天津市居民区调研报告

天津市居民区调研报告（精选7篇）

1.天津市居民区调研报告 篇一

天津市城乡居民养老保险政策详解

1、什么是城乡居民养老保险制度？

答：城乡居民养老保险制度是与地方经济发展水平相适应，与其他社会保障制度相配套，以保障城乡居民年老后基本生活为目的的社会养老保险制度。须缴足15年；也可以在60周岁时一次性补足15年缴费。一次性缴费或补足缴费，只能选择按10%及以上的比例缴费。

9、城乡居民参保缴费有缴费补贴吗？

答：有缴费补贴。只要城乡居民参保缴费，政府就给予每人每答：可以。个人账户的钱支取完以后，由政府继续发给个人账户养老金，个人不用再续费。

17、基础养老金标准调整吗？

答：2011年我市基础养老金标准由150元调整至180元。按

2、城乡居民养老保险的基本原则是什么？

答：一是坚持城乡统筹发展，促进城乡社会保障制度相衔接；二是筹资水平、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应，实行个人缴费与政府补贴相结合；三是养老待遇实行个人账户养老金与基础养老金相结合。

3、那些人员可以参加城乡居民养老保险？

答：具有天津市正式户籍、年满18周岁（不含在校学生）不满60周岁、不符合城镇企业职工养老保险参保条件的城乡非从业居民，可以自愿参加城乡居民养老保险。

4、取得天津市临时户籍的居民可以参保吗？

答：取得临时户籍（蓝印户口）的居民暂不能参保，待取得正式户籍（红印户口）后再办理参保手续。

5、曾经参加城镇企业职工养老保险，后中断就业的城乡居民可以参保吗？

答：可以参保。但不得同时缴纳城镇企业职工养老保险费。

6、已参加城乡居民养老保险的人员，就业后可以参加城镇企业职工养老保险吗？

答：可以。但参加城镇企业职工养老保险后，应停止参加城乡居民养老保险。

7、城乡居民参保后按什么基数和比例缴费？

答：以上年本市农民人均纯收入为缴费基数，可以分别按照5%、10%、20%、30%的比例按年缴费。具体缴费比例由参保居民自主选择。

8、城乡居民可以选择一次性缴费吗？

答：可以。城乡居民可以在60周岁前选择一次性缴费，但必

年30元补贴。

10、城乡居民怎样办理参保缴费手续？

答：第一步，由本人持《户口簿》、《居民身份证》到户口 所在地行政村或劳动保障工作站提出参保申请，残疾人员还需携带《残疾人证》；第二步，由行政村或工作站持申请人的申报材料到街乡镇劳动保障服务中心办理参保登记；第三步，由劳服中心核定参保人员资格和缴费金额，并为申请人打印《社会保险缴费通知单》；第四步，由申请人于当月20日前持《社会保险缴费通知单》到银行缴费。

11、城乡居民亡故后，个人账户可以继承吗？

答：可以。城乡居民亡故后，其个人账户储存额或储存余 额一次性发给法定继承人或指定受益人。

12、城乡居民按月领取养老金应具备什么条件？

答：城乡居民年满60周岁。累计缴费满15年的，自批准 享受待遇的次月起按月领取养老金。

13、城乡居民养老金由哪几部分组成？如何计算？

答：养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。个人账户养老金为个人账户储存额除以国家规定的计发月数（139）；基础养老金为180元。

14、缴费超过15年的，还增加基础养老金吗？

答：对于缴费超过15年的，缴费每增加1年，每月再增加4元基础养老金。

15、基础养老金是从个人账户中支出吗?

答：不是，基础养老金全部由政府补贴。

16、个人账户的钱领完后，还可以享受个人账户养老金吗？

照国家和我市规定，今后还将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金标准。

18、年满60周岁的城乡居民还可以参保缴费吗？

答：不可以。年满60周岁的城乡居民不再纳入参保缴费范围，可以申请领取老年人生活补助费。

19、既参加过城镇企业职工养老保险又参加过城乡居民养老保

险的人员，两项保险之间可以相互衔接吗？

答：可以衔接。符合领取养老待遇条件时，两项保险的缴费

年限可以相互折算，个人账户可以合并计算。但对于按15年一次性缴费或补足缴费的，缴费年限不能相互折算。20、残疾人参保缴费有优惠政策吗？

答：有。符合参保条件、持有《残疾人证》、自愿申请按5%

比例缴费的残疾人，可以享受政府给予的缴费补贴。

21、残疾人如何办理享受缴费补贴手续？

答：符合享受缴费补贴条件的残疾人，应在每年1月1日至11月20日持《户口簿》、《居民身份证》、《残疾人证》、《最低生活保障金领取证》，到户籍所在地的区县残疾人联合会办理当年缴费补贴手续。

22、尚未参保的残疾人如何办理参保登记手续？

答：符合条件尚未参保的残疾人，可先到户籍所在地的区县

残疾人联合会办理享受缴费补贴手续，再到户籍所在地的街

乡镇劳动保障服务中心办理参保登记手续。

2.天津市居民区调研报告 篇二

兴海园居民小区位于天津市滨海新区塘沽闸北路东侧, 占地面积5.2万m2, 绿地率35%, 人口约3 000人, 人均绿地面积6.1m2。该小区建筑面积1.44万m2, 建筑为框架结构, 采用了蓝色坡顶形式, 建筑粉刷蓝白相间外檐涂料, 色彩明快, 体现出了滨海城市的特色。该小区建筑为东南朝向, 建筑布局规整, 东南低西北高, 且楼间距不小于20m, 高低错落富有层次感, 极有利于室内的采光。

小区内的相关服务设施齐全。为便于残疾人出行, 设有盲道和无障碍通道;为满足居民游憩、锻炼的需求, 在每个楼间绿地中开辟有大量的活动场地, 并在适当位置布置有活动器械和亭、廊、花架等休息设施, 以此来满足不同居民活动和休息的需要;考虑小区内私家车拥有量较大, 因此设有大量的停车场, 停车场总面积为3 580m2;另外还布置有路灯、垃圾箱、宣传栏、公共电话亭等服务设施, 从根本上体现了“以人为本, 全心全意为居民服务”的宗旨。

2 兴海园居民小区绿化分析

2.1 兴海园居民小区内的绿化具有积极的作用

(1) 绿化所用的植物材料具有多种功能, 能改善居住区小气候, 调节气温、增加空气湿度、防止西晒、降低风速;还能保护环境卫生, 降低噪音、减少灰尘、净化空气。

(2) 植物及其绿化空间能为居民, 特别是为老人、儿童创造良好的游憩社交环境, 组织空间、美化环境, 丰富居住区内容。在地震、战争等灾难时期还能起到疏散人口和吸附放射性物质等作用。

2.2 兴海园居民小区内的绿化布局合理

(1) 它符合人们的行为习惯, 为居民生活、休息、相互来往提供了一个特定的园林空间。

(2) 绿化布局起到了应有的生态功能。绿地犹如天然的过滤器, 可以滞尘和净化空气;高大乔木具有遮荫降温功能, 太阳光辐射到树冠时, 20%～25%的热量反射回天空, 35%被树冠吸收, 加上树木的蒸腾作用所消耗的热量, 在烈日炎炎的夏天, 能使小区内的整体温度降低3～5℃, 从而使小区内的居民在炎热的夏天避免酷暑, 神清气爽, 心情倍感舒畅。园林植物增加空气湿度, 吸收SO2等有害气体, 并能杀灭细菌, 制造O2, 使整个居住小区成为一个天然的氧吧。小区外围的园林植物还起到隔音和降低噪音的作用, 为居民提供一个安静的生活、休息空间。

(3) 居住区绿地的布局、配置、节奏以及色彩的变化与该小区的空间尺度相协调, 符合美学要求。

2.3 兴海园居民小区绿化植物设计

小区内的园林植物在栽植上, 考虑到了季相的变化。栽植形式上富于变化, 有规则式、自然式以及混合式等多种种植形式, 栽植整洁大方, 使游览于其中的居民心情舒畅。该小区在园林植物搭配上, 既有常绿乔木、色叶乔木, 亦有观花及观果灌木, 尤其增加了形似飘带的绿篱, 给人以连续的视觉享受;更具本小区特色的是, 在特殊的养护管理技术上, 草坪基本上达到了四季常青;再结合布置应季花卉, 如矮牵牛、一串红、彩叶草、三色堇、四季海棠等, 做到了常年有花, 使小区内植物景观层次丰富, 色彩绚丽, 给居民以美的享受。居民区外围和居民区内的道路两侧种植大乔木, 增加绿化覆盖面积, 形成小区绿化的基本骨架, 烘托出小区的整体绿化效果。楼间控制了大乔木的使用, 采用开朗、舒展的草坪, 形成视觉上的开阔感, 在不同的楼间用不同的观花树种做孤植点缀, 不同花期的低矮灌木配以相应的宿根花卉, 丰富了时间和空间的变化, 和谐、美观, 且易于居民识别楼栋;同时控制园林小品的设置, 达到比例、尺度、数量适宜;选用红叶小檗、大叶黄杨、金叶女贞等植物品种沿散水种植, 自然的基础种植“软化”了建筑与绿地的关系, 过度自然, 使建筑和绿化浑然一体。

3 兴海园居民小区绿化符合绿地设计原则

(1) 居民小区的各项绿地布局统一, 组织合理, 能使生活在其中的居民方便地使用。考虑到本小区规模较大, 且离城市公园较远, 因此在小区内设置了大面积的公共绿地, 开辟活动场地, 布置适量的文化娱乐及体育运动设施。

(2) 绿地内的园林设施布置符合功能要求, 布局紧凑, 在不同年龄群体、不同活动场地利用绿化植物进行了分隔, 以免相互干扰、相互影响。

(3) 对小区内的自然地形和现状条件进行了合理的利用, 因地制宜地布置绿化, 从而节约了用地和节省了大量的建设资金。

(4) 绿化的合理布局美化了居住环境, 既考虑到了绿地的景观, 注意到了绿地内外之间的借景, 又考虑到了在不同季节、不同时间和不同气候条件等不同情况下的景观变化。

(5) 在植物配置上, 发挥了植物材料在卫生防护等方面的作用, 改善居住环境与小气候, 树种的选择具有多样化的特点, 且大量的应用乡土树种, 适地适树, 从而减少成本, 降低工程造价, 并且在今后的绿化养护管理上, 植物自身的抗性强, 成活率高, 为养护管理工作提供了很大的方便。

4 结语

兴海园居民小区从居民居住角度来看, 能够满足居民生活的需要, 使居民生活得更加安逸、舒适;从城市绿化建设角度来看, 该小区以其独到的绿化布局为新区的绿化事业注入了新的活力;从社会发展角度来看, 该小区能客观实际地反映出当今社会的发展水平, 成为时代进步的缩影。

摘要：指出了一个居民小区的绿化应能够满足居民的居住功能, 还应具备服务功能、布局合理、绿化城市、环境优美, 体现出“以人为本, 全心全意为居民服务”的宗旨, 从绿化布局、植物设计等方面分析了兴海园居民小区的绿化状况。

关键词：居民小区绿化,服务设施,绿化功能,布局合理,植物配置

参考文献

[1]陈有民.园林树木学[M].北京:中国林业出版社, 1990.

[2]唐学山, 李雄, 曹礼昆.园林设计[M].北京:中国林业出版社, 1997.

3.天津市居民区调研报告 篇三

董强是天津首位居民自发电并网成功申请者。董强一家五口居住在天津滨海新区塘沽某小区的一栋三层联排别墅中。在他家中，记者看到，由于这里临近渤海湾，风能资源丰富，别墅屋顶上一架小风车正在飞速地旋转着。“这是我两年前自己设计安装的，离网运行，发出的电刚好够客厅照明用。”说起自己的创意，董强有些得意。

他说，两年前自己就萌生了在家中发电的想法。那时候，居民自发电并网还未开放，建设发电系统就必须安装储能电池调节电量，仅这一项就要比并网系统多出25%左右的投资，光伏组件价格也是现在的两倍多。“当时还不是投资的好时机，那套系统的规模和理想中的还有差距。”

如今投资的好时机已经到来。董强拿着图纸告诉记者，在天津电力滨海供电公司批准并网后，他考虑根据屋顶面积、风力情况等实际因素，先安装5叶片水平轴风机，再加上光伏板发出的电，平均每天发出的电量在15度左右。

在记者采访时，工程人员正在董强家屋顶做最后一次测量屋顶和外檐的实际位置距离，太阳能光伏板和风车近期就将开始安装。据施工单位工程技术部部长张崇梅介绍，该项目估计总投资约6万元。“在没有储能系统时，光能、风能发出的电如不及时使用会浪费。多余电能上网卖给电力公司不但可以得到补贴、避免浪费，还能提供给有需要的用户。”

董强很看好这次大胆试验的效果：“我们家每天平均用电在7到8度，未来差不多所发的清洁能源可以一半自用，一半卖给电力公司。”在工程施工前的间歇，董先生已经开始为家里更换节能灯。客厅里6个照明燈泡，从普通白炽灯换成了LED新光源，照度不变，每个灯泡从40瓦变成4瓦，减少了9成的耗电。“虽然没省多少钱，但节约不就应该从点滴做起吗？”董强周边的两位邻居在他的带动下，前些天也提交了自发电并网申请。记者看到了规划图纸，施工结束后，这个连排别墅的屋顶将全部被光伏板覆盖，从远处看别有一番风景。

今年初，国家电网发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，明确提出“为分布式电源项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道”。中投顾问新能源行业研究员萧函认为，该文件对于我国分布式电源推广具有“破冰”意义。他告诉记者：“分布式电源可更大程度利用新能源，同时调动个体参与新能源开发的热情。”事实上，最近一段时间，全国多地陆续有居民向电力部门提出并网申请，表现出较高的热情。

天津电力公司交易中心电力市场处副处长邢立功说，自发电上网售电电价执行的是统一标准，每千瓦时0.4118元。过去发电门槛高、带有一定的安全风险，如今随着技术的提高，已经可以方便地实现个人发电并网。“除了电网的后期维护和保证平稳外性，应该说国内在技术上是可行的。”“如果进展顺利，分布式电源对于中国来说将是一场真正意义上的能源革命。”这是记者采访中听到最多的一句话。

萧函认为，尤其是在新能源行业整体处于萎靡的状况下，这对于提升投资者信心有重要作用，同时对光伏组件生产等新能源企业来说是一个利好消息。据统计，在3月，淘宝网上与太阳能发电相关的产品成交指数，环比增长了1.6倍。但不可忽视的是，自发电并网大范围推广并不容易。记者观察发现，国内热心探索者大都是业内人士，城市高楼环境下推广有难度。单纯计算投入产出比，在不考虑后期维护等情况下，中等规模成本回收大都需要10年以上。

（经济参考报22 美编12）

4.天津市居民区调研报告 篇四

保险告知书

为保证学生的身体健康，使学生在学期间得到基本医疗保障，国务院办公厅《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发【2008】119号）和天津市人民政府《关于印发天津市城乡居民基本医疗保险规定的通知》（津政发【2009】21号），现将本市大中专学校学生参加天津市城乡居民基本医疗保险和医疗费用报销管理办法明确如下：

一、学生参加基本医疗保险的范围和办理程序

（一）凡符合天津市大中专学校新生注册条件，取得学籍后，均须参加天津市城乡居民基本医疗保险。

（二）筹资标准：学生为每人每年100元（含建立学生意外伤害附加保险的保险费），其中个人缴纳50元，天津市政府补助50元。

重度残疾、享受低保待遇和特殊困难家庭（含享受国家助学贷款）的学生个人不缴费，由政府全额补助。

（三）天津市大中专学校新生入学时，应当按照学制年限一次性缴纳本人应缴的全部医疗保险费。学生在就读期间享受低保待遇或享受特困救助待遇的身份发生变化时的，以参保缴费时核定的身份为准。

缴费期为每年9月份至12月份，待遇享受期为参保缴费当年9月份至次年8月份。

（四）发生中途退学、转学、死亡等情形的学生，为其办理剩余完整年度的社会保险费退费。参保缴费期内未能办理国家助学贷款手续的学生，在入学一年内获得国家助学贷款的，可办理社会保险费退费。

二、医疗保障的待遇

（一）学生在一级医院和社区医疗机构就医门（急）诊大额医疗费用补助制度。在一个年度内，学生发生的800元以上3000元以下的门（急）诊医疗费用，报销比例为30%。

（二）在一个年度内，学生发生18万元以下的住院医疗费，在一级（社区卫生服务中心）报销比例为65%；在二级医院起付标准为300元，报销比例为60%；在三级医院起付标准为500元，报销比例为55%。

（三）学生因治疗肾透析治疗、肾移植术后抗排异治疗；癌症的放疗、化疗、镇痛治疗；糖尿病；肺心病；红斑狼疮；偏瘫；精神病；血友病；肝移植术后抗排异治疗；癫痫；再生障碍性贫血；慢性血小板减少性紫癜等十二种门诊特殊病种发生的医疗费用，按照住院的报销比例予以报销。

（四）建立学生意外伤害附加保险制度。凡参加城乡居民基本医疗保险的学生，按照每人每年15元的标准筹集意外伤害附加保险资金，个人不缴费，由城乡居民基本医疗保险基金划拨。

（五）学生因意外伤害发生的医疗费用，由学生意外险基金予以报销；超过3000元的，超出部分由城乡居民基本医疗保险基金按照相关规定予以报销。

（六）学生意外险的报销标准：

1．意外伤害：学生发生的3000元以下的医疗费用，报销比例为80%。

2．意外伤残：学生因意外导致身体残疾的，视具体情况给予一次性补助，具体标准为，经鉴定伤残等级为4级的，补助10000元；伤残等级为3级的，补助15000元；伤残等级为2级的，补助20000元，伤残等级为1级的，补助25000元。

3．意外身故：学生因意外导致死亡的，一次性补助30000元。4．学生意外险基金的经办管理委托商业保险机构运营管理。学生意外险医疗用药、诊疗项目和服务设施报销范围，按照城乡居民基本医疗保险报销范围执行。

下列情况发生的医疗费用，不属于学生意外险基金支付范围：

（1）属于参保人员故意隐瞒、欺诈行为的；（2）受益人故意造成参保人员死亡、伤残的；（3）参保人员自杀、故意自伤、寻衅、殴斗的；（4）参保人员酒后驾驶、持无效驾驶执照驾驶、驾驶无有效行驶证的机动交通工具的；

（5）参保人员醉酒、吸毒，或因受酒精、毒品、管制药物影响而导致以外伤害的；（6）参保人员发生精神疾患的；

（7）参保人员因堕胎、分娩、食物中毒、医疗事故、接受或自行诊疗护理导致意外以及非因意外伤害导致流产的；

（8）其他不符合学生意外险报销范围的医疗费用。5．参保学生发生意外伤害时，应向学校指定承保商业保险公司履行告知义务，告知的内容应符合商业保险公司服务协议条款的要求。商业保险公司为参保学生提供服务电话。

三、城乡居民基本医疗保险的除外责任(一)在非定点医疗机构发生的医疗费用；

（二）不属于城乡居民基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录支付的费用；

（三）因违法违规驾车肇事发生的医疗费用，打架斗殴、吸食或注射毒品以及犯罪发生的医疗费用；

（四）自杀、自残所发生的医疗费用；

（五）在境外和国外发生的医疗费用；

（六）因医疗事故或民事、刑事伤害发生的医疗费用；

（七）国家和本市规定不予支付的其他费用。

四、城乡居民基本医疗保险报销程序

（一）参保学生因患病发生的住院、门诊医疗费用，在已经实行定点联网结算或报盘结算的定点医疗机构就医的，只需支付个人应付部分，其余费用由社保经办机构按规定与定点医疗机构结算。就医时持社会保障卡，无社会保障卡的凭身份证和医院开具的住院证到就诊医院的医保科办理《天津市基本医疗保险住院待遇资格确认书》。

（二）参保学生在非联网结算定点医疗机构就医的，医疗费用由本人先行垫付，由学校、托幼机构负责归集医疗费用单据，统一到所在区县社保经办机构申报报销。

（三）非本市户籍的学校学生在原籍期间发生的住院医疗费用，按照城乡居民基本医疗保险规定的报销范围和标准支付，其医疗费用应当在返校后一个月内由所在学校向社保经办机构申报报销。

（四）参保学生临时外出期间因急症发生的医疗费用，可以按照城乡居民基本医疗保险规定的报销范围和标准支付。

（五）参保学生因治疗需要转外地就医的，需经社会保险经办机构批准方可转出，并相应地提高转诊转院人员5％的医药费用自负比例。

五、学生意外伤害附加保险的赔付程序(一)意外伤害险

参保学生发生意外伤害后，请在24小时内拨打95512保险。所发生的医疗费用由个人垫付，意外伤害诊治结束后可以通过学校或直接向承保商业保险公司申请理赔。

（二）意外伤害医疗保险金的申请

参保学生作为申请人填写保险金给付申请书，并提供以下资料： 1.事故者身份证明

2.医疗费用收据原件及诊断证明书 3.门诊病例

4.住院病例及出院小结 5.医疗费用清单/处方 6.转帐支付授权书

（三）意外伤残医疗保险金的申请 1．事故者身份证明 2．门诊病例

3．住院病例及出院小结

4．有关部门出具的意外事故证明 5．残疾鉴定报告 6．转帐支付授权书

（四）意外身故医疗保险金的申请

1．事故者身份证明 2．门诊病例

3．住院病例及出院小结

4．居民死亡医学证明书或法医鉴定书 5．丧葬火化证明

6．有关部门出具的意外事故证明 7．受益人身份证明

8．受益者与事故者关系证明 9．转帐支付授权书 以受益人作为申请人填写保险金给付申请书，并提供以下资料：

（五）商业保险公司收到保险金给付申请书及上述有关证明和材料后，对确定属于保险责任的，在7日内履行给付保险金责任。对不属于保险责任的，在7日内发出拒绝给付保险金通知书，履行告知义务。

5.居民收支动态调研报告 篇五

据农村住户抽样调查资料显示：今年前三季度，我区农村居民人均期内现金收入为7955元，比去年同期增加725元，增幅达到10.0%。从收入分类情况分析请看下表：

从上表内容看：工资

二、农村居民期内现金收入结构变化情况

1、收入结构小幅调整

2、转移性收入中，离退休、养老金收入比重上升较快

前三季度，农村居民人均离退休、养老金收入为391元，占转移性收入的50.0%，因实施“镇保”和农村托底养老等政策，今年来，农村居民人均养老金收入比重快速上升。

三、农村居民消费支出平稳增长，生活质量进一步提高

今年前三季度，我区农村居民消费需求继续保持平稳增长的态势。人均生活消费支出为5002元，同比增长13.4%。

8．杂项商品及服务 2.4 3.2-0.8

四、农村居民消费支出体现四个特点：

3、追求居住质量，居住支出大幅增长。随着生活质量的提高，农村居民在居住方面的支出也随之不断增长。今年前三季度农村居民人均居住支出845元，比上年增长83.7%。农村居民在原有的住房条件上不断改善自己的居住环境，其中住房装修支出增长超过一倍，住房装修支出的增长表明人们不断地追求居住质量，使自己住得更舒服，更遐意。

4、农村居民文教娱乐及服务支出下降。在加强学生素质教育的同时，学杂费有所减免，我区农村居民人均教育服务费支出447元，同比下降8.9%。其中：义务教育学杂费下降10.1%。今年前三季度我区农村居民人均文化娱乐服务支出154元，比上年下降41.7%。其中；人均文化娱乐用品支出108元，下降44.9%；人均文化娱乐服务支出46元，下降6.1%。

五、关于农村居民增收的几点建议

为了发展农村经济，减轻农民负担，增加农民收入，政府已制定出一系列的农村优惠政策，农民也因此得到实惠。但是，农民增收问题仍然是当前的一个难点问题。为了加快农村经济建设的步伐，我们建议：

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1、发展农村经济，要有长远的发展战略眼光。从目前情况看，发展农村二、三产业，其经济效益远高于第一产业。但农业也有其发展空间和不可替代的战略性地位。虽然，第一产业由于目前其产品价格偏低，显得效益不高，但是，当市场格局一但发生改变，第一产业的经济效益必将显现，耕地的价值必将提升，到那时，有限的农业用地将会变得宝贵。另外，从粮食生产安全的角度看，应确保粮食的产量，尽量不减少粮食的播种面积，提供相关优惠政策鼓励农村居民播种水稻。而从长远的发展战略考虑，保有足够的农业用地对于确保粮食安全和今后整体经济的长远发展显得十分必要。因此，地方政府在制定发展农村经济政策时，应当更加注重扶持农业生产，注重保护农业用地，确保粮食生产安全，提高农业生产效益。

2、加快农村基础设施建设，促进农村城镇化发展。一方面，农村城镇化建设，必然带动第三产业的发展，激活农村剩余劳动力市场，解决农村劳动力就业，提高农村居民家庭的整体收入水平。因此，有条件的镇（区）应根据当地集镇风貌，科学规划城镇建设，建设一些具有地方特色的农贸市场。另一方面，要进一步强化农村基础设施建设，确保交通便利，通水通电，信息灵通，从而带动地值的提高。这也是增加农村居民收入，搞活地方经济的有效方法。

3、合理调整农业生产结构，提高农业生产效益。农业生产由于投入大，成本高，产品销路不畅，市场价格走低，造成经济效益不高。为此，各镇（区）应以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，科学地调整农业生产结构，重点发展既具市场潜力，又有区域优势的农产品。要继续扩大经济作物的生产，在地少人多的地方更要注意增加蔬菜特别是大棚蔬菜的种植，因为大棚蔬菜的用工密度和资金收益都明显的高。养殖业中，规模养猪的收益高于散养。增加市场意识，加强农技推广提高农民的科学种养水平，以降本提效增收农民。

4、做好农村劳动力转移文章。非农产业的务工收入已成为农村居民收入的主要增长源，抓好农村剩余劳动力的转移、转化，是确保农村居民收入持续快速增长的主要途径。当前，要着重抓好三项工作：一是要加强职业技能培训，提高农民素质，要整合农村教育资源，大力发展各种形式的农村职业技术教育，要加大对农民工培训的投入，通过培训，使农村青壮年劳动力改变就业观念，提高综合素质，掌握一定的实用技能，从而增强就业的竞争力；二是加强协调服务，促进农村劳动力有序转移。加快建立农村劳务输出的协调服务机构，健全农村劳务输出信息网络，大力发展劳务中介组织，切实加强对农村劳动力转移的组织领导和协调服务，有组织的开展农村劳务输出；三是加快小城镇建设步伐，鼓励和引导农民向小城镇转移。

6.失地居民保障情况调研报告 篇六

XX居位于市政务中心西临，西接长途汽车总站，善国中学紧靠村旁，XX大道穿居而过。据《沈氏族谱》载：清朝中期（公元1733——1822年）沈氏从后屯迁此，随之岳姓迁来共建村，名岳家庄，今称XX。2002年根据XX政发（2002）81号文规定，更名为XX居委。该居地理位置优越，商贾云集、商贸繁荣，是宜居、宜业、宜商的理想乐土。XX居共有土地320亩，为配合全市实施的沈庄XX城中村改造项目，征用该居土地280亩，现有土地40余亩；人口433人，其中参加分配人口288人；计划生育育龄妇女98人，一男孩户38户，一女孩户24户，双女户1户；党员16人。

一、XX居失地居民情况

近年来，XX街道在服从服务城市发展中，不断拓宽发展空间，搭建发展平台，通过城市建设不仅改善了群众的居住环境，而且在上项目、壮实力、促就业，为全市更好的项目落地腾出空间做出了积极贡献。当前正在实施的XX居城中村改造，使得XX居大量土地被征用，现仅有土地40余亩。在XX居居民房屋被拆迁后，居民全部在东

七、孙庄等居租房居住。在失地居民群众中，有稳定工作岗位和从事服务行业者约占20%，有较高的经济收入，生活比较富裕；获得不稳定就业岗位和自行外出务工或在市内务工者占70%，生活水平没有明显提高，部分还有所下降；没有就业者约占10%，生活水平一般，这部分失地群众年龄较大，文化水平普遍较低，商品经济意识差，缺乏技术和经营经验，不能从事商业活动，有的还疾病缠身，没有其它出路。总体来看，失地居民就业不稳定和失地保障政策不完善，是一个影响社会稳定的因素，因此必须高度重视失地群众的就业和生活保障问题。

二、引导失地居民就业上存在的主要困难和问题

失地居民的就业能力弱，面对就业竞争，由于年龄、知识、技能方面明显处于劣势地位求职比较困难。就XX街道而言，可提供的就业空间不少，竞争虽然激烈，但由于失地居民文化程度、技术条件等的限制，导致用人单位不愿聘用，大多数居民从事市场配货运输、家政服务等。XX居失地居民就业最困难的主要有三类群体。一是女35岁男40岁以上的大龄失地居民，即使能找到一份工作，大多也不稳定。二是失地前完全依赖种地为生的纯农民转业能力差，失地就意味着失业，大多数人很难找到合适的工作岗位。三是就目前的政策而言，种田的农民可以享受粮食直补等各种扶持政策，下岗职工可得到再就业技能培训和各种优惠政策，对农村、农民的各种社会保障也是普遍面对贫困和低收入人口，而专门针对失地农民就业等问题的激励政策还不完善。另外，失地农民再就业培训“不能适销对路”，造成效果不佳。近几年，政府对失地农民的再就业培训的投入不断加大，统计的受训人数也比较多，可收效不是很好，适应不了失地农民就业的实际要求，反而造成人、财、物的浪费。

三、对促进失地居民就业的建议

随着我市城市建设步伐的加快及城市规模的扩大，城市周边失地农民的群体将会越来越多，这是由农业向工业、乡村向城市转化过程的必然选择。如何做好因失地而带来的一系列问题成为各级政府迫切关注的问题。

1、建立农村社会保障体系。目前，广大失地农民不能象城镇人口一样享受最低生活保障，养老保障成为失地农民最担心的问题，仅靠征地款来维持生计，只能“坐吃山空”。因此建议：在今后的征地过程中，应对失地农民进行开发式安置，除给付补偿金外，还应替农民考虑长远之计，逐步建立、规范农村社会保障体系，帮助失地农民解决后顾之忧。

2、加强对失地农民的就业培训力度。由于失地农民原来大多数从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高，但失地后从事非农产业，造成就业难问题。因此建议：一要加强对农村劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强其就业能力及竞争力；二要广开就业渠道，大力发展农村经济，提供广阔的就业门路，消除就业障碍，增加农民就业机会；三是政府及社会各界关心支持失地农民就业，为失地农民提供更加宽泛的就业政策、资金等方面的环境及条件。

3、引导农民发展二三产业。发挥基层组织的积极作用，发展集体企业，拓宽解决失地农民再就业的空间，在推动集体经济发展中，解决失地农民的就业。发展壮大集体经济是解决失地农民问题的最有效的途径，既可以把失地农民组织起来，让其通过做工收入保证生活来源，又能够解决一些矛盾和问题，有利于推进城乡一体化进程。因此建议：鼓励农民发展家庭经营，进行个体运输、商饮、服务业的开发，减少对土地的依赖性。

7.天津市居民区调研报告 篇七