，使运行、检修配合操作相互间联系更明确。同时严把“两票三制”执行关，做到停送电联系及时准确、两票执行严肃规范、现场操作认真无误、安全措施准确齐全、设备巡视仔细到位，安全生产事事有人管，时时有人问，切实提高安全管理水平。同时根据国电公司《电力生产企业安全设施规范手册》要求，全面规范整理变电站安全用具、安全设施，为安全生产奠定基础，做到所有引起误操作的环节实现管理无死角。

以人为本，重点突出，加强安全管理，提高人员安全意识

搞好安全生产、防止误操作事故是省公司历年来安全工作的重点，提高各级领导对防误工作的认识和提高现场生产人员安全意识是防误工作的重中之重，为此，省公司每年召开的第一个会议就是安全生产会，第一个文件就是安全文件，并要求把防误操作工作落实到每个运行管理者和每个运行人员身上。同时在年初的省公司全电工作会议上，省公司领导都要和各基层单位签定安全生产保证书，以明确各级领导在防误操作中的责任。同时，在各基层单位相继开展“关爱生命、珍惜健康”以人为本的安全文化活动，要求运行人员在每年都重新签定“三不伤害保证书”。并在每次倒闸操作前根据电网运行方式、设备特点等制定危险因素分析，使每项工作、每次操作都能做到“可控、在控”。并注重对危险点的控制，如在停电回路的带电母线刀闸、变压器低压桥和带电母线交叉处、母线不停电时的母线侧接地刀及柜体的母线仓，临近检修区域的带电架构等，增设醒目的“危险点”标示牌，以提高对工作现场危险点的警示作用。通过这些措施的执行，使各级人员的安全意识得到加强，从思想上杜绝了跨越安全遮拦等习惯性违章现象的发生。同时注重人文管理，创造性地推出“温馨工程”、“安全文化”等富有特色的班组建设模式，极大地调动了各级人员工作的主观能动性，使单调、冷板的安全生产工作人性化，从而确保了各项安全生产措施的有效落实。

加强“两票”管理强化“两票”执行的全过程

严格执行“两票”规定，是防误工作的重要环节。为此，运行工作中坚持开展以人为本，强化“两票”三级培训，狠抓执行的全过程，在生产中重点抓写票、审票和操作关，认真抓好变电站（含无人值班站）现场运行规程的修编审核工作。同时结合近两年来“两网”改造中新设备的不断增多所暴露出的如全封闭开关柜验电三步走按正常程序无法进行、GIS验电问题等，根据国电公司防误工作会议纪要，基层分公司及时修订了“电气倒闸操作行为规范”，“工作票执行细则”，并组织进行培训。在强化“两票”执行的全过程中，针对春检、迎峰检查和秋检“三检”期间停电任务多，操作频繁，项目多，两票执行相对密集，工作中容易出现赶进度、图省事等问题，重点加强考核，狠抓无票操作，单人操作，带多份票操作等违章现象，同时完善并加强集控站的运行管理工作，强化巡视检查和缺陷上报，从而为各变电站（含集控站）的安全运行奠定了良好基础。

强化春检等季节性工作中的人员安全意识

针对春检、迎峰和秋检等季节性工作任务重、倒闸操作频繁、运行人员精神易分散等特点，省公司除加强对各基层分公司的安全检查外，还要求各分公司要组织本单位运行人员学习省公司制定的《关于认真总结事故教训，加强防误工作管理的通知》和《防止电气误操作专业管理规定》等文件精神，大力提倡安全管理的“两不过分”，即：安全管理谁管都不过分，管的多严都不过分。并根据各自具体情况编制相应的现场安全管理规定和反违章工作实施细则，加强充实现场安全纠察力量，在调度员和运行人员中开展春检期间“倒闸操作无差错”竞赛活动，明确现场倒闸操作把关人员职责，并进行三级动态考核，将责、权、利提前告之，使奖金与工作数量、工作质量紧紧挂钩。从而规范现场人员的行为，提高现场人员的安全意识。加强人员培训，努力提高人员素质

提高运行人员基本素质是防止误操作事故的重要基础，我们分析多次误操作事故，证明每一次误操作事故都和人员素质有直接的关系，为此，省公司要求各分公司要针对各自人员的实际状况，调整并加强防误专业组织体系，开展各种形式培训，在资金、荣誉等方面实行

激励，引导运行人员的进取心和上进心，如针对部分运行管理人员及新投变电站、微机闭锁更新站的值班员进行防误闭锁装置（主要是微机闭锁）及解锁钥匙使用管理制度的培训。对新投变电站人员上岗考试、运行人员副职晋升主值考试、技术规程考试等都加入了闭锁及防误操作内容，并且规定考试不及格者不准上岗；同时开展岗位指认设备、规范化训练等活动。结合春检和迎峰检查对所有工作票签发人和停送电联系人进行„两票‟知识培训及考试、考核，对现场运行人员进行倒闸操作标准化、规范化训练，通过这些措施的实行，使运行人员的技术素质有了提高．从而对防止误操作事故的发生起到了决定性作用。

严格执行监督、把关制度、做到执行无死角

继续实行有效的检查和倒闸操作把关制度是现阶段防止误操作事故的重要措施，充实反违章纠察队人员，加强违章处罚力度和检查频度，在检修现场实行“严防死守”的操作把关制度，既规定一般倒闸操作站长把关，大型操作工区或县市支公司管理人员把关，220kV变电站的大型倒闸操作由分公司及工区运行副主任把关，同时根据近年来主网和“两网”改造项目多、小电厂接入多、双电源线路增多、倒闸操作任务重的特点，要求各分公司加强工作计划的严肃性，规定任何工作都必须提前报请生产部门审批，要求调度在通知变电站运行人员的同时必须通知其运行主管单位，运行主管单位必须派人把关，做到了运行人员的行为可控，设备状态可控，使安全工作心中有数。通过把关制度的执行和运行人员的规范化强化训练，不断加强人员责任心教育，规范运行人员操作行为，做到执行无死角，使运行人员执行规章制度的自觉性提高，习惯性违章减少，从而从制度的实施上防止了误操作事故的发生。严格落实反措要求、加强防误闭锁装置管理

落实防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件，为此根据原国电公司《二十五项反措》要求并结合输电网安全评价，省公司制定了《二十五项反措实施细则》，由各分公司召开二十五项反措实施细则宣贯会议，组织分公司生产领导、生产骨干参加，同时组织安监、生技、工区的有关人员到基层进行检查、帮助、指导，从设备的编号、标识、规程、台帐等入手，逐项检查、整改，保证了反事故措施的落实。

同样防误闭锁装置作为防止电气误操作的第二道防线，加强防误闭锁装置的技术措施管理，提高闭锁装置的技术含量，对减少误操作事故的发生，保证人身、电网、设备的安全起着重要作用，为此对防误闭锁装置的缺陷，各单位都做到了象主设备缺陷一样进行缺陷的传递、登记、消缺等工作，努力提高防误闭锁装置的“三率”水平，即安装率、投运率、完好率，做到了防误闭锁装置与主设备计划、检修、验收、投用、评级“五同时”，从而保证了已有闭锁装置的高投入率和完好率。

努力推行标准化作业，夯实防误操作基础管理

安全生产基础管理的夯实和变电站标准化建设的深入，为现场执行环节的流程化和标准化创造了条件。各种规程、作业指导书和先进技术手段的现场使用，使得现场作业环境、作业行为、作业过程有章可循，作业结果有据可查，以标准的现场作业确保设备检修验收及其它日常工作全过程在控。运行专业本着科学管理、务实创新的精神，针对变电站运行人员知识面广而专业知识不精，靠长期积累经验的工作特点，紧密结合各站现场实际，集中各专业力量审核完善变电站现场运行规程、现场典型操作票、运行工作作业指导书和异常事故处理预案，参照《国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则（试行）》，将“典型操作票”和“异常事故处理预案”纳入“运行工作作业指导书”的范畴，形成了变电站“现场运行规程”和“运行工作作业指导书”为主体的现场工作依据和指南。紧紧围绕运行人员“核对设备名称、正确操作”两个核心内容，对运行人员的巡视检查、现场操作、资料台帐管理、事故记录等各项日常工作进行了明确和规范。用完善的规程和制度为防止误操作打下了坚实基础。

防误工作需要改进的主要问题

从几年来的防误工作情况来看，存在和暴露出的问题主要是：

运行岗位待遇较低、部分变电站比较偏僻，防误管理专业激励小，奖惩力度不大影响防误专业工作的开展；同时随着电力企业经营意识的加强，企业对运行人员的重视程度有所降低，前几年出台的一些倾斜政策陆续取消，再加上运行人员参加工作后受教育和学习的机会太少，影响人员素质和职工队伍的稳定。

运行人员素质悬殊较大，新设备、新技术掌握较差，部分运行人员对操作技术原则掌握不透，依赖典操思想严重，当非典型操作时填票的速度及准确性受到明显影响。同时在执行操作票制度和操作监护制度基本功训练与规范化、标准化要求方面还有差距。

公司系统防误闭锁装置安装率还未满足要求，部分110kV老站的闭锁装置（机械锁、程序锁等）已老化损坏，无法修复，不符合安全运行的需要，应尽快进行改造或更换为微机五防闭锁装置。

综自站普遍采用的微机IV型闭锁与监控操作系统之间配合及通讯不畅的问题逐步暴露出来，操作中经常发生五防微机完成五防预演后，五防机向监控操作机请求操作授权时，监控操作机不响应，造成不得不关闭五防系统，在监控操作机上进行解锁操作，这样使得操作带有更大的人为随意性，形成安全隐患。

习惯性违章仍不同程度的存在，在执行安规、两票当中还存在不规范现象，有章不循的行为时有发生，如解锁钥匙的使用不够严肃，操作时还存在不按规定执行、未经批准自行解锁的习惯性违章现象；再就是程序设计不够合理，对一些特殊操作，程序考虑的不够细致和周全，这也在一定程度上增加了解锁操作的机会，为此需进一步开展反习惯性违章活动。由于省公司5年多未发生电气误操作事故，少数人产生了盲目乐观的思想，认为安全形势大好，这些思想给安全生产带来一定隐患；部分现场人员对省公司“两票补充规定”及公司“两票实施细则”理解掌握不够，为此我们除加强安全思想教育和对变电站强化考核和管理外，还需要在今后的工作中进一步加强学习。

对我省今后防误工作重点及努力方向的建议

我省的防误工作今后仍要以防为主，在“所有意外都能避免，所有风险都能控制”的安全风险管理思想下，真正做好事前预案和事故预控工作，落实两票制度的规范化和标准化，在严格执行安规、两票、三制和反违章的前提下，进一步落实执行省公司《防止电气误操作专业管理规定》，真正做到超前控制；继续加强省公司有关防误工作三级管理体系的建设，健全专业岗位，落实专责人的职责，加强管理。同时在安全工作中坚持以人为本，抓素质教育，稳定运行队伍，强化运行人员技术培训，落实各项管理制度的执行，加大各项安全制度的监督力度，严格考核；特别要建立以安全生产为基础，以经济效益为中心的思想，提高安全意识，确保无责任事故发生。具体的工作重点和努力方向为：

按变电站现场运行规程和作业指导书编制标准，继续进行《变电站现场运行规程》和《变电站运行工作作业指导书》的修订、完善和审核，并推进实用化进程，为防误操作提供坚实的技术保障；同时开展小型作业现场的作业指导书的编制，将安全工作重点从主网向公司所辖基建、农电、多经等各工作领域延伸。

以人为本，加强专责及维护人员的专业培训，加大培训力度，采用多种形式，从一次、二次、微机多方面全方位提高维护人员技能水平，做到既懂维护，又懂原理。同时开展运行人员间的行业对标学习，在条件允许情况下，积极争取机会、让运行人员走出去、开阔思路，以提高运行人员的技术水平和自身素质。同时为防止运行人员对典操的过于依赖思想，提高运行人员的填票准确性和速度，在条件允许的情况下，我们计划组织并进行对各分公司运行人员填写操作票的考核和竞赛活动。

为防止接地线、地刀闸使用不当发生事故，应继续建立和完善各电压等级（含农网管辖）的“接地线、地刀闸的使用管理制度”。规定接地线、地刀闸的使用要做到“定置”、“五统一”和填写“动态管理卡”。“定置”即对携带性接地线进行编号、定位管理，及定期试验，定期检查；

“五统一”即接地线、地刀闸的使用情况，同时在模拟屏上、操作票、工作票、现场小黑板和运行交接记录簿上体现并保持一致；“动态管理卡”即在检修作业中，因工作需要增加或变动接地线、地刀闸时，必须执行操作票，在模拟屏上标出变动情况，在运行记录簿上记录清楚，并在“动态管理卡”上登记。同时为防止擅自强行对防误装置解锁引起操作事故，应制定并完善“防误闭锁装置解锁钥匙使用管理规定”，明确规定日常解锁钥匙必须封存管理，使用前必须按规定办理审批手续，并登记。

加强对双电源线路的管理，严格其操作规范，遇有双电源操作，工区、调度应进行提醒把关，同时继续执行把关制度，实行可控、在控管理，做到事事有人管，事事有人监督。加强对新投产、改扩建变电站防误闭锁装置的验收把关，特别是监控系统与微机闭锁相互间的配合良好性的整体验收。

在总结2004年经验的基础上，继续开展春检期间“倒闸操作无差错、无误操作”竞赛活动及“千项操作计奖”活动，确保全年防误工作再取新成绩。认真学习贯彻国网和省公司电力工作会议及电力生产电话会议精神和省公司《防止电气误操作专业管理规定》，严格执行“安规”、“两票”“三制” 等各种规章制度，增强运行人员的安全意识，紧盯生产现场，做好现场把关工作，制定反违章机制，开展现场督查，深入开展反习惯性违章活动，对严重违章者将按照有关规定给予下岗和待岗处罚，处罚期间除按有关规定执行外，并进行安全教育培训，杜绝误操作事故和人员责任事故，使习惯性违章现象得到彻底整治。

多年来，管理人员在操作现场把关，对防止事故的发生起到了有效作用，但也曾因把关人员越权参与操作而发生误操作事故。为此，各分公司应建立和完善各电压等级的“倒闸操作现场监督把关制度”，既规定重大、复杂操作时技术管理人员到现场监督把关，明确现场监督把关人员的职责和权限，强调把关人员主要是监督检查倒闸操作人员的行为规范，及时纠正违章现象，不允许参与倒闸操作，不允许代替当值运行负责人发布操作命令，更不允许违章指挥。

6.国家电网公司防止电气误操作安全管理规定 篇六

管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范国家电网公司（以下简称公司）信息安全风险评估工作，加强公司信息安全的全过程动态管理，进一步提高公司信息安全水平，根据国家网络与信息安全协调小组《关于开展信息安全风险评估工作的意见》，特制定本办法。

第二条 公司信息安全风险评估是对公司一体化企业级信息系统的潜在威胁、薄弱环节、防护措施等进行分析评估，以识别信息安全风险，发现信息网络、信息系统的脆弱性和薄弱环节，提出有针对性的信息安全整改工作建议，提高信息系统整体防护水平。

第三条 公司一体化企业级信息系统包括一体化企业级信息集成平台和八大业务应用。一体化企业级信息集成平台（简称“一体化平台”）包含信息网络、数据交换、数据中心、应用集成和企业门户；八大业务应用包括财务（资金）管理、营销管理、安全生产管理、协同办公、人力资源管理、物资管理、项目管理、综合管理业务应用。

第四条 本办法适用于公司总部，各区域电网、省（自治区、直辖市）电力公司和公司直属单位（以下简称各单位）

--信息安全风险评估工作。

第二章 职责分工

第五条 信息工作办公室（以下简称信息办）是公司信息安全风险评估工作的归口管理部门，主要职责：

（一）负责贯彻落实国家有关部门要求，制定公司信息安全风险评估工作规范等文件；

（二）负责统筹制定公司一体化企业级信息系统安全风险评估工作计划；

（三）负责对各单位实施信息安全风险评估工作落实情况进行监督、检查；

（四）负责组织以中国电力科学研究院和国网南京自动化研究院为主，公司有关人员参加的信息安全风险评估工作队伍/技术支撑单位，统筹开展公司各单位信息安全风险评估工作。

第六条 各单位负责本单位范围内信息网络和信息系统安全风险评估的具体实施工作，主要职责：

（一）细化本单位信息安全风险评估实施计划，落实工作组织机构；

（二）具体委托公司信息安全风险评估工作队伍/技术支撑单位，开展本单位范围内信息安全风险评估实施工作；

（三）根据评估结果提出信息安全加固与整改工作计划

--报信息办批准后组织实施。

第七条 中国电力科学研究院和国网南京自动化研究院为公司信息安全风险评估工作队伍/技术支撑单位，主要职责：

（一）协助信息办制定和完善公司信息安全风险评估工作规范等文件编制工作；

（二）根据信息办要求，接受各单位委托，开展信息安全风险评估工作，承担具体信息安全风险评估任务；

（三）会同各单位完成信息安全风险评估报告。

第三章 内容和过程

第八条 信息安全风险评估包括资产评估、威胁评估、脆弱性评估、现有安全措施评估、风险计算和分析、风险决策和安全建议等评估内容。

第九条 各单位的信息安全风险评估实施总体分为启动准备、风险要素评估、风险计算分析建议、安全整改等四个阶段。

第四章 组织实施

第十条 公司信息安全风险评估分为自评估和检查评估。信息安全风险自评估工作周期为两至三年；等级保护级

--别高的信息系统，按照国家有关部门要求开展信息安全风险自评估工作。检查评估工作根据国家有关部门要求，结合公司信息安全实际情况，不定期组织开展。

第十一条

各单位根据信息安全风险评估周期要求，结合本单位实际情况，于每年10月前提出下一信息安全风险自评估工作计划并报信息办。信息办结合公司各单位信息安全情况，统筹考虑并确定公司下一信息安全风险评估工作计划。

第十二条

对于纳入下一信息安全风险评估计划的单位要按照具体的时间要求，提前落实工作负责人，落实经费，联系风险评估技术支撑单位，细化工作计划，做好各项准备工作。

第十三条

各单位的信息安全风险评估工作要依据公司信息安全风险评估工作规范等文件，严格按照信息安全风险评估工作步骤、环节、内容，坚持信息安全风险评估标准，保证信息安全风险评估工作的科学性、规范性、客观性和实效性。

第十四条

各单位在开展信息安全风险评估工作时，对在线运行信息系统实施有关测试，要事前建立应急预案，落实应急措施，确保信息系统安全、可靠运行。对于因进行信息安全风险评估工作导致信息系统运行异常和故障的情况，要认真分析原因，提出改进措施，避免类似事件再次发生。

第十五条 各单位要高度重视信息安全风险评估专业

--人员培养工作，加强自身专业人员技术培训，认真做好技术支撑单位服务工作的配合、督促和评价工作。

第十六条

各单位计划内信息安全风险评估工作要于当年完成，并形成信息安全风险评估安全自评估报告、工作报告、技术报告、风险分析报告，整改建议报告，并报信息办。

第十七条

各单位要本着实事求是的原则开展安全整改，对于信息安全风险评估发现的安全风险如果不需要增加新的安全技术手段和安全项目解决的问题，如通过修改配臵和加载补丁的安全加固等，应立即着手组织实施；对于需要通过安全项目解决的问题，各单位要选择重点，在整改建议报告中提出项目规模、内容、实施时间和有关建议。

第十八条

各单位要加强评估过程的保密管理。评估单位和评估实施单位对评估的信息负有保密责任，不得对外泄露。

第十九条

中国电力科学研究院、国网南京自动化研究院要按照信息安全风险评估工作常态化、延续性和保密性要求，建立持续、稳定的信息安全风险评估工作技术支撑队伍，加强技术支撑能力与服务能力建设，完善评估工具，切实承担起信息安全风险评估服务与指导工作任务。

第二十条

在业务流程、系统状况发生重大变化需进行计划外信息安全风险评估时，各单位要及时报公司信息办，信息办将根据实际情况组织实施。

--第二十一条 各单位要按照公司统一制定的信息安全风险评估费用测算办法，根据实际情况认真核算工作量与评估费用，与公司信息安全风险评估技术支撑单位签订信息安全风险评估技术服务委托合同或协议。

第五章 附 则

第二十二条 本规定由国家电网公司信息工作办公室负责解释并监督执行。

第二十三条 本规定自印发之日起执行。

7.国家电网公司防止电气误操作安全管理规定 篇七

国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定

目 录

第一章

总 则 第二章

管理职责 第三章

专业分包 第四章

劳务分包 第五章

分包商准入 第六章

合同管理 第七章

专业分包动态管理 第八章

劳务分包动态管理 第九章

监督管理

第十章

考核评价与责任追究 第十一章 附则

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第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作要求，进一步依法规范国家电网公司（以下简称公司）建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条 施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。

施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。

施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商，或将劳务作业分包给劳务分包商。专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。来自资料搜索网()海量资料下载

第三条 专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及相应资质，经济上实行独立核算，具有相应的施工企业资质，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。

第四条 公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包。公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确本《规定》对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求，如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、分包商准入条件等，并强调主体工程不得专业分包。

施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的30%，否则视为违规分包。

分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同允许范围内，施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质等级或劳务分包资质等级的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的, 施工承包商必须经建设单位同意后方可进行施工分包。

第五条 专业分包、劳务分包商的选定应严格执行审批手续。专业分包、劳务分包商需由施工承包商组织各职能部门审批同意后，由施工项目部向监理单位提出书面申请，经监理单位审核同意后，报建设单位批准并备案。来自资料搜索网()海量资料下载

第六条 公司各级基建管理部门、建设单位、监理单位、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好专业分包、劳务分包的管理工作，严禁以包代管、以罚代管。

第七条 施工承包商对承包合同范围内的施工安全负总责，并依据分包合同及安全协议对分包商的安全生产进行管理。分包商（包括专业分包商和劳务分包商）依据分包合同及安全协议负责承包范围的安全生产工作，并应当服从施工承包商、监理单位和建设单位的安全生产管理。施工承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任。

第八条 本规定适用于国家电网公司系统投资、控股的建设工程以及公司系统所属施工企业的施工分包管理工作。施工企业承接公司系统以外工程项目同时应遵循国家、行业、建设单位相关要求，承接境外工程项目还需遵守我国涉外工程管理和所在国的相关法律、法规要求。

第二章 管理职责

第九条 公司基建部负责公司系统电力建设工程和施工企业的施工分包安全归口管理工作；负责组织制定公司系统工程建设分包安全管理相关规定；负责对公司系统工程建设和施工企业分包安全工作的管理和指导，负责分包安全管理工作的督查、评价来自资料搜索网()海量资料下载

和考核。公司安全监察质量部负责对施工分包安全工作进行监督。

第十条 各区域公司、省（自治区、直辖市）公司及有关直属单位（以下简称“网省公司”）基建管理部门负责所投资或控股项目、所属施工企业施工分包安全的归口管理工作；负责在本单位全面落实公司关于分包安全管理的各项具体要求；负责施工企业分包商准入管理；负责动态掌控分包安全信息和控制分包安全风险；负责对基层单位和在建工程的分包安全管理工作进行检查、考核、评价；负责及时上报分包安全信息。各网省公司安全生产监督部门负责按照公司要求对本单位施工分包安全工作进行监督。

第十一条 公司投资项目建设单位（业主项目部）全面贯彻落实施工分包安全管理的有关要求；负责审批施工承包商申报的工程项目分包计划及分包申请，严格控制施工承包商的分包工程范围；严格审查分包商资质和业绩；对工程项目分包情况进行备案，定期分析上报工程分包管理信息；定期组织开展工程项目分包管理检查；监督检查施工承包商对其分包商的安全管理；负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价。

第十二条 监理单位依据合同对工程项目分包情况进行全过程监督和管理。建立分包安全监理制度；审查工程项目分包计划申请；报送工程项目分包情况并备案；审查分包资质、业绩并进行入场验证；通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理来自资料搜索网()海量资料下载

手段，实施分包安全监理；动态核查进场分包商的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

第十三条 施工承包商是分包安全管理工作的主要责任主体，负责对分包工程的施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。

施工承包商应建立健全覆盖分包商的项目安全管理体系；建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度；配合主管网省公司建立合格分包商名册；明确分包安全管理机构和人员，对分包商及其人员实施全过程动态管理；定期组织、督促分包商开展各类安全、质量活动，做好活动记录。公司系统所属施工企业分包管理制度须报网省公司备案。

第三章 专业分包

第十四条 公司严禁将建设项目主体工程进行专业分包。

（一）送电线路工程项目的主体工程，是指送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程的杆塔组立、架线和附件安装；变电（包括换流站）工程的主体工程是指构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程。来自资料搜索网()海量资料下载

（二）抽水蓄能电站建设项目的主体工程，是指建筑主体工程（上水库、引水系统、地下厂房硐室群、下水库、开关站及中央控制楼等）、金属结构和机电设备工程（发电机组及辅助设备、电气设备等）。

（三）火电建设项目的主体工程，是指主体建筑（主厂房、烟囱、冷却塔等的主体结构）及主体安装工程（汽轮发电机、汽机本体、锅炉本体、高压管道、中压管道、电气热工控制等）。

（四）其他工程的主体工程范围界定：核电常规岛部分、生物质发电站、垃圾焚烧发电站参照火电工程，风电建设项目参照输变电工程，非电力类工程按国家相关规定执行。

第十五条 专业分包商必须具备国家有关主管部门颁发的满足所分包工程专业和规模施工要求的资质、资格和施工能力。

第十六条 专业分包商如需对部分施工作业进行劳务分包，应在与施工承包商签订的专业分包合同中明确，并按要求对劳务分包商进行安全资质审查，履行报批手续，经审核批准后，方可签订劳务分包合同和安全协议。

第四章 劳务分包

第十七条 劳务分包商必须具备相应的专业资质条件，其自身的人员数量及素质应能满足安全施工和保证工程质量的要求，并来自资料搜索网()海量资料下载

应保持施工人员的稳定。

第十八条 劳务分包商必须自行完成所承包的任务，不得再次分包。劳务分包商应组织熟练工人投入工作，自觉接受施工承包商及监理单位、建设单位的管理、监督和检查。

第十九条 禁止劳务分包人员在没有施工承包商组织、指挥及带领的情况下独立承担拆除工程、土石方爆破、设备材料吊装、高处作业、临近带电体作业，大型基坑支护与降水工程、围堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程与脚手架（跨越架）工程、大体积混凝土浇筑、钢结构吊装、铁塔组立、受热面组装施工作业或国家有关部门规定的、建设单位明确的其他危险性大、专业性强的施工作业。

第二十条 有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工承包商人员，由劳务分包商人员担任时必须经施工承包商和监理单位审核认可，其中上款明确的危险性大、专业性强的施工作业关键岗位人员必须为施工承包商人员。

第五章 分包商准入

第二十一条 各网省公司应组织所属施工企业制定分包商资质审查、准入制度，在对潜在分包商资质业绩进行审查的基础上，来自资料搜索网()海量资料下载

建立各网省公司统一的合格分包商名册并动态调整。

在施工承包商选用分包商、监理及业主单位审批分包事项等环节，对于列入合格分包商名册中的施工分包商，可不再对其资质业绩进行单独审查。

建设单位不得直接指定分包商，不得以不合理条件限制或者排斥潜在的分包商。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。

第二十二条 对分包商的资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。重点审查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力和类似工程业绩。对于管理混乱或上发生过人身死亡和质量事故的分包商，不得继续使用。施工承包商应尽可能与分包商建立长期稳定的合作关系，避免人员频繁变动。

第二十三条 分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理的相关规定。分包商必须建立健全安全、质量管理体系，具有同类工程施工业绩，近三年内所承包的工程未发生较大人身伤亡事故和重大质量事故，近一年内未发生人身死亡事故和质量事故。

第二十四条 分包商资质审查内容：

（一）具有法人资格的营业执照和施工资质证书；

（二）法定代表人证明或法定代表人授权委托书；

（三）政府主管部门颁发的安全生产许可证； 来自资料搜索网()海量资料下载

（四）分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录；

（五）确保安全、质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）及特种作业人员取证情况；

（六）施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备；

（七）保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备；

（八）安全文明施工和质量管理制度。

第二十五条 工程项目的分包计划严格执行审批手续。在工程项目开工之前，由施工承包商向监理单位提出拟分包内容和类别的分包计划书面申请，经监理单位审核同意后，报建设单位审批备案。

施工承包商根据工程项目分包计划，尽可能在合格分包商名册中择优选择相应资质的分包商。施工承包商应对未在分包商名册中选用的分包商单独进行资质审查，未经资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。施工承包商工程项目部及下属的专业工地不得越权自行招用分包商。

施工承包商应将拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议报监理单位审查，建设单位批准。合同、安全协议审查内容主要包括分包工程项目、工作内容、工程量及分包合同总价，工期及施工进度计划，分包工程项目质量与施工安全保证来自资料搜索网()海量资料下载

措施。

第六章 合同管理

第二十六条 施工承包商在工程分包项目开工前，应及时与建设单位批准的分包商签订分包合同。分包合同中必须明确分包性质（专业分包或劳务分包），主体工程范围内的施工分包只能签订劳务分包合同。

在签订合同的同时，必须按照《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》，根据分包性质，结合现场实际签订分包安全协议。

第二十七条 签订分包合同、安全协议的发、承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位，签字人必须是发、承包双方法定代表人或其授权委托人。

分包合同中约定的施工范围不得超越分包商的资质范围，劳务分包合同中约定的劳务分包商承包范围不能包括材料供应等非劳务作业内容。

第二十八条 施工承包商与分包商签订的合同、安全协议必须遵循施工承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济条款，应明确发、承包双方的权利和义务，同时应约定： 来自资料搜索网()海量资料下载

（一）按照国家及国家电网公司有关规定预留安全文明施工、质量保证金以及扣除安全、质量保证金的相关条款。

（二）工程款、劳务费和安全文明施工措施费的结算方式和支付条款。专业分包结算方式采用“工程量×（定额直接费+管理费）”进行合同计价，劳务分包结算方式采用“预算工日×工日单价”或“工程量×综合人工单价”进行合同计价。

（三）意外伤害保险费用支付和办理的责任方。

（四）专业分包的承包工程范围，劳务分包的作业分包范围以及提供劳务作业的具体内容。

（五）分包商主要管理人员配备，明确提供安全防护用品、工器具、施工机械、起重机械的责任方及管理要求。

（六）施工方案、施工作业指导书、安全施工措施等技术文件编制、审批管理要求。

（七）禁止分包商将所承包的工程进行转包或违规分包。禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参与施工分包。

第二十九条 分包商必须在分包合同、安全协议签订后方可进场施工。严禁无分包合同和安全协议进行施工。签订后的分包合同、安全协议应报监理单位和建设单位备案。

第三十条 建设单位（业主项目部）应按合同约定向施工承包商支付工程款，并督促施工承包商应及时向分包商支付工程款或劳务费用；施工承包商要督促分包商不拖欠施工人员工资，避免来自资料搜索网()海量资料下载

在分包过程中因费用等方面的纠纷影响分包安全。

第三十一条 施工承包商应履行自身应尽的责任和义务，对合同确定的目标进行跟踪监督和动态管理，及时预测和分析合同执行的风险和偏差，提前采取预控措施，消除分包安全风险。

第七章 专业分包动态管理

第三十二条 施工承包商应建立覆盖所有专业分包商的安全管理体系，并将分包商纳入到本企业和现场施工项目部的安全管理体系中，实施全过程动态管理。

第三十三条 施工承包商应在专业分包项目开工前对分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等进行入场检查，并报监理单位验证，验证合格后由监理单位报建设单位备案。监理单位严格核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。

第三十四条 专业分包商项目负责人、技术负责人无特殊情况，不得随意更换，如需更换必须经施工承包商同意，由施工承包商报监理单位审批，建设单位确认后方可更换。

第三十五条 施工承包商应明确专门的分包管理人员，制定专业分包商各类人员登记制度，建立专业分包商人员名册，不定期来自资料搜索网()海量资料下载

检查现场专业施工分包人员与名册是否相符。专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场需报请施工承包商、监理单位同意。

第三十六条 施工承包商每年或在专业分包工程开工前应组织（或监督专业分包商组织）对专业分包商全体人员进行身体健康检查，对体检不合格或有职业禁忌症者，以及其它不适合电力建设施工作业的人员应督促分包商及时清退。严禁分包商录用未成年者。

分包商人员的体检证明须由县级及以上（或等同县级及以上）医疗机构出具。

第三十七条 施工承包商应督促专业分包商对新进分包人员进行三级安全教育培训。组织对专业分包商的全体分包人员分工种进行现场安全教育和考试。监理单位督促检查分包商人员的教育和考试情况。

第三十八条 专业分包商人员进入施工现场的全部手续审查合格后，施工承包商负责为分包商作业人员办理带有本人单位、姓名、工种、照片等相关信息的“胸卡证”，并在上岗时佩戴。“胸卡证”严禁转借他人。

第三十九条 施工承包商应督促专业分包商按照合同约定配备起重机械、设备。督促专业分包商为分包人员配备合格工器具及安全防护用品，按规定对起重、电气、安全三类工器具进行登来自资料搜索网()海量资料下载

记、编号、检测、试验和标识管理，建立管理台帐，做到物帐对应。

分包商自带起重机械设备、施工机械、工器具等在进入施工现场前必须自检合格，向施工承包商提交自检以及相关政府部门检验合格证明，施工承包商按规定进行入场检查，检查合格后报监理单位审核后方可进场施工。

施工承包商建立工程项目分包机械管理台帐，督促分包商对自带机械按照规定要求维护保养、检查，形成维护保养记录卡，帐卡对应，确保施工机械整洁、完好、满足施工要求。

第四十条 施工承包商应对专业分包商的施工技术、安全措施、应急救援、风险预控实施管理。

（一）专业分包商对所承担的施工项目必须编制施工作业指导书和安全施工措施，大型独立施工项目应编制施工组织设计和安全施工方案。

（二）对于危险性较大的专业分包施工作业，施工承包商应事先进行安全技术交底。

（三）专业分包项目的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或安全施工措施等技术文件和安全管理文件必须在开工前由施工承包商组织或者督促专业分包商组织对参与施工的分包作业人员进行全员安全技术交底，安全技术交底必须形成书面交底记录，参与交底人员签字认可。来自资料搜索网()海量资料下载

（四）施工承包商应督促专业分包商按照规定办理和执行安全施工作业票，并监督实施。

（五）施工承包商督促专业分包商成立分包应急组织机构，做好应急预案，开展应急教育培训，落实应急组织体系，配备应急救援物资，完善应急运行机制并定期开展应急演练,并纳入施工承包商应急组织机构。

（六）施工承包商督促专业分包商开展项目风险辨识和风险评估，提出预控措施，建立危险因素辨识和控制台帐，消除安全隐患,并纳入施工承包商危险因素辨识和控制台帐。

（七）专业分包工程项目施工的关键工序、隐蔽工程、危险性大、专业性强等施工作业必须由施工承包商派员全过程监督其严格实施。

第四十一条 施工承包商严格审查专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施并备案，施工承包商审查后报监理单位审批，并监督其严格实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工承包商应按规定对施工方案组织专家论证。

第四十二条 施工承包商应组织分包商参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包商传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。施工承包商本部对所属各项目部按季度定期开展分包检查。来自资料搜索网()海量资料下载

第四十三条 施工承包商在施工过程中定期对专业分包商进行包括安全、文明施工在内的综合能力动态评价。

第八章 劳务分包动态管理

第四十四条 施工承包商必须将劳务分包人员纳入施工班组、实行与本单位职工“无差别”的安全管理，建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。

第四十五条 施工承包商应在劳务分包商施工作业前核查其按合同要求配备项目负责人和安全管理人员，检查确认其特种作业人员的配备满足作业要求并具备相应资格。并将检查情况报监理单位核查验证。

施工承包商应监督劳务分包商建立完善的安全管理体系，按要求组织开展安全教育、安全培训等安全活动。

第四十六条 施工承包商督促劳务分包商按国家和地方政府的有关用工规定选派企业在册的体检合格人员，并按要求定期组织劳务作业人员身体检查，进入现场作业的人员应经施工承包商审核同意，并应保持相对稳定。

第四十七条 施工承包商分包须建立劳务分包商人员名册，并将劳务分包商人员编入施工承包商班组管理，按照对本单位施工来自资料搜索网()海量资料下载

人员同样的要求对劳务分包人员进行发证考勤、安全技术交底、施工作业指导、安全监督检查等管理。

劳务分包商项目主要负责人、特殊工种和特种作业人员的更换应当经过施工承包商、监理单位审批同意，项目主要负责人临时离开现场应经施工承包商同意。

施工承包商应建立劳务分包人员退场制度，对于技能素质不满足要求、多次违章或者不服从管理的劳务分包人员，应及时清退出场。

第四十八条 劳务分包作业现场所需的施工机械、起重设备由施工承包商配备并负责操作。劳务分包商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具可按合同约定由施工承包商提供或由劳务分包商提供，提供方对其质量和强制性检验合格工作负责，劳务分包商对使用维护负责，施工承包商负责监督管理。

第四十九条 劳务分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施）等技术文件必须由施工承包商负责编制，安全施工作业票由施工承包商负责办理，施工承包商负责在劳务作业前对劳务分包商所有参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。

第五十条 劳务分包人员在参与危险性大、专业性强的劳务作业时，施工承包商应指派本单位责任心强、技术熟练、经验丰富的人员担任现场施工班组负责人、技术员、安全员等关键岗位职来自资料搜索网()海量资料下载

务，对现场作业组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作进行统一组织指挥和有效监督。

第五十一条 建设单位（业主项目部）、监理单位对施工承包商劳务分包管理工作进行监督，严格禁止施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理。

第九章 监督管理

第五十二条 国家电网公司建立分包安全管理信息统计分析制度，每月对公司系统建设工程施工分包安全管理情况进行统计发布，及时提出分包安全管理工作具体要求；通过基建安全管理交叉互查、基建安全随机督查、分包安全管理专项检查等检查督查活动，对公司建设工程分包安全管理工作进行监督检查；对检查督查等管理活动中发现的分包安全管理问题的整改情况进行动态跟踪管理，督促相关单位进行限期整改闭环，对有关情况及时进行通报。

第五十三条 网省公司应自上而下建立健全电力建设分包安全监督管理体系，确保对电力建设分包全过程安全管理进行监督。网省公司每年至少进行两次电力建设分包安全管理督查，分包督查应覆盖系统内电力建设工程和所属施工企业。督查内容应包括分包方式、分包队伍资质审查、分包合同签订、分包作业组织、来自资料搜索网()海量资料下载

分包人员管理、分包现场监督及本规定中其它管理要求。

第五十四条 网省公司每月分析汇总各工程项目的分包安全信息，并及时上报。分包信息至少应包括工程项目名称、施工承包商和分包商、分包类别、分包商资质等级、分包项目、合同金额及各分包合同金额等内容。网省公司对分包信息及时分析，全面评估建设工程和施工企业分包安全风险和经营风险，督促指导施工企业落实分包安全防范措施。

第五十五条 网省公司通过基建安全大检查、基建安全随机督查、分包安全管理专项检查等检查督查活动，对本单位投资项目及所属施工企业分包安全管理工作进行监督检查；对检查督查等管理活动中发现的分包安全管理问题的整改情况进行动态跟踪管理，督促相关单位进行限期整改闭环，对有关情况及时在本单位进行通报并向国家电网公司进行报告。

第五十六条 建设单位（业主项目部）按审查批准的施工承包商的分包计划和资质报审文件，动态核查分包安全管理情况，按规定定期组织开展分包检查，及时纠正违反本规定的行为。

对管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商及违反本规定的施工承包商，依据有关招投标文件和合同，责令其改进或停工整顿，直至解除合同，并追究其违约责任。

对无资质或资质不合格队伍采用资质借用、挂靠等手段取得专业分包和劳务分包的应坚决取缔。来自资料搜索网()海量资料下载

第五十七条 监理单位应严格审核承包商所报送的分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查分包商人员、机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，每月将分包管理情况报建设单位。监理单位本部按季度定期检查所属各项目监理部的分包安全监理工作。

第五十八条 施工承包商负责建立包括分包商在内的完善的现场应急管理体系，落实各项应急处置方案。分包作业现场发生安全事故或突发事件，要立即按预定的应急处置方案有效处置，并按规定及时进行报告。

第五十九条 建设单位（业主项目部）按要求汇总分析工程项目施工分包信息并与专业分包信息一起报网省公司，网省公司直属施工企业每月汇总分析本单位所有工程现场的施工分包信息并按规定上报网省公司。

各网省公司每月按时将分包安全信息上报国家电网公司。

第十章 考核评价与责任追究

第六十条 国家电网公司对网省公司、直属单位的分包安全管理进行考核评价，网省公司对工程建设项目和所属施工、监理企业的分包安全管理进行考核评价，公司系统施工、监理企业的分包安全管理工作同时纳入公司开展的施工、监理企业资信评价中。来自资料搜索网()海量资料下载

第六十一条 国家电网公司将网省公司及直属单位的分包安全管理工作纳入基建管理综合评价、公司对网省公司和直属单位主要负责人业绩考核中的基建管理考核等考核评价中，对日常管理工作中发现的分包安全管理问题进行量化扣分。

第六十二条 国家电网公司将施工承包商、监理单位的分包安全管理工作与施工、监理招标工作挂钩，对发生转包、违规分包或其他严重违反本规定问题的施工、监理单位，视问题严重程度在公司组织施工、监理招标中对其进行评标扣分，或在一定时间内取消其投标资格，具体办法在有关招投标管理制度和招标文件范本中进行明确。

第六十三条 各网省公司将各在建工程和所属施工、监理单位的分包安全管理工作纳入本单位的基建管理综合评价以及对下属单位主要负责人业绩考核中，对日常管理工作中发现的分包安全管理问题进行量化扣分。

第六十四条 建设单位（业主项目部）及时掌握在建工程的分包情况，对违反本规定的施工承包商，责令其改进或停工整顿，由此造成的承包合同违约及经济损失由违规单位负责。

第六十五条 施工承包商应建立健全合格分包商的资信评价体系。工程竣工后，施工承包商应从安全文明施工、施工工艺质量、施工组织、进度控制、服从管理、履行分包合同情况等方面对分包商进行全面的考核与评价。对分包商的考核评价结果，作来自资料搜索网()海量资料下载

为施工承包商选择合格分包商和网省公司确定分包商准入清单的重要依据。

第六十六条 施工承包商应在分包合同中明确对分包商的奖惩条款，鼓励分包商严格履行合同、加强安全管理，对违反相关分包管理规定的分包商，视情节轻重给予责令改正、经济处罚、终止合同、限期退出并严禁重新录用等处罚。

第六十七条 对终止合同、限期退出并严禁重新录用的分包商，建设单位、公司系统所属施工企业应及时上报网省公司，网省公司应将其从合格分包商名单中除名并及时通知各施工企业。对于严重违规且不服从管理，以及在事故中负有主要责任的分包商，国家电网公司可在查实后进行通报，禁止公司系统各单位录用该分包商。

第六十八条 施工分包工程现场发生安全事故，必须按照国家和公司关于事故报告的有关规定及时逐级上报，严禁迟报、瞒报分包安全事故。

施工分包安全事故的调查处理，按照国家有关法律法规和公司事故调查处理有关规章制度执行。国家电网公司依据安全生产奖惩有关规章制度，严肃追究责任单位和人员的责任。

第十一章 附则 来自资料搜索网()海量资料下载

第六十九条 本规定由国家电网公司基建部负责解释并监督执行。

8.电气误操作措施 篇八

论文摘要：发电企业发生电气误操作事故时，将对发电厂本身造成损失，严重时造成人身伤亡，电网大面积停电事故，给社会造成不良影响，因此怎样防止电气误操作事故的发生，是发电企业安全生产的重中之重，在平时的操作中只要做到防微杜渐，完全可以有效杜绝电气误操作事故的发生，保证机组的安全稳定运行。

为了更好地贯彻执行“安全第一预防为主，综合治理”的方针，坚持保人身、保电网、保设备的原则，消灭恶性误操作事故的发生。根据电力部门的有关规程、规范，结合我厂的特殊运行方式及实践经验，特制定了一些倒闸操作的规定及防误措施，以提高运行人员的技术业务素质及安全防范意识，规范值班人员的倒闸操作行为，杜绝习惯性违章作业。以保证发电厂的安全稳定运行．

1电气倒闸操作的措施及有关规定

电气设备的倒闸操作必须严格执行《电业安全工作规程》及现场的相关补充规定。操作票必须严格执行“三审”制度。即操作人填写完操作票后，经自审合格后签名交监护人审核，合格后签名交值班负责人(单元长或班长)审核。单元长(或班长)审核合格后签名交值长审核，值长审核合格后签名。得值长操作指令后方可开始操作。

1．1操作票管理规定

(1)操作票应统一编号，未经编号的操作票不准使用，领发操作票应做好登记，班组填写操作票应按编号顺序依次使用。

(2)操作票应用黑色或兰色的钢笔、圆珠笔填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应字迹清楚。如一页操作票不能满足填写一个任务的操作项目时，应在第一页操作票下面空留最后一格，填写“下接×××号操作票”，在二页操作任务栏填写“上续×××号操作票”字样，备注栏用来填写操作中发现的问题，作废的原因等。在执行倒闸操作中，如已操作了一项或多项。因故停止操作时，则在已执行项右边空白处注明中断操作的原因，并盖“已执行”章，按已执行的操作票处理。作废的操作票应盖“作废”章。并在备注栏内写明作废的原因。“已执行”、“作废”章盖在第一页的右上角编号处位置。操作票填写完毕，应在最后一项操作项目下第一栏空格中间位置加盖兰色“以下空白”章。

(3)已执行、作废和未执行的操作票均应分别存放。已执行、作废的操作票应保存三个月。班组安全员应每天检查操作票的执行情况，并检查、核实登记正确。副主任或主任师每月必须检查全部操作票的执行情况；并找出存在的问题，提出整改措施。设备停、送电操作必须得到值班负责人填写的联系单或当班值长的调度命令后执行，公用系统设备停、送电必须得到值长同意，并按规定填写操作票。

1．2倒闸操作的执行程序

(1)发布和接受操作任务

值长向单元长(班长)布置倒闸操作任务时，应说明操作目的和有关注意事项。单元长(班长)接受操作任务时，应复诵无误并记录在交接班记录薄中。单元长(班长)根据操作任务的要求，指派合格的操作人和监护人，下令时必须下达设备的双重称号，根据当时的运行方式和设备状态，全面详细地布置操作任务，并交待安全注意事项，接受操作任务的值班人员必须复诵无误并做好操作前的准备工作。倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备较为熟悉者作监护。对1lOkV、220kV升压站进行复杂的倒闸操作时，应由熟练的值班员操作，班长或值长监护，专业主任或主任师到场实行监督性检查把关。

2.填写操作票

①操作票应由操作人根据操作任务的要求，设备的运行方式和运行状态填写。倒闸操作任务应填上设备运行状态转换情况。如：×××由×××状态转换为×××状态。一份操作票只能填写一个操作任务。所谓“一个操作任务”系指根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的不间断的倒闸操作过程。

②应填人操作票的内容包括：应拉合的开关和刀闸，检查开关和刀闸的位置，检查接地线是否拆除，检查负荷分配，装拆接地线，安装或拆除控制回路或电压互感器回路的保险，切换保护回路和检验是否确无电压等。进行停、送电操作时，在拉、合刀闸前应“检查相应开关确在断开位置”。

(3)执行倒闸操作任务

①一组操作人员只能持有一个操作任务的操作票。操作人必须按操作票的操作项目依次进行操作，禁止跳项、倒项、添项和漏项。倒闸操作开始时监护人对操作人的行为认真进行监护，监护人走在操作人的后面，操作人到达操作设备位置时，面对设备称号，监护人按操作项目内容高声唱票，操作人接令后仔细核对设备名称、编号无误后，手指向被操作的设备高声复诵，监护人确认复调无误后，再次核对设备名称、编号和位置正确后，发出“对、执行!”的命令，操作人经三秒思考后方可进行操作。

②操作人进行操作时，应监视设备及相关表计，每操作一项后，操作人、监护人必须检查操作质量。检查内容有：刀闸三相是否确实合好；刀闸拉开的角度够不够；开关指示器操作机构是否正确；表计指示是否正常；闭锁销子是否插牢等等。经检查良好后，该加锁的应立即加锁。然后，操作人即行操作汇报，如：“2013刀闸确已拉开”。监护人应立即在该操作项目左侧打“、／”。对重要的操作项目(包括断、合开关；投切保护；装拆接地线或拉、合接地刀闸)，应在该项右侧空白处填写实际操作时问。

③在操作过程中，无论监护人或操作人对操作发生疑问或发生异常，应立即停止操作，不准擅自更改操作票，必须向班长或值长报告，待将疑问或异常查清并消除后方可继续进行操作。如果疑问或异常并非操作票上或操作中问题，也不影响系统或其它工作的安全、经单元长(班长)许可后，方可继续操作。如果操作票上没有差错，但可能发生其它安全问题时，应根据单元长(班长)或值长的命令执行。

④如果操作票本身有错误，应按照现场实际情况重新填写操作票，经审查签名后进行。因为操作不当或错误而发生异常时，应等候单元长(班长)或值长的命令执行。在操作中由于电磁锁或防误操作装置故障，需要用解锁钥匙强制解锁前，必须请示值长或分管领导，并确认无误后方可进行解锁。全部操作项目进行完毕后，监护人和操作人还应共同进行一次复查，检查操作后的运行方式正确。

(3)倒闸操作的规定

①进行倒换母线操作前，应“检查母联开关及两组母线刀间确在合闸位置，而且两组母线并列运行良好”；如遇两路及以上的电源需倒至另一组母线运行时，合好一把刀闸后，必须检查母联开关的三相电流指示均有变化且平衡后，方能拉开同路电源的另一组母线上的刀闸；然后再进行另一路电源的操作，严禁将所有需要倒换的电源刀闸全部合好后再拉开另一组母线的刀闸。进行旁路带线路操作前，应“检查旁路开关与所带线路开关合于同一组母线(或倒至同一组母线)”。用旁路开关对旁路母线进行充电前，应“检查旁路保护定值与所带线路保护定值相同、保护压板投切正确”。线路两侧任一开关用旁路带路运行时，不能切换到旁路运行的高频保护应申请调度停用。

②进行倒负荷操作或解列操作时，应“检查另一路电源运行情况确系良好”和“检查负荷分配情况”。对于设备检修后的合闸送电前，应“检查送电范围内的接地刀闸是否拉开和接地线是否拆除

③为防止电压互感器发生反送电和设备误动作，对必须拆除的控制回路或电压互感器的保险名称以及检修结束后将其恢复等，均应填在操作票内。在操作中，因系统运行方式变更而可能出现潮流分布变化时，操作票中应详细填写继电保护运行方式和定值的变更情况。

④设备停运后，合闸送电前相应的保护压板应填人操作票中。如发变组零序、阻抗跳母联保护压板、母差跳发电机保护压板、母差跳联变保护压板等，防止漏停、漏投而造成保护误动、拒动等酿成的事故。

⑤关于同期开关使用的有关规定为严防非同期合闸事故的发生，对同期开关的使用作如下规定。

a、任何经同期装置合闸的开关合闸时，在切除同期装置断开同期开关后，必须取下同期插头，存放在规定地点，并检查同期开关确在断开位置。

b、线路开关事故跳闸，必须使用同期装置检查线路侧有无电压，检查结束退出同期装置后，应立即检查该同期开关接点确在断开位置，避免下次其它开关使用同期装置时造成开关非同期合闸。

c、投人或切除同期装置时，用力应适当，避免损坏同期装置。使用同期插头时，首先应检查同期插头完好无损，禁止使用有缺陷的同期插头，发现同期装置有缺陷时，应立即通知检修处理，详细做好交班记录，并汇报专业领导．

⑥微机防误装置使用操作规定

a、预见操作或接到预操作令后，值长必须通知网控值班员对防误装置进行检查、充电。模拟预演时，先打开主接线图后，然后对开关或刀闸进行模拟操作，模拟结束，打开电脑钥匙开关进入串行口发送，才能使用电脑钥匙，检查显示操作步骤正确。

b、操作中必须严格按照操作原则(审查合格的操作票)、参照电脑钥匙提示进行。每操作完一步后，取下电脑钥匙，检查下一步显示正确，否则，将电脑钥匙重新放在编码齿上正确采码。所有操作必须经过微机防误装置模拟后进行，包括发变组解、并列，变压器中性点切换、拉开全厂仅有的一把接地刀闸等。

c、操作完毕，必须检查模拟图与实际设备对应，打开“执行操作”菜单中“操作记录”的内容与实际操作情况相符。除正常检查、模拟预演外，一律禁止上机操作。

d、电气防误闭锁装置的解锁钥匙存值长值班处保管，按值移交。操作过程中，如遇电脑钥匙打不开时，必须汇报单元长、值长及有关领导，经现场复查符合开锁条件，并得到值长同意后方可使用解锁钥匙。严禁私自用电笔等工具下锁或擅自解锁。电气防误闭锁装置退出运行时必须请示总工程师同意。

(3)电气防误操作措施及对策

①加强专业技术培训及劳动纪律管理工作。严格执行《运行部技术培训管理办法》、《运行部劳动纪律管理办法》及《运行部反习惯性违章管理规定》。认真执行《设备缺陷管理制度》，加强设备巡回检查，及时发现、处理设备缺陷，确保电气防误闭锁装置长期处于完好状态。

②认真执行《运行操作事故预想制度》，对全厂所有IlOkV、220kV、发一变组、变压器及母线的倒闸操作必须填写“运行操作事故预想卡”，针对各操作步骤中可能发生的危险现象(如走错间隔、误动、误碰、误拉合开关刀闸、操作不当、设备损坏、机械伤害、触电、高空坠落、汽水烫伤等)进行预想，然后根据可能出现的问题逐步采取防范措施。

③认真组织学习《事故调查规程》、《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》、《电网调度管理规程》、《运行规程》、《微机防误操作规程》、《电网调度运行管理规定》，黔桂发电有限责任公司《倒闸操作制度》，严格按照规程、制度的相关规定，正确地进行电气设备的倒闸操作。

④认真执行“两票三制”，按月统计两票执行情况，定期组织班组召开安全活动分析会，对“两票三制”存在的问题及时提出整改措施并限期整改。

⑤复杂的倒闸操作，单元长、值长或班长必须亲自监护，运行部副主任或主任师、总工办有关人员必须亲自到场作监督性把关。严格杜绝“三违”行为，对容易忽视和可能发生的差错等问题应及时提醒，对异常情况要采取有效的应急措施。⑥认真执行《反习惯性违章手册》，人手一本，随身携带，随时学习。各级行政领导及安全监察人员经常深入现场，认真地督促和严格检查“两票三制”的贯彻执行情况，谁违章谁受罚，坚决地纠正现场工作人员的习惯性违章行为。

⑦根据季节的变化特点，定期组织开展安全检查活动。即查各班组安全规章制度贯彻执行情况；查安全管理工作的薄弱环节；查各班组职工安全思想、安全意识；查设备隐患和设备缺陷。

⑧各级领导应积极参加班组安全活动，带领班组人员分析安全形势，总结经验教训，制定安全防范措施。坚持以三铁(铁的面孔、铁的纪律、铁的意志)反三违(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)。以严治厂，培养职工“严、细、实”的工作作风。

⑨抓好运行人员值班纪律，提高运行人员的思想素质，确保运行人员有高度的责任心和主人翁责任感。提高监盘质量，对监盘不认真，玩忽职守的职工，及时进行批评教育，并按有关规定严肃处理。

⑩根据季节变化特点，制定保厂用电的有关措施，加强对柴油发电机的巡检、维护工作，发现缺陷及时联系检修处理，随时保证柴油发电机处于完好备用状态。在运行中加强对电气设备的巡视检查工作，室外设备的控制箱、柜门随时保持关好，防止灰尘和雨水进入造成短路和接地事故的发生。随时检查主厂房电缆沟的积水情况，及时将积水排除，保证电缆长期安全运行。

eq oac(○,11)11做好雷雨天、大风天，冰冻期间线路开关跳闸及发电机甩负荷直流系统绝缘大副度降低的事故预想。雷雨天气加强对电气设备的巡视，防止大股水柱直接淋在电气设备上，发现问题及时采取措施消除，发现有可能或已经威胁设备的安全运行时，应果断采取措施。

eq oac(○,12)12严格执行两票三制，大力开展反习惯性违章